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2012.

Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Argentina

PROYECTO DE DECLARACIN La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires vera con agrado que el Honorable Congreso de la Nacin de tratamiento en Comisiones a los proyectos de ley con estado parlamentario referidos a la despenalizacin de la tenencia de drogas prohibidas, el autocultivo y otras conductas privadas de las personas que actualmente se encuentran penalizadas de forma inconstitucional por la Ley Nacional N 23.737, sancionndose la ley correspondiente y garantizndose el derecho de las personas a decidir sobre su propio cuerpo, a la intimidad, a la salud, a la libertad y a la igualdad.

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2012. Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Argentina

FUNDAMENTOS Seora Presidenta: Transcurridos ms de veinte aos de la sancin de la Ley 23.737, plazo en el cual dicha norma no ha recibido modificaciones sustanciales que modifiquen su estructura, y habiendo ocurrido adems en el mundo y en nuestro pas una variedad de sucesos polticos y jurdicos relacionados con la cuestin, estn dadas sin duda las condiciones para un anlisis de en qu medida los objetivos de dicha norma se cumplieron, qu modificaciones requiere, cul es su sentido en la actualidad, entre otras cuestiones. La Ley 23.737 es en parte producto de directivas establecidas en instrumentos internacionales, impulsados por los pases centrales, y entre ellos, fundamentalmente los Estados Unidos. Resulta claro, sin embargo, que muchas de las disposiciones de la misma han ido incluso ms all de lo que aquellos instrumentos obligaban y de lo que los mismos pases promotores de dichas polticas han implementado en sus propios territorios. Ms all de estas consideraciones, los hechos contundentes de la realidad indican que en las ltimas dcadas el consumo de sustancias psicotrpicas ilegales ha crecido en nuestro pas y en el mundo, a la vez que se ha diversificado. Lo propio ha ocurrido con el trfico, la produccin y la venta. Si bien no puede deducirse inmediatamente que la propia norma haya sido la causante de la situacin descripta lo cual no quita que un anlisis ms profundo pueda eventualmente llegar a dicha conclusin, lo cierto es que lejos estuvo de cumplir con sus objetivos. En particular, vio frustrado su objetivo fundamental: la proteccin de la salud pblica, siendo que el prohibicionismo y criminalizacin consecuente han obstaculizado discriminatoriamente el acceso a la salud de las personas que hacen uso o abuso de tales sustancias. A su vez, dicha norma ha aumentado la persecucin policial y judicializacin de un sin nmero de personas consumidoras de drogas prohibidas, principalmente a travs de la criminalizacin de la tenencia, del autocultivo y del trfico menor. Significativo de ello es el alto ndice de causas relacionadas a tales conductas que se encuentran en nuestros fueros nacionales y locales, en comparacin con las causas que investigan otras conductas de mayor gravedad penal, como ser el trfico ilcito de estupefacientes en grandes cantidades. Ello se debe principalmente a la selectividad del sistema penal hacia los/as ms vulnerables, entre los/as que se encuentran los/as consumidores/as, los/as personas con problemas de adiccin a diversas sustancias legales e ilegales, los/as cultivadores/as para su propio consumo, las personas que participan en el trfico menor de estupefacientes (mal denominadas "mulas"), entre otras. De tal forma, la decisin de vincular al sistema punitivo a conductas privadas de las personas que no afectan a terceros ni al orden pblico o conductas realizadas en situaciones de vulnerabilidad social, debe ser revisada inmediatamente por ser estigmatizante, discriminatoria, inconstitucional y atentatoria contra los derechos a la intimidad, a la salud, a la libertad y a la igualdad de todos/as los/as habitantes y principalmente de los/as ms vulnerabilizados. Por lo expuesto, solicito la aprobacin del presente proyecto de declaracin1.

Se agradece la colaboracin del asesor Mariano Fusero en la elaboracin del presente proyecto de Declaracin y los aportes realizados por los/as militantes de la Mesa Nacional por la Igualdad. ltimo cambio: 22/05/2012 10:04:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0 Pg. 2/2