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Derecho Procesal I
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DERECHO PROCESAL ORGÁNICO


-Tomado de Apuntes Andrés Celedón-

I. INTRODUCCIÓN AL DERECHO PROCESAL

1. Definición de Derecho Procesal Civil:


Para Couture, es la rama de la ciencia jurídica
que estudia la naturaleza, desenvolvimiento y eficacia del conjunto de relaciones jurídicas
denominadas proceso civil. Para otros el derecho procesal es el conjunto de normas y
principios que regulan la organización de la actividad jurisdiccional del Estado, para la
aplicación del Derecho y los procedimientos a través de los cuales se verifica tal actividad.
Es pertinente señalar que éste se separa en dos ramas: El Derecho Procesal Orgánico, que
es el estudio de la organización y las atribuciones de los Tribunales de Justicia; y el
Derecho Procesal Funcional, que reglamenta la forma en que los tribunales de justicia
deben desempeñar sus funciones.

2. Evolución del Derecho Procesal:

2.1- Primera Etapa:


Abarca la Antigüedad, la Edad Media y principios de los
tiempos Modernos. En este periodo no existe poder judicial independiente.

2.2- Segunda Etapa:


Abarca los Tiempos Modernos desde la revolución francesa
hasta la Escuela publicista del Derecho. En esta etapa el poder judicial era independiente y
las normas procesales tenían un carácter privado, estando incorporadas al Derecho Civil.

2.3- Tercera Etapa:


Abarca la edad contemporánea y es también denominada
“del procesalismo científico”. Contempla la actual doctrina de del Derecho Procesal como
una ciencia independiente, autónoma y pública.
El procesalismo científico sustenta el Derecho Procesal en:
i. La jurisdicción,
ii. La autonomía de la acción,
iii. La existencia de la relación jurídica procesal
iv. Los presupuestos procesales y,
v. La naturaleza del Derecho Público de las normas procesales.

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3. Características del Derecho Procesal:


- Es de Derecho Público, porque regula la organización y competencia de los
Tribunales. Sus normas son de derecho público, o bien de orden público, que
regulan un Órgano del Estado.
- Es Formal, ya que regula la forma de la actividad jurisdiccional del Estado.
- Es Instrumental, porque sirve como instrumento o medio para hacer observar el
Derecho sustancial.
- Es autónomo, debido a que no está subordinado a ninguna rama del Derecho.

3.1- Alcance de la característica de Derecho Público:


Las normas de orden
público son aquellas destinadas a la sociedad en general y no al individuo en particular,
estas normas tienen la característica de ser irrenunciables, porque miran y acogen el
interés social o común, en desmedro del interés particular. Para la JURISPRUDENCIA, las
normas procesales al ser de orden público, son de Derecho estricto, que se ven traducidas
en la obligación que tienen los tribunales de tramitar y fallar en conformidad a la ley
vigente, y en consecuencia no pueden interpretarse analógicamente, ni por aforismos
jurídicos.
A pesar de que en general las normas procesales son de orden público, hay ciertas
normas que son de índole privada, por lo que a continuación haremos su distinción:
- Las normas de organización y atribuciones de los tribunales, son de orden público,
irrenunciables.
- Normas de competencia absoluta, son de orden público, irrenunciables.
- Normas de competencia relativa, son de índole privada.
- Normas de procedimiento antes del pleito, son de orden público, irrenunciables.
- Normas de procedimiento una vez iniciado el proceso, son privadas, pudiendo
renunciarse a ellas. Excepción: las prohibitivas y las imperativas.

4. Eficacia de las Normas Procesales:

4.1- Eficacia en cuanto al Tiempo:


Activada la función jurisdiccional del
Estado y cumplidas las exigencias previas, nacerá el proceso, que se desenvuelve a través
de una serie de actos perfectamente predeterminados. Esto significa que estos actos se van a
desarrollar en el tiempo.
Podría acontecer que mientras se desarrollan estos actos propios del proceso, se
dicte una ley que puede afectar:
- La organización de los tribunales: En estos casos la ley rige IN ACTUM (desde
que se publica), puesto que en Derecho público no hay derechos adquiridos.
- La competencia de los tribunales: En este caso se diferencian dos situaciones:
1. Respecto de los nuevos juicios, se rigen automáticamente por la ley nueva.
2. Respecto de los juicios en tramitación, se producen dos tesis opuestas. Una
plantea que el juicio debe continuar tramitándose por el juez anterior, basándose en
el ARTÍCULO 19 Nº 3, inc. 4 C.P.R., que señala: “Nadie puede ser juzgado por
comisiones especiales, sino por el tribunal que le señale la ley y que se halle establecido con
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anterioridad por ésta”; y por el ARTCULO 109 del C.O.T, que señala: “Radicado con
arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente, no se alterará esta
competencia por causa sobreviniente”. En conformidad a esto, si el juicio pasara al nuevo
tribunal, pasaría a un Tribunal que no estaba existente, vulnerando las normas. La
otra postura, plantea que el juicio debe pasar al nuevo Tribunal, fundamentando en
que las normas de orden público y Derecho público rigen in actum, y señalando que
la norma constitucional es una garantía para no ser juzgado por un tribunal creado
especialmente para ese juzgamiento, y por último, que la norma del C.O.T es una
garantía legal que puede modificarse por otra ley. EN LA PRÁCTICA ESTO SE
SOLUCIONA POR LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS.
- El procedimiento, esto es, la tramitación del juicio, proceso o asunto litigioso. En
este caso se plantean tres situaciones, pero antes es pertinente señalar el
ARTÍCULO 24 LEY DE EFECTO RETROACTIVO, que dicta: “Las leyes
concernientes a la substanciación y ritualidad de los juicios prevalecerán sobre las anteriores desde
el momento en que deben empezar a regir. Pero los términos que hubiesen empezado a correr y las
actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirán por la ley vigente al tiempo de su
iniciación”. Las tres situaciones son:
1. Antes de iniciarse el juicio: se rige por la ley nueva.
2. Juicio terminado o afinado: Sentencia firme, cosa juzgada.
3. Juicio en Tramitación: Se rige por la ley vigente cuando se inició. Pero, la
forma de rendir las pruebas se rige por la ley nueva.

4.2- Eficacia en cuanto al espacio:


Por regla general la ley sólo tiene eficacia
en Chile, ARTÍCULO 14 C.C. “La ley es obligatoria para todos los habitantes de la República,
inclusos los extranjeros” y ARTÍCULO 5 C.O.T. “A los tribunales mencionados en este artículo
corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la
República, cualquiera que sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan (…)”.
Pero de esta regla general hay excepciones, las cuales están contenidas en nuestra
legislación en el artículo 6 del Código Orgánico de Tribunales, que analizaremos más
adelante al referirnos a la extraterritorialidad de la jurisdicción.

4.3 Eficacia en cuanto a las personas:


La regla general está contenida en el
artículo 5 del Código Orgánico, ya mencionado, que no considera la persona de los
litigantes, la ley procesal es la misma para todos.
Son EXCEPCIONES, los menores de edad, las Fuerzas Armadas y de Orden, los
Privilegios de inmunidad e inviolabilidad, y el Fuero Judicial.

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Eficacia de las Normas Procesales

En cuanto al tiempo Organización de In Actum


los tribunales

Nuevos juicios
Competencia de
los tribunales
Rige ley nueva
Juicios en (in actum)
tramitación

Rige ley antigua


(19 Nº 3, inc. 4
C.P.R, 109 C.O.T)

Ley nueva (24


Antes del juicio Ley E. retroactivo

Procedimiento
Juicio terminado Cosa juzgada
(175 C.P.C)

Juicio en tramitación Ley antigua (24


Ley e. retroactivo)

Regla general Obligatoria para todos en


Chile (14 C.C, 5 C.O.T)
En cuanto al espacio

Excepciones Artículo 6 C.O.T

Regla general Igual para todos


En cuanto a las
personas
Menores de edad
Excepciones
Fuerzas Armadas

Privilegios de inmunidad e inviolabilidad

Fuero Judicial
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5. Interpretación de la Ley Procesal:


No existen reglas de interpretación especiales
para las leyes procesales, se aplican las reglas generales del Código Civil sobre
interpretación (Art.19 al 24)

6. Fuentes del Derecho Procesal:

6.1- Fuentes Históricas:


Son los antecedentes que, a través del tiempo, han ido
perfilando las normas procesales vigentes. En Chile, las fuentes históricas son el Derecho
Romano y Germano, que influenciaron al Derecho español.

6.2- Fuentes Constitucionales:


Están constituidas por las disposiciones
contenidas en la Carta Fundamental de cada país. En Chile, están contenidas en el Capítulo
VI (Artículos 76 a 82) relativos al Poder Judicial.

6.3- Fuentes legales:


Están constituidas por el derecho positivo vigente en un
ordenamiento jurídico. En Chile, éstas son: el Código Orgánico de Tribunales, el Código de
Procedimiento Civil, Código de Procedimiento Penal, Código Procesal Penal, y leyes,
decretos y reglamentos procesales especiales. El Código Orgánico de Tribunales es el texto
de Derecho positivo que contiene las normas referentes a la organización del Poder Judicial
y a la competencia y atribuciones de los Tribunales.

6.4- Fuentes Subsidiarias:


Se distinguen los autos acordados, la jurisprudencia,
la costumbre y la doctrina de los autores. Los autos acordados son resoluciones que dictan
los Tribunales Superiores de Justicia para regular la buena marcha de la administración de
Justicia; a modo de ejemplo conocemos los autos acordados de la forma de dictar
sentencias definitivas, de la tramitación del recurso de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad, tramitación y fallo del recurso de amparo, de queja y protección. La
costumbre, de acuerdo a lo dispuesto en el ARTÍCULO 2 del C.C. “La costumbre no constituye
derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella”, las leyes procesales siguen este precepto y
la costumbre no tiene más importancia que para suplir ciertos vacíos de tipo forense, de
detalles de tramitación. La jurisprudencia, es la forma en que los tribunales interpretan y
aplican una determinada disposición legal; las leyes procesales siguen el ARTÍCULO 3,
inc. 2 del C.C. “Las sentencias judiciales no poseen fuerza obligatoria, sino respecto de la causas en que
actualmente se pronunciaren”, por ello la jurisprudencia no es vinculante, sin embargo, es un
valioso elemento de juicio, especialmente en los casos en que la legislación no es clara. La
doctrina, es la opinión de los autores, que no posee ningún carácter obligatorio, pero su
influencia puede ser muy grande dependiendo del prestigio del autor.

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Históricas

Constitucionales
Fuentes del
Derecho Procesal Autos acordados
Legales
Costumbre
Subsidiarias
Jurisprudencia

Doctrina

II. JURISDICCIÓN

1. Etimología de la palabra jurisdicción:


Deriva del latín jurisdictio, que significa
“decir el derecho”. Pero aquel decir el derecho es inductivo a error porque no sólo el juez
dice el derecho, sino además el legislador, el ejecutivo, otros órganos administrativos y los
nacionales.

2. El Conflicto:
Hay conflicto cuando una persona o la ley exigen de otra la ejecución
de un hecho, acto o su abstención y aquella se resiste, equivaliendo entonces a un
desacuerdo de voluntades.
El conflicto es un atributo de la naturaleza del ser humano, en todas las sociedades
vemos cómo en cada estrato se producen la proposición, el desacuerdo y el conflicto. En
caso que esto ocurra, la convivencia pacífica de la comunidad se logra sólo en la medida en
que se sustituya la violencia por la acción jurisdiccional. Es por esto, que desde muy
antiguo, legisladores y gobernantes buscaron los medios adecuados para solucionar los
conflictos manteniendo la paz y orden social. El conflicto aparece así como la premisa
fundante para que el proceso le ponga término a través de una decisión jurisdiccional.

3. Formas de solución de Conflicto:


El hombre como individuo en sociedad, ha
tenido distintas formas de resolución de conflictos a medida que ha evolucionado. Así, una
primera forma fue la autotutela, en la cual los conflictos se dirimían por los propios
interesados a través de la sumisión absoluta de una de las partes a la otra, de forma similar a
la ley natural del “más fuerte”. Actualmente, la autotutela sólo está permitida en la ley con
respecto a la legítima defensa.
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Una segunda etapa se ve conformada por la autocomposición, en la cual el


conflicto se soluciona por un arreglo de carácter privado entre las partes interesadas; en el
Derecho actual ésta se encuentra permitida técnicamente cuando el conflicto gira en torno a
un interés privado, en cambio, está expresamente prohibida en derecho público.
Por último, se encuentra el proceso jurisdiccional, en el cual se otorga la facultad
de solucionar los problemas sociales a un tercero, con el fin de asegurar la paz social y la
unidad y supervivencia de la sociedad. El proceso se define actualmente como un medio de
solución de conflictos a cargo del Estado a través de personeros del órgano jurisdiccional,
denominados jueces; de esta forma el Estado compensa la abolición de la autotutela
sustituyéndola por el derecho a la acción jurisdiccional, esto es, a la posibilidad de recurrir
al tribunal solicitando lo que se estima que le corresponde al Derecho. Se debe aclarar que
el proceso sólo se aplica para solucionar los conflictos de relevancia jurídica. En los
conflictos entre los particulares con el Estado, el ARTÍCULO 38 , inc. 2º C.P.R dispone
“Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administración del Estado, de sus organismos
o de las municipalidades, podrá reclamar ante los tribunales que determine la ley, sin perjuicio de la
responsabilidad que pudiera afectar al funcionario que hubiere causado el daño”. En los conflictos entre
el Estado hacia los particulares existe el proceso habitual. Y en cuanto a la relación entre
Estados no existe el proceso. La finalidad del proceso, la podemos separar en dos hechos:
uno, es permitir el ejercicio de la función jurisdiccional, y por ende la mantención y
vigencia de la ley; el otro- es ser el medio que las partes tienen para solucionar sus
conflictos y obtener una decisión de los mismos. Los elementos del proceso son tres: El
tribunal, órgano público llamado por la ley con facultad jurisdiccional suficiente para
decidir el conflicto, las partes, aquellas personas que estando en conflicto quedan tanto
obligadas al cumplimiento de la decisión que lo resuelva, y la controversia o conflicto, en
la que está formada las pretensiones del actor y por las contraprestaciones del demandado.

4. Jurisdicción, acción y proceso:


La actividad que los jueces ejercen y la forma de
hacerla efectiva es la realización de momentos jurisdiccionales. Pero la actividad
jurisdiccional no se ejerce sin finalidad, no se juzga en abstracto, frente a quien debe
juzgar está planteada la controversia a dirimir, una demanda a aceptar o rechazar. Se
presenta, entonces, la facultad de recurrir a la jurisdicción, denominada acción. Por último,
la jurisdicción y la acción se ponen en contacto y se unen a través del proceso. Éstas no se
encuentran en ninguna norma del ordenamiento, sin embargo se encuentran claramente
establecidas en él y son la base del ordenamiento procesal.
Tanto la acción como el proceso giran entorno a la jurisdicción, así la acción, en
términos generales, es el derecho a la jurisdicción; el proceso es la etapa de complemento
de los conceptos de jurisdicción y acción, y representa la forma de hacerlos efectivos en la
práctica.

· Se lleva a cabo a través del


JURISDICCIÓN ACCIÓN PROCESO

Demanda
activa la Conocer Juzgar Hacer ejecutar lo juzgado
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5. Acepciones a la palabra jurisdicción:

- Como sinónimo de ámbito territorial: Para referirse al lugar donde una autoridad
ejerce su potestad.
- Como sinónimo de competencia: Solía confundirse el término jurisdicción con el de
competencia, esta última se entiende como una medida de jurisdicción, pero no
todos tienen competencia para conocer un asunto (jurisdicción = género;
competencia = especie)
- Como sinónimo de poder: es insuficiente porque la jurisdicción no sólo es el poder
o facultad de administrar la justicia, es además una obligación de administrara.
- Como sinónimo de función: No toda función jurisdiccional corresponde al poder
judicial, ni toda la función que ejerce el poder judicial es jurisdiccional.

6. Concepto de Jurisdicción:
Hay muchos autores que dan su propia concepción de
jurisdicción, pero la esencia del problema no radica en su definición sino en su contenido y
características, sin embargo señalaremos dos conceptos.
El primero, es proporcionado por nuestra escuela y dice: “La jurisdicción es un
poder deber del Estado, que se radica preferentemente en los tribunales de Justicia, para que
éstos, como órganos imparciales, resuelvan de manera definitiva e inalterable, con
posibilidades de ejecución, los conflictos de intereses de relevancia jurídica suscitado entre
las partes o que surjan de una violación del ordenamiento jurídico social, en el orden
temporal y dentro del territorio de la República”.
El otro, es dado por Eduardo Couture, que la define como “La función pública
realizada por órganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en
virtud de la cual por acto de juicio se determina el derecho de las partes, con el objeto de
dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica mediante decisiones con
autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecución”. De esta definición se
desprende:
A) Distingue tres elementos propios del acto jurisdiccional: la forma, que se entiende como
la presencia de la partes, juez y procedimiento establecido en la ley; el contenido, estima la
existencia de un conflicto, controversia o diferendo de relevancia jurídica que debe ser
tomada por los agentes de la jurisdicción mediante una decisión en autoridad de cosa
juzgada; y la función, que es asegurar la justicia, la paz social y demás valores jurídicos,
mediante la aplicación coercible del Derecho.
B) Es una función o potestad pública.
C) Se realiza a través de órganos competentes y por medio de un proceso.
D) El objetivo de la jurisdicción es la resolución de un conflicto o controversia de
relevancia jurídica con autoridad de cosa juzgada.
E) Su finalidad es asegurar la vigencia del Derecho.

JURISDICCIÓN:
Función: pública. Órgano: competente. Forma: partes, tribunal, procedimiento, lo
establecido en la ley. Acto Juicio: Derecho de las partes Objeto: Resolución, Ejecutable.

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7. La Jurisdicción en la Legislación nacional:


A pesar de que nuestra legislación no
se refiere expresamente a la jurisdicción, proporciona los elementos constitucionales y
legales necesarios para construir su concepto y características. Así en el ARTÍCULO 76,
inc. 1º, C.P.R., se señala “La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de
hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente
de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.”
Con el fin de hacer operante el precepto del artículo 76, el ARTÍCULO 77 C.P.R., dispone:
“Una ley orgánica constitucional determinará la organización y atribuciones de los tribunales que fueren
necesarios para la pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio de la República”.
De lo anterior se desprende que la jurisdicción
1.- es una función pública, que es parte de la soberanía;
2.- su ejercicio corresponde a los jueces;
3.- la organización y atribuciones, es decir, las personas y forma en que se desarrollará el
ejercicio de la jurisdicción, es materia de ley (C.O.T);
4.- es una función específica con características propias cuyo ejercicio pertenece en
exclusiva a los tribunales establecido en la ley;
5.- en uso de la jurisdicción, los tribunales dictan resoluciones que producirán el efecto de
cosa juzgada;
6.- la intromisión de cualquier autoridad o persona en materias de tipo jurisdiccional
produce la nulidad de sus actos.
Complementa lo señalado con respecto a la jurisdicción el ARTICULO 1º C.O.T,
que dispone “La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo
juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley”. Además en el ARTÍCULO 5
C.O.T se señala “A los tribunales mencionados en este artículo corresponderá el conocimiento de todos
los asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la República, cualquiera que sea su
naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que
establezcan la Constitución y las leyes”.

8. Jurisdicción, Legislación y Administración:


Por los artículos ya mencionados
queda en evidencia que la Constitución reserva a los tribunales de justicia la potestad
destinada a resolver los litigios que pudieran producirse, debiendo resolver por aplicación
de preceptos establecidos por la ley (jurisdicción de derecho) o por los propios jueces
(jurisdicción de equidad) en los casos permitidos por la ley. El ARTÍCULO 170 N 4º y 5
C.P.C, establece la jurisdicción de hecho y de derecho, respectivamente, de la forma que
sigue “Las sentencias definitivas de primera o de única instancia y las de segunda que modifiquen o
revoquen en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrán: 4º Las consideraciones de hecho o de
derecho que sirven de fundamento a la sentencia; 5º La enunciación de las leyes, y en su defecto de los
principios de equidad, con arreglo a los cuales se pronuncia el fallo”. Entre ambos sistemas
-jurisdicción de derecho y jurisdicción de equidad- existe una sensible diferencia, mientras
que en el sistema de derecho legislado se formulan mandatos abstractos destinados
indeterminadamente a todos, la jurisdicción de equidad abarca casos específicos.

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9. Criterios para distinguir jurisdicción, administración y legislación:


La
separación absoluta de las funciones de los tres poderes del Estado es meramente teórica,
en la práctica a pesar de ser excepcionales existen las llamadas zonas grises, muy difíciles
de catalogar y que dan origen a gravísimos problemas de clasificación. Para solucionar este
problema existen tres criterios de clasificación de éstos: orgánico, formal y substancial.

9.1- Criterio Orgánico:


Es la teoría tradicional, y se sustenta en que a cada
poder del Estado le corresponden funciones específicas e inconfundibles. Sin embargo, en
la práctica no todas las funciones que ellos desempeñan son así de específicas e
inconfundibles.

9.2- Criterio Formal:


Sustenta la distinción de los poderes en conformidad a las
formalidades que según la constitución y las leyes hubieren de rodearlo. Pero es un error
intentar calificar a un acto como perteneciente a un poder del Estado sólo porque “así lo
parece” o así se ve, prescindiendo totalmente de la sustancia o contenido que ellas
incorporan.

9.3- Criterio Funcional:


Realiza paralelos, es menos inseguro para la
controversia, prescindiendo del órgano del cual emanen los actos así como de las
formalidades a que estuvieren sujetos en los distintos ordenamientos

10. Jurisdicción y Legislación:


Su distinción se realiza en base ha:
a) Las normas en el acto legislativo son generales, en el jurisdiccional, particulares.
b) El acto legislativo es abstracto, el jurisdiccional, concreto.
c) El acto legislativo obliga a todos, el jurisdiccional sólo a las partes de la litis.
d) El acto legislativo opera efectos generales, el jurisdiccional, casos específicos.
e) El acto legislativo es esencialmente revocable, el jurisdiccional se convierte en
irrevocable.

11. Jurisdicción y Administración:


Para diferenciarlas, el mejor criterio es el efecto de
cosa juzgada que tiene la jurisdicción y que carece la administración, y que está contenida
en el ARTÍCULO 175 C.P.C, el cual señala: “Las sentencias definitivas o interlocutorias firmes
producen la acción o la excepción de cosa juzgada ”. La cosa juzgada es la calidad de irrevocables
de ciertos efectos (los de condena, cautelares y ejecutivos) y de algunas resoluciones
judiciales (las sentencias definitivas e interlocutorias).
Por, lo tanto, la diferencia radica en que los efectos de jurisdicción son
irrevocables y coercibles, mientras que los de administración son coercibles, pero
revocables.

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12. Características de la Jurisdicción:

12.1- Poder deber del Estado:


La condición de poder deber de Estado radica en
que la jurisdicción es parte de la soberanía del Estado, tal como lo señala el ARTÍCULO 5
C.P.R. “La soberanía reside esencialmente en la Nación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través del
plebiscito y de elecciones periódicas y, también, por las autoridades que esta Constitución establece”. Al
ser parte de la soberanía la jurisdicción se presenta como un poder que se le otorga al
Estado, esto queda contenido en el ARTÍCULO 76 C.P.R “La facultad de conocer de las causas
civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales
establecidos por la ley”. Pero este poder que se le otorga al Estado tiene también limitaciones,
no es un poder absoluto, es por esto que se presenta a la vez como un deber del Estado, ya
que el poder de la jurisdicción se le cedió para propender al bien común, mantener la paz
social y dar seguridad a todos quienes lo conforman. Por ello el ARTÍCULO 6 C.P.R,
señala “Los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las normas dictadas
conforme a ella, y garantizar el orden institucional de la República. Los preceptos de esta Constitución
obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos órganos como a toda persona, institución o grupo ”.
Además, se presenta como un deber, por el llamado principio de inexcusabilidad,
contenido en el ARTÍCULO 76, inc. 2º C.P.R “Reclamada su intervención en forma legal y en
negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que
resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisión”; y en el ARTÍCULO 10 Nº 2 C.O.T
“Reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer
su autoridad ni aun por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisión ”. Así, se establece
una responsabilidad penal a los jueces por “denegación y torcida administración de justicia”, como
señala el artículo 76 C.P.R.

12.2- Función Pública:


Conforma una función pública, porque está entregada a
órganos públicos (artículo 76 C.P.R, artículo 1º C.O.T, como ya lo vimos) y sujeta a normas
de Derecho público y de orden público.

12.3- Concepto Unívoco:


La jurisdicción es siempre un poder-deber que emana de la
soberanía y que tiene una función única, resolver conflictos de relevancia jurídica
suscitados entre particulares o que surjan de una violación del ordenamiento jurídico o
social. Sin importar los órganos o las personas que intervengan, la función jurisdiccional es
siempre la misma.

12.4- Esencialmente territorial:


Por ser una emanación de la soberanía del
Estado, la jurisdicción presenta sus mismas limitaciones, entre ellas la territorialidad, sin
embargo existen excepciones, pero serán vistas más adelante.

12.5- Esencialmente improrrogable:


Es improrrogable en el sentido de que no
puede modificarse ni alterarse por la voluntad de los individuos, éstos no pueden otorgar
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facultad jurisdiccional a quien por la ley no la tiene. Esto queda contenido, además de en el
artículo 5 de la Constitución, que ya vimos, y en el ARTÍCULO 7 C.P.R “1- Los órganos del
Estado actúan válidamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la
forma que prescriba la ley. 2- Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden
atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que
expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes. Todo acto en contravención a
este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que la ley señale”.

12.6- Esencialmente indelegable:


El juez no puede delegar o conceder la función
jurisdiccional a otro órgano particular o autoridad una vez que el tribunal está instalado,
nombrado y juramentado y los actos que lo contravengan son nulos, en conformidad al
artículo 7 C.P.R, ya señalado, debido a que no siguen las reglas de investidura establecidas
en el Código Orgánico de Tribunales. El juez sólo está facultado para delegar parcialmente
su competencia, pero en caso alguno ceder su jurisdicción.

12.7- Es privativa de los órganos creados al efecto:


La jurisdicción se radica
exclusivamente en los órganos creados por la Constitución y las leyes, sólo puede ser
ejercida por los jueces.

12.8- Sus actos tienen autoridad de cosa juzgada:


Sólo los actos
jurisdiccionales de decisión tienen la cualidad de los efectos de la cosa juzgada, una vez
adquirido este carácter pasan a ser inmutables y su decisión es definitiva en el tiempo.

12.9- Otras Características:


Se señalan otras características como la de ser
sucedánea de la legislación, porque siempre actúa en el marco de lo establecido en la ley.

13. Elementos de la Jurisdicción (ALCINA):

13.1- Notio:
Es el derecho a conocer de una cuestión litigiosa determinada. El juez
en virtud de este poder obra por requerimiento de las partes y excepcionalmente lo hace de
oficio.

13.2- Vocatio:
Es la facultad o carga que tienen las partes para comparecer en
juicio.

13.3- Coertio:
Es la posibilidad de usar la fuerza para hacer cumplir las
resoluciones judiciales, se dicta dentro del proceso y permite el desarrollo del
procedimiento. Esta posibilidad de usar la fuerza puede recaer tanto en personas como en
cosas.
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13.4- Iudicium:
Es la facultad de dictar sentencia, poniendo término a la litis, con
carácter definitivo, es decir, con efecto de cosa juzgada. En la sentencia el juez no puede
aplicar el principio de non liquet –no fallar el asunto-. Además, existen vicios susceptibles
de anular el fallo, el juez no puede fallar fuera de los límites puestos en la demanda y en la
contestación (vicio de ultrapetita), tampoco puede omitir puntos litigiosos (vicio de
intrapetita), ni decidir sobre una cosa distinta de la pedida por las partes (vicio de
extrapetita).

13.5- Executio:
Se refiere al imperio que tienen los tribunales para lograr hacer
ejecutar sus resoluciones, mediante el auxilio de la fuerza pública.

14. Otros elementos de la jurisdicción:


Desde otra perspectiva el acto jurisdiccional
tiene elementos que lo caracterizan y permiten indicar su presencia, éstos son los elementos
de forma, contenido y de función.

14.1- Elementos de Forma:


 Las Partes: Normalmente un demandante un demandado, es decir, alguien que
pretende algo en contra de otro, que resiste la pretensión de aquel. Pueden haber
terceros.
 El Juez: Instituido por el Estado, tiene el poder de resolver un conflicto suscitado
entre las partes.
 El procedimiento: Conjunto de formalidades específicas a que debe someterse la
tramitación del proceso.

14.2- Elementos de contenido:


Es la existencia de un conflicto de relevancia
jurídica, el cual es necesario decidir mediante resoluciones con autoridad de cosa juzgada; y
además, la existencia de coercibilidad de las sentencias de condena.

14.3- Elementos de función:


Al ser la jurisdicción un acto que reemplazó a la auto
tutela y formar parte del poder que se le entregó al Estado, ésta posee funciones de asegurar
la justicia, mantener la paz social y el orden jurídico, mediante la aplicación del Derecho.

15. Limitaciones del acto jurisdiccional:


-Sólo puede ser ejercida en materias de relevancia jurídica.
-Sólo una persona constituida como tribunal puede ejercer jurisdicción.
-Se encuentra limitada por el territorio sobre el que se ejerce, y aún dentro del territorio
nacional se encuentra limitada por las inmunidades de jurisdicción.

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16. Límites de la jurisdicción:

16.1- Límites externos:


 Límite internacional: La jurisdicción al ser parte de la soberanía de un Estado, está
limitada por la soberanía de los otros.
 Límite constitucional: La jurisdicción está limitada por las funciones que son
propias de los otros poderes del Estado, es decir, no puede ejercer las funciones que
les competen al poder Ejecutivo y al Legislativo.

16.2- Límites internos (de competencia):


 Generales: Las facultades de los tribunales ordinarios, especiales y arbitrales, se
encuentran limitados unos con otros, por ejemplo, las facultades de los tribunales
ordinarios están limitadas por las de los tribunales especiales y arbitrales.
 Especiales: Es una limitación de los tribunales ordinarios, al estar limitados por su
jerarquía.
 Territoriales: Las facultades de cada tribunal en concreto, limitan las facultades de
los otros, al estar sus funciones divididas territorialmente.

17. Extraterritorialidad:
El principio general es que la jurisdicción del Estado tiene
carácter territorial (Artículo 5 C.O.T), por ser parte de la soberanía del Estado. Pero,
existen situaciones que permiten a un tribunal chileno conocer algunos asuntos que se
hayan suscitado en territorio extranjero, por aplicación del Derecho Internacional Privado.
Estas situaciones se encuentran consagradas en nuestra legislación en el ARTÍCULO 6
C.O.T, que estipula los casos de extraterritorialidad, los cuales señalaremos a continuación:
1- Los cometidos por un agente diplomático o consular en ejercicio de sus funciones.
2- Malversación de caudales públicos, fraudes y exacciones ilegales, infidelidad en
custodia de documentos secretos, cohecho, que sea cometido por funcionarios chilenos
al servicio de la república.
3- Los que van contra la soberanía o seguridad exterior del Estado que pusieren en peligro
la salud de los habitantes de la República, cometidos por chilenos o naturalizados.
4- En buque chileno en alta mar y en buque de guerra chileno: delitos cometidos por
chilenos o extranjeros.
5- Falsificación del sello del Estado, de moneda nacional, documentos de crédito del
Estado, municipalidades o establecimientos públicos, por chilenos o extranjeros habidos
en el territorio de la República.
6- Delitos cometidos por chilenos contra chilenos, si el culpable regresó al país sin haber
sido juzgado.
7- Piratería.
8- Comprendidos en los tratados celebrados con otras potencias.
9- Otros delitos penados por el derecho internacional, trata de blancas, trafico de esclavos,
trafico de estupefacientes, destrucción y deterioro de cables submarinos, piratería aérea,
crímenes de lesa humanidad, entre otros.

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18. Inmunidad de Jurisdicción:


A pesar de que en nuestro país todas las personas son
iguales ante la ley, existen algunas excepciones reconocidas por el Derecho Internacional
para ciertas personas que a pesar de encontrarse en otro Estado, no se someten a su
jurisdicción, también existe la inmunidad de ejecución, que es la imposibilidad de ejecución
del fallo. Ambas se encuentran en consagradas en el ARTÍCULO 9 D.L 2349 “Cualquier
Estado extranjero y sus organismos, instituciones y empresas podrán impetrar en Chile la inmunidad de
jurisdicción y de ejecución, según el caso, en los mismos términos y con igual amplitud e idénticas
excepciones como la reconociere su propia legislación en favor del Estado de Chile o de sus organismos,
instituciones y empresas”.

18.1- Inmunidad a los Estados extranjeros:


Cualquier órgano del estado
incluyendo a sus empresas que forman parte de su organización interna, están protegidas
por la inmunidad de jurisdicción y por la de ejecución.

18.2- Inmunidad a jefe de Estado, representantes y agentes diplomáticos:


El
Jefe de Estado, como representante máximo de éste, presenta sus mismas características y
consiguientemente goza de inmunidad de jurisdicción civil y penal. Los agentes
diplomáticos gozan de inmunidad de jurisdicción penal y civil, con ciertas salvedades,
extendiéndose también a su familia, a los miembros extranjeros de la misión, los criados
particulares, entre otros. Gozan también de inmunidad los funcionarios consulares y
empleados consulares, salvo en los actos que estos funcionarios no hayan concertado como
agentes de su Estado.

18.3- Inmunidad a las misiones especiales y a las organizaciones


internacionales:
Gozan de inmunidad de jurisdicción y de ejecución los representantes
que se envían en una misión especial y también los representantes de organizaciones
internacionales.

18.4- Inmunidad a las Fuerzas Armadas extranjeras:


También gozan de
inmunidad las F.F.A.A extranjeras estacionadas en otro Estado, con el consentimiento de
éste. En este caso la renuncia a la inmunidad no puede efectuarse.

19. Conflictos de Jurisdicción:


Se produce cuando dos órganos pretenden ejercer la
actividad jurisdiccional, uno con exclusión de otro, en la solución de un caso concreto. Este
conflicto se puede suscitar de las siguientes formas:
 En Derecho Internacional: Existe conflicto cuando dos Estados reclaman para sí el
conocimiento de un asunto al que pretenden aplicar su ley interna.

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 Ocupación o anexiones territoriales: En un mismo territorio pueden aplicarse


jurisdicciones diferentes, entrando en conflicto al momento de decidir cual de esos
puede conocer.
 En Materia Procesal: Existe con el cumplimiento en Chile de resoluciones extranjeras
cuando la sentencia se opone a la jurisdicción nacional.
 Conflicto de jurisdicción: Son todos los conflictos entre el poder judicial y autoridades
administrativas. Se presentan dos casos:
- Si el conflicto es entre autoridades administrativas y tribunales inferiores, resuelve la
Corte Suprema.
- Si el conflicto es entre autoridades administrativas y tribunales superiores, resuelve
el Senado.

20. Momentos Jurisdiccionales:


La actividad jurisdiccional se ejerce en fases o etapas,
bajo un procedimiento determinado, que es la materialización del proceso. Tanto en la
Constitución como en Código Orgánico, se establecen los momentos jurisdiccionales, al
indicar que “La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de
resolverlas/juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley.”

20.1- Fase del conocimiento:


En materia propiamente jurisdiccional, la facultad
de conocer se traduce en un proceso que se materializa en un procedimiento, a través de los
cuales el tribunal va adquiriendo los antecedentes que necesitan para fallar acertadamente.
En el procedimiento civil, la fase del conocimiento se relaciona directamente con las
etapas de discusión y de prueba. En el procedimiento penal, específicamente en el juicio
ordinario, la fase de conocimiento se produce en la audiencia de preparación de juicio oral,
en donde se deduce la demanda del ministerio público y del querellante si existiese.
Terminada la audiencia, el juez de garantía hará llegar al Tribunal de Juicio Oral en lo Penal
el auto de apertura de juicio oral, y devendrá el juicio oral en lo penal, en el que estarán
presentes según el artículo 291 C.P.P las alegaciones, argumentaciones, declaraciones del
acusado, recepción de pruebas (296) y toda intervención de quienes participen.

20.2- Fase de Juzgamiento:


En esta fase se decide el conflicto de intereses de
relevancia jurídica o del que provenga de una infracción al ordenamiento jurídico social. En
materia civil, la fase de juzgamiento está determinada por el tipo de procedimiento
(ordinario, sumario, ejecutivo, especial), pero deben contemplar las reglas del artículo 170
Nº 5 C.P.C y las normas del auto acordado sobre la forma de redacción de sentencias. Así
en el juicio ordinario el plazo para dictar sentencia es de 60 días y el en el sumario 15. En
materia penal, en el juicio oral en lo penal, debe cumplir con una serie de requisitos
establecido en el artículo 342 C.P.P, y debe hacerse, por regla general, en la audiencia
respectiva (343).

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20.3- Fase de hacer ejecutar lo juzgado:


Representa la fase coactiva del
Derecho, donde lleva a cabo lo sentenciado por el uso de la fuerza pública, es también
llamada fase de ejecución, y es un elemento de la naturaleza de la jurisdicción, no de la
esencia como lo son las fases de conocimiento y juzgamiento, debido a que puede llegar a
no realizarse jamás si el obligado cumple voluntariamente lo exigido. Esta fase se encuentra
relacionada con la facultad de imperio, que es la autorización que da la constitución y las
leyes a los tribunales para la utilización potencial de la fuerza., estando eventualmente
facultado para ordenar el auxilio de la fuerza pública. Así el ARTÍCULO 76 inc. 3º C.P.R
señala: “Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instrucción que
determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial podrán
impartir órdenes directas a la fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que dispusieren.
Los demás tribunales lo harán en la forma que la ley determine”. Este precepto excluye a los
tribunales arbitrales, ya que carecen de dicha facultad, como lo señala el ARTÍCULO 635
inc. 3º C.P.C “Cuando el cumplimiento de la resolución arbitral exija procedimiento de apremio o el
empleo de otras medidas compulsivas, o cuando de afectar a terceros que no sean parte en el compromiso,
deberá ocurrirse a la justicia ordinaria para la ejecución de lo resuelto”.
Agrega el ARTÍCULO 76, inc. 4º C.P.R “La autoridad requerida deberá cumplir sin más
trámite el mandato judicial y no podrá calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la
resolución que se trata de ejecutar”.
En materia civil, la ejecución de las resoluciones judiciales corresponde al tribunal
que las hubiere pronunciado en primera o única instancia (Art. 113, inc. 1º C.O.T y 231,
inc. 1º C.P.C).Sólo pueden cumplirse compulsivamente las sentencias de condena,
excluyendo las declarativas y las constitutivas, y sólo tienen efecto de cosa juzgada las
sentencias definitivas e interlocutorias de primera clase 175 C.P.C. Para proceder la
ejecución es necesario que hayan adquirido la calidad de firmes, ejecutoriadas o
simplemente causar ejecutoria.
En cuanto a los procedimientos compulsivos, se señalan los siguientes:
-Procedimiento incidental de ejecución o procedimiento ejecutivo especial (231 C.P.C
sgtes.) el cual procede cuando se solicita la ejecución de la resolución dentro del
término de un año, contados desde que la ejecución se hizo exigible, dictada por el
tribunal de primera instancia.
-Procedimiento supletorio general: en caso de no existir normas especiales.
-El juicio ejecutivo, que presupone la existencia de un título ejecutivo, de una
obligación líquida, de una obligación actualmente exigible y de una obligación
ejecutiva no prescrita.
-Procedimiento especial de lanzamiento en el juicio de arrendamiento, cuando al
sentencia ordene la entrega de un inmueble.
-Procedimiento de ejecución de sentencias que condenan al Fisco en juicio de
Hacienda.
En materia penal, están contempladas en los artículos 467 y 468 C.P.P, en estos se
exige que la sentencia se encuentre firme o ejecutoriada, de modo que enseguida el tribunal

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decrete una a una todas las diligencias y comunicaciones que se requieran para el total
cumplimiento del fallo.

21.- Clasificación de la Jurisdicción:


A pesar que la jurisdicción es única, para efectos
exclusivamente pedagógicos se acostumbra a clasificarla por la naturaleza del acto, es
decir, su contenido.

21.1- Jurisdicción contenciosa:


Existe una oposición de intereses, ya que hay
partes en debate, con pretensiones en el caso.

21.2- Jurisdicción no contenciosa:


Esta contenida en el ARTÍCULO 817 C.P.C,
el cual dispone: “Son actos judiciales no contenciosos aquellos que según la ley requieren la intervención
del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes ”. La doctrina es casi unánime al
señalar que los actos no contenciosos no son jurisdiccionales, al no existir un conflicto de
intereses de relevancia jurídica. Su carácter es de acto administrativo entregado por el
legislador a los tribunales, se denomina también, jurisdicción voluntaria o jurisdicción
graciosa, pero, esta facultad de los tribunales no es ni de jurisdicción ni es voluntaria, por lo
que es una denominación errónea. También se hace referencia a ella en el ARTÍCULO 2
C.O.T, el que señala “También corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos no
contenciosos en que una ley expresa requiera su intervención”.

21.2.1- Elementos:
Son elementos el llamado expreso de ley para que
intervenga un tribunal de justicia y la ausencia de contienda.

21.2.2- Requisitos:
Son requisitos, la ausencia de contienda, entendiéndola
como la no existencia de conflicto entre partes; el llamamiento expreso de la ley para la
intervención de los tribunales, no todos los asuntos no contenciosos son conocidos por
éstos, la mayoría sólo se resuelve por autoridades administrativas.

21.2.3- Características:
-La ausencia de conflicto;
- Su conocimiento corresponde a los tribunales ordinarios, cuando así se señala;
-En cuanto al procedimiento existen dos distintos: los especiales, que deben ser
examinados en la legislación completa en primera instancia, y en el Código de
Procedimiento Civil, libro IV, en segunda; y los generales, en los cuales conocen los
tribunales ordinarios, los que pueden resolver de plano, es decir, sin presentar antecedentes
(Art. 824) o con conocimiento de causa (818), que requiere de antecedentes, denominadas
informaciones sumarias;
-Existe desasimiento del tribunal, no cosa juzgada, en las resoluciones negativas –que no
dan lugar a la petición- puede volverse a pedir en otro tribunal, pero en las resoluciones
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positivas, el tribunal que las concedió puede modificarlas mientras no se hayan ejecutado
(821 C.P.C);
-En cuanto a su clasificación, al no ser una sentencia definitiva, ni interlocutoria ni un auto,
por lo que restaría clasificarla como un decreto, providencia o proveído;
-En materia de prueba, el ARTÍCULO 819 C.P.C, prescribe que “Los tribunales en estos
negocios apreciarán prudencialmente el mérito de las justificaciones y prueba de cualquiera clase que se
produzcan”, por lo cual el tribunal no se encuentra sometido a las leyes reguladoras de la
prueba.
-Existe primacía del principio formativo del procedimiento, que se expresa en el
ARTÍCULO 820 C.P.C “Asimismo, decretarán de oficio las diligencias informativas que estimen
convenientes”.

20.2.4- Clasificación:
Se clasifica según su objetivo en:
-Proteger a los incapaces y/o completar su capacidad, como las tutorías.
-Declarar solemnemente ciertos derechos, como la declaración de goce de censos.
-Autentificar ciertos actos o situaciones jurídicas, como el inventario solemne.
-Perseguir una finalidad probatoria, como prueba fehaciente.
-Evitar fraudes.

20.2.5- Competencia:
Se encuentran entregados casi en exclusiva a los
juzgados de letras en lo civil.

20.2.6- Diferencias entre jurisdicción contenciosa y no contenciosa:

Contenciosa No contenciosa
Obligatoriedad de Tribunales obligados a Intervienen en los casos en
conocimiento y fallo conocer y fallar (10 C.O.T) que ley lo establezca
Existencia de un conflicto Existe un conflicto y una No existe conflicto, sólo un
causa. peticionario o solicitante.
Apreciación de la prueba El juez está constreñido por Los tribunales aprecian
lo que señala el legislador. prudencialmente la prueba.
Competencia Se debe examinar la No se considera este
existencia de un fuero. elemento (827 C.P.C 133
C.O.T)
Forma de la sentencia Artículo 170 C.P.C 826 C.P.C
Cosa juzgada Una vez firmes, producen Sentencias negativas y
ese efecto. afirmativas incumplidas no
lo producen ese efecto.

ARTÍCULO 826 C.P.C: “Las sentencias definitivas en los negocios no contenciosos expresarán el
nombre, profesión u oficio y domicilio de los solicitantes, las peticiones deducidas y la resolución del
tribunal. Cuando éste debe proceder con conocimiento de causa, se establecerán, además las razones que
motiven la resolución”.

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ARTÍCULO 827 C.P.C: “En los asuntos no contenciosos no se tomará en consideración el fuero
personal de los interesados para establecer la competencia del tribunal”.

JURISDICCIÓN NO CONTENCIOSA

Elementos
Llamado expreso de la Ley
Ausencia de contienda

Requisitos
Ausencia de contienda
Llamado expreso de la ley

Características
Ausencia de conflictos
Conocen: Tribunales ordinarios
Procedimiento
Especial
1º Leyes especiales
2º Libro IV C.P.C
General
Resuelve de plano (824 C.P.C)
Con conocimiento de causa (818 C.P.C)
Desasimiento del Tribunal
Resoluciones negativas
Resoluciones positivas
Modificar antes de ejecutadas (821 C.P.C)
Es un decreto
No sometida a las leyes reguladoras de prueba (819 C.P.C)
Primacía del principio formativo (820 C.P.C)

Clasificaciones
Según su objetivo
Proteger a los incapaces y/o completar su capacidad
Declarar solemnemente ciertos derechos
Autentificar ciertos actos o situaciones jurídicas
Perseguir una finalidad probatoria
Evitar fraudes 20
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Competencia
Juzgados de letras en lo civil

21.3- Jurisdicción conservadora, disciplinaria y económica:


Son ciertas
atribuciones no jurisdiccionales que se radican por la ley o la Constitución en los tribunales
de justicia, que miran la organización interna, disciplina y tutela de ciertos derechos. Están
consagradas en el ARTÍCULO 3º C.O.T, el cual dispone “Los tribunales tienen, además, las
facultades conservadoras, disciplinarias y económicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos
títulos de este Código”.

21.3.1- Facultades conservadoras:


Éstas tienen un origen histórico en la
Constitución de 1833, el cual creo una “Comisión Conservadora”, que tenía por función
principal, velar por la observancia de la Constitución y las leyes . Mas adelante, esta
función pasó a los tribunales superiores, en donde cabe distinguir entre:
- Función de velar por el respeto a la Constitución y las leyes: Lo hace por el recurso
de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, que pasó, por la modificación a la Constitución,
al Tribunal Constitucional, y por la posibilidad de resolver las contiendas de competencia
entre autoridades administrativas y los tribunales de justicia (inferiores), establecido en el
ARTÍCULO 191, inc. 4º C.O.T “Corresponderá también a la Corte Suprema conocer de las
contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales
de justicia, que no correspondan al Senado”. Al Senado le compete resolver los problemas entre
tribunales superiores y autoridades administrativas.
- Función de proteger las garantías constitucionales: Esto lo realiza a través de tres
mecanismos:
i) El recurso de amparo: señalado en el ARTÍCULO 21 C.P.R “Todo individuo que se hallare
arrestado, detenido o preso con infracción de lo dispuesto en la Constitución o en las leyes, podrá ocurrir
por sí, o por cualquiera a su nombre, a la magistratura que señale la ley, a fin de que ésta ordene se guarden
las formalidades legales y adopte de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el
imperio del derecho y asegurar la debida protección del afectado”, este recurso lo conoce la Corte de
Apelaciones, y busca proteger la libertad individual.
ii) Recurso de protección: está consignado en el artículo 20 de la C.P.R, y protege
determinadas garantías individuales del artículo 19.
iii) Protección del acceso de todos a los tribunales, y a toda autoridad, en general:
establecido en el ARTÍCULO 19, Nº 3 inc. 1º, 2º y 3º “1- La igual protección de la ley en el
ejercicio de sus derechos. 2- Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale y
ninguna autoridad o individuo podrá impedir, restringir o perturbar la debida intervención del letrado si
hubiere sido requerida (…). 3- La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a
quienes no pueden procurárselos por sí mismos”. Ante la garantía de la defensa jurídica, el
legislador estableció dos mecanismos de protección, estos son:
a) Privilegio de la pobreza: Es el beneficio consistente en la entrega de una buena
defensa, en un conflicto o litigio, exenta de los pagos y gastos de una actuación judicial
–incluido los honorarios de un abogado-, a personas que carecen de los medios suficientes
para ello. Este se encuentra regulado en los artículos 129 al 137 del C.P.C, y además en los
artículos 591 al 602 del COT. Así, el ARTÍCULO 591, inc. 1º COT, señala “El privilegio de
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pobreza, salvo los casos en que se concede por el sólo ministerio de la ley, será declarado por sentencia
judicial y deberá pedirse al tribunal a quien corresponda conocer en única o primera instancia del asunto en
que haya de tener efecto”. Por su parte, el ARTÍCULO 600 C.O.T, dispone “En los asuntos y
gestiones que patrocinen las entidades referidas (Corporación de Asistencia Judicial, u otras entidades
públicas y privadas), los procuradores del número y receptores de turno y los demás funcionarios del orden
judicial o administrativo, prestarán sus servicios gratuitamente. Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 594 de este Código”.
b) Los abogados y procuradores de turno: Queda configurado en el ARTÍCULO
598, al señalar que: “Es obligación de los abogados defender gratuitamente hasta su término las causas
de pobres que se les encomienden en conformidad a los preceptos de este título (…) El abogado que no
cumpliere esta obligación será sancionado con suspensión del ejercicio de la profesión hasta por seis meses,
por el tribunal que conozca de la causa en que se hubiere producido el incumplimiento ”, podrá el
abogado reclamar dentro del tercer día, ante el tribunal superior jerárquico del que la dictó.
En materia civil, el sistema de turno no ha tenido mayor eficacia, en materia penal existen
los defensores públicos, y en materia laboral tienen gran importancia en la defensa de los
trabajadores. Potencialmente todos los abogados pueden ser designados en los turnos
mensuales, pero en la práctica es recurrente designar a los recién recibidos.

Otras manifestaciones de las facultades conservadoras son:


-El procedimiento de desafuero: Las autoridades, ya sean administrativas o
legislativas, no están habilitadas para cometer abusos, por ello aquellos que gozan de
fuero judicial –diputados, senadores, intendentes y gobernadores- pueden perderlo
mediante el procedimiento de desafuero contenido en el Código Procesal Penal.
-Sistema de visitas a lugares de prisión o detención: Se faculta a determinadas
autoridades judiciales a inspeccionar lugares destinados a la detención y prisión, en
conformidad al ARTÍCULO 567 del C.O.T, que dispone: “El último día hábil de cada
semana, un juez de garantía, designado por el comité de jueces del tribunal de la respectiva jurisdicción,
visitará la cárcel o el establecimiento en que se encuentren los detenidos o presos a fin de indagar si
sufren tratos indebidos, si se les coarta la libertad de defensa o si se prolonga ilegalmente la tramitación
de su proceso”. En los lugares donde existan cárceles se hará al menos una inspección
semestral a cada recinto, según lo dispuesto en el artículo 578, y se autoriza a realizar
visitas sin aviso previo, según el artículo 579, extendido a los ministros y presidentes de
cortes de apelaciones y Corte Suprema.
-Facultad de la Corte Suprema de conocer el recurso de reclamación por pérdida
de nacionalidad: Ante la pérdida de nacionalidad provista por una autoridad
administrativa, se autoriza a la persona perjudicada a que concurra a la Corte Suprema
para dejar sin efecto tal medida. ARTÍCULO 12 C.P.R “ La persona afectada por acto o
resolución de autoridad administrativa que la prive de su nacionalidad chilena o se la desconozca,
podrá recurrir, por sí o por cualquiera a su nombre, dentro del plazo de treinta días, ante la Corte
Suprema, la que conocerá como jurado y en tribunal pleno. La interposición del recurso suspenderá los
efectos del acto o resolución recurridos”.

21.3.2- Facultades disciplinarias:


Esta facultad se conforma en el Titulo
XVI del Código Orgánico de Tribunales a partir del artículo 530, y se define como el
conjunto de atribuciones radicadas en los tribunales de justicia, ejercidas con el fin de
mantener y resguardar el orden interno de la organización judicial, éste no sólo puede
afectar a los miembros del poder judicial, sino además a todas las personas que concurran
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ante él. El ARTÍCULO 82 C.P.R, señala: “La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva,
correccional y económica de todos los tribunales de la Nación. Se exceptúan de esta norma el Tribunal
Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones y los tribunales electorales regionales”.
Las facultades disciplinarias se pueden llevar a cabo a través de las siguientes
modalidades:
i) Aplicación de oficio de medidas disciplinarias: Prescribe el ARTÍCULO 530 C.O.T
sobre las personas ajenas al tribunal “Los jueces de letras están autorizados para reprimir o castigar
los abusos que se cometieren dentro de la sala de su despacho y mientras ejercen sus funciones de tales, con
alguno de los medios siguientes:
1° Amonestación verbal e inmediata;
2° Multa que no exceda de cuatro unidades tributarias mensuales, y
3° Arresto que no exceda de cuatro días. Deberán emplear estos medios en el orden expresado y sólo podrán
hacer uso del último en caso de ineficacia o insuficiencia de los primeros”.
El ARTÍCULO 531 C.O.T, agrega: “Podrán también los jueces de letras, para la represión o
castigo de las faltas de respeto que se cometieren en los escritos que les presentaren;
1° Mandar devolver el escrito con orden de que no se admita mientras no se supriman las palabras o pasajes
abusivos;
2° Hacer tarjar por el secretario esas mismas palabras o pasajes abusivos; y dejar copia de ellos en un libro
privado que al efecto habrá en el juzgado;
3° Exigir firma de abogado para ese escrito y los demás que en adelante presente la misma parte, cuando
ésta no esté patrocinada por un abogado en conformidad a la ley;
4° Apercibir a la parte o al abogado que hubiere redactado o firmado el escrito, o a uno y otro a la vez, con
una multa que no exceda de cinco unidades tributarias mensuales, o con una suspensión del ejercicio de su
profesión al abogado por un término que no exceda de un mes y extensiva a todo el territorio de la
República;
5° Imponer efectivamente al abogado, o a la parte, o a ambos, las penas expresadas en el número anterior.
Podrán los jueces de letras hacer uso de cualquiera de estos medios, o de dos o más de ellos
simultáneamente, según lo estimaren necesario”.
Con respecto a los funcionarios del orden judicial, el ARTÍCULO 532, inc. 2º C.O.T
dispone: “En consecuencia, deberán vigilar (los jueces de letras) la conducta ministerial de todas las
personas que ejercen funciones concernientes a la administración de justicia y que se hallan sujetas a su
autoridad”.
En el caso de los juzgados de garantía y de los tribunales orales en lo penal, las
facultades disciplinarias son ejercidas por el administrador del tribunal, según lo dispuesto
en el artículo 389 f del C.O.T.
Contra las resoluciones que se adopten por las facultades disciplinarias, sólo
procede el recurso de apelación, según lo dispuesto en el artículo 551 C.O.T.
Las Cortes de Apelaciones tienen facultades disciplinarias sobre todo el territorio de
su respectiva jurisdicción según el artículo 535 C.O.T. En cuanto a las sanciones que puede
aplicar, el artículo 537 C.O.T establece: 1- amonestación privada. 2- censura por escrito.
3- pago de costas. 4- multa de 1 a 15 días de sueldo o 5 UTM. 4- suspensión hasta por
cuatro meses, donde gozará de sueldo mínimo.
La Corte Suprema ejerce estas funciones sobre todos los tribunales de la República
y tiene las más amplias y drásticas medidas disciplinarias, como el arresto hasta 8 días
hacia las personas ajenas al tribunal, señalados en los artículos 540 y 541 del C.O.T.
Si los infractores son abogados, la sanción puede ser la suspensión del ejercicio de
la profesión hasta por dos meses en todo el territorio de Chile.
ii) Aplicación a petición de parte de medidas disciplinarias: Este se realiza a través del
recurso de queja, que es un acto jurídico procesal que se funda en las facultades
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disciplinarias, cuyo objetivo es corregir las faltas o abusos graves cometidos en la dictación
de resoluciones de carácter jurisdiccional. En ningún caso podrá modificar, enmendar o
invalidar resoluciones judiciales respecto de las cuales la ley contempla recursos ordinarios
o extraordinarios. Sólo proceden en sentencias definitivas e interlocurorias (545 COT).
QUEJA: El ARTÍCULO 536, con respecto a la cortes de apelaciones dispone “En virtud de la
atribución de que habla el artículo anterior, las Cortes de Apelaciones oirán y despacharán sumariamente y
sin forma de juicio las quejas que las partes agraviadas interpusieren contra los jueces de letras por
cualesquiera falta y abusos que cometieren en el ejercicio de sus funciones; y dictarán, con previa audiencia
del juez respectivo, las medidas convenientes para poner pronto remedio al mal que motiva la queja”.

El legislador ha distinguido dos situaciones al tratar de las faltas o abusos de los


funcionarios judiciales. La primera, relativa a las faltas cometidas por los funcionarios
judiciales en su carácter de tales (544) y la segunda, referente a las faltas o abusos que
dichos funcionarios cometieren en la substanciación o fallo de los juicios (545).
iii) Las visitas: La ley impone a los tribunales la obligación de practicar inspecciones a los
tribunales bajo su dependencia, que reciben el nombre de visitas. Existen las visitas
ordinarias, que pueden ser practicadas tanto por las Cortes de Apelaciones, como por los
jueces de letras, en sus territorios. Las de las Cortes de Apelaciones están establecidas en
artículo 553, en las visitas trienales del artículo 555 y en las referentes a los lugares de
detención y prisión y a los centros de readaptación social.

21.3.3- Facultades económicas:


Son todas aquellas facultades que tienden
a intervenir en la organización de los tribunales y aclarar o complementar disposiciones
legales que están obligados a aplicar. Nuestra jurisprudencia señala que el Poder Judicial
por medio de sus órganos correspondientes expide disposiciones de carácter general para la
buena administración de justicia, siendo su más importante manifestación el auto acordado.
Estas facultades son ejercidas fundamentalmente a través de los siguientes
mecanismos:
a) La sesión solemne del día primero de Marzo de cada año para dar cuenta el
Presidente de los problemas al interpretar y aplicar las leyes y los vacíos que noten
de ellas, dispuesto en el artículo 5 C.C Y 102 Nº 4 C.O.T.
b) La intervención que los tribunales tienen en el nombramiento de su propio
personal.
c) Las facultades de confeccionar el escalafón de los funcionarios judiciales.
d) La facultad de confeccionar listas en la que se califican sus funcionarios.
e) La facultad de velar y hacer cumplir todo lo referente a la instalación de los
jueces. Así la instalación de los jueces de letras y los ministros de corte debe
cumplir con: 1- la constancia del nombramiento por decreto supremo (299 C.O.T), y
2- el juramento que los nombrados deben efectuar ante sus autoridades respectivas –
ministros de Corte Suprema ante el presidente del mismo tribunal, los de Cortes de
Apelaciones ante el presidente del respectivo tribunal y los jueces de letras ante el
presidente de corte de apelaciones de su jurisdicción.
f) La facultad de ordenar traslados y permutas de funcionarios judiciales.
g) La facultad de dictar autos acordados (AA).

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Derecho Procesal I
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21.4- Jurisdicción ético profesional:


Las infracciones a la ética en el ejercicio de
una profesión liberal pueden ser reclamadas ante los tribunales de justicia, al haberse
eliminado la vigilancia ética por parte de los colegios profesionales.
En esta clasificación se incluyen también los asuntos contencioso-administrativos,
que son aquellos conflictos o litigios que se producen entre un particular y la
administración del Estado. Según el profesor Silva Cimma, son tres los elementos de lo
contencioso administrativo:
1- La existencia de un conflicto de intereses entre la administración del Estado y un
particular.
2- Que el conflicto provenga de un acto de una autoridad de la administración.
3- Que la actividad jurisdiccional necesaria para resolverlo se radique en la propia
administración.
Los mecanismos de solución son:
1- Consagración de la parcialidad del tribunal, el encargado de decidir el conflicto
debe es una misma autoridad administrativa, como la contraloría, que opera a través
de un recurso de reconsideración.
2- Se entrega a un tribunal ordinario en una “unidad o plenitud de la jurisdicción”
3- Resuelta por órganos independientes del poder judicial o administrativo.

III. ÓRGANOS DE LA JURISDICCIÓN

1. Consideraciones Preliminares:
Los órganos de la jurisdicción, es decir, los
Tribunales de Justicia están consignados en el Título VI de la Constitución (Artículos 76-
82), ellos se hace patente la voluntad del Estado en la satisfacción colectiva en la resolución
de los conflictos de relevancia jurídica. Así, definimos a los tribunales de justicia como
aquellos órganos públicos cuya función consiste en resolver litigios con eficacia de cosa
juzgada y eventual posibilidad de ejecución, sin perjuicio de cumplir actos de otra índole
que las leyes que los organizan les puedan atribuir.

2. Clasificación de los tribunales:

2.1- Tribunales Ordinarios, Especiales y Arbitrales:


 Tribunales Ordinarios: De acuerdo al Artículo 5 del C.O.T y 76 C.P.R, se desprende que
los tribunales ordinarios derivan de dos elementos:
-Encontrarse regidos por la actual Constitución y código orgánico.
-Que estén dotados de la facultad para conocer la totalidad de los asuntos de relevancia
jurídica, cualquiera sea la materia o las personas que intervengan.
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 Tribunales Especiales: Según el ARTÍCULO 5 C.O.T “Forman parte del Poder Judicial,
como tribunales especiales, los Juzgados de Letras de Menores, los Juzgados de Letras del Trabajo y los
Tribunales Militares en tiempo de paz”. Agrega también los “demás tribunales especiales”,
los elementos distintivos de los especiales son tres:
-Una ley orgánica especial que lo determine.
-El litigio esté solucionado en leyes relativas a materias especiales.
-Que el tribunal no forme parte del poder judicial (excepción Art. 5 inc 3).
 Tribunales Arbitrales: No son nombrados por el Estado ni remunerados por él, sino que
son nombrados por la partes o por la autoridad judicial en subsidio y remunerados por
las partes. Son temporales, expiran sus funciones cuando emiten sentencia.

2.2- Tribunales Unipersonales y Colegiados:


 Tribunales unipersonales: Son los juzgados de letras, y su integrante se denomina juez.
 Tribunales colegiados: Son la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones, la Corte
Marcial y la Corte Naval. Sus funcionarios se llaman por regla general Ministros.

2.3- Tribunales de Derecho y de Equidad:

Tribunales de Derecho Tribunales de Equidad


Presuponen un legislador. El juez oficia de juez y legislador para
resolver el caso concreto.
El juez aplica un ordenamiento creado por El juez falla conforme a su personal sentido
otros y establecido con anterioridad. de equidad sobre el caso concreto.
Falla ajustándose a normas preestablecidas, El juez crea Derecho de fondo material y
sujetándose a hipótesis previstas. sustancial.

2.4- Tribunales de instrucción y sentenciadores:


 Tribunales de Instrucción: El juez realiza todas las actuaciones preparatorias del juicio y
todas las diligencias de tramitación, como la actividad probatoria e investigación de la
existencia del cuerpo del delito, y dicta la sentencia.
 Tribunales Sentenciadores: Existe una dualidad de funciones, en donde al juez sólo le
compete dictar la sentencia, conociendo del caso.

2.5- Tribunales Inferiores y Superiores:


 Tribunales Superiores: Corte Suprema, Cortes de Apelaciones, Corte Marcial, Corte
Naval. Responde a la estructura piramidal del poder judicial.
 Tribunales Inferiores: Los Juzgados de Letras.

2.6- Tribunales Perpetuos y Temporales:


 Tribunales Perpetuos: Son aquellos jueces que se nombran para ejercer su ministerio de
forma indefinida, esta es la regla general.
 Tribunales Temporales: Se designan para un plazo determinado, sólo los arbitrales.

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2.7- Tribunales Comunes y de Excepción:


 Tribunales de Excepción: Son aquellos que se constituyen para conocer causas en
primera instancia en razón de la materia o del fuero de las personas, por jueces que
pertenecen a ciertos tribunales colegiados. Estos son:
-Un Ministro C.A (Artículo 50): En las causas que tengan interés el Presidente,
ministros, senadores, diputados, miembros de los tribunales superiores, entre otros. En
las demandas civiles contra jueces de letras, de los asuntos que encomienden las leyes.
-Presidente de la C.A de Santiago (Artículo 51): Las causas de amovilidad de los
ministro de la C.S. De las demandas civiles de los ministros de la C.S.
-Ministro de C.S (Artículo 51): Los delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos,
cuando puedan afectar las relaciones del Estado. De la extradición pasiva. De los que
encomienden las leyes.
-Presidente de la C.S (Artículo 52): De las causas de amovilidad de los ministros de
C.A. De las demandas civiles contra miembros o fiscales de las C.A. De las causas de
presas y demás de Derecho Internacional. De las encomendadas por las leyes.
 Tribunales Comunes: Todos los que no sean de excepción.

Regidos por el C.O.T y la Constitución.


T. Ordinarios Conocen todos los asuntos.
(73 CPR, 5 COT)
Una ley orgánica especial lo determina.
Materias que conocen Conoce los litigios resueltos en leyes especiales.
y personas que litigan. T. Especiales
(5 COT) No forman parte del Poder Judicial.
No están nombrados por el Estado
T. Arbitrales Son temporales
(222 COT)
Resuelven bajo su criterio

unipersonales Juzgados de Letras

Número de jueces Corte Suprema


Colegiados Cortes de Apelaciones
Corte Marcial y Naval
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T. de equidad Fallan conforme a su personal sentido


Clasificación equidad en el caso particular.
De los Fallo de equidad o Fallan sujetos a normas preestablecidas
Tribunales Derecho
T. de derecho por el legislador.

Realiza las actuaciones preparatorias; y


Instrucción Diligencias para tramitar el juicio
Procedimiento
Sentenciadores Sólo dicta la sentencia.

Inferiores Juzgados de Letras

Jerarquía Corte Suprema

Superiores Cortes de Apelaciones


Corte Marcial y Naval

Temporales Tribunales arbitrales

Tiempo
Perpetuos
Ministro C.A

De Excepción Presidente C.A Stgo.


Causas Ministro C.S
Presidente C.S

Comunes

3. Análisis:

3.1- Los Tribunales Ordinarios:


Por la Ley 18.776 se armonizó la estructura
del Poder Judicial con la división administrativa del país. Así se cambiaron los juzgados por
departamento por los de comunas y a las C.A se les asignó una región o provincias.

3.2- Organización y competencias:


Mediante la Ley 19.665 se introdujo la
Reforma Procesal Penal, y con ello se adecuó la organización y atribuciones de los
tribunales, creándose los Juzgados Orales en lo Penal y los Juzgados de Garantía.

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4. Juzgados de Garantía:
Son los encargados de resolver todos los conflictos que
puedan presentarse entre la actividad de investigación del fiscal y los derechos del
imputado y los demás intervinientes en la etapa de instrucción penal.
Se encuentran regulados en el Articulo 14 C.O.T el cual señala que los Tribunales
de Garantía se compondrán por uno o más jueces con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional, pero que actúan de forma unipersonal. Señala además sus funciones, las que
se componen por asegurar los derechos de los imputados y otros actores, dirigir las
audiencias, dictar sentencias, conocer y fallar las causas penales, ejecutar las condenas
criminales, y otros. El Artículo 15 C.O.T señala la forma de distribución de causas. El
Artículo 16 C.O.T, señala el asiento de las comunas en distintas comunas de Chile.
La integración está formada por uno o más jueces con competencia en un mismo
territorio jurisdiccional, que actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a
su conocimiento.

5. Tribunales Orales en lo Penal:


Son aquellos tribunales que tienen por objeto
esencial el conocimiento y juzgamiento de las causas por crímenes o simples delitos, que
no correspondan a un juez de garantía, a través del juicio oral en lo Penal.
Los tribunales orales en lo Penal están contenidos en los artículos 17 al 21 del
C.O.T. El artículo 17 referente a la integración de estos tribunales señala que funcionarán
en una o más salas integradas por tres de sus miembros, con un presidente de sala
respectivamente, y su subrogación se determinará mediante sorteo anual, que se efectuará
durante el mes de enero de cada año. Señala además que la distribución de las causas en las
salas se hará con un procedimiento objetivo y general, anualmente aprobado. El artículo 18
con respecto a su competencia señala que les corresponderá conocer las causas por crimen
o simples delitos, resolver sobre la libertad o prisión preventiva de los imputados, resolver
los incidentes que se produzcan dentro del tribunal y conocer otros asuntos. El artículo 19
que trata la forma de adoptar las resoluciones determina que sólo pueden decidir los jueces
que hubieren asistido a la totalidad de la audiencia del juicio oral, que la resolución debe
ser adoptada por la mayoría (2), y que caso de no haberla, el juez que sostuviere la posición
más desfavorable al imputado deberá optar por alguna de las otros, o de no haber acuerdo
de cual es la posición más desfavorable prevalece la del presidente de sala.

6. Normas de aplicación común a jueces de garantía y de juicio oral en lo penal:

6.1- Del comité de jueces:


El artículo 22 señala que los tribunales de garantía o
de juicio oral en lo Penal compuestos por tres o más jueces contarán con un comité jueces.
Si hay cinco o menos, el comité se conformará por todos ellos, si tuviese más de cinco
jueces, el comité se compondrá de cinco, elegidos por la mayoría del tribunal por dos años.
Habrá además, un presidente de comité elegidos por la mayoría de sus miembros. Los
acuerdos se adoptarán por mayoría de votos, y en caso de empate, decide el juez presidente.
El artículo 23, se refiere a las materias de competencia del comité de jueces, las cuales son
aprobar el procedimiento objetivo y general de la distribución de causas entre las salas (Art.
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15 y 17), designar de la terna del presidente al administrador del tribunal, calificarlo


anualmente y resolver acerca de su remoción, designar al personal propuesto en terna por el
administrador, conocer de la apelación en contra de resoluciones del administrador, decidir
el proyecto de plan presupuestario anual del presidente, y otras quien determine la Ley. En
los tribunales sin comité de jueces, algunas facultades pasan al presidente de la corte de
apelaciones respectiva y otras al juez presidente. En artículo 24 concerniente al presidente
del comité de jueces señala obligaciones y facultades de éste, éstas son: presidir el comité,
proponer el procedimiento objetivo y general, por, calificar personal, presentar una terna
para la designación del administrador y evaluar su gestión, entre otras. El juzgados
compuestos por un juez, el mismo será el presidente, en los de dos será el más antiguo.

6.1- Organización administrativa de los juzgados de garantía y de los


tribunales orales en lo Penal:
Se organizan en unidades administrativas para el
cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones: sala, atención al público,
servicios, administración de causas y apoyo a testigos y peritos en los tribunales orales en
lo Penal.

7- Los juzgados de letras:


Son tribunales unipersonales que ejercen jurisdicción
normalmente sobre el territorio de una comuna o agrupación de comunas y en los cuales
reside la plenitud de la competencia contenciosa y no contenciosa de primera instancia.
Están regulados los artículos 27 al 48 C.O.T. Ejercen sus funciones en una comuna o
agrupación de comunas y conocen en primera instancia todos los asuntos no entregados a
otros tribunales. Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva.

7.1- Características:
- Son tribunales ordinarios.
- Son tribunales unipersonales.
- Son tribunales letrados, pues se necesita para ser juez el título abogado.
- Son tribunales de Derecho, porque de fallar conforme a la ley.
- Son permanentes, pues permanecen sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen los 75 años.
- Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño funciones.
- Su territorio de competencia es una comuna o agrupación de comunas.
- Tiene la plenitud de competencia en primera instancia, pues les corresponde el
conocimiento de todas las causas civiles y excepcionalmente causas de tribunales de
garantía. Además conocen causas laborales y de menores sino existieran tribunales
especiales.
- Su competencia puede ser común o especial, pues en algunos territorios los jueces
conocen de todos los asuntos civiles y laborales.
- Son servidos por jueces letrados.
- El cargo de jueces tiene el carácter de perpetuo.
- Tiene carácter permanente.
- Son remunerados por el Estado.º
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- Poseen un secretario permanente.

7.2- Requisitos para ser designado juez de letras:


Son designados por el
Presidente de la República, mediante decreto supremo, a propuesta en terna de la respectiva
Corte de Apelaciones y subsecuente juramento ante su presidente (Art. 263 COT). Los
requisitos para ser designado juez están contenidos en el artículo 252 del COT, éstos son:
ser chileno, tener el título de abogado, haber cumplido satisfactoriamente el curso de la
academia judicial, y los abogados ajenos a la administración de justicia requerirán además
haber ejercido la profesión de abogado por un año a lo menos. Para ser juez de letras de
comuna que sea capital de provincia y jueces de comuna de asiento de corte de apelaciones,
se requiere, de acuerdo al artículo 284, ser juez de la categoría inmediatamente inferior del
cargo que se trata de proveer, y cumplir con las exigencias del artículo 281, que establece
preferencia de postulación en relación con la clasificación anual del postulante.

7. 3- Inhabilidades:
Están contenidas en los artículos 256 al 261 del COT. El
artículo 256 señala que no pueden ser jueces los sordos, los mudos, los ciegos, los que se
hallaren acusados por crimen o simple delito, los condenados por crimen o simple delito,
los fallidos y los que hayan recibido órdenes eclesiásticas mayores. El artículo 257
dictamina que no pueden ser jueces ciertos ex funcionarios de la administración, sino un
año después de haber cesado sus funciones. El artículo 258 agrega que no pueden ser
simultáneamente jueces de una misma corte de apelaciones los parientes consanguíneos o
afines de segundo grado. Los artículos 259 y 260 muestran prohibiciones acerca de los
jueces que tengan de parientes a superiores jerárquicos, imposibilitando ser ministro de
corte de apelaciones su pariente es de la Corte Suprema, y ser juez de Tribunales inferiores
si su pariente pertenece a la corte de apelaciones de su jurisdicción. Por último, el artículo
261 señala que las funciones judiciales son incompatibles con toda otra remunerada con
fondos fiscales o municipales, con excepción de los cargos docentes hasta un límite
máximo de 12 horas semanales.

8. Escalafón de los funcionarios judiciales:


Está contenido en los artículos 264 al
275 del COT. Señala el ARTÍCULO 264 “Habrá un Escalafón General de antigüedad del poder
judicial compuesto de dos ramas, una de las cuales se denominará "Escalafón Primario" y la otra "Escalafón
Secundario". El Escalafón Primario se dividirá en categorías y el Secundario en series y categorías. Habrá
también, un "Escalafón del Personal de Empleados”.

Escalafón primario:
- Ministros y fiscal judicial de la Corte Suprema.
- Ministros y fiscal judicial de las Cortes de Apelaciones.
- Jueces letrados.
- Relatores, secretarios de corte y juzgados de letras.
- Prosecretario de la Corte Suprema, y secretario del fiscal de la misma.
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Escalafón Secundario:
- Defensores públicos, notarios, conservadores.
- Archiveros, administradores, subadministradores, jefes de unidades de
Tribunales en lo penal.
- Procuradores del número, receptores, miembros de los consejos técnicos y
bibliotecarios.
Escalafón Especial del Personal:
- Empleados de secretaría, empleados de los fiscales judiciales y empleados de los
defensores públicos.

Éste se confecciona por criterio de antigüedad y es realizado por la Corte Suprema. En


caso de error, existe un recurso de reclamación interpuesta ante el secretario de la Corte
Suprema. El artículo 275 confiere a cualquier persona la facultad de hacerle llegar al
respectivo órgano calificador, dentro de los diez primeros días del mes de noviembre, sus
opiniones respecto al de la conducta funcionarios y desempeño observados, durante el
período que comprende la calificación, por cualquier funcionario o empleado de los
tribunales de justicia sujetos a calificación.

9. Calificación de funcionarios del poder judicial:


El artículo 273, señala
que serán calificados, el escalafón primario, exceptuando a los ministros y fiscal de la
C.S., el escalafón secundario y el del personal, finalizando la evaluación a más tardar el 31
de enero de cada año. Los jueces y funcionarios de las Cortes de Apelaciones serán
evaluados por la Corte Suprema en pleno. Los jueces y funcionarios de Tribunales de letras
serán evaluados por la Corte de apelaciones respectiva, al igual que a los notarios. Los
fiscales de C.A. serán evaluados por el fiscal de C.S. Por último, los demás funcionarios
auxiliares, serán evaluados por los jueces de letras.
Las funciones de los secretarios están contenidas en el artículo 274, el cual indica
que son reunir las hojas de vida de los evaluados, recibir opiniones o descargas, dejar
constancia de cada calificación, notificar a los evaluados los resultados de las
clasificaciones, remitir las solicitudes de reposición y apelación que se interpongan y
cumplir las órdenes dadas por las personas encargadas de la clasificación.
Según lo dispuesto en el artículo 275, cualquier persona podrá efectuar reclamos u
opiniones de la conducta funcionaria de algún miembro del tribunal, dentro de los primeros
diez días de noviembre de cada año.
La calificación se efectuará, según el artículo 276, dentro de los primeros quince
días de diciembre de cada año, fuera del horario de atención. Ésta deberá ser notificada
personalmente o remitiéndola por carta certificada al tribunal donde preste sus servicios.
Los recursos que proceden en contra de las calificaciones (Artículo 276 inc. 4 ss.)
se dividen en dos: el primero, son los recursos en contra de las calificaciones realizadas por
la C.S, en las cuales sólo procede el fundado recurso de reposición; el otro, en contra de
las demás clasificaciones, en las cuales procederá el fundado recurso de apelación. Ambos
recursos deberán presentarse en el plazo de cinco días hábiles desde la notificación, y son
inapelables. Del recurso conocen la C.S. en pleno si la calificación fue hecha por C.A., al
fiscal de la C.S. si la calificación fue hecha por un fiscal de C.A., al pleno de C.A. si la
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calificación fue hecha por un juez. El órgano calificador que conozca de la apelación deberá
efectuar la recalificación dentro de los diez días hábiles siguientes. Todas las calificaciones
serán comunicadas por los secretarios a la C.S, C.A, y Ministerio de Justicia.
Según lo indica el artículo 277, el secretario o administrador del tribunal en donde
preste servicios, llevará una hoja de vida de cada persona que deba ser evaluada, en la cual
se deja constancia de las medidas disciplinarias ejecutoriadas y de las apreciaciones de
mérito y demérito que ordenen anotar los órganos calificadores. Existirá además, una hoja
de calificación es la cual se resumirá anualmente el desempeño de cada funcionario y se
dejará constancia de la lista en que quedó calificado.
Los criterios a evaluar son, además de lo incluido en la hoja de vida, de acuerdo al
artículo 277 bis: responsabilidad, capacidad, conocimientos, iniciativa, eficiencia, afán de
superación, relaciones humanas y atención al público.
Con respecto a la forma de practicar la clasificación, el artículo 278 indica que
ésta inicia con la relación que hará el secretario del órgano calificador sobre cada uno de los
evaluados. A continuación cada uno de los calificadores entregará al secretario la
evaluación del calificado, que se expresará en un puntaje del 1 al 7 con dos decimales, y en
el caso que el calificador sea colegiado se promediaran las evaluaciones de cada uno. Este
artículo señala además la lista de calificación, conformada de la siguiente manera:
- Lista sobresaliente: de 6.5 a 7.
- Lista Muy Buena: de 6 a 6.49.
- Lista Satisfactoria: de 5 a 5.99.
- Lista Regular: de 4 a 4.99.
- Lista Condicional: de 3 a 3.99. (278 bis, por dos años seguidos, removido de su cargo)
- Lista Deficiente: menos de 3. (278 bis, removido de su cargo por la ley)
* En esta lista tiene gran importancia el hecho de tener medidas disciplinarias en su contra,
pues la ley establece la lista máxima que puede aspirar el funcionario dependiendo la
calidad y cantidad de las medidas disciplinarias.

10. Nombramiento de los Jueces:


Las reglas de confección de propuestas son
normas a que deben someterse los tribunales de justicia al confeccionar las propuestas para
la nominación de jueces y funcionarios judiciales. Con respecto a la publicidad del
concurso (279, inc 2), el secretario o administrador del tribunal deberá comunicarlo a todas
las Cortes de apelaciones, para que éstas las comuniquen a los tribunales de su jurisdicción,
y publicarlo el diario oficial, pero su omisión no anula el concurso.  Los interesados al
cargo (279, inc. 3) que reúnan los requisitos que la ley exige deberán acompañar su
currículum y demás antecedentes justificativos de sus méritos. En cuanto a la propuesta de
interinos (279, inc. 4 y 5), deberá limitarse a los funcionarios que presten servicios dentro
del territorio jurisdiccional de la corte respectiva, aunque en los interinos secretarios o
relatores de las Cortes de Apelaciones podrán ser de cualquier territorio a falta de
postulantes idóneos en su territorio.
Los requisitos para ser promovido a una categoría superior:
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- Permanencia en la categoría (280): no podrá ser ascendido a una categoría


superior el funcionario con menos de tres años de servicio, salvo que en la anterior hubiese
cumplido cinco años, en ese caso necesitará sólo uno, y salvo que nadie quiera postular al
cargo.
- Méritos manifestados en la clasificación anual (281), teniendo preferencia los de
listas superiores.
Formación de ternas para los integrantes de tercera y cuarta categoría: sus

IV. LA COMPETENCIA

1. Antecedentes Preliminares:

Es la facultad que tiene un tribunal para conocer de los negocios que la ley, las
partes u otro tribunal han colocado dentro de la esfera de sus atribuciones. Señala el
Artículo 108 COT “La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para
conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones”.
Esta definición legal es incompleta puesto que también las partes también tienen esa
facultad a través de la prórroga de competencia.
La jurisdicción es una función que pertenece a todos los tribunales en abstracto,
pero cuando se aplica a un determinado tribunal en un caso particular, esa porción de
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jurisdicción se va a denominar competencia, siendo la jurisdicción el género y la


competencia la especie. La competencia nos indica cuales son los asuntos específicos,
particulares de que va a conocer cada tribunal.
Las reglas de competencia tienen por objeto distribuir los distintos litigios entre los
diversos tribunales, y se encuentran en los títulos del Código Orgánico, en especial en el
VII.

2. Clasificación de la competencia:

2.1- Según su Fuente:


 Competencia Natural: Es aquella que la propia ley asigna a cada tribunal tomando
en cuenta los diversos factores que la determinan.
 Competencia Prorrogada: Es la que naturalmente no tiene un tribunal, pero puede
llegar a tenerla por la voluntad expresa o tácita de las partes, concurriendo los
demás requisitos legales, en conformidad con lo establecido en el Artículo 181
COT.
 Competencia Delegada: Es aquella que otro tribunal posee por habérsela delegado
otro tribunal. Se hace efectiva por los exhortos o cartas rogatorias (Artículo 71
CPC) que un tribunal envía a otro encargándole la práctica de una determinada
diligencia dentro de su territorio.

Competencia Delegada Competencia Prorrogada


Origen Arranca de un juez naturalmente Nace por acuerdo expreso o tácito de
competente a otro para realizar actos las partes
procesales.
Extensión Comprende la competencia absoluta Sólo competencia relativa, contenciosa
y relativa, en materia civil o penal. y en materia civil.
Tribunal El tribunal exhortado (delegado) El tribunal que se le prorroga
delegado o sólo se habilita en actos procesales competencia puede avocarse todo el
prorrogado específicamente señalados en el conocimiento, al igual que uno
exhorto. naturalmente competente.

Según sus
fuentes

Clasificación de
la Competencia
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V. DISPOSICIONES COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO

I.- GENERALIDADES

1. Antecedentes Preliminares:

El Derecho Procesal se divide en diversas ramas tales como el derecho procesal


civil, penal, administrativo, económico, constitucional, laboral, etc. Corresponde a la
“Teoría General del Proceso” otorgar una unidad al Derecho Procesal, mediante el examen
de conceptos, instituciones y principios comunes a todos, o al menos a la mayoría, de las
ramas procesales.
El estudio de la teoría general del proceso importa verificar un curso esencialmente
doctrinal. El derecho positivo de un determinado país implica tan sólo un punto de
referencia al que debe aludirse con un carácter ejemplificativo.

2. Fuentes del Código de Procedimiento Civil:

2.1- Estructura o sistemática:


El Código de Procedimiento Civil está
estructurado en cuatro libros, 925 artículos y un título final. De estos cuatro libros los más
importantes son el I y II, el primero porque sus disposiciones se aplican en todos los juicios
cualquiera sea su naturaleza, y el II porque son normas son supletorias de las contenidas en
libros III y IV cuando éstos no reglamentan en forma particular alguna gestión o actuación.
El libro primero se titula "disposiciones comunes a todo Procedimiento", el segundo, "del
juicio ordinario", el tercero, "de los juicios especiales", y el cuarto, "de los actos judiciales
no contenciosos".

2.2- Campo de aplicación:


El artículo 1 del Código de Procedimiento Civil
señala "la disposiciones de este Código rigen de procedimiento de las contiendas civiles
entre partes y de los actos de jurisdicción no contenciosa, cuyo conocimiento corresponda a
los Tribunales de Justicia”. Si bien, los procedimientos penales se rigen por el código
procesal penal, el CPC no deja de tener aplicación en tal materia, pues el artículo 52 del
CPP hace aplicable a los procesos criminales las disposiciones comunes a todo
Procedimiento contenidas en el libro I del CPC, en todo aquello que no se oponga al CPP.

3. El Procedimiento:

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Según Alberto Echevarría el Procedimiento es el conjunto de principios y


disposiciones que determinan la forma como los tribunales, conociendo de las causas
civiles, van a conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado; y como van a intervenir en los
asuntos judiciales no contenciosos. El procedimiento está constituido por una serie de actos
jurídicos de carácter procesal que se desarrollan gradual y sucesivamente en el tiempo y
que se encuentran relacionados entre sí, culminando con la dictación de la sentencia
definitiva.

4. Ubicación en Chile de las Leyes de Procedimiento:

Se ubican esencialmente en los códigos de procedimiento civil y penal, pero además


en el código de justicia militar y en distintas leyes que regulan materias específicas.

5. Características del Procedimiento en Chile:

El proceso civil en Chile responde a los principios de:


- Escritura.
- Publicidad.
- Principio dispositivo de las partes.
- De aportación de parte.
- De preclusión y eventualidad.
- De inmediación en cuanto a las pruebas.
- De impulso de oficio ocasionalmente.
- De amplia libertad para la valoración probatoria por lo general.
- De doble instancia o revisión, generalmente.

6. Clasificaciones del procedimiento:

Procedimiento civil
Según su naturaleza
Procedimiento penal

Procedimiento ordinario
Según su tramitación
Procedimiento especial

Oral
Según su forma
Escrito

Mixtos

De conocimiento
Según el fin de la acción
Ejecutivo
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Cautelares

Mínima cuantía (- $13.380)


Según la cuantía
Menor cuantía (- $267.679)

Mayor cuantía (+$267.679)

7. Forma en que se aplican las disposiciones del CPC:

7.1- Asuntos contenciosos civiles:


Si la acción está contemplada en el libro III
se tramita conforme al procedimiento especial de ese libro, en su defecto se complementan
por las disposiciones del libro I, y si aún son insuficientes, se aplican las del libro II.
Si la acción está contemplada en el libro II, se aplican las disposiciones del libro
II complementándose con las del libro I.

7.2- Asuntos no contenciosos civiles:


Si está reglamentado en el libro IV se
aplican las disposiciones de dicho libro, complementándose con las del título primero de el
libro IV referente a las “disposiciones generales”, y en su defecto con las del libro I y luego
con las del libro II.
Si no está reglamentado en el libro IV se aplican las disposiciones generales del
Libro IV, complementándose con el libro I, y posteriormente por las del libro II.

II.- TEORÍA GENERAL DEL PROCESO

1. La Acción Procesal Civil:

1.1- Acepciones de acción:


En un sentido estrictamente procesal la palabra
acción se ha entendido como:
- Sinónimo de derecho subjetivo: La acción del derecho sujetivo deducido en
juicio, es tutelar del derecho de perseguir en juicio lo que se nos debe. Esto está
mirado desde un punto de vista del derecho civil.
- Como sinónimo de demanda: La demanda es el acto procesal a través del cual se
ejercita la acción y se expresa la pretensión que el demandante formula. La
demanda es un mero acto de iniciación procesal.
- Como sinónimo de pretensión: La pretensión consiste en la autoatribución de un
derecho por parte de un sujeto. El que indicándolo solicita que se haga efectiva a
su respecto la tutela jurídica. Acción y pretensión son distintas, siendo el
continente la acción y el contenido la pretensión.
- Acción como acto provocatorio de la actividad jurisdiccional: significado
técnico procesal auténtico de la acción. Debe conjuntamente con ejercitarse la
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acción plantear una pretensión y ambas( acción y pretensión) se hacen a través


de la demanda. Hasta siglo XIX domina el celso decía que acción jurídica es el
derecho de reclamar en justicia ante el juez lo que se nos es debido. La acción
“como una manifestación del derecho constitucional de petición”.

2. Naturaleza de la Acción

Para determinar la relación que existe entre el derecho subjetivo y la acción, se


plantean dos teorías:

2.1- Teoría monista (civilista):


Sostienen la identidad entre las concepciones de
acción y derecho subjetivo, de manera que acción no es más que derecho subjetivo
deducido en juicio. Producida la transgresión de una norma jurídica el derecho tutelado por
ella adquiere vigencia y tiende a protegerse a si mismo, siendo la acción una manifestación
dinámica del derecho.
Consecuencias de identidad entre el derecho subjetivo y acción: El derecho es un
elemento primordial de la acción. No puede existir un derecho que carezca de acción para
tutelarlo, no hay acción sin derecho ni derecho sin acción. La acción participa de la misma
naturaleza jurídica del derecho.
Críticas de la teoría monista: Es insuficiente para explicar la hipótesis de la
existencia de derechos sin una acción destinada a tutelarlos. No explica el caso de las
llamadas acciones infundadas, si no tenía derecho tampoco tenía acción. Es insuficiente
para explicar el caso de las acciones provisoria, que están destinadas a proteger la posesión.

2.2- Teoría dualista (procesalistas):

A) Teorías dualistas concretas: Sostienen que la acción no sólo compete a quien tiene
derecho. Windscheid, Muther y Chiovenda, discrepan quien es el destinatario de la acción
para Windscheid es el demandado y para Muther es el juez y a través de éste el demandado.
Chiovenda señala tres elementos de acción: La existencia de sujetos de ella (demandante y
demandado), la causa, que es una relación jurídica o un estado de hecho contrario al
derecho, y un objeto que es lo que se pide mediante la acción.
B) Teorías dualistas abstractas: La acción compete tanto al que tiene derecho como al
que no lo tiene. Carnelutti: acción es un derecho subjetivo, procesal y público que se dirige
contra el estado y que persigue la justa composición del litigio. Couture: la acción al
derecho constitucional de petición
C) Teorías dualistas abstractas atenuadas: Se necesita un nexo entre el derecho
subjetivo con la acción. Este nexo se encuentra en la afirmación por parte del accionante de
estar asistido de un derecho subjetivo, y es éste el que le sirve de fundamento a la
pretensión.

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3. Acción y derecho a la acción:

Acción es el poder de provocar la actividad jurisdiccional del Estado. El derecho


de la acción significa ser titular de un derecho subjetivo del cual se impetra la tutela
jurídica.

3.1- Diferencias entre la acción y el derecho a la acción:


En cuanto al origen
de ambas nociones. El derecho nace de un contrato cuasicontrato, delirio, cuasidelito o ley.
La acción nace de un conflicto entre dos personas. En cuanto a las condiciones de ejercicio
de una y otra, ambas están sometidas a distintas exigencias y condiciones de ejercicio. En
cuanto al objeto de una y otra, la acción tiende a lograr una sentencia y el derecho a la
acción es la regla que la sentencia va a aplicar.

3.2- Elementos de la acción:

A) Según los monistas:


- Existencia de un derecho: la acción no es más que un subjetivo puesto en ejercicio.
- Existencia de un interés: Se dice que el derecho subjetivo no es más que el interés
jurídicamente protegido por ley, si falta el interés la protección (que es la acción) es
innecesaria y desaparece.
- Existencia de calidad: actor debe estar legitimado para deducir la acción, la
legitimación posee tanto el titular del derecho material como sus sucesores y
sustitutos.
- Existencia de capacidad: debe tener capacidad procesal, la que equivale a la
capacidad de ejercicio del código civil.

B) Según los dualistas:


- Existencia de un sujeto activo: lo inviste todo sujeto de derecho.
- Existencia de un sujeto pasivo: Es el Estado, porque la acción se dirige contra éste a
través de los tribunales de justicia para que se ponga en movimiento su actividad
jurisdiccional.
- Existencia de un objeto: constituido por la finalidad de una acción.
- Existencia de una causa: existencia de un conflicto jurídico de intereses.

4. Acción y Pretensión:

Lo que nace de la violación del derecho es una pretensión contra su autor.


Pretensión es la creencia de tener un derecho, aún cuando realmente no se tenga, es el
objeto del proceso. Si se ha producido o no es una incógnita o duda que va a dilucidar el
juez en su sentencia. La acción es el derecho de acudir a los órganos jurisdiccionales del
Estado para interponer pretensiones o para oponerse a ellas. La pretensión es entonces, el

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acto en virtud del cual se reclama ante un órgano judicial y frente a una persona distinta, la
resolución de un conflicto entre esa persona y el autor del proceso..

4.1- Elementos de la pretensión:


- Existencia de un sujeto activo: demandante.
- Existencia de un sujeto pasivo: demandado.
- Existencia de un objeto: beneficio jurídico que el demandante pretende obtener. El
objeto es el derecho cuyo reconocimiento se pide, no debe confundirse con la cosa
pedida, el objeto que se persigue es la titularidad de un derecho, las cosas materiales
pueden ser diversas, pero puede acontecer que el objeto de la acción sea el mismo.
- Existencia de una causa: hecho o acto jurídico que sirve de fundamento a la
pretensión (177 CPC.) Fundamento inmediato del derecho deducido en juicio. No
debe confundirse esta causa con los medios de prueba que se invocan.

5- Clasificaciones de la acción:

5.1- Atendiendo al objeto o finalidad de la acción:


- Acciones de condena: Son aquellas por las cuales el actor pide que se imponga al
demandado el cumplimiento de una determinada prestación.
- Acciones declarativas: Son aquellas cuya finalidad es obtener la simple declaración de
un derecho o una situación jurídica discutida.
- Acciones constructivas: Se persigue que mediante una sentencia se constituyan estados
jurídicos nuevos, modificando un estado jurídico existente.
- Acciones ejecutivas: Tienden a obtener el cumplimiento forzado de una obligación.
- Acciones precautorias o cautelares: La finalidad es conseguir una resolución judicial de
carácter provisional que garantice la efectividad del derecho sustancial, que asegure el
resultadote la acción principal.

5.2- Atendiendo al procedimiento que se ha establecido para su ejercicio:


Acciones ordinarias: Son aquellas que se ventilan conforme al procedimiento establecido
para el juicio ordinario. Todas las demás acciones son especiales.
Acciones sumarias: La ley dispone que se tramite por un procedimiento breve y
concentrado.
Acciones ejecutivas: Sometido a un procedimiento de apremio y medidas compulsivas.
Acciones cautelares: Sometido a un procedimiento accesorio cuya finalidad es conseguir
una providencia judicial destinada a asegurar el resultado de la acción principal.

5.3- Considerando la naturaleza del derecho al cual sirven de garantía:


Acciones patrimoniales: reales o personales.
Acciones Reales: sirven de garantía a los derechos reales.
Acciones personales: Son las que sirven de garantía a un derecho personal.
Acciones extramatrimoniales o de familia:

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5.4- Según la naturaleza del bien al que acceden:


Acciones muebles: son muebles, cuando las cosas en que han de ejercerse o que se deben
son muebles (580C.C.)
Acciones inmuebles: Aquellas en que las cosas sobre que han de ejercerse o que se deben
son inmuebles.

5.5- Acciones principales y accesorias:


Acción principal: Es aquella que subsiste por si sola, tiene vida propia.
Acción accesoria: es aquella que necesita de otra para poder subsistir.

5.6- Atendiendo a la materia sobre a cual versa:


Acciones penales
Acciones civiles, dentro de ellas: Acciones civiles propiamente tales, administrativas,
laborales, económicas, mercantiles.

5.7- Observaciones de las clasificaciones:


Una acción puede participar de
diversas características y puede incluirse no sólo en una clasificación sino que en varias. La
importancia de determinar la naturaleza de la acción radica en que la ley distribuye la
competencia de los jueces según ella. Tiene también importancia en lo relativo a la prueba.
Importancia en lo que respecta a la sentencia. Esta necesidad de que la acción y sentencia
sean concordantes se conoce con el nombre de principio de congruencia procesal. Importa
para la cosa juzgada y la excepción de cosa juzgada.

6. Ejercicio de la acción:

La acción es un derecho potestativo, un derecho cuyo ejercicio depende


exclusivamente de la voluntad de su titular.

6.1- Requisitos que debe contener la acción:


A) Requisitos de fondo:
- Debe tenerse derecho a la acción: quien ejercita la acción debe ser titular de un derecho
subjetivo material respecto del cual invoca la tutela jurídica, pero no basta en ello deberá
también probarlo.
- Que la protección judicial que persigue el actor se traduzca en un provecho actual,
material o moral.

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ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN AL DERECHO PROCESAL................................................................1


1. Definición de Derecho Procesal Civil: ............................................................................1
2. Evolución del Derecho Procesal:....................................................................................1
2.1- Primera Etapa: .............................................................................................................1
2.2- Segunda Etapa: ...........................................................................................................1
2.3- Tercera Etapa:..............................................................................................................1
3. Características del Derecho Procesal:.............................................................................2
3.1- Alcance de la característica de Derecho Público:............................................................2
4. Eficacia de las Normas Procesales: ................................2
4.1- Eficacia en cuanto al Tiempo:.........................................................................................2
4.2- Eficacia en cuanto al espacio:......................................................................................3
4.3 Eficacia en cuanto a las personas: ....................................................................................3
5. Interpretación de la Ley Procesal:...............................................................................5
6. Fuentes del Derecho Procesal:............................................................................................5
6.1- Fuentes Históricas:...........................................................................................................5
6.2- Fuentes Constitucionales:..........................................................................................5
6.3- Fuentes legales:................................................................................................................5
6.4- Fuentes Subsidiarias:.......................................................................................................5
II. JURISDICCIÓN.........................................................................................................6
1. Etimología de la palabra jurisdicción:.................................................................................6
2. El Conflicto:........................................................................................................................6
3. Formas de solución de Conflicto:...................................................................................6
4. Jurisdicción, acción y proceso: ..........................................................................................7
5. Acepciones a la palabra jurisdicción:..................................................................................8
6. Concepto de Jurisdicción:...................................................................................................8
7. La Jurisdicción en la Legislación nacional:........................................................................9
8. Jurisdicción, Legislación y Administración:.......................................................................9
9. Criterios para distinguir jurisdicción, administración y legislación:.................................10
9.1- Criterio Orgánico:.........................................................................................................10
9.2- Criterio Formal:............................................................................................................10
9.3- Criterio Funcional:........................................................................................................10
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10. Jurisdicción y Legislación:..............................................................................................10


11. Jurisdicción y Administración:........................................................................................10
12. Características de la Jurisdicción: ...............11
12.1- Poder deber del Estado: ...............................................................................................11
12.2- Función Pública:.........................................................................................................11
12.3- Concepto Unívoco:.....................................................................................................11
12.4- Esencialmente territorial:............................................................................................11
12.5- Esencialmente improrrogable: ...................................................................................11
12.6- Esencialmente indelegable:........................................................................................12
12.7- Es privativa de los órganos creados al efecto: ...........................................................12
12.8- Sus actos tienen autoridad de cosa juzgada:...............................................................12
12.9- Otras Características: .................................................................................................12
13. Elementos de la Jurisdicción (ALCINA): ......................................................................12
13.1- Notio: .........................................................................................................................12
13.2- Vocatio: ......................................................................................................................12
13.3- Coertio:.......................................................................................................................12
13.4- Iudicium:.....................................................................................................................13
13.5- Executio:.....................................................................................................................13
14. Otros elementos de la jurisdicción: ................................................................................13
14.1- Elementos de Forma:..................................................................................................13
14.2- Elementos de contenido:..............................................................................................13
14.3- Elementos de función:.................................................................................................13
15. Limitaciones del acto jurisdiccional:..............................................................................13
16. Límites de la jurisdicción: ............................................................................................14
16.1- Límites externos:.........................................................................................................14
17. Extraterritorialidad:.........................................................................................................14
18. Inmunidad de Jurisdicción:.............................................................................................15
18.1- Inmunidad a los Estados extranjeros:.........................................................................15
18.2- Inmunidad a jefe de Estado, representantes y agentes diplomáticos: .........................15
18.3- Inmunidad a las misiones especiales y a las organizaciones internacionales:............15
18.4- Inmunidad a las Fuerzas Armadas extranjeras: ..........................................................15
19. Conflictos de Jurisdicción: .............................................................................................15
20. Momentos Jurisdiccionales:............................................................................................16
20.1- Fase del conocimiento: ..............................................................................................16
20.2- Fase de Juzgamiento:..................................................................................................16
20.3- Fase de hacer ejecutar lo juzgado:...............................................................................17
21.- Clasificación de la Jurisdicción:....................................................................................18
21.1- Jurisdicción contenciosa:.............................................................................................18
21.2- Jurisdicción no contenciosa:........................................................................................18
21.2.1- Elementos:..............................................................................................................18
21.2.2- Requisitos: ...................................................................................................18
21.2.3-Características:...........................................................................................................18
20.2.4- Clasificación:.........................................................................................................19
20.2.5- Competencia:............................................................................................................19
20.2.6-Diferencias entre jurisdicción contenciosa y no contenciosa:...................................19
21.3- Jurisdicción conservadora, disciplinaria y económica:................................................21
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21.3.1- Facultades conservadoras:........................................................................................21


21.3.2-Facultades disciplinarias:...........................................................................................22
21.3.3- Facultades económicas:............................................................................................24
21.4-Jurisdicción ético profesional: .....................................................................................25
III. ÓRGANOS DE LA JURISDICCIÓN.............................................................................25
1. Consideraciones Preliminares:..........................................................................................25
2. Clasificación de los tribunales:.........................................................................................25
2.1- Tribunales Ordinarios, Especiales y Arbitrales:............................................................25
2.2- Tribunales Unipersonales y Colegiados:........................................................................26
2.3-Tribunales de Derecho y de Equidad:.............................................................................26
2.4- Tribunales de instrucción y sentenciadores:.................................................................26
2.5- Tribunales Inferiores y Superiores:................................................................................26
2.6-Tribunales Perpetuos y Temporales:...............................................................................26
2.7- Tribunales Comunes y de Excepción: ...........................................................................27
3. Análisis:.............................................................................................................................28
3.1- Los Tribunales Ordinarios: ..........................................................................................28
3.2- Organización y competencias: ......................................................................................28
4. Juzgados de Garantía:.......................................................................................................29
5. Tribunales Orales en lo Penal:...........................................................................................29
6. Normas de aplicación común a jueces de garantía y de juicio oral en lo penal:...............29
7- Los juzgados de letras:......................................................................................................30
7.1- Características:..............................................................................................................30
7.2- Requisitos para ser designado juez de letras:
...............................................................................................................................................31
8. Escalafón de los funcionarios judiciales:..........................................................................31
9. Calificación de funcionarios del poder judicial:...............................................................32
10. Nombramiento de los Jueces:..........................................................................................33
IV. LA COMPETENCIA.......................................................................................................34
1. Antecedentes Preliminares: ..............................................................................................34
2. Clasificación de la competencia:.......................................................................................35
2.1- Según su Fuente: ..........................................................................................................35
V. DISPOSICIONES COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO.......................................36
I.- GENERALIDADES.........................................................................................................36
1. Antecedentes Preliminares:...............................................................................................36
2. Fuentes del Código de Procedimiento Civil:....................................................................36
2.1- Estructura o sistemática:................................................................................................36
2.2- Campo de aplicación:.....................................................................................................36
3. El Procedimiento:..............................................................................................................36
4. Ubicación en Chile de las Leyes de Procedimiento:.........................................................37
5. Características del Procedimiento en Chile:......................................................................37
6. Clasificaciones del procedimiento: ..................................................................................37
7. Forma en que se aplican las disposiciones del CPC:........................................................38
7.1- Asuntos contenciosos civiles:........................................................................................38
7.2-Asuntos no contenciosos civiles:....................................................................................38
II.- TEORÍA GENERAL DEL PROCESO...........................................................................38
1. La Acción Procesal Civil:..................................................................................................38
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1.1- Acepciones de acción:....................................................................................................38


2. Naturaleza de la Acción....................................................................................................39
2.1- Teoría monista (civilista): .............................................................................................39
2.2- Teoría dualista (procesalistas): .....................................................................................39
3. Acción y derecho a la acción:............................................................................................40
3.1- Diferencias entre la acción y el derecho a la acción: ....................................................40
3.2- Elementos de la acción:.................................................................................................40
4. Acción y Pretensión:.........................................................................................................40
4.1- Elementos de la pretensión:...........................................................................................41
5- Clasificaciones de la acción:.............................................................................................41
5.1- Atendiendo al objeto o finalidad de la acción:...............................................................41
5.2- Atendiendo al procedimiento que se ha establecido para su ejercicio:..........................41
5.3- Considerando la naturaleza del derecho al cual sirven de garantía:..............................41
5.4- Según la naturaleza del bien al que acceden:.................................................................42
5.5- Acciones principales y accesorias:.................................................................................42
5.6- Atendiendo a la materia sobre a cual versa:...................................................................42
5.7- Observaciones de las clasificaciones:............................................................................42
6. Ejercicio de la acción:.......................................................................................................42
6.1- Requisitos que debe contener la acción:........................................................................42

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