LOS AGENTES DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

LOS AGENTES DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
ÍNDICE
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Posicionamiento Redes de conocimiento Centros de investigación Centros de enseñanza Las empresas Liderazgo Políticas
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Posicionamiento
• Desarrollo local como desarrollo cualitativo • Tan pegado a cada realidad que los agentes pueden variar de un lugar a otro, según la realidad socio-económica y cultural • Los agentes lo serán en función del tejido empresarial y a las características de cada territorio • La relación entre los poderes públicos y las empresas locales
Posicionamiento
• Importancia del nivel local en el desarrollo • El DL trata sobre procesos de aprendizaje donde además de capacidades técnicas se deberán tener en cuenta las motivaciones • Incidencia del modelo de desarrollo en los valores locales
Posicionamiento
• Agentes entre los que hay interrelación o debería de haber
• • • Redes de conocimiento Empresas a nivel local (de un cierto tamaño), pero… … es difícil la convergencia sectorial entre éstas. Esta convergencia ocurre en espacios territoriales más amplios (intercomarcales, provinciales…)
•
A nivel local es habitual encontrar relaciones de aprendizaje conjunto • Pero no suele haber institucionalización suficiente que le dé continuidad y visión estratégica a estos procesos
Posicionamiento
• La importancia de las políticas económicas locales, pero también la importancia de otras políticas • Ello convierte a los policy makers locales en agentes de primer nivel en la ordenación, planificaación, dirección estratégica, adjudicación de recursos, dotación de infraestructuras, etc. del desarrollo local
Posicionamiento
• La conveniencia de un marco normativo unificador • La pluralidad de los agentes públicos, y los solapamientos competenciales, lo local acumula las tensiones competenciales de todos los niveles superiores
Posicionamiento
• DL como proceso de aprendizaje, clave la relación entre agentes. Para ello:
Elaborar mapa de agentes Gestionar y hacer seguimiento de sus relaciones Incluir estas relaciones en las medidas estratégicas de DL
– – –
• Implicación directa en el liderazgo de inst. públicas • Agregar a agentes públicos de diferente orden
Posicionamiento
• Otros agentes sociales no necesariamente económicos • Diferentes grados de implicación: puntual/contraste continualiderazgo • Interrelaciones a fomentar e intensificar
Posicionamiento
• ¿Cuáles son los principales agentes para el desarrollo local?
– – – – – Las redes de conocimiento Centros de investigación Centros de enseñanza Empresas Poder político local
Redes de conocimiento
• Creciente reconocimiento en la doctrina de la importancia de estas redes en el DL • El ejemplo vasco sirve para visualizar la importancia de las redes de Pymes en el desarrollo enraizado endógeno • La convergencia sectorial y las políticas de clusterización • Otros tipos de convergencia que han dado lugar a creación de redes de conocimiento • Incidencia de estas redes más allá de la actividad industrial e inciden en la formación, infraestructuras, cultura • Contribuyen además de al futuro económico, al equilibrio territorial y social • Insuficiente reconocimiento institucional
Centros de investigación
• • • Intervención puntual de estos centros en el DL ¿Pueden ser actores en el DL? Necesita una vinculación con el territorio que lo puede proporcionar el vínculo con una empresa del mismo. A no ser que… • Exista una concentración sectorial en una comarca que propicie la creación de centros de investigación con mayor protagonismo en el DL • Otra posibilidad: los centros de empresa
Centros de investigación
• A pesar de que su actuación sea normalmente supracomarcal, crean espacios de colaboración que son interesantes • Otro campo: la colaboración entre centros de investigación y centros educativos (incluso universitarios) • En definitiva, independientemente del interés de estos centros en estrategias de DL, es necesario tenerlos presente
Centros de enseñanza
• Interesan sobre todo los que mayor vinculación tienen con empresas, pero… • Los otros centros también tienen interés • Por lo tanto: centros de formación profesional, formación ocupacional y formación continua; también universidades (si las hay) con especialidades técnicas y tecnológicas • Los centros al servicio de las necesidades de las empresas y las redes de conocimiento de la zona
Centros de enseñanza
• Para ello es fundamental la gestión sistemática de las relaciones con lo agentes públicos y privados • El carácter público o privado de estos centros también incide en la motivación, y por lo tanto, también en la orientación del centro hacia el DL • El gobierno corporativo de estos centros. La participación de las empresas en función del DL • Se debe reducir la distancia existente entre centros de formación profesional, etc. y universidad
Las empresas
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Las empresas en el proceso estratégico
La relación entre empresas y poder público se analiza desde dos puntos de vista:
La relación que surgen en el proceso de reflexión estratégica La relación proveniente del cumplimiento de las estrategias diseñadas
– ¿Qué empresas participarán? Criterios objetivos y subjetivos – Diferentes grados de participación – Participación de gestores de empresas, y otros agentes: sindicatos, propietarios, etc.
El liderazgo
• El desarrollo como proceso de aprendizaje y aprovechamiento de relaciones entre agentes • Pero no sólo eso, puesto que las necesidades y oportunidades de esas redes tiene que ir en la línea del interés general
El liderazgo
• El interés general debe prevalecer, el liderazgo debe de ser público • La relación entre poder público y empresas debe de ser de confianza, y de conocimiento mutuo • Pero no debe ser de seguidismo a los empresarios de los que ejerzan el liderazgo político
El liderazgo
• El liderazgo político debe:
– Ser consciente de la importancia que tiene en el desarrollo económico – Ser consciente de la importancia de su actividad en el desarrollo económico – Asumir compromisos en ese sentido y en el sentido expuesto a lo largo de este trabajo
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