Apuntes DDFG

DERECHOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y SUS GARANTIAS 1 Gonzalo Lagos y Valeska Seplveda
Concepto de Derechos Fundamentales: Derechos reconocidos en la Constitucin (ART 19). Concepto de la doctrina: Derechos reconocidos en la Constitucin y que cuenta con un mecanismo de proteccin especifico, concreto, especial. A continuacin se exponen dos perspectivas o doctrinas de la concepcin de Derechos Fundamentales: -Perspectiva Formal: lo esencial es la norma que contiene el Derecho. Son aquellos que estn en el Texto de la Constitucin, cuenta con mecanismos de proteccin reforzada. -Tesis Material: (Desde el contenido) Son aquellos que un ordenamiento dado se reconocen a todas las personas o en su caso solo a los ciudadanos por el mero hecho de ser, se tratara de derechos inherentes a la condicin de persona o de ciudadano tal y como sta es concebida en dicho ordenamiento, y por eso mismo serian Derechos Universales en el sentido de que corresponden necesariamente a todos los miembros del grupo. Por ejemplo: Derecho a voto. Estas perspectivas van a marcar el desarrollo de la Jurisprudencia. Existen derechos fuera de la Constitucin? S, los derechos del consumidor por ejemplo. Pero, Seran Derechos Fundamentales? Existen diferencias. Nuestra Constitucin presenta problemas de origen, de legitimidad polmica, es reformada constantemente. Son Derechos los de la CPR + Tratados + Costumbre Internacional + IusCogens + Principios Generales del Derecho = Bloque Constitucional de Derecho. *PRIMERA PARTE DEL ARTCULO 19 Visin Material: La Constitucin asegura a todas las personas. Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos: Visin material. Artculo 5 CPR, inciso 2 (primera parte): El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Visin Formal. es una visin formal o material? El Tribunal Constitucional no cree en la existencia del bloque constitucional de derecho.
Los Derechos no solo se agotan en el artculo 19, existen otros implcitos. Derecho Humanos: Son aquellos reconocidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (DIDH). Derechos que se contienen en tratados, en la costumbre, iuscogens internacional. Son derechos cuyo origen no est en el Derecho interno sino que en el Derecho Internacional. Inaplicabilidad por inconstitucionalidad Control de constitucionalidad. Reserva de Ley, materias que solo pueden ser reguladas a travs de la ley, y aquellas que necesitan de un qurum ms elevado. Sistemas de Derechos Fundamentales: conjunto de Mecanismos que aseguran no solo del punto de vista jurisdiccional sino que tambin normativo, por ejemplo el desarrollo del contenido central de los derechos. No existen los derechos absolutos, siempre van a estar limitados. -Los Derechos Fundamentales o derechos humanos? tambin cabran aqu por una visin materialista. La diferencia que existe con los Derechos Fundamentales es que estos ltimos estn en la CPR y los Derechos Humanos estn en los ordenamientos internacionales. DIGNIDAD; segn Nogueira: Cualidad Intrnseca, irrenunciable, inalienable de todo ser humano, constituyendo un elemento que cualifica al individuo en cuanto tal, siendo esta calidad irrenunciable e integrante de la condicin humana. Es la base de reconocimiento para estos derechos que son inherentes al ser humano. Tiene reconocimiento en Tratados Internacionales y en nuestra Constitucin. Criterio que nos va a permitir interpretar la Constitucin. La CPR usa todos los trminos en relacin a los Derechos Fundamentales: Derechos Esenciales que emanan de la naturaleza humana (ART 5) El Terrorismo en cualquiera de sus formas, es por esencia contrario a los Derechos Humanos (ART 9) De los Derechos y deberes Constitucionales (ART 19, encabezado) Derechos fundamentales (ART. 93 N2)
CLASIFICACION DE LOS DERECHO FUNDAMENTALES 1) Segn su funcin: a) Derechos Civiles: Tiene por finalidad garantizar determinados mbitos de libertad, de actuacin o autonoma en los que el estado no debe interferir. b) Derechos Polticos: Aquellos que tiene por finalidad garantizar la gestin democrtica de los asuntos pblicos. EJ: Derecho a Sufragio. c) Derechos Sociales: Tiene por finalidad garantizar condiciones de vidadigna. Ej. Derecho a la Salud, a la educacin. d) Derecho Colectivo: Derecho a un ambiente sano. Ej. Derecho a los pueblos indgenas. 2) Segn su estructura: a) Derecho de Defensa: que faculta al titular a exigir la no interferencia o intervencin del estado. Ej. La privacidad. b) Derecho de Participacin: que faculta a realizar actos con relevancia pblica. c) Derecho de Prestacin: son aquellos que facultan para proclamar un beneficio. 3) Segn el bien jurdico protegido: a) Derecho de la personalidad: Vida, integridad, proteccin de la vida del que est por nacer, derecho de fundar una familia, derecho a la privacidad y honra, inviolabilidad del hogar y de la correspondencia, de las comunicaciones privadas, derecho a la nacionalidad. b) Derecho de Pensamiento libre: Libertad de conciencia, libertad de creencia y culto, libertad de enseanza y ctedra, libertad de opinin e informacin y derecho a peticin. c) Derecho de la seguridad jurdica: Igualad ante la ley, principio de igualdad en materia penal, libertad personal y derechos a la seguridad individual, igualdad de empleo y funciones pblicas, igual reparticin de los tributos, etc. d) Derecho del desarrollo del medio social: Medio ambiente, derecho a la salud, educacin, reunin, seguridad social, sindicalizacin. e) Derechos patrimoniales: Derecho al desarrollo de la libre actividad econmica, libre adquisicin de bienes, derecho de propiedad y a la propiedad intelectual, derecho a la no discriminacin por enfermedad.
EL BLOQUE CONSTITUCIONAL DE DERECHO -Por Bloque Constitucional de Derecho Fundamentales entendemos el conjunto de derechos de la persona (atributos y garantas) asegurados por fuente constitucional o por fuente del Derecho Internacional de los Derechos Humanos (tanto el Derecho Convencional como el Derecho Consuetudinario y los principios del IusCogens), sin perjuicio de los derechos implcitos, expresamente incorporados ya sea por el propio texto constitucional por va del art. 29 literal c) de la CADH. EJ: Derecho de la Identidad no est en la CPR., es un Derecho implcita (TC), se le vincula con la Dignidad del ser humanos. Nuestros Derechos no se van a agotar en el artculo 19 sino que los derechos del artculo 19 van a ser engrosados, mejorados en su tutela, su contenido a travs del Derecho Internacional. Por ejemplo el Derecho a la dignidad, el TC lo reconoci como un derecho implcito. Diez Picasso: los derechos se construyen como la norma constitucional, en el desarrollo jurisprudencial. -IusCogens Internacional: Son normas imperativas, obligatorias, independientes del estado que haya ratificadosu voluntad de obligarse por esa norma. Ejemplo: Prohibicin de someter el Estado a las personas a la esclavitud; imprescriptibilidad de criminalidad y de la humanidad. Para Nogueira el enfoque interpretativo de la Constitucin y desde la Constitucin, hecho en materia de derechos fundamentales, se complementa con el derecho internacional de los derechos humanos, el que viene de afuera (no se crea como ley) pero se incorpora como fuente de derechos esenciales o fundamentales, complementando los que aseguran directamente la constitucin. *El Bloque de Derechos Fundamentales queda configurado as por; A) Los que la carta fundamental explicita su taxatividad El bloque constitucional de derechos fundamentales que limita la actuacin de los rganos estatales no es una tabla cerrada, sino que se encuentra abierta al aseguramiento de nuevas exigencias esenciales de las personas. El artculo 29, literal b) de la CADH, exige aplicar al operador jurdico que se encuentre frente a diversas normas de derechos humanos o fundamentales aquella norma que
mejor protege los derechos, aplicando la norma interna o la internacional, dependiendo de cul sea aquella que optimice el goce y ejercicio del derecho. *El bloque constitucional de derechos como parmetro de control de las normas infra constitucional -Los derechos esenciales, fundamentales o humanos, segn l no men iuris que quiera utilizarse, y sus diversos atributos reconocidos por fuente nacional o internacional, forman parte necesariamente de parmetros de control de constitucionalidad, en cuanto limites materiales o sustantivos de la actividad de los rganos estatales instituidos que debe asumir la jurisdiccin constitucional al controlar la constitucionalidad de los actos y normas emanados de los rganos y autoridades estatales. El deber de promover los derechos fundamentales por parte de los rganos estatales. -Nuestro ordenamiento jurdico exigen a los agente y rganos del estado no solo una funcin de respeto, aseguramiento y garanta de los derechos, sino tambin una funcin promocional, de remover los obstculos que posibiliten el libre y pleno ejercicio de los derechos como asimismo maximizan El operador jurdico debe tener la flexibilidad de buscar una solucin acorde con el espritu del sistema de derechos, de acuerdo con su objeto y su finalidad, teniendo en consideracin el contexto y la razn histrica, como asimismo, los valores que explicita el sistema jurdico. *Principio Favor Persona -La introduccin de normas que mejoren el contenido d derechos y sus garantas no pueden ser considerada inconstitucionales, si se aplican las reglas interpretativas Favor Homine o Favor Persona y se tiene presente el desarrollo progresivo de los derechos. Germn Bidart dice que es posible proponer que cuando faltan normas sobre derechos y quien detecta esa ausencia o laguna normativa cree o valora que, pese al vaco normativo, hay derechos no formulados, la ciencia se debe colmar a travs de la integracin, para cuya efectividad tambin es menester interpretar (encontrar el sentido) del sistema completo de derechos, en que algunos constan en normas y otras carecen de ellos. -Articulo 1, prrafo primero de la CADH, el cual determina los estado partecondicin social. (Revisar este articulo)
Artculo 27 de la convencin de Viena. (leer) Como ha sealado la Corte Interamericana de Derechos Humanos, La segunda obligacin de los estados parte en la CADH, es la de garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos reconocidos en la convencin a toda persona sujeto a su jurisdiccin. Esta obligacin implica el deber de los estado parte de organizar todo el aparato gubernamental, y en general, toda las estructuras a travs de los cuales se manifiesta el ejercicio del poder pleno, de manera tal que sea capaces de asegurar jurdicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos. Los Estados Parte deben prevenir, investigar y sancionar toda violacin de los derechos reconocidos por la convencin, y promover, adems el restablecimiento, si es posible, del derecho conculcado, y en su caso, la reparacin de los daos producidos por la violacin de los derechos humanos. Esta obligacin de los Estados Parte, se completa con aquellas establecidas por el artculo 2 de la Convencin que esta de adecuar el ordenamiento jurdico nacional a las obligaciones asumidas de acuerdo a la convencin, al efecto el texto de la convencin determina lo siguiente: Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artculo 1 no estuvieren ya garantizados por disposiciones legislativas o de otro carcter, los Estados Parte se comprometen adoptar, con arreglo a los procedimientos constitucionales y a la disposiciones de esta convencin, las medidas legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades. Como ha sealado la Corte Interamericana, los tribunales nacionales deben realizar un control de convencionalidad de su derecho interno. -La descrita obligacin legislativa del artculo 2 de la convencin tiene tambin la finalidad de facilitar la funcin del poder judicial de tal forma que el aplicador de la ley tenga una opcin clara de cmo resolver un caso particular. Sin embargo, cuando el legislativo falla en su tarea de suprimir y/o no adoptar leyes contrarias a la convencin americana. La corte es consciente que los jueces y tribunales internos estn sujetos al imperio de la ley, y por ello, estn obligados a aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurdico. Pero cuando un estado ha ratificado un tratado internacional como la convencin americana, sus jueces, como parte del aparato del estado, tambin sometidos a ella, lo que les obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la convencin no se vean mermados por la aplicacin de leyes contrarias a su objeto y fin, que desde un inicio carece de efectos jurdicos.
En esta misma lnea de idea, esta corte ha establecido que segn el Derecho Internacional las obligaciones que esta impone deben ser cumplidas de buena fe y no puede invocar para su cumplimiento el derecho interno. Esta regla ha sido codificada en el artculo 27 de la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados de 1969. *La doctrina del seguimiento nacional de la Jurisprudencia emanada de las cortes supranacionales de Derechos Humanos. Los rganos estatales y , especialmente los tribunales ordinarios y de jurisdiccin constitucional, en el desarrollo de sus competencias deben poner especial atencin al principio de la buena fe en el cumplimiento de las obligaciones emanados del derecho internacional de los derechos humanos y corresponde a los tribunales nacionales a realizar una interpretacin armonizante y de cumplimiento del derecho interno con las obligaciones provenientes del Derecho Internacional de los derechos humanos, estando en juego el honor y la seguridad del estado en la materia. Esta es la lnea seguida por la mayora de las jurisdicciones superiores nacionales en Amrica Latina. *La doctrina del margen de apreciacin nacional Esta doctrina implica que los tribunales internacionales o supranacionales, al interpretar un derecho humanos o fundamental asegurado por un tratado o convencin internacional o supranacional, debe tener en consideracin las particularidades del Estado Parte donde deben considerarse el problema a resolver, permitiendo a los tribunales nacionales en cierto margen de apreciacin. La doctrina del margen de apreciacin nacional fue desarrollada por la comisin y la Corte Europea de Derechos Humanos. La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha hecho referencia a esta doctrina en algunas de sus resoluciones, a ttulo de ejemplo, la opinin consultiva 4/48 en la cual el Estado de Costa Rica sobre el principio de igualdad en las condiciones para adquirir la ciudadana de su pas. Al respecto la Corte sealo que se trat de valores que se adquieren. *Derechos Implcitos Un nuevo efecto de los Tratados Internacionales sobre derechos humanos se ha desarrollado en el marco de la tesis de la existencia de derechos implcitos en la Constitucin (Guastini 2012). La discusin puede resumirse, en palabras simples, en la pregunta de si acaso el catalogo de derechos se agota o no en el texto de la Constitucin o si, por el contrario, existen derechos que pueden desprenderse de su texto. La
importancia de los tratados en esta materia es que para la identificacin de derechos implcitos, el TC ha recurrido en ocasiones, a tratados internacionales para fundamentar su argumentacin. La expresin Norma Implcita es comnmente usada en el lenguaje jurdico para referirse indistintivamente a la clase de las normas no expresas: o sea, la normas carentes de formulacin en los textos normativos, dicho de otro modo, las normas que no pueden ser reconducidas a precisas disposiciones normativas en cuanto significado de estas (Guatini). Leyendo la jurisprudencia de algunos tribunales constitucionales parece que la constitucin de derechos subjetivos implcitos, es decir, de normas implcitasadscriptivas de derechos subjetivos se desarrolla () A veces se infiere un derecho implcito de otro derecho expresamente configurado que lo presupone. Por ejemplo, el derecho de los vivos a la vida (no debe confundirse con el derecho a nacer de los amo no vivos) puede considerarse implcitos en todas las normas que adscriben derechos a los vivos pero tambin, obviamente, en la norma que prohbe el asesinato, o incluso, en la norma constitucional que prescribe la tutela de la salud. El derecho al.o de la correspondencia presupone derecho a intercambiar correspondencia libremente y as por el estilo. Otras veces se infiere un derecho implcito de un principio expreso (o tambin, como puede suceder, de un principio el mismo implcito). Se trata de un modo (entre otro) de concretizar un principio, es decir, de extraer de ellos normas relativamente circunstanciados reglas como se suele decir, recordando el lxico de los juristas anglo-americano, sin las cuales el principio no serasusceptible de aplicacin jurisdiccional. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Desde una perspectiva amplia son aquellos hechos o actos de los cuales el ordenamiento jurdico hace depende la produccin de normas jurdicas. Joseph Aguilo Regla. El autor sintetiza como los hechos y los actos jurdicos cuyo resultado es la creacin de normas jurdicas.
Bobbio la define como hechos o actos a los que un det erminado ordenamiento jurdico atribuye idoneidad o capacidad de produccin de normas jurdicas. Por ejemplo; Kelsen no considera los significados que no sea estrictamente jurdicos. El autor construye su definicin de las Fuentes del Derecho desde una perspectiva estrictamente referida a los mtodos de produccin del Derecho. Para el autor, no son relevantes las Fuentes Materiales del Derecho. Para Kelsen las Fuentes del Derecho son los medios de produccin jurdica de las normas, que son a su vez, el fundamento de validez del ordenamiento jurdico. Dworkin plantea que los ordenamientos jurdicos estn integrados por principios que son los estndares que entran a un imperativo de justicia, imparcialidad u otra dimensin de la moralidad, que debe realizarse tendencialmente en el mayor grado posible a travs de juicios ponderados y el uso de la razonabilidad. FUENTES MATERIALES Y FUENTES FORMALES DEL DERECHO Las fuentes materiales hacen referencia las fuerzas sociales con capacidad de crear normas jurdicas, en cierto refleja la conducta de los grupos humanos que contribuyen a generar normas jurdicas eficaces, ya sea creando nuevo derecho sin apoyarse en un sistema jurdico preexistente (por constituyente originario) o apoyndose en el sistema jurdico existente, modificndolo a travs de las potestades normativas existentes en el ordenamiento jurdico vigente, cuya causa esta factores ideolgicos, econmica, sociales o culturales. Se trata de todos los factores extrajurdicos que inciden en las normas. FUENTES FORMALES Son los actos o hechos jurdicos de los que, en virtud de las normas sobre la produccin jurdica, deriva la creacin, la modificacin o la extincin de disposiciones y normas susceptibles de velar como tales en el mbito del ordenamiento ju rdico. Pizzo ruso Alessandro. *FUENTES FORMALES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CHILENO; 1) Fuentes Supremas 2) Fuentes Constitucionales 3) Los Tratados 4) Fuentes Primarias 5) Fuentes Secundarias
*Fuentes Supremas: art 5 (inc 1 y 2), art 4, art 19 n15, art 1 Constituyen los principios establecidos por el constituyente or iginario cuya modificacin produce la transformacin del rgimen jurdico-poltico vigente que asegura la constitucin material desnaturalizndolo, por lo que no pueden ser alterados sino por un nuevo poder constituyente originario, constituyndose un lmite a la accin del poder constituyente derivado, principios que identifican a un cierto rgimen que no pueden modificarse por uso del poder constituyente derivado o de revisin de la CPR, que pueden estar expresamente sealados o encontrarse implcitos en el ordenamiento jurdico, constituyendo principios supremos. Nogueira. -Los casos: Dignidad y art. 5 (Derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana) -Art. 4 de la CPR. -Art. 19 n 5 (Pluralismo poltico) -Art. 5 inc 1. *Fuentes Constitucionales
Constitucin
Leyes de reforma constitucional
Leyes Interpretativas
Contenido Formal
Contenido Material
-La CPR enuncia Derechos Fundamentales asegurados por ella, delimitando los derechos fijando atributos, los elementos subjetivos y objetivos que lo identifican, como asimismo, determina limites ordinarios y extraordinarios o autoriza al legislador para establecer limitaciones. -Reserva legal: Garanta para los Derechos Fundamentales
De la especificidad de los enunciados constitucionales del derecho se pueden precisar atributos definitivos y situaciones de hecho no protegidos por el Derecho. Si el grado de apertura de los enunciados constitucionales de derechos fundamentales (ambigedad de ellos o la autorizacin constitucional para la configuracin o restriccin del derecho a favor del legislador) determinan situaciones jurdicas y garantizado por el orden constitucional, pero cuyo alcance no est previsto o precisado de modo definitivo por la constitucin, por lo que su objeto, sus obligaciones requieren mayor concrecin o precisin. En efecto, la CPR establece derechos con un alcance previsto y precisado de manera definitiva por ella, determinando sus contenidos y sus contornos o fronteras, es el caso del articulo 19 n 1 del derecho a no ser objeto de apremios ilegtimos; en el articulo 19 n2, del derecho a no ser objeto de diferencias arbitrarias, del articulo 19 n3 que establece el derecho a no ser juzgado por comisiones especiales, el derecho a una justa y racional investigacin y procesos, el derecho a que no se presuma de derecho la responsabilidad penal. En otros casos, la CPR habilita al legislador para regular los derechos, ya sea configurndolos o estableciendo sus contratos o fronteras como asimismo, estableciendo limitaciones o restricciones a los atributos o facultades asegurados por las normas constitucionales. Esta concrecin o precisin en los casos autorizados por la constitucin debe provenir de la intervencin del legislador, que contribuye en tal caso a especificar los supuestos de orden material y formal para reconocer el mbito propio del derecho y las finalidades que persiguen, completando as el rgimen jurdico del respectivo derecho El legislador est habilitado por la CPR, de acuerdo a los artculos 19 n26 y 63, como asimismo a las disposiciones constitucionales especificas que regulan los respectivos derechos para completar el rgimen jurdico a los derechos, en los casos autorizados por ella. *(Revisar articulo 63) -La enumeracin anterior obliga a tener presente para el efecto de las limitaciones de los derechos, las reglas referentes a los procedimientos para la creacin de las normas constitucionales y legales, como asimismo, para el ejercicio de las competencias constitucionales de configuracin o limitacin de los derechos y las correspondientes a interpretacin constitucional.
Asimismo, deben considerarse las normas que sujetas a las dems autoridades al respecto de los derechos, en los trminos dispuestos en la CPR (Art.5 inc 2), excluyendo cualquier competencia de esta para la definicin del rgimen jurdico general de los derechos y garantas constitucionales, o lo que es lo mismo, estableciendo una prohibicin constitucional de afectar el estatuto jurdico de los derechos fundamentales. *CADH Art. 29 -La supremaca constitucional implica el desarrollo de su garanta jurdica, que es el principio de supralegalidad, as las constituciones contemporneas autenticas, salvo excepciones, tiene vocacin en tres formas la supremaca en supralegalidad. Esta supralegalidad genera como consecuencia la rigidez constitucional que constituye a su vez, la garanta de la supremaca de la constitucional. *Fuentes Primarias
Preceptos Legales
Potestades, regla materias autnoma
Reglamentos (cam, dip y sen.)
LA EFICACIA DIRECTA DE LA CONSTITUCION -La CPR es aplicable y vinculante para todos los rganos del estado, para todos los grupos y todas las personas. -Articulo 6 vid adems ROL 943 de 10 junio de 2008. -Asimismo, ver artculo 29 de la CADH que contiene una apertura a otros derechos no contenidos de manera expresa en el ordenamiento.
EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS -Supone o incorpora un plus, al contenido de derecho en la CPR. -Inc. 2 art 5 -La defensa de la Constitucin
-La justicia Constitucional *(Articulo 54) *La Constitucin Rgida y Flexible; Se entiende por rigidez aquello que impide que la constitucin se modifique por el legislador, requiriendo un proceso ms complejo tanto en su procedimiento como en su qurum. *Las Fuentes Primaras; -Los preceptos legales, la reserva de ley (Artculos 64, 63) -La Constitucin constituye la fuente jurdica bsica para determinar las limitaciones de los derechos fundamentales, por tanto, el procedimiento de reforma constitucional constituye un elemento de anlisis indispensable en la materia. Los derechos fundamentales en nuestro ordenamiento jurdico solo pueden ser asegurados y modificados a traes del procedimiento extraordinario de reforma de la Constitucin, cuya iniciativa corresponde al Presidente de la Repblica o a cualquiera de los miembros del Congreso Nacional. El proyecto requiere su aprobacin los dos tercios de los diputados y senadores en ejercicio. FUENTES DEL DERECHO *Preceptos legales: -La reserva de Ley -Proceso de formacin de la Ley -los tipos de leyes existentes; A) Orgnico Constitucional B) Leyes de qurum calificado C) Leyes ordinarias D) Ley delegatoria y los D.F.L. -Reglamentos del Senado y cmara de diputados (Art. 50 inc. 2) -Potestad reglamentaria del Pdte.
*FUENTES SECUNDARIAS A) Los Autos Acordados de los Tribunales Superiores de Justicia y del Tribunal calificador de elecciones. B) Potestad Reglamentaria del gobierno y administracin. (Art. 93 N2) *FUENTES INDIRECTAS 1) La Costumbre y las prcticas constitucionales 2) La Jurisprudencia o precedente judicial 3) La doctrina de los autores *FUENTES CONSTITUCIONALES CANCELADAS - Se les denomina as ya que se trata de normas que regulan situaciones que ya no estan en condiciones de operar, sea porque la norma ha perdido eficacia, cuando la normativa esta limitada a un periodo de tiempo, o cuando la norma constitucional ha agotado la funcin para la que fue creada. *FUENTES EXTRA ORDINEM - Se trata de fuentes que encuentran su validez fuera del ordenamiento jurdico. - Surge como una norma que se impone sobre fuentes legales con las cuales entre en conflicto por el solo principio de eficacia. Tal es el caso de los alzamientos revolucionarios, golpes de estado. EL DESARROLLO Y LMITE DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES POR EL LEGISLADOR -El proceso de positivacion de los Derechos Fundamentales adems de establecer por va constitucional los derechos que se reconoce a las personas, otorgndoles con ello una jerarqua superior a la ley, suele estar acompaado por el trabajo legislativo en el posterior desarrollo de los derechos o la elaboracin de garantas tendientes a asegurar su cumplimiento. - Dada la jerarqua constitucional de los Derechos Fundamentales, en este proceso operar; el principio de legalidad, de control jurisdiccional de los actos del legislativo y la proteccin del contenido esencial.
- El legislador no es libre para desarrollar de forma autnoma el contenido y alcance del Derecho Fundamental, debe cuidar que su produccin legislativa se ajuste a estos parmetros, mecanismos denominados por la doctrina como proteccin reforzada. -Cuando la Constitucin prev el desarrollo legal de algunos Derechos Fundamentales previsto en ella, as ocurre en la Constitucin de Italia de 1948 y en la Grundgesetz de Bon de 1949. En estos casos el legislador debe hacer referencia al Derecho Fundamental que desarrolle, sea que lo concibe o garantice. Asimismo, la positivacion legislativa de los Derechos Fundamentales puede ser elaborada ya no desde la Constitucin sino que desde el legislador que tiene facultades para su creacin y regulacin, incluso cuando estos derechos no han sido previstos en la Constitucin. En este previsto es ms frecuente de lo que pudiera pasar ya que responde a las permanentes necesidades de actualizar y promover los Derechos Fundamentales ante las crecientes exigencias sociales, y por regla general debe tender a la ampliacin de derechos ya que de otra forma podra colisionar con los Derechos Fundamentales reconocidos en la Constitucin. *Reserva de Ley: Consiste en excluir que una materia dada, pueda ser regulada, al menos primariamente, por normas de naturaleza reglamentaria, que por definicin emana de rganos administrativos. -En la Constitucin Chilena el articulo 19 N 26 contempla una reserva legal aplicable a los derechos del articulo 19 cuando seala; La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la CPR. Por regla general, las normas relativas a Derechos Fundamentales por su desarrollo, complemento o limitacin tienen rango legal, salvo en nico y exclusivo caso, cuando se trata del derecho a reunirse pacficamente, sin permiso previo y sin armas. La CPR seala Que las reuniones en las plazas(Art 19N13) *Ley de Quorum Calificado: CPR (ART. 66 INC 3) - 19 N 1 INC 3 -19 N12 -19 N21 INC 2 -19 N23 INC 2 -19 N12 INC 6
-19 N18 INC 2 - La Ley Orgnica Constitucional; Aquella que requiere para su aprobacin, modificacin o derogacin de la cuartas sptimas partes de los diputados y senadores en ejercicio (Art. 66 inc2). *REVISAR: art 19 n15 inc 5, Art 19 N 8 inc final, Art 19 N 24 inc 8, Art 64 Inc 1. -Reserva de ley; Art 19 N26 RESTRICCION DE LOS DERECHO FUNDAMENTALES Queremos calificar dos conceptos claves para la comprensin de lo limites que los Derechos Fundamentales imponen al legislador, se trata de la distincin entre delimitacin y restriccin de los Derechos Fundamentales. Por delimitacin se entiende aquella actividad del legislador determinada a completar la indeterminacin del texto constitucional, fijado hasta donde llega su derecho. Restricciones para designar cualquiera medidas, de alcance general o particular, que reduce el mbito de aplicabilidad de un derecho. Antes de aparecer los trminos de restriccin es necesario que se delimite el contenido del Derecho, asunto valioso especialmente porque muchos enunciados constitucionales reales son concebidos de forma indeterminada. Los Derechos Fundamentales se caracterizan por tener un ncleo de certeza y un halo de incertidumbre. A)Un principio debe ofrecer un criterio incluyente, es decir, el principio el asunto colocado el halo de incertidumbre est amparado por los Derechos Fundamentales, y solo proceder de otra manera cuando existen razones por la exclusin, lo que DiezPicazo llama Prevencin a favor de la proteccin. B) La presencia de inclusin, implica que la CPR se desprende de un contenido, aunque no est determinado, puede serlo, esta actividad puede ser emprendida por el legislador y en ausencia por el Juez o el TC. C) Tambin puede ser el legislador que por vas legislativa elimine una situacin. Cmo se determina el contenido esencial? -Dicho contenido esencial se constituye en la barrera constitucional insuperable e infranqueable en la tarea de establecer posible limitaciones a los derechos, constituye
un lmite al poder de limitar los derechos, constituyendo la dimensin del derecho proveniente de la tradicin jurdica que se debe prevalecer. POSTULADOS O PRINCIPIOS HERMENEUTICOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL *La Supremaca de la Constitucin Este postulado repele todo tipo de intento de interpretar la Constitucin a partir de normas subconstitucionales, generalmente de orden legal. En efecto, todo el ordenamiento jurdico debe interpretarse a partir de la Constitucin, que es la norma fundadora y determinante de validez de las dems normas que integran el ordenamiento jurdico, la que esta dotada de plena fuerza normativa y eficacia. Segn Balaguer Callejon la constitucin se constituye en el prius lgico por el que ha de pasar todo contenido normativo, una especie de prerrequisito interpretativo para toda norma infra constitucional. *Principio o postulado de Unidad de la Constitucin. La CPR es una unidad dotada de sentido, ningn enunciado normativo de la CPR puede analizar e interpretarse a partir de s mismo. Existe conexin entre todas las disposiciones de la CPR. La constitucin como sistema ordenado y estructurado. *Postulado de mxima efectividad de las normas constitucionales o fuerza normativa de la constitucin. Este principio o postulado lleva a dar primacia a las soluciones hermenuticas, que comprendiendo la historicidad de las estructuras constitucionales posibilitan la actualizacin normativa, garantizando, simultneamente, su permanencia y eficacia. *Postulado del efecto til. Corresponde que permite que una interpretacin que es susceptible de dos sentidos, es preferible entenderla en aquellos dos sentidos, dar efecto concreto a la norma. *Postulado de concordancia prctica o de armonizacin. Ante un conflicto o colisin de normas incompatibles se produce una antinomia, siendo tres criterios considerados universalmente para solucionarlas. El primero es el criterio cronolgico; la norma posterior deroga a la anterior del mismo rango. El criterio juerarquico; la norma superior deroga a la norma inferior. El criterio de especialidad; la
norma especial deroga a la norma general. Este es el criterio del todo o nada, una norma que entra en conflicto con otra sobrevive o muere de acuerdo a los criterios reseados. En el caso de tensiones entre principios constitucionales se desarrolla este principio. Este postulado de concordancia prctica impide siempre el sacrificio total de cualquier principio, derecho o bien constitucional. *Postulado de la eficacia integradora de la constitucin. En tal sentido, en la solucin de los problemas jurdicos constitucionales debe darse primaca los criterios que favorezcan la integracin poltica y social existente en una sociedad pluralista con techo ideolgico mltiple integrador de la mayora y de las minoras, reforzando la unidad poltica, ya que ello constituye uno de los objetivos centrales de la Carta Fundamental. *Postulado de la correccin funcional. El intrprete de la constitucin debe seguir la distribucin de competencias que la constitucin determina, facilitando y no obstaculizando o bloqueando el desarrollo de las actividades regulares de cada rgano mientras se mantengan dentro de la formula poltica diseada por la Carta Fundamental, impidiendo las invasiones ilegitimas de unos rganos o autoridades en el mbito propio de otros de ellos, tratando de alterar el sistema de frenos y contrapesaos establecidos. *Postulado de prudencia o interpretacin provisoria. El intrprete no debe perder nunca de vista las consecuencias de sus interpretaciones y decisiones. *Postulado de interpretacin conforme al Derecho Internacional. Que se debe optar aquella que la haga ms compatible y armnica con la constitucin. *Postulado de interpretacin conforme al Derecho Internacional de los D.D.H.H. El postulado determina que todo sistema jurdico estatal debe ser interpretado de conformidad con los derechos esenciales o humanos, los cuales deben ser asegurados, garantizados y promovidos por los diversos rganos y autoridades estatales. *Postulado de racionalidad y razonabilidad. Sobre la base de la racionalidad y razonabilidad constituyen criterios adecuados para la valoracin de los argumentos interpretativos de las disposiciones legislativas y
constitucionales, posibilitando fundamentar correctamente las decisiones que se adoptan por la jurisdiccin constitucional. *Postulado o principio de proporcionalidad de prohibicin de excesos. Tiene su origen en el Derecho Administrativo donde se utiliza para controlar los poderes discrecionales de la administracin, al cual la Corte Constitucional de Karlruhe lo convirti en un elemento inherente al Estado de Derecho y la justicia, elevndolo al rango de principio constitucional, constituyndolo en un parmetro de constitucionalidad de la actuacin de los poderes estatales, de donde se ha difundido a las jurisdicciones internacionales de derechos humanos y a las jurisdicciones constitucionales europeas y latinoamericanas, constituyendo hoy un postulado de interpretacin constitucional. Busca proteger los D.F. (Art 6, 7 en armona con el 19N2 y el 19 N26)
LIMITACIONES EXCEPCIONALES A LOS DERECHOS; ESTADOS DE EXCEPCION CONSTITUCIONAL. *Escasa regulacin de los Estados de excepcin constitucional. La preocupacin del Constituyente de 1925 por atender preferentemente la estructura del poder, su organizacin y control, se expres tambin en la insuficiente regulacin de los Estados de excepcin Constitucional tanto en lo que se refiere a los requisitos para su declaracin, como en cuanto a los limites y garantas mnimas exigibles durante su vigencia. Concepto: Regulacin especial que restringe los Derechos Fundamentales en situaciones extraordinarias que pueda paralizar el pas en un momento determinado. Algunos derechos se suspenden o se restringen o limitan, dos causas diferentes. EJ: La guerra, declaracin de la paz interior, catstrofe naturales. La Constitucin de 1925 contemplaba bsicamente dos regmenes de excepcin constitucional: el Estado de Asamblea y el Estado de Sitio. La facultad para la declaracin de estado de asamblea corresponda al Presidente de la Repblica, proceda en caso de guerra exterior y poda declararse en una o ms provincias invadidas (ART.17), la Constitucin no precisa cuales derechos y por cunto tiempo poda ser afectados, pues como se ha dicho, la preocupacin del Constituyente era la seguridad exterior y la proteccin de los derechos. La declaracin del estado de sitio corresponda al Pdte. En caso de ataques exteriores, y en caso de conmocin interna, poda ser declarado por el congreso pero si este no se encontraba reunido, esta facultad recaa al Pdte. Por otra parte el ART. 44 N13, establece que solo en virtud de una ley se poda restringir la libertad y las de impuesto, o suspender o restringir el ejercicio del derecho de reunin, cuando lo reclamara la necesidad imperiosa. Solo el Estado de sitio sealaba los derechos que podan ser afectados en su vigencia. La regulacin de los regmenes de excepcin constitucional previstos originalmente en la Constitucin de 1980 fue especialmente amplia. Durante casi la totalidad del gobierno militar el pas fue declarado en permanentes estados de excepcin constitucional.
Una de las nociones ms aplicadas de la Constitucin entre 1980 y 1990 fue la disposicin vigsimo cuarto transitoria, que permita no solo la suspensin de un derecho, sino si privacin absoluta. Esta disposicin ha sido eliminada durante la democracia. Durante la declaracin de los Estados de excepcin Constitucional, varios derechos podan ser suspendidos y no se concedan recursos jurisdiccionales para su proteccin. El ART. 39 sealaba (VER). En el Estado de Asamblea los derechos que podan ser suspendidos o restringidos eran: la libertad personal, el derecho de reunin, la libertad de infraccin, de opinin y la libertad de trabajo; el derecho de asociacin y de sindicalizacin; se autorizaba a imponer censura de la correspondencia y las comunicaciones; se facultaba para disponer la requisiciones de bienes y establecer restricciones al ejercicio del derecho de propiedad. Por el Estado de Sitio, el Presidente poda trasladar a las person as de un punto a otro del territorio nacional. Arrestarlas en sus propias casas o en lugares que no sean crceles ni otra que este determinadas a la detencin o prisin de reos comunes, y expulsarlas del territorio nacional, restringir la libertad de locomocin y prohiba determinadas personas la entrada y salida del territorio, suspender o restringir el ejercicio del derecho de reunin y la libertad de opinin, restringir el ejercicio de los derechos de asociacin y de sindicalizacin e imponer censura a la correspondencia y a las comunicaciones. Como se ha dicho, el ART. 24 transitorio, que llego a tener ms aplicacin que el texto definitivo de la CPR. (VER). Luego de las reformas, las condiciones para su invocacin son ms estrictas; los derechos que pueden ser limitados estn sealados de favor expresa y se han elevado las limitaciones al derecho de residencia. Dicho esto, todava los estados de excepcin constitucional tienen una detallada reglamentacin entre los artculos 39 a 45; y a juicio de Pablo Ruiz Tagle, los actuales estados de excepcin constitucional restringen en demasa los Derechos Fundamentales. Desde el punto de vista procesal, en la actualidad las principales garantas frente a los actos del legislador son; el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad y la cuestin de inconstitucionalidad, ambos protegen la supremaca de la constitucin. Tambin la constitucin contempla una figura particular denominada en la doctrina Reserva de Jurisdiccin que es una exigencia para que ciertas decisiones que afectan
los Derechos Fundamentales se adopten por un juez o un tribunal. El legislador no poda crear nuevos estados de excepcin constitucional. *Sntesis Las situaciones de excepcin que habilitan la declaracin de estado de excepcin son: -Guerra externa: Estado de asamblea -Guerra interna o conmocin interna: Estado de sitio -Grave alteracin del orden poltico; dao o peligro para la seguridad nacional, por causa de origen interno o externo: Estado de emergencia. -Calamidad pblica producto de catstrofes naturales o acciones del hombre, como envenenamiento de aguas por productos qumicos: Estado de catstrofe. *En cuanto a los derechos afectados se debe distinguir: -Aquellos que se autoriza suspender (impedimento temporal de todo ejercicio durante su vigencia). -Aquellos que se autoriza restringir (es decir, aquello cuyo ejercicio se autoriza a limitar en el fondo o forma) *Derechos que se puede suspender: 1) Estado de Asamblea: a) Suspender o restringir: Libertad personal, El Derecho de reunin, La libertad de trabajo. b) Restringir: Ejercicio del derecho de asociacin, Interceptar, abrir o registrar documentos y toda clase de comunicaciones, disponer requisiciones de bienes y Establecer limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad. 2) Estado de Sitio: a) Restringir: La libertad de locomocin y Arrestar a las personas en sus propias moradas o lugares que la ley determine y que no sean crceles ni estn destinadas a la detencin o prisin de reos comunes. b) Suspender o restringir: El ejercicio del derecho de reunin.
3) Estado de Catstrofe: De acuerdo con la nueva norma constitucional reformada el 2005, bajo el estado de catstrofe ya no se podr restringir las libertades de trabajo, de informacin y de opinin, como tampoco se podr restringir la circulacin de mercaderas. Por la declaracin del estado de emergencia, el Presidente de la Repblica podr restringir las libertades de locomocin y de reunin. 4) Estado de Emergencia: Actualmente con la reforma de 2005 solo se pueden restringir las libertades o los derechos de locomocin y de reunin. *Revisar DIDH, ART. 4 PIBCP, ARTS 6-7-8(PARRAFOS 1 Y 2), 11-15-16 Y 18. CADH ART. 27 (SUSPENSION DE GARANTIAS), ART.3 (CONVENCION DE GINEBRA), CASO COMERCIANTES V/S COLOMBIA, 2004 TILI V/S ECUADOR. RECURSO DE PROTECCION El antecedente histrico de esta accin se remonta a las facultades protectoras de los tribunales superiores de justicia y que se ejercicio hasta 1874. Por mucho tiempo y por casi un singlo, el nico mecanismo tutelar en nuestro pas lo constituir el Habeas Corpus. En Hispanoamrica tambin puede citarse el Amparo Mexicano, de mediados del siglo XIX, que hoy da se extiende bajo diversas modalidades en toda la regin. *Corte Suprema: Se trata de una accin tutelar destinada a amparar el legitimo ejercicio de derechos preexistentes, mediante la adopcin de medidas de resguardos frente a actos u omisiones ilegales o arbitrarias que impida, amague o moleste el mismo. (ROL 2628-2011). Puede ser interpuesta por cualquier persona sea natural, jurdica o una agrupacin, aunque no se trata de una accin popular, y sin estar sujeta a mayores facilidades. El tribunal debe estar en condiciones de adoptar una medida. As se ha sealado que el recurso carecer de su objetico si la corte no se encuentra en situacin de adoptar medida alguna para los efectos antes indicados. La accin requiere de un inters directo e inmediato de parte de una persona especfica y determinada, razn por la cual no constituye una accin popular. De existir, por tanto, un perjudicado concreto. Ms de 30.000 recursos se presentan anualmente en la actualidad. Se refiere a diversas situaciones vinculadas a bienes jurdicos como vida, igualdad, privacidad, libertad y propiedad, siempre y cuando se trate de derechos indubitados. ART.19 numeral 9 inciso final: Cada persona tendr el derecho a elegir el sistema de salud al que desee acogerse, sea este estatal o privado.
La dinmica protectora ha sido muy notable si se revisa la doctrina contenida en fallos y que se aprecia en las decisiones en las que se tutela la vida. EJ: En los aos 80 existen pronunciamientos en relacin a huelgas de hambre (Cortes de Apelaciones de Santiago de 1984). En los aos 90 destacan decisiones sobre negativas de pacientes para recibir transfusiones sanguneas (Corte Suprema 18 de enero de 1996). A partir del 2000 surge controversia sobre la denominada pldora del da despus. El ao 2011, la Corte Suprema acogi 25 recursos p or vulneracin del derecho a la vida. La integridad fsica y psquica e incluso el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. La jurisprudencia ha reconocido diversos tipos de contaminacin; acstica, acutica, terrestre, atmosfrica, visual. En el mbito ambiental son conocidas las ms recientes acciones acogidas por distintas razones, exigiendo as por ejemplo; a un proyecto someterse a un estudio de impacto ambiental (ROL 5191/2011) o que se consulte a los pueblos originarios. (ROLES 258/2011 Y 10090/2011). Lo mismo puede decirse en relaciones en igualdad a la ley. Se ha estimado como atentados a la igualdad ante la ley las resoluciones admitidas que limitan numero de sndicos, negativa injustificada de ingreso a una institucin pblica, otorgar certificado a estudiantes. +Recurso de proteccin: La accin cautelar es procedente no solo respecto de perturbaciones o privaciones de un derecho indubitado y preexistente, sino tambin frente a amenazas. Corte Suprema ROL 1008-2011, 27.4.2011 Corte Suprema ROL 2628-2011, 14.4.2011 Desde el punto de vista causal, debe testarse de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, esto eso, causantes de fundamentos o como ha sealado la Corte Suprema, debe testarse de una relacin causa-efecto. (ROL 1827-2010 24.5.2010) contrarias a la ley, como lo ha afirmado reiteradamente la Corte Suprema. La sentencia que se dicta en el proceso constitucional que motiva una accin de proteccin produce cosa juzgada formal. En efecto se ha sentencia que los recurso s de proteccin solo producen cosa juzgada formal. *Caractersticas del recurso de proteccin:
-Ms que un recurso es una accin, es una accin, es un derecho fundamental contenido en el artculo 25 de la CADH. -Procedimiento rpido, inquisitivo, concentrado. -Es autnomo, es un proceso, es excepcional, no es un proceso excluyente de otros recursos. -De carcter breve, es expresa, titularidad de la accin; titularidad amplia. -Es inquisitivo; el recurrente va a la corte suprema y expone la vulneracin, amenaza de su derecho. La corte suprema insta, oficia si ese derecho es perturbado. El recurso lo puede poner la persona afectada u otra persona. ART 20: El que por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales sufra privacin, perturbacin o amenaza en el legitimo ejercicio de los derechos y garantas establecidos en el artculo 19, nmeros 1,2,3 inciso quinto, 4,5,69 inciso final, 11, 12,13,15,16 en lo relativo a la libertad de trabajo y al derecho a su libre eleccin y libre contratacin y a lo establecido en el inciso cuarto, 19,21,22,23,24 y 25 podr ocurrir por s o por cualquiera su nombre, a la Corte de Apelaciones respectiva, la que adoptara de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado, sin perjuicio de los dems derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes. Proceder, tambin, el recurso de proteccin en el caso del N8 del artculo 19, cuando el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin sea afectado por un acto u omisin ilegal imputable a una autoridad o persona determinada. *ELEMENTOS DEL RECURSO -Actos u omisiones arbitrarias o ilegales -Sufran privacin, perturbacin o amenazas en el legtimo ejercicio de los derechos y garantas establecidas en el artculo 19. *Nmeros 1,2,3 Inciso Quinto 1- El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona. La Ley protege la vida del que esta por nacer. La pena de muerte solo podr establecerse por delito contemplado en la ley aprobada con qurum calificado.
2- La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados. En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la ley. Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias arbitrarias. 3- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos. (No todo el numeral) Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare establecido por esta con anterioridad a la perpetracin del hecho (Inciso quinto). *4,5, 6, 9 Inciso Final 4- El respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona y su familia. 5- La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada. El hogar solo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas determinados por la ley. 6- La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico. Las confesiones religiosas podrn erigir y conservar templos y sus dependencias bajo las condiciones de seguridad e higiene fijadas por las leyes y ordenanzas. Las iglesias, las confesiones e instituciones religiosas de cualquier culto tendrn los derechos que otorgan y reconocen, con respecto a los bienes, las leyes actualmente en vigor. Los templos y sus dependencias, destinados exclusivamente al servicio de un culto, estarn exentos de toda clase de contribuciones. 9- Cada persona tendr el derecho a elegir el sistema de salud al que desee acogerse, sea este estatal o privado (Inciso Final). El resto del numeral no est tutelado. *11, 12, 13, 15 11- La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales. La libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional. La enseanza reconocida oficialmente no podr orientarse a propagar tendencia poltico partidista alguna. Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseanza para sus hijos.
Una ley orgnica constitucional establecer los requisitos mnimos que debern exigirse en cada uno de los niveles de la enseanza bsica y media y sealara las normas objetivas, de general aplicacin, que permitan al estado velar por su cumplimiento. Dicha ley, del mismo modo, establecer los requisitos para el reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel. 12- La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de qurum calificado. La ley en ningn caso podr establecer monopolio estatal sobre los medios de comunicacin social. Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio de comunicacin social, tiene derecho a que su declaracin o rectificacin sea gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de comunicacin social en que esa informacin hubiera sido emitida. Toda persona natural o jurdica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas y peridicos, en las condiciones que seale la ley. El estado, aquellas universidades y dems personas o entidades que le ley determine, podrn establecer, operar y mantener estaciones de televisin. Habr un consejo nacional de televisin, autnomo y con personalidad jurdica, encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicacin. Una ley de qurum calificado sealara la organizacin y dems funciones y atribuciones del referido consejo. La ley regulara un sistema de calificacin por la exhibicin de la produccin cinematogrfica. 13- El derecho a reunirse pacficamente sin permiso previo y sin armas. Las reuniones en las plazas, calles y dems lugares de uso pblico, se regirn por las disposiciones generales de polica. 15- El derecho de asociarse sin permiso previo. Para gozar de personalidad jurdica, las asociaciones debern constituirse en conformidad a la ley.
Nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociacin. Prohbense las asociaciones contrarias a la moral, al orden pblico y a la seguridad del estado. Los partidos polticos no podrn intervenir en actividades ajenas a las que les son propias ni tener privilegio alguno o monopolio de la participacin ciudadana; la nomina de sus militantes se registrara en el servicio electoral del estado, el que guardara reserva de la misma, la cual ser accesible a los militantes del respectivo partido; su contabilidad deber ser pblica; las fuentes de su financiamiento no podrn provenir de dineros, bienes, donaciones, aportes ni crditos de origen extranjero; sus estatutos debern contemplar las normas que aseguren una efectiva democracia interna. Una ley orgnica constitucional establecer un sistema de elecciones primarias que podr ser utilizado por dichos partidos para la nominacin de candidatos a cargos de eleccin popular, cuyos resultados sern vinculantes para estas colectividades, salvo las excepciones que establezca dicha ley. Aquellos que no resulten elegidos en las elecciones primarias no podrn ser candidatos, en esa eleccin, al respectivo cargo. Una ley orgnica constitucional regulara las dems materias que les conciernan y las sanciones que se aplicaran por el incumplimiento de sus preceptos, dentro de los cuales podr considerar su disolucin. Las asociaciones, movimientos, organizaciones o grupos de personas que persigan o realicen actividades propias de los partidos polticos sin ajustarse a las normas anteriores son ilcitos y sern sancionados de acuerdo a la referida ley orgnica constitucional.
La constitucin poltica garantiza el pluralismo poltico. Son inconstitucionales los partidos, movimientos u otras formas de organizacin cuyos objetivos, actos o conductas no respeten los principios bsicos del rgimen democrtico y constitucional, procuren el establecimiento de un sistema totalitario, como asimismo aquellos que hagan uso de la violencia, la propugnen o inciten a ella como mtodo de accin poltica. Corresponder al Tribunal Constitucional declara esta constitucionalidad. Sin perjuicio de las dems sanciones establecidas en la constitucin o en la ley, las personas que hubieren tenido participacin en los hechos que motiven la declaracin de inconstitucionalidad a que se refiere el inciso precedente, no podrn participar en la formacin de otros partidos polticos, movimientos u otras formas de organizacin poltica, ni optar a cargos pblicos de eleccin popular ni desempear los cargos que se mencionan en los nmeros 1) a 6) del artculo 57, por el termino de cinco aos,
contando desde la resolucin del tribunal. Si a esa fecha las personas referidas estuvieren en posesin de las funciones o cargos indicados, los perdern de pleno derecho. Las personas sancionadas en virtud de este precepto no podrn ser objeto de rehabilitacin durante el plazo sealado en el inciso anterior. La duracin de las inhabilidades contempladas en dicho inciso se elevara al doble en caso de reincidencia. *El Derecho a su libre eleccin y libre contratacin, y a lo establecido en el inciso cuarto, 19, 21, 22, 23, 24 y 25 19 numeral 16 inciso 4- Ninguna de clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o a la salubridad pblicas, o que lo exija el inters nacional y una ley lo declare as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en estos. La ley determinara las profesiones que requieren grado o ttulo universitario y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas. Los colegios profesionales constituidos en conformidad a la ley y que digan relacin con tales profesiones, estarn facultados para conocer de las reclamaciones que se interpongan sobre la conducta tica de sus miembros. Contra sus resoluciones podr apelarse ante la Corte de Apelaciones respectiva. Los profesionales no asociados sern juzgados por los tribunales especiales establecidos en la ley. 19- El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin sindical ser siempre voluntaria. Las organizaciones sindicales gozaran de personalidad jurdica por el solo hecho de registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la ley. La ley contemplara los mecanismos que aseguren la autonoma de estas organizaciones. Las organizaciones sindicales no podrn intervenir en actividades poltico partidistas. 21- El derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica que no sea contraria a la moral, al orden pblico o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen.
El estado y sus organismos podrn desarrollar actividades empresariales o participar en ellas solo si una ley de qurum calificado los autoriza. En tal caso, esas actividades estarn sometidas a la legislacin comn aplicable a los particulares, sin perjuicio de las excepciones que por motivos justificados establezca la ley, la que deber ser, asimismo, de qurum calificado. 22- La no discriminacin arbitraria en el trato que deben dar el estado y sus organismos en materia econmica. Solo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminacin, se podr autorizar determinados beneficios directos o indirectos a favor de algn sector, actividad o zona geogrfica, o establecer gravmenes especiales que afecten a uno u otras. En el caso de las franquicias o beneficios indirectos, la estimacin del costo de estos deber incluirse anualmente en la Ley de presupuestos. 23- La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, excepto aquellos que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la Nacin y la ley lo declare as. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en otros preceptos de esta constitucin. Una ley de qurum calificado y cuando as lo exija el inters nacional puede establecer limitaciones o requisitos para la adquisicin del dominio de algunos bienes. 24- El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales. Solo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin social. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la nacin, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad publicas y la conservacin del patrimonio ambiental. Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de sus atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters nacional, calificada por el legislador. El expropiado podr reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendr siempre derecho a indemnizacin por el dao patrimonial efectivamente causado, la que se fijara de comn acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales. A falta de acuerdo, la indemnizacin deber ser pagada en dinero efectivo al contrato.
La toma de posesin material del bien expropiado tendr lugar previo pago del total de la indemnizacin, la que, a falta de acuerdo, ser determinada provisionalmente por peritos en la forma que seale la ley. En caso de reclamo acerca de la procedencia de la expropiacin, el juez podr, con el merito de los antecedentes que se invoquen, decretar la suspensin de la toma de posesin. El estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendindose en estas las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas estuvieren situadas. Los predios superficiales estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley seale para facilitar la exploracin, la explotacin y el beneficio de dichas minas. Corresponde a la ley determinar que sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos lquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploracin o de explotacin. Dichas concesiones se constituirn siempre por resolucin judicial y tendrn la duracin, conferirn los derechos e impondrn las obligaciones que la ley exprese, la que tendr el carcter de organica constitucional. La concesin minera obliga al dueo a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento. Su rgimen de amparo ser establecido por dicha ley, tendera directa o indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligacin y contemplara causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extincin del dominio sobre la concesin. En todo cado dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al momento de otorgarse la concesin. Sera de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extincin de tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad o extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas por ellos; y en caso de caducidad, el afectado podr requerir de la justicia la declaracin de subsistencia de su derecho. El dominio del titular sobre su concesin minera est protegido por la garanta constitucional de que trata este nmero. La exploracin, la explotacin o el beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no susceptibles de concesin, podrn ejecutarse o por medio de concesiones
administrativas o de contratos especiales de operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo. Esta norma se aplicara tambin a los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional y a los situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional. El Presidente de la Repblica podr poner trmino, en cualquier termino, sin expresin de causa y con la indemnizacin que corresponda, a la concesiones administrativas o a los contratos de operacin relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional. Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgaran a sus titulares la propiedad sobre ellos; 25- La libertad de crear y difundir las artes, as como el derecho de autor sobre sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier especie, por el tiempo que seale la ley y que no ser inferior al de la vida del titular. El derecho de autor comprende la propiedad de las obras y otros derechos, como la paternidad, la edicin y la integridad de la obra, todo ello en conformidad a la ley. Se garantiza, tambin, la propiedad industrial sobre las patentes de invencin, marcas comerciales, modelos, procesos tecnolgicos u otras creaciones anlogas, por el tiempo que establezca la ley. Sera aplicable a la propiedad de las creaciones intelectuales y artsticas y a la propiedad industrial lo prescrito en los incisos segundo, tercero, cuarto y quinto del nmero anterior. 8- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es deber del estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza. La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente. TRAMITACION RECURSO DE PROTECCION 1- El recurso o accin de proteccin se interpondr ante la Corte de Apelaciones cuya jurisdiccin se hubiere cometido el acto o incurrido en la omisin arbitraria o ilegal que ocasionen privacin, perturbacin o amenaza en el legitimo ejercicio de las garantas constitucionales respectivas, dentro del plazo fatal de treinta das corridos contados desde la ejecucin del acto o la ocurrencia de la omisin o, segn la naturaleza de estos,
desde que se haya tenido noticias o conocimiento cierto de los mismos, lo que se har constar en autos. 2- El recurso se interpondr por el afectado o por cualquiera otra persona en su nombre, capaz de parecer en juicio, aunque no tenga para ello mandato especial, por escrito en papel simple y aun por telgrafo o tlex. Presentado el recurso el tribunal examinara en cuenta si ha sido interpuesto en tiempo y si se mencionan hechos que puedan constituir la vulneracin de garantas de las indicadas en el artculo 20 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Si su presentacin es extempornea o no se sealan hechos que puedan constituir vulneracin a garantas de las mencionadas en la referida disposicin constitucional, lo declarara inadmisible desde luego por resolucin fundada, la que solo ser susceptible dl recurso de reposicin ante el mismo tribunal, el que deber interponerse dentro de tercero da. 3- Acogido a tramitacin el recurso, la Corte de Apelaciones ordenara que informe, por la va que estime ms rpida y efectiva, la persona o personas, funcionarios o autoridad que segn el recurso o en concepto del tribunal son los causantes del acto u omisin arbitraria o ilegal, que haya podido producir privacin, perturbacin o amenaza del libre ejercicio de los derechos que se solicita proteger, fijndole un plazo breve y perentorio para emitir el informe, sealndole que conjuntamente con este, el obligado en evacuarlo remitir a la Corte todos los antecedentes que existan en su poder sobre el asunto motivo del recurso. Recibido el informe y los antecedentes requeridos, o sin ellos, el tribunal ordenara traer los autos en relacin y dispondr agregar extraordinariamente la causa a la tabla del da subsiguiente, previo sorteo, en las Cortes de Apelaciones de ms de una sala. Los oficios que fueren necesarios para el cumplimiento de las diligencias decretadas se despacharan por comunicacin directa, por correo o telegrficamente, a travs de las oficinas del Estado o por medio de un ministro de fe. El tribunal cuando lo juzgue conveniente para los fines del recurso, podr decretar orden de no innovar. 4- Las personas, funcionarios u rganos del Estado afectados o recurridos, podrn hacerse parte en el recurso. 5- Para mejor acierto del fallo se podrn decretar todas las diligencias que el tribunal estime necesarias.
La Corte apreciara de acuerdo con las reglas de la sana crtica los antecedentes que se acompaen al recurso y los dems que se agreguen durante su tramitacin. La sentencia que se dice, ya sea que lo acoja, rechace o declare inadmisible el recurso, ser apelable ante la Corte Suprema. 6- La sentencia se notificara personalmente o por el estado a la persona que hubiere deducido el recurso y a los recurridos que se hubieren hecho parte en el. La apelacin se interpondr dentro del trmino fatal de cinco das hbiles, contados desde la notificacin por el Estado Diario de la sentencia que decide el recurso. 7- Recibidos los autos en la Secretaria de la Corte Suprema, el Presidente del Tribunal ordenara dar cuenta preferentemente del recurso en la sala que corresponda, la cual si lo estima conveniente, se le solicita con fundamento plausible y especialmente cuando se le pide de comn acuerdo por recurrente, recurrido y quienes hayan sido considerados como partes en el procedimiento, podr ordenar que sea resuelto previa vista de la causa, disponiendo traer los autos en relacin, evento en el cual el recurso se agregara extraordinariamente a la tabla respectiva de la sala que corresponda. 8- Para entrar al conocimiento del recurso o para el mejor acierto del fallo, la Corte Suprema podr solicitar de cualquier autoridad o persona los antecedentes que considere necesarios para la resolucin del asunto. Todas las notificaciones que deban practicarse se harn por el estado diario. 9- Tanto en la Corte de Apelaciones como en la Corte Suprema, cuando en esta se traiga el recurso en relacin, la suspensin de la vista de las causas proceder por una sola vez a peticin del recurrente, cualquiera que sea el numero de ellos y respecto de la otra parte, aunque fuere ms de uno el funcionario o persona afectada, solo cuando el tribunal estimare el fundamente de su solicitud muy calificado. La suspensin no proceder de comn acuerdo de las partes. 10- La Corte de Apelaciones y la Corte Suprema, en su caso, fallara el recurso dentro del quinto da hbil, pero tratndose de las garantas constitucionales contempladas en los nmeros 1, 3 inciso 4, 12 y 13 del artculo 19 de la Constitucin Poltica, la sentencia se expedir dentro del segundo da hbil, plazos que se contaran desde que se halle en estado la causa. 11- Tanto la Corte de Apelaciones como la Corte Suprema, cuando lo estimen procedente, podrn imponer la condenacin en costas.
12- En contra de la sentencia que expida la Corte de Apelaciones no proceder el recurso de casacin. 13- Si respecto de un mismo acto u omisin se dedujeren dos o ms recursos, aun por distintos afectados, y de los que corresponda conocer a una determinada Corte de Apelaciones, de acuerdo con lo establecido en el punto primero del presente auto, se acumularan todos los recursos al que hubiere ingresado primero en el respectivo libro de la Secretaria del Tribunal formndose un solo expediente, para ser resueltos en una misma sentencia. 14- Firme el fallo de primera instancia por haber transcurrido el plazo para interponer el recurso de apelacin, sin que este se hubiere deducido, o dictado sentencia por la Corte Suprema cuando fuere procedente, se transcribir lo resuelto a la persona, funcionario o autoridad cuyas actuaciones hubieren motivado el recurso de proteccin, por oficio directo, o telegrficamente si el caso as lo requiere. 15- Si la persona, el funcionario o el representante o Jefe del rgano del Estado, ya tenga este la calidad del titular, interino, suplente o subrogante, o cualquiera otra, no evacuare los informes o no diere cumplimiento a las diligencias, resoluciones y sentencias dentro de los plazos que la Corte de Apelaciones o la Corte Suprema ordenaren, conforme a lo establecido en este Auto Acordado, podrn estas imponer al renuente, oyndolo o en su rebelda alguna o algunas de las siguientes medidas: a) Amonestacin privada; b) Censura por escrito; c) Multa a beneficio fiscal que no sea inferior a una unidad tributaria mensual ni exceda de cinco unidades tributarias mensuales; y d) Suspensin de funciones hasta por cuatro meses, tiempo durante el cual el funcionario gozara de medio sueldo. Todo ello adems de la responsabilidad penal en que pudieran incurrir dichas personas. 16- Este Auto Acordado reemplaza el de 29 de marzo de 1997 sobre la misma materia y empezara a regir treinta das despus de su publicacin en el Diario Oficial. Transcriba a las Cortes de Apelaciones de la Repblica para su conocimiento.
RECURSO DE AMPARO -Revisar el recurso de amparo de Miguel ngel Faundez, revista de Estudios Constitucionales. -Es una accin de tutela ms antigua que se conoce. -Habeas Corpus: Donde est el cuerpo, donde est la persona que ha sido golpeada. *Artculo 7.6 CADH: Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales. En los Estados partes cuyas leyes prevn que toda persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que ste decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. Los recursos podrn interponerse por s o por otra persona. *Caractersticas del Habeas Corpus -Se debe conocer de manera Sumaria, rpida por el tipo de Bien Jurdico que est en juego (Libertad). De naturaleza Inquisitiva (el Juez debe actuar de oficio, obligado a investigar). Es imprescriptible, debido a que nunca se pierde el derecho a accionar por el transcurso del tiempo, siempre que me encuentre en la situacin de perturbacin, privacin o amenaza de mi libertad personal en forma arbitraria o en forma ilegal siempre voy a poder presentar un recurso de amparo. No hay plazo para presentar la accin, siempre que est afectada la libertad personal la accin puede ser presentada. Es inalienable, es decir, no es sujeto de transferencia a otras personas, porque todas las personas pueden ejercer tal derecho y nadie puede ser privado de ello. Es un derecho irrenunciable, pues nadie puede renunciar jurdicamente a su ejercicio. Es universal, toda persona puede ejercerlo, sin excepciones. Es inviolable, lo cual implica que no puede ser afectado en su contenido esencial por el legislador, no pudiendo ser desnaturalizado al interior del ordenamiento jurdico. Tiene la caracterstica de efectividad, siendo planteada como una exigencia tanto en el Art. 25 de la CADH y en Art. 21 de la Constitucin de Chile.
Es un derecho interdependiente, ya que protege otros derechos, que es la libertad personal o la seguridad individual, complementando a los otros derechos. Otra caracterstica es su jurisdiccionalidad, como se seala en el Art. 7 prrafo 6 de la CADH, como a su vez en el Art. 21 de nuestra Constitucin, se seala que quien conoce de esta accin son los tribunales de justicia, vale decir, son rganos jurisdiccionales, que se caracterizan por ser un tercero independiente e imparcial para or y resolver el recurso. Es informal, no es una accin que necesite de muchos requisitos formales que cumplir, su tramitacin tambin es bastante sencilla e informal. *20.285: Ley de Transparencia *Amparo econmico: 19 N21: Derecho a desarrollar cualquier actividad econmica. *20.087: Introduce un procedimiento especial. Art. 4, 5, 8 del COT. DERECHO A LA VIDA +Valores, Derecho y Ciencia CADH: Introduce una palabra especial de la vida del que esta por nacer. Antonio Bascuan y Gastn Gmez tienen una posicin estricta al inicio de la vida. *Art. 19 N1: Vida, integridad personal. La Vida es un Derecho Fundamental, es un Derecho que se va a apoderar con los otros, no es un Derecho absoluto, admite excepciones (a los menos 3 supuestos en que este derecho va a ceder). 1) Pena de Muerte: tem del Estado por castigar con una medida ejemplar la comisin de un delito. 2) Contexto de las guerras justas 3) Legtima defensa Concepto de Vida Digna: La vida digna del ser humano es un fin en s mismo y no solo un valor para s mismo. El Estado no es neutro ante la viuda humana, la opcin por la vida se explica por el principio de respeto de la dignidad humana y de los derechos fundamentales.
*La Ley protege la vida del que esta por nacer, mandato que se dirige directamente al legislador (garantizar el Derecho de la vida del que esta por nacer). Se ha intentado introducir en la CPR una prohibicin expresa del aborto. La definicin, la prohibicin del aborto no est en la CPR, est en la Ley, en el Cdigo Sanitario. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES A) Derecho de la Personalidad -ART 19 N1: El Derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona. -ART 19 N4: El respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona y su familia. -ART 19 N5: La Inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada. B) Derecho de la Seguridad Jurdica -ART 19 N2: Igualdad ante la Ley. -ART 19 N3: La igual proteccin de la Ley en el ejercicio de sus derechos. -ART 19 N7: El Derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. -ART 19 N17: La admisin a todas las funciones y empleos pblicos, sin otros requisitos que los que impongan la Constitucin y las Leyes. -ART19 N20: La igual reparticin de los tributos en proporcin a las rentas o en la progresin o forma que fije la Ley, y la igual reparticin de las dems cargas pblicas. C) Derecho del Pensamiento Libre -ART 19 N6: La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico. -ART 19 N11: La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales. -ART 19 N12: La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de estas libertades en conformidad a la ley, la que deber ser de qurum calificado.
-ART 19 N14: El Derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de inters pblico o privado, sin otra limitacin que la de proceder en trminos respetuoso y convenientes. D) Derecho al Desarrollo en el medio social -ART 19 N8: El Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. -ART 19 N9: El Derecho a la proteccin de la salud. -ART 19 N10: El Derecho a la educacin. -ART 19 N13; El Derecho a reunirse pacficamente sin permiso previo y sin armas. -ART 19 N15: El Derecho de asociarse sin permiso previo. -ART 19 N16: La libertad de trabajo y su proteccin. -ART 19 N18: El Derecho a la seguridad social. -ART 19 N19: El Derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la Ley. E) Derechos Patrimoniales -ART 19 N 21: El Derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica que no sea contraria a la moral, al orden pblico o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen. -ART 19 N22: La no discriminacin arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia econmica. -ART 19 N23: La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, excepto aquellos que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la Nacin toda y la Ley lo declare as. Lo anterior sin perjuicio de lo prescrito en otros preceptos de esta Constitucin. -ART 19 N24: El Derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales. -ART 19 N25: La libertad de crear y difundir las artes, as como el derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier especie, por el tiempo que seale la ley y que no ser inferior al de la vida del titular.
*EL DERECHO A LA VIDA -ART 19 N1: El Derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de las persona. La Ley protege la vida del que esta por nacer. La Pena de Muerte solo podr establecerse por delito contemplado en la ley aprobado con qurum calificado. Se prohbe la aplicacin de todo apremio ilegtimo. *ART 1 DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE NACIONES UNIDAS Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn en razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. *ART 4 CADH (Derecho a la Vida) 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente. 2. En los pases que no han abolido la pena de muerte, sta slo podr imponerse por los delitos ms graves, en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena, dictada con anterioridad a la comisin del delito. Tampoco se extender su aplicacin a delitos a los cuales no se la aplique actualmente. 3. No se restablecer la pena de muerte en los Estados que la han abolido. 4. En ningn caso se puede aplicar la pena de muerte por delitos polticos ni comunes conexos con los polticos. 5. No se impondr la pena de muerte a personas que, en el momento de la comisin del delito, tuvieren menos de dieciocho aos de edad o ms de setenta, ni se le aplicar a las mujeres en estado de gravidez. 6. Toda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnista, el indulto o la conmutacin de la pena, los cuales podrn ser concedidos en todos los casos. No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud est pendiente de decisin ante autoridad competente.
*Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Articulo 6. 1. El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estar protegido por la ley. Nadie podr ser privado de la vida arbitrariamente. 2. En los pases en que no hayan abolido la pena capital slo podr imponerse la pena de muerte por los ms graves delitos y de conformidad con leyes que estn en vigor en el
momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio. Esta pena slo podr imponerse en cumplimiento de sentencia definitiva de un tribunal competente. 3. Cuando la privacin de la vida constituya delito de genocidio se tendr entendido que nada de lo dispuesto en este artculo excusar en modo alguno a los Estados Partes del cumplimiento de ninguna de las obligaciones asumidas en virtud de las disposiciones de la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio. 4. Toda persona condenada a muerte tendr derecho a solicitar el indulto o la conmutacin de la pena de muerte. La amnista, el indulto o la conmutacin de la pena capital podrn ser concedidos en todos los casos. 5. No se impondr la pena de muerte por delitos cometidos por personas de menos de 18 aos de edad, ni se la aplicar a las mujeres en estado de gravidez. 6. Ninguna disposicin de este artculo podr ser invocada por un Estado Parte en el presente Pacto para demorar o impedir la abolicin de la pena capital. *Convencin sobre los Derechos del Nio, Art6. 1 y 2. 1- Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el Derecho intrnseco a la vida. 2- Los Estados Partes garantizaran en la mxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del nio. El TC considera el Derecho a la vida como el Derecho ms preciado de lo s asegurados por nuestro cdigo poltico, en el mismo sentido la CIDH considera que este Derecho conecta a los dems derechos. Este Derecho se asegura en su dimensin fsica o corprea y tambin en lo referente a la vida psquica y/o espiritual. Se asegura tanto una vida digna como en palabra de la CIDH en el caso Gutirrez Soler V/S Colombia. No es un derecho absoluto, sino que debe armonizar y ponderarse con otros proyectos. INICIO Y TERMINO DE LA VIDA DE LA PERSONA HUMANA La CPR protege la vida del que esta por nacer. Esta frase supone que el Legislador debe asegurar, garantizar o proteger la vida de la persona que est por nacer, es decir del Nasciturus. Se ha entendido por la doctrina que entonces el Nasciturus es persona ya que la Constitucin asegura los derechos de las personas.
La interpretacin ya sealada, sera compatible con lo dispuesto en el ART. 4 de la CADH que seala Persona es todo ser humano. El Derecho a la vida del Nasciturus es entendida por Nogueira como un Derecho esencial que emana de la naturaleza humana *La Ley 20.120 sobre investigacin cientfica en el ser humano, su genoma y prohbe la clonacin humana. Busca proteger la vida de los seres humanos desde el momento de la concepcin, agregando su identidad gentica, en relacin con la investigacin cientfica biomdica y sus aplicaciones clnicas, que tienen como lmite el respeto a los derechos y libertades esenciales que emanan de la naturaleza humana, reconocidos tanto por la Constitucin Poltica de la Repblica como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. Prohbe toda prctica eugensica, salvo la consejera gentica, adems de toda forma de discriminacin arbitraria basada en el patrimonio gentico de las personas, la clonacin de seres humanos, cualesquiera que sean el fin perseguido y la tcnica utilizada. Asimismo el cultivo de tejidos y rganos slo puede efectuarse con fines de diagnsticos teraputicos o de investigacin cientfica, y en ningn caso pueden destruirse embriones humanos para obtener las clulas troncales que den origen a dichos tejidos y rganos. -ART 2, LEY 20.120: La libertad para llevar a cabo actividades de investigacin cientfica biomdica en seres humanos tiene como lmite el respeto a los derechos y libertades esenciales que emanan de la naturaleza humana, reconocidos tanto por la Constitucin Poltica de la Repblica como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. La CADH seala que se protege la vida del ser humano desde el momento de la Concepcin. C.C: Sus normas deben interpretarse a la luz de las normas constitucionales. *ART 74: Referencia solo a los derechos civiles. *ART 77: Que el ser humano poda ser sujeto de derechos civiles antes de nacer, aunque estos se suspendan hasta que nazcan. La palabra Persona no se encuentra definida por la CPR aunque si por la Ley, el ART. 55 del C.C. aludiendo a la persona natural la define as: Son personas todos los
individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condicin. Divsense en chilenos y extranjeros. El Cdigo Civil presenta en su ttulo II relativo al principio y fin de la existencia de las personas naturales en el prrafo 1, el ART. 74 se refiere a la existencia legal de la persona: La existencia legal de toda persona principia al nacer, esto es, al separarse completamente de su madre. La criatura que muere en el vientre materno, o que perece antes de estar completamente separada de su madre, o que no haya sobrevivido a la separacin un momento siquiera, se reputar no haber existido jams. Estando definida la voz persona por la ley pero no por la CPR, dispondramos de dos opciones; recurrir a la definicin del C.C. o desatender la definicin legal y construir un concepto ah-doc de persona. En la prctica sera; son personas los seres humanos desde la concepcin o desde el nacimiento. *PLEMICA EN LA DOCTRINA NACIONAL El concepto de persona no ha sido objeto de mayor discusin por parte de la doctrina. La mayora de los autores entiende que es persona el ser humano desde el momento de la concepcin o fecundacin. Es evidente que a la luz de la Constitucin son personas los seres humanos nacidos (Antonio Bascun). Gonzalo Figueroa sostiene que el Nasciturus no es persona en el sentido termino del C.C., pero es sujeto de derecho y como tal, titular del derecho a la vida. Nogueira sostiene que nuestro ordenamiento jurdico protege la vida humana desde que el espermio penetra al ovulo, al fusionarse los gametos, dando inicio al ser humano en un proceso nico, contnuo y autnoma, habiendo continuidad desde el inicio de la vida humana hasta la muerte. Cuando nos referimos al comienzo de la vida humana, nos referimos al Bioderecho, es decir, una disciplina donde convergen hechos biolgicos, medios intelectuales y sistemas de valores. *Existen diversas teoras con enfoques biolgicos: A) Teora de la Concepcin: Defiende la existencia del ser humano desde la fertilizacin del vulo por el espermio, desde la fusin de los gametos masculino y femenino. La vida del ser humano es as un proceso que se inicia con la concepcin y termina con la muerte, proceso en el que se desarrolla y se producen cambios del ser humano. En este
proceso hay un inicio instantneo que es la concepcin y otro que es la muerte. En tal sentido, se seala que un individuo es un todo del cual tejidos y rganos son partes. B) Teora de la anidacin o implantacin: Reconoce la existencia del ser humano desde que el vulo fertilizado se fija en el tero, proceso que ocurre entre los siete y catorce das post concepcin, ya que muchos embriones se pierden naturalmente antes de esta etapa. C) Teora de la Implementacin del sistema nervioso u organognesis: Exige para reconocer un ser humano el desarrollo rudimentario del sistema nervioso central, para esta posicin no basta la individualidad gentica, siendo necesario que se presente en el feto algunas caractersticas exclusivamente humanas. El sistema nervioso central se comienza a formar desde el dcimo quinto al cuadragsimo da de desarrollo embrionario. La doctrina mayoritariamente ha entendido que la vida del ser humano en nuestro ordenamiento se protege en general desde la concepcin. TRMINO DE LA VIDA HUMANA La vida humana termina con la muerte natural, conforme al ART. 77 del C.C: Los derechos que se deferiran a la criatura que est en el vientre materno, si hubiese nacido y viviese, estarn suspensos hasta que el nacimiento se efecte. Y si el nacimiento constituye un principio de existencia, entrar el recin nacido en el goce de dichos derechos, como si hubiese existido al tiempo en que se defirieron. En el caso del artculo 74, inciso 2, pasaran estos derechos a otras personas, como si la criatura no hubiese jams existido. En Chile la Ley 18.173 de 1982, define ese momento se produce con la muerte enceflica. Este criterio reemplaza al anterior que fijaba este momento cuando se produce un paro cardio-respiratorio. La Ley 19.451 que establece normas sobre trasplante y donacin de rganos, en su ART. 11 dispone que Para los efectos previstos en esta ley, la muerte se acreditar mediante certificacin unnime e inequvoca, otorgada por un equipo de mdicos, uno de cuyos integrantes, al menos, deber desempearse en el campo de la neurologa o neurociruga. Los mdicos que otorguen la certificacin no podrn formar parte del equipo que vaya a efectuar el trasplante. La certificacin se otorgar cuando se haya comprobado la abolicin total e irreversible de todas las funciones enceflicas, lo que se acreditar con la certeza diagnstica de la causa del mal, segn parmetros clnicos corroborados por las pruebas o exmenes calificados. El reglamento deber considerar,
como mnimo, que la persona cuya muerte enceflica se declara, presente las siguientes condiciones: 1.- Ningn movimiento voluntario observado durante una hora; 2.- Apnea luego de tres minutos de desconexin de ventilador, y 3.- Ausencia de reflejos troncoenceflicos. En estos casos, al certificado de defuncin expedido por un mdico, se agregar un documento en que se dejar constancia de los antecedentes que permitieron acreditar la muerte. El TC seala la abolicin total e irreversible de todas las funciones enceflicas constituye la muerte real, definitiva, unvoca e inequvoca del ser humano . (ROL 220 DE 13 DE AGOSTO DE 1995) Muerte enceflica y cerebral no es lo mismo. La muerte enceflica abarca la muerte cerebral en sentido estricto ms la extincin de la actividad del tronco cerebral, ubicado este ltimo debajo del cerebro y formado por el cerebelo, el bulbo y la protuberancia. La muerte enceflica supone la prdida de funciones y consiguiente deterioro de todo lo que se encuentra en el crneo, produciendo como consecuencia el pronto cese de la respiracin y la circulacin, aunque estas ltimas funciones pueden mantenerse artificialmente y por medio de aparatos mecnicos. EXCEPCIONES A LA PROTECCION DEL DERECHO A LA VIDA 1) La Pena de Muerte: En el caso de Chile limita en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. CADH ART.4 N2: En los pases que no han abolido la pena de muerte, sta slo podr imponerse por los delitos ms graves, en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena, dictada con anterioridad a la comisin del delito. Tampoco se extender su aplicacin a delitos a los cuales no se la aplique actualmente CADH ART4. N3: No se restablecer la pena de muerte en los Estados que la han abolido. 2) El derecho a la proteccin de la vida y la legtima defensa.
El Estado de necesidad o legtima defensa son situaciones excluyentes de proteccin plena e irrestricta de la vida por el ordenamiento jurdico estatal, de acuerdo con ello no hay sancin penal en tal hiptesis. En todo caso, la legtima defensa est estrictamente regulada, la cual exige que para su titular se le presente una agresin, sin posibilidad de recurrir a la autoridad pblica, que ponga en riesgo inminente y cierto la propia vida por la accin de un tercero no provocada y el uso de un medio racional y proporcionado para repeler la agresin, el que puede provocar la muerte o lesiones al agresor, lo que ser examinado por el tribunal competente en cada hiptesis concreta. 3) La guerra justa El derecho constitucional chileno contempla el estado de guerra externa y el estado de guerra interna, los cuales dan lugar a establecer en su caso el Estado de Asamblea y el Estado de Sitio, en su caso. A su vez, el derecho internacional humanitario regula el mbito de derechos protegido a travs de los Convenios de Ginebra de 1949 y las convenciones complementarias posteriores. Ellos reconocen los enfrentamientos y la privacin de vida de los enemigos en combate, pero asimismo regulan la proteccin del enemigo que se ha rendido, a los nufragos, a la poblacin civil, entre otros. DEFINICION DE TORTURA EN EL CDIGO PENAL CHILENO -ART 150 A: El empleado pblico que aplicare a una persona privada de libertad tormentos o apremios ilegtimos, fsicos o mentales, u ordenare o consintiere su aplicacin, ser castigado con las penas de presidio o reclusin menos en sus grados medio a mximo y la accesoria correspondiente. Las mismas penas, disminuidas en una grado, se aplicaran al empleado pblico que, conociendo la ocurrencia de las conductas tipificadas en el inciso precedente, no las impidiere o hiciere cesar, teniendo la facultad o autoridad necesaria para ello. Si mediante alguna de las conductas descritas en el inciso primero el empleado pblico compeliere al ofendido o a un tercero a efectuar una confesin, a prestar algn tipo de declaracin o a entregar cualquier informacin, la pena ser de presidio o reclusin menor en su grado mximo a presidio o reclusin mayor en su grado mnimo y la accesoria correspondiente. Si de la realizacin de las conductas descritas en este articulo resultare alguna de las lesiones previstas en el articulo 397 o la muerte de la persona privada de libertad,
siempre que el resultado fuere imputable a negligencia o imprudencia del empleado pblico, la pena ser de presidio o reclusin mayor en su grado mnimo a medio y de inhabilitacin absoluta perpetua. *TORTURA CONVENCION CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELAS, INHUMANOS O DEGRADANTES Tortura: Todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes o incidentales a stas. -ART 150 B: Al que, sin revestir la calidad de empleado pblico, participare en la comisin de los delitos sancionados en los dos artculos precedentes, se le impondrn las siguientes penas: 1 Presidio o reclusin menor en su grado mnimo a medio, en los casos de los artculos 150 y 150 A, inciso primero. 2Presidio o reclusin menor en su grado medio a mximo, en el caso del inciso segundo del artculo 150 A, y 3Presidio o reclusin menor en su grado mximo a presidio o reclusin mayor en su grado mnimo, si se tratare de la figura del ltimo inciso del articulo 150 A. En todos estos casos se aplicaran, adems, las penas accesorias que correspondan. *ELEMENTOS DE LA TORTURA -Sujeto Activo Calificado: Un agente del Estado, persona que ejerce funciones como agente del Estado. Instiga a otro, tolerancia o aquiescencia a otra persona, el Estado no interviene en la investigacin de delitos, omite su deber. -Elemento Teleolgico: Tortura busca en la persona generar sentimientos de tensin, confusin, aniquilacin, dominacin de la persona. -Intencionalidad
-Dolor o sufrimiento: Dolor (CADH), Grave (Naciones Unidas), tratos que se realizan a una persona. *LA TORTURA EN LA LEY 20.357 (TIPIFICA CRIMENES DE LESA HUMANIDAD Y GENOCIDIO Y CRIMENES Y DELITOS DE GUERRA) -ART 7: Ser castigado con la pena de presidio mayor en su grado mnimo a medio, el que, concurriendo las circunstancias descritas en el artculo 1: 1: Torturare a otro que se encuentre bajo su custodia o control, infligindole graves dolores o sufrimientos fsicos o mentales. Sin embargo, no se entender por tortura el dolor o los sufrimientos que deriven nicamente de sanciones lcitas o que sean consecuencia normal o fortuita de ellas. Si adems de la realizacin de las conductas descritas en este numeral se causare alguna de las lesiones previstas en el artculo 397 del Cdigo Penal o la muerte de la persona bajo custodia o control, siempre que el resultado fuere imputable a negligencia o imprudencia del hechor, la pena ser de presidio mayor en su grado medio a mximo . *LAS CRITERIOS APLICADOS POR LOS TRIBUNALES SUPERIORES EN CASOS DE VIOLACIONES GRAVES A LOS DERECHOS HUMANOS. -Tipificacin y pena conforme al Derecho Interno (Invoca Cdigo Penal) -Derecho Internacional de los Derechos Humanos para fundamentar la gravedad del ilcito, la inaplicabilidad de la amnista y la prescripcin a estos casos. -La tesis de los contenidos procesales del principio de legalidad penal, que se refieren a su perseguibilidad. *OBSERVACION GENERAL N2 (OBSERVACIONES GENERALES ADOPTADAS POR EL COMIT CONTRA LA TORTURA) III. Contenido de la obligacin de tomar medidas eficaces para impedir la tortura 8. Los Estados Partes deben tipificar y castigar el delito de tortura en su legislacin penal, de conformidad, como mnimo, con los elementos de la tortura que se definen en el artculo 1 de la Convencin, y los requisitos del artculo 4. 9. Las discrepancias graves entre la definicin que figura en la Convencin y la reflejada en la legislacin nacional abren resquicios reales o potenciales para la impunidad. En algunos casos, aunque pueda utilizarse un lenguaje similar, su significado puede estar condicionado por la ley o la interpretacin judicial nacionales, por lo que el Comit pide
que cada Estado Parte procure que todos los poderes que lo conforman se atengan a la definicin establecida en la Convencin a los efectos de determinar las obligaciones del Estado. Al mismo tiempo, el Comit considera que definiciones nacionales de la tortura ms amplias tambin favorecen el objeto y el propsito de la Convencin a condicin de que contengan, como mnimo, los principios de la Convencin, y se apliquen a la luz de stos. En particular, el Comit destaca que los elementos de intencionalidad y finalidad del artculo 1 no entraan una investigacin subjetiva de las motivaciones de los autores, sino que deben ser conclusiones objetivas a la luz de las circunstancias. Es esencial investigar y establecer la responsabilidad tanto de los integrantes de la cadena jerrquica como de los autores directos. * CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA. -ART.2: Para los efectos de la presente Convencin se entender por tortura todo acto realizado intencionalmente por el cual se inflijan a una persona penas o sufrimientos fsicos o mentales, con fines de investigacin criminal, como medio intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva, como pena o con cualquier otro fin. Se entender tambin como tortura la aplicacin sobre una persona de mtodos tendientes a anular la personalidad de la vctima o a disminuir su capacidad fsica o mental, aunque no causen dolor fsico o angustia psquica. No estarn comprendidos en el concepto de tortura las penas o sufrimientos fsicos o mentales que sean nicamente consecuencia de medidas legales o inherentes a stas, siempre que no incluyan la realizacin de los actos o la aplicacin de los mtodos a que se refiere el presente artculo. * PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS. -ART 10: 1. Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 2. a) Los procesados estarn separados de los condenados, salvo en circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento distinto, adecuado a su condicin de personas no condenadas; b) Los menores procesados estarn separados de los adultos y debern ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento.
3. El rgimen penitenciario consistir en un tratamiento cuya finalidad esencial ser la reforma y la readaptacin social de los penados. Los menores delincuentes estarn separados de los adultos y sern sometidos a un tratamiento adecuado a su edad y condicin jurdica. -ART 11: Nadie ser encarcelado por el solo hecho de no poder cumplir una obligacin contractual.
VIDA PRIVADA La honra de la persona se construye en relacin a otros, dice relacin con el buen nombre, en este numeral se protege por tanto el espacio de lo privado, la intimidad, el derecho a la honra, que afectan tanto al individuo como sus ascendientes y descendientes, y se relacin con el derecho a la informacin pblica, estos son: 1. privacidad 2. la honra 3. el derecho a la imagen *La privacidad como bien jurdico es la posicin de una persona (o entidad colectiva personal) en virtud de la cual se encuentra libre de intromisiones o difusiones cognitivas de hechos que pertenecen a sus interioridad corporal o psicolgica o a las relaciones que ella mantiene o ha mantenido con otros, por parte de agente externos que, sobre la base de una valoracin media razonable, son ajenos la contenido y finalidad de dicha interiorida d o relaciones corral talciani. *Criterios utilizados por la jurisprudencia extranjera para resolver el conflicto entre la libertad de expresin y el derecho a la vida privada y a la honra: inters pblico y la calidad de las personas involucradas la veracidad de la informacin
Primer criterio: inters pblico y la calidad de las partes involucradas Este elemento es el criterio o parmetro fundamental para calificar la legitimidad del ejercicio de las libertades pblicas cuando entran en conflicto con los derechos a la honra y la vida privada, una importante vertiente de este criterio est dado por el carcter pblico o privado de la persona involucrada, por lo cual adquiere significacin la determinacin de la posicin que ocupa la persona en la sociedad, La jurisprudencia constitucin espaola ha sostenido que los personajes pblicos o dedicados a actividades que persiguen notoriedad aceptan voluntariamente un mayor riesgo de que sus derechos de personalidad resulten afectados por crticas, opiniones No existe intromisin a este derecho a la privacidad:
I. las personas que se dedican a actividades pblicas estn expuestas a un ms riguroso control de sus acciones y manifestaciones que si trataran de personas privadas sin proyeccin publica II. en un sistema inspirado en valores democrticos la sujecin a la crtica es parte irreparable de todo cargo de relevancia pblica. el tc espaol ha afirmado que en un sistema democrtico III. un elemento que puede desempear un papel decisivo se relaciona con los sucesos sobre la cual recae, como por ejemplo hechos asociados la comisin de delitos, en los cuales existe un total prescindencia de la calidad de las personas intervinientes, ya sea en calidad de responsables o vctimas. IV. la preponderancia o preferencia de las libertades de opinin y de informacin se fundamenta en la funcin que estas cumplen en un sistema democrtico, al asegurar la existencia de una opinin publica libre e informada en todos aquellos casos que se ejerciten respecto a asuntos que son de inters general. *Segunda criterio: la veracidad de la informacin En los casos de atentados a la honra, la veracidad de lo difundido por el imputado cumple una funcin esencial en un proceso penal por delitos de injurias y calumnias. en el delito de calumnia (informacin falsa) , la situacin es menos problemtica ya que un elemento integrante del tipo constituye la falsedad del delito imputado,, de modo que si es verdadero no se configura el tipo penal, la excepcin de verdad, por lo mismo se concede en trminos muy amplios en el Art. 415 del cdigo penal. el acusado de calumnia quedara exento de toda pena probando el hecho criminal que hubiere imputado. Tratndose del delito de injurias, la posibilidad de alegar la excepcin de verdad es ms complejo, debido a muchas de las expresiones que pueden atentar contra la honra de una persona no son susceptibles de predicar su falsedad o verdad. Por tal razn, por regla general respecto del delito de injurias, la verdad de lo que se pblica o difunde es irrelevante, en especial si las expresiones consisten en insultos, garabatos o expresiones grosera, la cuales como ha sealado acertadamente la dogmtica penal, no son susceptible de prueba. Por el contrario, algunas expresiones injuriosas admiten el ejercicio de la exceptio veritatios en casos calificados. Las excepciones estn descritas en dos cuerpos legales y sus requisitos son:
A. el cdigo penal art. 420. se admite la prueba de verdad de las imputaciones, siempre que: sean dirigidas contra empleados pblicos e incidan, sobre hechos concernientes al ejercicio de sus cargos.
B. artculo 30 de la ley n 19.733 (excepcionalmente se admite la prueba de veracidad que se cumpla con las siguientes condiciones enumeradas) que se hubiesen imputados hechos determinados y que se concurra alguna de las siguientes circunstancias: 1. que la imputacin se produzca con motivo de defender un inters pblico real; 2. que el afectado ejerza funciones pblicas y la imputacin se refiera a hechos propios de tal ejercicio. El artculo enumera aquellos hechos que revisten inters pblico sobre una persona, y que son los siguientes: a. los referentes al desempeo de funciones pblicas b. los realizados en el ejercicio de una profesin u oficio y cuyo conocimiento tenga inters pblico real c. los que consistieren en actividades a las cuales haya tenido libre acceso el pblico, a ttulo gratuito u oneroso; d. las actuaciones que, con el consentimiento del interesado, hubieren sido captadas o difundidas por un medio de comunicacin social. e. los acontecimiento o manifestaciones de que el interesado haya dejado testimonio en registro o archivos pblicos -jurisprudencia constitucional sobre la proteccin a la vida privada

Apuntes DDFG

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Apuntes DDFG

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

DERECHOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y SUS GARANTIAS 1 Gonzalo Lagos y Valeska Seplveda

Leyes de reforma constitucional

Potestades, regla materias autnoma

Reglamentos (cam, dip y sen.)

También podría gustarte