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El Presupuesto para la Defensa: ms soberana por Hernn Aruj (UBA - UNGS) El proyecto de Presupuesto de la Nacin Argentina 2014, presentado

en tiempo y forma en septiembre en la Cmara de Diputados de la Nacin, presenta diferentes variaciones que marcan nuevas etapas en el destino de la inversin pblica del pas. En particular, a partir de la creacin de la Subsecratara de Investigacin, Desarrollo y Produccin para la Defensa se jerarquiz un rea de importancia estratgica para el pas. Justamente la inversin en Defensa para el ao que viene nos trae diferentes novedades. Esta realidad contrasta con lo que, a falta de un calificativo mejor, llamaremos disonancias discursivas de algunos medios: Mientras el editorial de La Nacin del 23 de octubre de 2012 denostaba el proyecto de presupuesto para el rea titulando "Vergonzoso presupuesto para la defensa", el 30 de septiembre de 2013 titulaba "Un inusual plan de rearme de $ 10.000 millones". La relacin de los medios con las inversiones en Defensa siempre han tenido un carcter sensible. Una de las mayores enseanzas de las relaciones internacionales fue el rol que jug la prensa en la carrera armamentista entre Francia y Alemania durante La Paz armada (1871-1914). Entonces, cuando un fabricante quera vender nuevo armamento, aparecan artculos periodsticos sealando que el otro pas quiz lo comprara primero, con lo cual el precio del nuevo producto aumentaba. En este sentido pueden leerse los artculos que advertan sobre la pretendida carrera armamentista que durante la primera dcada del siglo XXI se desarrollaba en Sudamrica, mientras Estados Unidos reactiv la IV Flota destinada a esta regin. Sin embargo, los pases sudamericanos prefirieron fortalecer la UNASUR como instancia de cooperacin, que entre sus rganos incluye al Consejo Sudamericano de Defensa. Y nuestro pas particularmente, decidi realizar esfuerzos autnomos antes que comprar tecnologa llave en mano como lo hicieron otros pases de la regin. Las previsiones para 2014 El rea de Defensa tiene presupuestado para el ao 2014 un total de 17.710 millones de pesos, lo que representa un aumento del 14% respecto del presente ao (15.489 millones de pesos). Esto sin contar los aportes que se pudieran realizar a travs de la Fuente de Financiamiento del Tesoro Nacional. Las inversiones proyectadas refuerzan el concepto de soberana tecnolgica, para promover el conocimiento y la tecnologa aplicada a la industria de la defensa, manteniendo en manos argentinas los puntos crticos de la tecnologa. En el pasado se adquiran paquetes cerrados de tecnologa para la defensa, los cuales dejaban en manos de potencias extranjeras el control final sobre el uso.

Parte de las inversiones que se realizarn ser la compra de un escuadrn de 16 cazabombarderos Mirage F1 a Espaa, que modernizarn a los Mirage III que actualmente se utilizan. Se espera que tengan una vida operativa de diez aos. Respecto de la produccin en el pas, se comenzar a dotar de propulsin nuclear al submarino Santa Fe, que fue discontinuado en 1994 cuando ya estaba en el 70% de su construccin. Para 2014 se desembolsar la primera etapa del proyecto, de 100 millones de pesos, como parte del plan de inversiones de 600 millones de pesos a cinco aos. Esto dotara a Argentina con la tecnologa militar ms avanzada del mundo, que poseen Estados Unidos, Francia, Reino Unido, Rusia, India y China. Brasil, a su vez, adquirir la tecnologa a Francia, mientras que la Argentina realizar un desarrollo propio. Tambin para 2014 se asignaron 208.185.932 pesos para el Proyecto Nacional Sistema Areo Robtico Argentino (SARA), que prev el desarrollo de una familia de aviones no tripulados (UAV) Clase II y Clase III para tareas de exploracin y ataque de largo alcance. Este tipo de unidades se utilizan en todo el mundo, y servirn tanto a propsitos de defensa como de seguridad. En una muestra ms de la recuperacin de la emblemtica Fbrica Argentina de Aviones (FAdeA) de Crdoba, se continuarn en ella la modernizacin de los aviones de transporte Hrcules, para lo cual se destinaron 82.170.000 pesos en 2014, como parte de un plan de 323.490.000 pesos. En FAdeA comenz este ao la produccin en serie del avin PA-25 Puelche, un avin monoplaza de ala baja con un solo motor de fcil mantenimiento; ya se est fabricando el avin de entrenamiento avanzado y ataque ligero IA-63 Pampa II; se moderniza el IA-58 Pucar; y se producen aeropartes para el futuro avin de transporte pesado de la compaa brasilea Embraer, el KC-390. Por ltimo, se destinaron ms de 80 millones de pesos para la repotenciacin de los Tanques Argentinos Medianos (TAM), a los cuales se les realizan diferentes reformas: se les incorpor un sistema de tiro en movimiento, visin nocturna de ltima tecnologa, visin trmica, mira lser, sistema GPS con pantallas multi touch, grupo electrgeno, giro electrnico de la torreta, disminucin de seales de calor del motor y uso de joystick para controles de tiro y torreta. Inversiones para la paz Las previsiones presupuestarias para el rea Defensa, adems de atender el objetivo estratgico de desarrollar capacidades tecnolgicas propias, permite el despliegue operativo del pas en misiones de paz bajo el comando de Naciones Unidas. Actualmente se encuentran operativas las fuerzas argentinas en Hait y Chipre (esta ltima, la fuerza de interposicin ms antigua del mundo), as como presencia en los conflictos de Medio Oriente y el Sahara Occidental.

Las inversiones previstas permitirn mejorar el material de nuestras fuerzas armadas, al mismo tiempo que se fortalecer la industria de la defensa del pas. Se trata de un nuevo paso en la recuperacin de la soberana nacional, esta vez en un sector estratgico como la defensa. Pero adems, es conocido el impacto positivo y dinamizador que tiene sobre el conjunto de la industria el desarrollo de un sector estratgico en manos del Estado. En este sentido, debe entenderse a la poltica de Defensa como un pilar ms en una estregia global de desarrollo. La Presidenta ha subrayado la importancia de la poltica de Defensa para el logro de los objetivos de la nacin