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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CRDOBA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS DE LA INFORMACIN CTEDRA: ANLISIS INSTITUCIONAL II

Sntesis Eje del orden

Emile Durkheim Emile Durkheim plantea que la sociedad se encuentra en un estado de anomia, es decir en un estado de falta de regulacin jurdica y moral, muy ligado a la vida econmica. A ese estado de anomia deben atribuirse los conflictos y desrdenes de todas clases como consecuencia del mundo econmico, que a su vez provoca un estado de guerra crnico. Para justificar ese estado de irreglamentacin, se hace valer, que favorece la expansin de la libertad individual. Sin embargo, esto es falso puesto que la libertad es ella misma producto de una reglamentacin. Mi libertad llega slo al lmite pasado el cual puede otro aprovechar la superioridad fsica, econmica o de otra clase de que dispone para someter mi libertad y nicamente a la regla social es posible poner un obstculo a estos abusos de poder. Las funciones econmicas se estn convirtiendo en principales y ante ellas retroceden cada vez ms las funciones militares, administrativas, religiosas. Slo las funciones cientficas se encuentran en disposicin de disputarles el lugar, aunque no poseen prestigio sino en la medida en que pueden servir a la prctica. Las funciones cuando se encuentran en contacto, tienden ellas mismas a equilibrarse y a reglamentarse; si bien las funciones sociales buscan espontneamente adaptarse unas a otras, es siempre y cuando se hallen de una manera regular en mutuas relaciones. Slo una sociedad constituida goza de una supremaca moral y material indispensable para crear la ley a los individuos, pues es la nica personalidad moral que se encuentra por encima de las personalidades particulares, es la que forma la colectividad. Para que la anomia termine es preciso pues, que exista, que se forme un grupo en el cual pueda constituirse el sistema de reglas que por el momento falta. De esta manera, Durkheim plantea que la actividad de una profesin no puede reglamentarse eficazmente sino por un grupo muy prximo a esta profesin, incluso para conocer bien el funcionamiento, a fin de sentir todas las necesidades y poder seguir todas sus variaciones. Estas asociaciones profesionales aparecen desde que hay oficios y se fueron modificando a lo largo de toda la historia de la humanidad. Estos grupos profesionales tienen un poder moral capaz de contener los egosmos individuales, de mantener en el corazn de los trabajadores un sentimiento ms vivo de su solidaridad comn, que supera a lo individual. Desde el momento que, un cierto nmero de individuos encuentran que tienen aspectos en comn que el resto de la poblacin no comparten, es inevitable que, bajo el influjo de esas semejanzas, se sientan atrados y entren en relacin, y que formen un grupo limitado dentro de la sociedad en general. Los individuos se asocian para llevar una vida moral y, esas corporaciones surgen para satisfacer necesidades y aparecen como intermediarias entre el individuo y el Estado. Otro planteo importante de Durkheim, es el referido a que no solamente en el interior de las fbricas se han separado y especializado las ocupaciones, sino que cada industria es ella misma una especialidad que supone otras especialidades. La divisin del trabajo no es especial al mundo econmico, se puede observar su influencia creciente en las regiones ms diferentes de la sociedad. Las funciones polticas, administrativas, judiciales, se especializan cada vez ms. Lo mismo ocurre con las funciones artsticas y cientficas. Por otra parte, Durkheim hace alusin a dos sentidos de la palabra funcin; o designa a un sistema de movimientos vitales, abstraccin hecha de sus consecuencias; o expresa la relacin de correspondencia que existe entre esos movimientos y algunas necesidades del organismo. Preguntarse cul es la funcin de la divisin del trabajo es buscar a qu necesidad corresponde;

cuando hayamos resuelto esta cuestin, podremos ver si esta necesidad es de la misma clase que aquellas que responden a otras reglas de conducta cuyo carcter moral no se discute. Emile Durkheim tambin plantea la idea de que la divisin social del trabajo proporciona los medios para que las especialidades rivales puedan coexistir en lugar de desaparecer. Las especialidades que genera la divisin del trabajo se da en base a una necesidad que se debe cubrir, entonces un progreso no puede establecerse de una manera durable si los individuos no sienten la necesidad de productos ms abundantes y de mejor calidad. Durkheim agrega que es necesaria la comunicacin entre las partes que se especializan, es necesario que existan lazos morales entre los individuos. Todo esto determina un factor esencial de lo que Durkheim llama civilizacin, sta aparece como el efecto de un determinado estado, no es un polo al que los individuos buscan aproximarse si no que se desenvuelve porque no puede dejar de desenvolverse, responde a necesidades que se han ido formando, la civilizacin es una repercusin de la divisin del trabajo. Los conceptos de Emile Durkheim se pueden aplicar al anlisis del Crdoba Athletic Club. Se puede plantear que la sociedad actualmente se encuentra en un estado de anomia, puesto que en cierta medida no hay reglas que determinen su comportamiento ya que las existentes son poco cumplidas; esto provoca un desorden en la sociedad. De esta manera el Crdoba Athletic se presenta como una institucin que busca, desde la esfera deportiva, establecer una reglamentacin y crear una moral colectiva regida por ciertos valores, tales como solidaridad, compaerismo, fraternidad, entre otras. La institucin misma a su interior se encuentra conformada por medio de una divisin del trabajo, pues se encuentra dividida en diferentes reas cada una de las cuales est especializada: comisin directiva, subcomisin de rugby, subcomisin de hockey, subcomisin de tenis, administracin, maestranza, etc. La actividad del Club se encuentra dividida en sus tres disciplinas: rugby, hockey y tenis; que desempean determinadas funciones y desde su lugar buscan transmitir los valores y reglamentos de la institucin.

Max Weber El autor plantea que una asociacin poltica y, particularmente, un Estado, no se pueden definir por el contenido de lo que hacen. No existe apenas tarea alguna que una asociacin poltica no haya tomado alguna vez en sus manos, ni tampoco puede decir que la poltica haya sido siempre exclusivamente propia de aquellas asociaciones que se designan como polticas. El Estado Moderno slo puede definirse en ltima instancia a partir de un medio especfico que, lo mismo que a toda asociacin poltica, le es propio: el de la coaccin fsica. Todo Estado se basa en la fuerza. Si slo subsistieran construcciones sociales que ignoraran la coaccin como medio, el concepto de Estado habra desaparecido. La coaccin no es en modo alguno el medio normal o nico del Estado, pero s su medio especfico. El Estado es aquella comunidad humana que, en el interior de un determinado territorio, reclama para s (con xito) el monopolio de la coaccin fsica legtima. Lo especfico de la actualidad es que a las dems asociaciones o personas individuales slo se les concede el derecho a la coaccin fsica en la medida en que el Estado lo permite. ste se considera, pues, como fuente nica del derecho de coaccin.

La poltica sera, as, la aspiracin a la participacin en el poder o la influencia sobre la distribucin del poder, ya sea entre Estados o en el interior de un Estado, entre los grupos humanos que comprende. Cuando se dice de una cuestin que es una cuestin poltica o de una decisin que tiene carcter poltico, se entiende siempre con ello que los intereses de la distribucin, la conservacin o el desplazamiento del poder son determinantes de la respuesta a aquella cuestin o condicionan aquella decisin. El que hace poltica aspira al poder, ya sea como medio al servicio de otros fines -ideales o egostas- o poder por el poder mismo, o sea, para gozar del sentimiento de prestigio que confiere. El Estado, lo mismo que las asociaciones polticas que lo han precedido, es una relacin de dominio de hombres sobre hombres, basada en el medio de la coaccin legtima (es decir: considerada legtima). As, pues, para que subsista es menester que los hombres dominados se sometan a la autoridad de los que dominan en cada caso. Cundo y por qu lo hagan, slo puede comprenderse cuando se conocen los motivos internos de justificacin y los medios externos en los que la dominacin se apoya. Medios de justificacin interna, o sea, motivos de legitimidad de una dominacin, hay tres en principio: - Dominacin Tradicional: basada en la autoridad del pasado, de la costumbre consagrada por una validez inmemorial y por la actitud habitual de su observancia. - Dominacin Carismtica: basada en la autoridad del don de gracia personal extraordinario (carisma), o sea, la devocin totalmente personal y la confianza personal en revelaciones, herosmo y otras cualidades de caudillaje del individuo - Dominacin Legal: basada en la creencia en la validez de un estatuto legal y de la competencia objetiva fundada en reglas racionalmente creadas. Se comprende que, en realidad, condicionan el sometimiento motivos muy poderosos de miedo y esperanza: temor de la venganza de poderes mgicos o del dueo del poder, o esperanza de una recompensa en el otro mundo o en ste. Toda empresa de dominio requiere de: - un cuerpo administrativo personal: una actitud de obediencia en la actuacin humana con respecto a aquellos que se dan por portadores del poder legtimo. - los medios materiales de administracin: por medio de dicha obediencia, la disposicin de aquellos elementos materiales eventualmente necesarios para el empleo fsico de la coaccin. El cuerpo administrativo no se halla ligado a la obediencia frente al detentador del poder por aquella sola representacin de la legitimidad, sino adems por otros dos medios, que apelan directamente al inters personal: - retribucin material - honor social Para el mantenimiento de todo dominio por la fuerza se necesitan adems determinados elementos materiales externos. Todos los ordenamientos estatales se pueden clasificar en dos grupos, segn se funden en el principio de que las personas que constituyen el cuerpo con cuya obediencia el soberano ha de contar poseen en propiedad los medios de administracin; o que, por el contrario, el cuerpo administrativo est separado de los medios de administracin. El progreso hacia lo burocrtico, hacia el Estado que juzga y administra asimismo conforme a un derecho estatuido y a reglamentos concebidos racionalmente, est en la conexin ms ntima con el desarrollo capitalista moderno. La empresa capitalista moderna descansa internamente ante todo en el clculo. Necesita, para su existencia, una justicia y una administracin cuyo

funcionamiento pueda calcularse racionalmente, por lo menos en principio, por normas fijas generales. Hay dos maneras de hacer de la poltica una profesin. En efecto, se vive para la poltica o de la poltica, oposicin que no es exclusiva. Por lo regular, ambas cosas van juntas. La distincin est dada por el aspecto econmico. Vive de la poltica como profesin aqul que aspira a hacerse de ella una fuente permanente de ingresos, y vive para la poltica aqul en quien no sucede tal cosa. Para que en este sentido econmico alguien pueda vivir para la poltica, ha de ser independiente de los ingresos que sta le pueda reportar y ha de ser, adems, econmicamente sustituible; en el sentido de que sus ingresos no han de depender de que haya de poner constantemente todo su trabajo y su atencin personales, o en todo caso de modo muy preponderante, al servicio de sus ingresos. Los funcionarios polticos pueden separarse en dos categoras: la de los funcionarios profesionales, por una parte, y la de los funcionarios polticos. A los funcionarios polticos se los puede transferir y despedir. El funcionario profesional no ha de hacer poltica, sino que ha de administrar y, ante todo, de modo imparcial. No ha de hacer aquello que el poltico, tanto el jefe como su squito, han de hacer siempre y necesariamente, esto es luchar. Porque el partidarismo, la lucha y la pasin constituyen el elemento del poltico. El honor del funcionario est en su capacidad para, cuando pese a sus representaciones el superior jerrquico persiste en una orden que a aqul le parece errnea, ejecutarla bajo la responsabilidad del mandante con la misma escrupulosidad que si correspondiera a su propia conviccin. El honor el jefe poltico, o sea, del estadista dirigente, est, en cambio, precisamente en asumir con carcter exclusivo suyo la responsabilidad de todo lo que hace; responsabilidad que no puede ni debe declinar o descargar en otros. Los tipos de dominacin Debe entenderse por dominacin la probabilidad de encontrar obediencia dentro de un grupo determinado para mandatos especficos. La autoridad puede descansar en diversos motivos de sumisin. Un determinado mnimo de voluntad de obediencia (inters de obedecer) es esencial en toda relacin de autoridad. No toda dominacin se sirve de medios econmicos. Pero toda dominacin sobre una pluralidad de hombres requiere de un cuadro administrativo, una actividad dirigida a la ejecucin de sus ordenaciones generales. Normalmente se les aade otro factor: la creencia en la legitimidad. Legitimidad La dominacin busca despertar y fomentar la creencia en la legitimidad, segn sea la clase de legitimidad pretendida es diferente el tipo de obediencia. Existen tres tipos puros de dominacin legtima: De carcter racional: descansa en la creencia de la legalidad de ordenaciones estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la autoridad. Se obedecen las ordenaciones impersonales y objetivas legalmente instituidas y las personas por ellas designadas, en meritos estas de la legalidad formal de sus disposiciones dentro del crculo de su competencia. De carcter tradicional: descansa en la creencia cotidiana en la santidad de las tradiciones que rigieron desde lejanos tiempos y en la legitimidad de los sealados por esa tradicin para ejercer la autoridad. Se obedece a la persona del seor llamado por la tradicin y vinculado por ella (en su mbito) por motivos de virtud, en el crculo de lo que es consuetudinario. De carcter carismtico: descansa en la entrega a la santidad, herosmo o ejemplaridad de una persona y a las ordenaciones por ella creadas o reveladas. Se obedece al caudillo

carismticamente calificado por razones de confianza personal en la revelacin, heroicidad o ejemplaridad, dentro del crculo en el que la fe en su carisma tienen validez.

Dominacin legal con administracin burocrtica Descansa en la validez de las siguientes ideas: Que todo derecho, pactado u otorgado, puede ser estatuido de modo racional (con a arreglo a fines, a valores o ambas), con la pretensin de ser respetado, por lo menos, por los miembros de la asociacin. Que todo derecho segn su esencia es un cosmos de reglas abstractas, por lo general estatuidas intencionalmente. La judicatura implica la aplicacin de esas reglas a un caso concreto. Que el soberano legal tpico, en tanto que ordena y manda, obedece por su parte al orden impersonal por el que orienta sus disposiciones. El que obedece solo lo hace en cuento miembro de la asociacin y solo obedece al derecho. Los que obedecen al soberano no lo hacen por atencin a su persona sino al orden impersonal, y solo estn obligados a hacerlo dentro de la competencia limitada de ste. Categoras fundamentales de la dominacin legal: Ejercicio continuado, sujeto a la ley, de funciones. Una competencia, que significa a) un mbito de deberes y servicios objetivamente limitados, b) atribucin de poderes necesarios, c) fijacin estricta de los medios coactivos eventualmente admisibles y el supuesto previo de su aplicacin. Principio de jerarquas administrativas, que es la ordenacin de autoridades fijas con facultades de regulacin e inspeccin. Las reglas segn las cuales hay que proceder, pueden ser a) tcnicas o b) normas, su aplicacin exige una formacin profesional (funcionario). Rige el principio de separacin plena entre el cuadro administrativo y los medios de administracin y produccin, as como entre patrimonio pblico y privado. No existe apropiacin de cargos por quien los ejerce. Rige el principio administrativo de atenerse al expediente, fijndose por escrito las decisiones de toda clase. Cuadro administrativo burocrtico: es el tipo ms puro de dominacin legal. Solo el dirigente posee su posicin de imperio, pero sus facultades de mando son tambin competencias legales. La totalidad del cuadro administrativo se compone de funcionarios individuales, los cuales: Slo se deben a los objetivos de su cargo. Estn en una jerarqua administrativa rigurosa. Estn en competencias rigurosamente fijadas. En virtud de un contrato, sobre la base de libre eleccin. Segn calificacin profesional que fundamenta su nombramiento. Son retribuidos en dinero con sueldos fijos. Ejercen el cargo como nica o principal profesin. Tienen una carrera con perspectiva de ascensos. Trabajan con separacin de los medios administrativos sin apropiacin de cargo. Estn sometidos a una rigurosa disciplina y vigilancia administrativa.

Dominacin tradicional Es cuando el poder es heredado de tiempos lejanos, el soberano es un seor personal, y su cuadro administrativo est constituido por servidores. Los dominados no son miembros de la asociacin sino compaeros tradicionales o sbditos. Los mandatos del seor son legtimos de dos maneras: La fuerza de la tradicin que seala el contenido y amplitud de los ordenamientos. El arbitrio libre del seor, en el mbito demarcado por la tradicin. Es imposible la creacin deliberada, por declaracin, de nuevos principios jurdicos o administrativos. Las nuevas creaciones efectivas slo pueden ser legitimadas por considerarse vlidas de antao y ser reconocidas por la sabidura tradicional. Tipos originarios de dominacin tradicional: estn constituidos por casos en que no exista un cuadro administrativo personal del imperante: Gerontocracia: en la medida que existe una autoridad en la asociacin, esta es ejercida por los ms viejos en cuanto son los mejores conocedores de la tradicin. Patriarcalismo: situacin en que, dentro de una asociacin, ejerce la dominacin una sola persona de acuerdo a determinadas reglas hereditarias fijas. Con la aparicin de un cuadro administrativo y militar personal del seor toda dominacin tradicional tiende al patrimonialismo. Los compaeros se convierten en sbditos. Se expande el rea que queda al libre arbitrio del seor. Se entiende por dominacin estamental aquella forma de dominacin patrimonial en la que determinados poderes de mando y sus correspondientes probabilidades econmicas estn apropiados por el cuadro administrativo. Esta apropiacin puede ser por un grupo o un individuo con determinadas caractersticas.

Dominacin carismtica La tienen hoy los gobernantes plebiscitarios y los jefes de los partidos polticos. Son estos lderes los que logran, mediante la adhesin que despierta su prdica, la transmutacin de valores. Se crea as una nueva legitimidad poltica, siendo la institucionalizacin de ese carisma el que da origen a una constitucin o partido que sobrevive a la muerte del lder. El liderazgo poltico requiere capacidad para convencer, el poltico debe convencer a sus electores de que les resulta conveniente votarlo y para poder hacerlo debe contar con un carisma adecuado con sus expectativas polticas. Necesidad histrica del liderazgo poltico: lo ha dado inicialmente la obligacin de superar plebiscitariamente la resistencia que oponan los conservadores a la democratizacin institucional, que necesita una gran capacidad de convocatoria electoral para poder superar el peso de la tradicin poltica opuesta al cambio. Pero en la actualidad el obstculo que enfrentan las democracias es el creciente poder y autonoma que est alcanzando la burocracia estatal. Diferencia en las funciones de ambos: Funcionario de la burocracia estatal: no debe hacer poltica sino administrar, sobre todo imparcialmente. Ha de desempear su cargo sin ira y sin prevencin; al seguir rdenes superiores puede descargar en ellos el peso de la responsabilidad. Liderazgo poltico: lo que tienen que tener el poltico y sus seguidores es parcialidad, lucha y pasin, actividades colocadas bajo un principio de responsabilidad que es asumida personalmente, y que no se puede cargar sobre otro.

Burocratizacin de partidos polticos: la complejidad que caracteriza a una organizacin que debe orientar permanentemente a sus electores la lleva a organizarse de manera burocrtica. Si esta maquinaria cae en manos de los funcionarios, se produce una oligarquizacin de los partidos polticos. Pero al mismo tiempo que los partidos requieren de la burocracia, tambin necesitan del liderazgo carismtico para triunfar en las elecciones y llegar al gobierno. Se va as definiendo la poltica de nuestro tiempo como una permanente y equilibrada interaccin entre conceptos opuestos, pero complementarios. La poltica democrtica se desarrolla en el interior del estado mediante la interaccin continua entre el liderazgo poltico, dotado de responsabilidad personal, y la burocracia, provista del conocimiento especializado de los expertos. Los partidos son los principales actores polticos de la democracia representativa, desempeando simultneamente dos roles: Agentes de integracin: da legitimidad a las instituciones democrticas. Agentes de conflicto: reivindican las demandas de sectores contrapuestos, pero al hacerlo sitan el conflicto dentro de un marco institucional capaz de resolverlos. tica de la accin: a veces, la conviccin ideolgica que acompaa a una causa poltica puede no equilibrarse con la necesaria responsabilidad institucional. Toda accin ticamente orientada puede ajustarse a dos mximas fundamentales: La tica de la conviccin: no se pregunta por las consecuencias. Quien obra de manera equivocada guiado por la tica de la conviccin no se siente responsable de sus acciones. La tica de la responsabilidad: insta a tener en cuenta las consecuencias previsibles de la propia accin. Quien acta conforme a esta tica tienen en cuenta los defectos del hombre medio. No son trminos absolutamente opuestos, sino elementos complementarios que han de concurrir para formar al hombre autntico, que pueda tener vocacin poltica. RACIONALIDAD Y SISTEMA DE IDEAS Las organizaciones sociales que estudiamos tienen en su diseo, en sus discursos y en su accin, componentes racionales. Esto significa que sus integrantes actan dentro de un marco normativo, un orden establecido, que se impone, comunica y ensea a sus miembros. Dicho orden comprende las misiones, polticas, programas, reglas y procedimientos que la organizacin considera adecuados para categoras de situaciones definidas. Las organizaciones buscan y necesitan ser racionales. Lo racional es el pensar siguiendo principios lgicos, como los de identidad y no contradiccin. Pero en el marco de las prcticas organizacionales no podemos desconocer el peso de los consensos sociales y las creencias compartidas acerca de lo verdadero. Entonces la racionalidad tiene que ver en primer lugar con la adecuada contextualizacin de la accin. Es irracional la confusin de lugar y tiempo en el momento de actuar. Lo racional tambin se relaciona con los procedimientos aplicados y el anlisis de las consecuencias previo a la decisin. La decisin racional en los casos de rutina es seguir un modelo segn el cual los integrantes al percibir un problema: a) renen la informacin pertinente b) evocan los programas disponibles c) ponderan las alternativas y seleccionan un orden de preferencias predefinido. Aspectos distintivos para la comprensin de la racionalidad en las organizaciones: 1-Lo racional no equivale a lo real, lo objetivo o impersonal. Los actores, cuando deciden, incorporan sus propias presunciones y construyen sus representaciones. 2-la racionalidad organizacional (y de los integrantes) se extiende en el marco de referencia que toma el observador. Se expresa en funcin de un contexto normativo. -

3-La experiencia y la estructura cognoscitiva que los integrantes comparten los lleva a ser recurrentes, a explicar los sucesos en funcin de lo ya conocido y a reiterarse en las soluciones. Las acciones y las relaciones son parte de una estructura que ordena las elecciones individuales. La estructura tambin es fija y ensea los criterios y los modos para ser reestructurada a si misma. Este es el modo en que la organizacin se cierra, busca y protege su propia racionalidad. Y es tambin el motivo por el cual es difcil que la propia organizacin (o sus directivos) note las desviaciones lgicas. En la compleja realidad de la organizacin vemos situaciones donde los polos racional-irracional mantienen un dilogo entre si. coexisten en el mismo momento. Acciones que parecen irracionales pueden estar en relacin complementaria o en paralelo con las racionales. Existen dos mbitos de racionalidad. -racionalidad decisoria -racionalidad en las acciones Ninguna es superior a la otra, pero sirven a diferentes propsitos y estn basadas en normas diferentes. Weber y la poltica de nuestro tiempo La principal contribucin que realiza el anlisis poltico de Weber a la democracia actual es su categrico rechazo a todo tipo de organicismo. No se puede definir el cambio poltico como el producto obligado de una determinada evolucin social, sino que es, en gran medida, responsabilidad de la poltica, en especial de su dirigencia. Poltica: direccin o influencia sobre la direccin de una asociacin poltica (un estado). Estado: comunidad humana que, dentro de un determinado territorio, reclama para s el monopolio de la violencia legtima. No puede existir estado nacional si sus miembros no se identifican, vinculados por un sentido de pertenencia a ese orden poltico. Esa identificacin con la nacin la aportan los valores culturales comunes, que son los que dan su sentido a la interaccin social. El concepto de comunidad nacional es cultural y no racial. Pero el poder estatal necesita ser legitimado para transformarse en autoridad, para ser aceptado voluntariamente por los gobernados debe ser percibido por estos como necesario y justo. Es por ello que el estado requiere para subsistir que los dominados acepten la legitimidad de la dominacin. De esta existen tres tipos (tradicional, carismtica y racional.) El Crdoba Athletic es un club social y deportivo. En tanto asociacin civil sin fines de lucro, se encuentra dirigido por una Comisin Directiva, cuyos miembros son elegidos por los socios mayores de edad del club en un proceso de votacin democrtica. La dominacin vigente en la organizacin, por lo tanto, es de tipo legal: existe un reglamento, constituido por un conjunto de reglas racionales que establecen un proceso para la eleccin de dirigentes de la entidad y el tipo de comportamiento esperado por parte de los mismos y de los socios. Asimismo, los miembros de las reas de administracin y maestranza son elegidos segn su calificacin para ocupar los puestos requeridos. En el caso de las subcomisiones deportivas y el tribunal de disciplina, sin embargo, existe una dominacin de tipo carismtico: los miembros de cada una no son electos de acuerdo a un reglamento, sino en base a la creencia en sus capacidades personales. stos no son renovados peridicamente a travs de una votacin, sino que permanecen en sus puestos mientras puedan o lo deseen. Asimismo, no tienen tareas fijas asignadas y no cuentan con un reglamento propio, ms all del reglamento general del club.

En relacin a la racionalidad vigente en la organizacin, puede remarcarse la importancia que la misma le otorga al establecimiento de lazos de tipo fraternal entre sus socios, y entre stos y la entidad. Existe una creencia en el fairplay (juego limpio) y en la posibilidad de mantener relaciones amistosas con otros clubes, tanto en los partidos deportivos como fuera de ellos. Uno de los principales valores que sustenta y trata de promover la organizacin entre sus asociados son la honestidad y la importancia del juego, ms all de los resultados. Ms all de la racionalidad propia de la organizacin en general, cada subcomisin deportiva tiene sus propias lgicas de funcionamiento, que obedecen al tipo de deporte practicado (los jugadores de tenis priorizan los resultados, la competencia; los de rugby y hockey, el juego en equipo).

Erwin R. Parson Parson es el autor que inaugura la teora sistmica. A lo largo de sus etapas enuncia diferentes teoras que va completando a lo largo de su carrera. A partir de la dcada del 30 el autor se interesa por el funcionamiento de las estructuras sociales, elabora en esta etapa pesimista la Teora del cambio social: en esta teora, Parson explica como la individualidad puede ser realizada sin sacrificar la socializacin, explicando al mismo tiempo la dependencia y la independencia. Utiliza tres conceptos: * Diferenciacin: el cambio social acarrea una diferenciacin en cada esfera institucional, con una creciente autonoma recproca. Este proceso produce nuevas formas de interdependencia mutua. No supone instituciones totalmente autnomas, sino instituciones ms especializadas, que no pueden cubrir todas las necesidades que les invaden. Por eso dependen cada vez ms de los servicios de otras instituciones. * Inclusin: una de las cosas que se vuelve diferenciada y autnoma en el curso de la modernizacin es el criterio de pertenencia a la comunidad, que se define en criterios generales y humansticos. Al aceptar la ciudadana el individuo acepta tambin ciertas obligaciones hacia la comunidad. * Generalizacin de valores: los valores sobre los cuales existe consenso son generales y abstractos. Esto permite que no haya relacin directa entre un valor y una actividad especfica. Los valores generales permiten un consenso, pero no regulan los detalles de la vida cotidiana. Este sistema social funciona mediante la asignacin de disponibilidades, la cual se centra en la socializacin, y que funciona en dos procesos: * En trminos de asignacin, tiene que producir el personal mejor formado para los empleos disponibles en el sistema social. * En trminos de integracin, tienen que operar de tal modo que las recompensas desiguales que inevitablemente resultan de la asignacin eficiente sean aceptadas con ecuanimidad. La escuela es el punto intermedio entre la familia y el mundo ocupacional, y as constituye el mbito moderno de la socializacin, para la asignacin y la integracin. La socializacin tiene xito en la medida que el alumno logra identificarse con los valores del docente e internalizarlos. El docente no solo pide un desempeo intelectual efectivo, sino tambin cooperacin, aceptacin de la autoridad y buena autonoma. Las recompensas que recibe el nio se deben al esfuerzo que realiza para lograr su cometido.

En su segunda etapa intelectual (dcada del 60), Parson desarrolla una mirada ms positiva sobre la sociedad y su continuidad. Modelo de intercambio: divide el sistema social en cuatro dimensiones, ninguna de las cuales se corresponde del todo con ninguna institucin dada y cada una de las cuales se relaciona tanto con la estabilidad como con el cambio. * Adaptacin: representa las fuerzas del sistema social ms cercanas al mundo material, las fuerzas coercitivas condicionales, a las que las personas deben adaptarse. La economa es la esfera ms estrechamente relacionada con la adaptacin. * Capacidad para alcanzar metas: fuerzas que, a pesar de sufrir la fuerte influencia de los problemas materiales y de adaptacin, estn ms sujetas al control ideal. Son las organizaciones las que procuran controlar el impacto de las fuerzas externas con el objeto de alcanzar metas. Est asociado a los polticos y el gobierno. * Integracin: representa las fuerzas del impulso inherente a la solidaridad, que es el sentimiento de pertenencia conjunta que se desarrolla dentro de los grupos. Es por ello que est regulada por normas antes que por valores ms amplios. Aunque esta mucho menos influida por condiciones objetivas y materiales, esta tambin menos regida por consideraciones puramente subjetivas. * Mantenimiento de patrones: las fuerzas ms subjetivas de la sociedad. Es la esfera de los valores generales, cuya relacin con los problemas objetivos es la suficiente como para ser institucionalizados. Es una dimensin del sistema social antes que cultural, as que tambin est sujeto a restricciones materiales. Cada esfera de actividad es un subsistema cuyos lmites estn compuestos por otros subsistemas. Es a partir de esta intermediacin que hay interdependencia. Cada subsistema establece intercambios a travs de sus lmites, cada cual necesita aquello que pueden brindar los subsistemas limtrofes, y cada uno de sus subsistemas contiguos necesita lo que l puede brindar. Subsistemas: cada uno es producido a partir de una combinacin de datos que recibe de los subsistemas limtrofes. Cada uno crea un producto caracterstico: dinero, poder, normas y valores. Analizando el Crdoba Athletic Club mediante la teora del cambio social y aplicando los conceptos fundamentales resulta: La institucin para sus adentros se diferencia y se va complejizando mediante las diferentes subcomisiones y areas que conforma que va haciendo que se formen lazos fuertes entre ellos y que tiendan a la interrelacin entre todos. Comienzan a necesitar a las otras areas para que cumplan otros servicios. Con la creciente complejizacion de la institucin todos tienen oportunidad de incluirse en la misma y desarrollar un trabajo que cumpla con lo que se requiere por formar parte de la institucin. Por ltimo generan valores comunes a la institucin que sienten cercanos y propios, como la familiaridad de la cual est dotada y la cercana y camaradera que existe entre sus miembros. A partir de estos valores logran consenso y seguir existiendo, pero areas bsicas como administracin no se ven comprometidas por estos valores, es decir actan de acuerdo a lo que debe hacerse y no sobre lo que dictan los mismos. Un ejemplo de esto es pedir la tarjeta de seguridad a todos los miembros sin excepcin. El modelo de intercambio confiere de una simplicidad a la hora de analizar las instituciones modernas. Tomada la institucin como la totalidad del sistema, se puede recortar en subsistemas

que se interrelacionan y crea un producto especifico. Tomando el Crdoba Athletic Club como sistema los subsistemas serian: * Comisin directiva * Subcomisin de Rugby * Subcomisin de Hockey * Subcomisin de tenis * Administracin * Comit de Disciplina * Maestranza Cada uno de estos subsistemas est en contacto con los dems y no pueden existir sin el otro, al tiempo que proveen al sistema de ciertos productos. Un ejemplo de esto es la relacin entre la subcomisin de Rugby con la de hockey, donde Rugby provee de dinero a hockey sin el cual no podran ampliar las instalaciones para dicho deporte. Otro ejemplo es el comit de disciplina que se encarga de dotar de normas al Club y de que se cumplan tal como estn pactadas.

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