REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR. MISION SUCRE. ALDEA: DR.

VICENTE LECUNA. MARACAIBO- ESTADO ZULIA.

LA PENOLOGIA Y LOS REGÍMENES PENITENCIARIOS.

INTEGRANTES: MAYULY FINOL. CARMEN ROMERO. AMALIA TORRES. LILIANA ROMERO. OMAYRA BRACHO. ELECTIVA: PENITENCIARISMO.

3.. 5. . 6.LOS SISTEMAS PENITENCIARIOS.LA CIENCIA PENITENCIARIA. 2.ESQUEMA INTRODUCCION..EL DERECHO PENITENCIARIO... 1.LOS REGÍMENES PENITENCIARIOS.LAS CÁRCELES ABIERTAS.-NACIMIENTO Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CARCEL.LA PENOLOGÍA. 4... 7..

es un tema importante y de gran impacto en el medio. o en el momento menos justo y por ello en situaciones diversas. Pero la penología constituye una disciplina distinta a la penitenciaria. es decir. y a través de todo el siglo XIX. se limita su contenido. con el derecho procesal y con el derecho constitucional. así como de las medidas de seguridad limitativas de derechos aplicables a los infractores. En distintas naciones. También se ocupa la penología de la ejecución de las penas”. leyes. representan el avance de la sociedad o el retroceso de su humanidad. evolución históricas de la cárcel y las cárceles abiertas. con el derecho penal. etc. Posteriormente. estados y repúblicas. por influencia de la doctrina francesa. La denominación de penología procede del término inglés Penology. porque parte de la idea que cualquier hombre o mujer puede caer en ella -la cárcel. En este sentido. dependiendo de las circunstancias en las que se dé el delito. el medio cómo la sociedad impone el o los castigos a aquel o aquellos individuos que transgreden las normas. puesto que ésta última solamente se encarga de la pena de prisión y no de las otras sanciones penales. es decir. podríamos definir a la penología como la ciencia encargada del estudio de las penas en sus diversas modalidades. dependiendo del enfoque que queramos dar. reglas. el derecho de los tipos de penas y medidas de seguridad de nuestro ordenamiento jurídico. contención y eliminación del delito. Es entonces. En este trabajo se propone desarrollar algunos conceptos acerca de los Sistemas y Regimenes Penitenciarios. . “la penología es una parte del derecho penal o parte de l a criminología. Se encuentra relacionada con el derecho penitenciario. confundiéndose así con la ciencia penitenciaria. También se ocupa de la ejecución de las penas y del proceso de inserción del delincuente. También el derecho de la aplicación y determinación de las penas. En penología estudiamos la teoría del sistema de penas. Por lo tanto. el proceso de concreción de la pena. la tranquilidad. quien la concibió en el sentido amplio que mantienen sus defensores como disciplina autónoma. Para Valentín Guillén. aparecido en 1834 de la mano de Francis Lieber.INTRODUCCION. bien sociológico o bien exhaustivo de las penas. a las penas privativas de libertad. Las prisiones y cárceles desde el pasado han representado el medio de represión. las características de estos métodos.en el momento menos pensado.

estriba en que trata en muchas ocasiones aspectos que son objeto central de estudio de la anterior. a las penas privativas de libertad. que no encuentra acomodo ni entre las ciencias normativas ni entre las causalexplicativas. como «ciencia del tratamiento de los delincuentes». otros sectores doctrinales le atribuyen un carácter propio y específico. Dentro de ella ocupa un sector muy importante la ciencia penitenciaria. se limita su contenido. aparecido en 1834 de la mano de Francis Lieber. Su existencia ha favorecido a la rama de Justicia Criminal. y de toda la problemática que la vida en prisión plantea.1. Los modernos medios de tratamiento en libertad trascienden de lo puramente penitenciario. al entender que no solo actúa en el terreno de la aplicación de las penas en el ámbito exclusivo de la prisión.LA PENOLOGÍA: La Penología es una discutida ciencia penal que se ocupa de la aplicación y ejecución de las penas. y social en su fin. Al desarrollarse en la práctica contemporánea los tratamientos de libertad y semilibertad de los condenados. concebida del modo expuesto. Con este contenido y límite se configura como una disciplina de naturaleza mixta. le son aplicables las tres notas que. de sus métodos de aplicación y de la actuación pospenitenciaria». en particular los de las Ciencias del hombre y los propios de las ciencias sociales. La discusión sobre su propia existencia diferenciada de la ciencia penitenciaria vinculada al derecho penitenciario. Posteriormente. así como los medios de ejecución y aplicación de las mismas. quien la concibió en el sentido amplio que mantienen sus defensores como disciplina autónoma. concebida como rama de la penología que se ocupa de la pena de prisión. confundiéndose así con la «ciencia penitenciaria». Sin embargo. En cuanto a las normas jurídicas que regulan la ejecución de las penas y medidas de seguridad. Esto explica que la Penología utilice en la investigación de su objeto métodos propios de otras disciplinas. Muy differente a Investigacion Criminal si se hablando de bachillerato. Forman parte de su contenido toda clase de penas y medidas de seguridad. y a través de todo el siglo XIX. caracterizan su naturaleza: jurídica en su base. por influencia de la doctrina francesa. de sus métodos de ejecución y aplicación. pedagógica en sus medios.. ha vuelto a adquirir interés. según García Basalo. pero quedan dentro de los límites de la penología. Concebida así. sino también de esa misma aplicación en los casos en que el condenado cumple la sanción penal fuera de un recinto penitenciario. forman . Desde este punto de vista puede definirse como «la disciplina que tiene por objeto el estudio de los diversos medios de represión y prevención directa del delito. Aparece ésta. Su denominación procede del término inglés Penology. y de forma general del castigo y tratamiento del delincuente.

JULIO ALTMAN SMYTHIE: Es el derecho que establece la doctrina y las normas jurídica aplicables después de la sentencia.EL DERECHO PENITENCIARIO: Hay diferentes definiciones de Derecho Penitenciario. .. y se sigue utilizando hasta nuestros días como un medio para obtener un cambio de conducta personal y mental de los delincuentes teniendo como base la sanción correctiva de su privación de libertad. Entonces podemos decir que es un Conjunto de normas que regulan la readaptación de los individuos sujetos a una sentencia privativa de la libertad y en La penología.. se dice que el Derecho penitenciario nace paralelamente al derecho penal surgiendo la penología cuando se convierte en la prisión en una pena formalmente. MALO CAMACHO: Conjunto de normas que regulan la ejecución de las penas y medidas de seguridad impuestos por autoridad competente como consecuencia de la comisión de conductas previstas como delitos penales.LA CIENCIA PENITENCIARIA Para el autor Luis Garrido Guzmán considera que la ciencia penitenciaria es una parte de la penología que se ocupa del estudio de las penas privativas de la libertad de su organización y aplicación. con la finalidad de reintegrar profesional y socialmente a los condenados. y le atribuye a la penología la responsabilidad de estudiar las restantes penas como son las restrictivas de libertad o de derecho. JOSÉ GONZALES BUSTAMANTE: Conjunto de normas jurídica que sirven para la ejecución de las sanciones de acuerdo con los fines jurídico y sociales que impone el estado al realizar su función punitiva. 3.parte de su contenido yla Penología habrá de utilizar para su estudio también el método jurídico. 2. CUELLO CALON: Es el derecho de ejecución penal y contiene las normas jurídica que regulan la ejecución de las penas y medidas de seguridad con un predominante sentido de garantía de los derechos del penado.

las diferentes dependencias encargadas de la aplicación. procedimientos. Se encamina a obtener la mayor eficacia en la custodia o en la readaptación social de los delincuentes. principios. dentro de los establecimientos penales en cualquiera de sus niveles sea máxima o mínima de seguridad.. capital o así como las de asistencia pos carcelaria. Osorio. programas. los programas y los actores. equipos de personal. varían a través de los tiempos. dependencias e infraestructura que se encuentran relacionadas y destinadas a este propósito (este concepto se concatena muy bien con el Artículo 272 de nuestra Carta Magna). El autor Sánchez Galindo define al penitenciarista como un profesional que reúne conocimientos teóricos y experiencia para alcanzar en forma congruente los fines de la ejecución penal. la psicología la educación física etc. Entre ambos extremos existe una amplia gradación.LOS SISTEMAS PENITENCIARIOS: Al asignar al régimen penitenciario la calificación de Sistema Penitenciario. En el caso venezolano tal sistema. como el conjunto de normas generales y específicas y establecimientos referidas a las penas en sí. define el Sistema Penitenciario." Albornoz Berti. al modo de su cumplimiento y el tratamiento de los condenados y procesados. los métodos para la realización. al conjunto de normas.pecuniarias. el conjunto de normas. ofrece elementos de juicio para pensar que existen muchas fallas en cuanto a interrelación de cada una de las partes. 4. pues se aprecia que hay incoherencia entre las normas. Esos regímenes son múltiples. procedimientos y dependencias dispuestas por el Estado para la ejecución del régimen penitenciario. progresivamente se genera una brecha que los separa en su misma realidad del logro de los objetivos institucionales. Pareciera que es esta una de las debilidades más relevantes. que en vez de hacerlos parte de un todo. definiendo éste régimen como: al conjunto de normas legislativas o administrativas encaminadas a determinar los diferentes sistemas adoptados para que los penados cumplan sus penas. hace referencia entonces. en la actualidad se habla de la ciencia penitenciaria como un conjunto de normas que auxilian la readaptación del delincuente allegándose de otras ciencias como: es la medicina. los equipos de trabajo y la infraestructura carcelaria. estaría constituido por la legislación de la materia. y van desde el aislamiento absoluto y de tratamiento rígido hasta el sistema de puerta abierta con libertad vigilada. . asocia el Sistema Penitenciario con régimen penitenciario. lo a sistémico del asunto. La gran complejidad e hipertrofia que se observa en el sector penitenciario nacional. es decir.

Los sistemas penitenciarios están basados en un conjunto de principios orgánicos sobre los problemas que dieron origen a las reformas carcelarias y surgen como una reacción natural y lógica contra el estado de hacinamiento. educación. 5. el Reglamento de Internados Judiciales y la Ley de Régimen Penitenciario. Podemos conceptuar el Régimen Penitenciario como el conjunto de medidas. Si el Sistema Penitenciario es el todo.  . contienen un marco regulatorio que define los métodos de tratamiento y la misma estructura con que deben contar los centros penitenciarios para facilitar actividades dirigidas a la reeducación. trabajo y rehabilitación de los internos. corresponde al recluso por derecho. Con relación a este aspecto. El Reglamento de Internados Judiciales y la Ley de Régimen Penitenciario. el Régimen Penitenciario es una parte y como hemos dicho. con ello obviamente. programas y/o actividades que contribuyan con la promoción. promiscuidad. condiciones y modos en que se cumple la sanción penal. falta de higiene.De igual forma. cultura. asistencia religiosa y trabajo. la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el artículo 272. En este sentido. cuya satisfacción. específicamente. CARACTERÍSTICAS Emanan del concepto y entre ellas tenemos:  Un Régimen Penitenciario se aplica a un conjunto de internos con características similares. educación. deportes. se obliga al Estado a crear la infraestructura necesaria.REGÍMENES PENITENCIARIOS Es una instancia que apoya técnicamente a las diferentes unidades de la Defensoría del Pueblo. se adecuan a los principios de Naciones Unidas en cuanto al tratamiento a los reclusos. se refiere a la forma en que cada interno debe cumplir su pena. disponen que los Internados Judiciales y las cárceles contaran con servicios de salud. alimentación.. Infraestructura penitenciaria adecuada al régimen. en el diseño de lineamientos. defensa y vigilancia de los derechos humanos de las personas privadas de libertad. imponen la obligación al Estado Venezolano de facilitar toda una serie de servicios que posibiliten condiciones de vida y el tratamiento. De acuerdo a esta disposición constitucional. Ello se fundamenta en el hecho de que existen diferentes tipos de delincuentes que merecen diferentes tipos de tratamiento.

. Cárceles para mujeres blancas 5. no fue más que un centro de tortura para los enemigos de Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez. en Caracas. se conoce del acondicionamiento de una habitación en el cabildo para cumplir la función de penitenciaría. y aunque fue restaurada. las cárceles para los indígenas Y Otros sitios de reclusión para las personas de elevada posición social. pues se construyó de acuerdo al estilo panóptico creado por Jeremías Betham. la tortura y la mutilación a recluir a las personas. lo más probable es que esta haya sido una rudimentaria prisión pero no hay más noticias al respecto.  6. Posteriormente. para blancos.NACIMIENTO Y EVOLUCION HISTÓRICA DE LAS CÁRCELES: Historia de las Cárceles venezolanas. un terremoto en 1641. la cual es un hito importante en la historia del penitenciarismo nacional. hombres y mujeres libres y esclavos 4. la destruyó Durante la Etapa colonial en Venezuela 1. algo muy moderno para un país minado de pobreza e inestabilidad política y lamentablemente. Personal idóneo.  Normatividad específica para cada régimen. La información que se tiene de la primera cárcel del país proviene de un acta de cabildo del 24 de marzo de 1573. siendo de condiciones deplorables. En líneas generales se puede decir que durante la colonia la sanción era aflictiva y que la máxima pena era de diez años. mujeres detenidos por causas civiles 3. durante sus gobiernos. Durante la independencia.. negros. Alcaldías de barrios para delincuentes ocasionales 6. Reales. era imposible que esta situación cambiase en algo En 1854 es terminada la Rotunda. por cuanto se prefería la muerte. para los detenidos por cuestiones religiosas e incesto 2. Existieron cárceles eclesiásticas. las de corrección para pardos. Medidas disciplinarias y condiciones de vida estandarizadas para con cada régimen penitenciario.

la quinta 1961. en 1936 en la que enfatiza la falta de un sistema penitenciario en el país. en 1915 se apruebe a la primera ley del régimen penitenciario que se conoce en Venezuela. Creó la penitenciaria General de Venezuela. luego el retardo procesal de los tribunales y por último el no haberse aplicado nunca la ley del régimen Penitenciario. que significaron un ingreso al siglo XX del país. además de que el sistema imperante no reconocía la condición de ciudadano de los reclusos. de la cual formaba parte el doctor Elio Gómez Grillo. el Instituto Nacional de Orientación Femenina y además se crea la escuela de Formación de Personal de Servicios Penitenciarios Si bien había una loable intención. entró en funciones la Comisión Nacional de Reforma Penitenciaria. la misma actualmente está vigente. se creó la Ley del Registro de Antecedentes Penales. Cárceles en Trujillo. la tercera data del año 1926. la segunda en 1916. En el período de 1975-1979. inaugurada en 1947. sus propuestas no fueron puestas en práctica. la realidad avasallante que enfrentaba el país. la Colonia Móvil de Trabajo del El Dorado. la ley orgánica del régimen Penitenciario. es gracias a la obra de Tulio Chiossone Organización Penitenciaria Venezolana. En el orden legal. que significó la modernización arquitectónica de las centros de reclusión venezolanos. . en primer lugar el aumento de la criminalidad en forma acelerada. que refleja las condiciones mínimas de las Naciones unidas para el tratamiento de los delincuentes. Con el Doctor Chiossone empieza una política de modernización del sistema penitenciario del país. el Internado Judicial de Barinas. además en materia legislativa se aprobó la Ley de Sometimiento a Juicio y Suspensiva Condicional de la Pena. la cuarta de 1937. se inauguró y construyó más recintos penitenciario que en los 20 años que lo antecedieron. Durante el gobierno de Luis Herrera Camping (1979-1984). no permitió que los objetivos planteados se llevasen a cabo. la Pica. fueron los bloques que edificaron el sistema penitenciario actual.. Constituyendo éste trabajo la base del penitenciarismo moderno. la cual data del 2000.En materia legislativa. en San Juan de los Morros. etc. si bien hicieron grandes aportes teóricos al tema en cuestión. siendo reformada en 1981 y. además comenzó a trabajar en la organización de un instituto para crear personal penitenciario En 1959 se inicia una nueva etapa histórica en la evolución de nuestro penitenciarismo. Otro hito importante en la historia del penitenciarismo venezolano. sancionada el 1º de abril de 1980. se construye el penal de Tocuyito. se aprueba una ley (1961).

no se le ha dado el apoyo que merece.124 reclusos. solo opiniones expresada por distintos funcionarios públicos. Otro hito importante que debe destacarse en materia legislativa fue la redacción del artículo 272 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela aprobada en el 15 de diciembre de 1. quien crea verdaderos planes para solventar los grandes males de las cárceles venezolanas. fue nombrado Luis Beltrán Guerra. cuando las políticas estaban en pleno auge. que se evidenció disminuyendo los índices de violencia en las cárceles venezolanas. tales como la del entonces Fiscal . esté aire de vida que entró en los recintos carcelarios duró poco. no sólo que durante este mandato no se hizo nada. donde en 199. reflejan un sistema caótico y alejado de los objetivos que a lo largo del devenir histórico penitenciario se han planteado. Puerto rico con 80. al que lamentablemente. en menos de un año redujo la población penitenciaria a la mitad. Las cifras venezolanas. sino que se destruyó lo poco que se había hecho. pues a los factores ya explosivos se le agrego la tenencia de armas de fuego por parte de los reclusos. haciendo retroceder el penitenciarismo Venezolano. se inauguró el Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciario con la finalidad de formar Técnicos Superiores Universitarios en Penitenciarismo. en donde se plantea la presunción de inocencia y el estado de libertad son premisas fundamentales del sistema. pues enseguida las cárceles volvieron a llenarse de presos y los mismos problemas de antes se siguen enfrentando día a día. Con el COPP se empieza un des hacinamiento. comparándose por ejemplo con República dominicana. Solamente en 1998 hubo 492 muertes violentas y 2014 heridos. sólo tuvo 10 muertes violentas. En el segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez. resultan. más que alarmante. en el período presidencial de Jaime Lusinchi. aunado a la creación de Jueces de Ejecución de la Pena con la finalidad de vigilar el cumplimiento del régimen penitenciario. sin embargo.En 1983 la población penal era de 25. teniendo una población penitenciaria de 15. de hecho la más violenta en la historia de las prisiones de la Nación.000 reclusos. en el 1999 479 muertes violentas y 1931 heridos.999 y donde se fijan las bases del nuevo penitenciarismo venezolano. los problemas se agravaron. La década de los 90 fue especialmente violenta.000 presos. En materia de privatización no ha habido antecedentes en el país. (1989-1993). cuenta con muy poco apoyo y fue sorprendentemente destituido. El 3 de febrero de 1992. El 1ero de julio de 1999 inicia su vigencia el nuevo Código Orgánico Procesal Penal.

Lo fundamental de este sistema. ni medios de contención. no llegando a Manifestarse fácticamente. en pocos palabras. Ya que. no obstante solo existió la intención. Iván Darío Badell. El individuo se encuentra más retenido por factores psicológicos que por constreñimientos físicos. Enrique Meier. . ni rejas. Ya que son establecimientos sin cerrojos. 7. los planes de privatización.General de la República. su bajo costo. por lo general son autosuficientes.. y además permite que la sociedad recupere la confianza en el sujeto que cometió el delito. el tema fue discutido al menos someramente en el Gobierno del Dr. es la rehabilitación social. con excelentes resultados. planteó que se iba a privatizar los servicios de alimentación de los presos y que incluso en un corto plazo se haría un proceso de licitación. el acercamiento al medio social. Caldera. que constituyen una de las creaciones más atrevidas e interesante de la penología moderna. y las torres de vigilancia con personal de custodia armado. el autogobierno. quien para ese año desempeñaba funciones de Ministro de Justicia. Se puede encontrar también distintos artículos de opinión que abordan el tema. Porque se refiere al modelo más novedoso.LAS CÁRCELES ABIERTAS: Instituciones abiertas o semiabiertas. en parte por los resultados que arroja dicho sistema y la forma en que el mismo sujeto va evolucionando para ser reinsertado nuevamente a la sociedad. así como. quien manifestó en una oportunidad estar de acuerdo con la privatización carcelaria para brindar beneficios económicos al estado y dar un oportunidad real al penado de regenerarse e insertarse al sistema productivo mediante el trabajo desempeñado durante el cumplimiento de la condena y llegando afirmar incluso que privatizando las cárceles se solucionaría el problema carcelario en el país y en 1996. como son los muros sólidos y altos.

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