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El sistema bancario del siglo XIX.

- Durante los tiempos de la Independencia existi el Banco Auxiliar de Papel Moneda (1821-1824), que funcion en la calle Melchormalo (cuadra 3 del jirn Huallaga), pero que, por prcticas inadecuadas, desapareci. Se cuenta que all trabaj un grabador que inici la impresin de papel moneda en una mquina rudimentaria, con tcnica deficiente, por lo que la falsificacin lleg a extremos. El primer banco naci el 15 de noviembre de 1862 y fue el Banco de la Providencia, fundado por el ciudadano belga Francisco Watteau en un local de la calle San Pedro (cuadra 3 del jirn Ucayali) y con un capital de un milln de pesos; gobernaba el Per el general Miguel de San Romn. Luego siguieron el Banco del Per (1863), el Banco de Londres (1863) el Banco de Crdito Hipotecario (1866), la Caja de Ahorros de la Beneficencia Pblica (1868) y el Banco de Lima (1869). Tambin iniciaron sus operaciones el Banco Nacional del Per, el Banco Garantizador, el Banco Mercantil del Per, el Banco la Patronal, el Banco de Comercio del Per y el Banco del Callao. Todos estos bancos emitan sus propios billetes ya que, dentro del esquema liberal del XIX, la idea de introducir controles a la emisin de los bancos estaba mal vista, pues se trataba de una transaccin entre el banco y el cliente que confiaba en l. Tambin se desarrollaron las compaas de seguros. En 1867, a pareci la primera: La Paternal. Luego le siguieron La Confianza (contra incendios), La Compaa Sudamericana de Seguros (contra riesgos martimos y contra incendios), Life Insurance, Scotish Imperial (contra incendios y seguros de vida), la Compaa de Seguros Lima, Seguros Martimos, Standard y London & Southwark y Sum Fire Office (contra incendios). Todo este boom bancario entr en colapso incluso antes de la Guerra con Chile por la grave crisis econmica; cuando estall el conflicto, la mayora quebr y desapareci, y solo sobrevivieron los que estuvieron en mejores condiciones, como el Banco del Per y Londres y el Banco del Callao. De la Reconstruccin Nacional a la crisis de los aos 30 .- Luego de la catstrofe de la guerra, el sistema bancario fue sobreponindose. El Banco Italiano (hoy Banco de Crdito) se inici en 1889 como una asociacin de comerciantes italianos. En 1897, el Banco de Londres, Mxico y Sudamrica se asoci al Banco del Callao dando origen al Banco del Per y Londres, que financiaba exportaciones agrcolas de la costa norte y la costa central. En 1899, la familia Prado fund el Banco Popular, como mecanismo para financiar las actividades empresariales del grupo familiar. El capital bancario ms importante era movido por el Banco del Per y Londres y el Banco Italiano; cada uno colocaba alrededor de un milln de libras peruanas. Tambin en Lima empezaron otras entidades financieras privadas como la Compaa de Seguros Rmac, la Compaa Internacional de Seguros y el Banco Internacional (1899, hoy llamado Interbank), La banca, 1930-1950.- Son cuatro las caractersticas de la poltica bancaria en este periodo: a. La creacin de un Banco Central de Reserva (18 de abril de 1931) para mantener la estabilidad monetaria y regular el circulante, funcin que no tena el Banco de reserva de 1922. Se cre as el mecanismo para que el gobierno pudiera manejar la poltica bancaria y el control o devaluacin del tipo de cambio. b. La formacin de la banca de fomento, como Banco Agrcola (1931), Banco Industrial del Per (1936) y Banco Minero del Per (1942). Como dependan del BCR, privilegiaron las actividades slidamente establecidas o aquellas que garantizaban una alta rentabilidad. En la prctica, al no democratizar el crdito, no actuaron como una verdadera banca de fomento. Los crditos a provincias tampoco se distribuyeron en forma homognea: el sur andino y la amazona, por ejemplo, estuvieron sistemticamente desatendidos. Despus de Lima (70-75%), las zonas privilegiadas fueron la costa norte (10%) y Arequipa (7%). Como vemos, la concentracin del crdito en Lima fue demasiado alta, favoreciendo el desarrollo de la capital (centralismo) en desmedro del interior del pas. c. Mayor presencia en las finanzas de bancos nacionales: Banco Wiese Ltdo. (1943), Banco Comercial del Per (1947), Banco Continental del Per (1951) y Banco de Lima (1952). d. Difusin de sucursales bancarias en nuevos puntos del territorio nacional. El Banco del Per y Londres.- Desde 1860, exista en Lima una sucursal del London Bank of Mexico & South America que, en 1863, abri una oficina en el Callao. En 1876, la institucin decidi liquidar la oficina del puerto y un grupo de capitalistas peruanos fund el Banco del Callao, que sufri las consecuencias de la guerra del Pacfico hasta que, en 1897, se fusion con el London Bank dando origen al Banco del Per y Londres. Con el advenimiento del nuevo siglo, bajo la gerencia de los seores Martin B. Wells y Jos Payn, el banco ampli su capital, creci en sus operaciones y estableci en Europa un Comit para colocar acciones en las bolsas de Londres y Pars. Un serio revs para la institucin fue la guerra europea (1914-1918), cuando sus negocios se paralizaron. Sin embargo, gracias a la ayuda del estado y de otros bancos, se restableci su equilibrio comercial, se alej el fantasma de la crisis y recuper la confianza de los clientes. Fue as que abri sucursales en Ica, Pacasmayo, Trujillo, Arequipa, Piura, Chiclayo, Cerro de Pasco, Huaraz, Iquitos, Callao y Huacho. Durante esta poca, aparentemente dorada, su director-gerente fue el seor Pablo la Rosa, hombre de negocios de prestigio y hbil financista (en 1913 fue teniente alcalde y alcalde interino de Lima). Mientras Legua se mantuvo en el

poder, el banco funcion con normalidad; sin embargo, luego del derrocamiento de lder de la Patria Nueva (25 de agosto de 1930), sufri un pnico de retiro de fondos. Despus de una moratoria que termin en febrero de 1931, el banco fue declarado oficialmente en bancarrota y hubo de ser liquidado. La elegante sede del Banco del Per y Londres fue diseada, en 1905, por el arquitecto italiano Julio E. Lattini (el mismo que proyect el Teatro Segura) de estilo clsico; en su interior destaca una gran farola de fierro y vidrio de filiacin art nuveau. El edificio est ubicado en la esquina de los jirones Huallaga y Azngaro. El Banco Italiano.- Empez a funcionar el 9 de abril de 1889 por feliz iniciativa de un grupo de capitalistas y comerciantes italianos afincados en el pas. Su capital inicial fue de 40 mil libras peruanas que, con los progresos de la institucin, se elevaron a 400 mil, la ms alta capitalizacin suscrita en el pas. En 1896, fund la Compaa de Seguros Italia y, en 1900, estableci una seccin hipotecaria anexa al banco. Sus principales operaciones se dirigieron a fomentar la agricultura y la minera y fue el primer banco en cubrir, totalmente en oro, el porcentaje que le corresponda en garantizar los cheques circulantes que emiti en 1914. Fue precursor de la legislacin laboral en el Per a raz de la adopcin, en las relaciones con su personal, de pautas de conducta respecto a los reajustes peridicos de sueldos y participacin en las utilidades. A inicios de la dcada de 1920, ya tena sucursales en el Callao, Arequipa, Chincha y Mollendo. Su alianza estratgica fue con la Banca Comerciale Italiana, la ms poderosa empresa bancaria de Italia, cuyos negocios durante la guerra europea fueron colosales. La crisis de los aos 30 no impidi que el banco siguiera ampliando su red de oficinas, implantar modernos sistemas de contabilidad, expandir sus relaciones con el exterior e introducir novedosos instrumentos de captacin de depsitos como fue, por ejemplo, el cheque limitado; asimismo, al tiempo que apoyaba el desarrollo de las actividades privadas, otorgaba apoyo crediticio al Gobierno Central, a las empresas estatales y a las municipalidades. En vsperas de la segunda guerra europea, tuvo que sufrir la campaa contra Italia y las instituciones italianas cuyo objetivo fue, entre otros, determinar un pnico entre los clientes del banco. Afortunadamente, la campaa no tuvo xito y el banco demostr su solidez y comprob el arraigo que tena entre el pblico; en 1939, ao de sus Bodas de Oro, contaba con 30 sucursales al interior del pas. En 1941 cambi su razn social por Banco de Crdito del Per. Su primera oficina estuvo en la esquina Banco del Herrador y San Pedro (actual Lampa 499). Para conmemorar los 40 aos de existencia de la institucin, se construy su sede definitiva: el elegante edificio del Banco Italiano, terminado en 1929 y diseado por el arquitecto Ricardo Malachowsky, fue un claro ejemplo de arquitectura academicista. Destacan las grandes columnas clsicas que adornan la fachada. Segn el arquitecto Jos Garca Bryce, e n este edificio, Malachowsky retom el tema del orden gigante aplicado a ambos lados de un frente en esquina que haba empleado en la dcada anterior en la Caja de Depsitos y Consignaciones, pero apoyando las columnas en altos pedestales y dndole al vocabulario clsico tambin una tnica ms romana que francesa. Banco Internacional del Per.- Se fund el 1 de mayo de 1897 e inici sus operaciones el 17 del mismo mes con un directorio presidido por Elas Mujica; su capital inicial fue de 50 mil libras peruanas. En 1934, comenz su proceso de descentralizacin administrativa, siendo Chiclayo y Arequipa las primeras agencias en abrirse, seguidas un ao despus por las de Piura y Sullana. En el pasado, el accionariado del banco incluy capitales vinculados a la agroindustria, como la Fabril S.A. y W.R. Grace Co. En la dcada de los setenta, el Chemical Bank de Nueva York particip en el accionariado y fue responsable de la gerencia del banco. En 1970, el Banco de la Nacin adquiere el mayor porcentaje de las acciones del banco, convirtindose de esta forma en miembro de la Banca Asociada del pas. En 1980 el banco pas a llamarse Interbanc. El 20 de julio de 1994, un grupo financiero liderado por Carlos Rodrguez-Pastor Mendoza, e integrado por grandes inversionistas, como Nicholas Brady (ex Secretario del Tesoro de los EEUU), entre otros, se convirti en el principal accionista del banco al adquirir el 91% de las acciones disponibles. En 1996 se decidi cambiar el nombre a Interbank. Su primera sede estuvo ubicada en la calle Espaderos, Jirn de la Unin, en la hoy llamada Casa OHiggins. Luego, la poltica de expansin del banco hizo que, en 1942, se adquirieran dos propiedades, una en la Plazuela de la Merced y otra en la calle Lescano, donde se construy el edificio "Sede La Merced", cuyos bellos acabados han llevado al Instituto Nacional de Cultura a catalogarlo como Monumento Histrico. Arquitectos: Rafael Marquina y Jos lvarez-Caldern; contratistas: Fred Ley & Co (en revista El Arquitecto Peruano, marzo 1944). Banco Popular del Per.- Fue fundado el 13 de septiembre de 1899 con un capital de 200 mil libras peruanas y realizaba, en teora, toda clase de operaciones. Al momento de su creacin, tuvo el carcter de una cooperativa con el objeto de otorgar crdito a sus propios socios por medio de lo que en los estatutos se denomin la mutualidad; en 1901, pas a constituirse como sociedad annima de responsabilidad limitada, ao en que tambin asume la presidencia del banco Mariano Prado y Ugarteche y se inicia la influencia de esta familia en los destinos de la institucin. En un principio, el banco financiaba, primordialmente, a medianos y pequeos agricultores de los valles cercanos a Lima y a industrias asentadas en la capital. Luego intervino en diversas operaciones vinculadas a la recaudacin de impuestos, lo que fue su negocio ms rentable por las comisiones que le cobraba al estado. Luego, en 1905, particip en la creacin de la Caja de depsitos y Consignaciones, institucin que deba ocuparse de custodiar gratuitamente los valores cuyo depsito fuera ordenado o aceptado por el poder Judicial o

por las diferentes oficinas de la administracin pblica. Entre 1936 y 1943, la participacin del Banco Popular muestra una tendencia ascendente que hace casi triplicar su peso dentro de la banca comercial pasando a representar, en trminos relativos, del 10 al 27% del total del capital y reservas del sistema financiero; es el periodo en que los Prado pasan a controlar directamente la entidad beneficiando a las empresas vinculadas a su grupo empresarial (el llamado Imperio Prado). Su local principal fue el edificio neoclsico en la esquina de Melchor Malo y Beytia (Huallaga con Azngaro). Hoy, edificio Fernando Belaunde Terry del Congreso de la Repblica). Banco Alemn Trasatlntico.- Se cre en 1904 como filial del Deutsche Bank en Sudamrica. Tuvo sucursales en varios pases de Amrica, como Mxico, Uruguay, Brasil, Chile, Per y Argentina. En Buenos Aires su primera casa matriz abri el 5 de agosto de 1887; Santiago de Chile, la filial abri en enero de 1896; y, en 1911, lleg a Ro de Janeiro. Lleg a tener 23 sucursales: Buenos Aires, Baha Blanca, Crdoba, Mendoza, Tucumn (Argentina); Santiago, Antofagasta, Osorno, Iquique, Arequipa, Temuco, Valdivia y Concepcin (Chile); Lima, Callao, Trujillo y Arequipa (Per); Montevideo (Uruguay); Barcelona y Madrid (Espaa); y Ro de Janeiro (Brasil). Hacia 1908 tena un capital de 30 millones de marcos y, en 1921, lleg a tener 630 millones de marcos. La sucursal de Lima fue abierta el 15 de junio de 1905 por el seor Paul Richarz; en 1921, su gerente era el seor Heinrich Brsing y los subgerentes eran Carlos Ledgard y Paul Schmidt. En 1942, durante la Segunda Guerra Mundial y producto del rompimiento de relacin del Per con Alemania, el banco dej de funcionar debido a una artimaa legal. El 31 de diciembre de 1941, el Poder Ejecutivo cambi el artculo 18 de la Ley de Bancos: las empresas bancarias nacionales solo podan tener, en adelante, un nombre en idioma castellano, sin referencia alguna a pas extranjero. Esta norma tuvo dos claros afectados: el Banco Italiano y el Banco Alemn Transatlntico. Este ltimo no se adecu a la norma, y, el 15 de septiembre de 1942, se orden a la Superintendencia de Bancos tomarlo bajo su administracin como paso previo a su liquidacin. Su elegante sede estuvo en la calle de Coca 429 (cuarta cuadra del jirn Carabaya); luego lo ocup el Banco Central Hipotecario del Per. Banco Anglo Sudamericano.- Naci en 1889 con la denominacin de Banco de Tarapac y Londres, con un capital de 200 mil libras esterlinas. Su matriz estaba en Londres y tena sedes en Valparaso, Pisagua e Iquique; naci con el objetivo de facilitar el comercio del salitre con Gran Bretaa. El xito de sus negocios hizo que se aliara con el Banco Anglo -Argentino, pasando a llamarse Banco de Tarapac y Argentina y con un capital de un milln u medio de libras esterlinas. En 1904, abre una sucursal en Hamburgo y, en 1907, cambia su denominacin por Banco Anglo Sudamericano, abriendo otra oficina en Nueva York; en 1912, absorbe al London Bank of Mexico & South America y abre una sucursal en Pars. Durante los aos de la Primera Guerra Mundial (1914-1918), teniendo en cuenta la importancia del mercado espaol para el aprovisionamiento de los pases aliados, abre oficinas en Barcelona, Madrid y Bilbao, con estupendos resultados, tanto es as que adquiere el 93% de las acciones del Commercial Bank of Spanish America, que contaba con sucursales en Colombi a, Ecuador, Venezuela y Centroamrica. La oficina de Lima se abri el 2 de enero de 1920, cuando el banco ya tena 45 en Amrica, 11 en Europa y un capital de 13 millones de libras esterlinas. Aparte de las operaciones normales de todo banco, se encargaba de compra y venta de valores sujetos a las exigencias de la Bolsa de Londres y otros pases. Su casa matriz estaba en Londres (62, Old Broad St.). Su edificio era de estilo neoclsico francs y estaba ubicado en la segunda cuadra del jirn Azngaro, donde luego se levant el edificio Gildemeister. El Citibank.- En 1920, cuando gobernaba el Per el presidente Augusto B. Legua, abri sus puertas en Lima The National City Bank of New York con un capital inicial fue de 2 millones de soles. La llegada del Citibank no fue casual. El rgimen de Legua abri las puertas a la inversin norteamericana en nuestro pas, tanto para el sector privado como para la implementacin de obras pblicas impulsadas por el estado. De esta manera, el nuevo banco enfoc sus actividades recibiendo depsitos de terceros e invertirlos en colocaciones, as como prestar otros servicios bancarios, dinamizando el comercio con los Estados Unidos de Norte Amrica y aportando capitales para diferentes obras de aliento emprendidas por el rgimen de Legua, como carreteras y diversas obras de infraestructura urbana. Tambin fue accionista del recin creado Banco de Reserva del Per, en 1921. Como se trataba de una institucin, cuya matriz estaba en Nueva York, los directores del banco eran ciudadanos norteamericanos que residan en Lima por temporadas segn su contrato laboral. La solidez del Citibank se puso a prueba cuando estall la crisis financiera mundial de 1929 que, como sabemos, signific la virtual quiebra de la Bolsa de Valores de Nueva York. En el Per, mientras unos bancos desaparecan o se fusionaban, el Citibank no solo sigui funcionando sino que se adapt a la reforma del sistema financiero y bancario que hizo el estado peruano en 1931; por ejemplo, la obligacin de realizar el encaje bancario en el Banco Central de Reserva y someterse al frreo control de recin creada Superintendencia de Banca y Seguros. Siempre en su amplio local del edificio Italia, el Citibank form parte de la llamada banca comercial hasta 1960: su ac tividad se concentraba en operaciones corrientes de depsito, descuento a corto plazo y servicios bancarios a un grupo selecto de empresas. Cabe subrayar que su cartera de clientes era reducida (solo empresas norteamericanas); adems, el banco tambin prestaba dinero a otros bancos (banco de bancos).

Su primera sede fue una modesta oficina ubicada en la Plazuela del Teatro (frente al Teatro Segura). Luego, en 1922, el Citi se mud al elegante edificio Italia, de estilo neoclsico, en la esquina de las calles Coca y Jess Nazareno (hoy cruce de los jirones Miro Quesada y Carabaya). Afortunadamente, este edificio an lo podemos observar en nuestro centro histrico: un local construido especialmente para una entidad bancaria, con la amplitud suficiente para la instalacin de sus oficinas y para servir debidamente a sus clientes. Banco de Reserva del Per.- Por iniciativa de los bancos privados, el 9 de marzo de 1922 se cre esta institucin con el fin de regular el sistema crediticio y emitir en forma exclusiva los billetes. Casi un mes despus, el 4 de abril de ese ao, la institucin inici sus actividades; su primer presidente fue Eulogio Romero y, su primer vicepresidente, Eulogio Fernandini y Quintana. Luego de la Gran Depresin de 1929, los efectos de la crisis mundial se dejaron sentir en el sistema bancario peruano. La cada de los precios internacionales y las restricciones al crdito internacional, dificultaron el financiamiento del gasto pblico y generaron una fuerte depreciacin de la moneda nacional. Por ello, a finales de 1930, el entonces presidente del banco, Manuel Olaechea, invit al profesor Edwin W. Kemmerer, reconocido consultor internacional para enfrentar esta crisis. De esta manera, en abril de 1931, el profesor Kemmerer, junto a un grupo de expertos, culmin un conjunto de propuestas en 11 documentos: 9 proyectos de ley y 2 informes, tanto en materia fiscal como monetaria. Uno de estos proyectos plante la plante la transformacin del Banco de Reserva en el Banco Central de Reserva del Per. La propuesta planteaba, entre otros aspectos, un aumento de capital, un cambio en la composicin del Directorio y considerar, como funcin principal de la nueva entidad, la estabilidad monetaria y mantener la exclusividad de la emisin de billetes (regular el circulante); en este sentido, el valor del sol peruano, su relacin con otras monedas, era determinado por esta reforma. El 18 de abril fue aprobada la iniciativa y, el 3 de septiembre de 1931, se inaugur oficialmente el BCR y se eligi a Manuel Augusto Olaechea como su primer presidente y a Pedro Beltrn como vicepresidente. La sede del Banco de Reserva fue construida por la empresa Fred T. Ley; esquina Lampa con Ucayali, hoy Museo del Banco Central de Reserva. Banco Gibson.- Se fund en 1928 en Arequipa y tuvo una sede en Lima, cuyo edificio an puede observarse en la calle del general La Fuente (casona pintada de naranja, quinta cuadra del jirn Caman, antes de llegar a Emancipacin). En 1961, fue absorbido por el Banco de Crdito del Per. Banco Central Hipotecario del Per.- Fundado por Legua el 9 de marzo de julio de 1929 despus de un dilatado periodo de preparacin en el que participaron los banqueros norteamericanos Seligman y las instituciones bancarias nacionales cuyas secciones hipotecarias debieron ser traspasadas al nuevo banco. Se constituy con un capital de 1 milln 200 mil libras peruanas a ser suscrito, en partes iguales, por el gobierno, los bancos hipotecarios establecidos y los particulares. Banco de Crdito Agrcola.- Se fund el 16 de marzo de 1928 con un capital de 500 mil libras peruanas otorgadas por la comisin que estaba organizando el Banco Central Hipotecario. Su importancia no fue mucha en un comienzo debido a la crisis del ao 30, pues no pudo salvar a los agricultores de las dificultades en que se encuentran para hacer sus sembros con la amplitud y oportunidad requeridas. Por ello, en 1931, se cre la Junta de fomento Agrcola del Per para atender, mediante organizaciones adecuadas, al suministro de crdito agrcola en los lugares de la Repblica que estime convenientes y, forzosamente, en Lima, Arequipa, Chiclayo, Cuzco e Iquitos. Pese a todas estas medidas, era claro que en la creacin de este banco hubo mucha improvisacin, como opinaron las entidades bancarias privadas. De otro lado, no pudo expandirse adecuadamente y tuvo que ser asesorado por el Banco Italiano y atender usando sus oficinas en varios lugares de la Repblica. Banco Industrial del Per.- Se cre el 30 de enero de 1933 con la finali dad exclusiva de proteger la produccin de los artculos que se importen, ya sea estos agrcolas, ganaderos o manufactureros y que, tcnica y econmicamente, se pueda producir en el Per. Sin embargo, a pesar de su creacin, la instalacin del nuevo banco demor ms de tres aos pues recin inici sus operaciones en septiembre de 1936 para dar impulso a las industrias del pas y fomentar su mejor desenvolvimiento. Su funcionamiento fue muy lento y sus operaciones de crdito fueron reducidas, al menos en los difciles aos 30. Banco Wiese Ltdo.- Fue fundado el 2 de febrero de 1943 como banca mltiple por los hermanos Augusto y Fernando Wiese Eslava; su edificio, diseado por Enrique Seoane Ros, estuvo ubicado en la esquina del jirn Lampa con Emancipacin (hoy, Supermercados METRO). Banco Comercial del Per.- Fundado en 1947 por el empresario Alejandro Bertello con un capital de 10 millones de soles; su edificio estaba ubicado en la calle Jess Nazareno 139-151 (hoy jirn Antonio Miro Quesada).