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LA POLTICA EDUCATIVA DE LA LTIMA DICTADURA MILITAR EN LA

PROVINCIA DE

BUENOS AIRES: HACIA UNA PERSPECTIVA COMPARADA

Alejandro VASSILIADES1
Comisin de Investigaciones Cientficas de la Provincia de Buenos Aires (CIC) Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin Universidad Nacional de La Plata

Resumen En esta presentacin nos proponemos abordar la poltica educativa desarrollada por la ltima dictadura militar en la provincia de Buenos Aires desde una perspectiva comparada e histrica. Como producto de una investigacin en curso, se analiza el caso de la jurisdiccin mencionada, sobre la que no existen casi estudios previos y se establece un anlisis comparado con los casos de la ciudad de Buenos Aires y de las provincias de Santa F y Entre Ros en trminos de las polticas educativas implementadas durante el perodo dictatorial. En el anlisis se pondr especial nfasis en los modos en que las administraciones educacionales intentaron regular la profesin de ensear en el perodo 1976-1983, en tanto estas prcticas podran dar cuenta de nuevos sentidos para la tarea docente y la escuela misma que, tal como plantearemos, sobreviven a la cada del rgimen dictatorial e impactan en las polticas educativas instrumentadas desde la vuelta a la democracia hasta el presente.

Palabras clave: poltica educativa regulacin profesin docente perspectiva histrica comparada dictadura militar Eje propuesto: 9) Estudios histricos comparados

Licenciado y Profesor en Ciencias de la Educacin (UBA) Estudios de Maestra en Ciencias Sociales con orientacin en Educacin (FLACSO) Obtuvo los Diplomas de Posgrado en Currculum y Prcticas Escolares y en Gestin Educativa (FLACSO) Docente de la Universidad de Buenos Aires y de la Universidad Nacional de La Plata. Becario de la Comisin de Investigaciones Cientficas de la Provincia de Buenos Aires (CIC) Correo Electrnico: alevass04@yahoo.com.ar

Introduccin Diversos trabajos de historia reciente de la educacin argentina han sealado que durante la ltima dictadura militar termin de desmantelarse el proyecto educacional que haba sido hegemnico durante un siglo desde la sancin de la Ley 1420 y que haba comenzado a mostrarse en crisis hacia las dcadas del 60 y 70 (Puiggrs, 1996; Pineau, 2006) En efecto, y de acuerdo con Southwell (2002) all parecen haberse modificado los principales ejes estructurantes del sistema educativo y transform profundamente los sentidos de educar, desmantelando el Estado Docente, revirtiendo la lgica de acceso universal a la escolarizacin formal asociada a la movilidad social ascendente -inicindose un proceso de fragmentacin educativa que contina en nuestros das- y desarrollando un intento represivo explcito sobre la educacin bsica a partir de una lgica de terrorismo estatal. La autora sostiene que durante el perodo dictatorial se rompi la tradicional cadena de equivalencias que estructur el discurso educacional argentino de fines del siglo XIX. Al mismo tiempo, las administraciones gubernamentales posteriores a la dictadura militar debieron procesar en trminos educacionales el dispositivo autoritario por ella instalado. En consecuencia, la poltica educativa de la ltima dictadura militar podra ser entendida como un proceso de dislocacin que permite entender los procesos sociales previos a su llegada al poder, pero tambin las caractersticas de los procesos sociales y educativos desde el retorno a la democracia en adelante, llegando hasta nuestros das. Con ese objetivo, procuraremos dar cuenta de los diferentes mecanismos y dispositivos a travs de los cuales la administracin dictatorial provincial se propuso regular la tarea de ensear considerando diferentes jurisdicciones. Por un lado, abordaremos con especial inters el caso de la Provincia de Buenos Aires, que es objeto de un trabajo de investigacin en curso; por otro, intentaremos establecer anlisis comparados respecto de los que otros trabajos han sealado para los casos de la Ciudad de Buenos Aires y las provincias de Santa F, Crdoba y Entre Ros. Se tratar aqu de enfatizar una mirada sobre los posibles efectos de las polticas educativas dictatoriales ms que sobre las intenciones con las que el autodenominado Proceso oper, en el marco de una perspectiva posestructuralista. Parafraseando a Popkewitz (2000) se tratar de esbozar una mirada a las reformas que introduce la ltima dictadura militar en

las jurisdicciones mencionadas entendindolas como procesos de regulacin social, en el sentido de su impacto productivo sobre las prcticas y disposiciones sociales.

LA INTERPELACIN A LOS DOCENTES DESDE LA ADMINISTRACIN DICTATORIAL: NOTAS ACERCA DE LA PROFESIONALIZACIN Y EL PERFECCIONAMIENTO

La dictadura militar haba diagnosticado que nuestra sociedad se encontraba en caos y padeca una suerte de enfermedad en trminos de formacin de sujetos subversivos, a la vez que se asignaba al sistema educativo la responsabilidad en esa accin. La escuela, en tanto lugar pblico, era un lugar en donde era ms factible que tuviera lugar la subversin (Pineau, 2006) La administracin dictatorial realiz, respecto de la educacin, un balance fuertemente negativo del perodo anterior, en especial de aquellas experiencias democratizadoras. A ellas responsabiliz de que buena parte del sistema educativo se hubiera vuelto violento, subversivo, populista, demaggico, desbordado, etctera. La escuela era considerada un mbito de caos y necesitaba ser curada de esta enfermedad cuanto antes. Tal como han sealado algunos autores (Tedesco, 1985), de modo paradjico y al igual que las teoras reproductivistas, la dictadura consider a la escuela un aparato de reproduccin ideolgica, pero ya no en trminos de reproduccin de las desiguales relaciones de produccin, sino de formacin de subversivos. En dicho marco, las prcticas educacionales que la dictadura intent propiciar se articularon en torno a la idea de orden (Southwell, 2002) Como algunos trabajos han sealado (Tedesco, 1985; Southwell, 2002), no ha existido un proyecto educacional consistente a lo largo del perodo dictatorial. Sin embargo, pese a estas inconsistencias, han prevalecido en la pedagoga dictatorial valores trascendentes, nacionalistas, catlicos, articulados en torno al par orden-desorden que fijaba y regulaba los comportamientos y opciones posibles de los individuos, sembrando el miedo hacia aquellos que no respondieran al discurso del orden. Para los funcionarios de las jurisdicciones analizadas, el docente constitua un factor central para la consolidacin de su proyecto pedaggico, lo cual requera desarrollar y extender las acciones de perfeccionamiento. Deca el entonces ministro de educacin de la provincia de Buenos Aires: 3

En este esquema, pensamos que el factor fundamental sigue siendo el docente, cuya formacin y actualizacin deben ser mejoradas de manera constante; hoy la tarea docente se est convirtiendo en una labor altamente tecnificada, que requiere el apoyo de la educacin permanente o continua, como nica forma de alcanzar rendimientos aceptables () La accin de perfeccionamiento seguir sin pausas y abarcar reas nuevas de la pedagoga contempornea y sus ciencias contributivas 2 El perfeccionamiento docente requera de un sistematizado proceso de reclutamiento del personal que luego se desempeara como maestro y de sus procesos de formacin. En este sentido, en 1977 se aprueba en la Provincia de Buenos Aires el Plan de Estudios del Magisterio Normal Superior, con el que se regulara la formacin docente en territorio bonaerense. En el apartado III de dicho Plan pueden reconocerse algunos de los principios y sentidos que deberan atravesar la tarea de ensear:3 se asigna al maestro la mxima importancia tica en el () afianzamiento de la nacionalidad es el agente principal que tiene el sistema educativo para la preparacin de los recursos humanos ninguna innovacin educacional es vlida si no va previamente acompaada de la debida preparacin del personal que ha de llevarla a cabo. Con buenos maestros, todo El maestro es el principal agente de cambio y el instrumento ms importante para asegurar los valores de nuestra civilizacin debe participar inteligente y fervorosamente en el sistema de formacin del que forma parte se elimina de este renovado currculum la antigua idea de la mera transmisin y almacenamiento de conocimientos, reemplazndola por la del dominio de los instrumentos de la enseanza-aprendizaje

Revista de Educacin. La Plata. Buenos Aires. Ao 1976, pp. 78-79 Las siguientes seis citas textuales han sido tomadas del Anexo III del Plan de estudios para la carrera de Magisterio Normal Superior en la Provincia de Buenos Aires.
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Asimismo en los discursos haba un fuerte nfasis en la trascendencia de la tarea de ensear y en las prescripciones de los contenidos a inculcar, vinculados a la civilizacin cristiana occidental. Deca el ministro de educacin bonaerense en 1976: Al maestro se le exige lo mejor. Bien est que sea as. Tiene en sus manos el futuro del pas. Su labor es trascendente. De una trascendencia que se estudia en los libros, pero que ms an se siente y se vibra en toda la dimensin del alma. Que exige una permanente adecuacin a la cambiante realidad sin traicionar ni por un instante todo aquello que constituye la esencia misma de la tradicin nacional (...) Que [el maestro] atienda los contenidos fundamentales de la civilizacin cristiana de Occidente, proporcione al educando una cosmovisin de las realidades pasadas y presentes, y lo prepare prospectivamente para afrontar las realidades que vendrn, de forma que en ellas sea actor y no espectador 4

En el caso de Entre Ros, investigaciones recientes han sealado que el catolicismo se eriga en una especie de garanta ideolgica que limitara y detendra el proceso de secularizacin, a la vez que se volvera un mecanismo de proteccin de la integridad cultural del ser nacional (Kaufmann, 2001) En este sentido, la autora citada ha destacado el desarrollo de una pedagoga cristiana con pretensiones universalistas a la vez que fuertemente exclusora de la pluralidad y la diferencia. Se asentaba en principios incuestionables propios de las teoras pedaggicas perennialistas, desde las que se propiciaba que los docentes se volvieran custodios y difusores de una verdad revelada. Doval asocia este lugar de los docentes de custodios de la soberana ideolgica a la necesidad de proteger a las futuras generaciones del peligro del accionar subversivo, por definicin enemigo del orden: generar una nueva conciencia nacional para proteger al rebao, a las nuevas generaciones, del peligro del accionar subversivo en el mbito educativo nacional (Doval, 2003:228) Puede verse aqu cmo los docentes eran concebidos como gendarmes ideolgicos (Southwell, 2002) en tanto deban ser los reproductores de los principios de la dictadura
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e instrumento para re-moralizar a la sociedad argentina. Como parte de este proceso, se produce una despedagogizacin y una despolitizacin de la formacin docente y de aquella que tena lugar a nivel universitario (Southewell, 2004) Los maestros eran autoridades trascendentes que deben cumplir un mandato, sin esbozar ningn tipo de cuestionamiento pedaggico al respecto. En relacin al plano curricular, las jurisdicciones analizadas implementan en consonancia con lo que ocurra a nivel nacional- una nueva materia: Formacin Cvica y Moral. En el caso de la provincia de Buenos Aires, esta asignatura tena por objetivos generales ensear los ideales y razones fundamentales que dan existencia a la Nacin y los bienes que integran la Patria Argentina, su vigencia y su defensa 5 En los objetivos especficos se destacan rasgos esencialistas, perennialistas y trascendentes, junto con una explcita inclusin del principio de subsidiariedad del Estado. Asimismo, entre los contenidos se menciona la jerarqua del hombre en relacin con los dems seres y cosas, rasgos humanos esenciales vigencia de los valores de la moral cristiana, la doctrina social de la Iglesia, subsidiariedad del Estado, El aborigen () El aporte hispnico: idioma, cultura, religin, entre otros6. El ministro de educacin bonaerense afirmaba que con esta materia se pretenda volver a viejas prcticas de moral, buenas costumbres, conocimientos cvicos, respeto a la familia, temor a Dios, que constituyeron en su momento, la base de la dignificacin y cultura del pueblo argentino. 7. La raigambre catlica en las prcticas pedaggicas estaba claramente presente en su discurso: Convoco a la docencia bonaerense para () asegurar ese ser humano consciente, temeroso de Dios, respetuoso de sus semejantes, formado en la docencia y en la convivencia pacfica, que le permitir sobresalir sobre los pueblos del mundo por su calidad y porque su formacin sana, consciente y verdadera, evitar que se lo engae o vilipendie demaggicamente () o conducirnos por falsos parasos, repugnantes a nuestra civilizacin occidental y cristiana8

Resolucin Ministerial 877/78 Anexo I Resolucin Ministerial 877/78 Anexo I 7 Revista de Educacin y Cultura. La Plata. Buenos Aires. Ao 2 N 1. Ene-feb-mar 1977. Pg. 212. 8 Revista de Educacin y Cultura. La Plata. Buenos Aires. Ao 4. Nros. 2 y 3. Mayo-diciembre de 1979. pp. 164
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Las tendencias mencionadas pueden tambin encontrarse en los casos de las provincias de Santa F y Entre Ros, en especial en los manuales de formacin moral y cvica all utilizados durante el perodo dictatorial. En el caso de Santa F, Kaufmann ha destacado la utilizacin modlica de las imgenes de prceres como as tambin los rasgos militaristas que atravesaban los contenidos de dichos manuales, los cuales reflejaban la Doctrina Social de la Iglesia y la Doctrina de la Seguridad Nacional (Kaufmann, 2006) Otra estrategia mediante la cual las diferentes administraciones dictatoriales provinciales intentaron regular el trabajo de ensear fue la supresin de algunas asignaturas y la prohibicin (y autorizacin o recomendacin) de textos escolares. Ya en 1975 se haba constituido en la provincia de Buenos Aires una Comisin Especial de Estudio de Textos para determinar los ejemplares que se utilizaran en los establecimientos escolares de dicha jurisdiccin. Una vez llegada la dictadura al poder, los mecanismos de control se profundizarn en las provincias: por un lado se suspender en todos los niveles y modalidades de enseanza el dictado de las materias Estudio de la Realidad Social Argentina (ERSA), Formacin Argentina y Estudios Sociales (para el nivel primario), en la gran mayora de los casos declarando en disponibilidad al personal docente a cargo de ellas. Asimismo, tanto en la Ciudad de Buenos Aires como en las provincias de Santa F y de Buenos Aires, se observan una cantidad importante de resoluciones referidas a la prohibicin, recomendacin y/o autorizacin de libros (Pineau, 2006; Kaufmann, 2006, Vassiliades, 2007) En el caso de Entre Ros, se verifican tambin prcticas de retiro o de traslacin de libros, que incluyen tambin al mbito universitario (Kaufmann, 2001)

En el discurso inaugural del ciclo lectivo de 1978, el ministro de educacin bonaerenese volva a insistir acerca de la importancia del perfeccionamiento docente. All se afirmaba que los maestros deberan asumir la responsabilidad de su actualizacin personal, a la vez que tambin estaran habilitados para intervenir y participar de la programacin de los contenidos y la conduccin y evaluacin de los aprendizajes. En este marco, la tarea de actualizarse apareca para el docente como una obligacin 7

profesional y tica para consigo mismo, sus alumnos y la sociedad. Como sealan Kaufmann y Doval (1997, 1999), la profesionalidad docente se configuraba por medio de la no neutralidad tico-religiosa, desde la que se articulaban la vocacin, eficiencia, objetividad, autonoma, responsabilidad y moralidad de los maestros. Para el caso de la provincia de Santa F, las autoras sealan: Se disearon acciones diversas de formacin, perfeccionamiento y capacitacin para todos los niveles del sistema educativo. Las mismas proyectadas desde las lneas de determinacin de poltica educativa, entramaron eficacia y orden a travs de una propuesta tecnocrtico-moralizadora que ofreca la trascendencia, la religin, los valores perennes como elemento salvador que se brindaba a los sujetos sociales con la finalidad primera de evitar el surgimiento del conflicto dentro del marco de autoritarismo y terrorismo estatal desembozado que el rgimen instaur (Kaufmann y Doval, 1999:98, las negritas pertenecen al original) En la Provincia de Buenos Aires el perfeccionamiento docente estuvo dado por un conjunto de seminarios de perfeccionamiento con modalidades como Actividades lingsticas; Organizacin, currculum y conduccin del aprendizaje en el primer ciclo de la escuela primaria; Educacin rural; Literatura infantil; Educacin de adolescentes y adultos y Problemtica geopoltica argentina. En el caso de la provincia de Santa F, Kaufmann y Doval sealan mltiples instancias: cursos a los docentes, documentos de trabajo, boletines de perfeccionamiento, sugerencias bibliogrficas especificadas en los boletines publicados por el Ministerio de Educacin y Cultura y ciclos de conferencias sobre temas educativos (Kaufmann y Doval, 1999:104) Las autoras analizan all que los objetivos perseguidos en algunos cursos de perfeccionamiento tenan que ver con la bsqueda del orden y de la eficacia. Mientras el primero estaba vinculado a un destino trascendente en el que se articulaban Dios, patria y familia, la segunda se refera a hacer de la docencia una tarea profesionalizada en tanto neutra, desideologizada y tcnica. El hacer docente se desvinculaba as de su dimensin poltica (Kaufmann y Doval,1999) En el caso santafesino los cursos de capacitacin y actualizacin se centraban en las reas de ciencias elementales, ciencias sociales, matemtica y lengua.

Paradjicamente, pese a que en los discursos se aboga por la participacin de los maestros en el currculo, haba una alta prescripcin respecto de los temas, la planificacin y la bibliografa con la que deba trabajarse en las clases. Por ejemplo, en el caso de la provincia de Buenos Aires, mientras se institucionalizaban los Centros de Investigacin Educativa (CIE), destinados supuestamente- a formar docentes para que puedan tomar a su cargo la tarea de armar su propio currculo 9, en las Revistas de Educacin, se publicaban artculos que imponan explcitamente una determinada manera de pensar y planificar las clases. Junto con ello, la regulacin del trabajo docente implicaba tambin la construccin de nuevos sentidos para la tarea de ensear, como veremos a continuacin.

NUEVOS SENTIDOS PARA LA TAREA DOCENTE Las consideraciones realizadas en los apartados anteriores impactaron con fuerza en los sentidos de la tarea de ensear. Si el nfasis ahora recaa sobre el aprendizaje y no sobre la enseanza y si deba abandonarse la transmisin de contenidos a la vez que respetarse el desarrollo madurativo del educando, la concepcin acerca de qu naturaleza deba tener la enseanza y de era lo considerado correcto e incorrecto en un maestro sufrir tambin modificaciones. En la ciudad de Buenos Aires la Secretara de Educacin comenz luego de la transferencia de servicios educativos de nivel primario e inicial de 1978- a desarrollar diferentes estrategias orientadas a la modernizacin de la enseanza. Entre ellas, la poltica de capacitacin docente y la elaboracin del currculum para el nivel primario comnmente conocido como libro gordo de petete- se caracterizan por un planteo de la tarea docente que desplaza la centralidad de la enseanza hacia el aprendizaje, entendindolo en trminos individuales y nunca sociales, asumiendo que responde a la maduracin autgena de los educandos y situando el eje en el ritmo evolutivo de stos (Braslavsky y Krawzyck, 1988; Pineau, 2006)

Discurso de inauguracin del Ciclo Lectivo 1977 pronunciado por el ministro Ovidio Solari, en Revista de Educacin y Cultura. La Plata. Buenos Aires. Ao 2 N 1. Ene-feb-mar 1977. Pg. 217.

En el caso de la provincia de Buenos Aires se observa un proceso similar, si bien no se elabora un currculum para el nivel primario luego de la transferencia de escuelas. El ministro de educacin bonaerense haca un permanente llamado en sus discursos a modernizar las metodologas de enseanza, de modo de poner a la escuela a la altura de un futuro en la que predominaran los avances cientficos y tecnolgicos. Esta modernizacin metodolgica implicaba dejar atrs la transmisin de conocimientos a favor de la inculcacin de actitudes y atributos de la personalidad, lo que discursivamente apareca engarzado a la labor trascendente de los docentes, apstoles de la causa dictatorial y difusores de los valores religiosos. En este sentido, la modernizacin metodolgica implicaba el fin de la transmisin pedaggica en tanto pasaje de la cultura producida socialmente a las nuevas generaciones. Ser buen docente era abandonar ese paradigma tradicional y orientarse hacia la inculcacin de valores y actitudes en los alumnos. Floreal Conte, subsecretario de educacin de la Provincia de Buenos Aires, abogaba en 1976 por: un maestro que: forme ms que informe inculque apego a la familia y devocin por la Patria y sus smbolos logre en el alumno hbitos y actitudes que se deduzcan de una conviccin, de que nada durable y valedero se consigue sin trabajo y sin esfuerzo induzca al respeto por lo realizado por sus mayores y tenga audacia para crear sin esperar recompensa. 10 Como puede verse, los sentidos de la modernizacin metodolgica iban de la mano de la labor trascendente de inculcacin de valores y actitudes, lo cual supona tambin el desarrollo de las potencialidades individuales, en clara articulacin con la idea de una escuela estructurada en funcin de las posibilidades y capacidades de los alumnos. En este sentido, quizs el certificado de defuncin de la transmisin pedaggica moderna haya sido escrito cuando el gobernador provincial, en su discurso de fines de 1977, opuso la figura de Durkheim a la de Piaget, adhiriendo al segundo y aludiendo a los sentidos que deba asumir la tarea de ensear:

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Si bien ste es un tema especfico del rea, no dudo en lo personal en suscribirme a la postura de Piaget que por oposicin al autoritarismo de Durkheim proclama la necesidad de limitar la heteronoma de las normas morales, para que en el crisol del alma del educando, por la accin cariosa de su maestra, se transformen en normas autnomas que lo lleven a obrar por propio convencimiento11 Esta particular lectura de las obras de Piaget y Durkheim, la necesidad de dejar atrs la pedagoga tradicional y de echar mano a los ltimos desarrollos en tcnicas de enseanza, deriv en una serie de recomendaciones y pautas de trabajo para los maestros a partir de la instruccin programada. Se desarrollan pedagogas personalizantes, que ponan el nfasis en el trabajo individual del alumno y en el respeto a la libertad del educando. Coherentemente con la preeminencia del conductismo y de una lectura estructuralista de la obra de Jean Piaget (Caruso y Fairstein, 1996), se promovieron paquetes instruccionales y procesos de reforzamiento o castigo orientados a regular las conductas. Aparece aqu un rol para el educador no ya como transmisor de conocimientos sino como orientador de las conductas de sus alumnos. As, aprender se volva sinnimo de adquirir nuevas conductas por medio de reforzamientos y castigos orientados al disciplinamiento de los alumnos. En este sentido, en la Revista de Educacin y Cultura de la provincia de Buenos Aires se publicaban artculos en los que se resaltaba la necesidad de que la pedagoga cientfica, que contaba con mtodos altamente evolucionados para dar respuesta y para auxiliar eficientemente al maestro sobre la base de la instruccin programada, partiera de los fundamentos relativos al aprendizaje y del proceso psicolgico del alumno para configurar un tipo de programacin ciberntica llamada Ramificada-Modular. El aprendizaje entendido en lgica individual es un rasgo caracterstico de la concepcin que se presenta: la verificacin de los resultados, es un aspecto fundamental del aprendizaje y es ms importante, cuando se mide el progreso del estudio individual o AUTOAPRENDIZAJE, donde el individuo queda librado a su propia conciencia y responsabilidad, dependiendo de su experiencia y del ejercicio pleno de sus facultades;
Discurso del Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Ibrico Saint Jean, el 7 de diciembre de 1977. Publicado en Revista de Educacin y Cultura. La Plata. Buenos Aires. Ao 3. N 1. Ene-feb-mar 1978
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aqu es donde pone de manifiesto su actitud frente a la necesidad de educarse para s y para bien de la sociedad de la cual forma parte (las maysculas y negritas pertenecen al original)12

Se afirma as que si en el pasado la importancia recaa en el docente como transmisor de conocimientos, en la actualidad el nfasis era colocado en cada alumno como ser individual. En este sentido, lo fundamental no era el maestro transmisor de contenidos sino el nio que, por medio de la accin individual, va avanzando en las etapas del desarrollo evolutivo, guiado por un maestro orientador, facilitador de experiencias y actividades para el alumno, siempre atendiendo a sus posibilidades individuales.

A MODO DE CONCLUSIN En este sentido, y tal como hemos sealado para el caso de la provincia de Buenos Aires (Vassiliades, 2007) creemos que la efectividad del discurso poltico-pedaggico dictatorial no reside tanto en la existencia de un proyecto nico, coherente, deliberado y homogneo, elaborado de antemano, sino en su posibilidad de asentarse sobre una matriz educativa la del discurso de la instruccin pblica- que se haba comenzado a mostrar en crisis hacia la segunda mitad del siglo XX y cuya demanda de modernizacin iba en aumento. Por ello, si bien el contexto represivo-autoritario de la dictadura ha definitivamente impactado sobre la educacin del perodo, creemos que quizs sea tambin posible realizar una mirada acerca de la efectividad y las posibilidades hegemnicas del discurso poltico-pedaggico dictatorial a partir de consideracin de la autonoma y especificidad del texto escolar y del campo pedaggico, ms all del impacto del contexto poltico, econmico y social que vivi la Argentina de los aos ms oscuros. En este marco, pensar en las condiciones de posibilidad de instalacin del discurso pedaggico dictatorial implica considerar que all se est produciendo la estructuracin de un cierto campo de sentido que preexiste (Southwell, 2000) En consecuencia, creemos que podra postularse que la configuracin hegemnica construida en la
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Revista de Educacin y Cultura. La Plata. 1977, p. 279.

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dictadura sobre el sentido de la enseanza no slo recoge elementos espiritualistas, activistas y religiosos trascendentes de larga data en la historia de la educacin argentina, sino que tambin se articula con significantes que eran parte de la modernizacin cultural de las dcadas del 60 y 70 en nuestro pas, resignificndolos y articulndolos al proyecto dictatorial. En este sentido, el respeto a los ritmos evolutivos del alumno a partir de las explicaciones (asumidas como prescripciones) desarrolladas por la psicologa, un nfasis en la actividad del educando por sobre la transmisin del maestro, la importancia de atender a los intereses y potencialidades del alumno, la necesidad de lograr la libertad y autonoma del estudiante, y en otro plano- la misma difusin de las llamadas pedagogas no directivas, podran ser parte de los significantes que el proyecto dictatorial resignifica e incluye en el imaginario que se va configurando. Creemos que se esta fijacin provisoria del significante modernizacin a determinadas significaciones podra estar indicndonos la posibilidad de que se haya constituido en un punto nodal (Southwell, 2000) en torno al cual ellas se articularon discursivamente. Cabe aqu pensar que el significante modernizacin al ser ligado a diversos significados (la subsidiariedad estatal, la mayor presencia de lo religioso, la necesidad de que las escuelas se adecen a las potencialidades de los alumnos, el papel de tcnicos, guas y orientadores que deban asumir los maestros) realizaba simultneamente una operacin de subordinacin y represin de otros significados (la centralidad del Estado Docente, los docentes como transmisores de conocimientos, etctera) A partir de las hiptesis presentadas, proseguir la indagacin sobre lo ocurrido en materia educativa en el perodo ms oscuro de nuestra historia en las diferentes jurisdicciones y desde una perspectiva comparada quizs pueda contribuir a comprender los mecanismos mediante los cuales se instalaron aquellos sentidos que estructuran, regulan y configuran las prcticas del presente.

Bibliografa Consultada
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