GUÍA TÉCNICA PARA ELABORAR ORGANIGRAMAS

2010
Departamento de Soporte Jurídico Febrero de 2010

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas

APROBÓ

Departamento de Soporte Jurídico Febrero 2010

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CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas

ÍNDICE
PÁGINA PRESENTACIÓN ......................................................................................................................... 5 I.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS................................................................................................ 6 1.1.- CONCEPTO........................................................................................................... 7 1.2.- CONTENIDO Y DIVISIÓN ..................................................................................... 8 1.3.- FINALIDAD............................................................................................................. 9 II.- REQUISITOS FUNDAMENTALES .......................................................................................... 11 2.1. PRECISIÓN ............................................................................................................ 11 2.2. VIGENCIA ............................................................................................................. 11 2.3. UNIFORMIDAD ..................................................................................................... 11 2.4. REGLAS PARA CONFECCIONAR UN ORGANIGRAMA .................................. 11 III.- LIMITACIONES ................................................................................................................... 12 IV.- TIPOS, CLASIFICACIÓN Y REPRESENTACIÓN DE ORGANIGRAMAS ........................... 14 4.1. POR SU CONTENIDO........................................................................................... 14 4.1.1. GENERALES .......................................................................................... 14 4.1.2. ESPECÍFICOS ........................................................................................ 14 4.1.3. ANALÍTICOS ......................................................................................... 14 4.1.4. ESTRUCTURALES ................................................................................... 15 4.1.5. FUNCIONALES ..................................................................................... 16 4.1.6. DE INTEGRACIÓN DE PUESTOS, PLAZAS Y UNIDADES .................... 16 4.1.7. ORGANIGRAMA DE UBICACIÓN ..................................................... 17 4.2. POR SU REPRESENTACIÓN ................................................................................. 17 4.2.1. VERTICALES .......................................................................................... 17 4.2.2. HORIZONTALES .................................................................................... 17 4.2.3. MIXTOS ................................................................................................. 18 4.2.4. DE BLOQUE .......................................................................................... 18 4.2.5. CIRCULARES ........................................................................................ 18 V.- PROCESO PARA LA ELABORACIÓN DE ORGANIGRAMAS ........................................... 19 5.1. AUTORIZACIÓN Y APOYO DE LOS NIVELES SUPERIORES ............................... 19 5.2. RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN ............................................................ 20

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................................................... RELACIÓN DE AUTORIDAD FUNCIONAL .......... 28 6........................ MÉTODOS DE RECOLECCIÓN ....................................3....................5................................DIVULGACIÓN .. 29 6..............2.....1............. 20 5........ 73 4 ............................................................. RELACIÓN DE ASESORÍA O STAFF .................... 41 GUÍA PARA ELABORAR ORGANIGRAMAS EN COMPUTADORA ...2..2................... FIGURAS.. 22 VI.................. RELACIÓN DE COORDINACIÓN....... DISEÑO DEL ORGANIGRAMA ....... LOS NOMBRES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS U ORGÁNICAS ............................................................... RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS .......2.............................4...............1..............................3..1......................... ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ..................................3.............................................................. 25 6....................... RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS .. 31 VII............................................................................. LÍNEAS DE CONEXIÓN ....................2.......................................2.2.......................................... 29 6.............................2........ DIMENSIÓN ........................... 21 5.............. 35 X...CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 5................................................ 23 6........................................................2..............1.......4................REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN.........................................................3.................................... FORMA ......... 24 6.................................... 25 6..................................................6.................................. COORDINACIÓN INTERNA Y PROGRAMACIÓN ....................................................................................................................................... FUENTES DE INFORMACIÓN................GLOSARIO DE TÉRMINOS ..9................ 29 6............................................DISEÑO DE ORGANIGRAMAS ESTRUCTURALES .............. 20 5...........2......2...8...................................... 36 BIBLIOGRAFÍA .............................................. 21 5.... RELACIÓN PRINCIPAL DE AUTORIDAD (RELACIÓN LINEAL) ...................... 27 6......1............. 28 6...... CLASIFICACIÓN Y REGISTRO DE LA INFORMACIÓN . 27 6............................... 20 5..CRITERIOS DE ELABORACIÓN Y RECOMENDACIONES PARA EL DISEÑO DE ORGANIGRAMAS ESTRUCTURALES ............ 28 6........1...1 AL 26) ........ 40 ANEXOS (GRÁFICOS DEL NO................................ RELACIÓN DE LAS COMISIONES .. 25 6.......... COLOCACIÓN DE LAS FIGURAS......5.7.........................2............. 33 IX..........................................2...... INFORMACIÓN BÁSICA .......2...2.......1.....................2......................... 30 6............................ 32 VIII..............

La Contraloría Interna de Gobierno del Estado emite la presente guía como parte de las acciones que contempla nuestro marco de actuaciones. en A. líneas de conexión. NORMA JULIETA DEL RÍO VENEGAS CONTRALORA INTERNA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS 5 . en su Artículo 33 fracción III. presenta la “Guía Técnica para Elaborar Organigramas”. así como su clasificación. ATENTAMENTE “EL TRABAJO TODO LO VENCE” M. la presente guía que servirá de apoyo administrativo. además. mediante el fortalecimiento de la organización interna. Por lo anterior. ante la necesidad de otorgar al Gobierno Estatal las herramientas necesarias para lograr una organización más eficiente. el proceso para su elaboración. me es grato poner a disposición de los servidores públicos de la Administración Pública Estatal. transparente y responsable. La presente guía se realizó con el propósito de orientar a los servidores públicos responsables de elaborar y mantener actualizados los manuales de organización al interior de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas PRESENTACIÓN De conformidad con las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas. la Contraloría Interna a través de la Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial. recomendaciones para el diseño. para mayor satisfacción de nuestra sociedad. Este documento presenta los requisitos fundamentales que deben cubrir los organigramas. algunos parámetros para su revisión y actualización.

Sus ramas eran las cinco divisiones funcionales y los departamentos de pasajeros y cargas sus hojas.ANTECEDENTES HISTÓRICOS Orígenes de los Organigramas. Documentalmente se tiene el registro de que el primer organigrama fue creado en 1854 por Daniel McCallum. y así sucesivamente. a los agentes de cargas. a las tripulaciones y capataces. superintendente de la compañía del ferrocarril de Nueva York y Erie.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas I. el organigrama es un símbolo de la evolución de la industria occidental que partió de ser fundamental de naturaleza individual a otro ámbito de la empresa.. Historia. 6 . Históricamente. una pobre semblanza de un árbol&quot. McCallum convirtió el organigrama en una forma que. representaban a los varios agentes vendedores de pasajes. en la cual la creación de capacidades organizativas se convirtió en un requisito previo para la supervivencia. el escritor Henry Varnum llamó &quot.

se han manejado diversos conceptos y nombres con que se designan las gráficas en las que se representa la estructura de una empresa o institución. Entidades y unidades administrativas (La estructura informal representaría qué está ocurriendo realmente dentro de la organización). entre ellos tenemos: 1. las funciones y las relaciones dentro de una organización. Organograma. Organigrama. 3. Cada organización tiene una estructura de organización formal e informal. 4. 2. Cartógrafa. de nuevos emprendimientos). o carta organizacional. a veces también denominado diagrama organizacional. Muestra gráficamente la jerarquía de autoridades.CONCEPTO. productos/servicios. 7 . organograma. Estructura matricial (línea de reporte dual). tipo de cliente. siendo este último el más utilizado en el sector público. Estas estructuras formales de las organizaciones se pueden presentar bajo la forma de un mapa organización. 5. Diagrama de Organización. A lo largo de la historia administrativa. Estructura funcional o departamental (basada en áreas funcionales. Estructura del personal de Staff (o de apoyo y/o consultoría). organigrama. los roles y las responsabilidades. y 6. Cuadro jerárquico. Los ejemplos de estructuras de organización son: ƒ ƒ ƒ ƒ Estructura jerárquica (típica para la organización pequeña.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 1. el organigrama le ayudará a entender cómo funcionan las Dependencias.. Para un nuevo empleado.1. región geográfica). Carta de Organización.

mayor será la comprensión de los mismos. 2.CONTENIDO Y DIVISIÓN Un organigrama puede contener diversos datos para su identificación. Nombre de quien elaboró .2. dando de un solo vistazo las relaciones de los principales componentes de la institución. 1. dictaminó y autorizó el organigrama. podemos concluir que un organigrama es pues una guía o plano que representa gráficamente la estructura orgánica interna y formal de una unidad administrativa de manera objetiva y global. 8 . Vías de supervisión. entre ellos: 1. Líneas de autoridad y comunicación. Las principales áreas orgánicas (unidades de línea o asesoramiento). los primeros muestran la estructura general. su respectiva relación. es decir. Según lo anterior. Título del documento. y los específicos.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas El organigrama se define como la representación gráfica de la estructura orgánica de una institución o de una de sus áreas y debe reflejar en forma esquemática la descripción de las unidades que la integran. la departamentalización en que se divide la organización. niveles jerárquicos y canales formales de comunicación. Gráficos y simbología utilizada en la representación del mismo. y 3.. Los organigramas tienen por objetivo o finalidad mostrar: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Los principales estratos o niveles jerárquicos o gerenciales. Centralización o desconcentración. Relación de autoridad con los colaboradores (subordinados). muestran el nivel de segregación. Entre más se desagregue. Los organigramas pueden dividirse para su mayor comprensión en organigramas generales o específicos.

Identifica las relaciones de jerarquía existentes entre los principales órganos de la empresa o institución. de niveles y tramos insuficientes o excesivos de supervisión y control. Ayudan a descubrir posibles dispersiones.FINALIDAD En la ciencia de la administración. es por eso que el diagrama de la organización se elabora con base en los procesos de la institución y no en los puestos que lo componen. lagunas. los organigramas sirven de asistencia y orientación de todas las Unidades Administrativas de la Dependencia al reflejar la estructura organizativa. y Constituyen una fuente autorizada de consulta con fines de información. entre otras. Los organigramas no deben quedar inutilizados al variar el título o jerarquía de los puestos. y permite entender un esquema general. Proporciona al personal el conocimiento de su ubicación y sus relaciones de jerarquía y de subordinación dentro de la estructura orgánica. múltiples relaciones de dependencia. sus relaciones.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 1. sirve para elaborar la descripción y análisis de puestos. las características de la Dependencia o Entidad y sus funciones básicas. duplicidad de funciones.3. En el área de organización y métodos. así como el grado de diferenciación e integración funcional de los elementos que lo componen. ƒ Ofrece una visión general de la estructura organizativa de la institución y/o representa la más utilizada fuente de consulta con fines de información. así como velar por sus permanentes revisiones y actualizaciones. Un organigrama es el instrumento que proporciona la representación gráfica de los aspectos fundamentales de una estructura de organización.. En un organigrama se localiza el tipo de unidades que conforma la estructura de una organización. Para la administración de la Dependencia. sirve para reflejar la estructura organizativa. De donde se infiere que los organigramas nos revelan: 9 ƒ ƒ ƒ ƒ . las cuales se dan a conocer en los manuales de organización.

Indican la relación de jerarquía que guardan entre sí los principales órganos que integran una Dependencia o Entidad.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas ƒ ƒ ƒ La división de las funciones. 10 . y Facilitan al personal el conocimiento de su ubicación y relaciones dentro de la organización.

2.REQUISITOS FUNDAMENTALES.. así como también el nombre de la unidad responsable de su elaboración.. equilibrio en la distribución de los rectángulos.UNIFORMIDAD. la cual deberá ser siempre más gruesa que las demás. Un organigrama debe tener: sobriedad en el esquema. proporcionalidad en los tamaños. Es importante que reflejen la situación presente y por ello sean constantemente actualizados. con cada una de sus clasificaciones. 2.VIGENCIA.. por lo que se aconseja indicar en el margen inferior derecho la fecha de actualización. En el nivel inmediato inferior. destacando sus niveles jerárquicos y mostrando las relaciones de dependencia entre ellos.PRECISIÓN. resulta conveniente uniformar el empleo de las líneas y figuras utilizadas en el diseño. 2. líneas cuyo trazado no se cruce y debe ser de fácil lectura e interpretación. pero nunca menor. 11 .1. Para facilitar la interpretación de un organigrama.. los órganos de la Dependencia y sus interrelaciones deben aparecer perfectamente definidos. En los organigramas. referido a cualquier Dependencia o unidad administrativa.3. tipografía clara y de fácil lectura. 2.4.2.REGLAS PARA CONFECCIONAR UN ORGANIGRAMA ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ El rectángulo correspondiente al nivel más alto debe ser de tamaño mayor que los demás o por lo menos igual.. De la base inferior del rectángulo debe salir la línea jerárquica central. Luego de las asesorías estarán las unidades operativas. a la administración deberá aparecer las asesorías.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas II.

Imprecisión en el grado de autoridad disponible a los distintos niveles aunque ésta disminuye con líneas de apoyo. Tampoco puede representarse en los organigramas el flujo y las cargas de trabajo y mucho menos las relaciones de comunicación que existen entre los diversos órganos que componen la Dependencia. 12 . pierde su practicidad).LIMITACIONES Si bien es cierto que uno de los elementos más importantes de la organización lo constituyen sus recursos humanos y las relaciones informales que entre individuos y grupos se producen. dinámicas y subjetivas. y las 3. Obliga a sus autores a aclarar sus ideas. Muestra solamente las relaciones formales de autoridad. de aquí que una de las limitaciones de estos es que expresan únicamente las relaciones formales entre los órganos que integran las Dependencias o Entidades.. (un organigrama con demasiadas líneas. 2. si lo que se requiere realizar es un análisis minucioso. Al plasmar tan solo la estructura formal de la Dependencia. VENTAJAS 1. dejando por fuera las informales y las relaciones de información. Puede apreciarse a simple vista la estructura general relaciones de trabajo. Indica algunas peculiaridades importantes de la estructura de una Dependencia. 2. quién. sus puntos débiles y fuertes. forzaría a que los organigramas se tornaran complejos. debe recurrirse siempre al auxilio de información en instrumentos complementarios. pueden los organigramas presentar información incompleta en cuanto a la realidad. Muestra quién depende de 4. el intentar la representación gráfica de dichas relaciones. DESVENTAJAS 1.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas III. por lo que resulta conveniente señalar que.

Son rígidos e inflexibles. utiliza como guía para planear una expansión. 5. la forma en que se integran a la organización. No muestra las cargas de trabajo y presenta información incompleta. 6. Se 13 . 8. de organización DESVENTAJAS 3. Sirve como historia de los cambios. Ocasiona confusión entre la autoridad y el status. al hacer planes de corto a largo plazo. instrumento de enseñanza y como medio de información al público. principios operen. y formula el plan ideal. 6. Con frecuencia indica la organización tal y como debería de ser y cómo era debido a la falta de actualizaciones. al estudiar los cambios que se propongan en la reorganización. 4. Son apropiados para que los 7.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas VENTAJAS 5. Indica a los administradores y al personal de nuevo ingreso.

ANALÍTICOS: El organigrama analítico se emplea para mostrar una parte de la estructura organizacional en forma más detallada.1. CLASIFICACIÓN Y REPRESENTACIÓN DE ORGANIGRAMAS En la actualidad.1. 4. Subdirección o Departamento. 4. a su vez se subdivide en organigramas generales. Es aquel en el que se refleja un nivel más de desagregación de los procesos de trabajo.. los organigramas por su amplitud y debido a la complejidad de las Dependencias. funcionales y de integración de puestos.1. analíticos. (Fig.3.. dentro de una unidad administrativa pueden tener varias áreas como Dirección de Área. plazas y unidades.ESPECÍFICOS: El organigrama de específico una unidad consiste en presentar hasta la estructura de organizacional administrativa jefatura departamento o equivalente..1.2. Por ejemplo. 2 de Anexos). en donde todas ellas deberán 14 .1. 4. Es aquel que se limita únicamente a las unidades de mayor importancia. estructurales.POR SU CONTENIDO: Este primer grupo.GENERALES: El organigrama general consiste en presentar la estructura organizacional de una Dependencia o Entidad hasta Dirección General o equivalente.TIPOS. específicos. deben ser clasificados en dos grandes grupos de acuerdo con su: ƒ ƒ Contenido Presentación 4... 1 de Anexos).CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas IV. (Fig.

y así sucesivamente. que realiza funciones de limpieza de oficina. Además. Además. incluyendo los órganos desconcentrados. así como de las relaciones de jerarquías o dependencias. un analista técnico. Este tipo de organigramas debe aparecer como parte integrante de los manuales de organización de las Dependencias y Entidades. (Fig. con su correspondiente nivel jerárquico. en el puesto deberá citarse chofer. 15 . para lograr identificar la composición de los puestos y tener claramente las funciones que desarrollan. 3 de Anexos). Su importancia radica en que sirve de base para el diseño de otros gráficos. de tal forma que si en un Órgano Administrativo existe un coordinador técnico. 4. en el puesto deberá citarse intendente. Es sumamente importante destacar la relevancia de plasmar mediante este medio a toda la organización.ESTRUCTURALES: Son aquellos que tienen por objeto la presentación gráfica de la estructura administrativa (unidades administrativas) de una institución.4. que realiza funciones de chofer. en el puesto deberá citarse secretario o secretaria.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas representarse a través de sus respectivos organigramas. un jefe de departamento. se deberá citar el puesto funcional. que muestren las relaciones hasta el último nivel de la organización.. y en su caso. deberán definirse las líneas de mando de forma analítica para cada uno de los diferentes puestos funcionales. que realiza funciones secretariales.1. se deberá determinar la conveniencia de acuerdo a la complejidad de una unidad administrativa u órgano desconcentrado de desagregar los organigramas de las áreas que lo ameriten.

sus relaciones y sus principales funciones o funciones vitales que deberán desempeñar cada una de ellas. 4. Indican. y tiene por objeto indicar en el cuerpo de la gráfica.FUNCIONALES: Son llamados también “organigramas de funciones”. CARACTERÍSTICA DE OCUPACIÓN LITERAL O V H M SIGNIFICADO PLAZAS OCUPADAS PLAZAS VACANTES PLAZAS OCUPADAS P/HOMBRES PLAZAS OCUPADAS P/MUJERES 16 . estos pueden citarse con arreglo a su orden de importancia o al lugar que ocupan dentro de un proceso. vacantes y en su caso las que se cubren por honorarios. las unidades prioritarias que componen la unidad o Dependencia. o también llamadas por algunos autores como el número de plazas ocupadas. además de las unidades y sus interrelaciones.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 4. Esto facilita el análisis y comprensión de todo lo que se lleva a cabo en dichas áreas orgánicas que conforman a la organización. el número de plazas existentes o requeridas. éstas pueden transcribirse con arreglo a su orden de importancia o al lugar que ocupan dentro de un proceso.DE INTEGRACIÓN DE PUESTOS. 5 de Anexos). dentro del marco de cada unidad administrativa. los diferentes puestos establecidos para la ejecución de las funciones asignadas..5..1.1. 4 de Anexos). PLAZAS Y UNIDADES: Señalan.6. (Fig. las funciones principales que realizan los órganos representados (Fig.

mixtos. la ramificación de los órganos se representa de arriba hacia abajo.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 4. se ubican en renglones cuyo distinto nivel traduce diferenciación en sus rangos. 7 de Anexos) Este tipo de organigrama resulta de utilidad en el caso de estructuras con un gran número de órganos de igual jerarquía en la base.. en tanto que las demás jerarquías de la organización.. 6 de Anexos) 4. 4.VERTICALES: En este tipo de organigrama. colocando al titular en el nivel superior.. (Fig. 4. de bloque y circulares. (Fig. horizontales.7. Las líneas que representan las relaciones entre las unidades.. Por la facilidad de su interpretación y por ser los más generalizados se recomienda el uso de este tipo de organigrama en los manuales de organización.1.2. colocando el órgano superior al extremo izquierdo.1. 6 de Anexos).HORIZONTALES: Representan las unidades ramificadas de izquierda a derecha. (Fig. 17 .2.ORGANIGRAMAS DE UBICACIÓN: Son aquellos que integran a todo el personal en la unidad administrativa. se disponen verticalmente.2.2. Los niveles jerárquicos se ubican en columnas y las relaciones entre las unidades se representan por líneas dispuestas horizontales. e incorpora en cada figura geométrica el rol que le toca jugar dentro de la unidad orgánica y el nombre de los servidores públicos que lo ocupan.POR SU PRESENTACIÓN: Se subdividen en verticales.

(Fig.2.5. (Figs.2. los diferentes niveles forman círculos concéntricos a la más alta jerarquía. 8 y 8 A de Anexos) 4.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 4.CIRCULARES: Son los organigramas que encierran la más alta autoridad en el centro de la globalidad de la gráfica. con el objeto de superar las limitaciones que la utilización de un solo tipo trae consigo.2.. permitiendo así la aparición en el gráfico de los órganos ubicados en los últimos niveles. de igual forma sus unidades.4. 9 de Anexos) 4. pues nos permite representarlas en poco espacio y en la medida que el número de éstas aumenta se puede replegar su diseño. es decir. Este tipo de organigramas es recomendable en organizaciones que cuentan con un gran número de unidades en la base.MIXTOS: Se representa la estructura de una organización utilizando combinaciones verticales y horizontales... (Fig. y sus relaciones parten del centro hacia fuera. 10 de Anexos) 18 .3.DE BLOQUE: Son una variante de los organigramas verticales y tienen la particularidad de representar un mayor número de unidades en espacios más reducidos.

y Diseño del organigrama. La unidad encargada de elaborar los organigramas. La autorización traduce también el apoyo con que debe contar la unidad que realice el acopio de la información básica para el diseño del organigrama. propongan modificaciones en su organigrama. se hará necesario adecuar o ajustarse a la Ley Orgánica y al Reglamento Interior. 19 . Análisis de la información.. Acopio de la información. sin embargo. Para esto. la autorización que debe obtenerse de los niveles superiores representa el punto de partida de este procedimiento. es importante señalar que cuando los titulares de las Dependencias y/o Entidades. Por otra parte. con el fin de que exista congruencia entre su estructura y las disposiciones legales que rigen el funcionamiento de la Dependencia en cuestión.PROCESO PARA LA ELABORACIÓN DE ORGANIGRAMAS: Se conocen cinco pasos básicos que se han de seguir en el procedimiento para la elaboración de los organigramas: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Autorización y apoyo de los niveles superiores. como resultado de una propuesta de cambio en su estructura orgánica. Clasificación y registro de la información. 5. derivada ésta de exigencias sociales y a objetivos contemplados en el Plan Estatal de Desarrollo. habrá que apegarse a lo estipulado en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas. podrá intervenir por propia iniciativa.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas V. a petición de parte o por órdenes superiores.AUTORIZACIÓN Y APOYO DE LOS NIVELES SUPERIORES. en el caso de las Entidades. así como a las modificaciones que se realicen a los Decretos de Creación. en lo concerniente a las atribuciones y obligaciones que dicha ley le confiere a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal.1..

que concentren la información requerida (leyes...2. manuales administrativos.2. reglamentos. 5. identificando sus fuentes.INFORMACIÓN BÁSICA: Los datos que se han de reunir están en función directa de las áreas que se desea representar. etc.MÉTODOS DE RECOLECCIÓN: A continuación se señalan los principales métodos para reunir la información básica ya descrita: ƒ Investigación Documental: La investigación proveniente de este método. Las relaciones que guardan entre ellos.3. 5.2. en su caso. Las funciones que realizan y.FUENTES DE INFORMACIÓN: Para elaborar el organigrama de una Dependencia o Entidad. Los puestos y el número de plazas que los integran. las principales ƒ 20 .2.. Determinando lo anterior. 5.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 5. es producto de la consulta bibliográfica y en el caso particular que nos ocupa. así como del contenido específico del organigrama.2. El nivel jerárquico que ocupan en la estructura orgánica.. La naturaleza de estas relaciones.RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN: Deberá especificarse la información básica que se requiere y seguidamente establecerse los medios para su acopio. se realizará el acopio de la información correspondiente a: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Los órganos que integran dicha(s) área(s).1. se tendrán como principales fuentes: ƒ Los archivos y centros de documentación.) Los funcionarios y empleados responsables de la instancia de estudio.

deberá buscarse la confirmación de los datos que así lo requieran. Antes de dar una interpretación personal aclaratoria.ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN: La información que ha sido recopilada. posibles lagunas y contradicciones en la misma. así como los manuales administrativos que hacen referencia a las funciones y procedimientos a desarrollar por el objeto de estudio..CLASIFICACIÓN Y REGISTRO DE LA INFORMACIÓN: Este paso es de vital importancia ya que es la instancia en la que se organiza. deberá someterse a un análisis para detectar. aplicando cuestionarios. por parte de los responsables de las áreas sometidas a estudio. 5. el Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Operativo Anual. que establece el compromiso de metas y programas a cumplir. clasificada y registrada. La investigación de campo. 5.3. para lo cual deberán elaborarse formatos que permitan su manejo ágil y claro. celebrando con ellos entrevistas que permitan obtener la información requerida. permite también verificar la información documental o complementaria con datos proporcionados por los titulares de las diversas unidades. de forma tal que los posteriores pasos encuentren dicha observación adecuadamente presentada y concentrada. ƒ Investigación de campo: Se lleva a cabo mediante la entrevista con funcionarios de los distintos niveles de la unidad sujeta a investigación.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas fuentes de consulta pueden ser las leyes y reglamentos que citan las atribuciones y obligaciones de la Dependencia o Entidad.4. etc.. clasifica y selecciona la información recopilada. 21 . entre otros aspectos. o bien.

5. En el siguiente apartado. así como las relaciones existentes entre ellos. Líneas de conexión para indicar las relaciones existentes entre ellos.-DISEÑO DEL ORGANIGRAMA: Los elementos gráficos que se utilizan para representar a las unidades que componen la estructura orgánica. influyen de manera significativa en la representación gráfica. puesto que el propósito. 22 .5. el contenido y el ámbito de cada organigrama. ya que representan las relaciones entre los órganos y la naturaleza de éstas. se procederá al diseño del organigrama. y El elemento gráfico esencial en el diseño del organigrama son las líneas de conexión. son: ƒ ƒ ƒ Figuras para representar los órganos. se señalan algunas de las principales reglas para el diseño de los organigramas. debiéndose tener siempre en cuenta que no existen normas rígidas. interpretada y confirmada.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas Una vez que la información haya sido analizada.

mismo que no surge de la casualidad.. los organigramas reflejan entre otros aspectos. 23 . Nomenclatura convencional: Elementos gráficos. materiales y técnicos. conceptos convencionales. Como ya se explicó. así como de las prácticas y criterios que a través de los años se han usado en la Administración Pública. prácticas aceptadas. Apoyos y Operación. Las líneas de conexión. pero sí existe cierto lenguaje técnico administrativo que se compone de signos. por lo que es importante lo siguientes: ƒ ƒ ƒ ƒ Las figuras geométricas. Pensando en que todas las instituciones deberán organizarse de tal forma que se ejerzan las funciones jerárquicas: Direcciones. Con esta finalidad. figuras geométricas. con el cual es necesario familiarizarse para lograr instrumentos gráficos correctos. la forma de trabajo en una institución determinada. Los componentes de la estructura dependerán de la magnitud de los recursos humanos.CRITERIOS DE ELABORACIÓN Y RECOMENDACIONES PARA EL DISEÑO DE ORGANIGRAMAS ESTRUCTURALES: No existen reglas para diseñar un organigrama. la Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial a través del Departamento de Soporte Jurídico. sino del análisis de diferentes tratadistas y estudiosos de la organización. comprensibles y uniformes que transmitan información sobre la organización. La ubicación que se da a cada unidad orgánica en el organigrama. Planeación y Control. propone el siguiente lenguaje.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas VI. y Los nombres de las Unidades Administrativas u Orgánicas.

si se trata de una organización dedicada al servicio público. de apoyo. (Ver la tabla de la nomenclatura página 34) La ubicación que se da a cada unidad administrativa u orgánica en el organigrama. las áreas de logística y administración que son las que dan el apoyo a las áreas. Los organigramas se componen de tres partes: en la primera se ubica la alta dirección. desconcentrados y descentralizados. hay que considerar lo siguiente: en la parte superior del organigrama se representan los órganos de gobierno de la Dependencia u organismo con sus respectivas unidades de staff (ubicadas por su importancia) y en la parte inferior del organigrama se colocan las unidades de línea u operacional que 24 . entonces los primeros componentes serán los titulares. después los servicios auxiliares y al último. todas las figuras deberán ser de preferencia rectangulares y todas del mismo tamaño y dimensión. En la ubicación de las unidades por niveles jerárquicos. de izquierda a derecha según se da respuesta a la misión o razón de ser y a continuación. pueden ser: directivos.1. Se recomienda que siempre estén con línea delgada. Las figuras geométricas: Simbolizan o representan a las unidades administrativas del organismo en el organigrama. en el centro se encuentra el staff que son las unidades de asesoramiento y de servicios auxiliares. por lo tanto. es decir. las áreas de apoyo.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 6.. de asesoría. operativos o sustantivos. Las figuras sirven para expresar gráficamente algunas particularidades de las unidades representadas.FIGURAS: Las figuras se utilizan para representar los órganos. poniendo al órgano de dirección y las unidades de staff en la parte superior y las áreas que representan los procesos vitales (componente de línea u operacional). depende de las relaciones de los procesos esenciales del organismo. en el tercer componente se encuentran las unidades de línea u operacional.

no deben reducirse progresivamente sus dimensiones para establecer diferencias de nivel jerárquico..1. además tienen autoridad funcional sobre las demás áreas del organismo. se ubica por debajo del nivel del staff de asesoramiento consultivo y tiene la facultad de asesorar a la cabeza del organismo o a otros funcionarios de éste. es recomendable utilizarla para representar los diferentes tipos de órganos.DIMENSIÓN: Aunque existe la tendencia a relacionar el tamaño de las figuras con la importancia del órgano.1.2.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas son las que desarrollan las funciones más importantes de la institución u organismo ubicadas en términos de la razón de ser o misión.. ya que éstas se establecen por la posición de las unidades en el gráfico..1. En el staff se encuentran todas las áreas que prestan un servicio especializado en asesoramiento consultivo o servicios auxiliares. se recomienda usar un solo tipo de figura para simbolizar a cada uno de los elementos que integran el organigrama. estas unidades tienen facultades para asesorar. 11 y 12 de Anexos) 6.1. investigar y recomendar. 13 y 14 de Anexos) 6. en el primero se consideran las unidades que requieren directa y estrecha vinculación con la alta dirección a la cual sirve.3.FORMA: Como regla general. (figs.COLOCACIÓN DE LAS FIGURAS: La ubicación de las figuras en el gráfico debe atender los siguientes aspectos: 25 . 6. (figs. así como por ser una figura de trazo más sencillo. Debido a la facilidad de lectura que ofrecen los títulos escritos horizontalmente. En cuanto a la unidad de servicios auxiliares.

(figs. Cuarto nivel: Dirección de Área.. Tercer nivel: Dirección General o equivalente. Por la numeración utilizada en la estructura orgánica deberán aparecer en primer lugar las unidades operativas o sustantivas y a continuación las de apoyo.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas a). Quinto nivel: Subdirección General.Diferente nivel jerárquico La colocación se dará con arreglo a los diferentes niveles jerárquicos de la organización. Segundo nivel: Subsecretaría o equivalente. En la Administración Pública Estatal. 15 y 15 A de Anexos) c). y se refiere a la posición relativa que ocupan estos en los organigramas.Dentro del mismo nivel jerárquico Para la posición de las distintas figuras que han de aparecer en el organigrama dentro de un mismo nivel jerárquico.. tienen la misma importancia jerárquica. se recomienda que la organización aparezca estructurada de acuerdo a la participación o secuencia de actividades.Nivel Jerárquico o Gerencial Los niveles se emplean para identificar procesos esenciales (los procesos esenciales son aquellos que están relacionados con la misión y naturaleza de la unidad administrativa u orgánica) de la organización. se dibujan de izquierda a derecha y por último se ubican los procesos de apoyo. b). 16 de Anexos) 26 . y Séptimo nivel: Departamento. estos niveles normalmente son: Primer nivel: Secretaría. Sexto nivel: Subdirección. (fig. Las posiciones en un mismo nivel horizontal.. refiriéndonos a una Dependencia.

ya que en este caso se pone de relieve sólo uno de los componentes de la relación de autoridad.-Relación principal de autoridad. (figs.1. descuidándose el elemento ascendente.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 6.. por lo que se recomienda estudiar el diseño. 17 E y F de Anexos) No deben adelgazarse las líneas de autoridad a medida que se descienda a los sucesivos niveles. A continuación. (relación lineal) Es aquella que implica una relación de subordinación entre los responsables de las unidades y subalternos. nos indican los diferentes tipos de relaciones existentes entre las unidades que integran la estructura orgánica del organismo. 17 G y H de Anexos) criterios específicos con el objeto de uniformar su ƒ ƒ 27 . o sea la relación de responsabilidad. 17 A y B de Anexos) El diseño debe disponerse de modo que todas las unidades orgánicas que dependen de un superior. se proporcionan presentación. queden ligadas a él por una sola línea. ya que no es necesario proporcionar una visión cuantitativa de la autoridad por medio de dicho procedimiento. Recomendaciones: ƒ Las líneas de conexión no deben terminar con flechas orientadas hacia abajo.LÍNEAS DE CONEXIÓN: Las diversas relaciones que se dan entre las unidades que integran la estructura orgánica.2. Las líneas de conexión. (figs. (figs. se representan con líneas.2.17 C y D de Anexos) Deben rechazarse las ramificaciones que incluyan tramos injustificados. debe evitar el cruce de líneas. (figs. Existen varios tipos de líneas utilizadas para diversos tipos de representación: 6. Además. Estas líneas deberán utilizarse en un trazo más grueso que las líneas de los rectángulos del organigrama y no deben adelgazarse a medida que descienda a los niveles inferiores.

2.Son de carácter permanente y pertenecen a la organización. (fig. los que trabajan permanentemente y aquellos que únicamente sesionan esporádicamente.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas Para evitar el cruce de dos líneas. o por lo menos reducirlos al mínimo.Son aquellas que no pertenecen a la institución. de éstas existen dos tipos. de estos hay dos tipos. 19 de Anexos) ƒ Interna. las que reciben recursos de la institución y las que no los reciben. (como personal.2.. ƒ 28 .4. Externa.) Se puede representar este tipo de vínculo por medio de líneas cortas de trazo discontinuo. o entre un órgano especializado en determinada función y los subordinados de otros jefes de línea. (fig. o entre unidades del órgano central y las de unidades técnico-administrativas desconcentradas. se recomienda ensayar diferentes colocaciones hasta encontrar la que permita suprimir los cruces.-Relación de asesoría o Staff Es la relación que se da entre los órganos que proporcionan información técnica o conocimientos especializados a los órganos de mando de línea y suelen representarse por medio de líneas de trazo discontinuo. programación y presupuesto. 6.-RELACIÓN DE COORDINACIÓN: La relación de coordinación (colaboración) es aquella que tiene por objeto interrelacionar las actividades que realizan diversas unidades de la organización.-Relación de autoridad funcional Es aquella que representa la relación de mando especializado. podrá darse entre unidades de mismo nivel jerárquico. 18 de Anexos) 6.. no la de dependencia jerárquica. La autoridad funcional está limitada al método específico de ejecución de una actividad y puede existir en forma paralela a la autoridad de línea.2.3.2. etc. colocadas perpendicularmente a la autoridad principal del órgano al que asesoran. 6.

. después de anotar una línea discontinua.Son las integradas por los representantes de diversas instituciones para coordinar determinadas acciones de dos o más organismos. (figs.5.7. 20 y 20 A de Anexos) 6.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas Este tipo de relaciones suele representarse por medio de líneas largas de trazo discontinuo. Cuando se incluyan estas comisiones en el organigrama. su colocación se plasma al final de los niveles jerárquicos. 21 y 21 A de Anexos) En caso de que se desee especificar las diferentes relaciones que guardan los órganos desconcentrados con el resto de las unidades centrales. 23 de Anexos). 22 de Anexos) 6. Entre esta última representación y el gráfico de la dependencia.2.2. ya que dependen de niveles más altos de la organización. deberá tomarse en cuenta si se trata de una comisión intersecretarial. con la finalidad de realizar alguna gestión. (fig. Se caracterizan por contar con personalidad jurídica y patrimonio propio. es una relación de autoridad de línea o directa. (Fig. 6. (figs.-RELACIÓN DE LAS COMISIONES Son aquellas áreas internas o externas que colaboran de manera permanente o eventual en el desempeño de servicios de carácter público.-RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Es conveniente disponer los órganos desconcentrados en el último nivel del organigrama. 29 .6. deberá trazarse una línea de eje que permita establecer la distinción entre ambos. desconcentrada o interna de administración. se deberá representar un tipo general de organización de las unidades desconcentradas en el último nivel gráfico. a saber: ƒ Intersecretariales.2.-RELACIÓN CON LOS ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS La relación de este tipo de órganos.

pero están sujetas a la planeación y control de sus actividades por el órgano del cual dependen.-COORDINACIÓN INTERNA DE ADMINISTRACIÓN Y PROGRAMACIÓN: Dado que esta comisión o unidad depende directamente del titular de la Dependencia. cuentan con cierta autonomía: la relación de autoridad de línea no desaparece. deberán colocarse en un recuadro general de trazo discontinuo. 26 de Anexos) 30 . por lo que deberán colocarse en el último nivel del gráfico. aparecerá inmediatamente después del mismo utilizando rectángulo de trazo discontinuo. 25 de Anexos). Por la relación que guardan las comisiones con el órgano central. pero siguen sujetas a la planeación y control que de sus actividades realice el órgano superior.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas ƒ Desconcentradas. que estará ligado por una línea de coordinación. aunque cuenten con cierta autonomía.Estas comisiones dependen directamente del titular de la Dependencia u Organismo. 24 de Anexos) ƒ Comisiones Desconcentradas: Éstas tienen facultades de decisión. Internas de Administración. ƒ pueden ser clasificadas en: ƒ Comisiones Interinstitucionales: Son aquellas integradas por los representantes de las diversas instituciones gubernamentales y que tienen por objeto coordinar determinadas acciones de dos o más organismos.. Cuando quieran incluirse estas comisiones en el organigrama de la Dependencia que los engloba.Son aquellas que tienen facultades de decisión. (fig. (Fig. de la misma manera en que fueron situados los órganos desconcentrados (fig..2. dispuesta perpendicularmente a la autoridad de la misma.8. 6.

. no el nombre del puesto que ocupa el servidor público.2.LOS NOMBRES ORGÁNICAS: DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS U Es de vital importancia que el nombre de las unidades administrativas u orgánicas. CORRECTO Departamento de Auditoría Dirección de Planeación INCORRECTO Jefe del Departamento de Auditoría Director de Planeación ƒ ƒ ƒ ƒ 31 .9. análisis o diseño de los organigramas.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas 6. Nota: La nomenclatura debe reflejar el proceso principal del trabajo. de tal manera que no surjan dudas en la comprensión. aparezca sin abreviaturas y que corresponda principalmente al proceso de trabajo que realiza dicha unidad en forma breve y concisa.

32 . El titular de cada órgano será responsable de señalar los cambios correspondientes a su área.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas VII. encargadas de actualizar los organigramas específicos y generales. deben ser claros.. este organigrama se pueda adaptar. precisos y comprensibles para las personas que los consulten. Todo organigrama debe de ser flexible y adaptable. para que se pueda incluir un nuevo puesto o servicio. por ejemplo. de forma que si hay cambios.REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN La revisión de los organigramas habrá de realizarse de manera continua y en función de los cambios que sufra la Dependencia o Entidad en su estructura orgánica. debe ajustarse a la realidad. reportándolos al área administrativa o personas de la misma Dependencia.

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas VIII. debemos seguir los siguientes criterios o elementos gráficos de diseño. a excepción de los matriciales: Símbolos y referencias convencionales de mayor uso: ƒ Las líneas llenas sin interrupción son aquellas que indican la autoridad formal. indica asesoramiento. 33 . Cuando la línea se coloca perpendicular a otra. Las figuras geométricas a utilizar siempre serán de forma rectangular y todas deben ser de un mismo tamaño. indica que no pertenece a la institución. Rectángulo formado por línea discontinua.DISEÑO DE ORGANIGRAMAS ESTRUCTURALES Para dibujar o representar organigramas estructurales. Las líneas horizontales señalan la especialización y la correlación. dicho de otra manera. Un rectángulo con línea continua indica una unidad de trabajo permanente y forma parte de la organización. y Las líneas discontinuas por debajo del gráfico. el tamaño de los recuadros no indica diferencia jerárquica. dado que esto se refleja por niveles. indican relación en unidades desconcentradas y descentralizadas. mismos que pueden ser utilizados para representar todo tipo de organigramas. ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Un recuadro indica autonomía. son comisiones o comités internos.. indica relación de mando. la relación de líneas de mando. la comunicación y la vía jerárquica. Cuando la línea cae sobre la parte media y por encima del recuadro. o bien.

Si la línea sale por la parte inferior de una figura geométrica y se conecta a otra en la parte superior o en uno de sus lados. indica que tienen que coordinarse o colaborar entre ellas para lograr un fin determinado. 3) A unidades externas del organismo o institución y que recibe recurso de éste. La coordinación que existe entre las diversas áreas del organismo o institución: 1) Si la línea punteada sale por la parte inferior de la figura geométrica y se une a otra también por la parte inferior. 3) A unidades que conforman en cierta manera al organismo o institución. siempre debe de ir más gruesa que las líneas de las figuras geométricas. 2) A unidades descentralizadas y desconcentradas del organismo e institución. La visión que existe entre las unidades descentralizadas y desconcentradas del organismo o institución. (Juntas de Gobierno) La jerarquía lineal que existe en el organismo o institución. 2) A unidades externas que sesionan esporádicamente y no reciben recursos del organismo o institución (Consejos Ciudadanos). Si la línea punteada sale por la parte inferior de la figura geométrica y se conecta a otra en la parte superior. indica que tienen jerarquía lineal. se coloca en la parte inferior del organigrama de lado a lado con línea gruesa. La relación que existe entre el director de la organización o institución con sus asesores consultivos externos y siempre se conecta de la parte inferior de la figura geométrica a otra figura en uno de sus lados. que tienen jerarquía funcional. y debajo de esta se ubican las figuras geométricas que representan dichas unidades. 34 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas SÍMBOLO UTILIZADO PARA REPRESENTAR 1) A unidades permanentes de trabajo propias del organismo e institución o que forma parte de éste. 1) A unidades internas que sesionan esporádicamente como lo son las que se encuentran en staff (comisiones o comités). indica.

lo cual facilitará la identificación y ubicación de las unidades a que debe acudir el público.. las unidades de orientación e información y quejas (módulo de información y atención al público).DIVULGACIÓN: Los organigramas constituyen un instrumento de orientación e información para el personal de la Dependencia o Entidad. y para aquellas personas o instituciones con las que se guarda alguna relación.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas IX. deben contar con esta información. También. 35 .

Una estructura. que la distinguen y diferencian de las demás Dependencias y Entidades. Por lo tanto. Por eso se dice que el organigrama es el retrato o la representación gráfica de la organización.GLOSARIO DE TÉRMINOS: Organigrama: Es una guía o plano que representa gráficamente la estructura orgánica interna y formal de la unidad administrativa de manera objetiva y global. Unidad Administrativa: Es el órgano que tiene funciones y actividades al interior de la Dependencia o Entidad. a efecto de lograr el cumplimiento de los objetivos. la interrelación y coordinación que debe existir entre las diferentes unidades organizacionales. la organización supone: A).. 36 . conformándose a través de una infraestructura organizacional específica y propia. denominadas áreas administrativas. Estructura Orgánica: Es la organización formal en la que se establecen los niveles jerárquicos y se especifica la división de funciones.Un conjunto de actividades o funciones asignadas a los órganos. Es igualmente un marco administrativo de referencia para determinar los niveles de toma de decisiones.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas X. así como la forma en que están repartidas las actividades de ese organismo entre sus unidades. y B). Organización: Es el arreglo de las distintas unidades de que se compone un organismo administrativo y la relación que guardan estas unidades entre sí...

Autoridad de Línea: Se genera en la realización de subordinación que existe entre jefes y subalternos directos.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas Puesto: Es la unidad impersonal de trabajo integrada por un conjunto homogéneo de tareas. Nivel Jerárquico: Es la división de la estructura orgánica administrativa para asignar un grado determinado a las unidades internas definiendo rangos o autoridad y responsabilidad. 37 . Proceso: Conjunto o secuencia de un procedimiento sistemático que transforma los insumos de información. Jerarquía: Es el rango que posee un trabajador dentro de una empresa. independientemente de la clase de función que se les encomiende. responsabilidades y requisitos para el cumplimiento de una o varias funciones y el logro de los objetivos de una o varias áreas administrativas. organismo o institución. que tiene una adscripción determinada y debe respaldarse presupuestalmente. Plaza: Posición individual de trabajo que no puede ser ocupada por más de un servidor público a la vez. Procesos Esenciales: Son aquellos que están relacionados con la misión y naturaleza de la Unidad Administrativa u Orgánica. materiales y recursos humanos en productos y servicios que satisfacen a los clientes o usuarios.

Entre sus características principales tenemos: ƒ ƒ ƒ ƒ Creados por una ley o reglamento. Los Órganos Desconcentrados cuentan con autonomía administrativa. Su patrimonio es el mismo que el del Estado. Órgano Administrativo Desconcentrado: Son instancias jerárquicamente subordinadas a las Dependencias o Entidades. Relación de Asesoría: Es conocida también como de “Staff” y existe entre los órganos que tienen por objeto aconsejar e informar a los órganos de línea. Su competencia deriva de las facultades del órgano superior. pero no tienen personalidad jurídica ni patrimonio propio.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas Autoridad funcional: Se genera en la relación de mando especializado que es la que existe entre un órgano especializado en determinada función y los subordinados de otros jefes de línea. sino son simples consejos que pueden ser aceptados o no por el jefe de línea a quien aconsejan. siempre dependen de otro. Dependen siempre del Ejecutivo. ƒ Las decisiones más importantes requieren de la aprobación del órgano del cual dependen. de una Secretaría o Dirección. y ƒ No pueden tratarse de un órgano superior. 38 . sus opiniones no requieren obediencia. aunque también puede tener presupuesto propio. Organismo Público Descentralizado: Es creado invariablemente por un acto legislativo y por decreto del Ejecutivo Estatal. con facultades específicas para resolver asuntos en la materia encomendada de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

que les otorga ese acto legislativo. Objeto propio. Tienen personalidad jurídica propia. administración y representación. Cuentan con una estructura administrativa interna. Cuentan con patrimonio propio. Tienen órganos de dirección. y Régimen fiscal.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Tienen régimen jurídico propio. 39 .

Autor: Edgar Guillermo. Editorial Porrua. Plantación y Organización de Empresas Guillermo Gómez Cejas. 40 . ƒ “Guía Técnica para la Elaboración de Organigramas”. Un Enfoque Competitivo”. México. Ramse. Coordinación General de Estudios Administrativos de la Presidencia de la República (1973-1974). Terry. 1998. Secretaría de Administración. 523. Textos Universitarios Segunda edición 1977. Miguel Duahalt Krauss. Beato. 229. Ph. ƒ “Guía Técnica para la elaboración de Organigramas”. Benjamín Franklin y Guillermo Gómez Ceja. Novena Impresión marzo 1967. 128.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas BIBLIOGRAFÍA: ƒ “Los Manuales de Procedimientos en las Oficinas Públicas”. “Principios de la Administración” Editorial CECSA. D. ƒ George R. Edición 1998. ƒ ƒ ƒ ƒ Libro: Roberto Simons – Palancas del Diseño de Organización. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. México 2002”. Gobierno del Estado de México. ƒ Dirección de Organización y Documentación. pág. Pág. 2005 Compendio de Auditoría y Práctica. Enciclopedia del Manegement Océano/Centron Editora Autor: L Rittell J. Eleidio Rodríguez/William Rodríguez. Pág. José B. ƒ ƒ Fundamento y Técnica Organización. “Organización y Métodos.

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas ANEXOS 41 .

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 1 CONTRALORÍA INTERNA ORGANIGRAMA GENERAL CONTRALORÍA INTERNA Ejemplo 1 SECRETARÍA TÉCNICA ASESORES DIRECCIÓN DE AUDITORÍA Y VIGILANCIA DEL GASTO PÚBLICO DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA OBRA PÚBLICA DIRECCIÓN DE LICITACIONES Y CONTRATOS COORDINACION DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL DIRECCIÓN JURÍDICA Y DE RESPONSABILIDADES DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD Y SITUACIÓN PATRIMONIAL ÓRGANOS DE CONTROL Y DESARROLLO ADMINISTRATIVOS ÖRGANOS DESCONCENTRADOS 42 .

43 . en tanto que en el sector privado suelen hacerlo hasta el nivel de departamento u oficina. o su equivalente. DEPTO DEPTO.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas ORGANIGRAMA GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DEPTO. En el sector público pueden abarcar hasta el nivel de dirección general. DEPTO DEPTO DEPTO Contiene información representativa de una organización hasta determinado nivel jerárquico. DEPTO. según su magnitud y características.

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 2 DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO ORGANIGRAMA ESPECÍFICO Dirección General Dirección de Mejora Operativa Dirección de Mejora de Trámites y Servicios Subdirección de Evaluación Operativa Subdirección de Mejora de Trámites y Servicios Departamento de Estándares de Trámites y Servicios Departamento de Análisis y Mejora de Procesos Departamento de Reglamentos Interiores Departamento de Organización 44 .

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 3 DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO ORGANIGRAMA ANALÍTICO 45 .

LAS DEMÁS QUE CON ESE CARÁCTER SE ESTABLEZCAN POR LEY. CONVENIOS. CIRCULARES Y DEMÁS DOCUMENTOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA.FORMULAR Y PROPONER AL CONTRALOR LAS INICIATIVAS. 2. CONTRATOS. 3.. DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIÓN APLICABLE. DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIÓN VIGENTE Y LOS LINEAMIENTOS QUE A EFECTO EMITA EL GOBERNADOR DEL ESTADO. 2.EMITIR LOS LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE ORGANIZACIÓN.-SUSTANCIAR LAS INCONFORMIDADES Y RECURSOS QUE SE INTERPONGAN EN LAS LICITACIONES PÚBLICAS Y EN LOS RECURSOS POR INVITACIÓN RESTRINGIDA.. REGLAMENTO O LE CONFIERAN EL GOBERNADOR DEL ESTADO. CONTROL. DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRA PÚBLICA: 1. además de las unidades y sus interrelaciones. REGLAMENTOS. EVALUACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD. ETC. UNIDADES Y COORDINACIONES DE LA CONTRALORÍA PARA IMPLEMENTAR MEDIDAS TENDIENTES A EFICIENTAR LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN. DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL Y AUXILIARLAS EN LA FORMULACIÓN DE LOS MISMOS. LAS INVESTIGACIONES QUE CORRESPONDAN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS E INSTRUIR EL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDADES.DIRIGIR LOS PLANES. 3. 2.INTEGRAR Y MANTENER ACTUALIZADO EL INVENTARIO DE LA OBRA PÚBLICA REALIZADA EN EL ESTADO.. 2. DIRECCIÓN JURÍDICA Y DE RESPONSABILIDADES: 1. CONVOCADAS POR LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES.SOMETER AL ACUERDO DEL GOBERNADOR DEL ESTADO LOS ASUNTOS CONFIADOS A LA CONTRALORÍA. Este tipo de organigrama es de gran utilidad para capacitar al personal. PROGRAMAS Y ACCIONES DE LA CONTRALORÍA.COORDINARSE CON LAS DIRECCIONES. 3. SE REALICEN CONFORME A LOS OBJETIVOS.PRACTICAR DE OFICIO O POR QUEJA O DENUNCIA.. DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD.DESEMPEÑAR LAS COMISIONES Y FUNCIONES QUE EL GOBERNADOR DEL ESTADO LE CONFIERA Y MANTENERLO INFORMADO SOBRE EL DESARROLLO DE LAS MISMAS.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 4. DECRETOS.. DE PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS AL PÚBLICO..ORIENTAR LOS PROGRAMAS DE TRABAJO HACIA EL ANÁLISIS Y APLICACIÓN DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS. Y SITUACIÓN PATRIMONIAL: 1.. Incluyen las principales funciones que tienen asignadas. METAS Y POLÍTICAS DERIVADAS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS SECTORIALES. 3. 4 CONTRALORÍA INTERNA DE GOBIERNO DEL ESTADO ORGANIGRAMA FUNCIONAL CONTRALORÍA INTERNA DE GOBIERNO DEL ESTADO 1. ACUERDOS ADMINISTRATIVOS. PARA FORTALECER EL SISTEMA ESTATAL DE CONTROL Y EVALUACIÓN GUBERNAMENTAL.. CON RECURSOS PROVENIENTES DE LOS PROGRAMAS DE INVERSIÓN DE LOS TRES ÁMBITOS DE GOBIERNO. y presentar a la Dependencia en forma general 46 .MANTENER PERMANENTEMENTE ACTUALIZADO EL PADRÓN DE DECLARANTES DE SITUACIÓN PATRIMONIAL.VIGILAR Y CONTROLAR QUE LOS PROGRAMAS DE INVERSIÓN DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL Y EN SU CASO DE LOS MUNICIPIOS.

PLAZAS Y UNIDADES NIVEL 12 8 7 DIRECCIÓN GENERAL DIRECTOR GENERAL COORD. 5 COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA ORGANIGRAMA POR PUESTOS. También pueden incluir el nombre de las personas que ocupan las plazas. TÉCNICO JEFE DE OFICINA O 1 1 1 1 PLAZAS V H M 1 2 NIVEL 11 10 DIRECCIÓN DE MEJORA OPERATIVA DIRECTOR SUBDIRECTOR PLAZAS O V 1 1 H 1 1 11 M NIVEL DIRECCIÓN DE MEJORAS DE TRÁMITES Y SERVICIOS DIRECTOR O 1 PLAZAS V H M 1 NIVEL 9 9 DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN JEFE DE DEPARTAMENTO COORDINADOR DE ÁREA PLAZAS O V 1 2 H 1 1 1 M NIVEL 10 9 7 5 SUBDIRECTOR DE MEJORAS PLAZAS O V 1 2 1 1 1 H 1 M 2 1 NIVEL 9 DEPARTAMENTO DE REGLAMENTOS INTERIORES JEFE DE DEPARTAMENTO PLAZAS O 1 V H 1 M NIVEL 9 8 DEPARTAMENTO DE ESTÁNDARES T Y S JEFE DE DEPARTAMENTO COORDINADOR TÉCNICO PLAZAS O V 1 3 H 1 1 2 M NIVEL 9 8 DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS Y MEJORA DE PROCESOS JEFE DE DEPARTAMENTO COORDINADOR TÉCNICO PLAZAS O 1 2 V H 1 1 M PLAZAS OCUPADAS PLAZAS VACANTES TOTAL PLAZAS TOTAL HOMBRE TOTAL MUJERES 22 0 22 10 12 Indica las necesidades en cuanto a los puestos y el número de plazas existentes o necesarias para cada unidad consignada.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 47 .

por lo cual. Son los de uso más generalizado en la administración. los manuales de organización recomiendan su empleo. y desagregan los diferentes niveles jerárquicos en forma escalonada. 48 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 6 ORGANIGRAMA VERTICAL SECRETARÍA SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO Presentan las unidades ramificadas de arriba hacia abajo a partir del titular en la parte superior.

49 . 7 ORGANIGRAMA HORIZONTAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN SUBSECRETARÍA DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DIRECCIÓN GENERAL SUBSECRETARÍA DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN SECRETARÍA DIRECCIÓN GENERAL SUBSECRETARÍA DIRECCIÓN DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DIRECCIÓN GENERAL SUBSECRETARÍA DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN Despliegan las unidades de izquierda a derecha y colocan al titular en el extremo izquierdo.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. en tanto que las relaciones entre las unidades se ordenan por líneas dispuestas horizontalmente. Los niveles jerárquicos se ordenan en forma de columnas.

8 ORGANIGRAMA MIXTO VERTICAL . 50 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.HORIZONTAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN A DIRECCIÓN B DIRECCIÓN C DIRECCIÓN D DIRECCIÓN E DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C DEPARTAMENTO C DEPARTAMENTO C DEPARTAMENTO C DEPARTAMENTO C DEPARTAMENTO D DEPARTAMENTO D DEPARTAMENTO D DEPARTAMENTO D DEPARTAMENTO E Este tipo de organigrama utiliza combinaciones verticales y horizontales para ampliar las posibilidades de graficación. Se recomienda utilizarlos en caso de Dependencias con gran número de unidades en la base.

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. (8-A) DISEÑO REPLEGADO DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN A DIRECCIÓN B DIRECCIÓN C DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO A OFICINA A OFICINA A OFICINA A OFICINA B OFICINA B OFICINA B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO B OFICINA A OFICINA A OFICINA A OFICINA B OFICINA B OFICINA B 51 .

DIRECCIÓN 5. DIRECCIÓN 3.2 OFICINA 6.1. 1.3 OFICINA 5. DIRECCIÓN 5.1 OFICINA 2.2 OFICINA 6.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.1.2.3 OFICINA 2.2 DEPARTAMENTO 3.1 DEPARTAMENTO 6.1.2.1 DEPARTAMENTO 5.2.2.2 DEPARTAMENTO 6.2.1 DEPARTAMENTO 4.3 OFICINA 6.2 OFICINA 1.2 DEPARTAMENTO 2.2. Por su cobertura.3 OFICINA DEPARTAMENTO 2.2.3 OFICINA 3. permiten que aparezcan unidades ubicadas en los últimos niveles jerárquicos. 2.1.3 OFICINA 4.2 1.1.1.3 OFICINA 4.1.1 OFICINA 5.3 OFICINA 6.2.2.1 OFICINA 5.2 DIRECCIÓN DEPARTAMENTO OFICINA OFICINA OFICINA DEPARTAMENTO 1.2.1.1.2.3 OFICINA 4.1 OFICINA 3. 9 ORGANIGRAMA DE BLOQUE SECRETARIO SUBSECRETARIO SUBSECRETARIO SUBSECRETARIO 1.2 DEPARTAMENTO 5.1.2.1 1.2.1 OFICINA 2.3 OFICINA DEPARTAMENTO 2.1.2 OFICINA 5.1 OFICINA 3.1.1 DIRECCIÓN 3.2 OFICINA 2. 52 .2 OFICINA 5.1 OFICINA 6.1.3 1.1.1.2 OFICINA 4.2 OFICINA 4.2.2.2 OFICINA 3.1 OFICINA 4.1 OFICINA 6.1 DEPARTAMENTO 3.1.2.2 OFICINA 2.1.1 OFICINA 4.2 OFICINA 3.1. DIRECCIÓN 6.1 OFICINA 1.3 OFICINA Son una variante de los verticales y tienen la particularidad de integrar un mayor número de unidades en espacios más reducidos.1 1.2.2 4.2.

para disipar la imagen de subordinación que traducen los organigramas verticales. Este tipo de organigrama es recomendado por la práctica de las relaciones humanas.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 10 ORGANIGRAMA CIRCULAR DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN SUBSECRETARÍA A DIRECCIÓN SUBSECRETARÍA B SECRETARÍA 1 SUBSECRETARÍA D DIRECCIÓN SUBSECRETARÍA C DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN Organigrama circular o concéntrico: Los niveles jerárquicos se muestran mediante círculos concéntricos en una distribución de adentro hacia afuera. 53 .

11 FORMA DE LAS FIGURAS SECRETARIO SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA UNIDAD UNIDAD UNIDAD DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO 54 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.

12 FORMA DE LAS FIGURAS SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA SECRETARÍA SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA 55 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.

13 DIMENSIÓN DE LAS FIGURAS INCORRECTO 56 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 14 EMPLEO DE RECTÁNGULOS DE DIMENSIONES SEMEJANTES INCORRECTO DIRECTOR GENERAL DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR CORRECTO SECRETARIO SUBSECRETARIO DIRECTOR GENERAL 57 .

1.2 Subsecretaría 1.2.1.1 1.3 1.3 1. 15 COLOCACIÓN DE LAS FIGURAS EN EL GRÁFICO SECRETARIO 1.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.0.2.1.2 58 .1 1.1 1.3.1 1.1 Subsecretaría 1.1 Subsecretaría A 1.3.2.2 1.0 1-0.2 1.

15-A COLOCACIÓN DE LAS FIGURAS EN EL GRÁFICO 59 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 16 COLOCACIÓN DE UNIDADES EN EL GRÁFICO Gobierno del Estado de Zacatecas Secretaría de Gobierno Secretaría de Finanzas Secretaría de Educación y Cultura Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional Secretaría de Obras Públicas Secretaría de Desarrollo Agropecuar io Secretaría de Desarrollo Económico Secretaría de Turismo Contraloría Interna Oficialía Mayor 60 .

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.17 REPRESENTACIÓN DE LA RELACIÓN PRINCIPAL DE AUTORIDAD INCORRECTO A CORRECTO B INCORRECTO C CORRECTO D INCORRECTO E CORRECTO F CORRECTO H INCORRECTO G 61 .

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.18 REPRESENTACIÓN DE LA RELACIÓN DE AUTORIDAD FUNCIONAL 62 .

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.19 REPRESENTACIÓN DE LA RELACIÓN DE ASESORÍA - 63 .

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.20 REPRESENTACIÓN DE LA RELACIÓN DE COORDINACIÓN O COLABORACIÓN 64 .

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FIG. 20-A REPRESENTACIÓN DE LA RELACIÓN DE COORDINACIÓN O COLABORACIÓN

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FIG. 21 REPRESENTACIÓN DE LA RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

SECRETARÍA

SUBSECRETARÍA

SUBSECRETARÍA

SUBSECRETARÍA

DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN

DIRECCIÓN

DIRECCIÓN

DIRECCIÓN

DIRECCIÓN

ÓRGANOS DESCONCENTRADO

66

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FIG.21-A RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

DIRECCIÓN GENERAL

SUBSECRETARÍA

DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL

SUBSECRETARÍA
DIRECCIÓN GENERAL

SECRETARÍA
DIRECCIÓN GENERAL

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

SUBSECRETARÍA
DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL

SUBSECRETARÍA
DIRECCIÓN GENERAL

67

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 22 RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS SECRETARÍA SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL ÓRGANOS DESCONCENTRADOS RELACIÓN DE AUTORIDAD RELACIÓN DE COORDINACIÓN Y/O COLABORACIÓN RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS SEPARACIÓN ENTRE LOS ÓRGANOS CENTRALES Y DESCONCENTRADOS 68 .

23 REPRESENTACIÓN DE LA RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS SECRETARÍA SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 69 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.

24 COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL INCORRECTO SECRETARIO COMISIÓN A COMISIÓN B COMISIÓN C CORRECTO SECRETARIO COMISIÓN A COMISIÓN B COMISIÓN C 70 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.

25 COMISIONES DESCONCENTRADAS UNIDAD TÉCNICO ADINISTRATIVAS DESCONCENTRADAS COMISIÓN X COMISIÓN Y COMISIÓN Z 71 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG.

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas FIG. 72 . Y PROGRAMACIÓN) SECRETARIO CIDAP Todos los formatos utilizados para la guía son ficticios. por lo que se utilizaron sólo determinantes para clarificar los ejemplos. INTERNA DE ADMON. 26 COORDINACIÓN INTERNA DE ADMINISTRACIÓN Y PROGRAMACIÓN SECRETARIO CIDAP(COORD.

CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas GUÍA PARA ELABORAR ORGANIGRAMAS EN COMPUTADORA 73 .

a saber (ruedas.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas Crear un diagrama. Suele utilizarse para mostrar áreas de superposición entre los elementos. Por ejemplo. etc. Suele utilizarse para crear diagramas que tienen un flujo continuo y repetitivo. 74 . Para crear un diagrama debemos hacer clic sobre el botón de la barra de dibujo. puertas. Diagrama radial. si el elemento principal es un coche. Por ejemplo la típica pirámide empresarial. Por ejemplo. con el director en la punta y los trabajadores en la base. Diagrama piramidal. organigrama. se nos abre el diálogo Galería de diagramas donde podemos seleccionar entre 5 tipos de diagramas diferentes (el primer tipo. Por ejemplo el ciclo del agua: desde el mar se evapora y pasa a las nubes. volante. puede ser muy útil cuando se estudia teoría de conjuntos. Diagrama de ciclo. Suele utilizarse para mostrar todos los componentes de un elemento principal. ya lo hemos visto) y pulsar el botón Aceptar. luego precipita y llega a los ríos y finalmente vuelve otra vez al mar.). los círculos de alrededor serían los componentes del coche. Diagrama de Venn. Suele utilizarse para mostrar relaciones basadas en jerarquías o niveles.

cada círculo representa un objetivo y van desde el más interno hasta el más externo. Por ejemplo. antes deben de haberse realizado los interiores.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas Diagrama de círculos concéntricos. Para realizar el más externo. Suele utilizarse para mostrar los pasos necesarios para lograr un objetivo. 75 .

es decir las flechas irán de derecha a izquierda. Sirve como su propio nombre indica. Sirve para darle la vuelta al diagrama. En la barra de arriba los botones pertenecen al diagrama de círculos concéntricos y en esta imagen pertenecen al diagrama de ciclos. Mover forma. hacia atrás o hacia adelante respectivamente. Este botón sirve para modificar el diseño del diagrama. . para ajustar el diagrama al rectángulo habilitado para él. Expande el diagrama todo lo que necesite. 76 .CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas La barra de herramientas de diagramas. si pulsamos sobre el triángulo negro de la derecha del botón aparece unas opciones para modificar el diseño del diagrama. Estos botones cambian dependiendo del diagrama seleccionado y sirven para mover los elementos del diagrama. se inserta el diagrama donde teníamos situado el cursor. Este botón sirve para insertar más formas del tipo del diagrama seleccionado. al pulsar este botón el sentido se invierte.Expandir diagrama. Invertir diagrama. si tenemos un diagrama de ciclo al pulsar nos añade un paso más. según podemos ver en la imagen de la derecha.Ajustar diagrama al contenido. Por ejemplo en un diagrama de ciclo las flechas por defecto giran de izquierda a derecha. Cuando hemos seleccionado un diagrama y hemos pulsado Aceptar. Por ejemplo. . y además aparece una barra de herramientas adjunta con las opciones que podemos utilizar con los diagramas..

. Es la opción por defecto. Autoformato. 77 . en el diagrama de ciclo podemos modificar el tamaño.Cambiar el tamaño del diagrama. pero si lo desmarcamos podemos hacer modificaciones sobre el diagrama.Autodiseño. la forma y la situación de las flechas. y con esta opción el diagrama no puede ser modificado.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas . Por ejemplo. Al pulsar este botón aparece el diálogo Galería de estilos de diagrama. donde podemos escoger un estilo predefinido por Word. Al seleccionar esta opción aparecen unas marcas en los puntos claves del marco del diagrama para que podamos modificar el tamaño del diagrama.

Al pulsar sobre éste botón se despliega la lista que ves en la imagen donde puedes seleccionar el ajuste que más te guste. Venn y Círculos concéntricos. Pirámide. . Al pulsar sobre el triángulo negro aparecen los posibles diagramas que podemos escoger. el de Ciclo no lo podemos escoger porque es el diagrama que tenemos actualmente. Crear manualmente. un diagrama de secuencia Además de los diagramas predefinidos por Word puede que queramos crear un diagrama personalizado como puede ser un diagrama de secuencia que por defecto Word no tiene una plantilla. Dentro de Líneas podemos encontrar las diferentes tipos de líneas que podemos incluir en nuestro diagrama. En la imagen de la derecha podemos escoger entre Radial. Sirve para ajustar el diagrama en el documento de la forma que mas nos convenga. Ajuste de texto. Al pulsar este botón se nos despliega una lista con los 78 . Por ejemplo dentro de Diagramas de flujo disponemos de diversas formas que podemos utilizar para crear un diagrama de flujo. Este botón sirve para cambiar entre los distintos diagramas disponibles. Para crear diagramas personalizados podemos utilizar las autoformas de la barra de dibujo diferentes tipos de autoformas clasificados por tipo.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas Seleccionamos el diseño que más nos guste y pulsamos Aceptar.

aulaclick. Bibliografía: http:\\www.CONTRALORÍA INTERNA DEL GOBIERNO DEL ESTADO Dirección de Normatividad y Situación Patrimonial Guía Técnica para Elaborar Organigramas Cuando tenemos un diagrama predefinido podemos modificar los conectores utilizados si tenemos desactivado el autodiseño con los Conectores que hay dentro autoformas.es 79 .

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