Los retos de la convivencia

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¿QUÉ ES EL FORO DE ASOCIACIONES DE EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS Y POR LA PAZ ? Es una asociación de entidades de la Comunidad Autónoma Vasca, constituida en marzo de 2007. Su objetivo es afianzarse como un foro cercano a la ciudadanía que trabaja desde la diversidad para contribuir a la consolidación de una cultura de paz y a la promoción de los derechos humanos. ¿Qué hacemos? • Favorecer la relación y el intercambio entre las entidades que forman el Foro, de tal manera que se puedan generar sinergias que fortalezcan y potencien sus recursos e iniciativas. • Realizar una labor de asesoramiento, consulta y crítica constructiva a las iniciativas impulsadas por las instituciones en el ámbito de la educación en derechos humanos y por la paz, y colaborar de forma activa en la construcción, desarrollo y seguimiento de las mismas, así como en la detección de necesidades y prioridades en este ámbito. • Desarrollar una labor divulgativa para dar a conocer los derechos humanos y difundir la educación en este ámbito como activo básico para mejorar la convivencia en nuestra sociedad. Nuestros valores Los valores que guían la labor del día a día del Foro son los siguientes: La dignidad humana - Promovemos y defendemos los derechos humanos. - Rechazamos las vulneraciones de los derechos humanos. - Nos solidarizamos activamente con las personas que sufren vulneraciones de los derechos humanos. La cultura de paz - Fomentamos la educación y la noviolencia como motores de cambio personal y social. - Promovemos una convivencia basada en la diversidad, el respeto y el diálogo en las relaciones La cooperación - Compartimos conocimientos, experiencias y recursos. - Construimos conjuntamente y de forma creativa con vocación transformadora. - Nos complementamos y colaboramos activamente para lograr los objetivos del Foro.

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INDICE

Presentación................................................................................................... 5 Estructura de los seminarios: metodología desarrollada.............. 6 Cuestiones planteadas ¿Qué grado de responsabilidad social ..................................7 crees que tenemos con respecto a la construcción de una convivencia democrática en nuestra sociedad? ¿Qué contribución podemos hacer ....................................... 11 en la construcción de la convivencia en nuestra sociedad? ¿Qué dificultades internas encontramos............................ 15 para poder hacer una contribución a la construcción de la convivencia? ¿Qué dificultades encontramos en el entorno, en la sociedad? ¿Qué propuestas concretas realizar .................................... 19 en nuestro ámbito para la construcción de la convivencia en nuestra sociedad? Conclusiones................................................................................................23 Anexo..............................................................................................................25

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PRESENTACIÓN Desde el Foro de Asociaciones de Educación en Derechos Humanos y por la Paz de Euskadi se ha querido realizar una aportación a la sociedad en el ámbito de la convivencia, y para ello se inició un proceso que tuvo su punto de arranque el 26 de enero de 2012, en un encuentro en Bilbao que reunió a un buen número de representantes del mundo asociativo, las instituciones, la Universidad, etc, en torno a la cuestión: ¿Cómo contribuimos a una mejor convivencia en Euskadi? Esta pregunta surge tras la declaración de cese de la actividad armada de ETA y cuando Euskadi se enfrenta a su futuro tras largas décadas de violencia y vulneración de Derechos Humanos. Y a esta pregunta se intentó dar respuesta o, cuando menos, una primera aproximación a esa respuesta, en los diferentes grupos de debate que se constituyeron en dicho encuentro. Para dar continuidad a esta reflexión conjunta iniciada en enero de 2012, el Foro de Asociaciones de Educación en Derechos Humanos y por la Paz, organizó el pasado 22 de noviembre diferentes seminarios en torno a “Los retos de la convivencia”. El objetivo de estos espacios de encuentro fue reflexionar de forma compartida sobre la convivencia en Euskadi con agentes de cuatro ámbitos bien diferenciados (medios de comunicación, organizaciones sociales, corporaciones locales, y ámbito educativo); y sobre las responsabilidades que a cada uno compete en este camino hacia una convivencia democrática y sin violencia. En concreto, se plantearon los siguientes objetivos: • Identificar y desarrollar propuestas de actuación para la construcción de la convivencia en Euskadi desde cada uno de los ámbitos mencionados. • Iniciar la elaboración de un “documento abierto” que recoja el resultado de estos seminarios y que tenga vocación de continuidad. • Trasladar a las instituciones y entidades que juegan un papel determinante en los diferentes ámbitos los resultados de los seminarios. Para ello, se debatió sobre las responsabilidades que, desde estos cuatro espacios se deben asumir en el camino hacia una convivencia democrática y sin violencia, y las dificultades y necesidades que nos podemos encontrar. Asimismo, se buscó que fuera un espacio para la realización de propuestas. Y fruto de estos espacios nace este “documento abierto”, que trata de sintetizar el trabajo desarrollado por las personas participantes en los diferentes seminarios.

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ESTRUCTURA DE LOS SEMINARIOS: METODOLOGÍA DESARROLLADA En los diferentes seminarios se comenzó trabajando en pequeños grupos en torno a tres temas: el grado de responsabilidad, las contribuciones que se pueden realizar desde cada ámbito y las dificultades que se pueden encontrar durante el proceso. En un segundo momento, se pusieron en común los resultados de los subgrupos. Y a partir de ahí, divididos de nuevo en subgrupos, se identificaron propuestas de actuación concretas para su posterior puesta en común. Cada uno de los seminarios finalizó con un diálogo abierto en plenario con el objetivo de desarrollar cada una de las propuestas. Para ello se lanzó a las personas participantes las siguientes cuatro cuestiones: • • • • ¿Qué grado de responsabilidad social crees que tienes como profesional, como miembro de un ayuntamiento, de una organización... con respecto a la construcción de una convivencia democrática en nuestra sociedad? ¿Qué contribución tiene o puede tener el ámbito de las organizaciones sociales / educativo / local / medios de comunicación en la construcción de la convivencia democrática en nuestra sociedad? ¿Qué dificultades internas encuentra el ámbito asociativo / educativo / tu ayuntamiento para poder hacer una contribución a la construcción de la convivencia? ¿qué dificultades encuentra en el entorno, en la sociedad? ¿Qué propuestas concretas realizarías para la construcción de la convivencia en nuestra sociedad?

En las próximas páginas se recogen los elementos clave aportados a estas cuestiones planteadas por las personas representantes de cada uno de los cuatro ámbitos: ámbito local, ámbito educativo, ámbito asociativo y medios de comunicación.

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¿Qué grado de responsabilidad social crees que tenemos con respecto a la construcción de una convivencia democrática en nuestra sociedad?

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ÁMBITO LOCAL

Se considera el ayuntamiento como la institución más cercana a la ciudadanía, con un mayor conocimiento sobre su realidad y con mayor capacidad de interlocución con ésta. Teniendo esto en cuenta, desde los municipios se deberían asumir aquellas competencias relacionadas con la construcción de una convivencia democrática que, aunque a priori pudieran no corresponderles, sí que por cercanía podrían arrogarse. Por otro lado, se pide a los entes locales que ejerzan su responsabilidad, junto con el conjunto de la ciudadanía, en la participación en diferentes temas en torno a la convivencia. Así como que se reconozca el trabajo que, desde el voluntariado y las organizaciones sin ánimo de lucro, se está realizando en este ámbito, dotándoles asimismo de herramientas para seguir desarrollándolo. Finalmente se señala que, incluso en época de recortes económicos, se pueden acometer acciones sin grandes gastos, tales como declaraciones, gestos, reconocimientos, etc.

ÁMBITO EDUCATIVO

Un elemento clave a destacar es la necesidad de una doble coordinación en cuanto a objetivos y esfuerzos. Por un lado, la coordinación entre todos los agentes del ámbito educativo, que incluiría especialmente la relación entre las instituciones educativas y la comunidad educativa; y, por otro lado, la necesidad de coordinación entre la educación formal, no formal e informal. En este sentido, se señala que la responsabilidad va pasando entre los distintos agentes (el otro es el responsable de...), sin que se termine de asumir de manera clara. Por otro lado, además del ámbito educativo formal, se indica que hay otros colectivos y ámbitos que también educan. En palabras de Javier Elzo, “la responsabilidad de la escuela es de 1/3”. En cuanto a la educación para la convivencia, se recoge que ésta debería abordar el pasado vivido y las consecuencias de la violencia política padecida. Asimismo, no puede estar cuestionada en estos momentos, sobre todo en la responsabilidad que educadores y educadoras tienen en la educación en valores. También se señala que todavía hay bastantes resistencias en asumir esta responsabilidad. Sin embargo, es difícil de entender que alguien no sienta que tiene una responsabilidad en la educación para la convivencia. Cuesta asumir el rol de educador, educadora para la convivencia. Incluso a una parte del profesorado le cuesta compartir metodologías y consensuar unos mínimos en cuanto a objetivos educativos. Destacan la gran responsabilidad que tienen las organizaciones sociales en este campo, y como desde las mismas se deben de ir sembrando semillas de entendimiento.

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Por otro lado, es importante que las organizaciones tengan capacidad de apertura hacia diferentes vivencias, ideologías, realidades, sufrimientos. En este sentido son las asociaciones las que tienen que trabajar esa capacidad de conocer al otro, de compartir vivencias, poner encima de la mesa los diferentes sufrimientos, sabiendo qué tipo de realidades se han vivido y qué se quiere vivir en el futuro. Otro elemento clave en las organizaciones sociales es su capacidad de transmitir. Así, las entidades pueden ser entes de transmisión al conjunto de la sociedad de la necesidad de escuchar al otro, de expresar lo que se siente; de cara a crear condiciones que aseguren que el futuro que se construya sea diferente, sobre unas bases sólidas para avanzar y no repetir situaciones dramáticas vividas con anterioridad.

ÁMBITO ASOCIATIVO

Se señala que la responsabilidad con este tema no es diferente de cualquier otro agente, siendo su responsabilidad la de hacer bien su trabajo, no manipulando la información. Se estima que no es cierto que los medios de comunicación tengan una mayor responsabilidad, si bien el grado de responsabilidad que conlleva una columna escrita puede ser enorme. Se destaca que la responsabilidad individual de cualquier profesional es una. Todos son responsables. Y es el marco de los medios de comunicación en el que se desarrolla esa responsabilidad, que puede constreñir la libertad de acción. Por un lado, son las empresas las que determinan la libertad de realizar la profesión, las que impiden tener cierto grado de independencia, pero por otro, aunque los y las profesionales forman parte de esta empresa, pueden hacer cosas a nivel individual. Un profesional tiene que tener unos principios democráticos y tiene que ser neutral. O, como también se señala, si es imposible ser neutral, hay que exigir honradez. Los y las profesionales tienen que ser valientes y hacer bien su trabajo. Así, la responsabilidad pasaría por contar las cosas con rigor, contrastando que lo que se cuenta es cierto. En este sentido, la crisis económica puede obligar a algunas empresas a generar audiencias a cualquier precio. Hay una tendencia en este sentido. Pero no sólo en lo económico, sino que hay detrás una ideología concreta. Otra idea recogida en el seminario es el alto grado de debate que existe en torno a los foros de los medios digitales, en los que se expresan comentarios sin firma; un todo vale, que puede ir acompañado de amenazas, acusaciones, comentarios racistas, insultos, vejaciones, que elevan el encrespamiento social. Estos foros no se pueden controlar, causando un impacto negativo en la construcción de la convivencia. Por otro lado, se opina que no nos encontramos en una sociedad que sea exigente y que lleve a los y las periodistas a los tribunales si no hacen bien su trabajo, si malinterpretan la información. Cualquier medio de comunicación no debería permitir ciertas formas de opinar o calumniar. Sin embargo, en ocasiones los medios se centran en el morbo sin tener en cuenta el dolor causado, y sin enfocar la atención en el proceso de la noticia.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

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GRADO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL RESPECTO A LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA EN NUESTRA SOCIEDAD. IDEAS CLAVES:
Ámbito Local Ideas Claves - Asumir aquellas competencias relacionadas con la construcción de una convivencia democrática. - Reconocimiento y promoción del ámbito asociativo y del voluntariado. - Desarrollo de acciones simbólicas y bajo coste - Necesidad de coordinación entre diferentes agentes (instituciones y comunidad educativa) y diferentes modelos educativos (formal, no formal e informal). - Existe un debate abierto sobre qué instancia debe asumir la educación para la convivencia. - La educación para la convivencia debería abordar el pasado vivido y las consecuencias de la violencia política padecida. - Las organizaciones sociales tienen una gran responsabilidad. - Las organizaciones sociales tienen que tener capacidad de apertura hacia diferentes vivencias, ideologías, realidades, sufrimientos. - Las entidades pueden ser entes de transmisión a la sociedad de la necesidad de escuchar al otro, de expresar lo que siente. - Su responsabilidad no es diferente a cualquier otro agente, pero sí incluye contrastar lo que se transmite. - Los foros de los medios digitales pueden elevar el encrespamiento social, al expresarse comentarios sin firma, que puede ir acompañado de amenazas, acusaciones, comentarios racistas, insultos, vejaciones. - Las empresas, por un lado, impiden tener cierto grado de independencia, pero por otro, los y las profesionales, pueden hacer cosas a nivel individual. - Un profesional tiene que tener unos principios democráticos y tiene que ser neutral. - No se debería permitir ciertas formas de opinar o calumniar. Sin embargo, en ocasiones los medios se centran en el morbo sin tener en cuenta el dolor causado

Educativo

Asociativo

Medios de comunicación

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¿Qué contribución podemos hacer en la construcción de la convivencia en nuestra sociedad?

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ÁMBITO LOCAL

Se destacan diferentes tipos de contribución a la convivencia, por un lado a través de las actividades que le son propias a un ayuntamiento. Por otro, a través del apoyo o impulso a actividades que realizan personas o asociaciones ajenas al ente local. A esta se une una tercera que es la que tiene que ver con la relación entre el ayuntamiento y la ciudadanía. Y una cuarta que incluye la creación de ordenanzas para la convivencia. Se señala que desde los ayuntamientos es posible enviar mensajes de apertura. En este sentido, en lugar de crear mensajes de alarma social, se podrían hacer desde diferentes visiones de apertura que ayuden a mejorar y solucionar conflictos, ya que los mensajes de alarma hacen que las soluciones se acaben ajustando a éstos. Ahondando en esta idea, desde las corporaciones municipales hay que trabajar antes de que el conflicto se visibilice como alarma social, trasladando mensajes positivos sobre los conflictos a la ciudadanía: recordando que el conflicto es también una oportunidad de transformación. Sin embargo, dependiendo de la visión del conflicto que se tenga, éste tiende a mantenerse. No se buscan soluciones con todos los agentes implicados, sino que se buscan soluciones únicamente desde lo institucional. Hay que buscar abordarlos desde todas las partes implicadas, desde una óptica abierta y no verlos desde la rentabilidad partidista. Para ello, el ayuntamiento cuenta con su personal, proyectos y presupuestos.

ÁMBITO EDUCATIVO

El profesorado tiene que ser consciente de que está transmitiendo valores (parte fundamental del trabajo educador) y es responsable de una forma de hacer. Ser consciente de la importancia de la convivencia en todo lo que se desarrolla en el centro escolar. La mejora de la convivencia eleva también los resultados académicos. Pero para ello hay que generar espacios para la reflexión sobre cuestiones relacionadas con la convivencia y la no violencia. En este sentido, hay dejación tanto por parte del profesorado, como de las familias. Se subraya que la mejora de la convivencia se debería cuidar desde las instituciones, con financiación, cumpliéndose unos mínimos concretos: compensar la competición con la colaboración, la educación en igualdad de género, etc. Una última idea señala el deporte escolar como un espacio de socialización importante para intervenir en la educación en valores.

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Se identifican tres propuestas dentro de un marco reconocido por Naciones Unidas: • Reconocimiento de las vulneraciones de los Derechos Humanos. No hay una única verdad, sino que tenemos que dar cabida a las distintas interpretaciones que se le dan a unas experiencias concretas. Dar la opción de conocer todas esas interpretaciones que responden a diferentes realidades. • Justicia para evitar la impunidad. • Reparación en términos económicos. Pero no sólo en estos términos y el valor que eso le da, sino también dar cabida al campo de las reparaciones en términos simbólicos. Todos los sectores tienen que contribuir a la convivencia. Y en todos tiene responsabilidad quien lidera los procesos de convivencia, los acuerdos, los avances que se vayan dando en torno a la convivencia.

ÁMBITO ASOCIATIVO

Es compromiso y responsabilidad de los medios de comunicación el expandir el mensaje de la memoria (derecho a la verdad, derecho a la memoria), acallando las voces que quieran ocultar todo lo vivido. Asimismo, más allá de informar sobre los conflictos, informar también de los avances que se están haciendo. Los medios de comunicación se tienen que creer, de verdad, que son herramientas al servicio de la democracia, contribuyendo en sus valores (participación, ciudadanía...) con rigor y honestidad. Pero también siendo realistas y conscientes de que no se va a conseguir el relato único. No alimentar el discurso del blanco o negro. Enseñar los matices de las cosas.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

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CONTRIBUCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA EN NUESTRA SOCIEDAD. IDEAS CLAVES:
Ámbito Ideas Claves - Esta puede darse, bien a través de actividades propias a un ayuntamiento, a través del impulso a actividades que realizan personas o asociaciones ajenas al ente loca éste. Así como mediante la creación de ordenanzas para la convivencia. - Desde los ayuntamientos se pueden enviar mensajes de apertura que ayuden a mejorar y solucionar conflictos. - Hay que trabajar antes de que el conflicto se visibilice como alarma social, recordando que el conflicto es también una oportunidad de transformación. - Hay que buscar abordar el conflicto desde todas las partes implicadas, desde una óptica abierta. - El profesorado tiene que ser consciente de la importancia de la convivencia en todo lo que se desarrolla en el centro escolar. - La mejora de la convivencia eleva los resultados académicos. - Hay que generar espacios para la reflexión sobre cuestiones relacionadas con la convivencia y la no violencia. - La mejora de la convivencia se debería cuidar desde las instituciones. - El deporte escolar es un destacado espacio de socialización para intervenir en la educación en valores. - 3 propuestas dentro de un marco reconocido por Naciones Unidas: a) Reconocimiento de las vulneraciones de los Derechos Humanos. b) Justicia para evitar la impunidad, y c) Reparación en términos económicos y simbólicos. - Todos los sectores tienen que contribuir a la convivencia, teniendo la responsabilidad quien lidera los procesos de convivencia, los acuerdos, los avances que se vayan dando en torno a la convivencia. - Es compromiso y responsabilidad de los medios de comunicación el expandir el mensaje de la memoria (derecho a la verdad, derecho a la memoria), acallando las voces que quieran ocultar todo lo vivido - Son herramientas al servicio de la democracia, contribuyendo en sus valores con rigor y honestidad, pero también mostrando los matices de las cosas.

Local

Educativo

Asociativo

Medios de comunicación

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¿Qué dificultades internas encontramos para poder hacer una contribución a la construcción de la convivencia? ¿Qué dificultades encontramos en el entorno, en la sociedad?

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ÁMBITO LOCAL

Varias son las dificultades detectadas en este ámbito. Entre ellas las dificultades de tener que responder ante los ciudadanos y ciudadanas además de las dificultades propias generadas en la Administración. En otro ámbito, se detecta otra dificultad en la inexistencia de intervención para la convivencia religiosa. A éstas se une la incapacidad de ver al otro. El miedo al otro que hace que te posiciones en la distancia y con ella, en el desconocimiento. Otro elemento detectado es el individualismo. Si no me afecta directamente, no me involucro. En este sentido, no hay una fuerza conjunta de movimientos que reivindiquen derechos. Se requeriría de un movimiento social popular que forzara la toma de medidas; un movimiento social que obligue a los poderes públicos a moverse. Esta idea iría unida a la propuesta de dar pasos hacia un órgano de control para los partidos políticos; un tribunal ético que los denuncie y juzgue. Por otro lado, hay dificultad para llegar a acuerdos. No hay una política clara de objetivos a llevar a término. Hay contradicciones internas. A esto se añade que no se rentabilizan los recursos con los que se cuenta, y éstos son escasos. En cuanto a la relación entre administraciones, cuando las propuestas vienen desde instancias superiores, éstas no siempre llegan. No se trabaja en conjunto sobre temas de convivencia. Además, esta idea hay que unirla a la dificultad para llegar a acuerdos interinstitucionales. Cada institución tiende a la burocratización, perdiéndose, en ocasiones, de vista la tarea a realizar. Y si bien los ayuntamientos están dotados de personal técnico para realizar el trabajo, este personal desempeña cada vez más el rol de secretario/a, y no tanto el de profesional que puede asesorar en estos temas.

ÁMBITO EDUCATIVO

En el sistema escolar hay realidades que sustentan la violencia estructural y cultural, y dificultan la convivencia, como son la metodología de los procesos enseñanza-aprendizaje, la utilización de los espacios escolares, la jerarquía entre colectivos, los reglamentos, la falta de trabajo en equipo del profesorado, la gran movilidad de las plantillas que impide finalizar los proyectos, o la falta de participación. También se detecta una falta de formación de la persona educadora en temas de convivencia. Así como una falta de interiorización del rol de educador, o de educadora, para la convivencia. Se necesita reflexión y empoderamiento del profesorado como baluarte de una sociedad en paz. A esto se une que desde las instituciones no ha habido una apuesta seria y continua en educación para la convivencia. Y se coincide en que la educación en Derechos Humanos ha de ser la base de la educación. Así como que hay que educar también a las familias para que no contradigan las buenas prácticas y actuaciones del profesorado.

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El futuro de este sector es incierto, ya que no ha sido capaz de incidir profundamente en la sociedad, y eso ha generado una falta de credibilidad y confianza. A veces se ha producido un cierto elitismo, o desde el ámbito asociativo no se ha entrado en dinámicas de cuál es su papel en la sociedad. A las causas de este futuro incierto se las ha llamado corporativismo en torno a los Derechos Humanos. Otra idea recogida es que en este ámbito de la paz y los Derechos Humanos, cada uno está en su espacio y trabaja a lo suyo, y eso ha generado, a veces, una falta de credibilidad o falta de confianza. También se recoge que hay una reducción de recursos, no sólo económicos, sino que falta un entramado a nivel municipal, de políticas, de planes. Siempre están las mismas personas y organizaciones en los mismos espacios. Una idea que se repite es la importancia de la reparación simbólica con carácter pedagógico. Reparación con la persona cercana, con el vecino, con quien tengo enfrente En la mayoría de los casos las reparaciones no tienen porqué pasar por una reparación económica, o no sólo; las víctimas pueden sentirse satisfechas después de una reparación simbólica. Por último, entre las propias organizaciones es necesario que se haga justicia y se produzca una cierta reparación hacia aquellas que han sufrido violencias por parte de otras entidades que, asimismo, forman el tejido social.

ÁMBITO ASOCIATIVO

Entre las dificultades se detectan las siguientes: desmantelamiento actual deliberado de los medios de comunicación; mala formación de los y las periodistas; así como existencia de plantillas y herramientas escasas. Por otro lado, se ve que la sociedad cada vez es menos crítica y exigente, lo que influye en los medios de comunicación. El tema de la convivencia y la pacificación es un tema poco atractivo para la sociedad. También se subraya que los medios de comunicación están supeditados a la financiación que reciben de las grandes empresas e instituciones, y esto puede condicionarlos.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

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DIFICULTADES INTERNAS PARA PODER HACER UNA CONTRIBUCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA EN NUESTRA SOCIEDAD. IDEAS CLAVES:
Ámbito Local Ideas Claves - Dificultad de tener que responder ante los ciudadanos y ciudadanas además de las dificultades propias generadas en la Administración. - Inexistencia de intervención para la convivencia religiosa. - Incapacidad de ver al otro. - Individualismo. Si no me afecta directamente, no me involucro. - Se requeriría de un movimiento social que obligue a los poderes públicos a moverse. - Dar pasos hacia un órgano de control para los partidos políticos. - Dificultad para llegar a acuerdos. - No se rentabilizan los escasos recursos con los que se cuenta. - No se trabaja en conjunto entre diferentes instituciones. Dificultad para llegar a acuerdos interinstitucionales. - El personal técnico desempeña más el rol de secretario/a, que el de profesional asesor en estos temas. - Hay elementos que dificultan la convivencia, como son la metodología de los procesos enseñanza-aprendizaje, la utilización de los espacios escolares, la jerarquía entre colectivos, los reglamentos, la falta de trabajo en equipo del profesorado, o la movilidad de las plantillas. - Falta de formación y empoderamiento de la persona educadora en temas de convivencia. - Hay que educar también a las familias para que no contradigan las buenas prácticas y actuaciones del profesorado. - No se ha sido capaz de incidir profundamente en la sociedad, generando una falta de credibilidad y confianza. - Cada uno está en su espacio y trabaja a lo suyo. - Hay una reducción de recursos económicos y de políticas, de planes. - Siempre están las mismas personas y organizaciones en los mismos espacios. - Importancia de la reparación simbólica con carácter pedagógico con la persona cercana, con el vecino, con quien tengo enfrente - Es necesario que se produzca una cierta reparación hacia entidades que han sufrido violencias por parte de otras entidades. - Dificultades: desmantelamiento de los medios de comunicación; mala formación de los y las periodistas; así como existencia de plantillas y herramientas escasas. - La sociedad cada vez es menos crítica y exigente. - Los medios de comunicación están supeditados a la financiación que reciben de las grandes empresas e instituciones, pudiendo condicionarlos.

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Asociativo

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¿Qué propuestas concretas realizar en nuestro ámbito para la construcción de la convivencia en nuestra sociedad?

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Se identifican 10 propuestas de acción:

ÁMBITO LOCAL

1. Crear un espacio on-line para visibilizar la diversidad religiosa, para reconocer “al otro”, así como un foro presencial de encuentro. 2. Crear el día municipal de la diversidad, a celebrar el primer día de las fiestas locales. 3. Crear un servicio municipal de mediación y resolución de conflictos vecinales: “Arartekotxiki”. 4. Crear un servicio municipal de mediación para la convivencia. 5. Elaborar una batería de indicadores que permita la evaluación anual de la convivencia local, con su posterior publicación y difusión pública. 6. Proceso interdisciplinar, transversal, a nivel técnico. Coordinación entre áreas. Mancomunidad 7. Abrir procesos de encuentro y reflexión entre políticos sobre Derechos Humanos, paz y convivencia. 8. Apoyar el ámbito educativo (formal, no formal), familiar (crianza), escuela, ocio y tiempo libre. Poner en marcha programas específicos de formación (intergeneracional,…). 9. Llevar a cabo intercambio de experiencias en centros educativos impulsados por diferentes entes. 10. Crear comisiones entre personal político, técnico municipal, y movimiento ciudadano organizado para el diseño, desarrollo y evaluación de programas. De las propuestas realizadas, se opta por priorizar las siguientes: 1. Crear un servicio municipal de mediación y resolución de conflictos. 2. Apoyo al ámbito educativo (formal y no formal). 3. Abrir procesos de encuentro y reflexión entre políticos sobre Derechos Humanos, paz y convivencia.

Se identifican 8 propuestas de acción:

ÁMBITO EDUCATIVO

1. Formación de formadores en el ámbito formal. 2. Formación de formadores en el ámbito no formal. 3. Creación de foros de debate sobre cuestiones socio-educativas en relación con la violencia padecida. 4. Revisión de lo hecho. Hacer una lectura crítica de nuestro papel en el ámbito educativo, de lo hecho para a partir de ahí reclamar otras cuestiones al resto de la sociedad. 5. Creación de unas bases comunes sostenidas en el tiempo, perdurables y asumidas por los diferentes partidos políticos que lleguen al Gobierno. 6. Intervención de una red de agentes externos a la escuela que puedan plasmar su testimonio (víctimas de diferentes tipos de violencia), y que esa red tenga también en cuenta la educación no formal. 7. Adquirir un compromiso con la sociedad / comunidad, a través de proyectos de servicio y aprendizaje solidario. 8. Incluir oficialmente en las funciones de los equipos directivos el papel de promotores de la convivencia.

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De las propuestas realizadas, se priorizan las siguientes: 1. Crear unas bases comunes sostenidas en el tiempo, perdurables y asumidas por los diferentes partidos políticos que lleguen al Gobierno. 2. Formación de formadores en el ámbito formal. 3. Adquirir un compromiso con la sociedad / comunidad, a través de proyectos de servicio y aprendizaje solidario.

Se identifican 5 propuestas de acción: 1. Elaborar un tebeo para adolescentes donde trabajar valores como la convivencia, la paz, los Derechos Humanos, etc. 2. Hacer una radiografía amplia de lo sucedido (vulneración) que sirva para crear la memoria colectiva (en la que las diferentes partes / agentes asuman su responsabilidad). Que el sufrimiento sirva para despejar el ánimo de la solución y sea garantía para la no repetición; saber lo que ha sucedido. 3. Generar una red de trabajo social / local para socializar, conocer, reconocer en base a nuestra memoria 4. Generar espacios, foros. facilitación de intermediación entre colectivos situados en los extremos. / Crear espacios de encuentro entre colectivos entre los que haya habido tensión entre ellos. 5. Generar un espacio de encuentro entre asociaciones, movimientos que trabajan paz, Derechos Humanos y víctimas, pero también con organizaciones con las que las organizaciones sociales no se han sentado hasta ahora, con el objetivo de identificar, definir conceptos básicos, clave, hasta llegar a un mínimo con el que sentirse identificada. De las propuestas realizadas, se priorizan las siguientes: 1. Hacer una radiografía amplia de lo sucedido (vulneración) que sirva para crear la memoria colectiva (en la que las diferentes partes / agentes asuman su responsabilidad). Que el sufrimiento sirva para despejar el ánimo de la solución y sea garantía para la no repetición; saber lo que ha sucedido. 2. Generar espacios, foros. facilitación de intermediación entre colectivos situados en los extremos. / Crear espacios de encuentro entre colectivos entre los que haya habido tensión entre ellos. 3. Generar espacios, foros. facilitación de intermediación entre colectivos situados en los extremos. / Crear espacios de encuentro entre colectivos entre los que haya habido tensión entre ellos.

ÁMBITO ASOCIATIVO

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Se identifican 5 propuestas de acción:

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

1. Búsqueda de la verdad. Compromiso ético del periodista y rigor profesional. Exigencia de ética contra la desmemoria. 2. Compromiso democrático: Priorización del compromiso social y los valores democráticos. 3. Formación continuada y especializada de profesionales. Rigor conceptual, conocimiento suficiente que no especialización, curiosidad intelectual, formación permanente. 4. Dar espacios de comunicación entre diferentes medios 5. Dar espacio a las víctimas en los medios. De las propuestas realizadas, se priorizan las siguientes: 1. Búsqueda de la verdad. Exigencia ética contra la desmemoria. 2. Compromiso democrático.

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CONCLUSIONES Como se señalaba al comienzo de este documento, estos seminarios, recogidos en torno a “Los retos de la convivencia”, buscaban dar continuidad a una reflexión iniciada en enero de 2012 en torno a la cuestión: ¿Cómo contribuimos a una mejor convivencia en Euskadi? El objetivo de estos espacios de encuentro era reflexionar de forma compartida sobre la convivencia en Euskadi con agentes de cuatro ámbitos (medios de comunicación, organizaciones sociales, corporaciones locales, y ámbito educativo), y sobre las responsabilidades que a cada uno compete en este camino hacia una convivencia democrática y sin violencia. Identificando y desarrollando propuestas concretas de actuación para la construcción de la convivencia en Euskadi. Y creemos que, efectivamente, el objetivo que perseguía se ha logrado, y este documento recoge aportaciones interesantes que deberán ser tenidas en cuenta. Como aspectos recurrentes que se repitieron en los cuatro ámbitos en los que se trabajó, destacar la idea de crear espacios de diálogo, de debate en el que participen diferentes agentes, como camino hacia lograr una mejor convivencia en nuestro entorno. Aunque las necesidades detectadas en cada ámbito son diferentes, una idea que también se repitió es la necesidad de conocer lo que ya existe, lo que ya se está haciendo en nuestro entorno y conocer sus virtudes y dificultades. Así como la necesidad de formación que existe en los cuatro ámbitos. Esta es una exigencia y una necesidad si se quiere avanzar en el camino de la convivencia. Para finalizar, decir que si bien en este documento no se recogen la evaluaciones que las personas participantes hicieron de estos encuentros al terminar los mismos, sí destacar que la valoración general fue muy positiva, destacándose principalmente, el buen clima y la participación, además de la posibilidad de debatir sobre estas cuestiones con personas venidas de diferentes entidades. Y como ya se ha indicado, es una línea prioritaria de trabajo del Foro el seguir creando espacios de reflexión abiertos a la participación y contribución de otros agentes. Así, el trabajo que se inició a comienzos de 2012 y que ha continuado también durante 2013, será fundamental en las líneas de acción del Foro, buscando dar respuesta a la pregunta ¿Cómo contribuimos a una mejor convivencia en Euskadi?

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ANEXO

Una vez identificados el grado de responsabilidad, la contribución y las dificultades que en cada uno de los cuatro ámbitos trabajados se encuentran, se pidió a las personas participantes que identificaran propuestas concretas de cara a la construcción de las convivencia en nuestra sociedad, pidiéndoles más adelante cuáles de éstas entendían que eran prioritarias.

DESARROLLO DE LAS PROPUESTAS
ÁMBITO LOCAL PROPUESTA 1: Crear un servicio municipal de mediación y resolución de conflictos. Servicio de mediación gratuito y voluntario para evitar la judicialización y deterioro de la convivencia, fomentando la escucha y el conocimiento entre las partes y con el asesoramiento de expertos externos en mediación.
Recursos necesarios (humanos, económicos, materiales, etc. RRHH, económicos, infraestructura municipal, asesoría externa profesional.

Aspectos clave

Responsable/s de su desarrollo y/o ejecución *El ayuntamiento (en global). Alcaldía. *Un servicio externo.

Fases de desarrollo

Indicadores de seguimiento y evaluación A crear.

Comentarios y observaciones

*Profesionalidad, gratuidad, diseño y dimensión de la propuesta acotando expectativas. *Enfoque global del conflicto. *Conocimiento interno de los casos a los que compete la mediación.

*Diseño y dimensionado. *Difusión y publicidad.

No duplicar servicios, quizás ya existen estos servicios.

PROPUESTA 2: Apoyo al ámbito educativo Hay que trabajar con la comunidad. Hasta ahora se han trabajado las necesidades y los problemas de personas y colectivos. Hay que crear estructuras de coordinación entre el personal político, técnico municipal, el movimiento ciudadano organizado para el diseño, desarrollo y evaluación de programas.
Aspectos clave Identificar diferentes agentes Responsable/s de su desarrollo y/o ejecución Personal técnico y político

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Los retos de la convivencia

PROPUESTA 3: Abrir procesos de encuentro y reflexión entre políticos sobre Derechos Humanos, paz y convivencia Crear un órgano de representantes de grupos políticos para tratar esta materia, como lugar de construcción de acuerdos que vayan cayendo al ámbito técnico y luego a la ciudadanía (pirámide).
Aspectos clave *Idea de proceso y no de encuentro circunstancial. Continuidad. *Sacar del debate partidista. Reforzar relaciones individuales generando confianza y conocerse más allá del debate político. *Sustrato común para que creemos juntos, buscar acuerdos desde la diversidad. *Apoyarnos en una metodología, con apoyo externo para tener visión objetiva y contar con otras experiencias. *Aplicarlo a los problemas concretos del municipio (no generalidades). Responsable/s de su desarrollo y/o ejecución Alcaldía Fases de desarrollo Discreto a puerta cerrada pero ser presentado al exterior en forma de acuerdos. 1- Consensuar el órgano. 2- Integrarlo en la estructura municipal. 3- Establecer la periodicidad. 4- Protocolo de presentación de acuerdos. Indicadores de seguimiento y evaluación Número de acuerdos. Análisis cualitativo

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ÁMBITO EDUCATIVO PROPUESTA 1: Crear unas bases comunes sostenidas en el tiempo, perdurables y asumidas por los diferentes partidos políticos que lleguen al Gobierno. Consensuado, aceptado por todas y todos los miembros de la sociedad educativa, instituciones (gobierno, berritzegunes, ayuntamientos, partidos políticos, sindicatos). Este consenso ha de ampliarse más allá de los agentes educativos.
Aspectos clave *En otros países existen pactos nacionales. *Debe ser un proceso multidireccional entre instituciones y bases sociales. *Hay que crear varios relatos en primer lugar antes de un único relato. Fases de desarrollo La comunidad educativa tiene que hablar alto y claro.

PROPUESTA 2: Formación de formadores en el ámbito formal. Elaborar curriculums formativos que recojan de forma explícita la educación para la convivencia. Es importante, asimismo, el reciclaje, y contar con planes de formación continúa. Hay que despertar el interés y la motivación del profesorado hacia la formación. Así como preguntar al profesorado qué necesita para formar al alumnado.
Aspectos clave *Exigencia con los formadores de formadores *En el mundo de las empresas: -70% aprendizaje se realiza entre iguales -20% en problemas que van surgiendo y retos de los jefes -10% en planes de formación *Desde el liderazgo, hay que palpar las necesidades a nivel de aula.

PROPUESTA 3: Adquirir un compromiso con la sociedad / comunidad, a través de proyectos de servicio y aprendizaje solidario. No se desarrolla por falta de tiempo.

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ÁMBITO ASOCIATIVO PROPUESTA 1: Hacer una radiografía amplia de lo sucedido (vulneración) que sirva para crear la memoria colectiva (en la que las diferentes partes / agentes asuman su responsabilidad). Que el sufrimiento sirva para despejar el ánimo de la solución y ser garantía para la no repetición; saber lo que ha sucedido. Generar espacios de encuentro entre colectivos que han vivido situaciones de tensión entre ellos o se han sentido en espacios ideológicos opuestos.
Responsable/s de su desarrollo y/o ejecución Un agente “neutral”. El Foro, o espacios similares. Espacios amplios, plurales, integradores. Recursos necesarios (humanos, económicos, materiales, etc. Facilitadores, presupuesto, locales, apoyo asociativo e institucional.

Aspectos clave Cuidar el lenguaje. Espacio protegido, seguro, generador de confianza. Metodología que garantice la participación y las mejores condiciones a lo largo del proceso.

Fases de desarrollo 1. Contactos y diseño del proceso; 2. Fase de preparación de encuentros; 3. Calendario y desarrollo de los encuentros; 4. Recogida de la experiencia; 5. Evaluación y socialización de resultados.

PROPUESTA 2: Generar espacios, foros. Facilitación de intermediación entre colectivos situados en los extremos. / Crear espacios de encuentro entre colectivos entre los que haya habido tensión entre ellos. Generar espacios de encuentro entre asociaciones, fundaciones que trabajan por la convivencia para identificar tres conceptos básicos (verdad, respeto, reconocimiento) que sirvan de base para avanzar en la comunicación.
Responsable/s de su desarrollo y/o ejecución Organizaciones que trabajan en este ámbito Recursos necesarios (humanos, económicos, materiales, etc. Sobre presupuesto.

Aspectos clave

Fases de desarrollo

Comentarios y observaciones Adecuar el resultado a los distintos lenguajes teniendo en cuenta a quién va dirigido (jóvenes, niños/asescuelas, universidad, barrios, pueblos…).

Establecer unos conceptos mínimos que sirvan para comunicarnos y poder avanzar en la convivencia.

Desarrollo teórico de la actividad y establecimiento de marco; Preparar la metodología; - Buscar dinamizadores; Convocatoria; Preparar el espacio y adecuarlo; - Realizar la actividad; - Buscar maneras de socializarlo.

PROPUESTA 3: Generar espacios, foros. facilitación de intermediación entre colectivos situados en los extremos. / Crear espacios de encuentro entre colectivos entre los que haya habido tensión entre ellos.

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Los retos de la convivencia

Elaboración de una radiografía lo más amplia posible que recoja la casuística total de las vulneraciones de DDHH. A través de ella conformar la memoria colectiva (diferentes verdades y relatos). Diferentes agentes deben reconocer su responsabilidad en el conflicto y sus consecuencias. El sufrimiento ha de ser un instrumento que despeje el camino de las soluciones, y no un obstáculo para la perpetuación del conflicto. Conseguir entre todos/as un acuerdo justo y democrático que sea la garantía para la no repetición.
Responsable/s de su desarrollo y/o ejecución Toda la sociedad (políticos, sociales, gubernativos, sindicales, agentes directamente implicados…). Recursos necesarios (humanos, económicos, materiales, etc. Respeto, voluntad, verdadera disposición de encontrar espacios de entendimiento que nos ayude a llevar a una solución justa para todos, empatía.. Además de economía, es decir, quien aporta.

Aspectos clave *Radiografía de vulneraciones; - *Existencia de diferentes relatos/verdades todas igual de válidas y necesarias. *Reconocimiento de las partes de su implicación en el conflicto; *Necesidad de abordar las consecuencias del conflicto armado para llegar al marco de soluciones políticas. *Garantías de no repetición.

Fases de desarrollo *Despejar el camino de las soluciones (abordar las consecuencias del conflicto); *Radiografía; *Memoria (sin exclusión); *Reconocimiento de la responsabilidad en la vulneración de DDHH; *Lograr un acuerdo justo y democrático con garantía de no repetición, y en el que todos los DDHH individuales, sociales y políticos sean tenidos en cuenta y, por tanto, normalizados.

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MEDIOS DE COMUNICACIÓN PROPUESTA 1: Búsqueda de la verdad. Exigencia ética contra la desmemoria. Descripción de la propuesta: Hay que buscar la verdad, ir a las ruedas de prensa y preguntar hasta obtener las respuestas. Ser incisivos (no agresivos). Hay que tener una actitud crítica, insistente. Asimismo, hay que comprobar la veracidad de las respuestas. No despreciando al entrevistado, pero tampoco al periodista que entrevista. Respeto.
Aspectos clave *No permitir que se modifiquen las noticias redactadas por el/la periodista por parte de la jerarquía superior. *Reflexión constante sobre cómo se informa Responsable/s de su desarrollo y/o ejecución Todos. Desde el/la periodista que redacta la noticia, hasta el/la redactor/a, el/la jefe/a y el resto de la jerarquía empresarial.

PROPUESTA 2: Compromiso democrático. No se desarrolla por falta de tiempo.

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