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LA PRESIDENCIA INTERINA
DE VICTORIANO HUERTA
I NTRODUCCIN

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

DIRECTORIO
DR. JOS ENRIQUE VILLA RIVERA
Director General
DR. EFRN PARADA ARIAS
Secretario General
DRA. YOLOXCHITL BUSTAMANTE DEZ
Secretaria Acadmica
DR. JOS MADRID FLORES
Secretario de Extensin e Integracin Social
DR. LUIS HUMBERTO FABILA CASTILLO
Secretario de Investigacin y Posgrado
DR. HCTOR MARTNEZ CASTUERA
Secretario de Servicios Educativos
DR. MARIO ALBERTO RODRGUEZ CASAS
Secretario de Administracin
LIC. LUIS ANTONIO ROS CRDENAS
Secretario Tcnico
ING. LUIS ZEDILLO PONCE DE LEN
Secretario Ejecutivo de la Comisin de Operacin
y Fomento de Actividades Acadmicas
ING. JESS ORTIZ GUTIRREZ
Secretario Ejecutivo del Patronato
de Obras e Instalaciones
ING. JULIO DI-BELLA ROLDN
Director de XE-IPN TV Canal 11
LIC. JUAN NGEL CHVEZ RAMREZ
Abogado General
LIC. ARTURO SALCIDO BELTRN
Director de Publicaciones

Mxico
INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

ROSENDO BOLVAR MEZA


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LA PRESIDENCIA INTERINA
DE VICTORIANO HUERTA
I NTRODUCCIN

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

La presidencia interina de Victoriano Huerta


Primera edicin: 1999
Segunda edicin: 2007
D.R. 2007 INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL
Direccin de Publicaciones
Tresguerras 27, 06040, Mxico, DF
ISBN 10-970-36-0388-2
ISBN 13-978-970-36-0388-6
Impreso en Mxico/Printed in Mexico

I NTRODUCCIN

ROBERTO

A LA MEMORIA DE
BOLVAR FRANCO,
MI PADRE

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

NDICE

INTRODUCCIN
I. LOS

11

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

19

Factores que contribuyeron a la cadad el porfiriato


La revolucin maderista
La revolucin zapatista

20
25
43

II. EL

ASCENSO AL PODER: LA

III. LA

DECENA

PRESIDENCIA INTERINA

El ejrcito
La prensa
Deuda y poltica fiscal
El gabinete
El congreso
Las elecciones

IV. LAS

TRGICA

51
65
74
81
85
88
93
102

RELACIONES CON EL EXTERIOR

111

CONCLUSIONES

121

BIBLIOGRAFA

127

HEMEROGRAFA

131

10

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

11

INTRODUCCIN

l objetivo principal del presente libro es analizar la presidencia interina de Victoriano


Huerta (febrero a octubre de 1913), con lo cual
se pretende llenar un doble vaco: por un lado, conocer a un personaje que form parte de la historia
ms negra y nefasta de Mxico, por tal motivo, quiz, ha sido un actor casi ausente en el estudio de
muchos historiadores de la realidad mexicana, particularmente de la revolucin mexicana y, por otro,
saber ms sobre cmo Huerta lleg al poder, las
medidas de carcter econmico, poltico y social que
adopt durante los ocho meses que dur su gobierno interino, medidas que tambin son por lo general poco estudiadas.
Victoriano Huerta naci en Colotln, Jalisco, en 1845,
en el seno de una familia humilde; muri en El Paso,
Texas, Estados Unidos, en 1916. Ingres al Colegio
Militar de Guadalajara, donde ascendi a coronel
en 1894 y a general en 1901, destacndose en la milicia como un gran militar. Durante estos aos particip en las campaas contra los indgenas mayas
11

12

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

de Yucatn. Fue simpatizante y amigo del general


Bernardo Reyes, a quien apoy como candidato a
la vicepresidencia de la Repblica en 1904. Entre
1905 y 1909 radic en Monterrey, siendo jefe de
obras pblicas durante el gobierno de Reyes en
Nuevo Len.
Al iniciarse la revolucin mexicana, en noviembre
de 1910, Huerta, que estaba de licencia, pidi incorporarse al servicio activo en el Ejrcito Federal, siendo contrario a la causa revolucionaria.
Despus de la firma de los Acuerdos de Ciudad
Jurez Porfirio Daz se retira del poder, recibe la
encomienda el 26 de mayo de 19ll de escoltarlo
hasta Veracruz, una vez que ste decidi partir
hacia Pars. Durante el gobierno interino de Francisco Len de la Barra (mayo a noviembre de 1911),
fue enviado a combatir a los zapatistas en Morelos y Guerrero. Mientras que Francisco I. Madero
quera apaciguar a las tropas revolucionarias de
Emiliano Zapata, Huerta quera eliminarlas, manifestndose desde entonces las primeras diferencias serias entre ambos.
Una vez que Madero lleg a la presidencia de la
Repblica mediante un proceso electoral, y gobern de noviembre de 1911 a febrero de 1913, Victoriano Huerta fue nombrado jefe de operaciones en
el norte del pas, en campaa contra las fuerzas sublevadas de Pascual Orozco.
El 12 de abril de 1912 lleg a Torren, Coahuila,
donde reorganiz al Ejrcito Federal y estuvo a

EL

ASCENSO ALNTRODUCCIN
I PODER: LA DECENA TRGICA

13

punto de fusilar a Francisco Villa por supuesta insubordinacin, a quien se le conmut la pena a cambio de su confinamiento en la prisin militar de
Santiago Tlatelolco. Venci a las tropas de Pascual
Orozco, recuper el estado de Chihuahua en favor
de su causa, por lo que gan la banda de general
de divisin, pero el 24 de septiembre fue llamado
a la capital a rendicin de cuentas acusndolo de
desacatar las rdenes de la Secretara de Guerra.
Cuando se dieron las sublevaciones militares en
contra del gobierno de Francisco I. Madero, a pesar de que Huerta participaba con l, no combati
ni a Bernardo Reyes ni a Flix Daz, ambos generales, traicionando en cambio a Madero en lo que
se conoce como el Pacto de la Ciudadela o Pacto
de la Embajada. Una de las razones por las que
Madero no pudo desprenderse de Huerta, a pesar
de tener serias diferencias con l, fue porque el
Consejo de Guerra, el Consejo Militar y/o el Estado Mayor Militar, era el que designaba a los militares en campaa y al secretario de Guerra, y no el
presidente en turno.
El presente libro consta de cuatro captulos, en los
cuales se presentan los inicios de la revolucin
mexicana hasta febrero de 1913, el ascenso de Victoriano Huerta al poder mediante la Decena trgica, la poltica pacificadora de Huerta y las
caractersticas generales de su gobierno, la oposicin al huertismo, as como las relaciones del gobierno de Huerta con el exterior.

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LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Para su elaboracin se recurri principalmente a


la revisin de fuentes de la poca, con la idea de
tener un conocimiento ms profundo y certero, as
como de primera mano, en virtud de que pese a
su importancia este tema ha sido poco estudiado.
De estas fuentes, el peridico base para estudiar
la presidencia interina de Victoriano Huerta y del
que se tuvo mayor disponibilidad, fue El Diario,
cuyo director era el Dr. Manuel Flores (1859-1924),
escritor y poltico que desempe varios puestos
pblicos en la primera presidencia de Porfirio Daz
(1876-1880), ejerciendo una diputacin federal a
partir de 1892. Fue colaborador de varios peridicos
como El Imparcial y Exclsior, entre otros. El Imparcial,
como casi todos los peridicos de la poca, sigui
la tendencia oficialista, pues la represin huertista
contra ellos era fuerte, aunque se aludiera
constantemente a la libertad de expresin durante
el gobierno de Huerta.
Otra fuente consultada fue el Diario Oficial, cuyo
director durante la presidencia maderista fue
Rafael Martnez (1881-1949), quien fue destituido
de su puesto el 21 de febrero de 1913, al ascender
a la presidencia interina el general Victoriano
Huerta. Rafael Martnez se inici en el periodismo
a principios del siglo XX , siendo su tendencia
oposicionista al gobierno de Porfirio Daz,
colaborando en El Demcrata, de Parras, Coahuila,
cuya publicacin era apoyada por Madero.
Particip en la campaa presidencial maderista de
1909-1910, as como en la revolucin mexicana. Fue

EL

ASCENSO ALNTRODUCCIN
I PODER: LA DECENA TRGICA

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electo diputado en 1913 y destituido una vez que


Huerta asumi la presidencia. Combati fuertemente
al huertismo con sus colaboraciones en el
peridico El Demcrata, bajo el seudnimo de Riprip; posteriormente fue uno de los constituyentes
de Quertaro que elaboraron la Constitucin de 1917.
Tambin se consult el peridico La Voz del Pueblo,
que sala los domingos y jueves de cada semana,
a partir del 1 de junio de 1913. Fue aparentemente
crtico del gobierno, pero siempre aval sus
medidas, siendo ms bien contrario al felicismo
(la corriente poltica encabezada por Flix Daz,
sobrino de Porfirio Daz). Este peridico declarado
como defensor del pueblo y no de ninguna faccin
poltica, dejaba entrever su inclinacin a los
intereses huertistas. La direccin del peridico
estaba encabezada por Samuel G. vila y Manuel
Acosta. A partir del 1 de octubre de 1913, La Voz
del Pueblo pas a ser El Heraldo Nacional, siendo a
partir de entonces una publicacin diaria.
La Revista Positiva, rgano informativo de quienes
para ese tiempo todava se identificaban con las
ideas del positivismo, ideologa decadente en ese
momento, era una revista mensual. Sus directores
fueron Horacio Barreda (hijo de Gabino Barreda,
introductor del positivismo en Mxico) y Agustn
Aragn. Esta revista emita y publicaba artculos
de oposicin al huertismo.
De gran vala hemerogrfica son los Volantes de la
Decena trgica, que contienen los mensajes de Vic-

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LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

toriano Huerta al pueblo, y otros que se califican


de imparciales, emitidos por rganos independientes, con el fin de dar informacin a la poblacin capitalina, sobre todo durante la Decena trgica
y los primeros das del gobierno huertista, debido
a que muchos peridicos haban sido clausurados.
Se consultaron tambin algunos libros que rescatan el sentir de la poca. Uno de ellos es El presidente Huerta, escrito por Manuel Doblado en 1913,
en que se exalta la figura supuestamente patritica de Victoriano Huerta, pero que proporciona
informacin interesante. Otro libro fue escrito por
Edith OShaughnessy, esposa de un diplomtico
norteamericano, quien radic en Mxico de enero
de 1911 a abril de 1914, y que escriba cartas a su
madre dndole su punto de vista sobre el gobierno de Huerta. Las cartas despus fueron reunidas
para editarse como libro en 1916 bajo el ttulo de
Huerta y la revolucin vistos por la esposa de un diplomtico, cuya traduccin al espaol se dio hasta
1971, por la historiadora Eugenia Meyer. Esta fuente se considera de suma importancia, ya que la
autora fue amiga de la familia Huerta.
Se recurri tambin a la revisin de la antologa
Mxico en el Siglo XX. 1900-1913, de Mario Contreras
y Jess Tamayo, para la cita de algunos documentos importantes de la poca. Consultamos tambin
la Historia grfica de la revolucin mexicana de Gustavo Casasola, as como el Diccionario Porra de geografa, historia y biografa, que permiti conocer ms a
fondo a los personajes ms importantes de la poca.

EL

ASCENSO ALNTRODUCCIN
I PODER: LA DECENA TRGICA

17

Adems de estas fuentes primarias que nos fueron de gran valor para realizar la investigacin
sobre la presidencia interina de Victoriano Huerta, muchas de ellas proporcionadas inicialmente
por Martha Laura Bolvar Meza, se consultaron
tambin otros estudios recientes citados en la bibliografa que aparece al final del libro, cuya consulta apoy ampliamente la comprensin del
periodo objeto de estudio. Al haberse agotado la
primera edicin y una reimpresin adicional, as
como el haber encontrado nuevas fuentes de informacin posteriores a la publicacin de la primera
edicin, nos permiti precisar y abundar ms en
algunos aspectos que se presentan en esta nueva
versin.

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LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

19

I
LOS INICIOS DE LA
REVOLUCIN MEXICANA

o se puede entrar de lleno al tema de la revolucin mexicana sin antes mencionar brevemente sus antecedentes, qu fue el porfiriato
y cules fueron los factores que contribuyeron a la
cada de Porfirio Daz del poder.
El porfiriato es el periodo de la historia de Mxico
que va de 1876 a 1911, aos durante los cuales el
general Porfirio Daz gobern Mxico, con slo
una interrupcin de cuatro aos (1880 a 1884), lapso en que ocup la presidencia, el tambin general Manuel Gonzlez.
En el aspecto poltico, Daz gobern concentrando
un gran poder, ya que adems de ser jefe del Poder Ejecutivo Federal, tambin control a los poderes Legislativo y Judicial. Logr la pacificacin
del pas, a costa de la represin y de exterminar a
sus opositores. Entre sus logros est el haber mantenido buenas relaciones con el exterior y haber
logrado cierta prosperidad econmica que hizo
que Mxico se modernizara e industrializara.
19

20

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Sin embargo, la debilidad del porfiriato se da fundamentalmente en lo social, ya que a pesar del crecimiento econmico logrado durante esta etapa
hubo desigualdad social, pues la riqueza generada en el pas se concentr en unos cuantos, principalmente extranjeros. Por otro lado, la ausencia de
libertades polticas fue otro de los aspectos que
hicieron crisis en el porfiriato y que provocaron la
revolucin mexicana a partir de 1910.1

FACTORES

QUE CONTRIBUYERON A LA

CADA DEL PORFIRIATO

Las principales manifestaciones de oposicin al


porfiriato se manifestaron a partir de 1904, cuando las relaciones obrero-patronales comenzaron a
deteriorarse, a tal grado que surgieron varios movimientos laborales como las huelgas de Cananea
y Ro Blanco, muy relacionadas con el Partido Liberal Mexicano encabezado por los hermanos Flores Magn, en que se demandaba salario mnimo
suficiente para satisfacer las necesidades de los
trabajadores, jornada mxima de trabajo de ocho
horas por da, derecho a la organizacin sindical,
etctera. Tambin se dieron varios levantamientos
campesinos en demanda de tierra, que presagiaban el fin de la dictadura. Sin embargo, estos movimientos campesinos no fueron exitosos y eran
de carcter local.
1

Rosendo Bolvar Meza, Historia de Mxico contemporneo II, Mxico,


pp. 19-39.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

21

En estos movimientos, sobre todo en el obrero, el


Partido Liberal Mexicano, de oposicin a Porfirio
Daz, jug un papel muy importante, pues adems
de las demandas de carcter econmico y social,
tambin incluan demandas de carcter poltico
como no reeleccin, educacin laica y nacionalizacin de los bienes del clero, entre otras.
Respecto a la prensa, muchos periodistas y escritores de la poca se convirtieron en frreos crticos
de la dictadura porfirista, y el acosamiento a sta,
expresada en el cierre de los peridicos o en el
encarcelamiento de periodistas, fue una actitud
cotidiana del gobierno de Daz. La prensa fue entonces el ltimo bastin de la oposicin. Ya desde
el gobierno de Manuel Gonzlez se haba instituido la Ley mordaza, que suprima la libertad de
expresin.
Haba arrestos, supresiones, clausuras y hasta asesinatos de periodistas. Los peridicos ms importantes de la poca fueron: El Monitor Republicano,
Regeneracin, El Diario del Hogar y El Hijo del Ahuizote, que se consideraban claramente como opositores a la dictadura. Por otro lado, se encontraba
el diario El Imparcial, que fue el peridico oficial
del porfirismo.
A travs del periodismo independiente, los sectores medios urbanos, principalmente intelectuales,
fueron creando un movimiento de oposicin a la
dictadura que se fue ampliando a todas las ciudades y que en muy pocos aos se convirti en un

22

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

foro nacional para todos los sectores sociales excluidos de los grupos oligrquicos cercanos a Porfirio Daz.
Estos intelectuales que ejercan el periodismo y su
crtica a los excesos del porfiriato reivindicaban los
valores del liberalismo, el establecimiento de un
rgimen democrtico, un sistema de libertades pblicas, la defensa del principio de propiedad privada individual y una sociedad abierta de libre
competencia.2
A principios del siglo XX comenz a gestarse tambin una oposicin de la burguesa mexicana al
gobierno de Porfirio Daz, encabezada por Francisco I. Madero, miembro de una rica familia de
terratenientes e industriales del estado de Coahuila
y una de las ms ricas y prsperas del pas, quien
plantea una negociacin con la dictadura para permitir el retiro pacfico de Daz del poder y, posteriormente, ante la intransigencia de ste, la
consigna de la no reeleccin y sufragio efectivo y
libre. Madero y la oposicin burguesa que l encabezaba no tenan la finalidad de encabezar una
revolucin como la que finalmente estall, sino
ms bien frenar y evitar el estallido revolucionario popular, haciendo a un lado a Daz y asegurando su sucesin pacfica del poder presidencial
a travs de algunas reformas polticas.3
2

Arnaldo Crdova, Mxico. Revolucin burguesa y poltica de masas,


en Adolfo Gilly, et al., Interpretaciones de la revolucin mexicana, Mxico,
UNAM/Nueva Imagen, quinta edicin 1981, p. 67.
Adolfo Gilly, La revolucin interrumpida, pp. 41-44.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

23

La situacin empeor con la crisis econmica de


1907, disminuyendo la produccin de maz y los
precios de algunos productos. Bajaron las exportaciones y las importaciones. La balanza comercial
fue negativa. El nivel de vida se deterior y aument el disgusto social. Esta crisis repercuti, adems,
en la quiebra de una gran cantidad de pequeas
fbricas, propici protestas obreras y enfrentamientos entre grupos oligrquicos provinciales y grupos
financieros capitalinos. En este periodo se dio el agotamiento del modelo minero-exportador, el cual
garantizaba los intereses del capital extranjero, as
como de la dbil y fraccionada burguesa nacional
y de los grandes hacendados. Como la dictadura se
mostr incapaz de encontrar una salida a la crisis,
el grupo gobernante comenz a desintegrarse y a
entrar en crisis hasta desmoronarse por completo,
ante la embestida de la insurreccin popular que
se levantara en armas.
De igual manera, la crisis econmica internacional
de 1907 afect duramente la economa del pas, produciendo un desempleo impresionante por la expulsin de muchos mexicanos que trabajaban en los
Estados Unidos, lo que entre otras cosas propici
que a nivel nacional la presin sobre la demanda y
el reparto de las tierras de las haciendas se incrementara, hasta romperse el vnculo que mantena
el statu quo con motivo de la insurreccin maderista
que dio origen a la revolucin mexicana.4
4

Manuel Aguilar Mora, Estado y revolucin en el proceso mexicano, en


Adolfo Gilly, et al., Interpretaciones de la revolucin mexicana, Mxico, p. 124
y Juan Felipe Leal, Del Estado liberal al Estado interventor, p. 25.

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LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Un ao despus, en 1908, se realiz la entrevista


Creelman-Daz, en que don Porfirio declara al periodista norteamericano James Creelman, despus
de hacer un balance de la actividad poltica del
pas, que se retirara de la vida poltica al concluir
su periodo de gobierno en 1910, a sus ochenta aos
de edad, y que no aceptara participar nuevamente en otras elecciones para ocupar la presidencia
de la Repblica. Adems, dijo que vera con buenos ojos la creacin de partidos polticos, aun cuando fueran de oposicin, para participar en las
elecciones de 1910.5 A partir de entonces, la sociedad revitaliza su actividad poltica y se comienzan a escribir folletos sobre elecciones y partidos.
Nacen nuevos partidos polticos como el reyista
encabezado por Bernardo Reyes y el Partido Democrtico dirigido por Manuel Calero. Pese a las
declaraciones de Porfirio Daz al periodista James
Creelman, ambos partidos coincidieron en postular a Daz nuevamente como candidato a la presidencia de la Repblica, pero cada uno de estos dos
partidos postulara a su propio candidato a la vicepresidencia. Las intenciones de estos partidos
no logran tener xito, por lo que desaparecieron
al poco tiempo.
En 1909 se crea el Club Central Antirreeleccionista
dirigido por Francisco I. Madero, quien escribe el
libro La sucesin presidencial en 1910. Participan en
este club Francisco y Emilio Vzquez Gmez, Fi5

Enrique Krauze, Porfirio Daz. Mstico de la autoridad, Biografa del


poder, tomo 1, Mxico, pp. 127-130.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

25

lomeno Mata, Luis Cabrera y Jos Vasconcelos,


entre otros, teniendo como principio el lema de
Sufragio efectivo, no reeleccin. Realizan varias
giras de propaganda por toda la Repblica y vigorizan el antirreeleccionismo.
A pesar de esto, Los Cientficos, el grupo de colaboradores de Porfirio Daz que formaba parte de
su gabinete, promovieron la reeleccin de Daz y
ste acept, reapareciendo el viejo Club Reeleccionista el 9 de febrero de 1909. Tambin aceptaron que Ramn Corral se mantuviera como
candidato a la vicepresidencia. As, para 1909 haba dos partidos en lucha: el Reeleccionista de Daz
y el Antirreeleccionista de Madero.

LA REVOLUCIN

MADERISTA

Desde los inicios de 1910 los clubes antirreeleccionistas se extendieron por todo el pas y cobraban
cada vez ms fuerza, siendo Francisco I. Madero el
que apareca como el principal lder de los antirreeleccionistas. Otros lderes eran Toribio Esquivel Obregn y Fernando Iglesias Caldern, pero la
mayora apoyaba a Madero para la presidencia de
la Repblica en las elecciones de 1910. Como candidato a la vicepresidencia, este grupo propona a
Toribio Esquivel Obregn, Jos Mara Pino Surez
o Francisco Vzquez Gmez. Este ltimo con dbil
mayora, fue el candidato antirreeleccionista.6
6

Luis Gonzlez, El liberalismo triunfante, Historia General de Mxico,


tomo 2, pp. 992-994.

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LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Una vez elegido candidato a la presidencia de la


Repblica por el Partido Antirreeleccionista, Francisco I. Madero inici una exitosa gira de campaa por todo el pas. En mayo de 1910, en plena
campaa electoral, se entrevist con Daz y le propuso una negociacin, en la que los antirreeleccionistas votaran con los reeleccionistas por Daz
para la presidencia y ambos votaran por Madero
para la vicepresidencia. Daz rechaz la propuesta de Madero y ste entendi que don Porfirio jams dejara el poder en forma pacfica.
A partir de entonces Madero plane una estrategia en dos fases: la electoral y la insurreccional.
De esta forma, los antirreeleccionistas participaran en las elecciones presidenciales de manera
independiente y con candidatos propios, cubriendo todos los requisitos legales, pero tambin se
prepararan para una respuesta poltico-militar
ante el eventual fraude electoral que se evidenciaba. Los sectores urbanos participaran en la fase
agitadora y electoral, mientras que los elementos
inconformes del ejrcito federal y ciertos grupos
rurales participaran en la fase insurreccional, es
decir, de levantamiento armado.
Como candidato del Partido Antirreeleccionista,
Madero contina su gira electoral, pero complicndose cada vez ms sta, despus, al ser acusado de
incitar al pueblo a la rebelin, es aprehendido en
Monterrey, Nuevo Len, y enviado a la crcel de San
Luis Potos. El da de las elecciones presidenciales
de 1910 Madero se encontraba preso, por lo que los

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

27

votos a su favor fueron anulados y Daz logra una


reeleccin ms, que por cierto fue la ltima.
Mientras Madero buscaba su libertad, el Partido
Antirreeleccionista y el Partido Nacionalista Democrtico condenaron ante la Cmara de Diputados las elecciones por viciosas y fraudulentas y
demandaron la nulidad de los comicios. Madero
logra salir de la crcel y escapa a los Estados Unidos, donde prepara los detalles de la insurreccin
y elabora el Plan de San Luis.
Recin salido de la crcel de San Luis Potos, contando con la ayuda de Manuel Snchez Azcona,
Roque Estrada y Aquiles Serdn, y desde su refugio en San Antonio, Texas, Madero declara nulas
las elecciones, desconoce al gobierno de Porfirio
Daz, exige el sufragio efectivo y la no reeleccin
y convoca el 20 de noviembre de 1910 a las seis de
la tarde a todos los mexicanos para que se levanten en armas contra el gobierno de Daz.
En su artculo tercero el Plan de San Luis declara
que se restituyen a sus antiguos propietarios, en su
mayora indgenas, las tierras que abusivamente les
fueron despojadas. ste era el nico punto del plan
que planteaba una reivindicacin social y fue el que
trajo y concentr la atencin de los campesinos del
pas y los estimul a seguir el llamado a las armas
que planteaba la propuesta maderista.
La insurreccin maderista otorg un papel prioritario a los jefes y oficiales del ejrcito federal des-

28

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

contentos con la dictadura porfirista. Por ello, en


das previos al 20 de noviembre de 1910, fecha propuesta por Madero para iniciar el movimiento armado que tena como principal objetivo quitar a
Daz del poder, hizo un llamado a los miembros
del ejrcito para invitarlos a seguirlo. Plane asaltar las guarniciones militares de las ciudades de
Mxico, Pachuca y Puebla para conformar, mientras, un ejrcito revolucionario en los Estados Unidos integrado por ex oficiales egresados del
Colegio Militar de Chapultepec y de la Escuela
Militar de Aspirantes de Tlalpan, as como con voluntarios civiles, los cuales cruzaran la frontera y
avanzaran sobre la ciudad de Mxico.
El plan se frustr porque Daz tuvo conocimiento
del mismo, castigando a gran parte de los involucrados, como en el caso de los hermanos Serdn en
Puebla, quienes fueron descubiertos, denunciados
y asesinados antes del 20 de noviembre. Los conspiradores de la ciudad de Mxico fueron detenidos
antes de esa fecha y las tropas se mantuvieron leales al gobierno. Lo mismo sucedi en Pachuca.
A pesar de esto, el 20 de noviembre de 1910, Madero cruza el Ro Bravo procedente de los Estados
Unidos, y se rene con un grupo de ex oficiales del
ejrcito federal con quienes constituy su estado
mayor y con un reducido grupo de voluntarios civiles. Tras de algunos choques de escasa importancia
con el ejrcito federal porfirista, Madero regresa a
los Estados Unidos para reorganizar el movimiento.7
7

Juan Felipe Leal, op. cit., pp. 128-129.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

29

Con esto se inicia la revolucin maderista. Se dan


levantamientos en Chihuahua con Pascual Orozco,
Francisco Villa, Jos de la Luz Blanco y Abraham
Gonzlez. En Sonora el lder del movimiento fue
Jos Mara Maytorena. Los pequeos comerciantes
Eulalio y Luis Gutirrez lo hicieron en Coahuila.
Todos consideraban a Madero como jefe.
En el estado de Morelos tambin se inici la lucha
armada maderista encabezada, en un primer momento, por el profesor rural Pablo Torres Burgos
y despus por Emiliano Zapata. La revolucin se
iba extendiendo por todo el pas, pero mostr dos
centros visibles que perduraron a lo largo de toda
la lucha: los estados de Chihuahua y de Morelos.8
Como en todo proceso revolucionario, los ejrcitos que se organizaron para luchar contra el viejo
orden eran de composicin popular y nula preparacin militar, logrando imponerse a cuerpos armados profesionales. Los ejrcitos revolucionarios
fueron de extraccin popular, fundamentalmente
campesina, cuyos conocimientos militares se adquirieron empricamente, a travs de su propia
participacin en las batallas. Sin embargo, la direccin de estos movimientos no siempre estuvo
en manos de elementos de origen popular, ya que
los dirigentes de algunas facciones importantes de
los ejrcitos revolucionarios eran de procedencia
pequeo burguesa (pequeos comerciantes o rancheros), quienes adems de encabezar las luchas,
8

Adolfo Gilly, op. cit., pp. 45-46.

30

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

influyeron en forma determinante, a nivel ideolgico, en el desarrollo revolucionario.9


El fracaso del plan original de la rebelin encabezada por Madero lo oblig a cambiar sus tcticas
y estrategias poltico-militares. Al frustrarse las insurrecciones urbanas en las ciudades de Mxico,
Pachuca y Puebla, principalmente, la lucha armada
se desplaz hacia el campo. El fallido intento
de involucrar en el movimiento a jefes y oficiales del
ejrcito federal dej un vaco que de inmediato fue
cubierto por los voluntarios civiles, quienes adquirieron una relevancia que en principio no tenan.
Con un nuevo proyecto armado, Madero entra nuevamente a Mxico el 14 de febrero de 1911 encabezando los alzamientos que comenzaron a darse en
distintas regiones del pas.10
Ya iniciado el movimiento armado, el 24 de marzo
de 1911 varios ministros presentan su renuncia a
Daz, la cual les fue aceptada, por lo que el da 28
instaura un nuevo gabinete, integrado por Francisco Len de la Barra en Relaciones Exteriores, Miguel Macedo en Gobernacin, Demetrio Sodi en
Justicia, Jorge Vera Estaol en Instruccin Pblica,
Manuel Marroqun en Fomento, Norberto Domnguez en Comunicaciones, Manuel Gonzlez Cosso
en Guerra y Jos Ives Limantour en Hacienda. A
estos dos ltimos no se les acept su renuncia, por
lo que fueron ratificados en el nuevo gabinete.

99
10

Guillermo Boils, Los militares y la poltica, Mxico, pp. 53-54 y 56.


Juan Felipe Leal, op. cit., p. 129.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

31

El 1 de abril, Daz acudi a la apertura de sesiones


en la Cmara de Diputados y propuso emprender
enmiendas jurdicas verdaderamente importantes,
para dar respuesta a las demandas de los revolucionarios, como la no reeleccin del Presidente de
la Repblica, su retirada del poder hasta 1916
cuando concluyera su periodo de gobierno, a sus
86 aos de edad y a los cuarenta de haber asumido por primera vez la presidencia. Propone adems castigo a los abusos de poder, reforma a la
ley electoral para hacer efectivo el sufragio, reorganizar el Poder Judicial y fraccionar el latifundio.
Mientras esto ocurra, las fuerzas revolucionarias
iban avanzando y logrando posiciones, por lo que
Daz decidi dialogar con los revolucionarios.
Representantes del gobierno y de los revolucionarios se entrevistaron en Ciudad Jurez, Chihuahua, pero en este primer intento no hubo arreglos.
En mayo de 1911 las tropas maderistas se hallaban en las afueras de Ciudad Jurez. Mientras
Madero dudaba y postergaba el ataque, Francisco
Villa y Pascual Orozco, sin esperar rdenes, tomaron la ciudad con sus tropas.
El 10 de mayo Ciudad Jurez cay en poder de los
maderistas y siete das despus se reanudaron las
plticas de paz en esta ciudad. Madero se opona
a una ruptura total con el rgimen porfirista. Francisco Vzquez Gmez presion a Madero para que
incluyera en las condiciones de paz la renuncia
inmediata de Daz a la presidencia y de Ramn

32

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Corral a la vicepresidencia, as como la renovacin


completa de todo el gabinete.
Paralelamente, en el estado de Morelos, el 20 de
mayo, las fuerzas de Emiliano Zapata toman Cuautla y controlan la regin. Daz y Madero detectaron
la doble advertencia de los grupos revolucionarios
campesinos que en ese momento controlaban Chihuahua y Morelos, por lo que consideraron que tenan que llegar a un acuerdo antes de que la lucha
campesina los rebasara. Por lo anterior realizan los
Acuerdos de Ciudad Jurez, el 21 de mayo de 1911,
entre porfiristas y maderistas. En estos acuerdos
Daz se compromete a renunciar y entregar el poder como Presidente interino a Francisco Len de
la Barra, entonces secretario de Relaciones Exteriores, quien deba convocar a elecciones generales,
buscando poner fin a la lucha armada.
Los Acuerdos de Ciudad Jurez tenan como propsito dar por concluida la revolucin mexicana,
realizar el licenciamiento de las tropas revolucionarias, es decir, desarmar a las masas campesinas
que hubieran participado en la lucha armada y
restablecer el orden jurdico burgus, pero no decan ni una sola palabra sobre el problema de la
tierra ni sobre ningn otro de los puntos mencionados en el Plan de San Luis que hicieron que los
campesinos se sumaran a la causa maderista.
El 25 de mayo de 1911 Daz renuncia a la presidencia de la Repblica y es sustituido por Len de la
Barra como Presidente provisional. El 26 decide

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

33

exiliarse a Francia, pas al que parte el 31 de mayo


en el barco El Ipiranga. En su salida, Daz recibi
honores militares y Victoriano Huerta lo escolt en
su trayecto de la ciudad de Mxico a Veracruz.
Con la renuncia de Daz al poder Madero crey
que terminaba la revolucin que l haba iniciado
y a la que haba convocado. Sin embargo, esto no
fue as. Hasta aqu se dio la revolucin poltica
maderista. La verdadera revolucin social apenas
iniciaba con Emiliano Zapata y sus demandas campesinas y sociales consistentes no slo en quitar a
Daz del poder, sino en realizar el reparto y la restitucin de las tierras.11
La revolucin maderista fue encabezada por la burguesa mexicana, duea de haciendas, comercios y
de algunas nacientes empresas, por lo que en realidad no les interesaba realizar cambios profundos.
La crisis social provocada por la cerrazn del porfiriato tuvo su primera expresin en una crisis poltica de la burguesa, la cual buscaba hacer a un lado
a Porfirio Daz y asegurar su sucesin pacfica del
poder a travs de algunas reformas polticas, no
econmicas ni sociales. Las masas, es decir, el pueblo, como no tena organismos propios independientes: partidos, sindicatos, etctera, combatieron
en las filas de la burguesa y retomaron como suyas las demandas de sta, sobre todo el punto 3 del
Plan de San Luis, en el que Madero propona que
de triunfar su movimiento se realizara el reparto y
la restitucin de las tierras a los campesinos. De
11

Adolfo Gilly, op. cit., pp. 46-47.

34

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

acuerdo con Adolfo Gilly, la divisin entre la


burguesa y su conservadurismo termina por abrir
la puerta a la intervencin revolucionaria de las
masas.
En diversos puntos del pas algunos campesinos
armados tomaron las tierras de los latifundios.
Muchos pueblos invadieron y recuperaron las tierras que en los aos anteriores les haban arrebatado las haciendas. Este movimiento se dio en todo
el pas, pero se asent principalmente en los estados de Morelos y Puebla a manos de los revolucionarios zapatistas.
El levantamiento campesino era reflejo del fracaso de los Acuerdos de Ciudad Jurez, en los que
slo se haba acordado la renuncia de Daz al poder, nombrar Presidente interino a Francisco Len
de la Barra y desarmar a las tropas revolucionarias, pero no se haba tratado nada respecto a resolver el problema de la tierra, que fue lo que hizo
que los campesinos, sobre todo los zapatistas, siguieran el llamado de Madero para participar en
la lucha armada. As, confluyeron dos movimientos distintos en el proceso conocido como revolucin mexicana.
La revolucin encabezada por Madero fue de carcter burgus y poltico; l mismo perteneca a
una de las cinco familias ms ricas del pas, ocupando altos puestos pblicos en Coahuila, pero
manteniendo siempre su oposicin al gobierno
central y a Daz, oponindose a las reelecciones.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

35

Inclusive Daz lleg a sospechar que la familia


Madero patrocinaba levantamientos populares
contra la reeleccin.12
Una vez que se firman los Acuerdos de Ciudad
Jurez, Francisco Len De la Barra asume de manera interina la presidencia de la Repblica, de
mayo a noviembre de 1911, quedando abierta la
posibilidad de que Madero participe en las elecciones de octubre de 1911 y, como finalmente sucedera, pudiera encabezar el gobierno. El mayor
triunfo de De la Barra fue lograr el rompimiento
entre Madero y Zapata. Este ltimo confiaba todava en que Madero realizara de inmediato el reparto y la restitucin de tierras planteadas en el
Plan de San Luis, mientras que Madero pretenda
resolver el problema de un modo paulatino, luego del licenciamiento de las tropas revolucionarias zapatistas.
Madero pide al gobierno de De la Barra amplias
facultades para viajar a Cuautla y arreglar personalmente con Zapata el licenciamiento de tropas.
Se queja de las atrocidades cometidas por las tropas de los generales Victoriano Huerta y Aureliano Blanquet contra los zapatistas. De la Barra
anuncia que detendr el ataque del ejrcito federal contra los zapatistas, a condicin de que stos
entregaran las armas y licenciaran sus tropas.

12

Enrique Krauze, Francisco I. Madero. Mstico de la libertad, Biografa del poder, tomo 2, pp. 8-9.

36

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Madero promete a Zapata que sus demandas se


cumplirn al llegar l a la presidencia de la Repblica. Sin embargo, cuando ya estuvo en el poder
no cumpli lo prometido y los zapatistas consideraron esto como un engao, por lo que rompen con
Madero.
El Plan de Tacubaya13 fue el primer programa antimaderista, proponiendo a Madero aceptar que en
las elecciones presidenciales de 1911 llevara como
candidato a la vicepresidencia a Emilio Vzquez
Gmez y no a Jos Mara Pino Surez. Este plan es
consecuencia de los Acuerdos de Ciudad Jurez,
considerados por algunos de los seguidores de
Madero como una alianza entre l y la vieja oligarqua porfiriana. El Plan de Tacubaya se proclama el 31 de octubre de 1911, el cual declara nulas
las elecciones en que Madero llega a la presidencia, y llama a derribarlo y llevar a la presidencia a
Emilio Vzquez Gmez.
Tambin desde el preciso momento de la firma de
los Acuerdos de Ciudad Jurez, las fuerzas agrarias atradas por el punto tres del Plan de San Luis,
se opusieron al licenciamiento de tropas mientras
no fueran satisfechos sus reclamos de tierras y, tras
de infructuosas negociaciones, desconocieron a la
cpula maderista y proclamaron el Plan de Ayala
el 25 de noviembre de 1911. Por su lado, los campesinos norteos villistas y orozquistas esperaban,
de acuerdo con el transitorio A del Plan de San
13

Plan de Tacubaya, en Mario Contreras y Jess Tamayo, Mxico en el siglo


XX , 1900-1913. Textos y documentos, tomo 1, pp. 377-383.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

37

Luis, que una vez terminadas las hostilidades se


les reconocieran los mritos y grados que haban
obtenido en campaa y se les incluyera en las fuerzas regulares del nuevo gobierno, por lo que aunque se inconformaron con el licenciamiento de las
tropas maderistas finalmente accedieron a entregar las armas. Slo algunos de esos ex combatientes fueron reclutados por los cuerpos rurales y
auxiliares de los gobiernos de Sonora, Chihuahua
y Coahuila; la mayora de ellos no fueron ocupados por lo que consideraron que haban sido utilizados y traicionados, rompiendo con lo que
llamaron el maderismo cientfico (aludiendo al
pacto de Madero con el grupo de Los Cientficos,
que haban sido los ms cercanos colaboradores
de Porfirio Daz durante su gobierno), por lo que
suscribieron el Plan de Santa Rosa del 2 de febrero
de 1912 y posteriormente el Pacto de la Empacadora del 6 de marzo de ese mismo ao, encabezado
por el antiguo maderista Pascual Orozco.14
En noviembre de 1911 Madero llega a la presidencia de la Repblica a travs de un proceso electoral. Gobierna slo quince meses, en medio de gran
inestabilidad poltica. El Poder Legislativo, en su
mayora porfirista (pues haban sido electos en
1910, durante la misma eleccin fraudulenta de
Daz contra Madero), se convierte en el verdadero
opositor del nuevo Presidente. El ataque de la
prensa contra Madero fue muy insistente, sin embargo, la libertad de prensa y expresin continu.
14

Juan Felipe Leal, op. cit., p. 133.

38

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Adems de la doble oposicin poltica de grupos


porfiristas a quienes haba desplazado del poder,
y de los revolucionarios zapatistas que seguan
levantados en armas porque no se les haba cumplido la promesa de resolver el problema de las
tierras, Madero tuvo que afrontar tres rebeliones
militares particularmente serias que intentaban
quitarlo del poder: las encabezadas por Bernardo
Reyes, Pascual Orozco y Flix Daz.
El ambicioso general Bernardo Reyes aspir desde
el porfiriato a ocupar la presidencia de la Repblica o, con Porfirio Daz a la cabeza, la vicepresidencia. Despus de mayo de 1911 se dio a la tarea de
presionar al Congreso de la Unin para aplazar la
fecha de la celebracin de las elecciones presidenciales, con el propsito de fortalecerse y contender
contra Madero para la presidencia de la Repblica.
Sin embargo, el Congreso rechaz postergar la fecha de realizacin de las elecciones, motivo por el
cual Reyes parti a los Estados Unidos con la idea
de esperar el momento oportuno para levantarse
en armas.
En el vecino pas del norte redact y public el plan
de su insurreccin, y confiado en que contara con
un gran apoyo, ingres a Mxico el 13 de diciembre de 1911 al frente de un pequeo grupo armado
que fue derrotado con gran facilidad, motivo por el
cual el general Reyes se rindi al gobierno maderista el 25 de diciembre de ese mismo ao. Se le
condujo a la ciudad de Mxico, donde se le encarcel en la prisin militar de Santiago Tlatelolco para
ser juzgado por un consejo de guerra.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

39

Tiempo despus, por medio del Pacto de la Empacadora, el antiguo maderista Pascual Orozco se
levanta en armas contra el gobierno de Madero, contando con el apoyo de la legislatura de Chihuahua. El Pacto de la Empacadora, del 25 de marzo de
1912, comienza reconociendo los principios del Plan
de San Luis, Plan de Ayala y Plan de Tacubaya.
El Pacto de la Empacadora denuncia la traicin de
Madero a la revolucin y afirma que ste la hizo
con el apoyo del gobierno de los Estados Unidos,
a cambio de poner en manos de ese pas el destino
de Mxico. Plantea la nacionalizacin completa de
los ferrocarriles, supresin de las tiendas de raya,
pago de salario en efectivo, jornada mxima de trabajo de diez horas, prohibicin del trabajo en fbricas a nios menores de diez aos, jornada de
seis horas a los mayores de diez aos y menores
de diecisis, aumento de salarios y vivienda obrera, reparto de tierras, devolucin a sus legtimos
dueos de las tierras despojadas y expropiacin
de los latifundios para su reparto entre los campesinos.15 Este movimiento no cont con bases sociales de apoyo.
Por instrucciones de Madero, Victoriano Huerta
combate a Pascual Orozco derrotndolo en mayo,
a quien en realidad nunca consider su enemigo,
ya en una muestra de deslealtad a Madero, Huerta lleg a decir que si l quisiera se pondra de
acuerdo con Orozco y con las tropas de ambos
15

Pacto de la Empacadora, en Mario Contreras y Jess Tamayo, op. cit.,


tomo 1, pp. 405-416.

40

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

quitaran a Madero de la presidencia,16 lo cual dejaba ver desde entonces las intenciones de Huerta
contra Madero.17 Otra muestra de la deslealtad de
Huerta hacia Madero se deja ver en lo siguiente:
El 15 de septiembre [de 1912] Huerta se emborracha segn su hbito en la cantina El Gato Negro de Ciudad
Jurez y comenta a sus oficiales: Si yo quisiera, me pondra de acuerdo con Pascual Orozco y con veintisiete mil
hombres ira a Mxico a quitar a Madero de presidente.
Al enterarse de la bravata, el general ngel Garca Pea
[...] ministro de Guerra, lo destituye del mando. Das ms
tarde, Madero concede a Huerta el rango de general de divisin. Al hacerlo, no lo mueve, por esta vez, la bondad
sino la conveniencia de tenerlo aplacado. Con toda su aparente inocencia, Madero no olvidaba que su historia personal con Huerta estaba tapizada de traiciones.18

En octubre de 1912 estalla en Veracruz la revuelta


de Flix Daz, que planteaba quitar del poder a
Madero y el retorno al porfiriato, mediante un
movimiento que se conoci como Plan de Veracruz. A los pocos das se rinde y es encarcelado en
la Penitenciara del Distrito Federal. Cabe sealar
16

17

18

Como se ver ms adelante, una vez que Huerta derriba a Madero de la


presidencia, Orozco y su gente apoyan a Huerta, mientras que Francisco
Villa se convierte en uno de los principales jefes militares que derrumbara
posteriormente del poder al usurpador Huerta.
Cabe sealar que desde el gobierno interino de Francisco Len De la
Barra, tanto Victoriano Huerta como Aureliano Blanquet tuvieron
actuaciones sospechosas. Esto se lo hizo saber a Madero su propia
madre en una carta que a la letra dice: El objeto de sta es decirte [...]
que quites las fuerzas federales. No andes con contemplaciones, imponte
un poquito al mismo De la Barra porque si no tendremos que batallar
[...] hay que quitar a Huerta [...] a Blanquet haz por mandarlo lejos,
estn haciendo la contrarrevolucin. Citado en Enrique Krauze, Francisco
I. Madero..., op. cit., pp. 70-71.
Ibidem, p. 84.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

41

que Flix Daz ya haba tenido cierto distanciamiento con el grupo de Los Cientficos dentro del
rgimen porfirista, y adquiri mayor aceptacin
de los porfiristas opuestos a ese grupo de colaboradores de Porfirio Daz cuando ste gobern a
Mxico.
Ante la precaria estabilidad poltico-militar del
gobierno de Madero, Venustiano Carranza, gobernador de Coahuila, propuso al Presidente armar a
los cuerpos auxiliares de los gobiernos de los estados de filiacin maderista, sin disminuir el del
ejrcito federal, por lo que a partir de septiembre
de 1912 llegaron armas de Blgica a Veracruz. Sin
embargo, este armamento no fue conducido a las
entidades federativas maderistas a las que estaba
destinado, sino que, inexplicablemente, se le concentr en la ciudad de Mxico y se le almacen en
el edificio militar ubicado en la Ciudadela.19
Por otro lado, la poltica agraria del gobierno maderista era crear la pequea propiedad privada,
sin que necesariamente se despojara de sus tierras
a ningn terrateniente (lo que tena inconformes a
los zapatistas demandantes de tierras), pero aceptaba que en materia agraria no se haba cumplido
totalmente con la restitucin de tierras a los despojados arbitrariamente de ellas.
Durante el gobierno de Madero se crean varias
organizaciones obreras, destacndose la creacin
de la Casa del Obrero Mundial en 1912, organiza19

Juan Felipe Leal, op. cit., pp. 135-136.

42

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

da por obreros, artesanos y algunos intelectuales


anarquistas. Tambin se forma el Departamento
del Trabajo y se legaliza la libertad sindical y el
derecho de huelga. Se construyen ms escuelas,
lneas frreas y carreteras.
Sin embargo, los cambios ms importantes del
maderismo no ocurrieron en el aspecto social o
econmico, sino en el poltico. stos fueron respeto a la independencia de poderes, libertad de prensa, voto universal, secreto y directo, as como
respeto al federalismo. A fines de 1912 el gobierno maderista estaba paralizado y en crisis. Las
fuerzas conservadoras de la sociedad exigan una
represin ms enrgica para terminar con la revolucin campesina zapatista.
Las tendencias moderadas pedan medidas reformistas que hicieran algunas concesiones a la demanda de tierra por los campesinos para terminar
con la insurreccin. Madero no se inclin claramente por ninguna de las dos tendencias arriba sealadas, no se propuso derrotar al zapatismo por la
fuerza.
El movimiento que acab con su gobierno y con
su vida fue encabezado por los sectores ms conservadores de la sociedad, los cuales planteaban
el regreso al porfiriato.20

20

Luis Gonzlez, op. cit., pp. 1090-1097.

LOS

LA

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

43

REVOLUCIN ZAPATISTA

De acuerdo con Adolfo Gilly,21 el zapatismo fue la


ms clara expresin de la irrupcin de las masas
campesinas durante la revolucin mexicana. En el
estado de Morelos, principal bastin del ejrcito
revolucionario comandado por Emiliano Zapata,
haba una gran cantidad de campesinos que defendan sus tierras o buscaban recuperar las que
les haban sido arrebatadas por los hacendados
durante el porfiriato.
Emiliano Zapata, el jefe supremo del Ejrcito Libertador del Sur, era un hombre honesto y carismtico que gozaba de una gran simpata popular. En
noviembre de 1910, siguiendo el llamado de Madero para iniciar la lucha armada, tena reuniones
conspirativas en el poblado de Villa de Ayala. En
un primer momento el dirigente de aquel grupo
conspirador era el profesor Pablo Torres Burgos,
pero la fuerza y la autoridad efectiva correspondan
a Zapata.
Torres Burgos se entrevist con Francisco I. Madero y para febrero de 1911 regresa a Morelos, donde
confirma el reconocimiento de Madero al grupo y
muestra los documentos por los que el propio Torres Burgos es considerado como jefe del maderismo en el estado.
El levantamiento zapatista se da hasta el 10 de
marzo de 1911, con la sublevacin en el poblado
21

Adolfo Gilly, op. cit., pp. 49-68.

44

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

de Villa de Ayala. All Torres Burgos lee el Plan


de San Luis y llama a todos a sumarse a la lucha
armada. Al poco tiempo del levantamiento, Torres
Burgos, jefe reconocido por Madero es fusilado
por tropas federales. El movimiento qued sin jefe.
Uno de los grupos armados ms fuertes decidi
elegir a Emiliano Zapata como jefe supremo del
movimiento revolucionario en el estado de Morelos. Torres Burgos representaba el ala conciliadora del grupo conspirador inicial y Zapata al ala
radical y ms ligada a los campesinos. El desplazamiento de esa jefatura no slo signific ese cambio, sino que de hecho rompi tambin el lazo de
dependencia con Madero. Torres Burgos fue designado por Madero para encabezar la revolucin
en el estado de Morelos, mientras que Zapata fue
electo en forma directa por las masas campesinas.
Sin embargo, Zapata esper el reconocimiento oficial del maderismo antes de alzarse. En su intencin estaba una revolucin que asegurara el
reparto de las tierras, quera estar unido a un programa nacional, y ese programa era entonces el
Plan de San Luis.
La direccin del grupo de Villa de Ayala encabezado por Zapata uni en torno suyo a todos los
dems grupos rebeldes de la regin. La direccin
del movimiento zapatista, a diferencia de la que
representaba Madero, desde el comienzo fue una
direccin campesina, con rasgos cada vez ms independientes a partir de la jefatura de Zapata. En
un principio los pueblos del sur se iniciaron en la

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

45

lucha revolucionaria dando su apoyo poltico a un


ala de la burguesa mexicana (la maderista) y
sublevndose a su llamado mediante el Plan de
San Luis, pero pronto ese apoyo se transform de
sumisin a alianza con la burguesa nacionalista.
En la medida en que la revolucin del sur desarrollaba su propia direccin independiente, plantearon sus propias demandas y sus intereses fueron
distintos a los del maderismo.
Esa alianza se transform en una ruptura y un enfrentamiento, con un programa propio de los grupos revolucionarios del sur comandados por
Emiliano Zapata, quienes rompen con Madero una
vez que ste llega a la presidencia por no haber
cumplido con sus demandas de reparto y restitucin de tierras. Por ello el movimiento revolucionario zapatista elabora el Plan de Ayala, que fue el
acta de nacimiento del zapatismo como movimiento revolucionario independiente.
El origen de la ruptura entre el zapatismo y el maderismo se da en mayo de 1911 con el resultado de
los Acuerdos de Ciudad Jurez, ya que mientras
Madero realizaba negociaciones con el gobierno de
Daz para que ste renunciara a la presidencia (sin
tratar nada referente al reparto de las tierras) y dar
as por concluida la revolucin a la que haba convocado Madero, Emiliano Zapata decidi acelerar
la toma militar del poblado de Cuautla, para hacerse fuerte en una ciudad importante de esta zona del
estado de Morelos.

46

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Establecido el gobierno interino de Francisco Len


de la Barra, de mayo a noviembre de 1911, luego
de la renuncia de Porfirio Daz a la presidencia, el
nuevo Presidente pretendi llevar a cabo el desarme de las fuerzas campesinas zapatistas, pero no
pudo lograrlo, ya que Zapata y sus hombres se
negaron a entregar las armas mientras no recibieran las tierras. Se dio un proceso de negociacin y los
zapatistas aceptaron desarmar una parte de sus fuerzas, a las cuales el gobierno pagara por sus fusiles
y por el licenciamiento. Sin embargo, esto fue una
maniobra zapatista, ya que slo entregaron las carabinas ms viejas e inservibles, sin desarmarse
del todo.
El estado de Morelos continu siendo el nico foco
de resistencia de revolucionarios que qued durante el gobierno de Len de la Barra, por lo que
ste aprovech para concentrar toda la presin
militar sobre el sur, zona de influencia zapatista.
Los peridicos con tendencias conservadoras iniciaron una campaa exigiendo que se desarmara
por la fuerza a los zapatistas y que se recuperaran
las tierras tomadas por los campesinos.
Varias veces Madero negoci con Zapata y le prometi que aplicando las leyes se entregaran las
tierras una vez que asumiera la presidencia. Las
negociaciones se interrumpieron porque el Ejrcito Federal inici un avance sobre Cuautla. Eufemio Zapata propuso a su hermano Emiliano
apresar a Madero y fusilarlo por traidor, pero ste
se neg. Madero regres a la capital del pas y la
lucha contra el zapatismo recobr toda su fuerza.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

47

Despus de participar en las elecciones presidenciales de octubre de 1911 y haber obtenido el triunfo, Francisco I. Madero asume la presidencia de la
Repblica un mes despus. Su principal preocupacin es acabar con la revolucin campesina zapatista. A las tres semanas de la llegada de Madero
a la presidencia, Zapata da a conocer el Plan de
Ayala, el programa poltico de la revolucin campesina y la bandera del zapatismo, documento cien
por ciento agrario.22
Este plan fue redactado en Villa de Ayala, Morelos, por Emiliano Zapata y Otilio Montao, maestro rural. Las ideas corresponden a Zapata, pero
la redaccin del documento a Montao quien,
como muchos maestros rurales de la poca, supo
dar expresin a las demandas, sentimientos y necesidades de los campesinos.
El Plan de Ayala fue firmado el 28 de noviembre
de 1911 por los principales jefes revolucionarios
zapatistas, quienes se constituyeron en la Junta
Revolucionaria del estado de Morelos. Establece
22

A diferencia del zapatismo, el otro ejrcito campesino que sigui el


llamado de Madero para iniciar la lucha armada: el villismo, no tuvo
una independencia poltica de la direccin burguesa de la revolucin,
sino que por el contrario, se convirti en el brazo militar del maderismo.
Desde un principio, Francisco Villa y su tropa se unen a la causa
maderista. Con los Acuerdos de Ciudad Jurez los villistas aceptan el
licenciamiento de las tropas y ms tarde se incorporan al ejrcito federal
dirigido por Victoriano Huerta, quien busca cualquier pretexto para
deshacerse de Villa, acusndolo de insubordinacin e indisciplina, por
lo que es encarcelado en la prisin militar de Santiago Tlatelolco, en
junio de 1912, donde conoce a Bernardo Reyes, encarcelado por su
sublevacin a Madero. En diciembre de ese ao Villa escapa de la prisin
y se refugia en los Estados Unidos.

48

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

que todos los terrenos, montes y aguas que hayan


usurpado los hacendados entrarn en posesin
inmediata de los pueblos o ciudadanos que tengan los ttulos de esas propiedades. Manifiesta que
las tierras se expropiarn previa indemnizacin.
Tambin propone la nacionalizacin de los bienes
de todos los enemigos de la revolucin.
Asimismo, el documento denunciaba que Madero
haba abandonado la revolucin y que persegua
desde el poder a los revolucionarios, adems, que
era aliado de los elementos del porfiriato y que en
nombre de los Acuerdos de Ciudad Jurez anul las
promesas hechas en el punto 3 del Plan de San Luis,
referentes a resolver el problema de las tierras una
vez que Porfirio Daz fuera separado del poder.
Es importante resaltar dos aspectos del Plan de Ayala: uno es el punto que plantea la nacionalizacin de
todos los bienes de los enemigos de la revolucin,
es decir, de los terratenientes y capitalistas de Mxico; el otro trasciende los marcos jurdicos burgueses
y tiene un objetivo anticapitalista, porque nunca
busca una propiedad privada sino una propiedad
comunal de la tierra.
El Plan de Ayala tambin declara traidor a Madero, desconocindolo como jefe de la revolucin y
como Presidente de la Repblica, llamando a su
derrocamiento y reconoce a Pascual Orozco como
jefe de la revolucin zapatista,23 aunque despus,
23

El Plan de Ayala y sus posteriores reformas se puede consultar en Arnaldo


Crdova, La ideologa de la revolucin mexicana, pp. 435-440.

LOS

INICIOS DE LA REVOLUCIN MEXICANA

49

por considerarlo un traidor, el nombre de Pascual


Orozco fue borrado del plan.24
Mientras se daba a conocer el Plan de Ayala, continuaba una campaa feroz contra el zapatismo por
parte de la prensa, argumentando que si el gobierno no acababa con el zapatismo, el zapatismo acabara con el gobierno.

24

Tiempo despus de que Zapata diera a conocer su Plan de Ayala y


pensando tambin que el movimiento zapatista era slo antimaderista
y no buscaba reivindicaciones sociales, Pascual Orozco envi a su propio
padre como emisario ante Emiliano Zapata para convencerlo de que la
lucha contra Madero haba triunfado con el derrocamiento de ste en
febrero de 1913, por lo que haba que deponer las armas y apoyar al
gobierno de Victoriano Huerta. Zapata respondi ante este hecho
suprimiendo el nombre de Pascual Orozco del Plan de Ayala como jefe
de la revolucin zapatista y fusil al padre de ste para no dejar dudas
que no negociaba con traidores.

50

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

51

II
EL ASCENSO AL PODER:
LA DECENA TRGICA

l finalizar 1912 el gobierno maderista estaba


paralizado y en crisis. Por un lado, las tendencias conservadoras que representaban los
intereses de los hacendados exigan una represin
ms enrgica para terminar con la revolucin campesina zapatista, por el otro, algunos integrantes del
maderismo pedan medidas reformistas que hicieran algunas concesiones a la demanda de tierra por
parte de los campesinos para terminar con la insurreccin. Madero no fue capaz de aplicar ninguna
de las dos medidas, por lo que el golpe de Estado
que acab con su gobierno y con su vida se iba volviendo una necesidad para los hacendados y los grupos beneficiados durante el porfiriato.1 Por ello, el
ao de 1913 se inici con augurios de levantamientos militares.
El maderismo empezaba a decaer pues no controlaba a los revolucionarios, no tena contentos a los
hacendados y la excesiva libertad de expresin iba
minando la poca fuerza que pudiera tener, pues
1

Adolfo Gilly, op., cit., pp. 81-83.


51

52

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

era objeto de severas crticas que muchas veces


ridiculizaban a Madero y a la propia figura presidencial. Los privilegiados durante el porfiriato
aoraban los tiempos pasados y fraguaban planes
contra el legtimo y democrtico, aunque cada vez
ms dbil, poder de Madero. Ante la crisis maderista los sectores conservadores, siguiendo la opinin del embajador norteamericano, Henry Lane
Wilson, decan que slo una dictadura militar podra llevar a Mxico por el camino del progreso y
bienestar que abri Porfirio Daz.2
Existan otros hombres preocupados por el desarrollo del nuevo rgimen presidencial, como Horacio Barreda, quien en la Revista Positiva sealaba que:
... nuestro nivel moral e intelectual ha descendido pues no
se explica de otra manera la antipata y la desvergonzada
actividad de aquellos que no tienen el menor escrpulo en
poner trabas [...] para estorbar la labor gubernativa.3

El hecho no qued en slo poner trabas, sino que


fuerzas adversas a Madero buscaron derrocarlo de
la presidencia de la Repblica, para reimplantar
el sistema prevaleciente durante el porfiriato. Fue
as que se dio la Decena trgica.
El levantamiento contra Madero para quitarlo de
la presidencia se inici en la ciudad de Mxico la
madrugada del 9 de febrero de 1913, cuando un
2

Diego Arenas Guzmn, El rgimen del general Huerta en proyeccin histrica,


pp. 81-82.
Horacio Barreda, Tristes augurios en memorable aniversario, Revista
Positiva, Mxico, 26 de marzo de 1913, nm. 158, p. 135 (el artculo fue
firmado el 5 de febrero del mismo ao).

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

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grupo de sus opositores se levanta en armas y entra a la nica ciudad respetada en los combates.
Comandados por el general Manuel Mondragn,
los rebeldes pusieron en libertad a los generales
Bernardo Reyes y Flix Daz, presos en las crceles
de Santiago Tlatelolco y la Penitenciara, respectivamente, por haber intentado infructuosamente
quitar a Madero del poder unos meses antes, sin
haberlo logrado, razn por la cual se encontraban
presos.
Luego de haberlos liberado, el grupo de militares
insurrectos planearon asaltar Palacio Nacional, el
Castillo de Chapultepec, la Ciudadela y otras dependencias de la Secretara de Guerra. Decretaron
estado de sitio, acordando establecer un gobierno
militar provisional y despus convocar a elecciones. Los alumnos de la Escuela Militar hicieron dos
movimientos simultneos en Tlalpan y Tacubaya,
avanzando hacia Palacio Nacional en apoyo a
Madero. Su defensa estaba a cargo del general Lauro Villar, quien en la lucha por evitar la toma de
Palacio Nacional por parte de los militares levantados en armas, result herido y por lo tanto incapacitado para encabezar la defensa del Presidente,
por lo que Madero nombra en su lugar a Victoriano Huerta como comandante militar encargado de
su defensa, ya que ste se haba apresurado, desde las primeras horas de la insurreccin, a ofrecer
sus servicios al Presidente. En esa primera balacera frente a Palacio Nacional muere Bernardo Reyes, quien unas horas antes haba sido liberado de
la crcel.

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LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Al saber de la rebelin, Madero se encamin a Palacio Nacional, del que ya se rumoraba que estaba
en poder de las tropas de Flix Daz. Por fin se
logra que los rebeldes huyan, refugindose en la
Ciudadela, una instalacin estratgica del ejrcito
federal puesto que ah se guardaban una gran cantidad de armas, siendo esto de gran ventaja para
los generales Flix Daz y Manuel Mondragn, que
estaban al frente de los rebeldes, cuyo total asciende a 1 200 hombres, de los cuales slo 300 son soldados, es decir, miembros del ejrcito.
A pesar del supuesto apoyo a Madero, Huerta haca saber a los sublevados atrincherados en la Ciudadela que estaba de acuerdo con ellos, y propuso
sin xito que el ingeniero Alberto Garca Granados se hiciera cargo de la presidencia provisional.
Mientras, los representantes diplomticos de otros
pases acreditados en Mxico se reunan en la embajada norteamericana para acordar cmo proteger la vida y los intereses de los ciudadanos
extranjeros radicados en el pas, que tan slo en la
ciudad de Mxico eran 25 mil.
Henry Lane Wilson, embajador norteamericano en
Mxico, solicit el 10 de febrero de 1913 la presencia de barcos de la armada estadounidense en los
litorales mexicanos y ms tarde, el da 15, convoc al cuerpo diplomtico para pedir la renuncia
del presidente Madero y del vicepresidente Jos
Mara Pino Surez, cosa que stos rechazaron. Algunos peridicos tambin sealaron que para el
cese de las hostilidades era necesaria la renuncia

EL

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de Madero, pues an no haba cumplido sus promesas hechas en el Plan de San Luis. Otros diarios, cuya emisin se deba a grupos obreros,
trataron de recalcar su neutralidad, marcando que
los trabajadores no eran ni rebeldes ni revolucionarios, sino que slo buscaban la paz. Otros informativos clamaban porque el pueblo no se dejara
engaar del ambicioso Flix Daz.4
Este periodo trgico de diez das, del 9 al 18 de febrero de 1913 (de ah el nombre de Decena trgica),
se caracteriza entre otras cosas porque los peridicos no publicaban las noticias de los acontecimientos, sino que eran cubiertas por volantes, de los
cuales algunos sealaban que Len de la Barra se
entrevistara con los felicistas (seguidores de Flix
Daz, sobrino de don Porfirio) para el advenimiento de la paz; otro explicaba el proceder del ejrcito
federal al mando de Huerta acerca de no atacar directamente a los rebeldes justificando que dicha
actitud se deba a que el seor general Huerta no
quiere, por precipitacin, comprometer el resultado del combate y, en segundo lugar, porque se trata de debilitar a los felicistas para que el ataque sea
con la mayor economa de sangre.5
Por cuestiones del destino, Gustavo Madero (hermano de Francisco I. Madero) y Jess Urueta descubrieron el 17 de febrero que, en vez de combatirlo,
Huerta estaba en arreglos con el sublevado Flix
Daz y sus tropas. Gustavo aprehendi personal4
5

Volantes de la Decena trgica, Mxico, 1913.


Idem.

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LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

mente a Huerta y lo llev ante Madero. El Presidente oy los ruegos de Huerta, quien neg su
participacin en la conjura en su contra y prometi apresar a los rebeldes en 24 horas. A pesar de
los antecedentes porfiristas y reyistas de Huerta y
de los rumores de que intentara derribar al gobierno de Madero y comenzar la contrarrevolucin,
Madero liber a Huerta y le concedi las 24 horas
que solicit para comprobar su lealtad.
Al poco tiempo se da a conocer a la ciudadana
que Victoriano Huerta, despus de pactar con los
insurrectos a los que se supone debera combatir,
haba derrocado al gobierno de Madero, en un
aviso que l mismo emiti, el cual deca:
... por obra del deficiente gobierno del seor Madero, bien
se puede calificar su situacin casi de anarqua, he asumido el Poder Ejecutivo [...] tengo detenidos en el Palacio
Nacional al seor Francisco I. Madero y su gabinete.6

Con esto qued confirmada la razn de la acusacin


de Gustavo A. Madero y de Jess Urueta, y se consuma tambin la traicin de Huerta al Presidente.
El movimiento contra Madero dej un elevado
nmero de muertos y heridos, entre militares y
civiles, y concluy con un acuerdo entre el jefe de
los insurrectos, Flix Daz, y el jefe del ejrcito federal, Victoriano Huerta, por el cual se destitua a
Madero de la presidencia de la Repblica y a Pino
Surez de la vicepresidencia, se designara a un
6

Idem.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

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57

Presidente provisional que sera el propio Huerta, quien debera convocar lo ms pronto posible
a elecciones, se formara un gabinete conformado
por seguidores de Flix Daz, quien quedaba en
libertad de accin para presentar su candidatura a
la presidencia en las siguientes elecciones. Este
acuerdo se firm el 18 de febrero en la sede de la
Embajada de Estados Unidos en Mxico, con la intervencin directa del embajador Henry Lane Wilson, y se le conoce como el Pacto de la Embajada.7
Ese mismo da fueron apresados en Palacio Nacional Madero y Pino Surez, quienes fueron obligados a renunciar a sus respectivos cargos.
El 19 de febrero se realiz la farsa que dio apariencia legal a la forma en que Victoriano Huerta
asumi la presidencia de la Repblica. Despus
de las forzadas renuncias de Madero y Pino Surez un da antes, el Congreso las acept con la nica excepcin de cinco legisladores, y design
Presidente interino, conforme a la legislacin vigente, al secretario de Relaciones Exteriores, licenciado Pedro Lascurin. Una vez en funciones, y sin
haber nombrado vicepresidente ni secretario de Relaciones Exteriores, ste nombr secretario de Gobernacin al general Huerta y de inmediato
renunci, motivo por el cual el Congreso, de acuerdo con lo establecido en la ley, design a Victoriano
Huerta como Presidente interino. Veamos esto con
mayor detalle.

Pacto de la Embajada, en Mario Contreras y Jess Tamayo, op. cit., tomo I,


pp. 493-494.

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LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Para darle un tinte legal a la forma en que Huerta


lleg a la presidencia, se expidi un decreto el 20
de febrero de 1913 en el Diario Oficial que deca:
Pedro Lascurin, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que la Cmara de Diputados del Congreso de los Estados
Unidos Mexicanos en ejercicio de la facultad que le confieren los artculos 72 inciso A, fraccin II, 81 y 82 de la Constitucin General de la Repblica, decreta:
Artculo 1o. Se admite la renuncia que presenta a esta Cmara el C. Francisco I. Madero, del cargo de Presidente de
la Repblica y que el pueblo mexicano le confiri en las
ltimas elecciones.
Artculo 2o. Se admite igualmente la renuncia [...] del C.
Jos Mara Pino Surez del cargo de vicepresidente [...]
Artculo 3o. Llmese al C. Pedro Lascurin, actual secretario del Despacho de Relaciones Exteriores, para que se preste la protesta de ley como Presidente interino de la Repblica.8

Pedro Lascurin dur en la presidencia interina


de Mxico menos de una hora. Antes de renunciar
nombr secretario de Gobernacin a Victoriano
Huerta, a quien por orden sucesoria le corresponda ocupar la presidencia de la Repblica segn
las leyes del 13 de marzo de 1891 y 6 de mayo de
1904. As, Huerta qued legalmente investido con
la presidencia interina, ya que segn la legislacin
anterior, si el Presidente de la Repblica renunciaba o dejaba el poder, corresponda ocupar la
presidencia al vicepresidente. Si ambos faltaban,
como en este caso con la obligada renuncia de
8

Diario Oficial, Mxico, 20 de febrero de 1913, p. 403.

EL

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DECENA

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Madero y Pino Surez, corresponda al secretario


de Relaciones Exteriores ocupar la presidencia de
la Repblica, que es como Lascurin lleg al poder, puesto que l ocupaba ese cargo en el gobierno de Madero. El decreto de Lascurin consisti
en agregar que si no haba presidente, ni vicepresidente, ni secretario de Relaciones Exteriores, correspondera a quien en ese momento ocupara la
secretara de Gobernacin, asumir la presidencia
de la Repblica de manera interina, motivo por el
cual Huerta llega al poder al ser nombrado recientemente secretario de Gobernacin por el presidente Lascurin, sin que ste hubiese nombrado antes
vicepresidente ni secretario de Relaciones Exteriores, cargos que estaban sin ser ocupados.
As, podemos ver que a la renuncia obligada de
Madero y Pino Surez qued vacante la presidencia y la vicepresidencia. Lascurin automticamente subi a ocupar la presidencia pero sin nombrar
vicepresidente ni secretario de Relaciones Exteriores, motivo por el cual al renunciar Lascurin a la
presidencia de la Repblica, y ante la vacante de
vicepresidente y secretario de Relaciones Exteriores, legalmente corresponda ocuparla a Huerta en
su calidad de secretario de Gobernacin.
De lo anterior podemos concluir que la forma en
que Huerta lleg al poder fue ilegtima mas no ilegal, puesto que para su arribo a la presidencia se
siguieron los procedimientos sealados por las
leyes vigentes.

60

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Para el 21 de febrero aparece en la prensa la noticia de que Huerta haba asumido la presidencia
de la Repblica de manera interina y se describe
el proceso de cmo el usurpador lleg a ocupar el
cargo, adems se mencionaba el gabinete del nuevo gobierno integrado conforme al Pacto de la
Embajada. Gran parte de la prensa hizo resaltar
que estaba dispuesta a colaborar con el nuevo gobierno desde un primer momento, El Diario, segn
su propia versin, describa: las multitudes
aplauden y aplauden a las tropas felicistas y como
las tropas del ejrcito federal que anteriormente
eran leales a Madero han aceptado sin protesta el
cambio de gobierno. En tanto, se resaltaba que Madero y Pino Surez seguan presos y no haban salido de la ciudad,9 manejando que se les aseguraba
la garanta de salir del pas hacia Europa o Cuba,
va Veracruz, donde sus familiares los esperaban,
quienes empiezan a preocuparse por la tardanza de
su llegada. Los rumores corren diciendo que se pretenda fusilar a Madero y a Pino Surez.
El da 23 de febrero la prensa anuncia lo acaecido
el da anterior: Madero y Pino Surez efectivamente haban sido asesinados. El hecho se califica de
un fallido intento de fuga, muriendo en la balacera
ambos prisioneros. stos eran conducidos a la Penitenciara del Distrito, donde el Procurador General de la Repblica formulara los cargos que haban
de hacrseles. El informe oficial, transcrito textualmente con todos sus errores de semntica dice:
9

El Diario, Mxico, 21 de febrero de 1913, p. 1.

EL

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... cuando iban los autos hacia la Penitenciara fueron asaltados por un grupo armado, tratando de huir los prisioneros que murieron en el tiroteo. El seor Presidente y su
gabinete pidieron al ministro de Justicia que se hicieran
averiguaciones al respecto. El gobierno asegura que quedar satisfecho pues ya se ha detenido a los jefes de la
escolta, as quedar explicado tan desgraciado evento, muy
explicable en las actuales condiciones.10

Lo explicable para la opinin pblica era el deseo de los adeptos a Madero de liberarle, siendo
fallido su intento y provocando la muerte de ste.
As qued ante la opinin pblica la muerte del
ex Presidente, o por lo menos esa fue la versin
que la prensa manej.
De manera inexplicable para la opinin pblica
que no entenda lo que suceda, Victoriano Huerta, el encargado de combatir a los rebeldes, asuma ahora la presidencia de la Repblica,
traicionando al Presidente que le haba encargado
la misin de combatir a los propios rebeldes.
Segn el acuerdo del Pacto de la Embajada,11 el
gabinete provisional de Huerta deba quedar integrado por las siguientes personas:
Relaciones Exteriores
Lic. Francisco Len de la Barra
Hacienda
Lic. Toribio Esquivel Obregn
10
11

El Diario, Mxico, 23 de febrero de 1913, p. 1.


Pacto de la Embajada, en Mario Contreras y Jess Tamayo, op. cit., pp.
493-494.

62

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Guerra
Gral. Manuel Mondragn
Fomento
Ing. Alberto Robles Gil
Gobernacin
Ing. Alberto Garca Granados
Justicia
Lic. Rodolfo Reyes
Instruccin Pblica
Lic. Jorge Vera Estaol
Comunicaciones
Ing. David de la Fuente

Asimismo, se estipulaba la creacin de un nuevo ministerio, el de Agricultura, el cual estara a cargo del
licenciado Manuel Garza Aldape.
El gobierno de Huerta pretendi establecerse bajo
el rgimen militar. Los acontecimientos blicos por
los que haba pasado el pas durante el siglo XIX
y los primeros aos del siglo XX facilitaron un tanto la tarea. El general o caudillo que encabezaba
una revuelta, en caso de triunfo, obtena como
recompensa el codiciado poder, no por el camino
de las elecciones y de la legalidad, sino por el ms
fcil: el de las armas.
Ante esta situacin, Victoriano Huerta intent saciar su ambicin poltica con la imposicin de una
dictadura militar. Huerta se haba formado y desen-

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

63

vuelto en el ejrcito porfirista y conoca ampliamente los mtodos puestos en prctica por el general Porfirio Daz. Logr militarizar al pas en
forma tan sutil que no se sinti como una imposicin, sino por el contrario, como una postura patritica ante el clamor de gran parte de la poblacin
de defender la soberana, que se vea amenazada
por el fantasma de una invasin en caso de que
estallara una guerra con los Estados Unidos, ya que
el gobierno norteamericano en ms de una ocasin
haba dado a entender que estaba dispuesto a intervenir en los problemas internos de Mxico si
continuaba el conflicto armado.12
El primer manifiesto de Huerta al pueblo, ya como
Presidente provisional, lo emite a travs del Diario Oficial:
La insostenible y angustiosa situacin por la que ha atravesado la capital de la Repblica, ha obligado al ejrcito,
representado por los suscritos, a reunirse en un sentimiento de fraternidad para lograr la salvacin de la patria, y
como consecuencia, la nacin puede estar tranquila; todas
las libertades quedan aseguradas bajo la responsabilidad
de los jefes que suscriben y que asumen desde luego el
mando y la administracin en cuanto sea preciso para dar
plenas garantas a los nacionales y extranjeros, ofreciendo
que dentro del lmite de 72 horas quedar debidamente
organizada la situacin legal.
El ejrcito invita al pueblo, con quien cuenta, a seguir en
la noble actitud de respeto y moderacin que ha guardado
hasta hoy; invita asimismo a todos los bandos revolucionarios a unirse para consolidar la paz nacional.13
12

13

Arturo Langle Ramrez, El militarismo de Victoriano Huerta, Cuadernos


Serie Historia, nm. 17, 1976, pp. 13-14.
Diario Oficial, Mxico, 19 de febrero de 1913, p. 181.

64

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Quienes suscribieron el decreto fueron los generales Victoriano Huerta y Flix Daz. Ese mismo da
aparecieron en el Diario Oficial los telegramas enviados a los gobernadores de los estados de la Repblica, y de stos al Presidente interino, aceptando
al nuevo gobierno.
Cabe mencionar que una de las primeras acciones
que hizo Huerta en su gobierno, en una actitud por
dems sumisa, fue enviar un telegrama al Presidente de los Estados Unidos, que en ese momento todava era William H. Taft, en que le dice textualmente:
Tengo el honor de informar a usted que he derrocado este
gobierno. Las fuerzas estn conmigo, y desde hoy en adelante reinarn la paz y la prosperidad. Su obediente servidor. Victoriano Huerta.14

La fuerza de Huerta para concretar el golpe de Estado contra Madero y llegar al poder radic en el
apoyo que le dieron los banqueros, comerciantes y
hacendados que anhelaban regresar a los tiempos
pasados en que reinaba lo que denominaban como
la paz porfiriana.

14

Telegrama de Victoriano Huerta dirigido a William H. Taft, presidente


de los Estados Unidos, en Mario Contreras y Jess Tamayo, op. cit.,
p. 495.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

65

III
LA PRESIDENCIA INTERINA

a pacificacin del pas era la principal tarea


de Victoriano Huerta durante su presidencia
interina. Siempre la mencionaba en decretos,
declaraciones a la prensa o en actos pblicos como
el fin y la meta de su gobierno, pero su propuesta
de pacificacin se traduca en el retorno a los tiempos pasados, al orden y a la paz porfiriana, que
con mtodos parecidos intent restablecer esa paz
tan pregonada pero irreal. Una de las primeras acciones del gobierno de Huerta fue la de neutralizar
y atraer a las fuerzas de Pascual Orozco en el norte y de Emiliano Zapata en el sur, invocando su
oposicin a Madero. Orozco capitul y se sum a
la contrarrevolucin huertista,1 mientras que Zapata (a quien se le ofrecieron puestos pblicos en su
estado natal, as como dinero y propiedades) lla1

Al ser derribado Madero del poder y asesinado posteriormente, en febrero


de 1913, Orozco, siguiendo su lnea antimaderista, pero alejndose de
sus preocupaciones sociales enunciadas en el Pacto de la Empacadora,
dio su apoyo al jefe militar que antes lo haba derrotado, Victoriano
Huerta, y con su gente, los colorados de Orozco, fue uno de los ms
feroces defensores del gobierno de Huerta contra las tropas de Villa, su
antiguo aliado.
65

66

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

m a luchar contra Huerta, defendiendo tambin los


principios del Plan de Ayala.2
Esa poltica pacificadora pareca evidente en sus
intenciones, pero sus procedimientos dejaron mucho que desear. El 22 de febrero de 1913 Huerta
esboz ante la prensa un programa de gobierno
cuyo punto esencial era el regreso de la paz absoluta para que se puedan seguir garantizando la seguridad de mexicanos y extranjeros. Quera seguir
desarrollando la industria, el trabajo y el progreso
y dar amplia libertad a la prensa pues consideraba
que aunque sea enemiga del gobierno [...] hasta
los enemigos le sirven a un gobierno cuando son
leales adversarios y hombres de buena fe.3
Por su discurso fue felicitado por el cuerpo diplomtico, destacando el embajador norteamericano
Henry Lane Wilson, quien expres la legalidad
del ascenso a la presidencia por parte del general
Huerta.
Para el 23 de febrero, ante la prensa, se lanza un
manifiesto a la nacin en que Huerta pide a los
hombres de buena fe que le ayuden al restablecimiento de la paz pblica argumentando que:
... la patria necesita de la ayuda de todos sus hijos para
salvarse de la anarqua. He llamado a mi lado a hombres
de buena voluntad sin distinciones de banderas polticas.
Confo en que los mexicanos me ayudarn con esta obra
patritica para salvar nuestra nacionalidad y nuestra ri2
3

Adolfo Gilly, op. cit., p. 88.


El Diario, Mxico, 23 de febrero de 1913, p. 1.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

67

queza. Pero si por desgracia malos mexicanos se empean


en continuar la contienda, no vacilar en aplicar las medidas de rigor necesarias para la paz pblica.4

A su llegada al poder, Huerta se propuso imponer la paz a cualquier precio. Para ello envi emisarios a los revolucionarios del norte y del sur del
pas, y aunque logr atraer a las desgastadas fuerzas de Pascual Orozco, no tuvo xito con los zapatistas. A pesar de ello propuso diversas iniciativas
agrarias que pretendan generar la ilusin de que
su gobierno estaba dispuesto a llegar al fondo de
la cuestin agraria.
Para el gobierno de Victoriano Huerta el futuro de
Mxico estaba en su pacificacin e industrializacin.
Para lograrlo era necesario modernizar las relaciones entre el capital y el trabajo, reglamentndolas e
institucionalizndolas, para prevenir los conflictos,
la agitacin y la anarqua. Despus de esto se buscara la modernizacin del sector agrario.
Sin embargo, los hombres empeados en la contienda revolucionaria protestaron inmediatamente ante
la usurpacin de Huerta, como los gobernadores de
Coahuila, Venustiano Carranza, y de Sonora, Ignacio L. Pesqueira, que no se dejaron engaar ante el
marco de la legalidad que se le dio a la usurpacin ni ante la accidental muerte de Madero. Pero
la prensa en esos momentos emita noticias contradictorias que por un lado afirmaban la adhesin de

El Diario, Mxico, 24 de febrero de 1913, p. 1.

68

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Carranza al nuevo gobierno y, por el otro, la complicidad de ste en un movimiento rebelde.


Lo que sucede en realidad es que el golpe de Estado huertista contra Madero, en lugar de frenar
la revolucin, fue como la seal que dio el flamazo para que la lucha revolucionaria se extendiera
a todo el pas,5 ya que los revolucionarios zapatistas continuaron con su lucha, pero otros, que haban depuesto las armas cuando Madero haba
dado por concluido el movimiento armado una vez
que Porfirio Daz renunci a la presidencia, se
volvieron a organizar y retomaron las armas.
Carranza se levant en armas contra el huertismo
el 26 de febrero de 1913, con el Plan de Guadalupe,
iniciando as el llamado movimiento revolucionario
constitucionalista y promoviendo la continuidad
del maderismo (apoyado en la pequea burguesa,
es decir, los pequeos propietarios, que buscaban
una solucin nacionalista y democrtica a la crisis
del momento). Para Carranza la nica manera de
frenar una revolucin ms profunda y violenta era
hacer concesiones que dieran respuesta a las demandas de los revolucionarios y poner al frente del gobierno una direccin burguesa nacional, como la
que l representaba, apoyada polticamente en la
pequea burguesa nacionalista y a travs de sta
en el campesinado.6

5
6

Adolfo Gilly, op. cit., pp. 84-85.


Ibidem, pp. 89-90.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

69

El 26 de febrero de 1913 Carranza obtiene de la Legislatura de Coahuila el mandato para rebelarse


contra la usurpacin de Victoriano Huerta.7 El 4 de
marzo rompe abiertamente con Huerta, y das despus sufre sus primeras derrotas militares. En repliegue hacia Monclova, Coahuila, pasa por la
hacienda de Guadalupe, donde junto con sus seguidores y un grupo de jvenes oficiales del ejrcito lanza el clebre Plan de Guadalupe, que a la letra dice:
MANIFIESTO A LA NACIN
Considerando que el general Victoriano Huerta, a quien el
Presidente constitucional don Francisco I. Madero haba confiado la defensa de las instituciones y la legalidad de su gobierno, al unirse a los enemigos rebelados en contra de ese
mismo gobierno, para restaurar la ltima dictadura, cometi
el delito de traicin para escalar el poder, aprehendiendo a
los C. C. Presidente y vicepresidente, as como a sus ministros, exigindoles por medios violentos las renuncias a sus
puestos, lo cual est comprobado por los mensajes que el mismo general Huerta dirigi a los gobernadores de los estados
comunicndoles tener presos a los supremos magistrados de
la nacin y su gabinete. Considerando que los poderes legislativo y judicial han reconocido y amparado en contra de las
leyes y preceptos constitucionales al general Victoriano Huerta
y sus ilegales y antipatriticos procedimientos, y considerando, por ltimo, que algunos gobiernos de los estados de la
Unin han reconocido al gobierno ilegtimo impuesto por la
parte del ejrcito que consum la traicin, mandado por el
mismo general Huerta, a pesar de haber violado la soberana
de esos estados, cuyos gobernadores debieron ser los primeros en desconocerlo, los suscritos, jefes y oficiales con mando
de fuerzas constitucionalistas, hemos acordado y sostendremos con las armas el siguiente:
7

Decreto de la legislatura de Coahuila por el que se desconoce a Hurta,


planes polticos y otros fundamentos, Mxico, UNAM, 1975, pp. 137-138.

70

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

PLAN
Primero: Se desconoce al general Victoriano Huerta como
Presidente de la Repblica.
Segundo: Se desconoce tambin a los poderes legislativo y
judicial de la federacin.
Tercero: Se desconoce a los gobiernos de los estados que an
reconozcan a los poderes federales que forman la actual
administracin, treinta das despus de publicado este plan.
Cuarto: Para la organizacin del ejrcito encargado de hacer cumplir nuestros propsitos, nombramos como primer
jefe del ejrcito, que se denominar constitucionalista,
al ciudadano Venustiano Carranza, gobernador del estado de Coahuila.
Quinto: Al ocupar el ejrcito constitucionalista la ciudad
de Mxico se encargar interinamente del Poder Ejecutivo
el ciudadano Venustiano Carranza, primer jefe del ejrcito, o quien le hubiere sustituido en el mando.
Sexto: El Presidente interino de la Repblica convocar a
elecciones generales tan luego como se haya consolidado la
paz, entregando el poder al ciudadano que hubiese sido electo.
Sptimo: El ciudadano que funja como primer jefe del ejrcito
constitucionalista en los estados cuyos gobiernos hubieran
reconocido al de Huerta, asumir el cargo de gobernador
provisional, y convocar a elecciones locales, despus de
que hayan tomado posesin de sus cargos los ciudadanos
que hubieran sido electos para desempear los poderes de
la federacin, como lo previene la base anterior.
Firmado en la hacienda de Guadalupe (Coahuila), a los
veintisis das del mes de marzo de mil novecientos trece.8

Adems de Venustiano Carranza, firmaron este plan


Francisco J. Mgica, Jacinto B. Trevio y Lucio Blanco, entre otros.
8

Plan de Guadalupe, en Arnaldo Crdova, op. cit., pp. 444-445.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

71

Para Venustiano Carranza el Plan de Guadalupe


no encerraba ninguna utopa ni ninguna cosa irrealizable, sino que era ms bien un llamado patritico a todas las clases. Supona que terminada la
lucha armada a que convocaba este plan se comenzara a establecer la justicia y la igualdad.
De acuerdo con Enrique Krauze, con el Plan de
Guadalupe el derrocamiento de Victoriano Huerta deba significar el triunfo del movimiento revolucionario constitucionalista y, en teora al menos,
el fin de la revolucin. En realidad fue slo el principio. Venustiano Carranza se asign el cargo de
primer jefe de la revolucin. Sin embargo, dos caudillos populares que encabezaban grupos revolucionarios conformados por campesinos se negaban
a someterse a su autoridad: Francisco Villa y Emiliano Zapata9 que, aunque todos vean a Huerta y
lo que ste representaba como el enemigo a vencer, se encontraban divididos y con proyectos diferentes.
En un primer momento, el levantamiento de Carranza se consider aislado, ya que en el Diario
Oficial se iban publicando los telegramas de los
gobernadores de estados como Durango, Colima,
Chiapas, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Nuevo
Len, Mxico, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis
Potos, Sinaloa y Tabasco, en que manifestaban su
adhesin a Huerta.

Enrique Krauze, Venustiano Carranza. Puente entre siglos, Biografa


del poder, tomo 5, pp. 35-37, 41-42 y 53.

72

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Sin embargo, al paso del tiempo, el movimiento


de Carranza fue secundado por otros como Francisco Villa, quien en Arizona se acerca a los maderistas Jos Mara Maytorena y Adolfo de la Huerta,
quienes lo apoyan para la rebelin contra el usurpador Huerta. En abril de 1913 entra al pas con
tan slo 9 hombres para vengar la muerte de Madero, y comienza a darse a la tarea de formar y
despus encabezar un gran ejrcito revolucionario llamado la Divisin del Norte, que se sum a
las filas del movimiento constitucionalista comandado por Venustiano Carranza y que fue el mejor
preparado de todos los ejrcitos revolucionarios,
motivo por el cual jug el papel ms importante
para combatir al ejrcito huertista.
Aparte de la Divisin del Norte, el ejrcito constitucionalista dirigido por Carranza estuvo integrado por el ejrcito del noreste, al mando del general
Pablo Gonzlez, que operaba principalmente en
los estados de Tamaulipas y Nuevo Len, as como
el ejrcito del noroeste, dirigido por lvaro Obregn, que actu desde el estado de Sonora, desde
donde descendi al sur por todos los estados de
la costa del oeste hasta llegar victorioso a la ciudad de Mxico.
Victoriano Huerta comenz a tomar medidas que
coadyuvaran a lograr la pacificacin del pas, como
es la ley de amnista poltica y, para tal efecto,
ampla la convocatoria a sesiones extraordinarias
para que la Cmara de Diputados discutiera ese
proyecto de ley de amnista para los delitos pol-

LA

PRESIDENCIA INTERINA

73

ticos en contra de los revolucionarios y que persigue la pacificacin. El 19 de marzo el Diario Oficial
publica el proyecto de ley que dice:
Artculo 1o. Se concede la amnista a los que realizaron los
actos antes del 5 de marzo.
Artculo 2o. Delitos que se amnistan son los del fuero de
guerra y que hayan servido de medio para la realizacin
de los delitos mencionados. [...]
Artculo 5o. Para gozar de la amnista, las personas que se
encuentran levantadas en armas debern presentarse a gobernadores o autoridades municipales o militares en el transcurso de 15 das a partir de la publicacin de esta ley.10

Tal proyecto de ley dio resultados favorables al


gobierno de Huerta, y a la vez ciertos conflictos
con la Cmara de Diputados, como se ver ms
adelante.
Esta obra pacificadora del nuevo gobierno fue muy
aplaudida en la prensa de la poca, pero en un
artculo de la Revista Positiva, Jos Covarrubias sealaba:
Cabe pues preguntar: se puede hacer a voluntad
la paz en un pueblo que est en revolucin? [...]
S, a condicin de que para ello se deje al pueblo
que imponga la ley por medio de sus jefes naturales y de sus legtimos representantes.11

10
11

Diario Oficial, Mxico, 19 de marzo de 1913, p. 135.


Jos Covarrubias, La paz a voluntad, Revista Positiva, 18 de junio de
1913, nm. 161, p. 265.

74

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Haciendo una semblanza de la historia mexicana


y de sus guerras, en su artculo Covarrubias seala que no cree que la paz se logre por la sola voluntad, como pregonaba Huerta, sino slo hasta
que alguno de los bandos contendientes triunfe
sobre el otro y en que, advierte ah mismo y ese
vencedor, dice la historia que tarde o temprano,
es siempre el pueblo.
Para lograr esta poltica pacificadora, durante su
interinato Huerta realiza acciones en el ejrcito, la
prensa, la deuda y la poltica fiscal, en el gabinete
y en el Congreso, buscando su legitimacin para
las elecciones presidenciales de octubre de ese
mismo ao.

EL

EJRCITO

Muchos de los seguidores de Victoriano Huerta


eran los que haban exagerado las deficiencias y
errores del gobierno de Francisco I. Madero,
alentando el desprestigio de los militares jvenes resentidos por la derrota frente al ejrcito revolucionario.
La actuacin de Huerta en el ejrcito federal se
defini de dos maneras: una poltica conciliadora
con los revolucionarios para ver si deponan las
armas, as como otra represiva mediante el aumento de efectivos de su ejrcito y la reorganizacin
del mismo.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

75

Su poltica conciliadora con los revolucionarios se


pretendi dar con la ley de amnista, descrita anteriormente, la cual origin algunos efectos, ya que
hubo algunos revolucionarios que dejaron las armas. El que no se acogiera a sta ley en los trminos propuestos por el gobierno era perseguido
legalmente, ms an, todo opositor al rgimen era
terriblemente perseguido como fue el caso de Rafael Cepeda, gobernador de San Luis Potos; Alberto Fuentes, gobernador de Aguascalientes;
Antonio Hidalgo, gobernador de Tlaxcala, as
como Manuel Bonilla, ex secretario de Hacienda,
a quienes se les acusaba de conspirar contra el
gobierno conjuntamente con Jos Mara Maytorena, gobernador de Sonora, y Venustiano Carranza, de Coahuila. Tambin fue perseguido Abraham
Gonzlez, gobernador de Chihuahua, a quien posteriormente hicieron asesinar aparentando lo mismo que con Madero.
Algunos casos de revolucionarios que se acogieron a la ley de amnista propuesta por Huerta son
los siguientes: para el 8 de marzo de 1913 se anunci la rendicin de Pascual Orozco al gobierno de
Huerta, el 10 de marzo hicieron lo mismo los hermanos Miranda, rebeldes del Estado de Mxico.
Para el da 14 Huerta estrech la mano de varios
caudillos del norte, como Pascual Orozco y su
padre, y del sur como Juan Andrew Almazn. El
padre de Pascual Orozco, por su parte, sirvi a los
intereses huertistas como mediador para pacificar
a otros revolucionarios. Tal fue el caso de la carta
que Pascual Orozco le envi con su padre a Emi-

76

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

liano Zapata, pidindole que depusiera las armas,


dicindole que Huerta s les dar lo que Madero
no les dio.12 Dos das despus, la prensa public
que Zapata estaba dispuesto a rendirse, y que slo
le faltaba consultarlo con su hermano Eufemio.
Pero para el 30 de marzo se presenta el fracaso de
estas mediaciones o negociaciones, por lo que Zapata hizo prisionero al padre de Pascual Orozco,
a quien fusil junto con su comitiva.
Cabe sealar que durante el gobierno de Huerta
uno de los ms fieros combates se realiz contra
la rebelin zapatista, tanto militarmente como en
la prensa, ya que Zapata no aceptaba adhesiones
a ningn gobierno.
Otro cabecilla rebelde que depuso las armas fue
Ambrosio Figueroa, jefe de la revolucin en el estado de Guerrero. Tambin Luis G. Garfias, ex
combatiente carrancista, se rindi al nuevo gobierno por considerarlo legal, sirvindole tambin a
Huerta para tratar de conciliar con Carranza.
Para el 1 de abril, da de la apertura de sesiones
del Vigesimosexto Congreso de la Unin, Victoriano Huerta pronunci un discurso en el que anunci que la pacificacin del pas poda considerarse
ya como un hecho, dado que hasta ese momento
se haban sometido al gobierno interino 84 cabecillas que haban dirigido grupos revolucionarios. Declar que se respetara la soberana de los
12

El Diario, Mxico, 26 de marzo de 1913, p. 1.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

77

estados que se mantuvieran en el orden constitucional y en los que se lograra la paz a travs de la
ley de amnista, adems del indulto a los prfugos de la justicia, siendo iniciativa del Ejecutivo
todo ello porque la conviccin que le ha guiado
es la de que la finalidad de toda poltica civilizada y culta es la justicia, pues slo sobre ella puede sostenerse la paz orgnica de una sociedad.13
La reorganizacin del ejrcito fue considerada por
Huerta como una actividad prioritaria. Expidi
varios decretos para afianzar el poder del ejrcito,
militariz escuelas, reforz la accin de la leva (reclutar gente para servir en el ejrcito), el erario era
destinado en su mayora para gastos del ejrcito y
la deuda que contraa el gobierno era para la misma causa.
Una de las primeras medidas que tom Huerta en
el poder fue la formacin de un cuerpo de policas rurales con las fuerzas de Higinio Aguilar, que
ayudaran a perseguir a los rebeldes. A partir de
entonces fue la Secretara de Guerra la que aglutin bajo sus rdenes a los cuerpos de rurales y no
la de Gobernacin, como se vena haciendo. Se dio
una redistribucin del ejrcito por el sistema de
organizacin de divisiones, y algunos ascensos en
la carrera militar como el del general Manuel Mondragn, secretario de Guerra, quien pas a general de divisin, el de Flix Daz como general
brigadier por ser el jefe de la revolucin triunfante, as como el de Aureliano Blanquet, que ascen13

Diario Oficial, Mxico, 1 de abril de 1913, p. 287.

78

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

di a general de divisin. Algunos militares retirados se reincorporaron al ejrcito para su reorganizacin, como es el caso del general Garca
Cullar.
Para intentar la pacificacin del pas por la va
militar y buscando derrotar de esta manera a los
ejrcitos revolucionarios, tanto los agrupados en
el constitucionalismo comandado por Carranza,
como al ejrcito zapatista, el ejrcito federal huertista aument el nmero de efectivos a ochenta mil
hombres, para lo cual se recrudece la prctica de
la leva mediante una incorporacin forzada al ejrcito, a la cual en la prensa se le dio el matiz de
enlistamiento patritico en la lucha por el bien.15
En cuanto al armamento necesario para lograr la
obra pacificadora de Huerta, necesaria segn l para
el desarrollo del pas, hasta el 1 de abril de 1913 el
gobierno haba adquirido diez mil carabinas y diez
millones de cartuchos provenientes de Espaa, as
como ametralladoras y carabinas 30-30. El 13 de
mayo Huerta declar que todas las tropas de la federacin estaban en campaa. Present un proyecto para la creacin de una milicia especial regular
integrada por ex revolucionarios que coadyuvaran
con el ejrcito federal al restablecimiento de la paz.
En julio se compraron ochenta mil granadas. Por
un acuerdo de la Secretara de Gobernacin se les
dio parque y armas a los agricultores e industriales
del pas para que defendieran sus propiedades;
15

El Diario, Mxico, 29 de marzo de 1913, p. 1.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

79

pero la importacin de armas y municiones para


particulares qued prohibida.
Para el informe presidencial del 16 de septiembre
de 1913, Victoriano Huerta daba cuentas sobre la
situacin prevaleciente en Mxico, afirmaba que
se tena dominio sobre la mayor parte de los estados de la Repblica y que slo se encontraban fuera
de control Sonora y Durango, as como parte de
Morelos, y que las relaciones del gobierno central
y los estados eran cordiales. Adems, sealaba que
se haban reorganizado los cuerpos rurales en que
slo quedaban a disposicin de la Secretara de
Gobernacin diez mil policas rurales, cuatro mil
gendarmes y 16 000 hombres de fuerzas regionales. Para la pacificacin, conforme a la ley, aument el personal y el sueldo del ejrcito federal,
precisamente con el dinero que se solicit prestado del exterior. Inform que se prohibi la importacin de armas si no era con el permiso expreso
de la Secretara de Guerra. Se hicieron reformas a
la organizacin del ejrcito en cuanto a los ascensos. En ese momento el total de hombres dentro
del ejrcito ya haba ascendido a 91 785 militares.14
Desde el 2 de junio de 1913 se declar el servicio
militar obligatorio para cubrir las bajas del ejrcito federal, entrando en las comisiones de reclutamiento los ciudadanos de ms de 18 aos y de
menos de 45. En agosto empezaron a recibir armas los estudiantes preparatorianos, ya que en las
14

El Diario, Mxico, 17 de septiembre de 1913, pp. 3-4 y 8.

80

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

escuelas de ese nivel se implant el rgimen militar. A esto se le denomin como la militarizacin
de la preparatoria. No todos los estudiantes preparatorianos se sometieron a esas disposiciones, por
lo que quedan fuera de ella doscientos alumnos que
se niegan a militarizarse. La militarizacin lleg a
tal grado que al salir a campaa todos los alumnos
de escuelas militares, el 21 de septiembre, se tuvieron que cerrar dichas escuelas,16 inclusive la propia Escuela Nacional Preparatoria.
Todas estas acciones en pro de la pacificacin del
pas dieron como cuadro general un gobierno mayoritariamente comandado por militares, en que
slo ejercan la gubernatura siete civiles contra
veinte militares. De este panorama general Edith
Oshaughnessy escribi lo siguiente:
Lo importante es que Huerta tiene controlado el ejrcito y
en general a toda la visible maquinaria gubernamental (bien
o mal, se es otro asunto), y que la Constitucin, nico elemento con que los conservadores se protegen, sigue en pie
en forma ms o menos efectiva.17

Por su parte, Manuel Doblado, apologista de Huerta, escribi: militarizar un pas es ennoblecerlo.18

16

17

18

El Diario, 22 de septiembre de 1913, p. 8. Para profundizar en el tema


consltese Arturo Langle Ramrez, op. cit.
Edith OShaughnessy, Huerta y la revolucin vistos por la esposa de un diplomtico, p. 39.
Manuel Doblado, El presidente Huerta, p. 163.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

LA

81

PRENSA

Como se mencion anteriormente, Huerta se preocup desde un principio por la prensa, para que
sta le ayudara a lograr su obra pacificadora, o al
menos sas eran sus pretensiones. La prensa de la
poca fue terriblemente restringida a las versiones oficiales y, generalmente, slo se encargaba de
ensalzar al gobierno. Desde su arribo al poder,
Huerta pidi su cooperacin. En marzo hizo
declaraciones en que esboz su espritu de pacificacin, diciendo que su propsito ... es especialmente pacificar, y la prensa debe ayudar en ello
no buscando dificultades, sino ayudando al gobierno.19 Asegur que la prensa tendra amplia
libertad. El 6 de marzo apareci en El Diario un
pequeo manifiesto con el encabezado la paz a
toda costa, en el cual se sealaba que despus de
dos aos de frustrada anarqua (refirindose al
periodo de gobierno de Madero), por fin vena la
paz de la cual se goz durante treinta aos (refirindose al porfiriato).20
Con lo anterior Huerta planteaba la vuelta al porfiriato. Cabe recordar que con la cada del gobierno de Madero y la llegada al poder de Huerta, la
personalidad de Porfirio Daz tom cierta vigencia o, por lo menos, otra perspectiva y una revalorizacin de su obra, comenzndose a dar lo que se
podra considerar como la reconciliacin pblica
entre Daz y el pueblo. Huerta no slo no se adhe19
20

El Diario, Mxico, 14 de marzo de 1913, p. 1.


El Diario, Mxico, 6 de marzo de 1913, p. 1.

82

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

ra a esta reconciliacin, sino que la fomentaba. Es


muy probable que Huerta guardara hacia Daz un
profundo respeto como militar y quiz haba hasta cierta amistad entre ambos. Cabe recordar que
a raz de la renuncia de Daz a la presidencia de la
Repblica en mayo de 1911, se le pregunt a ste
qu general sugera para que lo acompaara al
puerto de Veracruz para su destierro a Europa, y
fue precisamente Huerta el elegido, quien cumpli
la comisin felizmente.21
Volviendo a la prensa, es constante la forma en
que Huerta acude a ella para la labor patritica
de pacificacin. Inclusive lleg a afirmar que slo
la espada y la pluma podran salvar a Mxico,22
pronosticndoles siempre la ms amplia y absoluta libertad. Estas declaraciones que instaron al
patriotismo no slo fueron emitidas por Huerta,
sino tambin por los propios peridicos, como El
Diario, del 8 de agosto:
Nuestro honor est en manos de un gobierno patriota y
fuerte [...] ayudmosle todos, y en un desgraciado caso,
vayamos todos con l, que sabr conducirnos por la senda
del patriotismo y del honor.23

La prensa se manifest en franca adhesin al gobierno huertista, que tena como principales enemigos a los revolucionarios y, ya para ese entonces,
tambin al nuevo Presidente norteamericano; por
21
22
23

Arturo Langle Ramrez, op. cit., p. 23.


El Diario, Mxico, 23 de junio de 1913, p. 1.
El Diario, Mxico, 8 de agosto de 1913, p. 1.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

83

ello, los mensajes emitidos instaban a la pacificacin y a la vez al patriotismo: tales eran los principios que trataban de aglutinar al pueblo con Huerta.
En esta coyuntura se public un libro titulado El
presidente Huerta, teniendo como subttulos Mxico
para los mexicanos y Documentos para la historia de la
tercera independencia mexicana. Este libro, escrito por
Manuel Doblado, resulta singular por la forma
exagerada de exaltar la figura de Victoriano Huerta, tratando de condicionar a la opinin pblica,
de captarlo como el salvador de la patria, estando
a la altura de los prceres de nuestra historia diciendo que Morelos, como Jurez, Daz y Huerta,
fue [sic] el prototipo de los genios que slo se rebelan en las grandes crisis.24 Afirma que Huerta
es uno de los pocos presidentes cultos y de una
inteligencia enciclopdica. Lo tacha de eminentemente patritico, ya que
... herido en sus sentimientos de hombre, en su dignidad
de soldado y en su patriotismo como mexicano de la raza
del maz, acaba de libertar a Mxico de la causa eficiente
de las calamidades que le han afligido en los ltimos tres
aos, 25

y conclua que era precisamente su espritu patritico y su carcter extraordinario el que le hizo participar en el escandaloso espectculo de la Decena
trgica creada por dos locuras: la de Madero y la
de Flix Daz; por ello, segn l, la situacin le
forz a asumir la presidencia el 18 de febrero.
24
25

Manuel Doblado, op. cit., pp. 68-69.


Ibidem, p. 108.

84

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

La mayor parte de la prensa estaba en franca adhesin a la dictadura huertista, pues no se encontraba
algo de oposicin a ella como real reflejo de la opinin pblica. Las pocas crticas que se pudieron
encontrar durante el periodo estudiado aparecieron en la Revista Positiva, que atacaba precisamente
toda esta adhesin servil de la prensa al gobierno.
Eduardo Pallares en su artculo La inmoralidad
de la prensa, seala: La inmoralidad de la prensa es uno de los factores ms importantes que han
obrado en nuestra creciente anarqua poltica y en
la desorientacin de los ideales nacionales. 26
Todo ello ayuda a la desorganizacin y a la parlisis de las fuerzas vivas. Calific a los periodistas
de traficantes sin pudor, mercenarios de la justicia y la lealtad. aadi cmo se venden, piensan, sienten y desean ms all de lo que piensan y
quieren los amos a los que sirven;27 de esa forma
es que los diarios de la capital estn henchidos
de mentiras, de alabanzas injustificadas al gobierno, de complicidades y silencios que algn da
sern terrible blandn para sus autores.28
Este artculo reflej la verdadera careta de la prensa del periodo, a la que consider como cmplice
del gobierno de Huerta en su patritica obra pacificadora.

26

27
28

Eduardo Pallares, La inmoralidad de la prensa, Revista Positiva,


Mxico, 13 de agosto de 1913, nm. 163, p. 377.
Ibidem, p. 378.
Ibidem, p. 380.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

85

DEUDA Y POLTICA FISCAL


La militarizacin del pas exiga de un erario suficiente para solventar los gastos del ejrcito federal huertista, pero la lucha en el pas haba hecho
descender la produccin econmica, haciendo ms
difcil dicha solvencia. Para reforzar el erario se
acudi a dos prcticas: el endeudamiento externo
y mayores impuestos para la poblacin mexicana.
La poltica de endeudamiento que sigui el gobierno de Huerta era para gastos militares en su
mayora, si no es que en su totalidad. El 30 de
marzo de 1913 apareci en la prensa la propuesta
de un proyecto de emprstito para lograr la pacificacin del pas, el cual sera de 30 millones de
pesos amortizables en veinte aos, expidindose
bonos por 10, 50 y 100 pesos que al final redituaran 49 millones de pesos. El 19 de abril se anunci que el gobierno recurrira a un prstamo de
100 millones de pesos para lograr la pacificacin.
El da 25 el entonces ministro de Hacienda, Toribio Esquivel Obregn, solicit un prstamo al exterior de 150 millones de pesos para ayudar a
aliviar la situacin financiera, cuyos intereses seran del siete por ciento anual.29
El 20 de mayo se firm otro emprstito de 15 millones de libras esterlinas, que provoc protestas
de los carrancistas, pues las condiciones del prstamo eran a pagar en un plazo de diez aos, con
29

El Diario, Mxico, 4 de mayo de 1913, pp. 1-2.

86

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

un seis por ciento de inters anual y asegurndose el treinta y ocho por ciento del ingreso aduanal
para el pago de la deuda y sus intereses. El 8 de
junio se firm otro emprstito con el Banco de Pars por 160 millones de pesos. Otro prstamo lo
proporcionaron banqueros ingleses, franceses y
canadienses el 1 de septiembre, por una cantidad
de 12 millones de pesos.
En cuanto a la poltica fiscal, la iniciativa del Ejecutivo promovi algunas medidas de gravamen al
oro, alcohol, petrleo y otros. El 15 de abril se iniciaron las gestiones de Huerta para la iniciativa
de ley del gravamen al oro, que permitira salir de
la crisis que estaban provocando los banqueros
extranjeros al acapararlo, queriendo tener altas
ganancias con la Comisin de Cambios y Moneda.
Tal iniciativa de ley provoc graves protestas de
la Comisin Minera que planteaba que el gravamen del diez por ciento al oro sera la ruina de la
industria minera. Finalmente, el 1 de mayo se expidi el decreto para el gravamen del oro. La ley
se public el mismo da en el Diario Oficial, cuyos
puntos esenciales eran:
Artculo 1o. Se grava la exportacin del oro con un diez por
ciento de su valor al da de la exportacin. [...]
Artculo 3o. No pagarn los impuestos los exportadores de
barras mixtas y metales que contengan oro si la venden a
la Comisin de Cambios y Moneda.
Artculo 4o. Esta comisin deber comprar todo el oro que
le ofrezcan a razn de 75 centigramos por un peso.30

30

Diario Oficial, Mxico, 1 de abril de 1913, p. 285.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

87

La recaudacin fiscal lleg a ser favorable para el


1 de abril de 1913, en que Victoriano Huerta inform que la Direccin General de Consulados haba
recaudado ingresos por valor de $ 626 275.80 y
egresos por $ 204 009.32. En general los ingresos
de la federacin fueron por los derechos de importacin en un diez por ciento, as como derechos
de exportacin de chile, guayole, caucho, cueros
y pieles sin curtir, derecho de exportacin de moneda mexicana de plata, derecho de trnsito, de
carga y descarga, derechos consulares, renta del
timbre y servicios pblicos.
La poltica fiscal de Huerta durante su presidencia
interina fue favorable, informando para el 16 de
septiembre de 1913, ante el Congreso, que los impuestos de comercio exterior dieron 52 millones de
pesos, aumentando en ocho millones con respecto
al gobierno anterior; en la renta del timbre la recaudacin fue de treinta y ocho millones de pesos que
en total dio un aumento de quince millones. El ingreso total fue de ciento veinte millones de pesos a
pesar de los conflictos de la nacin.31
Durante la segunda quincena de septiembre de
1913, Huerta expidi varios decretos, uno de los
cuales fue contra los especuladores de la moneda
que la mandaban al extranjero, provocando la desmonetizacin en el pas. Otro pretenda dar un
gravamen del cincuenta por ciento al alcohol, al
tabaco y al petrleo, que modific posteriormente
31

El Diario, Mxico, 17 de septiembre de 1913, pp. 7-8.

88

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

hasta darse un gravamen para el petrleo mayor


al estipulado anteriormente, para el tabaco un cincuenta por ciento y para el alcohol un cien por ciento, esto con el fin de tener recursos para pagar los
compromisos con el exterior y poder someter a los
revolucionarios.

EL

GABINETE

Para ocupar la presidencia de la Repblica de


manera provisional o interina, Victoriano Huerta
tuvo que aceptar el gabinete (los colaboradores que
dirigiran cada una de las dependencias del gobierno) que se le impuso en el Pacto de la Embajada del
18 de febrero de 1913. El gabinete conformado originalmente para su gobierno ya fue descrito anteriormente. Todos o casi todos sus colaboradores
eran de filiacin felicista (seguidores de Flix
Daz) y aceptaban el puesto a instancias de que
Flix Daz asumiera la presidencia en las siguientes elecciones, conforme a lo acordado entre ste y
Huerta. Inicialmente Huerta se vio limitado por el
gabinete, cuyos miembros no le eran del todo
adeptos, ya que unos representaban los intereses
de Flix Daz y otros los deseos de estabilidad y
orden de un amplio sector de la sociedad. Pero las
intenciones de Huerta no eran dejar la presidencia para cedrsela despus a Flix Daz. Cuando
sus intenciones empezaron a mostrarse, vino la llamada crisis ministerial.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

89

Todo comenz con la indecisin de la Cmara de


Diputados para aprobar la ley electoral, porque
no se daba una fecha precisa para que se efectuaran
las elecciones. Esta indecisin no caus el agrado
de los ministros o secretarios de Estado, que pudieron entrever que esto era obra de Huerta para
quedarse por ms tiempo en la presidencia interina, haciendo nulas sus promesas de convocar pronto
a elecciones. Para el 16 de abril de 1913 empezaron a aparecer notas en los peridicos sobre los
desacuerdos entre los ministros, pues los rumores ya eran fuertes. Los peridicos trataron a toda
costa de desmentir tales rumores pero, poco despus, el 26 de abril, Rodolfo Reyes, ministro de
Justicia, declar que si no se cumpla el pacto del
18 de febrero referente a convocar lo antes posible
a elecciones para la presidencia de la Repblica,
l renunciara a su cargo, pues eso denotara que
Huerta deseaba mantenerse en el poder o que Flix Daz no aspiraba a la presidencia. Otro de los
principales descontentos en el gabinete era el general Manuel Mondragn, ministro de Guerra.
La primera renuncia fue la de Alberto Garca Granados, ministro de Gobernacin, siguindole Jorge Vera Estaol, de Instruccin Pblica y despus
otros ms. A la serie de renuncias de varios ministros colaboradores de Huerta se le conoce como la
crisis ministerial. Las presiones eran muchas, ya
que se acusaba de los errores del gobierno al gabinete y no a Huerta. Un poltico, del que no da su
nombre el peridico El Diario dijo que la pacificacin no se llevara a cabo con el aumento del ejr-

90

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

cito o del dinero, pues no se lograra por la represin, sino por medios polticos que el gobierno no
intentaba llevar a cabo.32
Parte de la prensa, antes totalmente servil a Huerta, realiz una serie de crticas diciendo que ste
deba remediar esa crisis ministerial, ya que no era
posible gobernar sin el acuerdo de sus colaboradores, los secretarios de Estado. Es ms, se asegur que el ministro de Hacienda no ejerci el
dinero producto de los emprstitos para hacer caer
al gobierno y lograr la dimisin de Huerta. En ese
momento gran parte de la prensa ya no estaba directamente con Huerta, sino contra el gabinete felicista. El caso del peridico La Voz del Pueblo es
importante, pues fue el principal rgano de difusin que atac al felicismo, culpando de todo y
por todo al gabinete de la situacin reinante. La
retrica que us para lograr la adhesin de la opinin pblica fue diferente a la de los dems diarios,
pues calific al gobierno huertista de revolucionario.
En esta coyuntura se propuso un plan en el que
Huerta se desligara de Flix Daz y Francisco Len
De la Barra, para que pudiera defender sus ideales.33
La Voz del Pueblo culp a los ministros de obstruir la
obra pacificadora emprendida por Huerta, por lo que
propona una limpia en el gabinete. Sealaba que
Huerta estaba cercado por un crculo de hierro constituido por los miembros de su gabinete, pues
32
33

El Diario, Mxico, 2 de junio de 1913, p. 1.


La Voz del Pueblo, Mxico, 1 de junio de 1913, p. 1.

LA

PRESIDENCIA INTERINA

91

... al triunfo de la Ciudadela, si podemos llamarlo triunfo,


el pueblo consider que aquellos que haban ayudado a
echar abajo a un gobierno torpe, seran los primeros en
interesarse por el bienestar de la nacin, pero en realidad
estos hombres estaban impidiendo la pacificacin.34

Adems de las renuncias de Garca Granados y de


Vera Estaol, tiempo despus tambin se dio la
del general Manuel Mondragn a la Secretara de
Guerra, la cual caus gran revuelo ya que tuvo que
salir del pas en una supuesta comisin a Europa.
Esta renuncia hizo perder fuerza al felicismo dentro del gabinete, por ser Mondragn uno de los
principales seguidores de Flix Daz. Ante tal hecho, Mondragn no culp a Huerta de su separacin del gabinete, dirigiendo una carta a Flix Daz
llena de acusaciones para l:
El general Huerta no me deba favores ni servicios de ninguna clase, y por lo mismo ha estado en su derecho de
separarme del ministerio en el momento en que as le convino. Pero usted y Rodolfo [Reyes] no debieron consentir
fra y pasivamente en ello [...] Pero es curioso que usted y
Rodolfo hayan roto el Pacto de la Ciudadela, con el exclusivo objeto de perjudicar a quien les haba preparado la
mesa.35

Las renuncias de ministros de filiacin felicista se


fueron sucediendo una tras otra, provocando la
crisis ministerial de la presidencia interina de Victoriano Huerta, hasta que el gabinete qued conformado slo por hombres de adhesin huertista.

34
35

La Voz del Pueblo, Mxico,12 de junio de 1913.


Gustavo Casasola, Historia grfica de la revolucin mexicana, p. 631.

92

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Durante el gobierno interino de Victoriano Huerta (de febrero a octubre de 1913) integraron el gabinete las siguientes personas:
Relaciones Exteriores
Francisco Len de la Barra, Carlos Pereyra,
Federico Gamboa, Antonio de la Pea y Reyes y
Querido Moheno
Gobernacin
Alberto Garca Granados y Aureliano Urrutia
Justicia
Rodolfo Reyes y Adolfo de la Lama
Instruccin Pblica
Jorge Vera Estaol, Manuel Garza Aldape y
Jos Mara Lozano
Fomento
Alberto Robles Gil y Manuel Garza Aldape
Hacienda
Toribio Esquivel Obregn y Enrique Goroztieta
Guerra y Marina
Manuel Mondragn y Aureliano Blanquet
Comunicaciones y Obras Pblicas
David de la Fuente y Jos Mara Lozano

Slo los primeros nombres de cada ministerio


haban sido nombrados en sus puestos en una
negociacin con Flix Daz, con base en lo propuesto en el Pacto de la Ciudadela, de ah que todos

LA

PRESIDENCIA INTERINA

93

hayan tenido una filiacin felicista. En los casos donde hubo dos o ms ministros por cada dependencia,
estos nombramientos se hicieron slo para personas afines a Victoriano Huerta, por lo que despus
de la llamada crisis ministerial y con los ajustes en
su gabinete, Huerta pudo concentrar un mayor poder, puesto que todos sus colaboradores fueron
nombrados por l mismo.

EL

CONGRESO

Si el gabinete le present problemas a Victoriano


Huerta, el Congreso en su mayora denotaba oposicin y pona obstculos a la poltica huertista.
Se puede decir que Huerta tena tres enemigos
fundamentales: los revolucionarios, el nuevo gobierno de los Estados Unidos y buena parte de los
diputados y senadores integrantes del Congreso
de la Unin.
Al inicio de su interinato, Huerta plante la ampliacin de la convocatoria a sesiones extraordinarias para que el Congreso discutiera los
proyectos de ley del Ejecutivo, tales como la ley
de amnista y la ley electoral, que se consideraban
de suma importancia para la pacificacin del pas.
Los diputados discutan entre ellos la legalidad
del procedimiento para alargar el periodo de sesiones extraordinarias, denotando su oposicin al
gobierno de Victoriano Huerta.

94

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Las iniciativas de ley del presidente Huerta eran


sumamente discutidas y algunas otras aplazadas,
como la ley electoral. Huerta saba perfectamente
bien que no era grato al Congreso, ya que los integrantes del Poder Legislativo eran en su mayora
leales a la causa maderista y reprobaban la forma
en que Madero haba sido desplazado del poder.
Por eso en una ocasin Huerta lleg a decir a los
legisladores:
No os llamar seores diputados y seores senadores, sino
hermanos mos. Estamos, hermanos mos, ante la presencia de la humanidad, y lo dir de una vez: en presencia de
Dios. Todos pertenecemos a un pueblo que es grande y que
lo ser ms, y a todos me dirijo pidindoles que, por algn
tiempo, nos despojemos de pasiones y de personalismos.36

Las discusiones y acuerdos del Poder Legislativo


se mostraban contrarios al gobierno, queriendo
quitarle constantemente la fuerza y centralizacin
del poder. Ante las experiencias pasadas, el legislativo busc adoptar medidas tales que no permitieran la repeticin de actos desastrosos del
pasado, aprovechando para esto la iniciativa de ley
electoral que el mismo Huerta envi a la Cmara.
Se discuti la supresin de la vicepresidencia de
la Repblica por ser fuente de discordias, la facultad de los diputados de calificar las renuncias de
los presidentes, funcionar como colegio electoral
que valide el resultado de las elecciones, nombrar
presidente sustituto a falta de Presidente constitucional, adems, quien sustituira al Presidente
de la Repblica ante su renuncia o incapacidad, y
36

El Diario, Mxico, 2 de abril de 1913, p. 1.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

95

mientras se pudiera convocar a elecciones, sera


el secretario de Relaciones Exteriores o el de Gobernacin, pero hasta que la cmara de diputados se
reuniera y lo aprobara, y que la renuncia del Presidente slo deba ser por causa grave.37 Todo ello
denotaba la intencin de los diputados de no permitir que se volviera a dar otra usurpacin como
la de Huerta, con una careta de legalidad.
La cmara de diputados no slo era el foro en que
se poda apreciar una cierta oposicin a la poltica
de Huerta, pero s quiz el ms importante, adems de la oposicin de los revolucionarios que se
oponan a Huerta por la va de las armas. El 15 de
mayo de 1913, Heriberto Barrn culp a Huerta de
rebelin ante el Congreso, acusndolo adems de
traicin, usurpacin de funciones, extralimitacin
de las mismas, atentados contra personas indefensas refiriendo actos, citas, nombres y fechas, de la
misma forma que culp al ex embajador de Estados Unidos Henry Lane Wilson. Estas acusaciones fueron rechazadas, ya que Barrn estaba
considerado fuera de la ley, pues no fue incluido
en la ley de amnista, ya aprobada para entonces.
Los diputados tambin maniobraron fuera de la
cmara, conspirando. Un diputado por Oaxaca estaba fraguando una sublevacin que estallara el
1 de julio, pero das antes se le encontraron las armas. Su muerte, como la de muchos otros, no fue
hecha por gente al servicio del gobierno huertista,
sino que segn lo anunci la prensa del 4 de julio,
37

El Diario, 5 de abril de 1913, pp. 1-2.

96

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

muri en un combate en Tabasco. Otro diputado,


de apellido Navarro, tambin conspiraba junto con
algunos obreros. Para el 9 de julio se dio a conocer la desaparicin de un legislador, por lo que
los diputados empezaron a exigir garantas. El 13
de julio fueron apresados 14 obreros que conspiraban contra Huerta, pretendiendo su asesinato, al
igual que el de los generales Aureliano Blanquet
y Flix Daz. El complot lo encabezaba el diputado Ernesto P. Monroy, de quien se dice, promovi
publicaciones subversivas en alianza con Emiliano Zapata.
Los diputados ubicados dentro del grupo de los
renovadores, buscaban un acercamiento entre gobierno y revolucionarios, ante la inminente intromisin de Estados Unidos en los asuntos internos
de Mxico. El presidente Victoriano Huerta no acept las propuestas de este bloque de diputados renovadores para el acercamiento por dignidad
nacional y del gobierno. Los diputados, con presiones por todos lados, prefirieron irse algunos de
revolucionarios, por lo que, ante la ausencia de varios de ellos, el 4 de agosto se decide integrar la
cmara con nuevos miembros.
Los integrantes de la cmara de diputados empiezan a temer ante la tensa situacin de brutal represin, por lo que el diputado Luis Manuel Rojas
propuso que deba reunirse el Congreso de la
Unin para analizar la situacin de los diputados
inculpados. Ese mismo da se dieron varias noticias referentes a la conspiracin de algunos de s-

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

97

tos. Se acus a los diputados renovadores de que


junto con algunos ciudadanos cubanos, pretendan
asesinar a Huerta. El diputado Serapio Rendn, por
otra parte, desapareci. El secretario de Gobernacin dijo que se le haba detenido por sospechoso, pero sus colegas afirmaron que no tena nexos
con los revolucionarios. Lo cierto era que Rendn,
dada su filiacin maderista, constantemente haca
denuncias en la tribuna de la cmara de diputados condenando los crmenes que Huerta haba
cometido. El 22 de agosto fue aprehendido y trasladado a Tlalnepantla, donde fue asesinado.38
El 23 de septiembre de 1913 el problema y la tensin se tornaron an ms graves. El senador Belisario Domnguez ley un discurso suicida ante el
Senado, en el que seal de manera abierta la realidad del gobierno huertista. En forma valiente
declar cada una de las atrocidades cometidas por
Huerta. Hubo fragmentos del discurso que denotaron claramente que estaba firmando su sentencia de muerte, como l mismo lo reconoci. Calific
a Huerta como un hombre sin conocimientos polticos y sociales para gobernar una nacin (contrastando con la versin que Manuel Doblado da en
su libro), adems de que
... en razn del modo como subi al poder y de los acontecimientos que han tenido lugar durante su gobierno, el cerebro de don Victoriano Huerta est desequilibrado y su
espritu est desorientado.39
38
39

Gustavo Casasola, op. cit., p. 633.


El discurso ntegro de su intervencin viene en Mario Contreras y Jess
Tamayo, Mxico en el siglo XX, 1900-1913..., tomo II, p. 18.

98

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

Mostr que la poltica de pacificacin de Huerta se


estaba dando a fuerza de represin y asesinatos, y
que ni siquiera poda controlar a su gabinete. Lo
culp de estar provocando conflictos internacionales que pudieran llevar a una intervencin extranjera en Mxico. Sugiri poner un remedio a esta
situacin proponiendo que se le concediera la
honra de ir comisionado por esta augusta asamblea,
a pedir a don Victoriano Huerta que firme su renuncia de Presidente de la Repblica.40 Esto era
considerado por l como un hecho urgente, pues
la situacin del pas no poda ser peor, pues
... durante el gobierno de don Victoriano Huerta, no se ha
hecho nada en bien de la pacificacin del pas, sino que la
situacin actual de la Repblica es infinitamente peor que
antes: la revolucin se ha extendido en casi todos los estados, muchas naciones, antes buenas amigas de Mxico,
rehsanse a reconocer a su gobierno por ilegal; nuestra moneda encuntrase depreciada en el extranjero; nuestro crdito en agona; la prensa entera de la Repblica amordazada
o cobardemente vendida al gobierno y ocultando sistemticamente la verdad; nuestros campos abandonados, muchos pueblos arrasados, y por ltimo, el hambre y la miseria
en todas sus formas amenazan extenderse rpidamente en
toda la superficie de nuestra infortunada patria.41

Adems seal que las siguientes elecciones, a


realizarse el 26 de octubre, seran una parodia, en
que slo Huerta resultara vencedor, ya que
... no ha vacilado en violar la soberana de la mayor parte
de los estados, quitando a los gobernadores constituciona40
41

Ibidem, p. 21.
Ibidem, pp. 22-23.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

99

les, e imponiendo gobernadores militares que se encargarn de burlar a los pueblos por medio de farsas ridculas y
criminales. 42

La reaccin de Huerta no se hizo esperar, y el 8 de


octubre el senador chiapaneco Belisario Domnguez fue asesinado. En la sesin de la cmara del
9 de octubre, se cuestion al presidente Huerta por
la desaparicin de Domnguez. De acuerdo con el
diario de los debates del Poder Legislativo, un
diputado de apellido Juregui pidi que se hiciera saber al jefe del Ejecutivo que la representacin
nacional (conformada por los diputados y los senadores) pona la vida de sus miembros bajo su
salvaguarda, y que en caso de que esto no bastara,
iran a celebrar sus sesiones a otra parte. Esto le
permiti a Huerta el pretexto para declarar la disolucin de las dos cmaras que conforman el Poder Legislativo.
Adems, la prensa de filiacin huertista estaba
caldeando los nimos y condicionando a la opinin pblica sobre el acto que se iba a suceder. El
peridico El Heraldo Nacional puso en su primera
plana que los peores revolucionarios en el pas
son los que han encontrado una curul en la cmara de diputados,43 calificando su labor como de
intrigas insoportables.
La noticia se dio a conocer al da siguiente. Estando en sesin el congreso el da 10 de octubre, la
presidieron Jos Mara de la Garza y Flix Palavi42
43

Ibidem, pp. 23-24.


El Heraldo Nacional, Mxico, 10 de octubre de 1913, p. 1.

100

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

cini, cuando tom la palabra el secretario de Gobernacin, Manuel Garza Aldape, portavoz de
Huerta, diciendo que le haba dado extraeza la
actitud de las cmaras a lo que consideraba
... como agresin injustificada y como una trasgresin de
las prerrogativas y derechos de los otros dos poderes. Pretende esta asamblea verificar investigaciones que son [...de
incumbencia] exclusiva del Poder Judicial; pide el Ejecutivo que ponga a su disposicin para el ejercicio de esas
acciones los elementos que la ley ha concedido a aqul,
para fines bien diversos, y no conforme la cmara con este
desbordamiento de poder, formula la apenas creble amenaza de constituirse en otro lugar, que supongo, elegir
entre los componentes revolucionarios para considerarse
garantizada y segura.44

Continu diciendo que el Ejecutivo ha querido


guardar armona con el Legislativo, as, Garza
Aldape en su papel de secretario de Gobernacin,
inst a los legisladores a que reconsideraran sus
acuerdos, pero al no tomar el Poder Legislativo
en pleno una decisin inmediata, el secretario
abandon la sede de ste una hora y media despus de su arribo. La polica entr al recinto legislativo a aprehender a varios diputados que fueron
llevados a la Penitenciara, siendo en total 140 los
legisladores aprehendidos. El Senado, ante estos
acontecimientos, acord su propia disolucin, con
lo que, en consecuencia, desapareci el Congreso.
Mientras tanto, Huerta dio a conocer en el Diario
Oficial lo siguiente:
44

El Diario, Mxico, 11 de octubre de 1913, p. 1.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

101

Mexicanos: slo un compromiso he contrado con vosotros: hacer la paz en la Repblica. Para lograrlo, estoy dispuesto a hacer el sacrificio de mi vida y a emprender la
ms abnegada empresa. [...] Todos mis esfuerzos, para hacer de la patria un pueblo respetable en el interior y respetado en el exterior, lamentablemente se han visto
nulificados por la accin perturbadora y obstruccionista
de las cmaras, con las cuales quise ser conciliador hasta
el ltimo extremo.45

Anunci que, ante tal situacin, en caso de que no


se aceptaran las peticiones de su parte de reiterar
sus acuerdos, si se habra de romper el orden constitucional, se expedira la disolucin de las cmaras, que inhabilitadas para ejercer funciones, se
convocara al pueblo a nuevas elecciones extraordinarias de diputados y senadores para el 15 de
noviembre de 1913.
Los comentarios fueron muchos, tanto en pro como
en contra. El secretario de Relaciones Exteriores,
Querido Moheno, declar en la prensa que la actitud de las cmaras era la justificacin a su disolucin, diciendo adems, para justificar histricamente
el hecho, que
... el patricio ms ilustre del pas [...] Jurez, casi toda su
vida gobern como dictador, bajo el rgimen constante de
facultades extraordinarias, que prcticamente reducen a
cero los poderes de las cmaras.46

Despus de disolver el Poder Legislativo se inici propiamente la dictadura, asumiendo Victo45


46

Diario Oficial, Mxico, 11 de octubre de 1913, p. 452.


El Diario, Mxico, 11 de octubre de 1913, p. 7.

102

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

riano Huerta personalmente, adems de la presidencia de la Repblica, las secretaras de Gobernacin, Hacienda y Guerra. Edith Oshaughnessy,
por su parte, apreci que Huerta se estaba volviendo sagaz al consumar su segundo golpe de Estado cuando los diputados estaban conspirando en
su contra, por lo que los acus de obstaculizar su
obra pacificadora por los medios ms ruines y antipatriticos. Las gestiones que la embajada norteamericana realiz por los diputados presos, hizo
venir en su auxilio a las esposas e hijas de stos.
Oshaughnessy escribi:
... todas ellas temen que se asesine a los diputados, pero
me parece difcil que el viejo y astuto Huerta se atreva a
tanto. Aunque es capaz de hacer muchas cosas con la mayor sangre fra, mientras el mundo lo est observando. 47

Con la disolucin de las cmaras, todos los poderes


quedaban concentrados en Huerta, que restablecera el Legislativo cuando lo juzgara conveniente, constituyndose as en el dictador.

LAS

ELECCIONES

El motivo y compromiso del ascenso al poder para


Victoriano Huerta como Presidente interino era
realizar a la brevedad las elecciones en que participara y resultara electo Flix Daz, impulsor de
la conspiracin contra Madero y lder del nuevo
orden que se pretenda establecer. La misin de
47

Edith OShaughnessy, op. cit., p. 31.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

103

Huerta era la pacificacin, para que llegado el momento, Flix Daz pudiera ocupar tranquilamente
la presidencia constitucional avalada por unas elecciones que no se podran realizar si el pas no estaba pacificado. Lejos de seguir con los acuerdos del
Pacto de la Embajada, Huerta empez a hacer su
propio juego para quedarse en la presidencia de la
Repblica, cosa que pudieron ver sus ministros de
filiacin felicista, lo que provoc la crisis ministerial que se ha descrito anteriormente.
Desde el 2 de marzo de 1913, Flix Daz y Francisco Len de la Barra fueron anunciados como posibles candidatos para presidente y vicepresidente
de la Repblica, respectivamente. El objetivo primario haba sido que el do lo conformaran Flix
Daz y Bernardo Reyes, pero al resultar muerto
ste durante la Decena trgica, se le sustituy por
Len de la Barra. Ellos estaban fuertemente apoyados por algunos grupos polticos, como el Club
Central Reyes-Daz, que anunciaba que trabajaran
por la candidatura de Flix Daz para la presidencia organizndoles toda la campaa electoral. Para
el 8 de marzo se hizo oficial su candidatura.
Los rumores de rompimiento entre Daz y Huerta
fueron muy fuertes el 31 de marzo, fecha en que
se empez a notar la inquietud del gabinete de
adhesin felicista. El 25 de abril Daz aplaz su
candidatura y De la Barra renunci a la suya. Los
rumores hicieron temer por la vida de ambos, al
grado de que sus casas fueron ocupadas por sus
partidarios. Se rumoraron tambin alzamientos

104

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

dirigidos por Daz como protesta por la intencin


de Huerta de quedarse en el poder ms tiempo de
lo acordado.
Victoriano Huerta busc que de diversas formas
se obstaculizaran o se aplazaran las elecciones.
Una de sus armas ms fuertes para tal efecto fue la
discusin de la ley electoral en la cmara de diputados. La fecha exacta para que se efectuaran las
elecciones no se poda fijar, pues para ello se tena que asegurar la pacificacin del pas. La comisin permanente de la cmara de diputados
discuti y plane que las elecciones de presidente y vicepresidente se efectuaran para el 27 de julio, pero la divisin al interior de la cmara fue
muy fuerte, pues mientras una parte peda que se
celebraran las elecciones, otra quera aplazarlas
hasta que la pacificacin fuera un hecho.
En tanto, el presidente interino Victoriano Huerta
segua muy bien su farsa, pues ante la cmara de
diputados, en su discurso del 1 de abril declar,
en forma por dems demaggica que:
Como jefe interino de la nacin [...] declaro que no habr
para m, soldado del pueblo y servidor de la patria, da
ms glorioso que aquel en que entregue la suprema investidura al elegido de la nacin, para empuar de nuevo la
espada que junto a los miembros del ejrcito federal y de
los individuos que componen el cuerpo de antiguos revolucionarios formarn un muro de acero en torno al santuario de la ley.48

48

El Diario, Mxico, 2 de abril de 1913, p. 8.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

105

Durante el mes de abril siguieron las discusiones al


respecto en el seno de la cmara de diputados, se
deca que slo se realizaran las elecciones cuando
sta las convocara, pero tambin aclar que la paz
slo se dara con un gobierno definitivo, pero se tiene miedo, pues toda eleccin trae consigo mucha
agitacin. A principios de mayo se acord la realizacin de las elecciones para el 24 de octubre, aunque
la fecha se cambiara posteriormente para el da 26.
Para estas elecciones se convoc a una convencin
de paz proyectada por el Centro Antirreeleccionista, pues las opiniones al respecto estaban muy divididas: por una parte, se propona la estancia de
Huerta en el poder hasta que se restableciera la
paz; por la otra, haba quienes pretendan que se
convocara de inmediato a elecciones y, por ltimo, algunos consideran al gobierno de Huerta
como ilegal, por lo que deba dejar el poder de
inmediato. El Centro Antirreeleccionista quera llegar a un acuerdo para evitar la inestabilidad poltica, planteando que si se daban las elecciones se
deban reconcentrar las fuerzas revolucionarias
pactando un armisticio con el ejrcito federal huertista, es decir, el cese de las hostilidades y no atacarse mutuamente para poder realizar elecciones
limpias y legtimas por medio de las cuales llegara a la presidencia el candidato que el pueblo con
su voto hubiera elegido. Sin embargo, no se pudo
llegar a ningn acuerdo.
La prensa atac el proyecto de tener elecciones en
octubre, sealando que no slo era impracticable,

106

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

sino antidemocrtico, querer que los revolucionarios constitucionalistas y zapatistas, con intereses
diferentes, emitieran su voto o permitieran que
otros lo hicieran en sus zonas de influencia. Calific de sarcasmo y burla la ocurrencia de algunos
polticos que buscaban ms problemas proponiendo la realizacin de estas elecciones. El peridico
La Voz del Pueblo puso en primera plana que todo
ciudadano que tenga conciencia de s mismo abstngase de votar en la prxima comedia ridcula.49
El 24 de julio ese mismo peridico public que la
opinin pblica, orientada por la prensa de buena
fe, seal al general Flix Daz como el obstculo
ms serio que impeda fuera sofocada la revolucin. Por otra parte, secretarios o ministros del
gabinete huertista declararon en agosto que la candidatura nica del general Huerta es la paz.50
En septiembre, Flix Daz fue enviado por Victoriano Huerta a Japn como embajador especial,
pero sin dejar de lado la idea de la candidatura,
ya que pensaba regresar a principios de octubre
para participar en las elecciones. La ausencia de
Daz hizo que sus partidarios comenzaran a dividirse, pensando incluso en la postulacin de Rodolfo Reyes si Daz no regresaba para la fecha
sealada. Ya en Japn, Flix Daz no es recibido
de inmediato por las autoridades japonesas, por
lo que su estancia en ese pas se alarg. La prensa

49
50

La Voz del Pueblo, Mxico, 1 de junio de 1913, p. 1.


El Diario, Mxico, 12 de agosto de 1913.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

107

aprovech su ausencia para bombardearlo con


notas contrarias a su prestigio.
Poco a poco se fue demeritando la figura de Flix
Daz para ir fortalecindose la de Huerta, utilizando ste muchos de los mtodos empleados por el
antiguo dictador Porfirio Daz, haciendo que otros
fueran los que lo propusieran como candidato a la
presidencia de la Repblica participando en las
elecciones, para que de ganar dejara de ser Presidente interino o provisional y se convirtiera en
Presidente Constitucional, como una necesidad
fundamental para que impere la paz y la organizacin. A finales de agosto se empez a rumorar
que Huerta renunciara a la presidencia interina
para lanzar su candidatura en las elecciones de
octubre y poder convertirse as en Presidente para
cubrir as el periodo de gobierno que marcaba
la constitucin.
En su informe presidencial del 16 de septiembre de 1913,
Huerta declar que
el gobierno juzga que la pacificacin del pas es de urgente
necesidad para [...] restablecer el equilibrio poltico, social y
econmico. [...] No omitir esfuerzo ni sacrificio alguno a fin
de obtener la anhelada paz y garantizar ampliamente en los
prximos comicios la libre emisin del voto; y podis tener
la seguridad de que constituir un triunfo absoluto para el
gobierno interino la transmisin del poder al definitivo que
lo suceda, si ste inicia sus funciones constitucionales cuando sea un hecho el orden y la paz pblica.50

50

El Diario, 17 de septiembre de 1913, p. 8.

108

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

El 22 de septiembre Huerta declar que el gobierno no debe tener candidato oficial, asegur la completa libertad a los partidos polticos para postular
candidatos, adems de que el da de las elecciones habra una vigilancia policaca eficiente.
Algunos diputados no vean que la pacificacin
fuera un hecho para que se convocara a elecciones,
por lo que queran aplazarlas. El da de su realizacin estaba plenamente fijado y no se cambi. En
tanto, debido a la cercana de las elecciones, Flix
Daz regres de Japn sin haber cumplido cabalmente su encomienda, siendo ampliamente atacado por la prensa cercana a Huerta, considerando ese
acto como una desobediencia al Ejecutivo. Primero
se especul que Daz no vendra a Mxico, sino que
se quedara a radicar en La Habana, Cuba, pero al
tenerse noticias de su llegada a Veracruz se le atac para evitar que llegara a la ciudad de Mxico,
corrindose tambin la versin de que los carrancistas intentaran atentar contra su vida, por lo que
se le insta a no venir.
Los distintos grupos polticos entraron en actividad al acercarse la fecha sealada para las elecciones. El Partido Catlico sostuvo la candidatura de
Federico Gamboa para la presidencia, siendo considerado como un partido retrgrado que intentaba regresar al pasado por provenir del Partido
Cientfico creado durante el porfiriato. El Partido
Popular Obrero postul en ausencia a Flix Daz.
El Partido Liberal Mexicano propuso como candidatos a la presidencia a Manuel Calero y a Jess

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

109

Flores Magn para la vicepresidencia, adems de


la participacin de algunos otros candidatos independientes.52 La prensa tambin se dedic a atacar
a varios de los candidatos diciendo en una nota sarcstica que ni Flix, ni Federico, ni Manolo [Calero] tenan tamaos suficientes para llegar a la silla.
En tanto, Huerta declar, sin cumplirlo, en un acto
de demagogia pura, que si resultaba electo no
aceptara la presidencia pues sera anticonstitucional. Edith Oshaughnessy, al tanto de la situacin
escribi sobre l:
Este mexicano es un maestro para presentar las mismas
condiciones bajo otros trminos y disfrazados en forma
notable. [...] Simplemente no habr ningn presidente electo. Huerta declar que no se postulara como candidato.
Como consecuencia, ningn otro tendr la mayora de votos requerida. En pocas palabras, la situacin es la siguiente: Huerta, a la cabeza del gobierno, est provisto de
amplios poderes como dictador militar.53

Pas el da de las elecciones, 26 de octubre, sin gente


y sin votos. El 28 del mismo se recibi la noticia de
que la candidatura de Victoriano Huerta para la
presidencia y Aureliano Blanquet para la vicepresidencia haba ganado por abrumadora mayora,
viviendo as Flix Daz su funeral poltico, y aunque pretendi levantarse en armas contra Huerta,
su antiguo aliado para quitar del poder a Francisco
I. Madero, su oportunidad ya haba pasado.

52
53

Gustavo Casasola, op. cit., pp. 687-688.


Edith OShaughnessy, op. cit., p. 42.

110

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

111

IV

LAS RELACIONES
CON EL EXTERIOR

l gobierno de Victoriano Huerta no fue aceptado ni reconocido inmediatamente por la comunidad internacional por la duda de si era
legal o no la forma en que haba llegado a ocupar la
presidencia de Mxico. Paradjicamente, Estados
Unidos, el principal pas que apoy su llegada al
poder, despus se neg a aceptarlo, no tanto por la
legalidad en s, sino por intereses econmicos de
por medio y por el cambio de presidente en ese pas.
Al asumir la presidencia interina Victoriano Huerta, los Estados Unidos se resistieron a reconocerlo
abiertamente, poniendo de pretexto que en el momento en que Huerta lleg al poder, el presidente
norteamericano William Taft estaba por concluir su
periodo de gobierno, esperando que el prximo
presidente, Woodrow Wilson, s lo hiciera. Pero en
esos momentos, las autoridades norteamericanas
dijeron no aceptar que sus intereses en Mxico se
tuvieran que proteger con sangre mexicana.
Ante el exterior se presentaba confusa la situacin
de Mxico. El secretario de Estado norteamerica111

112

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

no, de apellido Knox, estaba confuso por las noticias procedentes de Mxico, pues reciba tanto informes optimistas como otros que no lo eran, sobre
lo que estaba pasando en nuestro pas con la renuncia obligada de Madero a la presidencia de la
Repblica, su asesinato y la forma en que Huerta
haba llegado al poder.
A pesar de esta situacin, el secretario de Estado
norteamericano declar que su gobierno no pretenda una intervencin en Mxico que supuestamente
se hiciera para la proteccin de sus conciudadanos.
La posicin de Estados Unidos hacia Mxico se
modific con el cambio de gobierno en ese pas,
ya que con la Decena trgica en febrero de 1913,
finalizaba la administracin republicana del presidente William Taft y el 4 de marzo de 1913 tom
posesin como nuevo presidente de los Estados
Unidos el demcrata Woodrow Wilson, unos cuantos das despus de que Huerta llegara al poder,
por lo que el nuevo gobierno norteamericano le
neg su reconocimiento por no estar de acuerdo
en la forma como Huerta ocup la presidencia. Con
ello, el embajador norteamericano en Mxico que
con el Pacto de la Embajada apoy el golpe de
Estado contra Madero, Henry Lane Wilson, present su renuncia, misma que le fue aceptada. Este
personaje tena mucho que ver con el movimiento
huertista, pues haba sido de gran ayuda para derrocar a Madero. Su embajada sirvi para reunir a
Flix Daz y a Victoriano Huerta, donde l como
mediador, permiti que se firmara ese pacto, que
ya fue analizado anteriormente.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

113

Aparentemente su accin haba quedado oculta,


pero en la prensa apareci el 6 de abril de 1913 el
yo acuso que formulara el senador Luis Manuel
Rojas, quien recurri al Presidente norteamericano
como su hermano masn para proteger la vida de
Madero, pero ste no se quiso hacer responsable.
As comprend dijo Rojas que Wilson era enemigo del gobierno cado.1 Para las consecuencias
de dicha acusacin, Rojas tuvo el amparo de los masones. Como represalia, se le acus de traicin a la
patria y ofensas hechas al representante de la nacin, quitndole el fuero en el Congreso de la Unin.
El hecho fue que el nuevo Presidente de los Estados Unidos no acept a Huerta como representante de la nacin, y en mayo la prensa denunci el
boicot que ese pas le estaba aplicando a Mxico
en materia de comercio. Adems, en el mes de julio la prensa dio cuenta de que se poda apreciar
la ayuda norteamericana dada a los revolucionarios carrancistas, por lo que las protestas de ciertos grupos se manifiestan en la capital. Poco a poco
las relaciones entre los gobiernos de ambos pases se hicieron ms tirantes, pues en ese mismo
mes se crea posible la intervencin militar norteamericana en Mxico, con la cual, segn se rumor, pretenda se realizaran elecciones que le dieran
al pas un gobierno legtimo. Henry Lane Wilson,
el todava embajador de Estados Unidos, tuvo que
ir a su pas a rendir cuentas, haciendo ver a sus

Luis Manuel Rojas, Yo acuso, en Mario Contreras y Jess Tamayo,


op. cit., tomo I, pp. 513-515.

114

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

autoridades el conocimiento que tena de Mxico,


permitindose proponer como medidas para la pacificacin las siguientes: 1) reconocimiento de Estados Unidos a Huerta a condicin de que se protegieran
los intereses norteamericanos, y que convocara a
elecciones, 2) si no se aceptaba lo anterior, se sacaran a todos los ciudadanos norteamericanos del
pas y se nombrara una comisin conciliadora
entre el gobierno y los revolucionarios.
Las protestas en Mxico por la intromisin norteamericana en nuestra poltica fueron varias. En el
peridico La Voz del Pueblo las notas publicadas
decan que el presidente Woodrow Wilson quera
hacernos desaparecer del catlogo de las naciones libres. Contina sealando:
As pues, ahora que los procedimientos diablicos de la
llamada Casa Blanca, quieren ponerse en juego, ahora que
un grupo de malos mexicanos pretenden disgregar el suelo patrio; ahora que nos hemos convencido plenamente de
quin es el culpable de nuestra verdadera situacin, debemos estar pendientes para que cuando llegue el momento
supremo en que los Estados Unidos intenten apoderarse
de muestro territorio, nosotros demostremos ante los ojos
del mundo [...] que los hijos de Mxico saben morir antes
que dejarse dominar por una raza de seres infelices y degenerados. 2

Esto lo utiliz Huerta como pretexto para que bajo


el sentimiento patritico la gente se aglutinara en
torno suyo. Adems, el tratamiento del asunto pre-

La Voz del Pueblo, Mxico, 17 de julio de 1913, p. 1.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

115

sentado a la opinin pblica, haca ver que los revolucionarios del norte planteaban separarse del
pas, por lo que el problema con los Estados Unidos representaba un magnfico argumento para
atraer a la gente a su favor. Huerta hizo constantes
llamados al patriotismo, declarando ante diarios
extranjeros como el New York Herald que:
En materia de dignidad no se hacen transacciones, y la
actual lucha debe ser inaplacable, hasta satisfacer las aspiraciones nacionales que en estos momentos se resumen
en el afianzamiento de la paz, rechazando toda violacin
a nuestra soberana y todo ultraje que pueda hacerse a la
dignidad nacional.3

Sostuvo que no permitira ni a propios ni a extraos


que se mezclaran en la poltica del gobierno, ya que
en el gabinete no habra ms poltica que la de l.
Las presiones ejercidas por Estados Unidos contra el gobierno de Huerta se siguieron sucediendo. En los primeros das de agosto de 1913, se
anunci la llegada a Mxico de un embajador especial de apellido Lind, para aclarar los asuntos
polticos de las relaciones entre ambos pases. Las
manifestaciones de protesta contra la injerencia
norteamericana fueron registradas por la prensa
como impresionantes, con muestras de adhesin
a la poltica exterior huertista. Lind trajo la encomienda del presidente Woodrow Wilson de llamar la atencin a las autoridades mexicanas,
argumentando que los Estados Unidos no podan
3

El Diario, 6 de agosto de 1913, p. 1.

116

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

ser neutrales ante la situacin imperante, hasta que


no se estableciera en nuestro pas un gobierno que
se obedezca y respete. Dijo que quera ayudar por
simpata e inters a Mxico, argumentando que:
La situacin [...] de Mxico es incompatible con el cumplimiento de sus obligaciones internacionales, con el desarrollo de su propia civilizacin y con el sostenimiento de
condiciones polticas y econmicas en centroamrica.4

Este diplomtico norteamericano propuso como


solucin satisfactoria que se diera el cese inmediato de las hostilidades entre el ejrcito federal huertista y los diversos grupos revolucionarios, dando
seguridad para unas prximas elecciones, comprometindose Huerta a no ser candidato en ellas (cosa
que no cumpli) y someterse a su resultado.
Federico Gamboa, entonces secretario de Relaciones Exteriores, le contest a Lind que no era verdica la imputacin que se haca de que el gobierno
no era aceptado, pues la mayora de los estados
estaban sometidos al gobierno federal de Huerta.
En cuanto al no cumplimiento de los compromisos internacionales, no se haba recibido reclamo
de ningn pas por incumplimiento. En definitiva, no se aceptaron las condiciones del presidente
norteamericano Woodrow Wilson ni de su enviado Lind, pues eso significara armisticio (suspensin temporal de los ataques) con carrancistas y
zapatistas, que el gobierno no pretenda hacer.

Diario Oficial, Mxico, 27 de agosto de 1913, p. 585.

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

117

Adems, consideraba que el gobierno de Huerta era


completamente legal, ya que para ocupar la presidencia se haban cubierto todos los requisitos que
marcaba la ley. Lind asegur que slo el gobierno
norteamericano reconocera al de Mxico cuando se
llevaran a cabo elecciones libres y democrticas,
antes no. Sin un acuerdo especfico, Lind regres a
Estados Unidos el 4 de septiembre de 1913.
En su informe presidencial del 16 de septiembre,
Huerta dijo que eran muchos los pases que haban
reconocido a su gobierno, como Austro-Hungra,
Blgica, Colombia, Costa Rica, China, Dinamarca,
Ecuador, Espaa, Francia, Holanda, Inglaterra, Japn, Rusia, Turqua, Uruguay y otros ms, pero a
pesar de ello las relaciones con Estados Unidos seguan siendo tirantes.
Este pretendido patriotismo de Huerta, que quera
aglutinar al pueblo bajo su figura salvadora y patritica, fue explotado en el libro de Manuel Doblado, para quien Huerta era un gran hombre que
haba tenido que enfrentar en el interior a la anarqua y en el exterior al imperialismo norteamericano. Pero, segn l, ambos se haban confabulado
contra el gobierno huertista pues Estados Unidos
viol la neutralidad ayudando, mediante la venta
de armas, a los revolucionarios carrancistas, a los
que calific como bandoleros. Esta situacin era
considerada como inaudita pues, segn l,
todo el mundo sabe que en Estados Unidos y en Europa, el
nombre de Huerta es sinnimo de orden y garanta, de seguridad para las vidas [...] sencillamente porque Huerta

118

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

ha proclamado con altivez que ni Jurez supo mostrar ante


el coloso del norte el principio antittico de la Doctrina
Monroe: Mxico para los mexicanos!5

Las disposiciones norteamericanas de injerencia en


la poltica interna de Mxico y que afectaban sobre todo al gobierno de Huerta no tuvieron el apoyo de los gobiernos de otros pases. Por ello,
Manuel Doblado sostuvo que
el presidente Huerta no ha captado, si necesita captar, la
confianza de Mr. Wilson, por la sencilla razn de que goza
de la confianza de la nacin mexicana, que es la decisiva
en el caso.6

En octubre, el gobierno norteamericano hizo saber a


Huerta que desaprobaba la disolucin del Congreso y le advirti posteriormente que si l y los suyos
no se retiraban del poder, como medida de presin
se emplearan sucesivamente el boicot financiero, el
reconocimiento a los revolucionarios y la intervencin armada, como sucedi posteriormente.
Esta poltica intervencionista no tuvo eco en Inglaterra, pues su visin del problema era distinta. El
20 de octubre apareci publicado en El Diario que
el gobierno ingls [...] procura evitar toda intervencin en
los negocios de este pas. Los intereses financieros de los
ciudadanos ingleses son considerables, y el gobierno ingls estima que la mejor manera de servirles es observar
una poltica de estricta abstencin.7
5
6
7

Manuel Doblado, op. cit., pp. 128-129.


Ibidem, p. 154.
El Diario, Mxico, 20 de octubre de 1913, p. 1

EL

ASCENSO AL PODER: LA

DECENA

TRGICA

119

Inglaterra no deseaba intervenciones de Estados


Unidos en Mxico pues esto alargara las luchas;
pero a la vez, tratando de proteger sus intereses,
se haban enviado barcos ingleses a costas mexicanas para alguna emergencia.
La visin de Edith Oshaughnessy fue distinta. Escribi en sus cartas que al parecer, la materia prima para construir un Estado con gobierno propio
escasea bastante en estas latitudes. Lo que se necesita es un dictador o una intervencin extranjera.8
Con esto denot que, en su opinin, tanto Huerta
como la intervencin norteamericana eran necesarias para Mxico, pues en otra carta agregaba que
Nelson (el embajador norteamericano) empieza a
creer que el nico remedio para remediar (sic) la
situacin sera la intervencin.9 Para tal efecto, en
ese mes de octubre, la poltica de los Estados Unidos hacia Mxico consisti en buscar debilitar al
gobierno de Huerta no reconocindolo como el Presidente legtimo, para que ya dbil, interviniera
militarmente en el territorio nacional. Esta situacin
tirante apenas fue el principio de lo que posteriormente culminara en 1914, con el desembarco de las
tropas estadounidenses en Veracruz.

8
9

Edith OShaughnessy, op. cit., p. 32.


Ibidem, p. 35.

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VICTORIANO HUERTA

EL

ASCENSO AL PODER: LA

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CONCLUSIONES

a figura de Victoriano Huerta suele ser generalmente rechazada; tanto la versin oficial
como la no oficial de la historia califican su
papel de usurpador y dictador. Sus acciones nefastas no pudieron engaar a nadie, pues aunque la
prensa difundiera manifiestos y declaraciones en
su favor lo cierto era que los hechos, por encubiertos que estuvieran, denotaban la brutalidad de su
represin. Su fuerza radic en el apoyo que le dieron los banqueros, comerciantes y hacendados que
anhelaban regresar a los tiempos pasados en que
reinaba la llamada paz porfiriana. Su figura pretenda ser la continuacin de lo que fuera Porfirio
Daz, pues sus mtodos represivos trataban de no
aparentar la participacin de las fuerzas gubernamentales, sino de elementos rebeldes a ellas; su retrica pretenda ser paternalista; buscaba ser
considerado el hombre necesario al que se le ofrecieran los poderes de la nacin, aunque l mismo
aparentara no quererlo, pero lo aceptaba por la necesidad de la nacin en momentos difciles.

121

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LA

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VICTORIANO HUERTA

Jams goz de popularidad, al pueblo siempre le


fue oprobioso, pues en realidad hizo muy poco
en su beneficio y el de la nacin. El erario pblico
era destinado para la pacificacin, que consideraba slo se lograra combatiendo militarmente,
olvidando las medidas de carcter social. Aunque
era de origen indgena jams vio por las necesidades de su clase, no comprendi, o no quiso comprender la realidad de los problemas. Su ebriedad
del poder, aparte de la que le proporcionaba el
alcohol, al cual era muy adepto, le impidi ver los
problemas nacionales en toda su magnitud. Si Porfirio Daz era amante del poder, Huerta estaba
ebrio de l. Daz propici el progreso del pas, lo
que contribuy a un periodo de aparente paz,
mientras que Huerta hizo muy poco, gast la mayor parte del erario en materia militar, lo cual no
propiciaba la produccin de bienes y servicios,
adems de destruir por la lucha armada gran parte de la infraestructura existente.
Pero en todo lo negativo que este personaje pudiera tener, es precisamente su rechazo lo que le permiti cierta utilidad para la historia. Si la lucha
revolucionaria haba menguado bajo la poltica conciliadora de Madero que consideraba triunfante la
revolucin simplemente con la retirada de Daz del
poder, la usurpacin de Huerta fue el elemento
aglutinante del descontento de las fuerzas revolucionarias, tanto las encabezadas por Venustiano
Carranza, lvaro Obregn y Francisco Villa, agrupados en el ejrcito constitucionalista y teniendo
como principal radio de accin militar el norte del

C ONCLUSIONES

123

pas, como las tropas de Emiliano Zapata que luchaban en el sur.


Tal vez fue esa la nica nota destacada de la personalidad del usurpador: el ser la figura central
que volva a representar el orden de cosas contra
las que el pueblo luchaba, la anttesis de la revolucin, es decir, el viejo orden y la contrarrevolucin. La necesidad de su personalidad y de su
actuacin para la historia se ve en que slo mientras dur en el poder las diferentes facciones revolucionarias estuvieron unidas en la lucha contra
el elemento conservador huertista y su intencin
de restablecer las condiciones imperantes durante
el porfiriato. Despus de la derrota de Huerta
empezaron a disgregarse los grupos revolucionarios, dndose la lucha fratricida entre las distintas
corrientes revolucionarias.
Huerta lleg al poder y lo dej por la intervencin
del gobierno norteamericano. En su cada mucho
contribuy la accin de los revolucionarios, quienes para fines de 1913 y principios de 1914, tras
violentos combates contra el ejrcito federal huertista, haban tomado diversas ciudades importantes del pas. El avance revolucionario oblig a
Huerta a renunciar a la presidencia y abandonar
el pas en agosto de 1914.
Emigr primero a Inglaterra y despus a Espaa,
donde entr en contacto con agentes del gobierno
alemn, quienes le ofrecieron apoyo para retornar
al poder en Mxico a condicin de declararle la

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PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

guerra a los Estados Unidos. Cabe sealar que en


este momento se estaba realizando la Primera
Guerra Mundial, que dur de 1914 a 1918.
El 31 de marzo de 1915 parte a los Estados Unidos, donde lo vuelven a contactar agentes alemanes, motivo por el cual el gobierno norteamericano
lo aprehendi y encarcel el 25 de junio, junto con
Pascual Orozco. Fueron conducidos a El Paso,
Texas, donde se les dej libres bajo fianza, con el
compromiso de residir en la ciudad. Sin embargo,
a los pocos das Orozco escap, por lo que Huerta
fue detenido y llevado a la crcel militar de Fort
Bliss, donde permaneci de julio a noviembre.
Enfermo de gravedad se le permiti salir de prisin y vivir con familiares de Espaa. Muri el 13
de enero de 1916 de cirrosis heptica.
El tratamiento que se le quiera dar a la figura de
Victoriano Huerta jams permitir que le quiten
los calificativos de traidor, usurpador y dictador.
Cabe destacar que fue un personaje necesario en
su tiempo, no por lo positivo de su obra y de su
actuacin poltica, sino para unificar la lucha revolucionaria en su contra, que al momento en que
Huerta gobernaba tena una fuerza unificadora,
pero que al ser derrotado, la lucha se torn un conflicto entre los grupos revolucionarios al dividirse el movimiento primero entre convencionistas
(zapatistas y villistas) contra constitucionalistas
(obregonistas y carrancistas) y, al triunfar estos
ltimos, tambin lucharan entre s. Refirindonos
a los grupos revolucionarios, podemos sealar que

C ONCLUSIONES

125

si la lucha comn contra Huerta no haba podido


unirlos cabalmente, la victoria lo pudo an menos.1
El estudio de la presidencia interina de Victoriano
Huerta (febrero-octubre de 1913), que abarcamos en
este libro, se hizo con la intencin de contribuir a
llenar un hueco dejado por otros estudios y a conocer una parte casi olvidada de la revolucin mexicana. Esperamos que el objetivo se haya cumplido.

Enrique Krauze, Venustiano Carranza..., Biografa del Poder, p. 58.

126

LA

PRESIDENCIA INTERINA DE

VICTORIANO HUERTA

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C ONCLUSIONES

Impreso en los Talleres Grficos de la


Direccin de Publicaciones del
Instituto Politcnico Nacional
Tresguerras 27, Centro Histrico, Mxico, DF
Abril 2007. Edicin: 1 000 ejemplares
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Leticia Ortiz Bedoya


Ma. Guadalupe Ojeda Cota
Gerardo Lpez Padilla
Manuel Toral Azuela
Jess Espinosa Morales
Arturo Salcido Beltrn

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