UN MODELO EDUCATIVO INNOVADOR EN LA VENEZUELA ACTUAL: ECONOMA, GERENCIA Y NEGOCIOS INFORMATIZADOS <Pirela, Arnoldo> < Universidad Gran Mariscal

de Ayacucho (UGMA)/ Calle Cajigal, Edif. Anzoategui, Barcelona, Venezuela/ arnoldo.pirela@ugma.edu.ve Resumen: El objetivo de la ponencia es presentar una experiencia de innovacin organizativa y transformacin de una tradicional Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales en una Universidad Latinoamericana, ubicada en la regin oriental y sur de Venezuela, en un centro de excelencia para generacin de conocimiento y formacin en Economa, Gerencia y Negocios Informatizados. En la primera parte desarrollamos las bases conceptuales y metodolgicas de la transformacin de FACES. Finalmente se evala el nuevo marco o contexto econmico y poltico derivado de la consolidacin del proceso poltico Chavista en Venezuela y las oportunidades que abren para la eventual generalizacin del modelo en otras universidades pblicas o privadas. Es importante ver como ocurren los cambios a partir de la adopcin, sin ser exclusiva, de una visin amplia del concepto de mercado. Reviste particular importancia la identificacin de los idiosincrsicos y genuinos procesos culturales locales, as como de su dinmica y compleja relacin con los procesos globales. Eje temtico: <Ciencia, tecnologa, democracia y polticas educativas> Cdigo: <1VEN020> Pas: <Venezuela> Palabras Claves: < Proyecto de Investigacin Asociado: <Plan Estratgico de FACES 2003-2007

Introduccin: El objetivo general de la ponencia es presentar una experiencia de innovacin organizativa y transformacin, en una tradicional Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales en una Universidad Latinoamericana, ubicada en la regin oriental y sur de Venezuela. Un proceso cuyo objetivo es la transformacin en un centro de excelencia para generacin de conocimiento y formacin en Economa, Gerencia y Negocios Informatizados. Estamos convencidos de la necesidad de adoptar explcitamente una visin amplia del concepto de mercado, dentro del cual simplemente entran todas las necesidades de la sociedad, tanto las de los individuos como las social y polticamente organizadas. Y reviste particular importancia la identificacin de los idiosincrsicos y genuinos procesos culturales locales, as como su dinmica y compleja relacin con los procesos globales, como parte de la inevitable caracterizacin de los gustos de los consumidores. Ello, no obstante el marco o contexto, tanto ideolgico como econmico y poltico, derivado de la aparente consolidacin del proceso revolucionario Chavista en Venezuela. El cual podemos resumir, en lo que atae ms directamente al tema, con lo expresado por el Ministro de Educacin al iniciarse el actual ao acadmico, y constantemente repetido en todos los actos pblicos: Se trata de educar para la solidaridad y no para la competitividad Y cuya orientacin general es: copar todos los espacios de inversin con propiedad pblica fuertemente atada tecnolgicamente a las empresas multinacionales, permitir y favorecer la iniciativa empresarial local polticamente favorable y, para los espacios econmicos con menores exigencias tecnolgicas, organizaciones cooperativas atadas a la estructura del partido de gobierno. En otras palabras, lo que el lder del proceso ha llamado: Socialismo a la Venezolana, como contraposicin al veneno capitalista, al veneno del egosmo, de la ambicin de riqueza y de la competencia. Seala explcitamente Chavez que ya no se trata de la tercera va ni las ideas iniciales de tanto mercado como sea posible y tanto Estado como sea necesario, ahora ya podemos decirlo la solucin es el socialismo. Pero eso s, de acuerdo con el lder, es la continuacin del pensamiento socialista de Simn Bolvar quin proclam la lucha por la libertad y la igualdad1. En la primera parte desarrollamos las bases conceptuales y metodolgicas de la transformacin de FACES. Y luego, incluimos el diagnstico de fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas y el diseo del Plan estratgico 2003-2007, incluida la Misin y Visin de la organizacin. En el tercer punto, trabajamos las nuevas formas organizativas de la Facultad, determinadas por el esquema de Ejes de Conocimiento para la enseanza de economa, gerencia y negocios, clave de la transformacin organizativa y acadmica de FACES. Y, al final, dejamos abiertas un conjunto de reflexiones sobre la evolucin de esta experiencia en el marco de la Revolucin Chapista. Educacin Superior, Sociedad y Desarrollo.
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Hugo Chavez, Mayo 31, 2005, acto de la Misin Rivas, Caracas, Teatro Teresa Carreo. 2

No luce necesario argumentar la importancia econmica y social, poltica y cultural de la Educacin Superior, en este mundo de continuas revoluciones cientficas, avance constante del conocimiento tecnolgico y rutinizacin de la innovacin en las empresas y las dems organizaciones sociales, tanto privadas como pblicas, Pero si es importante identificar las tendencias en cuanto a las bases sobre las cuales hoy se entienden y sustentan las relaciones de las instituciones universitarias con la sociedad de una regin o pas determinado, y con su desarrollo. En pocas palabras, la atencin que todos los miembros de una comunidad universitaria, particularmente su cuerpo acadmico, debe poner en la pertinencia de las carreras, los currcula, los contenidos de las asignaturas y, en general, la formacin que se imparte. Desde nuestro punto de vista, asumimos la perspectiva de una visin amplia del concepto de mercado, dentro del cual entran todas las necesidades de la sociedad, tanto las de los individuos como las social y polticamente organizadas. Por eso reviste particular importancia la identificacin de los idiosincrsicos y genuinos procesos culturales locales, as como su dinmica y compleja relacin con los procesos globales. Una nocin amplia de mercado, desde la perspectiva de una institucin como la universidad y apartando por un momento la presumible carga ideolgica de la palabra, puede resumirse en las exigencias o necesidades que la sociedad espera que la universidad cubra y por ello la financia, va impuestos en el caso de las pblicas, y directamente en el caso de las privadas. En ese sentido, tpicamente, una institucin de Educacin Superior, una universidad, se asume que tiene como misin atender el
P R O D U C T O S Y C A R A C T E R S T IC A S B S IC A S D E L O S M E R C A D O S D O N D E P A R T IC IP A N L A S U N IV E R S ID A D E S

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D E SA R R O LL O T E C N O L G IC O

D ificu ltad

IN V E S T IG A C I N

T am ao

S E R V IC IO S

IN F O R M A C I N
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F O R M A C I N

conjunto de mercados o necesidades de la sociedad que puedan demandarle, a saber: Formacin, Informacin, Servicios especializados, Investigacin y Desarrollo tecnolgico. Por supuesto que en aquellas reas de actividad y campos del conocimiento que le son propios a cada institucin universitaria, como consecuencia de sus capacidades, y atendiendo a las regulaciones y normas establecidas en un territorio polticamente delimitado. En la figura anterior, una pirmide segmentada por un conjunto de lneas horizontales, e iniciando con el trapecio que sirve de base, indicamos a medida que ascendemos el

orden decreciente en el tamao de cada mercado y, simultneamente, el orden ascendente por las dificultades que normalmente tienen la mayora de las universidades para responder eficientemente a las necesidades de la sociedad, particularmente en Amrica Latina y ciertamente en Venezuela. En trminos generales las universidades tradicionales, entre ellas las latinoamericanas, enfrentan en mayor grado y poseen las mayores capacidades y competencias para atender sus mercados de Formacin profesional, particularmente de Pregrado, y crecientemente de Postgrado, aunque con dificultades. En algunos casos se involucran en la formacin de Tcnicos Medios, o Superiores, como se les denomina en Venezuela. Incluso se involucran excepcionalmente en la formacin de segundo nivel o de secundaria. Informacin especializada es sin duda el segundo mercado en importancia que atienden nuestras universidades, con algunas ventajas competitivas. Ello en la medida que su personal docente esencialmente posee las capacidades y estn entrenados para buscar, recopilar, procesar y disponer para su transmisin a otras personas, de informacin sobre teoras, conceptos, modelos, tcnicas, ejemplos, herramientas, datos y ejercicios estructurados, tiles para el aprendizaje y la actualizacin, en una actividad profesional social y culturalmente determinada, como tambin necesaria. Y decimos social y culturalmente determinada, para indicar que, esencialmente, la formacin que se adquiere en las escuelas y liceos, es decir el dominio de herramientas bsicas de conocimiento y aprendizaje, y la disciplina, los hbitos de socializacin y los gustos y actitudes de los egresados de Educacin Secundaria, se forman de manera catica en el crisol de los valores, prejuicios, tradiciones, modas, decires, y en medio de un ocano de informacin desordenada, facilitados por las modernas Tecnologas de Informacin y Comunicaciones. En otras palabras, la demanda de formacin superior, o de tercer nivel, que expresan los jvenes adolescentes cuando estn saliendo de secundaria, y sus normalmente angustiados padres, todo llega a las universidades con una muy baja dosis de orientacin sistemtica por parte de las sociedad organizada y sus instituciones. En el tercer nivel de nuestra pirmide de mercados tenemos los Servicios de asesora, consultora, asistencia tcnica profesional, anlisis, pruebas, verificaciones, exmenes, extensionismo agrcola, industrial o de cualquier sector, etctera. Lo que comnmente se llama Extensin Productiva. En general la competitividad de nuestras universidades en este mercado se deriva, por una parte, de las mismas capacidades de prestar servicios de formacin e informacin especializada. Por la otra, y en menor grado, de la actividad en favor de la generacin de nuevos conocimientos, en la medida que se pretenda una actividad deliberada y sistemtica de Investigacin en la direccin de las fronteras del conocimiento cientfico y tecnolgico universal. En este ltimo caso estamos haciendo referencia al cuarto mercado en importancia que normalmente atienden las universidades y que lamentablemente en nuestras latitudes muy pocas instituciones de educacin superior poseen suficiente fuerza para desarrollar a gran escala. Finalmente, en el quinto nivel de la pirmide, tenemos la capacidad que poseen algunas pocas universidades y algunos poco grupos o unidades multidisciplinarias de Investigacin y Desarrollo, en innovacin, dentro de algunas instituciones. Las cuales, salvo excepcionalmente, funcionan en estrecha relacin con organizaciones empresariales o entes pblicos, para generar conocimiento nuevo, dispuesto en la

forma de un paquete de desarrollo tecnolgico, listo para insertarse en la actividad econmica productiva o de servicios, o incluso militares, y producir desequilibrios de carcter econmico, organizativo, ambiental, o de otro tipo, en un mercado determinado. Desequilibrios antes los cuales otras empresas o instituciones, y en general otros competidores, se vern en la necesidad de reaccionar. Todo ello esencialmente por el carcter innovador o de innovacin que entrae el paquete. Lo que significa: disponibilidad inmediata y en cantidades suficientes para incorporarse efectivamente a un proceso social, poltico o econmico, y transformarlo. Este ltimo punto abre el tema, frecuentemente sujeto de controversias acadmicas y elaboraciones con fines de poltica pblica, acerca de las relaciones entre la universidad y la empresa. An ms, frecuentemente se ha visto el asunto desde la perspectiva de una condicin para el desarrollo, y se habla del famoso tringulo de Sbato. Para referirse a las necesidades de interdependencia o coordinacin y sinergia del Estado, obviamente su poltica, planes y regulaciones, con las universidades y con las empresas productoras de bienes o servicios. Al respecto es importante hacer referencia a la visin acerca de las relaciones
L a vis i n d e H . L . B e ck ers : S h ell G ro u p , 1 98 3
E l p a p e l d e la u n iv e rs id a d e n e l d e s a rro llo : ? E l v n c u lo m e jo ra la P ro v e e r h a b ilid a d p a ra p ro d u c ir e d u c a c i n p e rs o n a l b ie n fo rm a d o ? s u p e rio r P a ra p ro d u c ir la n u e v a g e n e ra c i n d e c ie n tfic o s q u e n e c e s ita n re c lu ta r la s e m p re s a s y e l E s ta d o

S i la re s p u e s ta e s : n o , h a y q u e p e n s a rlo v a ria s veces. C re d ib ilid a d c o m o ju e z im p a rc ia l e n d is p u ta s s o b re e fe c to s d e la te c n o lo g a

G e n e ra r n u e v o c o n o c im ie n to c ie n tfic o y te c n o l g ic o

P a ra p re p a ra r e l te rre n o d e la s p r x im a s in v e n c io n e s

L o s v n c u lo s d e la u n iv e rs id a d c o n la s e m p re s a s

W e in in d u s try d o n o t w a n t train e d n a tiv e s . W e n e e d th e re a l e xp e rts , w h o ca n so lv e n e w p ro b lem s a n d p ro p o s e n o v e l a ve n u e s

entre universidades y empresas, desde la perspectiva de un importante ejecutivo de una gran empresa (H. L. Beckers: Shell Group, 1983) industrial transnacional, moderna y globalizada. Para Becker el papel de las universidades en el desarrollo de un pas es doble: por una parte, proveer educacin superior y generar nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos. En relacin con el primero, si la universidad busca vnculos con una o ms empresas debe preguntarse siempre si el vnculo mejora la habilidad para producir personal bien formado? Si la respuesta es negativa, hay que pensarlo varias veces. Por otra parte, en relacin con la capacidad de generar nuevos conocimientos, Beckers considera que la investigacin se justifica simplemente: para producir la nueva generacin de cientficos que necesitan reclutar las empresas y el Estado. Pero tambin: para preparar el terreno de las prximas invenciones y, adems, porque la sociedad necesita instituciones con capacidad y credibilidad como juez imparcial en disputas sobre la tecnologa y sus efectos. Ahora bien, despus de estas referencias
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generales es bueno volver la mirada a la realidad de la Educacin Superior en Venezuela.

ALGUNOS SINTOMAS CLAVES EN LA ENFERMEDAD DE LA EDUCACION SUPERIOR VENEZOLANA
Falta Faltade deactualizacin actualizacinyymodernizacin modernizacinde delos losmodelos modelosorganizativos. organizativos. Excesiva verticalidad y centralismo. Excesiva verticalidad y centralismo. Tamao Tamaohasta hastaahora ahorainmanejable inmanejablede demuchas muchasuniversidades. universidades. Tendencia decreciente de los recursos destinados directamente a a Tendencia decreciente de los recursos destinados directamente formacin. formacin. Dificultades Dificultades para para sostener sostener las las actividades actividades de de docencia docencia e e investigacin investigacin acorde con con las las profundas profundas transformaciones transformaciones tecnolgicas tecnolgicas yy organizativas organizativas acorde mundiales. mundiales. Distorsiones Distorsionesproducidas producidaspor porel elgremialismo. gremialismo. Crecimiento desproporcionado en el el gasto gasto de de las las dependencias dependencias centrales, centrales, Crecimiento desproporcionado en altamenteburocratizadas. burocratizadas. altamente Envejecimiento Envejecimientode dela laplanta plantaprofesoral. profesoral. Perdida de competitividad de laremuneracin, remuneracin,distorsiones. distorsiones. Perdida de competitividad de la Ineficiencia Ineficienciayyfalta faltade deevaluacin. evaluacin. Deterioro de la imagen externae einterna internade delas lasinstituciones. instituciones. Deterioro de la imagen externa Dficit en la oferta educativa. Dficit en la oferta educativa. Heterogenia Heterogeniacalidad calidadde dela laoferta ofertapblica pblicayyprivada privada

Destacamos en esta lista el primero y los tres ltimos problemas, pues ataen particularmente a las debilidades organizativas y su vinculacin con las oportunidades de mercado y las necesidades sociales que all se expresan. As pues, ante los desafos, no distintos a los antes mencionados para la realidad venezolana, aunque si de proporciones menores, las instituciones universitarias ms avanzadas del mundo se ven en la necesidad de incorporar elementos organizacionales innovadores. La mayora de ellos tomados del enorme caudal de conocimiento y experiencias que surge del mundo de las empresas ms modernas y de las lneas de investigacin y formacin de las mismas universidades. Eso las ha llevado 1) a una labor permanente de identificar nuevos desafos, 2) a estudiar ms acerca del conocimiento como sustancia de los sistemas acadmicos y a entender mejor su impacto en las formas organizativas de las instituciones de Educacin Superior, y 3) analizar el comportamiento organizacional de la institucin y adoptar estrategias innovadoras para curar los males. A transformarse en organizaciones que aprenden.

L O S N U E V O S D IS P O S IT IV O S O R G A N IZ A C IO N A L E S D E M A N D A N IN S T IT U C IO N E S Q U E A P R E N D E N . Alg lgu un na as sc ca ara rac cte terrs stic tica as sd de ell a ap pre ren nd diz iza aje je A o rg a n iz a c io n a l: o rg a n iz a c io n a l:
Se ea ap prr en nd de ea ap pa arr tir d de e la la e ex xp pe err ien nc cia ia. . S e tir ie R ic o s e n in fo r m a c i n s o b re e l d e s e mp pe e o o R ic o s e n in fo r m a c i n s o b re e l d e s e m M o n ito r e o y e v a lu a c i n p e rm a n e n te d e s u sp pr rc ctic tica as s, , M o n ito r e o y e v a lu a c i n p e rm a n e n te d e s u s p a r a id e n tific a r b r e c h a s e n tre la s m e ta s y lo s re s u lta do os s. . p a r a id e n tific a r b r e c h a s e n tre la s m e ta s y lo s re s u lta d A c titu d p o s itiv a h a c ia la id e n tific a c i n d e lo s e r ro re s . A c titu d p o s itiv a h a c ia la id e n tific a c i n d e lo s e r ro re s . Co om mp pa ara rarr m me ejo jore res sp prr c ctic tica as s. . C A s u m ir rie s g o s . A s u m ir rie s g o s . Vin inc cu ula larr lo los sp pro rob ble lem ma as sc co on nm me ec ca an nis ism mo os sd de es so olu luc ci in n. . V

La resultante de este proceso es hoy bastante evidente. Las universidades ms exitosas del mundo, consideradas por la calidad y satisfaccin de los profesionales que forman y por sus contribuciones al conocimiento y prestigio, y consecuencialmente las sometidas a la mayor demanda y las ms slidas desde el punto de vista econmico, son aquellas que han optado por las formas organizativas ms planas y descentralizadas y con sus unidades operativas orientadas por la autorregulacin. Son organizaciones que han achatado significativamente su estructura de decisiones, particularmente las administrativas pero tambin las acadmicas, depositando cada vez ms en las unidades operativas: autoridad, responsabilidad y manejo directo de los recursos. Transformando gradualmente las unidades operativas en unidades de negocios y no simplemente unidades de costo. As pues los dispositivos gerenciales son: 1) Direccin central reforzada. 2) Periferia de desarrollo extendida. 3) Diversificacin del financiamiento. 4) Ncleo acadmico estimulado. Y 5) Cultura innovadora integrada. Por esta va la gerencia tiene ms claro que el papel de la institucin no es otro que, por una parte, potenciar las capacidades individuales, para darles continuidad y sustentabilidad en el tiempo. Y por la otra, hacer que el producto final de los esfuerzos de cada persona, integrados dentro de un cuerpo con misin y visin clara, pertinente dentro de la visin amplia de mercado, d un resultado superior al de la suma simple de las actividades de cada uno. Mientras que el papel de cada jefe, no importa el nivel, es en primer lugar valorizar la suma de los esfuerzos individuales y proyectarlos en el desarrollo de una imagen positiva y perdurable del equipo, de la ctedra, de la Escuela o Facultad, etc. Y en segundo lugar, cuidar la imagen interna y externa de la institucin pues con ello se tiene el mejor indicador de su xito como jefe.

 C m o D E S M O N T A R e l s is te m a d e d e fe n s a d e la s b a rre ra s o rg a n iza tiv a s ?

V a lo re s im p e ra n te s A cie rto s y fa lla s o e rro re s

A cc io n e s

A p re n d iz a je d e ciclo se n c illo o U n id ire cc io n a l A p re n d iza je d o b le c ic lo o B id ire c c io n a l A tra v s d e l a p re n d iz a je b id ire ccio n a l se p ro c u ra a lte ra r lo s va lo re s vig e n te s y se p la n ifica n n u e va s a ccio n e s

Ahora bien el proceso no es fcil, pues en todas las organizaciones existen defensas que funcionan como pilares bsicos (teoras de accin, virtudes sociales, valores y tradiciones) que pueden llegar a ser autodestructivas e incluso inhibir la realizacin organizativa. Las claves organizativas para atender estos asuntos son: 1) a travs del llamado aprendizaje de Doble Ciclo o Bidireccional que procura alterar los valores vigentes y planifica nuevas acciones a partir de la revisin de los valores. 2) Construyendo en las organizaciones una capacidad y una cultura innovadora, centrada en el aprendizaje. Finalmente, el aprendizaje ms importante de estas organizaciones se ubica en las actividades de mercadeo, cuando todo el equipo o toda la institucin se pone en funcin de ese objetivo. Estas organizaciones han entendido que cuentan con poderosas armas para el Mercadeo Relacional, y ellos son sus estudiantes y egresados satisfecho. Pues ellos constituyen l mecanismos clave para abrir las puertas de cada uno de los cinco grandes mercados de una universidad. En ese sentido, es necesario partir de la idea de que es posible construir un CRCULO VIRTUOSO, una secuencia lgica de relaciones entre la universidad y cada uno de esos mercados. La clave de acceso a ese circulo virtuoso son los egresados. Una poltica y estrategia centrada en los egresados satisfechos es la garanta del ms amplio aprovechamiento para la universidad, para la institucin universitaria y su desarrollo, de las capacidades y potencialidades del capital intelectual ms importante con que cuenta el pas.

LOS PRODUCTOS Y MERCADOS DE LAS ESTUDIANTES Y EGRESADOS SATISFECHOS: UNIVERSIDADES EL CIRCULO VIRTUOSO EN LAS RELACIONES DE LA UNIVERSIDAD CON LA SOCIEDAD Y SU DESARROLLO.
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DESARROLLO TECNOLGICO

Dificultad

INVESTIGACIN

Tamao

SERVICIOS

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FORMACIN

El Plan Estratgico para el Relanzamiento de FACES Iniciamos con la presentacin de la matriz FODA de FACES, la definicin de su nueva Misin y Visin y finalmente la Estrategia con sus Programas y Proyectos de transformacin. Productos tambin de la participacin de todos los docentes en un ejercicio de Planificacin Estratgica Participativa cuya fase de diagnstico y diseo de la Estrategia culmin en Septiembre de 2003.

FORTALEZAS Posicionamiento de la UGMA como institucin de Educacin Superior con trayectoria y reconocimiento en la formacin de profesionales con elevadas condiciones ticas y alto nivel acadmico. Institucin fuertemente vinculada al Grupo Caron y bien tejida en relaciones de cooperacin con muchas otras organizaciones privadas y pblicas en la regin oriente y sur del pas. Institucin comprometida con el desarrollo econmico y social de la Regin y con la misin de aportar soluciones de excelencia, tanto en educacin superior de pregrado y postgrado, como en investigacin y extensin. Oferta reconocida de estudios de Administracin de Empresas y Economa en la Sede Principal de Barcelona y en seis Ncleos de la regin oriental y sur. Pensa y programas de estudio para Contadura y Comunicacin Social aprobados ya por el CNU y la OPSU. Un plantel de profesores experimentado, muchos de ellos con la formacin, incluso experiencia en las ms modernas teoras y herramientas gerenciales. Ello en virtud de su condicin de profesores experimentados de universidades nacionales, de empleados o ex-empleados de mediano y alto nivel de grandes empresas nacionales o internacionales como PDVSA, POLAR, CVG, CANTV, Ernst & Young Consulting; o consultores independientes. Adems conforman un cuerpo altamente comprometido con la misin de la Universidad y con un elevado espritu de colaboracin institucional. Un grupo importante de docentes de FACES posee formacin o experiencia importante con las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) Por otra parte, la Facultad cuenta con una cierta infraestructura tecnolgica que con adecuado desarrollo y bien articulada en una estrategia con el personal docente, dan una base para enfrentar el reto de la Educacin Virtual. Cuerpo rectoral y dems autoridades acadmicas cohesionadas en su empeo por alcanzar niveles cada vez ms altos de excelencia acadmica y de sustentabilidad institucional, tanto en lo econmico como en

OPORTUNIDADES El constante desarrollo y dinmica de innovacin en las tecnologas de Informacin y Comunicaciones aplicadas a la Educacin Superior, estn abriendo permanentemente ventanas de oportunidad para desarrollar nuevos servicios educativos, nuevos canales de transmisin y construccin de conocimiento, nuevos mercados educativos y nuevas herramientas que hacen ms efectivos y eficientes los proceso de creacin de conocimiento y formacin de capital humano. Crisis de la Educacin Superior pblica y privada y dificultades para avanzar con las necesarias transformaciones y para ponerse a tono con las tendencias innovadoras mundiales en la gestin universitaria. Expectativas de alto crecimiento econmico e incrementos en las corrientes migratorias internas hacia la regin oriental y sur del pas, consecuencia de los planes de inversin y desarrollo ya en marcha y relacionados: Con el petrleo de la faja del Orinoco, el gas, la Plataforma Deltana y un nuevo complejo Petroqumico en oriente. El fortalecimiento de las industrias bsicas de hierro, acero, aluminio y energa producto de tendencias en los mercados mundiales y los planes de desarrollo nacional. Estmulos crecientes a los sectores vinculados con la seguridad alimentaria, convertida en estrategia por el gobierno nacional. Fortalecimiento de los estmulos al desarrollo del turismo y sus encadenamientos productivos y de servicio. Desarrollo de poltica y planes para la interaccin entre Autoridades universitarias, Sociedad Civil Promotora, Docentes, Egresados y Estudiantes a los fines de compartir experiencias e iniciar un programa de expansin de FACES. Incluida la disposicin de las autoridades a abrir los cursos de Licenciatura en Contadura en todos o casi todos los Ncleos de FACES. Regulacin creciente de la Educacin Superior Privada y esfuerzos de evaluacin, con los cuales se establecen estndares de calidad y se abren oportunidades para aquellas universidades con una visin y 10 objetivos claros para el desarrollo de la excelencia acadmica.

MISIN (Septiembre 2003) Contribuir a la formacin actualizada, permanente y competitiva de las nuevas generaciones de profesionales en reas especializadas de Economa, Gerencia y Negocios. Profesionales capacitados para hacer el mximo aprovechamiento, e incluso participar en el desarrollo, de las nuevas tecnologas de informacin y comunicaciones aplicadas a la elevacin de la productividad, la eficiencia y la rentabilidad social y econmica de las organizaciones privadas y pblicas, y de su individual iniciativa empresarial. Profesionales con elevada autoestima, producto de la comprobacin, en el mercado de trabajo y en la actividad profesional, de la pertinencia social del conocimiento y valores adquiridos en la UGMA. Individuos comprometidos con la elevacin de su calidad de vida personal y familiar, y con la necesidad de enfrentar el reto regional y nacional del desarrollo econmico, tecnolgico y organizativo, as como social y polticamente sostenible, y con insercin culturalmente exitosa dentro del entorno de las tendencias globales. VISIN (Septiembre 2003) En un horizonte de mediano plazo (entre dos y cuatro aos) FACES ser la referencia obligada en la regin Oriente y Sur del Venezuela en materia de Formacin de capital humano, investigacin de alto nivel sobre la regin e informacin especializada en el campo de Economa, Gerencia y Negocios Informatizados. Lder en programas de formacin de Pregrado en Economa, Administracin, Contadura, Comunicacin Social e Idiomas, con un alto nivel de sinergia transdisciplinaria y desarrollo de espacios virtuales de aprendizaje; con un personal docente estimulado y en permanente desarrollo, una infraestructura fsica acorde con esos objetivos, una estructura organizativa flexible y orientada hacia la autoregulacin. Adems, con programas de Investigacin y Postgrado que creen las bases de una imagen slida de FACES como centro acadmico innovador y de excelencia. Tanto la Misin como la Visin de FACES, antes expuesta, explican con claridad los objetivos y metas. Y la estrategia nos indica cmo cerrar las brechas entre el estado actual, y el ideal que definen esa Misin y Visin. As que, podemos resumir la estrategia de la siguiente manera: Se trata de gradualmente transformar a FACES en un centro de excelencia en generacin de conocimiento y formacin de capital humano de nivel gerencial alto y medio, en materia de Economa, Gerencia y Negocios. Con un fuerte nfasis en el dominio de herramientas informticas, as como del Ingls como lengua extranjera y dems herramientas para la comunicacin, particularmente con el escenario global. Con ese objetivo en mente, la estrategia se orienta en forma general, por una parte, a utilizar nuestras fortalezas para aprovechar las oportunidades, manteniendo un mecanismo de seguimiento permanente que permita anticiparnos a nuevas oportunidades y amenazas. Y por la otra, eliminar las debilidades, eludiendo las amenazas.

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As, caracterizamos ms precisamente la estrategia con las siguientes expresiones: Gradual y con proyeccin en el corto, mediano y largo plazo. Refuerza la Direccin Central. Apunta al fortalecimiento de las tendencias hacia la autoregulacin de las unidades operativas, en nuestro caso de los Ncleos Descentralizada y flexible, en el sentido de apoyada en la diversidad de capacidades y condiciones presentes en cada Ncleo. Estimula el desarrollo y compromiso institucional del personal acadmico. Fortalece y diversifica el ncleo acadmico y las dems bases de conocimiento de FACES. Actualiza y proyecta hacia el futuro los planos y ejes curriculares de la formacin en Economa, Gerencia y Negocios, tanto en los aspectos metodolgicos, pedaggicos y epistemolgicos, como en los ticos y de valores. Desarrolla uno o dos Centros o Polos de excelencia, uno en la Sede Principal y otro en Puerto Ordaz, conectado todos los Ncleos de FACES, con una periferia de desarrollo extendida, capaces en conjunto de irradiar, para beneficio de todos los Ncleos y de la UGMA en general, una imagen de institucin innovadora y de excelencia; centrada, tanto en la satisfaccin de los estudiantes y egresados, como en la necesidad de desarrollar el oriente y sur de Venezuela. Establece un Ciclo Bsico para Economa, Administracin de Empresas con ventajas cognitivas y econmicas para los estudiantes y para FACES. Permite atender los diversos niveles de ingreso y capacidades individuales manteniendo una calidad estndar y sin discriminaciones. Facilita las alianzas y cooperacin con institucionales locales, regionales, nacionales e internacionales de variado carcter y con diversos objetivos. Promueve la mejora sustancial de la infraestructura fsica de FACES, particularmente en Barcelona, y su expansin, crecimiento, diversificacin y sustentabilidad econmica en cada uno de los Ncleos. A continuacin identificamos los principales Programas y Proyectos Estratgicos que estn cerrando las brechas antes mencionadas: 1. Programa permanente de Ejercicios de Planificacin Estratgica en FACES. Dentro del cual tenemos dos componentes centrales: Programa de reorganizacin gradual y actualizacin permanente del Conocimiento, el Aprendizaje, las Ctedras, la Estructura Curricular y los Programas, centrados en Economa, Gerencia y Negocios Informatizados y apoyado en el dominio del Ingls. Programa de mercadeo permanente de FACES. 2. Programa de investigaciones de FACES y todos sus Ncleo, con una primera lnea basada en el Proyecto: EL TEJIDO PRODUCTIVO EN EL ORIENTE-SUR DE VENEZUELA: La matriz de encadenamientos productivos en los estados Anzotegui, Bolvar, Monagas y Sucre. 3. Portal Digital, en alianza con LIA, CENDES y Quntica, para la gestin de proyectos de investigacin de FACES, y para la mejor coordinacin operativa de la Facultad y de cada uno de los Programas y Proyectos de este Plan Estratgico. Y en particular para facilitar el diseo y permanente revisin de los programas y las competencias que dan base al perfil de egresados. 4. Programa de investigacin de FACES basado en la conformacin de Unidades de Prospectiva Tecnolgica Especializadas, vinculadas a los Ejes de Conocimiento

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y Aprendizaje y a las ctedras, para evaluar herramientas lder, tanto especializadas en el campo de la Economa, la Gerencia y los Negocios Informatizados, como para el desarrollo de contenidos para EV. 5. Programa de virtualizacin creciente de FACES, iniciando con los cursos de Computacin e Ingls. 6. Programa, conjuntamente con la Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho, dirigido a la formacin y desarrollo de jvenes profesores e investigadores de FACES. 7. Programa CENDES-UGMA de Doctorado en Estudios del Desarrollo (una cohorte) 8. Programa de implantacin o inicio y sostenimiento de la carrera de Contadura en todos los Ncleos de FACES. 9. Creacin del Ciclo Bsico para Economa y Administracin de Empresas. 10. Proyecto de mudanza de FACES, sede central en Barcelona, a un nuevo edificio con mejores condiciones y localizacin. 11. Proyecto de vinculacin estrecha de FACES, y en particular de la Escuela de Economa de Barcelona, con la Facultad de Derecho para Estudios Polticos. 12. Proyecto de Centro de Simulaciones Gerenciales (CSSG) 13. Proyecto Revista de FACES: ECONOMA, GERENCIA Y NEGOCIOS

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Ejes de Conocimiento y Aprendizaje: Competencias en Economa, Gerencia y Negocios Informatizados El trmino currculum ha tenido, a travs del tiempo, dos acepciones fundamentales. La primera referida a Curso de estudio y la segunda a Curso de vida. Pero, aunque ha predominado la primera, recientemente se han hecho intentos por recuperar el significado de currculo como conjunto de experiencias vividas en el aula o fuera de ella, pero dentro de la institucin de formacin. Por ejemplo, Casarini (1999) afirma que el currciculum puede definirse dentro de un amplio espectro que abarca desde los "caminos de aprendizaje" hasta "el instrumento que transforma la enseanza, gua al profesor y ofrece una retroalimentacin y modificaciones al diseo original". As pues, para nosotros es importante prestar atencin particular a los fines y objetivos del proceso formativo, sin olvidar que el aprendizaje es un hecho social o colaborativo, que en lo esencial contribuye a que el proceso se produzca de forma expedita. Para ello podemos apoyarnos en definiciones aceptadas de Currculo. Para ( Villaroel, C. 1991): la formacin intentada y lograda por la Escuela, vale decir, los fines y propsitos (traducidos por supuesto en objetivos especficos: aprendizajes) le confieren a este proceso su carcter de educacin formal. Otra definiciones, que no se distinguen en mucho de la anterior, las encontramos en Alkin, M. -1980 o Christensen, D. 1980, apuntan precisamente a los fines y objetivos del proceso de formacin. O, como seala Postner y Rudnisky 1978: curriculum No se refiere a lo que se hace en la Escuela sino a lo intentado y logrado. Un planteamiento en lnea tambin con Vigotsky, L. y Autsebel. En ese sentido, no hablaremos simplemente de un conjunto de asignaturas, sino de un conjunto de informacin y conocimientos que se intenta poner a la disposicin de estudiantes activos y actores de su propio aprendizaje. Y es importante, entonces, poner la atencin tambin en todos los elementos, o como dice (Castillo, Z.- 2004) conjunto de propsitos, objetivos y contenidos que se plantean con la finalidad de que los estudiantes alcancen las metas de aprendizaje que la misin de la institucin busca. En pocas palabras y visto como problemtica de orden prctico, todo lo que sirva para que nuestros estudiantes de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la UGMA instrumenten su aprendizaje. All incluimos: Propsitos educativos, Definicin de los Ejes longitudinales y transversales de conocimiento y aprendizaje, Perfil de competencias del egresado, Objetivos generales de cada Escuela, reas acadmicas, Actividades de Aprendizaje, Medios de Socializacin, Misin, Visin y Filosofa de la UGMA y de FACES, Planes Estratgicos de UGMA y de FACES, Estilos y prctica de la gestin acadmica y administrativa de la UGMA y de FACES y todo lo que sirva a ese propsito. Incluidos, por supuesto, la realizacin de la funciones de docencia, investigacin y extensin que le son propias a la Universidad. En muchos sentidos esto se corresponde con los planteamientos de (Morin, E. -2000) quien enfatiza la realidad en proceso constante de cambios e incertidumbre y demanda una formacin que facilite la construccin de pensamiento globalizador, contextualizador y flexible. Pero sin olvidar que el aprendizaje prueba su pertinencia cuando se pone en prctica en un trabajo concreto, social y econmicamente determinado. Es precisamente all en donde cobra importancia nuestra visin, por una parte, de las competencias adquiridas para desempearse en procesos reales, por la va de las pasantas, para corroborar la Pertinencia real. Y, por otra parte, en

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simulacin de procesos reales, apoyados en el dominio de la informtica, y basado en el anlisis y comprensin de la relacin entre historia, contexto actual y visin prospectiva, o Pertinencia tendencial, como nos gusta llamarle. Todo ello se resume o sintetiza en la llamada por Echeverria y Sarasola (1999) Competencia de accin, que integra todas las competencias y es indivisible. As, entre las caractersticas de la formacin que procuramos facilitar se resumen muy bien en (Badillo y Villasmil -2004): 1. El participante conoce los objetivos del programa de formacin y posee una serie de ofertas para alcanzar las competencias requeridas. 2. Facilita el ingreso y reingreso de los participantes al proceso formativo segn su ritmo y necesidades de adquisicin de nuevas competencias. 3. Facilita la permanente actualizacin y la autonoma del individuo sobre su proceso formativo, con un carcter de formacin de base amplia, con el desarrollo de competencias genricas y por lo tanto la empleabilidad en un contexto de rpidos cambios. En definitiva, podemos resumir nuestro planteamiento as: Queremos informar y formar licenciados en Economa y Administracin y Tcnicos Superiores Universitarios en Administracin Informatizada con capacidades para desempear funciones conducentes a resultados concretos, dentro de procesos productivos prederminados. Tambin queremos estimular el desarrollo de habilidades de liderazgo, entre otras a) plantear objetivos claros, b) estimular y dar direccin a equipos de trabajo, c) tomar responsabilidad y adjudicar sus acciones y d) identificar las foratalezas de otros y delegar tareas adecuadamente. Y, queremos estimular la comprensin de que las competencias de las personas van emergiendo en los procesos y, por tanto, la formacin universitaria debe favorecer la comprensin de los procesos de aprendizaje, que el estudiante entienda, con conocimientos tericos, prcticos y valores, como se aprende, pues as tendr mayor posibilidad de aprender a aprender en los procesos reales de la vida. Todos esos elementos sirven de fundamentacin al currculo, orientan a los estudiantes y posibilitan el conocimiento integral de la realidad, fomentando la interdisciplinariedad y su direccionamiento hacia la resolucin de problemas. Queremos enfatizar que con este enfoque integrador, los Ejes transversales que veremos ms adelante cobran una particular importancia en la medida que posibilitan el encuentro entre las disciplinas y el establecimiento de relaciones significativas entre los diferentes contenidos. Por otra parte, asumimos plenamente la idea segn la cual ese intento de ensear debe ser planificado y por tanto es necesario, an de manera sinptica pero con slidas referencias acadmicas, establecer las bases del curriculum en trminos del contexto histrico, social, econmico y poltico, no slo del mundo, pas, regin y localidad, sino de la institucin u organizacin responsable del Programa de enseanza (UGMAFACES) y del conocimiento atinente, en este caso economa, gerencia y negocios, y las disciplinas de la Economa y la Administracin de Empresas. Por ello presentamos aqu y hacemos nfasis en la difusin entre nuestros estudiantes del PLAN ESTRATGICO QUE ORIENTA LA GESTIN EN LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES FACES, DURANTE EL PERIODO SEPTIEMBRE 2003 - SEPTIEMBRE 2007, punto de partida de este esfuerzo de transformacin.

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Finalmente, defendemos el desarrollo de la Universidad en sus tres funciones legalmente establecidas: Docencia, Investigacin y Extensin. Y asumimos la organizacin de la enseanza, en concordancia y sinergia con la investigacin y la extensin y por tanto del conocimiento. Adems nos proponemos combinar inteligentemente una formacin para esa prctica profesional actualmente existente, con la que podemos identificar como emergente, producto esta ltima de la visin prospectiva que logramos construir a partir del anlisis del contexto histrico y del avance del conocimiento en este campo, sintetizado en el documento del Plan Estratgico, antes mencionado. All se explica el sentido de un proceso gradual de transformacin de nuestra Facultad y de construccin de curricula innovadores en cada una de las carreras para las cuales tenemos autorizacin de conferir ttulos. En las prximas pginas, nos proponemos identificar la particular organizacin en Ejes de Conocimiento y Aprendizaje que surgi de un amplio y participativo proceso de discusin y consultas, sobre la base de los conceptos y premisas expuestos en los dos primeros puntos de este documento. Y, a partir de all, precisamos el conjunto de objetivos, tanto del conocimiento para organizar la investigacin, como del aprendizaje para orientar la revisin permanente del curriculum y los programas, y la prctica de aplicacin de los programas. Insistimos, las definiciones de cada Eje de Conocimiento y Aprendizaje es el resultado del siguiente proceso: 1. Se inici con el Primer Ejercicio de Planificacin Estratgica de FACES, para el cual definimos una consigna: Relanzamiento de FACES, realizado en todos los Ncleos, con participacin de casi todos los profesores e interaccin frecuente con los estudiantes. 2. Luego sigui la discusin de un conjunto de propuestas de organizacin de ctedras presentada por cada Director o Coordinador de Escuela y Ncleo, atendiendo a la especificidad de cada Ncleo o Bases mnimas de funcionamiento. 3. Posteriormente se abri una nueva ronda de discusin, ms amplia, compleja y especfica, acerca de la definicin de cada uno de los Ejes identificados y sus objetivos, la cual se inici con un conjunto de textos de base presentados por el Decano y el Consejo de Facultad, los cuales fueron sometidos por meses a la crtica y reelaboracin por parte de los profesores de todas las ctedras y de cada Ncleo. 4. Finalmente, los muchos textos y propuestas presentadas se fueron consolidando por agrupacin de ctedras y finalmente validadas de nuevo en el Consejo de Facultad. Los objetivos generales planteados para la discusin fueron los siguientes: 1. Organizar, sobre la base de las tendencias ms avanzadas del conocimiento en el campo que atae a FACES, las Ctedras y dems espacios acadmicos existentes en los distintos Ncleos y Escuelas. 2. Afianzar los elementos organizadores del campo de conocimiento que nos atae, evitando la prelacin de criterios puramente burocrticos o circunstanciales y rutinarios.

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3. Contar con espacios de conocimiento amplios, multidisciplinarios e innovadores, as como orientadores y facilitadores de la actividad constante de revisin y actualizacin de los programas de formacin y de la prctica docente. 4. Hacer nfasis en la Informtica y dems Tecnologas de Informacin y Comunicaciones aplicadas a la Educacin Superior, as como en el Ingls como lengua extranjera. 5. Poner en el centro de la atencin al alumno y egresado, satisfechos con el proceso de auto-aprendendizaje cumplido en UGMA-FACES, pues les permiti dirigir sus capacidades a ciertos contenidos y construir, ellos mismos e interactivamente, el significado de los contenidos que procesaron. 6. Hacer nfasis en el desarrollo de cuatro competencias genricas, a saber: a) bsqueda de informacin, b) comprensin o apropiacin de la informacin, c) utilizacin de la informacin para hacer o producir resultados concretos en contexto determinados, y e) transmitir informacin para cooperar con otros en la produccin y en la vida cotidiana. A continuacin presentamos los resultados finales de este proceso. Cuando hablamos de Ejes de Conocimiento y Aprendizaje queremos significar un espacio acadmico con su cuerpo de profesores e investigadores, quienes dentro de los principios generales de libertad de ctedra consagrados en la Ley de Universidades y en la cultura acadmica universal, se hacen responsables de facilitar el aprendizaje de determinados contenidos a todos los estudiantes de FACES; y construir con ello un conjunto determinado y actualizado de competencias profesionales, genricas y especficas. Todo lo cual debe responder, por una parte, al perfil general, misin y visin de FACES-UGMA, como centro de excelencia para la generacin de conocimiento y formacin de capital humano de nivel gerencial alto y medio, en materia de Economa, Gerencia y Negocios, tanto en los

E JES D E C O N O C IM IEN TO Y A PR EN D IZA JE

E JE S D E C O N O C IM IE N TO Y A P R EN D IZA JE U G M A -FA C E S

IN FO R M TIC A Y H E R R A M IE N TA S

H E R R A M IE N T A S M A T EM TIC A S Y

E M P R ES A Y N E G O C IO S

B S IC A S D E A PR E N D IZ A JE

E STA D S TIC A S

E C O N O M A C O N TA B ILID A D Y FIN A N ZA S A D M IN IS TR A C I N Y G ER EN C IA

aspectos metodolgicos, pedaggicos y epistemolgicos, como en los ticos y de valores.

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Con un fuerte nfasis en el dominio de herramientas informticas, as como del Ingls como lengua extranjera y dems herramientas para la comunicacin, particularmente con el escenario global. Y por la otra, al perfil profesional de cada una de las carreras de pregrado y cursos de postgrado para los cuales est debidamente autorizada UGMA, a travs de FACES, para administrar sus planes de estudio y otorgar ttulos y certificados de Educacin Superior. Ese cuerpo de profesores es responsable de la definicin de lneas de investigacin y del diseo y desarrollo de proyectos de investigacin, as como de realizar actividades de extensin. Todas estrechamente relacionadas con los procesos de auto-aprendizaje de nuestros alumnos. Adems, hay que prestar atencin a las demandas especficas de formacin y desarrollo de competencias de Economistas, ms orientados a la Macroeconoma y a la Gestin pblica; Administradores de Empresas, con mayor nfasis en la Microeconoma y en la Gestin empresarial y de los negocios; salidas intermedias de Tcnico Superior en Administracin Informtizada, con sus Menciones; y vinculacin con los Postgrados, la Investigacin y la Extensin en una estructura de Formacin continua.

As pues, distinguimos dos tipos de Ejes de Conocimiento y Aprendizaje: 1. Ejes longitudinales de Conocimiento y Aprendizaje. Corresponden a las tres grandes reas de conocimiento y campos de accin profesional especializados que se pueden definir de acuerdo con los perfiles profesionales, tanto actuales como emergentes, de nuestras carreras, desde los objetivos de nuestra misin y visin como Centro de excelencia en Economa, Gerencia y Negocios, y de acuerdo con nuestras capacidades, potencialidades y ventajas, a saber: Economa, Contabilidad y Finanzas, y Administracin y Gerencia. 2. Ejes Transversales de Conocimiento y Aprendizaje. Corresponden, por una parte, a las dos reas o campos de desarrollo instrumental bsico ms importantes del mundo actual y sobre los cuales estamos convencidos de la necesidad de hacer nfasis en la formacin. Nos referimos a Informtica y Herramientas Bsicas de Aprendizaje y Herramientas Matemticas y Estadsticas. Y, por la otra parte, Empresa y Negocios, donde enfrentamos sobre todo la necesidad de competencias para la negociacin en sentido amplio en conjuncin con la tica profesional y los valores individuales, en su relacin sinrgica con la cultura, valores y responsabilidad social de las organizaciones empresariales pblicas o privadas, con o sin fines de lucro, o del Estado, y tambin las organizaciones internacionales y multilaterales.

Dos reflexiones, espero que no sean finales 1. La primera pregunta obvia que se har el lector es hasta dnde? o hasta cundo puede sobrevivir este esfuerzo educativo privado en Venezuela en medio tan obvias contradicciones con el contexto descrito?

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Para ello cabra preguntarse tambin si se sostiene y por cuanto tiempo la democracia formal en Venezuela? Si la respuesta es positiva, es decir se mantiene por mucho tiempo. La supervivencia depende de dos factores: uno, que el Estado desarrolle un sistema pblico y eficiente de educacin superior que compita con la educacin privada, sobre la base de mejor calidad y gratuita. En cuyo caso, esta experiencia debe demostrar sus bondades en un mercado en donde compiten otras universidades privadas. 2. Segundo, cabe preguntarse, si el modelo econmico de socialismo a la venezolana tiene xito en liquidar al insipiente y ahora muy maltrecho capitalismo industrial venezolano qu destino tienen los profesionales formados bajo este modelo educativo? Para esta pregunta no tenemos respuesta. Pero alguien en el Consejo Rectoral de la UGMA afirm: Tengo la conviccin de que las fuerzas econmicas, tecnolgicas, polticas y culturales de la globalizacin en algn momento restablecern un orden

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