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PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA

Contrato BID

MANUAL DE ADMINISTRACION DE OPERACIONES


Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica PICT y PICTO
1. Aporte del la contraparte ................................................................................... 1.1 Costo compartido ........................................................................................ 1. 2 Rendicin de los aportes ............................................................................ 2. Uso de la subvencin ........................................................................................ 2.1 Utilizacin de los fondos ............................................................................. 2.2 Detalle de rubros ......................................................................................... 1.2.1 Insumos ................................................................................................. 1.2.2 Bibliografa ............................................................................................ 1.2.3 Gastos de publicaciones de resultados del proyecto ............................ 1.2.4 Viajes y viticos de integrantes del Equipo de Trabajo del proyecto y de investigadores invitados ............................................................................ 1.2.5 Gastos de servicios tcnicos especializados ........................................ 1.2.6 Becas 1.2.6.1 Procedimiento para la designacin de becarios ........................... 1.2.7 Gastos de administracin del subsidio .................................................. 1.2.8 Equipamiento ........................................................................................ 3. Desembolsos .................................................................................................... 5 7 7 8 9 9 10 3 3 3 4 4 4 4 4 5

3.1 Condiciones previas .................................................................................... 10 3.2 Procedimiento de desembolsos ................................................................. 10 4. Normas sobre adquisiciones ............................................................................. 11 4.1 Tomada de precios ..................................................................................... 4.2 Concurso de precios ................................................................................... 11 12

4.3 Compra Directa ........................................................................................... 12

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4.4 Gastos considerados no elegibles ..............................................................

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5. Registro de Bienes y propiedad de los bienes .................................................. 13 5.1 Sistema de Registro de Bienes de Capital .................................................. 13 5.2 Propiedad de los Bienes ............................................................................. 6. Supervisin de la ejecucin .............................................................................. 7. Responsabilidades de la Unidad Administradora ............................................. 14 14 15

7.1 Responsabilidades generales ..................................................................... 15 7.2 Requisitos de los comprobantes ................................................................. 16 7.3 Contabilidad ................................................................................................ 7.4 Rendiciones contables ................................................................................ 17 17

7.5 Informacin Requerida ................................................................................ 18 7.6 Numeracin de las presentaciones e identificacin .................................... 18 7.7 Caractersticas de las presentaciones ........................................................ 18

8. Modificaciones presupuestarias ........................................................................ 19 9. Inspecciones ..................................................................................................... 10. ANEXOS 19 20

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PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA


Contrato BID

MANUAL DE ADMINISTRACION DE OPERACIONES


Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica PICT y PICTO

Los proyectos PICT y PICTO en ejecucin de las convocatorias 2004 y subsiguientes, sern financiados en el marco del Programa de Modernizacin Tecnolgica y se regirn por el Reglamento Operativo (RO), de dicho programa, y las normas y procedimientos contenidos en el presente Manual

1 Aporte de la contraparte
1.1 Costo compartido. La Institucin Beneficiaria (IB) deber aportar, por s o a travs de fondos de terceros, una contribucin mnima igual al monto total del subsidio otorgado. Podrn computarse como contrapartida los salarios de los integrantes del Equipo de Trabajo residentes en la Argentina, u otros aportes a realizar en alguno de los rubros que configuran el costo total del proyecto y aplicados especficamente a su ejecucin. 1.2 Rendicin de los aportes

La rendicin del subsidio se realiza mediante el sistema para las rendiciones contables Emerix Web.

2 Uso de la subvencin
2.1 Utilizacin de los fondos Los fondos que se otorguen debern depositarse en la cuenta bancaria informada por la Unidad Administradora (UA) en oportunidad del cumplimiento de las condiciones previas al primer desembolso.

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Los mismos debern utilizarse exclusivamente para los conceptos analticos presupuestados y aprobados y que sean elegibles de acuerdo al Reglamento Operativo del PMT. El no cumplimiento de esta norma originar la consideracin del gasto como de otras fuentes no pudindose ser imputado a la subvencin. Se considerar como elegible con cargo a la subvencin, todo gasto realizado con fecha posterior a la fecha de la resolucin que otorga el beneficio, siempre y cuando se hubieran aplicado los procedimientos de adquisicin establecidos en el presente manual. La fecha de inicio de los proyectos que integran la convocatoria ser a partir de la fecha del primer desembolso y por el plazo que estipule el contrato.

2.2 Detalle de rubros Los importes de la subvencin otorgada por la AGENCIA podrn destinarse a financiar las erogaciones necesarias para la ejecucin del proyecto nicamente en los siguientes rubros: 2.2.1 Insumos:

Este rubro ser destinado, dependiendo de las caractersticas de cada proyecto, a la adquisicin de todo aquel material consumible, no inventariable necesario para el desarrollo del mismo. Ejemplo: drogas, reactivos, material de laboratorio descartable, material de vidrio, insumos de computacin (Mouse, teclado, disco rgido, memorias RAM, placas de video, lectoras de CD, etc.), animales de laboratorio para investigacin y todo aqul material consumible con un tiempo de vida til breve. Los gastos de insumos que sean habituales en el desarrollo de la actividad en la Institucin Beneficiaria, sern considerados gastos generales y por lo tanto no elegibles. Para el caso de estos gastos, podr presentarse la debida justificacin, quedando su autorizacin a criterio del FONCyT. Por ejemplo: Material de librera, fotocopias, tonner, CDs, cartuchos de impresoras, etc.

2.2.2

Bibliografa:

Este rubro ser destinado a la adquisicin de libros, publicaciones, acceso a publicaciones electrnicas y/o suscripciones a revistas que sirvan de apoyo al desarrollo del proyecto, de origen nacional o internacional.

2.2.3

Gastos de publicaciones de resultados del proyecto:

Este rubro ser destinado a la compra de espacios para la publicacin de artculos y/o a la difusin de resultados del proyecto, la confeccin de material en distintos soportes y para distintos medios, y el pago de inscripciones a congresos o reuniones cientficas cuando sta sea exigida para la publicacin de un trabajo en dicho congreso.

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2.2.4

Viajes y viticos de integrantes del Equipo de Trabajo del proyecto y de investigadores invitados:

Este rubro se aplicar en los casos en que integrantes del Equipo de Trabajo del PICT, en cumplimiento de las tareas propias del proyecto, deban asistir en el pas a Congresos, Reuniones Cientficas, Simposios, reuniones del equipo de investigacin o trabajos de campo. Para ello se contempla el pago de viticos por da, segn la escala aprobada por el Decreto 1042/2009 del PEN:
ZONA Noroeste Argentino (provincias de Jujuy, Salta, Tucumn, Catamarca y La Rioja) Noreste Argentino (provincias de Misiones, Corrientes, Entre Ros, Formosa y Chaco) CUYO (provincias de San Juan, Mendoza y San Lus) CENTRO (provincias de Crdoba, Santiago del Estero, Santa Fe y La Pampa) SUR (provincias del Neuqun, Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego) REGION METROPOLITANA DE BS. AIRES (provincia de Buenos Aires y Ciudad de Buenos Aires) PESOS 271 190 271 226 332 190

El monto de vitico diario arriba indicado es el que corresponde cuado se trata de traslados a localidades que se encuentren a ms de 100 km. (cien kilmetros) del lugar donde se desempea habitualmente la tarea. Dicho monto se erogar en concepto de vitico -alojamiento y alimento-. En caso de traslados para la realizacin de trabajos de campo a distancias menores a los 100 km., el vitico diario podr ser de hasta $ 95 (PESOS NOVENTA Y CINCO) por da. Los viajes debern ser autorizados expresamente por el IR o autoridad equivalente. Los gastos de traslado se liquidarn en forma separada contra presentacin de los comprobantes respectivos (boleto de avin, boarding-pass, pasaje de mnibus, ferrocarril y/o combustible -cuando correspondiera-). En el caso de los trabajos de campo, los mismos podrn consistir en: 1) levantamiento de encuestas, 2) realizacin de entrevistas, 3) observacin directa, 4) recoleccin de muestras, 5) jornadas de trabajo, 6) gastos de estada en medios rurales, o cualquier otra actividad pertinente al proyecto.

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Para el caso de viajes al exterior, se deber acordar el sistema de seleccin de las personas que viajan, lugar del viaje, en un todo de acuerdo con la normativa BID. En estos casos, el monto de vitico diario ser el dispuesto por el Decreto N 280/95 del PEN para la Categora IV. Los investigadores que necesariamente deban viajar, o invitar investigadores de pases no miembros del BID, y an cuando stos hayan sido presupuestados originalmente, debern solicitar -mediante una nota a travs de la UA- autorizacin al FONCyT, al menos con un mes de anticipacin a la realizacin del viaje, detallando las actividades a realizar e indicando en el pedido la relevancia de esas actividades en el desarrollo del proyecto. A efectos de normalizar el sistema de liquidacin de viticos y simplificar las rendiciones de cuentas del rubro: Se reconocern viticos slo en aquellos proyectos que los hubieran previsto en sus presupuestos originales o si el FONCyT con posterioridad hubiera aprobado el cambio presupuestario. Se reconocern liquidaciones de viticos slo del personal afectado al proyecto, cuya inclusin figure en la presentacin del mismo o cuya seleccin y designacin haya sido aprobada a posteriori por el FONCYT. Si existieran investigadores invitados, la previsin deber constar expresamente en el proyecto. Las rendiciones se realizarn ajustndose a lo detallado a continuacin y en el formulario que como ANEXO forma parte del presente. Se presentar un formulario de rendicin de viticos por cada persona y por cada misin o comisin que sta realice, debidamente firmado por la persona que viaj y conformado por el IR o autoridad equivalente. Se reconocern gastos de traslado desde el domicilio hacia el lugar de partida y su vuelta, y desde y hacia el hotel hasta $ 10.- sin comprobante. Si el mismo superara dicha cifra slo se liquidar la diferencia contra presentacin de la factura (B o C) emitida a nombre del Investigador Responsable, Institucin Beneficiaria o Unidad Administradora con la leyenda PICT/O N.- Prstamo BID como consumidor final para PICT y PICTO. En el caso de invitados extranjeros, se aplicar la escala del Decreto 1042/2009.

2.2.5

Gastos de servicios tcnicos especializados:

Este rubro ser destinado a la contratacin de servicios profesionales prestados por personal especializado o de empresas o laboratorios que prestan servicios tcnicos, para el desarrollo de actividades especficas e indispensables para la ejecucin del proyecto,
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que no puedan ser realizadas por los miembros del grupo de investigacin o por la Institucin Beneficiaria. Para la contratacin se deber seguir los procedimientos indicados en el Anexo VII. Se considerarn elegibles los gastos para la reparacin de equipos de laboratorio an cuando stos no hubieran sido adquiridos con fondos de la AGENCIA. La contratacin de traductores ser elegible solamente en aquellos casos donde sea necesaria la correccin de estilo. Sern elegibles en este rubro los siguientes Servicios Tcnicos Profesionales: Cuyo proveedor no forme parte del Equipo de trabajo

Cuyo proveedor e importe no sean recurrentes en el tiempo sin haber realizado los procedimientos establecidos. Para la aprobacin de la contratacin de servicios de secuenciacin, microscopa, servicios de bioterio, anlisis de muestras, uso de equipamiento especializado u otros servicios que preste la propia Institucin Beneficiaria, no se requerir la aprobacin del FONCYT, ser suficiente que el Investigador Responsable remita a la Unidad Administradora la justificacin del caso, quien conservar la documentacin respaldatoria. 2.2.6 Becas:

El otorgamiento de becas en los proyectos financiados por la AGENCIA deber estar destinado a estimular la realizacin de estudios de postgrado y la dedicacin a una actividad cientfica-acadmica. En ningn caso una beca puede ser instrumento que permita financiar actividades que deben encuadrarse en un contrato de trabajo o un contrato para prestacin de servicios tcnicos, la realizacin de tareas de consultora, pasanta, etc. Slo podr reconocerse como gasto elegible, cuando hubiera sido especficamente incluida en el presupuesto del proyecto. El estipendio que percibir el becario no ser remunerativo y no implicar relacin laboral alguna con la IB, la UA, el IR o la AGENCIA. Este estipendio no contempla aportes o cargas sociales. Ser obligacin de la IB incorporar a los becarios en el mbito de aplicacin de la ley 24.557, sobre Riesgo de Trabajo, como trabajadores vinculados por relaciones no laborales bajo el resguardo de una Aseguradora de Riesgo de trabajo (ART). Los montos erogados en cumplimiento de esta obligacin sern reconocidos como aporte de contraparte.

2.2.6.1 Procedimiento para la designacin de becarios El llamado a concurso podr realizarse nicamente durante el primer ao de ejecucin del proyecto, para los proyectos de tres aos de duracin y en el transcurso de los primeros seis meses de ejecucin cuando la duracin del proyecto

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sea de 2 aos. No se aceptarn solicitudes de designacin de becarios cuando las mismas se encuentren fuera de los plazos estipulados.

Para la designacin de becarios se aplicar en todo cuanto corresponda las pautas establecidas por la AGENCIA en el Contrato de Promocin oportunamente suscrito y lo dispuesto en el Reglamento de Becas del FONCyT vigente. En todos los casos en que se prevea la incorporacin de un becario, el Investigador Responsable del proyecto deber instrumentar un concurso que contar con la suficiente difusin a nivel nacional. Para ello deber completar y enviar el formulario que figura en la pgina Web de la Agencia http://www.foncyt.mincyt.gov.ar/form_becas/ El inicio efectivo de las actividades del becario no podr ser anterior a la fecha de inicio del proyecto. Por lo tanto las solicitudes de designaciones que lleguen al FONCYT, quedarn pendientes hasta que la Unidad Administradora haya recibido el primer desembolso al proyecto. Los candidatos que se postulen a la beca debern presentar en forma completa la documentacin requerida en el concurso por los medios que el Investigador Responsable hubiera establecido a tal fin. Una vez cumplido con el llamado correspondiente, se reunir un Jurado constituido por 3 investigadores, los que debern ser designados por el Investigador Responsable, pudiendo ser l mismo uno de los integrantes. Este jurado deber confeccionar un acta, segn el modelo que figura en (http://www.agencia.gov.ar/documentos/modelo_de_acta_para_concurso_de_beca.do c), donde debern consignarse todos los datos que all se solicitan. Si el concurso fuere declarado Desierto deber comunicarse este resultado al FONCYT. En todos los casos el Investigador Responsable deber comunicar a los postulantes presentados al concurso, el Acta con el resultado del mismo. El IR deber remitir al FONCyT, a travs de su Unidad Administradora, la documentacin completa para obtener, de corresponder, la no objecin del becario propuesto: Copia del formulario del llamado a concurso publicado en la pgina WEB de la Agencia. Acta del concurso (Anexo I) con la firma en original de los miembros del jurado Currculo del becario seleccionado (el cual deber contar como mnimo con la informacin requerida en el Modelo de CV, Anexo III del Reglamento de Becas). Copia del Ttulo de Grado o certificado de Ttulo en trmite. Copia del Comprobante de CUIL/CUIT/CDI (para el caso de becarios extranjeros) Constancia de Inscripcin al Doctorado o el compromiso del becario a inscribirse en un plazo no mayor a seis meses, cuando la beca sea de nivel inicial. Copia del Titulo de Doctor, en el caso en que la beca sea de nivel superior. Formulario para la apertura de la cuenta bancaria (Anexo II)
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Plan de trabajo firmado por el Becario y el Director de beca. Nota del Becario con el aval del IR, por la que declaran el conocimiento y aceptacin del Reglamento de Becas, as como de las obligaciones y derechos que emanan del mismo. Copia del Pasaporte y trmite de Residencia Temporal (slo para los postulantes extranjeros no residentes en el pas) El FONCyT verificar el cumplimiento del procedimiento previsto en el Reglamento de Becas, en el presente Manual y en el Contrato de Promocin, y en su caso comunicar a la Unidad Administradora la no objecin a la designacin del becario, por parte de la Institucin Beneficiaria, pudiendo dar inicio a la beca a partir del da 01 del mes posterior a la fecha de envo de la documentacin. La documentacin que se presente con fecha posterior al da 20 de cada mes, o que habindose presentado en trmino est incompleta, determinar que pase al circuito de liquidacin del mes siguiente. Notificada la no objecin, la Institucin Beneficiaria designar al becario, debiendo otorgar cobertura al mismo bajo el sistema de una Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART). Es obligacin de la Unidad Administradora contar con la designacin formal del becario por parte de la IB, como documentacin respaldatoria, para ser presentada ante los auditores de la Agencia y/o del BID; y, asimismo, es obligacin de la Unidad Administradora contar con el comprobante de inscripcin a la ART al momento de realizar la certificacin mensual de beca. La UA deber coordinar con la AGENCIA la apertura de las cuentas para los becarios. Ser obligacin de la UA enviar mensualmente a la AGENCIA- FONCyT-, antes del da 20 de cada mes, el listado de becarios activos y/o su inclusin en el Sistema Emerix Web, segn corresponda, indicando el nmero de inscripcin a la ART y el nombre de la empresa, a fin de poder realizar el pago del estipendio mensual. El pago a los becarios estar supeditado a la presentacin en tiempo y forma por parte de la UA del envo de dicha certificacin. La inclusin de los becarios en la certificacin mensual implica la previa notificacin por parte del IR del cumplimento de actividades del becario y el pago mensual de la ART por parte de la IB. En ningn caso la UA podr incluir en la certificacin mensual para el pago del estipendio a becarios que no renan las condiciones mencionadas.

2.2.7

Gastos de Administracin del Subsidio:

Este gasto corresponde al porcentaje que percibe la UA como contraprestacin por las gestiones realizadas a fin de administrar los proyectos. El monto corresponde al 4% del total del subsidio. Los gastos bancarios, de certificacin por el Consejo, honorarios del contador, etc. debern ser cubiertos con dicho porcentaje. 2.2.8 Equipamiento:

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En este rubro se prev la adquisicin de equipos originalmente presupuestados o los que, durante el transcurso del proyecto, sean aprobados por el FONCyT. Las adquisiciones del rubro Equipamiento debern realizarse de acuerdo al procedimiento de adquisicin correspondiente (Ver Anexo VII). En el caso de compras conjuntas, a fin de poder determinar el procedimiento de compra correspondiente, se tomar el valor total del bien.

3 Desembolsos
3.1 Condiciones previas Antes de solicitar el primer desembolso, la IB deber cumplir con las condiciones que se detallan a continuacin: a) Designar y comunicar en forma fehaciente a la Agencia la Unidad Administradora de los proyectos, dentro del plazo de diez (10) das hbiles administrativos, contados desde la firma del contrato de promocin La designacin se considerar aceptada si la AGENCIA no la objetare, dentro de los CINCO (5) das hbiles de recibida dicha comunicacin, y quedar firme con la recepcin del Instrumento de Adhesin al contrato, firmado por el representante de la Unidad Administradora. b) La apertura de una cuenta bancaria especfica para uso exclusivo de los proyectos de cada una de las convocatorias, financiados por el FONCyT, y que operar a la orden de la UA. La misma deber ser realizada en alguno de los Bancos adheridos al Sistema de la Cuenta nica del Tesoro. El listado de los mismos podr consultarse en la pgina Web: http://www2.mecon.gov.ar/tgn/gestion/Tecnica/bancos/menu_busqueda.html c) Remitir a la AGENCIA los originales de los Instrumentos de Adhesin al contrato, firmados por la UA y los Investigadores Responsables (IR) de los proyectos incluidos en el mismo. La firma del responsable de la UA y la de los IR deber estar certificada por escribano, autoridad judicial o administrativa o por un funcionario de la IB correspondiente. d) En el caso de los PICTO, el Cofinanciador deber realizar el aporte en efectivo correspondiente de acuerdo con el presupuesto establecido en el contrato y remitir a la AGENCIA documentacin que acredite tal operacin. e) Haber cargado en el sistema Emerix Web los presupuestos anuales de los proyectos, sin incluir el rubro Becas.

3.2 Procedimiento de desembolsos

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La DIRECCIN GENERAL DE PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO (DiGFE) efectuar los pagos parciales correspondientes al beneficio conforme al plan establecido, previa verificacin de: En el primer desembolso: del cumplimiento de las condiciones previas detalladas anteriormente. En los desembolsos subsiguientes: de la rendicin de al menos el 75% del desembolso inmediato anterior recibido y de la rendicin del 100% de los desembolsos recibidos previamente. Para el caso de los proyectos PICTO, previo al desembolso de la AGENCIA, se deber acreditar el aporte en efectivo del Cofinanciador para la instancia del presupuesto que corresponda. Para la concrecin del tercer y quinto desembolso en los proyectos de dos y tres aos de duracin, se deber haber presentado al FONCyT el 100% de los Informes Tcnicos de Avance 1 2, segn corresponda, y tener aprobado al menos el 80% de ellos. La UA no deber realizar desembolsos a los proyectos si los mismos no tuvieran el ITA del ao anterior aprobado por el FONCYT. El Investigador Responsable deber realizar la rendicin de todos los comprobantes de gastos del proyecto en un plazo mximo de hasta 30 das hbiles administrativos, contados a partir de la fecha de finalizacin de la ejecucin del proyecto; en caso de no cumplirse con lo expresado anteriormente, la Unidad Administradora deber informar al FONCYT, habilitando a la Agencia a suspender los desembolsos de otros proyectos en ejecucin donde participen los Investigadores Responsables del proyecto en falta.

4 Normas sobre adquisiciones


Para los procedimientos de adquisiciones se aplican las polticas del BANCO

INTERAMERICANO DE DESARROLLO, cuyo texto completo puede consultarse en la pgina Web de dicho organismo www.iadb.org, especficamente los documentos titulados Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2349-6) y Polticas para la Seleccin y Contratacin de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350-6).

Certificado del Proveedor (se acompaa Anexo V)

Para equipos o materiales de origen local o externo, adquiridos por el beneficiario por un monto igual o superior al equivalente de $ 10.000-, debe exigirse un certificado del proveedor.

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Los bienes por sumas inferiores al monto mencionado se considerarn de origen local, salvo que el beneficiario indique lo contrario y en tal caso deber presentar el certificado del proveedor con los datos correspondientes. Los principales procedimientos de adquisicin:

Toma de Precios (TP) Concurso Pblico Nacional (CPN) Compra Directa (CD)

4.1 Toma de Precios

Este procedimiento es aplicable a la adquisicin de bienes y contratacin de servicios, cuyo monto sea inferior a $10.000.

La UA deber consultar al menos a tres posibles proveedores, adjudicando la compra al oferente ms econmico. La factura a rendir deber contener la firma del Investigador Responsable y/o del Representante de la UA, junto con la leyenda: Se han consultado tres proveedores y el presente ha resultado el ms econmico. La UA deber mantener actualizado el Registro de Proveedores que han sido consultados, a los fines de su presentacin ante una eventual auditoria por parte de la ANPCyT o del BID. El Registro deber contener los proveedores consultados, clasificados por rubro, detallando la siguiente informacin: Razn Social, tipo de bien que comercializa, CUIT, direccin y telfono.

El lmite de $10.000.- (PESOS DIEZ MIL) para el procedimiento de Toma de Precios, aplicable a cada uno de los rubros del presupuesto, an cuando los bienes o servicios a adquirir sean de la misma naturaleza o del mismo proveedor, deber ser contado cada tres meses, tomando en cuenta la fecha de la ltima factura del bien o servicio de que se trate; en un todo de acuerdo con lo establecido en el Art.51 del Decreto N 436/2000.

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El cmputo de los plazos trimestrales deber implementarse desde el 1 de Noviembre de 2008 para todos los proyectos en ejecucin, y desde la fecha de inicio o primer desembolso en aquellos proyectos que an no se hayan iniciado.

4.2 Concurso de Precios

Este procedimiento es aplicable para la contratacin de servicios o compras de bienes, cuando el monto se encuentre comprendido entre $10.000 y U$S 100.000. La UA deber elaborar las Bases del Concurso, utilizando el pliego modelo del BID y agregando las especificaciones tcnicas establecidas por el IR. Deber remitir las cartas de invitacin a cotizar a todos los posibles proveedores. Las invitaciones podrn cursarse por correo electrnico, siempre que el bien o el servicio no tenga un valor superior a los U$S 10.000. Recibidas las ofertas y cerrado el concurso, la UA junto con el Investigador Responsable, realizan la apertura de los sobres y se deja constancia en el Acta de Apertura las ofertas presentadas. Una vez que el concurso se ha cerrado y las ofertas han quedado registradas, se realiza el anlisis de cada una de ellas a fin de poder verificar que las mismas cumplan con el pliego de Bases y Condiciones del concurso. Para ello cada oferta ser analizada por parte del Investigador, el Representante de la UA y una tercera persona por ellos designen, quienes conformarn una Comisin de Adjudicacin y suscribir el Cuadro de Evaluacin Tcnica de Ofertas. Si del anlisis resulta que hay al menos tres ofertas vlidas comparables, el concurso se considerar exitoso, pudindose adjudicar a la oferta ms econmica, para lo cual se completar el informe de Adjudicacin y se emitir la Orden de Compra. En el caso de que el concurso no resulte exitoso se considerar desierto y se deber repetir el procedimiento. En todos los casos la UA deber archivar los antecedentes. 4.3 Compra Directa Este procedimiento se efecta cuando hay un solo oferente a nivel local e internacional, sin posibilidad de competencia alguna. Es el adecuado en los siguientes casos:

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1- Existencia de equipamiento preexistente con el que se requiera compatibilidad. 2- El equipo requerido est patentado o sea una marca registrada. 3- Para la compra de elementos crticos a un proveedor determinado como condicin para el mantenimiento de una garanta. La UA deber remitir a la Agencia la siguiente documentacin: Declaracin Jurada del IR y ANEXOS, de acuerdo al modelo provisto por el FONCYT en el ANEXO IX. Proforma Carta de exclusividad emitida y firmada por un representante de la firma principal o carta de Representante exclusivo emitida y firmada por un representante de la firma principal; segn corresponda. Documentos que acrediten la Patente, en el caso citado en el punto 2.

Una vez recibida la documentacin, la misma ser evaluada y la resolucin se conocer a travs de una comunicacin emitida por el FONCyT.

Para la compra directa de insumos, drogas o reactivos no se requerir la aprobacin del FONCyT; ser suficiente que el Investigador Responsable remita a la Unidad Administradora la Declaracin Jurada y dems documentos requeridos para este procedimiento. Podr justificarse la Compra Directa, adems de lo establecido en el punto 4.3, cuando se requiera asegurar la reproducibilidad, mantener coherencia con resultados obtenidos previamente o por razones de extrema urgencia. La Unidad Administradora deber conservar la documentacin presentada como respaldo. 4.4 Gastos considerados no elegibles

No podrn utilizarse los recursos de la subvencin para cubrir erogaciones en: Gastos generales que correspondan a la IB Gastos de administracin de los beneficiarios Capital de trabajo Compra o alquiler de inmuebles Refinanciacin de deudas Compra de acciones Erogaciones destinadas al pago de honorarios de los evaluadores del proyecto Sueldos y salarios 14

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Uso de bienes de capital e infraestructura existentes Bienes de capital usados Gastos de organizacin y puesta en marcha del proyecto Seguros Gastos bancarios, tasas e impuestos Mobiliario de oficina o de laboratorio Compra de bienes, contratacin de servicios o viajes a pases no miembros del BID. Alquiler de vehculos de toda clase, estacionamiento y/o lavado. Reparacin y/o mantenimiento de vehculos

5 Registro y propiedad de los bienes


5.1 Sistema de Registro de Bienes de Capital

La UA deber llevar un inventario actualizado de los BIENES NO CONSUMIBLES que se adquieran con los fondos otorgados por la AGENCIA, de cuya guarda y conservacin ser responsable el Investigador Responsable del proyecto. Para ello la UA deber cargar cada adquisicin que realice con recursos del financiamiento en el sistema de REGISTRO DE BIENES DE CAPITAL generado por la AGENCIA. Aquellas UA que no tengan el alta en el registro debern solicitar la misma a la ANPCyT. Junto con cada rendicin, la UA deber presentar a la AGENCIA una copia de los BIENES incluidos en dicho registro en el perodo que abarca la rendicin.

Para acceder al Sistema de Registro de Bienes de Capital y al Manual de Uso correspondiente, se deber ingresar al mismo a travs de la pgina de la Agencia, en el apartado FONCyT- Sistema de Registro de Bienes de Capital. La UA deber designar a una persona responsable de la carga de los datos, a quien se le adjudicar un nombre de usuario y una contrasea a tales fines.

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5.2 Propiedad de los bienes

El equipamiento y remanente de bienes de consumo adquiridos para la ejecucin del proyecto, quedarn, una vez finalizado el proyecto y en forma automtica, en propiedad de la IB, salvo que expresamente se pacte otra cosa.

Durante la ejecucin de los proyectos los bienes sern propiedad de la IB, siendo responsabilidad el IR su guarda y conservacin.

6 Supervisin de la ejecucin
El FONCYT, la DIGFE y la UCGAL supervisarn la ejecucin de los proyectos financiados, cada uno en el rea de su competencia, prestando atencin especial a los siguientes aspectos: Avance de la ejecucin de los proyectos segn el plan de trabajos acordado. Documentacin de la ejecucin financiera. Registros contables inherentes al proyecto. Documentacin probatoria de los gastos e inversiones realizadas conforme al plan de erogaciones. Efectiva realizacin de los aportes de contraparte comprometidos. Informacin cargada en el Sistema Emerix Web.

7 Responsabilidades de la Unidad Administradora (UA)


La UA deber velar por el buen uso de los recursos que le sean asignados para su administracin y cumplir fielmente con la normativa del Programa de Modernizacin Tecnolgica (PMT) que ser de aplicacin.

7.1 Responsabilidades generales: La Unidad Administradora deber comprometerse tambin:

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1- al conocimiento y cumplimiento del presente manual y de las notificaciones enviadas por la ANPCyT. La UA deber realizar un seguimiento mensual de la Pagina Web de la ANPCyT a fin de estar al corriente de las modificaciones y/o nuevas normativas aplicables a proyectos financiados por la ANPCyT. 2- al conocimiento de las polticas del BID aplicables a estas lneas de proyectos. 3- a comunicar fehacientemente las modificaciones mencionadas en los puntos 1 y 2 a los Investigadores Responsables de los proyectos que administran. 4- a la participacin OBLIGATORIA de las capacitaciones de actualizacin brindadas por la Agencia y/o el BID. 5- a contar, como mnimo, con la siguiente cantidad de empleados de afectacin especfica a la administracin de los proyectos financiados por la ANPCyT, teniendo en cuenta la cantidad de proyectos FONCyT administrados:

a. De 1 a 10 proyectos b. De 11 a 30 proyectos c. De 31 a 60 proyectos d. De 61 a 100 proyectos e. De mas de 100 proyectos

1 empleado de afectacin especifica 2 empleados de afectacin especifica 3 empleados de afectacin especifica 4 empleados de afectacin especifica 5 empleados de afectacin especifica

6- a asegurar la prestacin del servicio durante los perodos de receso, veraniego o invernal, a fin de no interrumpir la administracin de los proyectos. 7- a efectuar todos los procesos de adquisicin (con la asistencia del IR del proyecto, cuando corresponda) en el marco de Proyectos financiados por la ANPCyT cumplimentando las normativas vigentes. 8- a llevar un archivo ordenado e individualizado por Proyecto y por nodo, en caso de los proyectos en red, con la documentacin original de respaldo de cada erogacin. 9- a enviar a la ANPCyT la certificacin mensual de los becarios que participan en cada proyecto, velando que los mismos estn incluidos en la pliza de ART. 10- a llevar el control, por cada proyecto, de los montos ejecutados en cada uno de los rubros del mismo. 11- a realizar, peridicamente, la carga de los gastos de los proyectos en el sistema Emerix Web y el control del grado de ejecucin de los proyectos administrados para cumplir, en tiempo y forma con la rendicin de los mismos, as como informar al

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FONCyT cuando detecte insuficiente ejecucin de los fondos asignados a un proyecto. 12- a mantener actualizada la carga de los equipos en los registros de bienes de capital en la pgina WEB de la ANPCyT.

7.2 Requisitos de los comprobantes

La UA deber ser responsable de que los comprobantes respaldatorios de gastos cumplan con los REQUISITOS LEGALES E IMPOSITIVOS VIGENTES. Los mismos debern estar emitidos a nombre del IR del Proyecto, de la IB o de la UA, mencionando el nmero de proyecto con la leyenda Prstamo BID para PICT 2004 en adelante y para PICTO, que no podr ser incorporada al comprobante mediante el uso de un sello ni en forma manual una vez conformado el documento. Para ser aceptado cada comprobante deber: ser legalmente admisible (ser preimpreso, prenumerado, tener los nmeros de inscripcin, etc.). estar extendido correctamente. no poseer tachaduras, ni correcciones. ser de tipo B, C, Ticket Fiscal Homologado, factura Proforma/Invoice (la que ser admitida solo junto con el comprobante de pago). en el caso del recibo, el mismo deber ser oficial del proveedor y detallar la forma de pago (Ejemplo: cheque, efectivo, etc.) Slo podrn ser aceptados los pagos efectuados mediante tarjeta de crdito corporativas de la Institucin Beneficiaria o de la Unidad Administradora, o cuando la misma pertenezca a un miembro del Grupo Responsable (GR) del proyecto. El comprobante de pago deber ser presentado conjuntamente con el resumen de la tarjeta de crdito.

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Ser de su responsabilidad invalidar cada comprobante no original, con sello que identifique el origen del recurso (subsidio o contrapartida) y quedar a su entero cargo todo gasto que no cumpla con dicho requisito. Cualquier excepcin deber contar con aprobacin expresa y fehaciente de la DIGFE. La UA no podr aceptar bajo ningn concepto copia de comprobantes.

7.3 Contabilidad

La UA debern mantener individualizadas las operaciones de movimientos de fondos en los registros contables, y la utilizacin de la cuenta bancaria de uso exclusivo para cada convocatoria, que permitan reflejar como mnimo el importe de los fondos recibidos, los gastos efectuados y la tenencia de fondos recibidos y no utilizados. Para el caso en que la administracin de los fondos no sea realizada por personas obligadas a llevar libros de comercio y confeccionar una contabilidad en legal forma, debern efectuar la misma sobre libros no rubricados, contando como mnimo con un libro Diario donde se registren los asientos que reflejen cada una de las operaciones, de acuerdo a principios de contabilidad generalmente aceptados.

7.4 Rendiciones contables

La UA deber presentar las justificaciones por los pagos hechos con cargo a cada desembolso recibido, de acuerdo a los cronogramas establecidos en cada uno de los Contratos PICT y PICTO que administra.

Las rendiciones debern ser confeccionadas por lnea y convocatoria. Tanto para los PICT como para los PICTOS, la rendicin deber presentarse a travs del Sistema Emerix Web y enviarse en forma inmediata la Certificacin Contable al FONCyT junto con la impresin de los gastos rendidos a travs de dicho Sistema. El acceso al Sistema Emerix Web se podr realizar en la pgina de la ANPCyT y con el usuario y clave que se le asigne a la UA.

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Las rendiciones contables de los proyectos sern revisadas. Se analizar, adems de la pertinencia de todas las erogaciones, que se cumpla con lo siguiente: Que el equipamiento adquirido sea el originalmente presupuestado o el Investigador

Responsable haya dado cuenta oportunamente de su cambio a la Unidad Administradora.

Que los gastos rendidos no integren la lista de los gastos considerados como NO

ELEGIBLES por el BID, detallados en el presente Manual de Operaciones.

Que los viajes y viticos hayan sido realizados por los miembros del Equipo de confeccionadas en las planillas de viticos correspondientes.

Trabajo del proyecto o se trate de investigadores invitados y que las rendiciones estn debidamente

Que los becarios hayan sido designados de acuerdo a lo establecido en el presente

Manual.

Que los gastos estn debidamente detallados.

7.5 Informacin requerida

Para efectuar la rendicin, la UA deber presentar la siguiente documentacin:

I. Nota de Elevacin: en original, firmada por el Responsable designado por la UA. II. Certificacin Contable: junto con las planillas impresas desde el sistema Emerix Web, se deber acompaar un dictamen de Contador Pblico (se adjunta modelo ilustrativo como Anexo III, con firma certificada en el respectivo Consejo Profesional, informando acerca de la documentacin respaldatoria de los egresos efectuados que avalan lo informado. 7.6 Numeracin de las Presentaciones e identificacin

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Las rendiciones que se presenten debern estar foliadas y firmadas, es decir que las mismas debern llevar numeracin correlativa y progresiva en todas las hojas. Las rendiciones contables debern estas identificadas, indicando el perodo rendido, a qu desembolso corresponde y a qu convocatoria.

7.7

Caractersticas de las Presentaciones

Toda presentacin que se efecte deber ser dirigida a:

SEOR RESPONSABLE DEL FONCyT Lic. Carlos Cassanello CORDOBA 831 P. 6 (1054) Ciudad Autnoma de Buenos Aires S / D

Asimismo toda informacin presentada no deber contener tachaduras, raspados, enmiendas, etc., que impida su legibilidad.

8 Modificaciones Presupuestarias:
El Investigador Responsable de los PICT y de los PICTO, est facultado para:

Efectuar por s la reformulacin de los montos imputados a los rubros correspondientes a cada ao del Proyecto, siempre que dichas reformulaciones: a) no alteren el monto total del subsidio adjudicado, b) no impliquen una disminucin de los presupuestos aprobados en los rubros Equipamiento y Becas, y c) no superen los lmites presupuestarios de cada rubro establecidos en las Bases de la Convocatoria que se trate.

Adquirir equipamiento no presupuestado, siempre que el mismo sea pertinente, elegible e indispensable para el proyecto, con excepcin de vehculos de cualquier tipo. Dichas modificaciones debern ser comunicadas a la Unidad Administradora, la
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que deber elevarlas a la Agencia al momento de la certificacin contable. El


incumplimiento ser considerado con la declaracin de No Elegibilidad de las mismas. No podrn efectuarse cambios en el rubro Equipamiento durante el ltimo ao de ejecucin del proyecto. Esta restriccin no ser aplicable en los proyectos de un ao de duracin.

MODIFICACIONES AL EQUIPO DEL PROYECTO

El Investigador Responsable podr solicitar al FONCyT la modificacin de los integrantes que conformen los Grupos del proyecto. Las solicitudes para incorporar Investigadores al Grupo Responsable, debern ser enviadas por la Unidad Administradora al FONCyT, nicamente por correo electrnico, adjuntando nota justificada del Investigador Responsable, el CV del candidato a incorporar y carta de aceptacin del cargo. Las presentaciones de renuncias al Grupo Responsable, como tambin el cambio de Investigador Responsable, debern ser remitidas de manera formal al FONCyT, a travs de la Unidad Administradora. Se deber adjuntar la carta de renuncia justificada del integrante a desvincularse del proyecto y la aceptacin de la misma por parte del Investigador Responsable. Las modificaciones en el Grupo de Colaboradores debern ser comunicadas mediante nota formal del Investigador Responsable a la Unidad Administradora, quien las elevar al FONCyT conjuntamente con la rendicin del perodo correspondiente. No sern aceptados gastos de colaboradores del proyecto con fecha anterior a la presentacin de dicha nota en la Unidad Administradora.

10 INSPECCIONES
La AGENCIA efectuar inspecciones tcnicas y contables en cualquier momento de la ejecucin del/los Proyecto/s, para comprobar el destino dado a los fondos otorgados por el Programa y de los de otras fuentes utilizados, a cuyo efecto tendrn acceso a los libros, documentacin e instalaciones, pudiendo requerir toda informacin que juzgue necesaria.

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MANUAL DE ADMINISTRACION DE OPERACIONES


Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica PICT y PICTO

ANEXOS
Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Anexo VI Anexo VII Anexo VIII
Resumen de Detalle de Pagos Detalle de Pagos por Rubro Certificacin Contable Certificado de Proveedor (Pas de origen) Listado de Pases Miembros del BID Formulario de Liquidacin de Viajes y Viticos Tipos de Procedimientos Concurso de Precios 1. Instrucciones 2. Carta de Invitacin 3. Pliego de Bases y Condiciones Generales para Concurso

pg. 21 pg. 22 pg. 23 pg. 24 pg. 26 pg. 27 pg. 28 pg. 29

de Precios 4. Evaluacin de Ofertas 5. Acta de Preadjudicacin Anexo IX


Declaracin Jurada para la solicitud de compra directa

pg. 52

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Anexo I
Resumen Detalle de Pagos

Resumen Detalle de Pagos


(Confeccionar uno por proyecto administrado) APORTE FONCYT APORTE Cofinanciador APORTE INSTITUCION

ITEM

TOTAL

a. Honorarios (*)

b. Becas

c. Equipamiento

d. Materiales e insumos.

e. Viajes y viticos (**)

f. Gastos de servicios tcnicos especializados g. Gastos de publicaciones de resultados del proyecto H. Gastos de administracin del subsidio (**) i. Bibliografa

TOTAL

(*) Los subsidios no podrn aplicarse a financiar sueldos, salarios, honorarios ni sobresueldos. (**) Slo de los integrantes del Equipo de Trabajo y de investigadores invitados identificados en el Proyecto. Gastos de inscripcin a congresos y otras reuniones cientficas. (***) Deber preverse el 4% del monto total del subsidio solicitado.

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Anexo II
Detalle de Pagos por rubro Detalle de Pagos
(Confeccionar uno por proyecto administrado)

RUBRO: Equipamiento, RRHH, insumos, Servicios Tcnicos


N DE COMPROBA NTE APORTE FONCYT APORTE COFINANCIADO R

DETALLE

PROVEEDOR

FECHA

APORTE INSTITUCION

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

TOTAL

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Anexo III
Certificacin Contable

CERTIFICACION CONTABLE SOBRE RENDICION DE CUENTAS


Seores: (Unidad Administradora) Domicilio Capital Federal En mi carcter de Contador Pblico independiente, a su pedido y para su presentacin ante la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica, certifico la informacin detallada en el apartado siguiente:

1. INFORMACION OBJETO DE LA CERTIFICACION


Declaracin efectuada por la (Unidad Administradora) sobre los gastos efectuados del Beneficio y de Contraparte por los proyectos (PICT o PICTOs) de la Convocatoria.........................., cuyo monto asciende a $ ................... con aportes del BID y $............. con aportes de la Contraparte. Dicha declaracin ha sido firmada por m al slo efecto de su identificacin.

2. TAREA PROFESIONAL REALIZADA


La emisin de una certificacin consiste en constatar determinados hechos y circunstancias con registros contables y/o documentacin de respaldo. Por lo expuesto, mi tarea profesional se limit a cotejar facturas y recibos, enunciados en el adjunto a la presente .

3. CERTIFICACION
En base a las tareas descriptas, CERTIFICO que la Rendicin de Cuentas informada por la UA, en la declaracin individualizada en 1, concuerda con la documentacin respaldatoria y registros contables indicados. Buenos Aires, .... de ..................... de 200... Dr. XXXXX Contador Pblico-Universidad Consejo profesional T F

En las rendiciones de los PICT se deben adjuntar las planillas impresas de la rendicin enviada a travs del sistema Emerix Web. Para los PICTOs debern adjuntarse las planillas del presente Manual.
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Anexo IV
Certificacin de Proveedor

CERTIFICADO DE PROVEEDOR
(BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO)

PARA: (Datos del proyecto) N____________ Entendemos que la venta de los bienes abarcados por nuestra (s) factura (s) descritos a continuacin podrn ser financiados en su totalidad o en parte con un prstamo del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) Si ustedes lo desean le presentaremos a la mayor brevedad una relacin o relaciones ampliando la informacin sobre el origen de los bienes suministrados. (El trmino Origen utilizado a continuacin es el pas en que dichos materiales y/o equipos se han extrado, cultivado o producido, ya sea mediante manufactura, procesamiento o montaje. El origen de un artculo producido es el pas en el cual, por conducto de dicha manufactura, procesamiento o montaje, se elabora otro producto, comercialmente reconocido, que difiere sustancialmente en sus caractersticas bsicas, finalidad o utilidad de cualquiera de sus componentes importados. Para determinar el origen de esos bienes y equipos, es diferente la nacionalidad de la firma que produce o vende los bienes o equipos).
Por la presente certificamos que los bienes abarcados por dicha(s) factura(s) provienen del pas indicado abajo y que fueron expedidos al pas del destinatario como sigue: FACTURA (S) CONTRATO(S) U ORDENES DE COMPRA COSTO DE LOS BIENES, FLETE Y SEGURO

Referencia L/C

NUMERO

FECHA

NUMERO

FECHA

MONEDA

TOTAL

INFORMACIN DE EMBARQUE (si los trminos son CIF o C y F llene esta parte) (*) TIPO DE ENVIO TIERRA MAR AIRE BANDERA DEL TRANSPORTE (Pas) MONEDA COSTO DEL FLETE

SUB - TOTAL

NOMBRE DEL PROVEEDOR DIRECCION (N CALLE, CIUDAD, ESTADO, ZONA POSTAL, PAIS) PAIS

ORIGEN DE LOS BIENES MONEDA COSTO DE LOS BIENES

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Certificamos, adems que salvo los descuentos y rebajas, si los hay, que se indican en dichas facturas, rdenes de compra o contratos, no hemos pagado, ni convenido en pagar o hecho que se pague al destinatario de dichas facturas, rdenes de compra o contratos o a ninguna otra persona o entidad (excepto a nuestros directores, titulares, funcionarios y empleados, hasta el nivel de sus remuneraciones ordinarias), ningn descuento, rebaja, deduccin, honorario u otro pago en relacin con la venta de los bienes que abarcan dichas facturas, rdenes de compra o contratos, o para obtener los contratos para venderlas, excepto como sigue (Si usted pag o ir a pagar, adjunte una declaracin NOMBRE Y TITULO DEL FIRMANTE TOTAL

* El BID financiar costos de embarque solamente cuando el El certificado de proveedor deber ser firmado por un oficial o el Representante medio de transporte utilizado tenga banderas de algn pas miembro del Banco: autorizado del proveedor. ALEMANIA, ARGENTINA, AUSTRIA, BAHAMAS, BARBADOS, BELGICA, BELICE, BOLIVIA, BRASIL, CANADA, CHILE, COLOMBIA, COSTA RICA, DINAMARCA, ECUADOR, EL SALVADOR, ESPAA, ESTADOS UNIDOS, FINLANDIA, FRANCIA, GUATEMALA, GUYANA, HAITI, HONDURAS, ISRAEL, ITALIA, JAMAICA, JAPON, MEXICO, NICARAGUA, NORUEGA, PAISES BAJOS, PANAMA, PARAGUAY, PERU, PORTUGAL, ____________________________________________ REINO UNIDO, REPUBLICA DOMINICANA, REPBLICA FIRMA POPULAR DE CHINA, SUECIA, SUIZA, SURINAME, TRINIDAD TOBAGO, URUGUAY, VENEZUELA Y YUGOSLAVIA.

FECHA: -------------------------------------------------------

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Anexo V
Listado de pases miembros del BID Pases miembros del BID
Alemania Argentina Austria Bahamas Barbados Blgica* Belice* Bolivia Brasil Canad* Chile Colombia Costa Rica Corea del Sur Croacia* Dinamarca Ecuador El Salvador Eslovenia* Espaa Estados Unidos Finlandia* Francia Guatemala Guyana Hait Honduras Israel Italia Jamaica Japn Mxico Nicaragua Noruega* Pases Bajos Panam Paraguay Per Portugal* Reino Unido* Repblica Dominicana 1 Repblica Popular de China Suriname* Suecia* Suiza Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela

*no es miembro de la
Corporacin Interamericana de Inversiones (CII)

Miembro del BID desde 12/01/2009

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Anexo VI
Formulario de liquidacin y rendicin de viajes y viticos FORMULARIO DE LIQUIDACION Y RENDICION DE VIAJES Y VIATICOS
Proyecto N
Marcar lo que corresponda

Viaje Campaa Motivo.................................................................................................. Nombre y apellido de quin lo realiza.................................................................................. 1. Vitico: Itinerario:................................................................................... ..............................................................................................

Salida D/m/a

Llegada d/m/a

Destino

Medio de Transporte

Cantidad de Observaciones Das

Total (1)
Total Das (1):

Monto Diario: Total Viticos (2): 2. Gastos de Movilidad: Movilidad desde y hasta domicilio Movilidad desde y hasta hotel/destino Total (3): 3. Gastos de traslado PASAJES (avin, bus) Gastos Combustible Total (4):

$ $

TOTAL PRESENTE LIQUIDACION (2+3+4): ....................................... Firma y Aclaracin Director ............................................ Recib Conforme Firma, Aclaracin y Fecha

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Anexo VII
Tipos de Procedimientos Tipos de procedimientos para adquisiciones y contratacin de servicios de terceros en el marco del PMT III

Concepto

Bienes / Serv. Tecn. Ordinarios / Capacit.

Obras

Servicios de Consultara

LPI (Licitacin Pblica Internacional) LPN (Licitacin Pblica Nacional) CPN (Concurso Pblico Nacional) TP (Toma de Precios) Publicidad Consultores

> u$s 500.000 (3)

> u$s 5.000.000 (3)

> u$s 500.000 (2)

Modalidad Adquisicin

u$s 100.000 y < u$s 500.000 (5)

u$s 350.000 y < u$s 5.000.000 (5)

< u$s 500.000

(1)

< u$s 100.000

(6)

< u$s 350.000

(6)

N/C

< $ 10.000

(4)

N/C N/C

Por Excepcin > u$s 200.000


(3)

N/C

(1) Lista corta que podr incluir solamente consultores nacionales (2) Lista corta con consultores nacionales e internacionales provenientes de los pases miembros del BID: nmero mnimo de consultores 6; al menos 1 proveniente de pases miembros del BID (3) Deben publicarse en el UNDB (United Nations Development Business) y en el sitio web del Banco (4) Corresponde a la Tomada de Precios (Compra Directa) con monto mximo autorizado con procedimiento simplificado segn Decreto 436/2000 Reglamento para Adquisiciones, Enajenacin y Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional. Se debe informar el registro de los oferentes consultados, seleccionando la oferta mas barata. (5) El llamado debe publicarse en el peridico de amplia difusin nacional y en el Boletn Oficial (6) Procesos competitivos por invitacin y seleccin sobre la base de 3 (tres) ofertas validas. Se usar el pliego estndar del Banco para concursos de precios utilizados en el PMT II N/C No corresponde

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Anexo VIII Concurso de Precios

Pliego de Condiciones para la Contratacin de Bienes y Servicios Conexos

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CONTENIDO
1.

2.

INSTRUCCIONES CARTA DE INVITACIN

3. PLIEGO DE CONDICIONES 3.1 CONDICIONES DEL CONCURSO 3.2 ANEXOS I II III IV Lista de Bienes y Especificaciones Tcnicas Formularios de Oferta y Lista de Precios Elegibilidad Formulario de Autorizacin

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INSTRUCCIONES

Las instrucciones precedentes contienen explicaciones y recomendaciones acerca de como preparar los pliegos para concursos de precios y consecuentemente no deben formar parte de los documentos del pliego. El presente modelo de documento de Concurso de Precios para la adquisicin de bienes ha sido preparado por (identificacin del ejecutor)..con el Banco Interamericano de Desarrollo, ajustndose a la normativa aplicable a este tipo de procedimientos del Organismo Financiador. Las Unidades: (subejecutoras, coejecutoras, etc.) utilizarn ste modelo en la realizacin de los Concursos de Precios para la adquisicin de bienes cuyo financiamiento se ha autorizado bajo el Programa . . El Banco, recomienda para esta modalidad de contratacin, que los ejecutores otorguen quince (15) das de plazo, como mnimo, contados a partir de la fecha de recepcin de invitaciones, para la preparacin de las ofertas y adems tomar los recaudos necesarios para asegurar que se obtendrn como mnimo tres (3) propuestas de oferentes elegibles. En algunas clusulas se ha planteado una redaccin tipo, la que deber completar la Unidad responsable con los datos particulares de cada caso, completando los espacios ocupados por lneas de puntos. Los textos entre parntesis (negrita cursiva) son instructivos y no deben figurar en la redaccin definitiva del pliego. Al redactarse las Especificaciones Tcnicas -ANEXO I- deber describirse lo solicitado con la mayor cantidad de detalles posibles evitando las referencias a marcas comerciales y/o modelos y/o nmeros de catlogo, a menos que tales referencias sean seguidas de las palabras o similar. Si los documentos mencionan normas de calidad a que deban ajustarse el equipo o los materiales, las especificaciones deben indicar que tambin sern aceptables bienes conformes a otros estndares reconocidos que aseguren calidad igual o superior a las normas mencionadas. Las especificaciones no deben hacer referencia a marcas de fbrica, nmeros de catlogo o tipos de equipo de un determinado fabricante, a menos que se haya decidido que es necesario hacerlo para garantizar la inclusin de un determinado diseo esencial, o caractersticas de funcionamiento, construccin o fabricacin. En tal caso las referencias deben indicar o equivalente.

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CARTA DE INVITACIN

PROGRAMA DE . CONCURSO DE PRECIOS N................. 1- El presente Concurso de Precios es realizado por .(identificacin de quien realiza el concurso), en el marco del Programa , financiado parcialmente con fondos provenientes del Contrato de Prstamo............., firmado con el Banco Interamericano de Desarrollo. 2 La/El .........................(identificacin de quien realiza el concurso) le invita a presentar ofertas para la provisin de .................................................................................................... ............................................................................(breve descripcin del objeto del llamado), cuyo detalle obra en la Lista de Bienes y Especificaciones Tcnicas - ANEXO I del Pliego de Bases y Condiciones que forma parte de la presente Carta de Invitacin. 3 - Solamente sern tenidas en cuenta las ofertas de bienes nacionales o aquellas que tengan su origen en pases elegibles para el Banco (segn puntos 1 y 3 del Anexo III ) y debern seguir los lineamientos incluidos en esta Carta de Invitacin y en el Pliego de Bases y Condiciones. 4 - Uds. podrn obtener informacin adicional en la oficina., con domicilio en .., telfono..y fax 5 - Todas las ofertas debern entregarse en sobre cerrado en la oficina..... (Proporcionar todos los datos de la oficina que recibir las ofertas), hasta las ..........(....) horas del da .........de ................................. de 200... 6 La/El. (Identificacin de quien realiza el concurso) de.no tiene obligacin de contratar con alguna de las empresas que hayan presentado ofertas. 7 - Le agradeceremos que mediante Telefax N.nos comunique dentro de los ......(.) das de recibida esta invitacin, si presentar o no oferta.

Sin otro particular, saludamos a Uds. atentamente.

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PLIEGO DE CONDICIONES

CONTRATO DE PRSTAMO BID: PROGRAMA DE.

(Nombre de quin realiza el concurso).....................................

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PLIEGO DE CONDICIONES PARA ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS CONEXOS POR CONCURSO DE PRECIOS

CONCURSO DE PRECIOS N......................................... ADQUISICIN DE .............................................................

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Glosario
Adquisicin: Se refiere a toda contratacin de provisin de bienes y servicios conexos que lleve a cabo el Prestatario con motivo de un proyecto parcialmente financiado por el Banco. Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Es la entidad que llevar a cabo la adquisicin. Esta entidad podr ser, segn el caso, el Prestatario, los Organismos Ejecutores, los Beneficiarios, las Instituciones Financieras Intermedias, u otras que se indiquen en el respectivo Contrato de Prstamo. Empresa que, una vez seleccionada a travs del Concurso, proveer los bienes y servicios que se contraten. Es el documento que firma el Prestatario con el Banco, mediante el cual este ltimo otorga y el primero acepta un prstamo y en el que se establecen los derechos y obligaciones de las partes. Salvo aclaracin expresa, significa da calendario. Es un proceso formal y competitivo de adquisiciones mediante el cual se solicitan, reciben y evalan por lo menos tres ofertas para la adquisicin de bienes y servicios conexos. Es toda Empresa que presenta una oferta. Otros sinnimos son: licitador, postulante, proponente, postor. Tambin llamado documento de adquisicin, es el conjunto de documentos emitidos para el llamado a Concurso que especifican detalladamente los bienes y servicios cuya contratacin se licita, determinan el trmite a seguir en el procedimiento de licitacin y establecen las condiciones del Contrato a celebrar. En estos documentos de adquisicin el trmino por escrito significa una comunicacin escrita con prueba de recepcin. Se utiliza para referirse al pas o entidad que toma prestado del Banco. Es todo reclamo, objecin, impugnacin rechazo u otra manifestacin de disconformidad presentado por escrito por un Oferente durante cualquier etapa cumplida del proceso del Concurso, ya sea ante alguna autoridad competente del pas donde se lleve a cabo la adquisicin o directamente ante el Banco.

Banco: Contratante o Licitante:

Proveedor: Contrato Prstamo: Da: Concurso Precios: Oferente: Pliego de Condiciones: de

de

Por escrito: Prestatario: Protesta:

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CONDICIONES DEL CONCURSO DE PRECIOS N..../...

1.

FUENTES DE RECURSOS

La/El de ........................................ en adelante el Comprador, ha solicitado / ha obtenido [indicar una de las dos opciones segn corresponda] financiamiento en el Programa de , financiado parcialmente con recursos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en adelante EL BANCO. Consecuentemente todos los bienes a ser ofrecidos en el presente concurso debern cumplir con los requisitos de origen de bienes del Banco, de conformidad con lo establecido en el Anexo III, puntos III -1. y III 3. 2. SOLICITUD DE COTIZACIN

La .. de invita a presentar ofertas para adquirir bienes de acuerdo con lo indicado en los ANEXOS I, II y III, que forman parte del presente llamado. Las ofertas debern formularse en el Formulario ANEXO II (Continuacin), estar inicialadas en todas sus fojas y entregadas bajo sobre cerrado. Los precios de la Oferta sern cotizados en las siguientes monedas: para bienes y servicios conexos nacionales, los precios sern cotizados en la moneda de curso legal en la Repblica Argentina y sern pagados en dicha moneda. para bienes y servicios conexos de origen extranjero, o para componentes importados, de bienes y servicios conexos de origen extranjero, los bienes podrn ser cotizados en la moneda del pas del Oferente y sern pagados en dicha moneda. si un Oferente desea recibir pagos, por el total o parte del mismo, en una moneda distinta a la de su cotizacin, deber indicar en su oferta, y a los efectos del pago, su requisito de que el mismo sea efectuado en otra moneda, incluyendo el monto en cada moneda o el porcentaje del precio cotiado que corresponda a cada moneda. La tasa de cambio aplicable ser (definir fuente oficial, fecha y tipo de la tasa de cambio a aplicar) 3. CORRUPCIN Y PRCTICAS FRAUDULENTAS

El Banco exige que los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de una donacin y el Contratante), as como los Proponentes, contratistas y consultores que participen en proyectos con financiamiento del Banco, observen los ms altos niveles ticos, ya sea durante el proceso de licitacin o de ejecucin de un contrato. Las definiciones de acciones que constituyen prcticas corruptivas y que se transcriben a continuacin, constituyen las ms comunes, pero estas acciones pueden no ser exhaustivas. Por esta razn, el Banco actuar frente a cualquier hecho similar o reclamacin que se considere corrupto, conforme al procedimiento establecido. Soborno (Cohecho) Consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar indebidamente cualquier cosa de valor capaz de influir en las decisiones que deban tomar funcionarios pblicos o privados quienes acten en relacin con el proceso de licitacin o de contratacin de consultores o durante la ejecucin del contrato correspondiente.
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Extorsin o Coaccin Consiste en el hecho de amenazar a otro con causarle a l mismo o a miembros de su familia, en su persona, honra, o bienes, un mal que constituyere delito, para influir en las decisiones durante el proceso de licitacin o de contratacin de consultores o durante la ejecucin del contrato correspondiente, ya sea que el objetivo se hubiese o no logrado. Fraude Consiste en la tergiversacin de datos o hechos con el objeto de influir sobre el proceso de una licitacin o de contratacin de consultores o ejecucin del contrato, en perjuicio del Prestatario y de otros participantes. Colusin Consiste en las acciones entre Proponentes destinadas a que se obtengan precios de licitacin a niveles artificiales, no competitivos, capaces de privar al Prestatario de los beneficios de una competencia libre y abierta. Si se comprueba, de acuerdo con el procedimiento administrativo del Banco, que un funcionario pblico o privado, quien acte en su lugar, y/o el participante o Adjudicatario propuesto en un proceso de adquisicin llevado a cabo con motivo de un financiamiento del Banco, ha incurrido en prcticas corruptivas, el Banco: (a) Rechazar cualquier propuesta de adjudicacin relacionada con el proceso de adquisicin o contratacin de que se trate; y/o (b) Declarar a una firma y/o al personal de sta directamente involucrado en las prcticas corruptivas, no elegibles para ser Adjudicatarios o ser contratados en el futuro con motivo de un financiamiento del Banco. La inhibicin que establezca el Banco podr ser temporal o permanente; y/o (c) Cancelar, y/o acelerar el repago de la porcin del prstamo destinado a un contrato, cuando exista evidencia que representantes del Prestatario o de un Beneficiario del prstamo o donacin han incurrido en prcticas corruptivas, sin que el Prestatario o Beneficiario haya tomado las acciones adecuadas para corregir esta situacin, en un plazo razonable para el Banco y de conformidad con las garantas de debido proceso establecidas en la legislacin del pas prestatario. 4. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIN DE OFERTAS

Las ofertas debern entregarse en sobre cerrado en la oficina .....(proporcionar todos los datos de la oficina que recibir las ofertas), hasta las ..........(....) horas del da .........de ................................. de 200..

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5.

CALIFICACIN DEL OFERENTE

Junto con la oferta, deber presentarse la documentacin necesaria que permita demostrar fehacientemente que: a. si el Oferente ofrece suministrar bienes que no ha fabricado o producido, est debidamente autorizado por el fabricante o productor de los bienes para suministrarlos en la Repblica Argentina; b. si el Oferente no est legalmente establecido en la Repblica Argentina, en caso de que se acepte su oferta, deber estar representado en dicho pas por un agente con capacidad y equipamiento para dar cumplimiento a las obligaciones del Proveedor en materia de mantenimiento, reparacin y existencia de repuestos que se establezcan en la Orden de Compra y/ o en las Especificaciones Tcnicas. c. El Oferente deber tener la nacionalidad de un pas elegible, de conformidad con lo establecido en el Anexo III. (Puntos III 2. y III- 3). Este requisito se aplica tambin a cada uno de los miembros de un joint venture, consorcio (asociacin de dos o ms firmas), Uniones Transitorias de Empresas y a firmas que se propongan para subcontratar parte del trabajo. d. El Oferente no deber tener conflicto de inters. Los Oferentes que tengan conflicto de intereses sern descalificados. Para estos efectos, se considerar que un oferente tiene conflicto de intereses con una o ms de las partes participantes en ste concurso si: son accionistas en comn; reciben o han recibido subsidio directo o indirecto de cualquiera de ellos; o cuentan con el mismo representante legal para propsitos de este concurso; o mantienen una relacin, ya sea directa o por intermedio de terceros, que les permita obtener informacin sobre otras ofertas, o influir sobre las mismas o sobre decisiones del Comprador, con respecto a esta licitacin; o presentan ms de una oferta para este concurso. Esta regla no afecta el caso de ofertas alternativas, que se permitan segn la clusula 9 y no restringe la participacin de subcontratistas en ms de una oferta, ni la participacin en calidad de Oferentes y subcontratistas en forma simultnea; o han participado en la elaboracin del diseo o de las especificaciones tcnicas de los bienes y servicios objeto de este Concurso. 6. VALIDEZ DE LA OFERTA

La oferta tendr validez por el trmino de ........................................................... (......) das corridos a contar de la fecha de presentacin de las ofertas. 7. GARANTA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA (Nota: La solicitud de esta garanta quedar a criterio del Ejecutor, en funcin del monto a contratar, la complejidad de los bienes licitados y la capacidad reconocida de las empresas invitadas a participar). 7.1 - El Oferente deber incluir como parte de su oferta, una garanta de mantenimiento de oferta en su versin original por el siguiente monto .. (indicar monto, moneda y tipo de garantas) 7.2 - En circunstancias excepcionales, y antes de la expiracin del perodo de validez de ofertas, el comprador podr solicitar a los oferentes prorrogar dicho perodo. La solicitud y las respuestas se harn por escrito. La garanta de mantenimiento de oferta deber
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prorrogarse tambin por un perodo equivalente. Los oferentes podrn rechazar tal solicitud sin que se les ejecute su garanta, perdern validez sus ofertas y las mismas les sern devueltas sin abrir. A los oferentes que accedan a la prrroga no se les pedir ni permitir que modifiquen sus ofertas. 8. EXAMEN PRELIMINAR

El Comprador examinar las ofertas para determinar si cada una de ellas se ajusta sustancialmente a los documentos del concurso. Si el Oferente no reuniera los requisitos exigidos en la clusula 5, su oferta ser rechazada. 9. EVALUACIN DE LAS OFERTAS

9.1 Una vez determinadas las ofertas que se ajusten sustancialmente a los documentos del concurso, se proceder a su evaluacin y comparacin. El Contratante verificar si las ofertas que haya determinado se ajustan a las condiciones de la Licitacin y no contienen errores aritmticos. Los errores que se encuentren se corregirn de la siguiente manera: (a) cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en nmeros y en palabras prevalecern los indicados en palabras; y (b) cuando haya una diferencia entre el total de un tem o rengln y el valor que se obtenga multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el precio unitario que se haya indicado, a menos que a criterio del Comprador fuera evidente un error en la colocacin de la coma que separa los decimales, en cuyo caso prevalecer el precio total del rubro que se hubiera indicado y se corregir el precio unitario. El Comprador ajustar el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes expresado para la correccin de errores y; el nuevo monto se considerar obligatorio para el Oferente. Si el Oferente no estuviera de acuerdo con el monto corregido de la oferta, el Comprador rechazar la oferta y ejecutar (si la hubiera solicitado) la garanta de mantenimiento de oferta Al evaluar las ofertas, el Comprador tendr en cuenta, adems del precio, el cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas que obran en Anexo I. (Se aceptarn o; no se aceptarn) ofertas alternativas, siempre que las mismas acompaen una oferta bsica que cumple con los requisitos del concurso. Cuando un oferente est en condiciones de proveer distintos artculos que satisfagan lo solicitado por el Comprador para algn tem, (podr ofrecerlos) o (deber ofrecer slo uno de ellos). En el caso de que de conformidad a lo establecido en las clusulas 9.2 y 9.3 un oferente presente ms de una oferta, cada una de las mismas ser evaluada por sus propios mritos siempre que las mismas cumplan con los requisitos del concurso. En caso de que el concurso sea por lotes:
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9.5.a. Los oferentes debern cotizar por lote completo. Las Ofertas por lotes incompletos o con cantidades distintas de las especificadas, sern rechazadas. 9.5.b. Los oferentes podrn cotizar por uno, varios o la totalidad de los lotes. Descuentos ofrecidos por la adjudicacin de dos o ms lotes sern considerados siempre que tales descuentos no condicionen la adjudicacin de otros lotes no afectados por los descuentos 10. ADJUDICACIN

10.1 Las rdenes de compra sern adjudicadas a los oferentes cuyas ofertas resulten ser las evaluadas ms bajas. 10.2 En caso que, de conformidad a lo establecido en la clusula 9.5., el concurso sea por lotes; la evaluacin de ofertas y adjudicacin de contratos, ser hecha sobre la base de lote por lote o por combinacin de lotes, la que resulte econmicamente ms ventajosa para el Comprador. 11. NOTIFICACIN

Antes de la expiracin del perodo de validez de la oferta, el Comprador notificar a los participantes, de un modo fehaciente por escrito (fax u otro medio apropiado), el resultado del Concurso, otorgando un plazo de cinco das para que los interesados tomen vista del Informe de Evaluacin de Ofertas. 12. ORDEN DE COMPRA

Vencido el plazo estipulado en la Clusula 19, se notificar al/a los Adjudicatario/s que su oferta ha sido aceptada, el Comprador le entregar la orden de compra a la cual se habrn incorporado todos los acuerdos entre las partes. Se extender en original y duplicado; el primero quedar en poder del Adjudicatario, el cual entregar al comprador la copia debidamente firmada, con lo cual quedar constituido el acuerdo entre las partes. (Nota : El formulario a utilizar ser el que la unidad respectiva tenga normalizado para este tipo de contratacin)

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13.

GARANTA DE LOS BIENES

El Proveedor garantizar que todos los bienes suministrados en virtud del contrato son nuevos, sin uso y del ltimo modelo vigente a la fecha lmite fijado para presentar ofertas (certificado mediante declaracin jurada del fabricante o distribuidor en el pas). El Proveedor garantizar adems que todos los bienes suministrados en virtud del contrato estarn libres de defectos atribuibles al diseo, los materiales o la confeccin o a cualquier acto u omisin del proveedor que pudiera manifestarse en ocasin del uso normal de los bienes en las condiciones imperantes en el pas. La garanta permanecer en vigor durante..................................... (.......) meses a partir de la fecha en que los bienes hayan sido entregados o puestos en uso en caso de requerirse la intervencin del Proveedor para tales efectos. El Comprador notificar de inmediato y por escrito al Proveedor cualquier reclamo a que hubiera lugar con arreglo a la garanta y el Proveedor reparar o reemplazar los bienes defectuosos en todo o en parte, sin costo para el Comprador. 14. SEGUROS

Cuando los bienes que deban suministrarse sean transportados por el Proveedor, ste deber constituir un seguro por un monto equivalente al ciento diez por ciento (110 %), del valor de los bienes; el seguro cubrir los bienes "de depsito a depsito" contra todo riesgo. La firma aseguradora deber cumplir con los requisitos de nacionalidad establecidos en el Anexo III, puntos III 2 y III 3. 15. ENTREGA DE LOS BIENES siguientes

15.1 Los bienes sern entregados en (direccin).... y en las condiciones................................... Presentando la siguiente documentacin:

- Original y...... copias de la factura con la descripcin de los bienes, indicando cantidad, y monto total. - Remito del Proveedor o carta de porte del transportista. - Declaracin jurada certificando el origen de los bienes. 15.2 El Comprador expedir el certificado de recepcin (definitiva o provisoria y/o parcial o total segn sea el caso)..... En un plazo no mayor de siete (7) das hbiles a partir de la fecha de la entrega. En el caso de equipos y que las obligaciones del Proveedor incluyan la puesta en operacin de los mismos, la recepcin definitiva se har dentro de los ......... (...) das siguientes a la fecha de la recepcin provisoria y puesta en marcha. 15.3 En el caso de que el Comprador constate le entrega de bienes defectuosos, el Proveedor deber reemplazar los mismos en un plazo menor a los ......... (...) das contados a partir de la notificacin que el Comprador le haga y en todo caso antes de la recepcin definitiva. 16. FACTURACIN Y PAGO 44

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El Proveedor requerir el pago al Comprador mediante la documentacin indicada en la clusula15. El Comprador abonar la factura dentro de los treinta (30) das de la fecha de entrega. (Nota: en caso de tratarse de una adquisicin en la que se hayan previsto recepciones parciales o con una fecha de recepcin provisoria y otra definitiva, esta Clusula debe contemplar la forma de facturacin y los plazos para los pagos correspondientes segn se haya determinado). 17. IMPUESTOS Y DERECHOS

El pago de todos los impuestos, derechos de licencia, etc. que graven los bienes objeto de la Orden de Compra hasta el momento de la entrega ser a cargo del Proveedor. 18. NOTIFICACIONES

Las notificaciones entre las partes se harn por escrito y sern contestadas por escrito. A tal efecto los Oferentes debern hacer constar en el Formulario de Oferta un domicilio legal. A los mismos efectos el Comprador fija el siguiente .................................................................................................. 19. PROTESTAS Y RECLAMOS domicilio legal:

Los Proponentes podrn presentar protestas y reclamos por escrito, en cualquier momento del proceso, pero a ms tardar diez (10) das despus de la fecha de notificacin de la adjudicacin.

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ANEXOS

I. II. III.

Lista de Bienes y Especificaciones Tcnicas Formularios de Oferta y Lista de Precios Elegibilidad para el Suministro de Bienes y Servicios

IV. Formulario de Autorizacin del Fabricante

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ANEXO I
LISTA DE BIENES Y ESPECIFICACIONES TCNICAS PROGRAMA DE .. NOMBRE DE QUIEN REALIZA EL CONCURSO ............................. CONCURSO DE PRECIOS N................. PARA EL SUMINISTRO DE:
RENGLN / NUMERO BREVE DESCRIPCIN CANTIDA D FECHA DE ENTREGA PREVISTA

INSTRUCCIONES al Anexo I El Comprador incluir esta lista en los documentos del concurso. La lista deber indicar como mnimo los artculos necesarios, las cantidades respectivas, y las fechas de entrega deseadas. Adjuntar al presente Anexo las correspondientes especificaciones tcnicas de los Bienes a suministrar. Las referencias a marcas comerciales o nmeros de catlogo deben evitarse. Cuando se haga referencia a especificaciones estndares deber agregarse que tambin sern aceptables otros estndares nacionales o internacionales de calidad igual o superior. Especificar las inspecciones y pruebas que se requerirn y el lugar en que habrn de efectuarse. Precisar los Servicios Conexos requeridos (tales como instalacin, puesta en marcha, manuales, mantenimiento, etc., si los hubiera).

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ANEXO II
MODELO DE FORMULARIO DE OFERTA Y LISTA DE PRECIOS CONCURSO DE PRECIOS N................. PARA EL SUMINISTRO DE......................................... FECHA DE APERTURA......./......./..........
Sr. ......................................... De nuestra consideracin: Tras haber examinado los documentos del concurso, inclusive los anexos nmeros I, II y III, de los cuales acusamos recibo por la presente, el (los) suscrito (s) ofrecemos proveer y entregar los ............... (Descripcin de los bienes) de conformidad con esas condiciones y especificaciones por la suma de ..................................... ($.......................), o el monto que se determine con arreglo a la lista de precios que se adjunta a la presente oferta y que forma parte integrante de ella. Convenimos en mantener esta oferta por un perodo de .................... (......) das a partir de la fecha fijada para la presentacin de ofertas, segn la clusula 4 de las Condiciones del presente llamado; la oferta nos obligar y podr ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el perodo indicado. Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a efectuar las entregas dentro de los plazos estipulados en el Anexo I del presente llamado, en das corridos contados a partir de la fecha de la Orden de Compra. Entendemos que Uds. no estn obligados a aceptar la oferta ms baja ni cualquier otra de las que reciban. Cualquier comisin o gratificacin, si las hay, pagada o a ser pagada por nosotros a agentes en relacin con esta Oferta y la ejecucin del Contrato si nos es adjudicado, estn indicadas a continuacin:
Nombre y direccin del Monto y moneda Agente Propsito de las Comisiones, Bonificaciones u otras Compensaciones

------------------------------ ------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nota. Si no hay comisiones/bonificaciones/otras compensaciones, indicar ninguna.

.............................,

............................ de 20...

Lugar Fecha ................................................................................................................ Domicilio legal ....................................................... Firma, Aclaracin y Cargo Debidamente autorizado para firmar en nombre de....................................................................... (De acuerdo con documentacin probatoria adjunta)

Lista de Precios de Bienes


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NOMBRE DE QUIEN REALIZA EL CONCURSO .......................... Concurso de Precios No............................................................................................ Objeto del llamado................................................................................................. 1
Artculo

2
Descripcin

3
Pas de Origen

4
Cantida d

PRECIO Costo Total Impuesto Precio UNITARIO Por artculo al Global (En lugar (Columnas Valor (Columnas de 4 x 5) Agregado 6+7) entrega)

_________________________ de ___________ de 20___.

_____________ (firma)

(En carcter de) Debidamente autorizado para firmar la oferta en nombre de ______________________________

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ANEXO III
ELEGIBILIDADES PARA EL SUMINISTRO DE BIENES y SERVICIOS CONEXOS

Banco Interamericano de Desarrollo

III 1. Requisitos de origen de bienes


El trmino pas de origen significa el pas en el cual los bienes han sido extrados, cosechados, cultivados, producidos, manufacturados o procesados; o el pas en que como efecto de la manufactura, procesamiento o montaje, resulte otro artculo, comercialmente reconocido que difiera sustancialmente a las caractersticas bsicas de sus componentes importados.

III 2. Requisitos de Nacionalidad de Oferentes


Se considera que un Oferente tiene la nacionalidad de un pas elegible si cumple con los siguientes requisitos: III.-3. Pases Elegibles. i. en caso de personas naturales: ser ciudadano de un pas elegible; o haber establecido su domicilio en un pas elegible como residente bona fide y estar legalmente autorizado a trabajar en dicho pas (en otra capacidad que la de funcionario internacional) ii. en caso de entidades privadas (firmas): estar constituidas, incorporadas o registradas en un pas elegible y operar de conformidad con las disposiciones legales de dicho pas; y que ms del 50% del capital del Oferente sea de propiedad de una o ms personas naturales o firmas de pas elegible, de acuerdo con las definiciones sealadas anteriormente iii. para el caso de obras: cuando se trate de un contrato para la ejecucin de obras, sean ciudadanos de un pas miembro por lo menos el 80% del personal que deba prestar servicios en el pas donde la obra se lleve a cabo, sea que las personas estn empleadas directamente por el contratista o por subcontratistas. Para los efectos de este cmputo, si se trata de una firma de un pas distinto al de la construccin, no se tendrn en cuenta los ciudadanos o residentes permanentes del pas donde se lleve a cabo esa construccin. iv. las normas indicadas en los puntos II y III anteriores se aplican tambin a cada uno de los miembros de un joint venture, consorcio (asociacin de dos o ms firmas), Uniones Transitorias de Empresas y a firmas que se propongan para subcontratar parte del trabajo.

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III 3. Pases Elegibles

Alemania Argentina Austria Bahamas Barbados Blgica Belice Bolivia Brasil Canad Colombia Corea del Sur Costa Rica

Croacia Chile Dinamarca Ecuador El salvador Eslovenia Espaa Estados Unidos Finlandia Francia Guatemala Guyana

Hait Honduras Israel Italia Jamaica Japn Mxico Nicaragua Noruega Pases Bajos Panam

Paraguay Per Portugal Reino Unido Repblica Dominicana Suecia Suiza Surinam Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela

Territorios y Dependencias Elegibles Antillas Holandesas-DA (Aruba, Curaao, Bonaire, St. Maarten, Saba y St. Eustatius) participan como Departamentos de Pases Bajos. Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica y Reunin - participan como Departamentos de Francia. Puerto Rico - participa como Estado Asociado o que forma parte de los Estados Unidos.

NOTA: Debe consultarse al Banco con relacin a la elegibilidad de las otras repblicas sucesoras de la ex- Repblica Socialista de Yugoslavia, para llevar a cabo adquisiciones con motivo de prstamos del Banco

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ANEXO IV
FORMULARIO DE AUTORIZACIN DEL FABRICANTE

.. (Nombre de quin hace el concurso).. Concurso de Precios N ............................... Proyecto: ............................................................................................................................

A: (Nombre del Comprador) POR CUANTO (nombre del fabricante), fabricantes establecidos de (nombre y/o descripcin de los bienes), con fbricas en (direccin de la fbrica). Autorizamos por la presente a (nombre y direccin del agente), a presentar una oferta en relacin con los bienes solicitados en el Llamado a Concurso de Precios N (referencia del Llamado a Concurso de Precios) fabricados por nosotros y a negociar posteriormente el Contrato con ustedes y firmarlo. Por la presente extendemos nuestra caucin y garanta total, conforme a las Condiciones del Contrato, respecto de los bienes ofrecidos por la firma antes indicada en respuesta a este Llamado a Concurso de Precios.

...............................................................
(Firma por y en nombre del fabricante)

Notas: 1) Esta carta de autorizacin debe ser escrita en papel con membrete del fabricante y firmada por una persona competente, que tenga un poder para firmar documentos que obliguen al fabricante. El licitante deber incluirla en su oferta. 2) En el caso de que el Oferente sea un distribuidor autorizado, la carta de autorizacin deber ser extendida por el agente o representante principal del fabricante de los bienes. La calidad de este ltimo deber ser probada con los poderes del caso al momento de serle notificada la adjudicacin y antes de emitirse la Orden de Compra.

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EVALUACION DE OFERTAS
FECHA: COMPULSA DE PRECIOS PROYECTO N:

RENGLON N

CANTIDAD:

DESCRIPCION:

EVALUADORES:

OFERENTE

FABRICANTE/ PAIS DE ORIGEN

MONEDA/ MONTO

TIPO DE CAMBIO

EQUIVALENT FORMULACION CALIF. E EN $ / TECNICA SE AJUSTA

RECOMENDACIO N

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ACTA DE PREADJUDICACION

(ejemplo)

Proyecto N :

La Comisin de Preadjudicacin ha considerado las ofertas presentadas en la Comparacin de Precios y se detallan en la Evaluacin de Ofertas.

Se recomienda adjudicar a PHARMACIA Bio-lab, por un monto F.O.B. de U$S 12.289,00 (DOLARES DOCE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE) por ser la oferta que cumple con las especificaciones tcnicas de los pliegos y es la de menor precio.

Comisin de Preadjudicacin,............... (Lugar y fecha,........................

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ANEXO IX
DECLARACIN JURADA

Sr. Director General del FONCYT Dr. Armando Bertranou: S/D

(Nombre y Apellido del IR)., en mi carcter de Investigador Responsable del Proyecto Ndenominado

en el marco de la Convocatoria (lnea y ao), manifiesto en carcter de DECLARACIN JURADA lo siguiente:

1. Que en el marco del proyecto identificado en el encabezado se contempla la adquisicin de: (especificar equipamiento del Plan de Compras Consolidado).., cuyas caractersticas tcnicas especficas se detallan en el ANEXO I del presente instrumento. 2. Que se ha puesto toda la diligencia debida, a fin de implementar la investigacin de mercado correspondiente, por la que se determin que el nico equipo, a nivel local e internacional, que cumple con las exigencias establecidas en el proyecto es el: (especificar el equipamiento a comprar Marca Modelo)., por las razones que se detallan en el ANEXO II. 3. Que de la misma exploracin de mercado resulta que la nica firma proveedora del equipo mencionado en 2. es: (especificar firma)

Lugar y Fecha

... Firma y aclaracin del IR

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ANEXO I

Detallar las especificaciones tcnicas del Equipamiento solicitado:

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ANEXO II El equipo (equipamiento a comprar Marca Modelo) es el nico que puede adquirirse por las siguientes razones: (explicar en forma clara y detallada)

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