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Nombre: Liceo Mater Populi Dei. Científico. Humanista Profesor: Álvaro Imiguala N La crisis política del Gobierno

Nombre:

Liceo Mater Populi Dei.

Científico. Humanista Profesor: Álvaro Imiguala N

La crisis política del Gobierno de la Unidad Popular.

Curso:

Fecha:

Unidad 3: La época de transformaciones estructurales. Contenido: Cambios políticos, económicos y sociales Procedimiento: Análisis de documentos escritos. I.- SITUACIÓN ECONÓMICA SOCIAL Y POLÍTICA CONSTITUCIONAL PREVIA AL GOLPE DE

ESTADO DE 1973.

Situación Económico Social: Durante 1970 es país experimentó un buen pasar económico, el producto bruto aumentó en más de un 8%, la inflación se frenó y disminuyó desde un 34, 9% durante el último año del gobierno de Frei Montalva a un 22, 1%, la producción industrial por su parte también aumentó bastante, lo que trajo consigo una baja a su vez de la cesantía a un 3,8%, aliviada en parte también por la gran cantidad de empleos

estatales que creó el gobierno. Pero este gran éxito económico del primer año de gobierno de

la Unidad Popular, pronto llegó a su fin ya que en gran parte era sostenido por la gran emisión de dinero dentro del país y que en la realidad no tenía el respaldo suficiente en el Banco Central, con lo cual la moneda nacional de aquella época, el escudo, perdió totalmente su valor, generando una inflación récord en el país de un 140% en 1972, lo que generó una serie de problemas políticos y sociales, como por ejemplo la apertura de los mercados negros. Como producto de estos graves problemas económicos y a su vez de que el gobierno decretara una política de precios fijos a los insumos básicos, los comerciantes en su mayoría, escondían estas mercaderías, lo que se traducía en que los establecimientos que las seguían vendiendo,

experimentaban todos los días largas filas (o también denominadas “colas”) de la gente para

adquirir estos insumos básicos para su sobrevivencia. Ante esta grave situación el gobierno creó tanto las JAP o Juntas de Abastecimientos y Precios, que en los barrios vendían los insumos básicos pero a su vez de forma limitada y sólo a quienes estuvieran asociados a ellas. También se creó la Empresa Nacional de Distribución y Comercialización, la cual tenía la misión de abastecer a los comerciantes mayoristas de mercancías, para que estos a su vez la vendieran al resto de la población. Situación Político Constitucional: Los graves problemas económicos que enfrentaba el gobierno de Allende era sólo una parte de todos los problemas que tenía el país. La oposición de derecha cada vez más intransigente y representada por el Partido Nacional, se unió con la Democracia Cristiana, lo que generó una inmediata división dentro del país. Esta unión con fines principalmente electorales recibió el nombre de CODE o Confederación Democrática, pero en las elecciones de Marzo de 1973, no puedo superar el 43% alcanzado por los candidatos de la Unidad Popular, con lo cual la oposición no alcanzó la mayoría en las cámaras ni de diputados ni senadores, alejando la posibilidad de acusar constitucionalmente a Allende, con lo cual este debería abandonar el gobierno. Pero aun así los parlamentarios de oposición a Allende fueron los suficientes para bloquear cualquier iniciativa que este impulsara y no fuese de su agrado con lo cual obstaculizó bastante el desempeño de la Unidad Popular a cargo del país, lo cual realizaba a través del veto, ante lo cual el gobierno respondía con los decretos de insistencia, uno de los resquicios legales de la Constitución de 1925, lo que hacía operar al gobierno al borde de la inconstitucionalidad, generando graves tensiones entre el poder ejecutivo y el legislativo. Este grave clima de tensión era palpable en los graves enfrentamientos y atentados terroristas de los grupos de extrema derecha, como Patria y

Libertad o de extrema izquierda, como el MIR (Movimiento de Izquierda Revolucionario), lo que no hacía más que provocar daño al país y a la población civil. Los Meses Previos al 11 de Septiembre de 1973: Todos los antecedentes hasta aquí mencionados, no hacen más que agravarse en Julio de 1973, con un paro tan grave como el de Octubre del año anterior, en que los mismos sectores involucrados anteriormente, más los mineros de El Teniente (con lo cual se le quitaba al país su mayor fuente de ingresos monetarios), con la diferencia de que esta vez el gobierno usa la fuerza para disolver el movimiento. Por su parte otra vez se ocupa la fórmula de llamar a los militares a formar parte del gabinete presidencial. De esta manera nuevamente el general Carlos Prats asume el ministerio de Defensa el 9 de Agosto en su calidad de Comandante en Jefe del ejército, cargos a los cuales renuncia el 22 de Agosto, por la grave situación que enfrentaba el país y por la gran presión de la institucionalidad militar hacia su persona, que veía su accionar como de apoyo al gobierno. En su lugar se nombre a Augusto Pinochet como Comandante en Jefe del Ejército. En este contexto la Corte Suprema señalaba al gobierno su preocupación por la crisis del estado de derecho y el inminente quiebre del consenso democrático, ya que el último intento político de acercamiento entre Allende y los partidos de oposición fracasó estrepitosamente por que el viejo sistema de tres tercios se vio alterado cuando la Democracia Cristiana se unió totalmente a la derecha quebrando de esta manera el equilibrio de fuerzas políticas dentro del Congreso y del país. De esta forma la Cámara de Diputados adoptó un acuerdo en el cual se manifestaba al gobierno y a los militares parte del gabinete una serie de elementos y hechos que a su juicio eran inconstitucionales, por lo cual el gobierno debería dejar sus funciones. Además el documento era un explícito llamamiento al golpe militar, ya que señalaba que a los militares les cabía la misión de devolver el país al orden haciendo que el gobierno actuase sólo dentro de la legalidad y de los marcos que brinda la constitución. Las Fuerzas Armadas tomaron como señal de arranque la declaración hecha por la Cámara de Diputados para derrocar al gobierno de la Unidad Popular. El 11 de Septiembre pusieron en acción el plan elaborado previamente por los altos mandos militares para derrocar al gobierno, quien en esa fecha planeaba el llamar a plebiscito sobre su continuidad en el gobierno, idea que le había comentado al propio Pinochet. De esta forma las Fuerzas Armadas y de Carabineros adelantándose a este anunciado presidencial se unen para a través de un violento asalto militar al palacio de gobierno poner término, luego de 1000 días, la conducción del país en manos de la Unidad Popular y del presidente Salvador Allende. Unos días antes del golpe militar, el presidente Salvador Allende estaba dispuesto a llamar a un plebiscito en el cual el pueblo decidiera su continuidad en el gobierno, con lo cual este se legitimaría frente a los grupos que pedían su renuncia y lo acusaban de estar violando la constitución. Este plebiscito nunca se llevó a cabo ya que Allende se lo comunicó los más cercanos, pero cociendo este plan los comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y de Orden, prefirieron adelantar el golpe militar que ya venían programando, ya que consideraban que este plebiscito estaría arreglado por la Unidad Popular, además de que señalaban que este más que nada era una estrategia para poder ganar y de esta forma tratar de sofocar o eliminar a los militares que estaban a la cabeza de este golpe militar, por ejemplo a través del conocido “Plan Zeta”, que era una invención del Régimen Militar durante sus primeros días con el fin de

legitimarse en el poder, justificar el golpe y finalmente tener la autoridad moral y social para detener, torturar y matar a sus supuestos creadores y ejecutores.

Plano

Situación, idea, hecho o problema

Político

 

Constitucional

 

Económico

 

Social.

 

FUENTE 2: EXTRACTO DEL ACUERDO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS SOBRE EL GRAVE QUEBRANTAMIENTO DEL ORDEN CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA REPUBLICA (1973)

“Considerando:

1º Que es condición esencial para la existencia de un Estado de Derecho, que los Poderes Públicos, con pleno respeto al principio de independencia recíproca que los rige, encuadren su acción y ejerzan sus atribuciones dentro de los marcos que la Constitución y la ley les señalan, y que todos los habitantes del país puedan disfrutar de las garantías y derechos fundamentales que les asegura la Constitución Política del Estado; 2º Que la juridicidad del Estado chileno es patrimonio del pueblo que en el curso de los años, ha ido plasmando en ella el consenso fundamental para su convivencia y atentar contra ella es, pues, negar, en la práctica, toda posibilidad de vida democrática; 3º Que la soberanía reside esencialmente en la nación y que las autoridades no pueden ejercer más poderes que los que ésta les delegue; 4º Que el actual Presidente de la República fue elegido por el Congreso Pleno previo acuerdo en torno a un Estatuto de Garantías democráticas incorporado a la Constitución, que tuvo como preciso objeto asegurar el sometimiento de la acción de su Gobierno a las normas del estado de derecho, que él se comprometió a respetar;

5º Que es un hecho que el actual Gobierno de la República, desde sus inicios, se ha ido empeñando en conquistar el poder total, con el evidente propósito de someter a todas las personas al más estricto control económico y político por parte del Estado y lograr de ese modo la instauración de un sistema totalitario, absolutamente opuesto al sistema democrático representativo; 6º Que, para lograr ese fin, el Gobierno no ha incurrido en violaciones aisladas de la Constitución y de la ley, sino que ha hecho de ellas un sistema permanente de conducta, llegando a los extremos de desconocer y atropellar sistemáticamente las atribuciones de los

demás Poderes del Estado;” (Oficio de 23 de agosto de 1973 del Presidente de la Cámara de Diputados a S.E., el Presidente de la República. Santiago, 23 de agosto de 1973.)

1.- ¿Cuáles son los principales problemas que detecta la cámara de diputados para la afirmar que el gobierno ha incurrido en un quebrantamiento constitucional? _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

2.- ¿Es una buena decisión la que toma el congreso de Acusar Constitucionalmente al Presidente Allende o solo contribuye a agudizar aún más la crisis política que se vive el Chile?

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3.- De acuerdo a lo trabajado en clase y según su opinión personal: ¿Se justifica la acción militar por medio de un golpe de Estado? ¿o era viable otra salida a la situación de crisis del país?

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