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SERIE DE PUBLICACIONES PERIDICAS INDICADORES EDUCATIVOS

ANALFABETISMO

DIRECCIN GENERAL DEPARTAMENTO DE APLICACIN Octubre 2006

Provincia de Santa Fe Ministerio de Educacin Direccin General Departamento de Aplicacin

EQUIPO DE TRABAJO
Director General Departamento de Aplicacin Estadstico Osvaldo Daniel Garca Subdirectora Arq. Ana Gladys Coronel Departamento de Investigacin y Evaluacin Educativa Abog. Cristina Mendoza Prof. Mariel Floreano Departamento Mapa Educativo Tco. Eduardo Bellafronte INFORMTICA AS Gerardo Snchez

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INDICE: ANALFABETISMO

Unidad de Medida.................................................................................................... Tipo de indicador...................................................................................................... Significacin............................................................................................................. Antecedentes Histricos........................................................................................... Definicin.................................................................................................................. Origen....................................................................................................................... Problemtica............................................................................................................ Analfabetismo en cifras............................................................................................ Totales Nacin Argentina por jurisdicciones provinciales.................................. Anlisis........................................................................................................... Cuadro............................................................................................................ Grfico............................................................................................................ Totales Provincia de Santa Fe por Departamentos.......................................... Cuadro............................................................................................................ Grfico............................................................................................................ Anlisis...........................................................................................................

Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg. Pg.

1 1 1 1 2 4 4 5 5 5 6 6 7 7 7 8

Mapas Educativos.............................................................................................. Pg. 9 Totales Provincia de Santa Fe segn Gnero por Departamentos.................... Cuadro............................................................................................................ Grfico............................................................................................................ Anlisis........................................................................................................... Pg. 10 Pg. 10 Pg. 10 Pg. 11

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SIGAMOS HABLANDO DE INDICADORES....

Ahora nos ocuparemos de un indicador que podra considerarse ubicado dentro de los denominados Indicadores de contexto , especficamente en su dimensin demogrfica. -

Nombre: Tasa de Analfabetismo.


Unidad de medida: Normalmente se expresa como porcentaje. Tipo de indicador: de Contexto. Significacin: Pertinencia para la adopcin de polticas. Antecedentes Histricos: La UNESCO ha trabajado desde 1958 con un concepto ampliado de la alfabetizacin, no slo

limitada al aprendizaje de la lectoescritura y el clculo, sino tambin abarcativa de necesidades de la vida cotidiana. En 1965, se profundiz esa nocin y se afirm que la alfabetizacin deba considerarse un medio y no un fin, destinado a insertar al hombre en un

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proceso de educacin permanente, que sirviera a su mejor desarrollo social y econmico. Todo culmin en la conferencia de Jomtien (Tailandia, 1990), cuyo lema fue "Educacin para todos". Es importante recordar que el derecho a la educacin figura en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, proclamada en 1968, en la Asamblea General de las Naciones Unidas. - Definicin: En cualquier contexto socio-cultural que se trate, en tanto problema social, la definicin de analfabetismo variar con los cambios sociales y con las transformaciones experimentadas por las ciencias sociales que se ocupan de su estudio. Se transforman los organismos tcnicos encargados de hallar y sugerir las soluciones; de entre estos organismos tcnicos, la UNESCO es el ms activo desde su creacin misma tanto en los intentos por comprender como por paliar esta realidad mundial. No obstante, se puede esbozar una clasificacin a ttulo informativo que puede ser discutida:

1.- ANALFABETO PURO

Es la persona que no es capaz de leer


ni de escribir

Es analfabeto aquel que, por haber nacido en el seno de familias marginadas geogrfica o culturalmente, no pudo acceder al sistema educativo, o no pudo permanecer en l el tiempo suficiente para incorporarse en la cultura predominante en su sociedad. Ms tarde, las caractersticas de su incorporacin a la comunidad, en especial en su vida laboral y en sus posibilidades de ejercicio cvico, no lo estimularon ni, mucho menos, le exigieron que se alfabetizara.

2.-ANALFABETO FUNCIONAL
Es la persona que no puede emprender aquellas actividades en las que la alfabetizacin es necesaria para la actuacin eficaz de un grupo y comunidad y que le permiten a s mismo seguir valindose de la lectura, la escritura y la aritmtica al servicio de su propio desarrollo y del desarrollo de la comunidad".

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Respecto del analfabetismo funcional existen diversas situaciones potenciales, a saber:

Analfabetismo "por desuso"

Es el caso de una persona que, en algn momento ingres al Sistema Educativo pero con una exposicin demasiado breve, y, por lo tanto, no llegaron a fijarse y consolidarse los conocimientos impartidos. En estos casos, en que la asistencia a la escuela fue menor a 4 o 5 aos, se "recae" en el analfabetismo en un lapso relativamente breve. Analfabetismo por marginalidad

Se da cuando las condiciones de marginalidad socio cultural y de aislamiento geogrfico no ponen al individuo en contacto con material escrito, y cuando la habilidad de la lecto -escritura no es ejercitada.

3.-ANALFABETO TECNOLOGICO

Es la incapacidad para utilizar las nuevas tecnologas tanto en la vida diaria como en el mundo laboral y no est reido con la educacin acadmica en otras materias otras materias.

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Independencia

Del nivel de educacin e incluso de su clase social o su poder adquisitivo: este nuevo tipo de analfabetismo no distingue sexos, cargos o cuentas corrientes. Seguramente, sta es su particularidad ms llamativa pues, hasta hace bien poco, pobreza y analfabetismo se encontraban en relacin de causa-efecto y, sobre todo, formaban un crculo vicioso del que era difcil salir. Quien no es un analfabeto tecnolgico hoy puede serlo maana, porque la tecnologa puede evolucionar ms rpido de lo que muchos somos capaces de asimilar, lo que tiene como resultado a medio o largo plazo un desfase cercano al analfabetismo tecnolgico. El analfabetismo tecnolgico es un problema de base y de costosa solucin, mientras que el simple desconocimiento es concreto y fcil de resolver. El desconocimiento de lo ms bsico impide la comprensin de las caractersticas ms avanzadas o ms modernas. El analfabetismo tecnolgico puede convertirse en un factor de mayor alcance y ocasionar importantes diferencias entre pases o regiones, deviniendo de este modo en un indicador de riqueza tan vlido como lo es hoy la tasa de alfabetizacin clsica.

Retroactividad

Autoincremento

- Origen:

El origen del analfabetismo esta dado por diversos factores, entre los que se pueden nombrar: 1) Dimensin

socioeconmica. 2) Diferencia entre el proceso de urbanizacin y atraso rural. 3) Diferencia socioeducativa. 4) Problemas tnicos culturales no resueltos. 5) Pobreza nacional (insuficiencia global o mala distribucin de los recursos disponibles)

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Problemtica que plantea: La pertenencia a la categora social analfabetos no conlleva necesariamente la conciencia de

ello. El analfabeto es una persona cuya autoimagen no est basada en el hecho de ser analfabeto. l es para s mismo un trabajador, un miembro de una familia, de una comunidad, de un pas, sujeto a leyes y autoridades como los dems. Normalmente l no se autodefine como analfabeto e incluso este factor de identificacin le resulte humillante. Aunque l sepa que es analfabeto, sabe que se gana el sustento trabajando y sabe que cumple lo mejor que puede sus roles en la familia y en la comunidad. Su participacin en el trabajo, en las relaciones institucionales, en lo jurdico y en lo poltico est condicionada en contra de l por ser analfabeto. Ellos mismos lo perciben cada vez que se encuentran con la discriminacin de hecho. Es ms frecuente que un analfabeto se defina como pobre que como analfabeto porque para l es ms significativo ser un trabajador mal remunerado que no saber leer.

El indicador de analfabetismo se muestra con datos estadsticos en este caso mediante dos dimensiones comparativas: a)Distribucin por jurisdicciones provinciales; b)- Distribucin departamental en la provincia de Santa Fe y c)-Distribucin de analfabetos segn gnero.a)- Anlisis de los valores de analfabetismo por Jurisdicciones provinciales en la Repblica Argentina: Con respecto a las Jurisdicciones que evidencian menores valores de analfabetismo en valores relativos o porcentajes se destacan: Ciudad de Buenos Aires (0.5 %), Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur (0.7 %), Santa Cruz (1.4 %). Con los valores ms elevados por encima de la media nacional se encuentran: Corrientes (6.5 %), Misiones (6.2 %), Formosa y Santiago del Estero (6.0 %).

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En cuanto a las diferencias por gnero de tasas de analfabetismo, se evidencia a nivel nacional una equiparacin total, con una media equivalente a 2.6 % para ambos sexos. En las Jurisdicciones, particularizando la tendencia del promedio nacional, no se observan diferencias significativas entre gneros, tendiendo a equipararse los valores entre hombres y mujeres.
Grupo de edad y sexo Provincia Total de 10 aos y ms
Total Varones Mujeres

ANALF ABETISM O EN ARG ENTINA


3,2 25 0,8 0,6 2,4 2,6 1,5 1,4 21 2,5 2,6 19 3,4 3,3 3,8 3,8 3,7 3,3 3,5 5,9 PROV INCIA S 15 2,2 13 2,4 2,8 3,0 2,8 11 2,7 9 2,9 3,2 8,3 7 1,9 2,3 5 1,8 1,7 1,4 1,6 1,6 TASAS 1,5 2,8 3,0 6,1 6,8 7,7 5,3 3,5 6,6 6,7 3,3 3,2 6,4 5,5 4,0 5,8 23 6,3

Total Ciudad de Buenos Aires Buenos Aires 24 partidos Gran Buenos Aires Resto de Buenos Aires Catamarca Crdoba Corrientes Chaco Chubut Entre Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Nuequn Ro Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero
T,del Fuego, Antrtida,Islas Atlntico Sur

2,6 0,5 1,6 1,6 1,6 2,9 2,1 6,5 8,0 3,1 3,1 6,0 4,7 2,7 2,5 3,2 6,2 3,4 3,8 4,7 3,0 2,9 1,4 2,5 6,0 0,7 3,6

2,6 0,4 1,6 1,4 1,8 3,0 2,3 6,8 7,7 2,9 3,5 5,3 2,8 3,0 2,8 3,3 5,9 3,3 3,7 3,8 3,3 3,4 1,4 2,6 6,3 0,6 4,0

2,6 0,5 1,6 1,7 1,5 2,8 1,9 6,1 8,3 3,2 2,7 6,7 6,6 2,4 2,2 3,2 6,4 3,5 3,8 5,5 2,6 2,5 1,5 2,4 5,8 0,8 3,2

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Mu je re s Va ro n e s

3 0,5 0,4

Tucumn

-8FUENTE: I.N.D.E.C. - I.P.E.C. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001.

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b)-Anlisis de valores de analfabetismo en la Provincia de Santa Fe por Departamentos:

TOTAL GENERAL

DEPARTAMENTO

Tasa
2,46 1,96 1,79 1,88 2,40 5,09 2,21 5,24 2,37 1,87 1,42 7,93 2,08 3,56 6,23 3,19 3,50 2,23 1,94 7,22

BELGRANO

8,00
CASEROS CASTELLANOS

TOTAL GENERAL
BELGRANO CASEROS CASTELLANOS CONSTITUCION GARAY GENERAL LOPEZ GENERAL OBLIGADO IRIONDO LA CAPITAL LAS COLONIAS NUEVE DE JULIO ROSARIO SAN CRISTOBAL SAN JAVIER SAN JERONIMO SAN JUSTO SAN LORENZO SAN MARTIN VERA

7,00
CONSTITUCION GARAY

6,00
GENERAL LOPEZ GENERAL OBLIGADO

5,00
IRIONDO

Tas a

LA CAPITAL

4,00
LAS COLONIAS NUEVE DE JULIO ROSARIO

3,00

2,00

SAN CRISTOBAL SAN JAVIER

1,00

SAN JERONIMO SAN JUSTO

0,00

SAN LORENZO

DEPARTAMENTO

SAN MARTIN VERA

Fuente: INDEC. Direccin Nacional de Estadsticas Sociales y de Poblacin. Direccin de Estadsticas Sectoriales en base al Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001.

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Estrechamente relacionado con el total de poblacin, los valores absolutos ms elevados corresponden a Departamentos tales como: Rosario (19.630), La Capital (7.507), General Obligado (6.748) y General Lpez (3.375). Los menores valores corresponden a : Belgrano (681), Garay (767) y San Martn (992). Sin embargo, para un real dimensionamiento de la incidencia del analfabetismo en la poblacin total, el modo de anlisis ms certero lo constituye el valor relativo o porcentaje, que compara el total de la poblacin con los analfabetos declarados en el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica y Censo (Ao 2001). La media del territorio provincial en cuanto a analfabetismo es: 2.46 %. En orden creciente, los menores valores corresponden a: Las Colonias (1.42 %), Caseros (1.79 %), La Capital (1.87 %). Los mayores valores, en orden decreciente, corresponden a: 9 de julio (7.93 %), Vera (7.22 %) y San Javier (6.23 %). Los restantes Departamentos se distribuyen entre esos extremos.

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c)-Distribucin de analfabetos segn gnero

DEPARTAMENTO TOTAL

ANALFABETOS VARONES MUJERES % VARONES % MUJERES 50 50 46 49 49 59 52 49 51 48 54 51 48 52 56 56 52 49 54 52 50


12.000

TOTAL GENERAL
BELGRANO CASEROS CASTELLANOS CONSTITUCION GARAY GENERAL LOPEZ GENERAL OBLIGADO IRIONDO LA CAPITAL LAS COLONIAS NUEVE DE JULIO ROSARIO SAN CRISTOBAL SAN JAVIER SAN JERONIMO SAN JUSTO SAN LORENZO SAN MARTIN VERA

61.165
681 1.222 2.497 1.666 767 3.375 6.748 1.320 7.507 1.125 1.705 19.630 1.863 1.422 2.042 1.143 2.632 992 2.828

30.544
339 563 1.232 819 451 1.750 3.312 679 3.632 608 878 9.493 976 790 1.147 594 1.286 538 1.457

30.621
342 659 1.265 847 316 1.625 3.436 641 3.875 517 827 10.137 887 632 895 549 1.346 454 1.371

Analfabetismo por sexo


10.000

50 54 51 51 41 48 51 49 52 46 49 52 48 44 44 48 51 46 48
0 4.000 2.000 8.000

6.000

VARONES

MUJERES

FUENTE: I.N.D.E.C. - I.P.E.C. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001.

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En cuanto a la distribucin de analfabetos por sexo, no existe una tendencia homognea en cuanto al predominio de varones o mujeres. Por ejemplo, los Departamentos donde se registra mayor nmero de analfabetos varones son Garay (59 %), San Javier y San Jernimo (56 %), San Martn y Las Colonias (54 %). Esos porcentajes registran el nmero de varones analfabetos con respecto al total de analfabetismo. En el caso de las mujeres, los valores mayores corresponden a Caseros (54 %), La Capital y Rosario (52 %), Castellanos, Constitucin y San Lorenzo (51 %), evidenciando estos valores que es mayor la incidencia del analfabetismo en varones que en mujeres. No obstante, pese a que las tendencias de predominio de gnero en estos casos se mantienen desde, por ejemplo, el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1980, se evidencia una tendencia a la equiparacin de los sexos en los indicadores de analfabetismo.

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