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comn. Cada sociedad cont con distintos recursos para poder proveerla.

El qu, cunto, cmo y para quin producir Cmo se da respuesta? Lo determina el sistema econmico.

Si el sistema es de economa de libre mercado, la respuesta de da a travs del mercado. Si el sistema es centralizado, el Estado da su respuesta porque controla toda la actividad econmica.

Qu producir? De todos los bienes que una sociedad tiene posibilidades de producir deber elegir algunos y descartar otros porque los recursos para producir no son ilimitados. sta eleccin se podr realizar teniendo o no en cuenta las necesidades de la comunidad. Cmo producir? Este interrogante hace referencia a las diferentes posibilidades tcnicas. De todas las alternativas con las que una sociedad cuenta en cada momento histrico, sern elegidas las ms convenientes o eficientes. Para quin producir? En este caso la apropiacin de bienes depender de la capacidad de adquirirlos o pagar su precio. Accedern a los bienes quienes posean el dinerosuficiente, adems de la necesidad y/o el deseo de ellos. La actividad econmica y el principio de la escasez Los bienes resultan escasos en relacin con las necesidades que de ellos existen. A medida que una sociedad avanza tcnicamente y alcanza as mayores posibilidades de satisfaccin de necesidades biolgicas, aparecen otras necesidades. Se diversifican las necesidades fisiolgicas: aparecen mltiples alternativas en comida, abrigo, vivienda, etc. Necesidades Para poder vivir y desarrollar plenamente sus capacidades, los seres humanos deben satisfacer una serie de necesidades. Estas necesidades se manifiestan como una carencia que ocasiona un desequilibrio psicofsico. La falta de un bien materia, inmaterial o espiritual lleva las personas a la bsqueda de dichos bienes. Caractersticas:

Son ilimitadas en nmero (infinitas, mltiples) Son limitadas en cuanto a satisfaccin. Una vez satisfecha, desaparece. Son concurrentes. Ante una misma necesidad, existen diversas formas de satisfacerla. Son complementarias. Al satisfacer una necesidad, se genera otra. Ej: Si se necesita una mquina de fotos inmediatamente necesitar un rollo. Son variables. De un individuo a otro, de una poca a otra y de un lugar a otro.

Son repetibles. Algunas, una vez satisfechas, pasa algn tiempo y vuelven a aparecer. Ej: el hambre. Tienden a convertirse en costumbres. Se generan en hbitos.

Necesidades primarias: tambin llamadas bsicas o de subsistencia, son aquellas necesarias para poder sobrevivir. Ej: alimento, vestimenta, salud y vivienda. Necesidades secundarias: tambin llamadas de orden social o de civilizacin, son aquellas que mejoran la calidad de vida. Se dividen en:

Las culturales/espirituales. Las de confort

Bienes Son elementos materiales e inmateriales que sirven pasa satisfacer las necesidades del hombre. Bienes no econmicos: Los bienes no econmicos son aquellos que se obtienen sin entregar a cambio otro bien material o inmaterial. Su caracterstica principal es la gratuidad.

Son superabundantes con las necesidades que de ellos existen. Ello se debe a que la naturaleza los genera en exceso. No se pueden conseguir por medio de una contraprestacin por tratarse de bienes espirituales como la inteligencia, la paz interior, la alegra, la esperanza, etc. Estos bienes no resultan superabundantes pero, por su naturaleza, no pueden conseguirse por medios econmicos.

Bienes econmicos:

Son escasos en relacin con las necesidades que de ellos existen. La persona debe esforzarse para conseguirlos. Estn disponibles para su uso o apropiacin. Son transferibles de manera onerosa. Es decir, que para obtenerlos es necesario entregar un bien material o un servicio equivalente al valor que la sociedad le asigna o valor de cambio.

Clasificacin. Bienes: 1) De consumo: estn directamente destinados a satisfacer las necesidades. De produccin o inversin: estn destinados a producir otros bienes o a prestar un servicio productivo. Ej: un taxi. 2) Originarios: son originarios cuando los brinda la naturaleza. Ej: trigo, metales, etc. Intermedios: son intermedios cuando han sufrido una transformacin y se destinan a producir un producto final. Ej: el harina Finales: es el producto elaborado listo para la venta o uso.

3) Durables: son aquellos que duran ms de un uso. No durables: son aquellos que se consumen con el primer uso. 4)

damentos de Economa y Finanzas Pblicas 13

UNIDAD I: FUNDAMENTOS DE ECONOMA

OBJETIVO No. 1: El problema econmico y la actividad econmica. OBJETIVO TERMINAL: Explicar las definiciones bsicas relacionadas con la actividad econmica. Tal como se enuncia en el objetivo terminal, esta primera parte de la unidad tiene un carcter meramente introductorio, enfocando la atencin sobre ciertos trminos bsicos que sern utilizados frecuentemente en el resto de la asignatura; toda esta terminologa se encuentra asociada a la necesidad del ser humano por llevar a cabo la actividad econmica, y como esta actividad se manifiesta en la realidad. 1. Naturaleza del problema econmico: la escasez. Se considera apropiado iniciar este estudio introductorio, identificando lo que muchos autores consideran como la causa principal de la actividad econmica: el denominado problema econmico1 . En pocas palabras, el problema econmico al que se enfrenta todo ser humano, considerado individualmente o en la esfera social, es el problema de la escasez, es decir, tratar de satisfacer un nmero creciente e ilimitado de necesidades con un nmero finito, limitado de recursos o factores. Antes de precisar an ms el concepto del problema econmico de la escasez, es necesario aclarar el significado de la terminologa asociada con ste: necesidades humanas, factores o recursos, y bienes.

1.1. Necesidades humanas: concepto. Necesidades individuales y sociales. Siempre atentos a la idea de utilizar la terminologa ms sencilla en estos aspectos, la definicin de necesidades humanas puede limitarse a sealar que una necesidad es una sensacin de carencia que puede ser cubierta mediante un bien o un servicio determinado. La necesidad 1 Para una referencia ms amplia sobre el problema econmico como origen de la actividad econmica pueden consultarse a los autores: PERNAUT, M. (1993) Teora Econmica; CASE y FAIR (1993) Fundamentos de Economa; MOCHON, F. (1993) Economa, ROSSETTI, J. (1994) Introduccin a la Economa, entre otros.