FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE LAS MERCANCAS Y REGMENES ADUANEROS

Hans Hartmann R.
Despachante de Aduana

BASE LEGAL

Los instrumentos o normativas que regulan el Comercio Exterior en Bolivia son:

ACUERDOS INTERNACIONALES (ALADI, CAN, MERCOSUR, ACE MEXICO, ACE CHILE, ATPEA, ACE CUBA, TCP, OMC) LEY 1990 LEY GENERAL DE ADUANAS

D.S. 25870 REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE ADUANAS

LEY 2492 CODIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO Y SU REGLAMENTO. PROCEDIMIENTOS EMITIDOS POR EL DIRECTORIO DE LA ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA.

ARANCEL DE IMPORTACIONES

FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE LAS MERCANCAS

TRANSITOS ADUANEROS
BILL OF LADING (Se genera en el momento del embarque en origen) CARTA DE PORTE / CONOCIMIENTO DE TRANSPORTE (Se genera en el momento del embarque en puerto de trnsito o en el caso de importaciones de pases limtrofes) MIC/DTA (Manifiesto Internacional de Carga/Declaracin de Trnsito Aduanero, se genera en el momento previo al ingreso a territorio aduanero nacional)

PARTE DE RECEPCIN (Se genera en el momento de la entrega de mercancas a la Administracin Aduanera o a los concesionarios de los depsitos de aduana)

REQUISITOS PARA EL INGRESO Y SALIDA DE MERCANCAS

Los transportadores internacionales debern presentar ante las aduanas de entrada o salida, la mercanca transportada as como el MIC Cumplir con las regulaciones para productos que requieren Autorizacin Previa El MIC es el nico documento al amparo del cual pueden ingresar o salir mercancas de territorio aduanero nacional. Diferencias entre los manifestado y recibido:

Faltantes: Obliga al transportador a presentar una justificacin. Sobrantes: Por el principio de buena fe se acepta sin sancin para el transportador. El transportador esta eximido de justificar diferencias, cuando estas son transportadas en contenedor cerrado.

DESPACHO ADUANERO
EXAMEN PREVIO AL DESPACHO ADUANERO:
Utilizado para verificar las mercancas y eventualmente determinar diferencias Obligado en operaciones de admisin, exportacin temporal e importaciones procedentes de ZOFRI

DECLARACION ANDINA DEL VALOR:

Para todas importaciones cuyo valor FOB sea mayor a $us. 5000.-, que debe ser llenado y firmado por el importador.

REGIMENES ADUANEROS
IMPORTACION
DESPACHO GENERAL DESPACHO PARCIAL (mercancas homogneas y una sola factura) UNIDADES FUNCIONALES DESPACHO ANTICIPADO DESPACHO INMEDIATO

ADMISION DE MERCANCIAS CON EXONERACION DE TRIBUTOS ADUANEROS (bsicamente donaciones) REIMPORTACION

EXPORTACION DEFINITIVA

IMPORTACION
DOCUMENTOS DE SOPORTE PARA DESPACHO ADUANERO
Declaracin Andina del Valor Factura Comercial Documento de Transporte (Bill of lading, Guia area, Carta de Porte, Conocimiento martimo, etc.) Parte de Recepcin Seguro Gastos Portuarios Certificado de Origen Certificados o Autorizaciones Previas Otros documentos imprescindibles de acuerdo al rgimen aduanero que se solicita.

IMPORTACION
DESPACHO ANTICIPADO: No tiene restricciones en cuanto a tipo de mercaderas ni a la Aduana de destino DESPACHO INMEDIATO: Solamente admitido en aduanas interiores y de aeropuerto para una lista especfica de mercancas: Elementos qumicos radiactivos, materias perecederas, sueros, vacunas, alimentos perecederos , animales vivos, diarios y revistas, material y equipo de prensa, piedras y metales preciosos, material cientfico o cultural, muestras sin valor comercial, medicamentos, donaciones, etc. Partes piezas sueltas, accesorios o instrumentos , exclusivamente utilizadas por el sector productivo

REIMPORTACION
PROCEDE COMO EFECTO DE UNA EXPORTACION:
MERCANCIAS NACIONALES QUE POR ALGUN MOTIVO RETORNAN AL PAIS DESPUES DE HABER SIDO EXPORTADAS DEFINITIVAMENTE

MERCANCIAS QUE FUERON EXPORTADAS TEMPORALMENTE PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO (REPARACIN) PARA SU REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO (EN EL CASO QUE FUERAN A PRESTAR UN SERVICIO)

EXPORTACION DEFINITIVA
DOCUMENTOS REQUERIDOS FACTURA COMERCIAL LISTA DE EMPAQUE (CUANDO CORRESPONDA) AUTORIZACION DE SUSTANCIAS CONTROLADAS AUTORIZACIONES PREVIAS O CERTIFICACIONES (CUANDO CORRESPONDA) CERTIFICACIONES DE ORIGEN (CUANDO CORRESPONDA) CERTIFICACIONES SANITARIAS O FITOSANITARIAS (CUANDO CORRESPONDA)

REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES

TRANSITO ADUANERO

TRANSBORDO
DEPOSITO DE ADUANA DEVOLUCION DE G.A. (DRAW BACK)

ADMISION TEMPORAL PARA REEXPORTACION DE MERCANCIAS EN EL MISMO ESTADO

ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO REPOSICION DE MERCANCIAS EN FRANQUICIA ARANCELARIA EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES

REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES

TRANSITO ADUANERO De una aduana de entrada a una de salida De una aduana de entrada a una Interior De una aduana Interior a una de salida De una aduana Interior a otra Interior (interno) El transportador esta obligado a cumplir la operacin de trnsito aduanero por las vias, rutas aduaneras y plazos que se le asignen El trnsito aduanero concluye con la recepcin de las mercancas y la emisin del Parte de Recepcin

REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES

DEPOSITO DE ADUANA:
DEPOSITO TEMPORAL (60 DAS) ABANDONO 3% SOBRE EL VALOR CIF DEPOSITO DE ADUANA (2 AOS) DEPOSITO TRANSITORIO (60 DAS) DEPOSITO ESPECIAL (60 DAS) SOLO PARA CIERTAS MERCANCIAS PELIGROSAS Y PARA LAS QUE NO EXISTE INFRAESTRUCTURA EN LOS ALMACENES

REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES

ADMISION TEMPORAL PARA REEXPORTACION DE MERCANCAS EN EL MISMO ESTADO:
Muestras con valor comercial, moldes y matrices industriales, equipos y accesorios para reparaciones, material de conferencias, exposiciones, espectculos, etc. Mercancas destinadas a la actividad productiva de bienes y servicios Mquinas y equipos destinados a la actividad petrolera y minera, siempre que tengan contratos con el Estado. Cambio de rgimen: - reexportacin - importacin a consumo

REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES

EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO: Mercancas que salen del pas para reparaciones y/o incorporaciones (360 das improrrogables) Cambio de rgimen: Reimportacin con Valor Agregado Exportacin definitiva REEMBARQUE (DESDE CUALQUIER ADUANA EXCEPTO ZONA FRANCA) REEXPEDICION (DESDE ZONA FRANCA)

REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES

DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES:
Rgimen de viajeros Menaje domstico Envos de paquetes postales y correspondencia Empresas de Servicio Expreso Cabotaje Tiendas Libres de Tributos Ferias Internacionales Empresas de consolidacin y desconsolidacin Material para uso aeronutico Trfico fronterizo Vehculos de turismo Bienes de uso militar y material blico Material monetario Importaciones del sector pblico Materiales para investigaciones cientficas

ILICITOS ADUANEROS
CLASIFICACION > DELITOS
DELITOS ADUANEROS: (VIA PENAL PRIVACION DE LIBERTAD) CONTRABANDO (TRIBUTOS OMIDOS MAYORES A UFVs 200.000.-) CONTRABANDO CONTRAVENCIONAL (TRIBUTOS OMIDOS IGUALES O MENORES A UFVs 200.000.-) VIOLACION DE PRECINTOS OTROS DELITOS ADUANEROS (USURPACION DE FUNCIONES, SUSTRACCION DE PRENDA ADUANERA, FALSIFICACION DE DOCUMENTOS, ASOCIACION DELICTIVA, FALSEDAD ADUANERA, COHECHO ACTIVO, TRAFICO DE INFLUENCIAS)

ILICITOS ADUANEROS
CONTRAVENCIONES ADUANERAS:
(VIA ADMINISTRATIVA SANCION PECUNIARIA) ERRORES DE TRANSCRIPCION CITA DE DISPOSICIONES LEGALES NO PERTINENTES VENCIMIENTO DE PLAZOS CAMBIO DE DESTINO RESISTENCIA A ORDENES DE LA ANB FALTA DE INFORMACION OPORTUNA

GRACIAS POR SU ATENCION

Hans Hartmann R.