Toluca de Lerdo, Mxico 08 de Diciembre de 2011 PARA: LIC. OSCAR FLORES ALLENDELAGUA.

Qu es la va pblica? La va pblica es una dotacin urbanstica, constituida por el sistema de espacios e instalaciones asociadas, delimitadas y definidas por sus alineaciones y rasantes, y destinados a la estancia, relacin, desplazamiento y transporte de la poblacin as como al transporte de mercancas, incluidas las plazas de aparcamiento ordinarias y las superficies cubiertas con vegetacin complementarias del viario. Son de uso y dominio pblico en todo caso y a efectos de los deberes de cesin y urbanizacin tienen siempre carcter de dotaciones urbansticas pblicas. Cmo se clasifican los bienes del dominio municipal? I. Bienes del dominio pblico; y II. Bienes del dominio privado. Cmo se clasifican los bienes del dominio pblico? I. Bienes de uso comn; y II. Bienes destinados a un servicio pblico. Qu pasa cuando por causa de utilidad pblica el Ayuntamiento requiera integrar un bien privado o de los sujetos al derecho agrario al patrimonio municipal? Por acuerdo de Cabildo se solicitar la expropiacin de dicho bien. Cmo se conforma el Patrimonio del Estado? El patrimonio tanto de los Municipios, as como el de las Entidades Federativas, lo conforman los bienes de dominio pblico y bienes de dominio privado, siendo los primeros: el conjunto de bienes que sern de uso comn y totalmente destinados al servicio pblico, teniendo la caracterstica que sern inalienables, imprescriptibles e inembargables y los segundos aquellos bienes que son propiedad del estado pero que no se encuentran destinados a un servicio pblico o al uso comn, en virtud de que los mismos pueden ser sujetos de enajenacin a particulares. En qu consiste la propiedad pblica? El acervo del haber del patrimonio pblico Inmobiliario con el que cuenten los Municipios, Estados y Federacin. Dnde se debe registrar la propiedad pblica? En los Registros Pblicos de la Propiedad y de Comercio de la Entidad Federativa que corresponda y en donde se inscriba la propiedad pblica de los Municipios y Estados; as como el Registro Pblico de la Propiedad Federal, oficina en la que se inscribir la propiedad pblica de la Federacin. Por qu se debe registrar la propiedad pblica? Para el debido control y transparencia en el manejo del acervo de la propiedad pblica, con la que cuenten los Municipios y Estados, En donde se debe registrar la propiedad pblica?

En la seccin quinta del Registro Pblico de la Propiedad, tomando como base, la circunscripcin territorial en donde se ubique el Municipio o la Entidad Federativa de que se trate. En qu consiste la seccin quinta del Registro Pblico de la Propiedad? Corresponde al patrimonio pblico de los tres rdenes de Gobierno, a efecto de propiciar mayor seguridad y transparencia en el manejo del patrimonio pblico. Cul es la obligacin de los titulares de los Gobiernos Municipales y Estatales? Segn corresponda, vigilar que se d estricto cumplimiento al registro de los bienes de dominio pblico, pudiendo delegar dicha obligacin al funcionario o dependencia encargada del control del patrimonio pblico para estos ordenes de gobierno. Qu tipo de actos concernientes a la propiedad pblica deben registrarse? Los actos jurdicos y administrativos, a travs de los cuales, se adquiera, transmita, modifique, grave o extinga, la propiedad pblica, de los Municipios y Estados. Qu documentos tienen obligacin los Municipios y Entidades Federativas de resguardar con relacin a la seccin quinta del Registro Pblico de la Propiedad? Los documentos originales, en los que se sustente el acto jurdico o administrativo objeto de inscripcin ante la Institucin Registral de cada Entidad Federativa, tales como ttulo de propiedad, planos, memorias tcnicas, descripciones topogrficas, acuerdos administrativos para cualquier aclaracin posterior que se suscite, as como la constancia que acredite el registro de los mismos. Qu sistema registral debe ser utilizado para la inscripcin de la propiedad pblica Municipal, Estatal y Federal? Debe ser mediante folio real, el cual debe de estar capturado en el sistema de cmputo que para el efecto sea designado, debiendo generarse uno solo por inmueble, debiendo constar en el mismo: a).- Procedencia del bien. b).- Fecha, nombre y firmas de los que hayan intervenido en el acto jurdico o administrativo. c).- Naturaleza del bien. d).- Ubicacin del bien. e).- Superficie y linderos. f).- Datos de identificacin. g).- Los anexos que soportan al ttulo o documento a inscribir. h).- Su valor. En qu partes deben dividirse los folios reales que inscriban los actos relativos a la propiedad Municipal o Estatal? I.- De la Propiedad y dems derechos reales II.-De las hipotecas y dems gravmenes. III.-De los Fideicomisos pblicos Municipales y Estatales. IV.-De las Concesiones para el uso, aprovechamiento o explotacin del Patrimonio Municipal o Estatal.

V.-De las zonas protegidas por razones ecolgicas y reas verdes Municipales o Estatales. VI.-De los bienes que integren el Patrimonio Cultural de cada Municipio o Entidad Federativa.10 Qu son los bienes del dominio pblico? Son todos aquellos que el municipio tiene en propiedad o posesin y que estn destinados al uso comn o a la prestacin de una funcin o servicio pblico. Qu requisito se requiere para considerar un bien como de dominio pblico de uso comn? Son aquellos que pueden ser aprovechados por los habitantes del municipio, sin ms limitaciones y restricciones que las establecidas por las disposiciones jurdicas aplicables. Qu bienes son considerados como de uso comn? I. Las vialidades locales a cargo del municipio; II. Los montes, bosques y aguas que no sean de la Federacin, del Estado de Mxico o de los particulares; III. Las plazas, calles, avenidas, viaductos, paseos, jardines y en general las zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin; IV. Los monumentos histricos de propiedad municipal; V. Las servidumbres cuando el predio dominante sea propiedad del municipio o de sus organismos auxiliares; y VI. Los dems que les sea asignado este carcter por las disposiciones jurdicas aplicables. Qu bienes son destinados a un servicio pblico? Todos aquellos que utilice el Ayuntamiento para el desarrollo de sus actividades o los que de hecho se utilicen para la prestacin de servicios pblicos. Qu bienes son destinados al servicio pblico? I. Los inmuebles destinados al servicio del Ayuntamiento; II. Los inmuebles de propiedad municipal destinados al servicio de los gobiernos Federal o Estatal; III. Los inmuebles que forman parte del patrimonio de los organismos auxiliares municipales que se utilicen en las actividades que tengan encomendadas conforme a sus respectivos objetos, exceptuando aquellos inmuebles que sean utilizados para propsitos distintos a los de su objeto. IV. Los inmuebles utilizados para la prestacin de funciones y/o servicios pblicos municipales, que de manera enunciativa ms no limitativa se sealan: mercados, rastros, hospitales, panteones pblicos, zoolgicos, jardines botnicos, museos, bibliotecas, parques y los dems similares o anlogos a ellos; V. Los bienes muebles de propiedad municipal que tengan uso o utilidad en la prestacin de una funcin y/o servicio pblico; y VI. Los dems que les sea asignado este carcter por las disposiciones jurdicas aplicables. A quin le corresponde la administracin del patrimonio municipal? Le corresponder al Ayuntamiento, salvo el caso de los bienes dados en uso o aprovechamiento, caso en el cual se observarn los instrumentos jurdicos respectivos.

Es procedente la cancelacin de la inscripcin en el Registro Administrativo de la Propiedad Pblica Municipal? Solo en los siguientes casos: I. Cuando el bien inscrito deje de formar parte del dominio pblico o privado del municipio; II. Por resolucin judicial o administrativa que ordene su cancelacin; y III. Cuando se declare la nulidad del ttulo que origin la inscripcin. En los actos de cancelacin se asentarn los datos correspondientes para precisar las causas que la motivaron. Particularidades de los bienes del dominio pblico? Son inalienables, imprescriptibles e inembargables y no estarn sujetos a gravamen o afectacin de dominio alguno, accin reivindicatoria o de posesin definitiva o provisional, mientras no se pierda este carcter.

--Nota: Los ordenamientos utilizados para la elaboracin del presente documento fueron: Ley Tipo de los Registros Pblicos de la Propiedad en Mxico. Ley de Bienes del Estado de Mxico y sus Municipios. Reglamento de Bienes Municipales de Naucalpan de Jurez, Mxico. (En este ordenamiento se encuentra sealada la figura del Registro Administrativo de la Propiedad Pblica Municipal, tal y como se seala en el ordenamiento que precede.) Reglamento de Nomenclatura para la Va Pblica y Bienes del Dominio Pblico de Uso Comn del Municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de Mxico.

ATENTAMENTE,

LIC. JUAN GABRIEL VALDERRBANO ESQUITN.