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ORGANOS DEL ESTADO

1. Los rganos del Estado 2. Titularidad del rgano 3. Funciones del Mismo 4. Teora de la Representacin 5. Teora del rgano 6. Clasificacin de los rganos 7. Competencia de los rganos 8. rgano del Estado Venezolano y sus Funciones 9. Bibliografa 1. Los rganos del estado La organizacin del Estado, est integrada por un conjunto de personas jurdicas a cuyo cargo est la realizacin de las actividades pblicas. Estas personas expresan su voluntad por medio de personas fsicas. Es necesario, para el ejercicio de las funciones pblicas, que determinados individuos de la especie humana adopten decisiones y emitan manifestaciones de voluntad en nombre de esas personas jurdicas. Los rganos del Estado son aquellos instrumentos o medios de que se vale para realizar una determinada funcin estatal: rganos Legislativos, rganos Ejecutivos y rganos Judiciales. En el rgano se distinguen dos elementos: rgano Individuo: Es la persona o personas que expresan la voluntad estatal. Podemos decir entonces, que las personas individuos son las personas fsicas que en un momento determinado ejercen la Presidencia de la Repblica, El Ministerio de Educacin, la Gobernacin de un determinado Estado, entre otros. Los rganos individuos son transitorios y cada rgano individuo acta dentro de la competencia del respectivo rgano institucin rgano Institucin: Es el conjunto de atribuciones, competencias y poderes que individualizan al rgano dentro de la Estructura del Estado. El rgano institucin es inseparable de la persona jurdica y forma parte de su propio ser. Tiene pues, carcter de permanencia. El rgano institucin se manifiesta por medio del rgano .individuo, esto es, por medio del llamado titular del rgano. EL rgano institucin forma parte integrante de la persona jurdica considerada. Tiene una competencia sealada por el derecho objetivo. La Presidencia de la Repblica, El Ministerio de Educacin, La Gobernacin del Estado Nueva Esparta son rganos-institucin. Los rganos institucin del estado tienen la permanencia de la Constitucin o las leyes que lo han creado. Adems carecen de personalidad y representan al persona jurdica, pero slo dentro de cierta competencia. 2. Titularidad del rgano Se entiende por titularidad del rgano a la persona o conjunto de personas fsicas que rigen determinado rgano y dependiendo deL titular del rgano, este cumplir con su cometido o no, dependiendo de los titulares la eficiencia o eficacia del mismo. El titular del rgano debe ser una persona fsica, pero sus actos son funciones orgnicas, solamente en cuanto estn comprendidas dentro del orden estatal y en cuanto son imputables al Estado y no al individuo que las realiza, dado que su actividad est condicionada por las normas jurdicas que organizan sus funciones pblicas. 3. Funciones Atribuidas Al Mismo Se entiende por funcin la actividad propia de cada rgano. Es condicionada especficamente por un precepto legal. La ley es la que determina las maneras mediante las cuales se ejercer cada una de las funciones estatales y ningn rgano debe extralimitarse de sus funciones. 4. Teora de la representacin

Esta teora argumenta que, a fin de poder actuar, las personas jurdicas tienen sus representantes legales, al igual que los menores de edad, cuya representacin legal es ejercida por los padres y tutores. La ley fija las reglas acerca del funcionamiento de las personas jurdicas, y regula la forma de dotarlas de representacin de los incapaces. Se provee de representaciones legales a las entidades jurdicas, como a los menores de edad y a los entredichos, porque aquellas carecen de voluntad, y estos ltimos, de voluntad eficaz para cuidar adecuadamente de sus intereses. Los representantes legales de las entidades jurdicas actan en nombre de sus representados y comprometen la responsabilidad de las mismas. El estado necesita tambin de una jerarqua para conseguir la unidad, y por eso es necesario establecer que ciertos rganos tengan autoridad sobre los otros. Por lo que son necesarios rganos superiores y rganos subordinados a los primeros. La necesidad de esta voluntad superior y que sea obedecida, tiene por objeto deslindar funciones, corregir defectos, resolver conflictos para marcar una pauta de subordinacin; que define los diversos grados del mando y la obediencia. Esta subordinacin de voluntades que tiende a coordinar las actividades para conseguir un fin unitario, se denomina jerarqua. 5. Teora del rgano El derecho constitucional tiene por objeto establecer las condiciones mediante las cuales un acto de voluntad realizado por ciertos individuos debe ser considerado, no ya como una simple actividad de dichos individuos, sino como una manifestacin de la vida del ser colectivo. Denominndose a tales individuos rganos. Hans Kelsen dice que el concepto primario y fundamental de rgano del Estado se aprecia desde el punto de vista dinmico, el orden jurdico estatal es creado en todos sus grados por hombres cuya funcin creadora est determinada por el orden mismo, desde el momento en que las normas de grado superior establecen las condiciones bajo las cuales habrn de ser creadas las normas de grado inferior. En tal sentido para Kelsen es Estado el que determinado por la norma de grado superior, establece la norma de grado inferior. En la teora del rgano no aparecen dos personas distintas: las personas jurdicas expresan su voluntad por medio de sus rganos, que son parte integrante de ellas mismas, y no sujetos de derecho. Por eso, en la teora del rgano no se afirma que una persona acta en nombre de otra, como el mandatario o el representante legal, sino que las personas jurdicas obran por si mismas. El rgano es parte de la persona jurdica, y sta no adquiere plenitud de existencia sin sus rganos, pues sin ellos no podr moverse en el campo del derecho. 6. Clasificacin De Los Organos Los rganos del Estado se clasifican desde distintos puntos de vista: Por Su Origen: Constitucionales: Son los creados por la Constitucin, Ejemplo: El Presidente de la repblica, Los Ministerios, El Tribunal Supremo de Justicia, la Asamblea Nacional, la Contralora General de la Repblica, entre otros. Legales: Son los creados por las leyes, tales como las Direcciones de los Ministerios, las direcciones de los Institutos Autnomos. Por el nmero de personas que les estn adscritas: Individuales: Estn formados por una sola persona Colegiados: Formado por varias personas que concurren a un mismo tiempo y en situacin de igualdad al ejercicio de una misma funcin. La expresin de la voluntad del rgano colegiado es el resultado de una deliberacin regida por reglas especiales relativas a la convocatoria, al qurum, las condiciones en que deben efectuarse los debates, el nmero de votos requeridos para la validez de las decisiones, que pueden ser la mayora absoluta, una mayora calificada o la unanimidad. Por su estructura: Simples: Sea individuales o colegiados, son unidades indivisibles. Complejos: Comprenden un conjunto de rganos individuales o colegiados, que bajo ciertos aspectos permanecen distintos, mientras que en otros se consideran como partes que concurren a formar un rgano nico. Ejemplo los Ministerios, formados por el Ministro, los directores, los consultores jurdicos, entre otros. Por su esfera de accin Externos: Son aquellos que ponen a la persona jurdica en relacin con otros sujetos del derecho; tales son, por ejemplo: los Ministros del despacho que actan en nombre de la Repblica en la celebracin de contratos o el Sndico de un Municipio que en casos judiciales acta a nombre del Municipio

Internos: Ejercen una accin ilimitada en la esfera interna de la propia persona jurdica de la cual forman parte, sin relacin con otros sujetos de derecho; tal es el caso de los consultores jurdicos de los ministerios. Desde el Punto de Vista de la naturaleza de las atribuciones: Activos: Son los que forman o contribuyen a formar la voluntad de la entidad jurdica, o bien estn encargados de manifestar es voluntad o de ejecutarla. Consultivos: No adoptan ni ejecutan decisiones ni en forma alguna realizan manifestaciones de voluntad, sino de inteligencia; ilustran con sus dictmenes el criterio de los rganos activos. De Control: Tienen por misin asegurar la regularidad de los actos de los rganos activos, tanto en el aspecto de su legitimidad como de su sinceridad. 7. Competencia De Los rganos Una misma persona jurdica puede tener numerosos rganos y cada uno de stos tiene atribuida una determinada competencia La competencia consiste en la medida de la potestad que corresponde a cada rgano del Estado, o sea, el conjunto de la potestad o de las funciones que cada rgano est autorizado a ejercer. 8. Organos del estado venezolano y sus funciones La Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela: De acuerdo al artculo 236 y subsiguientes de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establecen que: "El Presidente o Presidenta de la Repblica es el Jefe o Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuya condicin dirige la accin del Gobierno". Para ser elegido Presidente o Presidenta de la Repblica se requiere ser venezolano o venezolana por nacimiento, no poseer otra nacionalidad, mayor de treinta aos, de esta seglar y no estar sometido o sometida a condena mediante sentencia definitivamente firme y cumplir con los dems requisitos establecidos en esta Constitucin. Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la Repblica: Cumplir y hacer cumplir esta Constitucin y la ley. Dirigir la accin del Gobierno. Nombrar y remover el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, nombrar y remover los Ministros y Ministras. Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados, convenios y acuerdos internacionales. Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carcter de Comandante en Jefe, ejercer la suprema autoridad a la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias. Ejercer el mando supremo de la Fuerza Armada nacional, promover sus oficiales a partir del grado de coronel o coronela o capitn o capitana de navo, y nombrarlos o nombrarlas para los cargos que le son privativos. Declarar los estados de excepcin y decretar la restriccin de garantas en los casos previstos en esta Constitucin. Dictar, previa autorizacin por una ley habilitante, decretos con fuerza de ley. Convocar a la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias. Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espritu, propsito o razn. Administrar la Hacienda Pblica Nacional. Negociar los emprstitos nacionales. Decretar crditos adicionales al Presupuesto, previa autorizacin de la Asamblea Nacional o de la Comisin Delegada. Celebrar los contratos de inters nacional conforme a esta Constitucin y la ley. Designar, previa autorizacin de la Asamblea Nacional o de la Comisin Delegada, al Procurador o Procuradora General de la Repblica y a los Jefes o Jefas de las misiones diplomticas permanentes. Nombrar y remover a aquellos funcionarios o aquellas funcionarias cuya designacin le atribuyen esta Constitucin y la ley Dirigir a la Asamblea Nacional, personalmente o por intermedio del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, informes o mensajes especiales. Formular el Plan nacional de Desarrollo y dirigir su ejecucin previa aprobacin de la Asamblea Nacional. Conceder indultos. Fijar el nmero, organizacin y competencia de los ministerios y otros organismos de la Administracin Pblica Nacional, as como tambin la organizacin y funcionamiento del Consejo de Ministros, dentro de los principios y lineamientos sealados por la correspondiente ley orgnica,

Disolver la Asamblea Nacional en el supuesto establecido en esta Constitucin. Convocar referendos en los casos previstos en esta Constitucin. Convocar y presidir el Consejo de Defensa de la Nacin. Las dems que le seale esta Constitucin y la ley. El Presidente o Presidenta de la Repblica ejercer en Consejo de Ministros las atribuciones sealadas en los numerales 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22 y las que le atribuya la ley para ser ejercidas en igual forma. Los actos del Presidente o Presidenta de la Repblica, con excepcin de los sealados en los ordinales 3 y 5, sern refrendados para su validez por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y el Ministro o Ministra o Ministros o Ministras respectivos. La Vicepresidencia Ejecutiva El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva es rgano directo y colaborador inmediato del Presidente o Presidenta de la Repblica en su condicin de Jefe o Jefa del Ejecutivo Nacional. El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva reunir las mismas condiciones exigidas para ser Presidente o Presidenta de la Repblica, y no podr tener ningn parentesco de consanguinidad ni de afinidad con ste. Son atribuciones del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva: Colaborar con el Presidente o Presidenta de la Repblica en la direccin de la accin del Gobierno. Coordinar la Administracin Pblica Nacional de conformidad con las instrucciones del Presidente o Presidenta de la Repblica. Proponer al Presidente o Presidenta de la Repblica el nombramiento y la remocin de los Ministro o Ministras. Presidir, previa autorizacin del Presidente o Presidenta de la Repblica, el Consejo de Ministros. Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con la Asamblea Nacional. Presidir el Consejo Federal de Gobierno. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios o funcionarias nacionales cuya designacin no est atribuida a otra autoridad. Suplir las faltas temporales del Presidente o Presidenta de la Repblica. Ejercer las atribuciones que le delegue el Presidente o Presidenta de la Repblica. Las dems que le sealen esta Constitucin y la ley. Los Ministerios: Son rganos directos del Presidente o Presidenta de la Repblica, y reunidos conjuntamente con ste o sta y con el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, integran el Consejo de Ministros. El presidente o Presidenta de la Repblica presidir las reuniones del Consejo de Ministros, pero podr autorizar al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva para que las presida cuando no pueda asistir a ellas. Las decisiones tomadas sern ratificadas por el Presiente o Presidenta de la Repblica. De las decisiones del Consejo de Ministro son solidariamente responsables el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y los Ministros o Ministras que hubieren concurrido, salvo aquellos y aquellas que hayan hecho constar su voto adverso o negativo. El Presidente o Presidenta de la Repblica podr nombrar Ministros o Ministras de Estado, los y las cuales, adems de participar en el Consejo de Ministros, asesorarn al Presidente o Presidenta de la Repblica y al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva en los asuntos que les fueren asignados. La Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional estar integrada por diputados y diputadas elegidos o elegidas en cada entidad federal por votacin universal, directa, personalizada y secreta con representacin proporcional, segn una base poblacional del uno coma uno por ciento de la poblacin total del pas. Cada entidad federal elegir adems tres diputados o diputadas. Los pueblos indgenas de la Repblica Bolivariana de Venezuela elegirn tres diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral, respetando sus tradiciones y costumbres. Cada diputado o diputada tendr un suplente o una suplente, escogido o escogida en el mismo proceso. Corresponde a la Asamblea Nacional: Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. Proponer enmiendas y reformas a la Constitucin, en los trminos establecidos en esta Constitucin.

Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administracin Pblica Nacional, en los trminos consagrados en esta Constitucin y la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta funcin, tendrn valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca. Organizar y promover la participacin ciudadana en los asuntos de su competencia. Decretar amnistas. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al rgimen tributario y al crdito pblico. Autorizar los crditos adicionales al presupuesto. Aprobar las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin, que sern presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada perodo constitucional. Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de inters nacional, en los casos establecidos en la ley. Autorizar los contratos de inters pblico municipal, estadal o nacional con Estados o entidades oficiales extranjeros o con sociedades no domiciliadas en Venezuela. Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y a los Ministros o Ministras. La mocin de censura slo podr ser discutida dos das despus de presentada a la Asamblea, la cual podr decidir, por las tres quintas partes de los diputados o diputadas, que el voto de censura implica la destitucin del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva o del Ministro o Ministra. Autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el pas. Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles de dominio privado de la Nacin, con las excepciones que establezca la ley. Autorizar a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas para aceptar cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros. Autorizar el nombramiento del Procurador o Procuradora General de la Repblica y de los Jefes o Jefas de Misiones Diplomticas Permanentes. Acordar los honores del Panten Nacional a venezolanos y venezolanas ilustres, que hayan prestado servicio eminentes a la Repblica, despus de transcurridos veinticinco aos de su fallecimiento. Esta decisin podr tomarse por recomendacin del Presidente o Presidenta de la Repblica, de las dos terceras partes de los Gobernadores o Gobernadoras de Estado o de los rectores o rectoras de las Universidades Nacionales en pleno. Velar por los intereses y autonomas de los Estados. Autorizar la salida del Presidente o Presidenta de la Repblica del territorio nacional cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a cinco das consecutivos. Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo nacional, salvo las excepciones consagradas en esta Constitucin. Dictar su reglamento y aplicar las sanciones que en l se establezcan. Calificar a sus integrantes y conocer de su renuncia. La separacin temporal de un diputado o diputada slo podr acordarse por el voto de las dos terceras partes de los diputados y las diputadas presentes. Organizar su servicio de seguridad interna. Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos, tomando en cuenta las limitaciones financieras del pas. Ejecutar las resoluciones concernientes a su funcionamiento y organizacin administrativa. Todas las dems que le sealen esta Constitucin y la ley. Los Estados: Son entidades autnomas e iguales en lo poltico, con personalidad jurdica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberana e integridad nacional, y a cumplir la Constitucin y las leyes de la Repblica. El gobierno y administracin de cada Estado corresponde a un Gobernador o Gobernadora. Para ser Gobernador o Gobernadora se requiere ser venezolano o venezolana, mayor de veinticinco aos y de estado seglar. El Gobernador o Gobernadora ser elegido o elegida por un perodo de cuatro aos por mayora de las personas que votan. El Gobernador o Gobernadora podr ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un perodo adicional. Es de la competencia exclusiva de los Estados: Dictar su Constitucin para organizar los poderes pblicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitucin. La organizacin de sus Municipios y dems entidades locales y su divisin poltico territorial, conforme a esta Constitucin y a la ley.

La administracin de sus bienes y la inversin y administracin de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, as como de aquellos que se les asignen como participacin en los tributos nacionales. La organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios, segn las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administracin de las tierras baldas en su jurisdiccin, de conformidad con la ley. La organizacin de la polica y la determinacin de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable. La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin e los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos estadales. La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas terrestres estadales. La conservacin, administracin y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, as como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitucin, a la competencia nacional o municipal. Los Municipios: Los Municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin nacional, gozan de personalidad jurdica y autonoma dentro de los lmites de la Constitucin y de la ley. La autonoma municipal comprende: La eleccin de sus autoridades. La gestin de las materias de su competencia. La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos. Las actuaciones del Municipio en el mbito de sus competencias se cumplirn incorporando la participacin ciudadana al proceso de definicin y ejecucin de la gestin pblica y en el control y evaluacin de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme la ley. Los actos de los Municipios no podrn ser impugnados sino ante los tribunales competentes, de conformidad con la Constitucin y la ley. Es de la competencia del Municipio el gobierno y administracin de sus intereses y la gestin de las materias que le asigne esta Constitucin y las leyes nacionales, en cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la aplicacin de la poltica referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de inters social, de conformidad con la delegacin prevista en la ley que rige la materia, la promocin de la participacin, y el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguientes reas: Ordenacin territorial y urbanstica; patrimonio histrico; vivienda de inters social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreacin; arquitectura civil, nomenclatura y ornato pblico. Vialidad urbana; circulacin y ordenacin del trnsito de vehculos y personas en las vas municipales; servicios de transporte pblico urbano de pasajeros y pasajeras. Espectculos pblicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a los intereses y fines especficos municipales. Proteccin del ambiente y cooperacin con el saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recoleccin y tratamiento de residuos y proteccin civil. Salubridad y atencin primaria en salud, servicios de proteccin a la primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; educacin preescolar, servicios de integracin familiar del discapacitado al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y deportivas. Servicios de prevencin y proteccin, vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. Servicio de agua potable, electricidad y gas domstico, alcantarillado, canalizacin y disposicin de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios. Justicia de paz, prevencin y proteccin vecinal y servicios de polica municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable. Las dems que le atribuya la Constitucin y la ley. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a la Constitucin.

Procuradura General De La Republica: La Procuradura General de la Repblica asesora, defiende y representa judicial y extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la Repblica, y ser consultada para la aprobacin de los contratos de inters pblico nacional. La ley orgnica determinar su organizacin, competencia y funcionamiento. La Procuradura General de la Repblica estar a cargo y bajo la direccin del Procurador o Procuradora General de la Repblica, con la colaboracin de los dems funcionarios o funcionarias que determine su ley orgnica. El Consejo de Estado: El Consejo de Estado es el rgano superior de consulta del Gobierno y la Administracin Pblica Nacional. Ser de su competencia recomendar polticas de inters nacional en aquellos asuntos a los que el Presidente o Presidenta de la Repblica reconozca de especial trascendencia y requiera su opinin. La ley respectiva determinar sus funciones y atribuciones. El Ministerio Publico: Estar bajo la direccin y responsabilidad del Fiscal o Fiscala General de la Repblica, quien ejercer sus atribuciones directamente con el auxilio de los funcionarios o funcionarias que determine la ley. Para ser Fiscal o Fiscala General de la Repblica se requieren las mismas condiciones de elegibilidad de los magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia. El Fiscal o Fiscala General de la Repblica ser designado o designada para un perodo de siete aos. Son atribuciones del Ministerio Pblico: Garantizar en los procesos judiciales el respeto de los derechos y garantas constitucionales, as como de los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica. Garantizar la celeridad y buena marcha de la administracin de justicia, el juicio previo y el debido proceso. Ordenar y dirigir la investigacin penal de la perpetracin de los hechos punibles para hacer constar su comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los autores o las autoras y dems participantes, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin. Ejercer en nombre del Estado la accin penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no fuere necesario instancia de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias del sector pblico, con motivo del ejercicio de sus funciones. Las dems que le atribuyan esta Constitucin y la ley. Estas atribuciones no menoscaban el ejercicio de los derechos y acciones que correspondan a los o las particulares o a otros funcionarios o funcionarias de acuerdo con esta Constitucin y la ley. La Defensoria del Pueblo: La Defensora del Pueblo tiene a su cargo la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidas en esta Constitucin y los tratados internacionales sobre derechos humanos, adems de los intereses legtimos, colectivos y difusos, de los ciudadanos y ciudadanas. La Defensora del Pueblo actuar bajo la direccin y responsabilidad del defensor o defensora del Pueblo, quien ser designado o designada por un nico perodo de siete aos. Para ser Defensor o Defensora del Pueblo se requiere ser venezolano o venezolana, mayor de treinta aos, con manifiesta y demostrada competencia en materia de derechos humanos y cumplir con las exigencias de honorabilidad, tica y moral que establezca la ley. Las faltas absolutas y temporales del Defensor o Defensora del Pueblo sern cubiertas de acuerdo con lo dispuesto en la ley. Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo: Velar por el efectivo respeto y garanta de los derechos humanos consagrados en esta Constitucin y en los tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, investigando de oficio o a instancia de parte las denuncias que lleguen a su conocimiento. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios pblicos, amparar y proteger los derechos e intereses legtimos, colectivos y difusos de las personas, contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores cometidos en la prestacin de los mismos, interponiendo cuando fuere procedente las acciones necesarias para exigir al Estado el resarcimiento a los administrados de los daos y perjuicios que les sean ocasionados con motivo del funcionamiento de los servicios pblicos.

Interponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, habeas corpus, habeas data y las dems acciones o recursos necesarios para ejercer las atribuciones sealadas en los numerales anteriores, cuando fuere procedente de conformidad con la ley. Instar al Fiscal o Fiscala General de la Repblica para que intente las acciones o recursos a que hubiere lugar contra los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas, responsables de la violacin o menoscabo de los derechos humanos. Solicitar al Consejo Moral Republicano que adopte las medidas a que hubiere lugar respecto de los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas responsables por la violacin o menoscabo de los derechos humanos. Solicitar ante el rgano competente la aplicacin de los correctivos y las sanciones a que hubiere lugar por la violacin de los derechos del pblico consumidor y usuario, de conformidad con la ley. Presentar ante los rganos legislativos municipales, estadales o nacionales, proyectos de ley u otras iniciativas para la proteccin progresiva de los derechos humanos. Velar por los derechos de los pueblos indgenas y ejercer las acciones necesarias para su garanta y efectiva proteccin. Visitar e inspeccionar las dependencias y establecimientos de los rganos del Estado, a fin de prevenir o proteger los derechos humanos. Formular ante los rganos correspondientes las recomendaciones y observaciones necesarias para la mejor proteccin de los derechos humanos, para la cual desarrollar mecanismos de comunicacin permanente con rganos pblicos o privados, nacionales e internacionales, de proteccin y defensa de los derechos humanos. Promover y ejecutar polticas para la difusin y efectiva proteccin de los derechos humanos. Las dems que establezcan la Constitucin y la ley. La Contralora General de la Repblica: La Contralora General de la Repblica es el rgano de control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos, bienes pblicos y bienes nacionales, as como de las operaciones relativas a los mismos. Goza de autonoma funcional, administrativa y organizativa, y orienta su actuacin a las funciones de inspeccin de los rganos y entidades sujetas a su control. Son atribuciones de la Contralora General de la Repblica: Ejercer el control, la vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes pblicos, as como las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de las facultades que se atribuyen a otros rganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la ley. Controlar la deuda pblica, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros rganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la ley. Inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio pblico, as como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley. Instar al Fiscal o Fiscala de la Repblica a que ejerzan las acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio pblico y de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus atribuciones. Ejercer el control de gestin y evaluar el cumplimiento y resultado de las decisiones y polticas pblicas de los rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y bienes. Las dems que le atribuyan esta Constitucin y la ley. El Poder Electoral: El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector y, como organismo subordinado a ste, la Junta Electoral Nacional, la Comisin de Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento, con la organizacin y el funcionamiento que establezca la ley orgnica respectiva. El Poder Electoral tiene por funcin: Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que stas susciten o contengan. Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente ante la Asamblea Nacional y administrativa autnomamente. Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad poltico electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas.

Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones. La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de representacin popular de los poderes pblicos, as como de los referendos. Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones con fines polticos en los trminos que seale la ley. As mismo, podrn organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de stas, o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Las corporaciones, entidades y organizaciones aqu referidas cubrirn los costos de sus procesos eleccionarios. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el registro civil y electoral. Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones con fines polticos y velar porque stas cumplan las disposiciones sobre su rgimen establecidas en la Constitucin y la ley. En especial, decidir sobre las solicitudes de constitucin, renovacin y cancelacin de organizaciones con fines polticos, la determinacin de sus autoridades legtimas y sus denominaciones provisionales, colores y smbolos. Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines polticos. Las dems que determine la ley. Los rganos del Poder Electoral garantizarn la igualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, as como la aplicacin de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional rganos de Seguridad Ciudadana: El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden pblico, proteger al ciudadano o ciudadana, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizar: Un cuerpo uniformado de polica nacional. Un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de carcter civil. Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres. Los rganos de seguridad ciudadana son de carcter civil y respetarn la dignidad y los derechos humanos, sin discriminacin alguna. La funcin de los rganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los trminos establecidos en esta Constitucin y la ley. 9. Bibliografa FAJARDO, Angel. Compendio de Derecho Constitucional. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela www.geocities.com/jherrerapena/organos. www.gordillo.com/Pdf/1-7/1-7XII. www.uc3m.es/uc3m/inst/MGP/consbven1 <>

Autor: COELLO M., Wilfredo GIL, Isaura Carolina HERNNDEZ, Mara HERNNDEZ, Orlando PINO G., Carlos E. TURNO: Tarde C.I. 07.158.846 C.I. 17.110.139 C.I. 16.826119 C.I. 05.478.967 C.I. 11.856.981

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos14/organo-estado/organo-estado.shtml#ixzz2hLVDoI6e