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El Sistema Educativo Mexicano y Calidad Educativa

UN SISTEMA EDUCATIVO PARA LA CIUDADANA, LO PBLICO Y LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

CATEDRTICO: Dr. Manuel Prez Ramos Doctorandos: Carlos Gutirrez Montenegro, Adn Tovar Yez.

1. Gnesis y reflexiones sobre el concepto de ciudadana. 2. Concepto de lo pblico en Hannah Arendt, Claude Lefort, Isaia Berlin, y Cornelius Castoriadis. 3. Democracia representativa vs. Democracia participativa. 4. Los componentes pedaggicos de una ciudadana democrtica. 5. Escuela y educacin pblica vs. Escuela y educacin para lo pblico. 6. Los valores de la democracia participativa. 7. Reflexiones finales: la ruptura de los lmites del homo unicus 8. Referencias bibliogrficas.

1. Gnesis y reflexiones sobre el concepto de ciudadana. Grecia es un lugar de orgenes, en trminos del conocimiento. Muchas cosas que ahora son objeto de estudio tuvieron su gnesis en el pensamiento de los filsofos griegos. Cuando se habla de democracia, poltica, tica y, en este caso, ciudadana, es necesario enfocar la mirada a la vinculacin conceptual de todos estos vocablos (Castoriadis, 1998). 2 Aunque la nocin de ciudadana es un tema que va en aumento en la poca actual, ya se discutan sus pormenores en el tiempo de la Grecia clsica. A fuerza de sortear vicisitudes la idea de ciudadana se ha ido ampliando en anlisis y cobertura, esto es en calidad y cantidad afectando positivamente a ms esferas de la sociedad. Una tesis fundamental para las consideraciones aristotlicas es que el hombre es un ser social y animal poltico, y como tal se mueve en una suerte de polis relacional con sus semejantes. La poltica est o deber estar en funcin de un objetivo definido: la felicidad de los ciudadanos. Esto depender de los principios ticos sobre los que se erigen las interacciones humanas, esto es, del carcter eminentemente prctico de la convivencia entre los hombres. De ah que la voz de todos los coterrneos debe ser escuchada y su necesidad atendida en un ambiente de libertad y respeto, que son, estas dos, piedras preciosas de la democracia. En este caso, en el ideario de los antiguos griegos, la finalidad del estado es la promocin de la virtud y la felicidad de los habitantes de los pueblos. La poltica es la ciencia del bien ms deseable y de los medios para obtenerlo; ese bien est precisamente en la vida noble y feliz. As que, si los integrantes de una poblacin acuerdan la manera en que se organizarn entonces no se habr de restringir la libertad de los ciudadanos, sino que se har un objetivo comn para facilitar la convivencia.

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De aqu que, cuando se habla de ciudadana, necesariamente hay qu ligarla a los dems conceptos confluyentes: democracia, tica y poltica. Todos ellos, si bien no son exactamente lo mismo, s son ineludiblemente inseparables. Desde la visin de Aristteles los vocablos tienen sentido en tanto son dinmicos, activos o pragmticos; suceden en la realidad y son percibidos a travs de los sentidos en torno a la convivencia diaria, esto es, la vida cotidiana. Pero, por qu es importante estudiar acerca de la ciudadana y ocupar tiempo en su anlisis? O bien, pensando en un plano utilitario qu beneficio nos reporta el reflexionar sobre los asuntos de los ciudadanos? Justo debemos decir, en primer lugar, que la importancia estriba en que la ciudadana habla de nosotros mismos, de los individuos, de los humanos en relacin y acuerdo. Segundo, por ello es provechoso, en tanto que tiene que ver con las disposiciones democrticas que implican la dispensacin de derechos y obligaciones que harn ms feliz en estado de vida de las personas que viven en comunidad. Por lo menos eso es el ideal, y est en las manos de los ciudadanos hacer que eso suceda. Tercero, no debemos desconocer que en tanto se aprecie, depure y afine el concepto de ciudadana, al mismo tiempo tambin se avanza en la consolidacin de la dignificacin, a veces extraviada o pervertida de la raza humana. Porque, como se sabe, no todos en todo tiempo pasado fueron considerados ciudadanos, aunque humanos fueran. Simplemente se aplicaba un rasero diferente para las personas, ya sea por su color de piel, su credo o su gnero sexuado. An hoy, en medio de todos los grandes e inimaginables adelantos de la ciencia y la tecnologa, todava hay en muchos pases ciudadanos de primera, de segunda, de tercera y de cuarta, como en Mxico. La ciudadana est en la base de la naturaleza del hombre. El carcter esencialmente poltico y gregario del ser humano anhela, como el ciervo brama por las corrientes de aguas, la necesidad de relacionarse con otros para convenir, dialogar, o por lo menos para discutir, y a lo mucho para pelear, empoderarse y sojuzgar al otro. Las tensiones que surgen de las relaciones interpersonales son
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parte tambin del aliento de vida que los seres necesitan para subsistir, atribuyndole as significado y propsito a la existencia. La palabra ciudadana puede tener una connotacin diversificada. Bien se podra utilizar para hacer referencia a la cualidad y derecho de un ciudadano, sobre todo cuando se dice que nadie respeta la ciudadana al tiempo que ves pasar desde tu auto, con aire de molestia y desesperacin, a los maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) marchando a lo largo y ancho por toda la avenida Reforma en el D.F. Pensemos por un momento, quin es el ciudadano y a quin no se le respeta sus derechos en este caso? Los que conducen su automvil rumbo a su trabajo, oficina, hospital, negocio, etctera, lo hacen por el derecho ciudadano de libertad de trnsito; los otros, maestros en su mayora, son ciudadanos que se manifiestan bajo el derecho de la libre expresin y la usan para protestar sobre los perjuicios que las leyes aprobadas harn en su vida personal, familiar y profesional. A estos dos tipos de compatriotas se les han lastimado sus derechos y libertades ciudadanas; a unos el libre trnsito, a otros el trabajo digno. Lo lamentable es que stos que se encuentran en las calles se hacen de palabrotas, se insultan y llegan hasta los golpes, negando unos los derechos de los otros, violentando unos las garantas constitucionales de los otros. Mientras que los verdaderos culpables no estn en las calles, sino se encuentran en sus curules legislativas, despachos ejecutivos y, en algunos casos, en sus oficinas privadas del extranjero. Tambin se emplea la palabra ciudadana para hablar del conjunto de ciudadanos de una nacin. As pues se menciona: el Senado hizo caso omiso a las propuestas de la ciudadana. Otra acepcin en su uso tiene un carcter (ethos) axiolgico de algunos ciudadanos, como cuando escuchamos decir que Bill Gates hizo gala de su sentido de ciudadana al donar la mitad de su fortuna a fundaciones tambin altruistas. 4

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En otros lados, se le llama ciudadana a la condicin que adquiere una persona al incorporarse a los plenos derechos y responsabilidades en un pas o comunidad, y se dice ya tiene su ciudadana, ya sea por llegar a cierta edad o adquirir legalmente con ese ttulo la nueva nacionalidad proviniendo de un pas extranjero. Veamos lo primero, lo de la edad. En esta caso, no toda persona es ciudadana por el slo hecho de ser persona; es interesante que no se le llama ciudadano a quien, siendo persona, no ha alcanzado la mayora de edad; en algunas sociedades es a los 18 o 21 aos. A tales personas se las distingue con algunos privilegios que los menores que poseen como: votar, conducir un auto con licencia oficial e ir a la guerra para defender a la nacin, entre otros. Entre los hebreos del tiempo del gran rey David los ciudadanos censados eran los que tenan 20 aos cumplidos o ms, en tanto estuvieran en condiciones para la guerra; adems, slo eran considerados los varones, las mujeres no contaban para esos fines. Ya desde estos tiempos se dejaba ver la tendencia del varn a sentirse superior al gnero femenino. Claro, esto tiene una base cultural que haba sido acuada desde el mismo Edn, en tanto que el varn fue formado primero y luego la mujer (costilla), quien fuera llamada varona, pues del varn fue tomada. A la luz de nuestra poca, tal desvaloracin de las fminas (que prevalece an en ciertas culturas) es una aberracin que causa escozor en la piel sensible y delicada de las damas. Ahora conocemos a ese fenmeno como conflicto en la equidad de gnero. Asunto, por cierto, del que hablan algunos expertos (de ambos gneros) que no cesan de pronunciarse sealando con ndice de fuego el error de las culturas machistas, para demandar reposicionar a la mujer en el lugar de igualdad que merece tener con respecto a los hombres, y viceversa. (para no caer en la inequidad de gnero) A decir de Carole Pateman1, crtica feminista, citada por Betsabh Anda Prez, an existe en la comunidad un contrato sexual y social, con respecto a la mujer. Lo sexual se manifiesta en el derecho que legal y polticamente tiene el hombre
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Britnica que desarroll teoras feministas y polticas. Doctorada por la Universidad de Oxford, 1990.

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sobre las mujeres, aunque esa condicin, velada u oculta en la prctica, est idealmente explcita y correcta segn los artculos constitucionales que defienden la igualdad de todos los seres humanos sin distingos de gnero. Es decir, en la ley o los discursos todo aparenta estar bien; pero en la realidad de todos los das las mujeres siguen siendo vctimas de un trato desigualitario (Anda, 2007). Toda esta tendencia discriminatoria, naturalmente generacional, propicia la permanencia de una cultura en la que se atribuye a la mujer un estatus de inferioridad, lo que implica ciertas limitaciones polticas y sociales que la misma poblacin impone al mal llamado sexo dbil. La ciudadana desde la concepcin del modelo ateniense consista en la participacin del demos (pueblo) en medio de un subjetividad reflexiva, que disienta, discuta, acuerde y saque todo su espritu poltico. Para llegar a eso se requiere una cultura ad hoc, lo cual llev a los atenienses a tal supremaca democrtica que los gobernantes no poda hacer lo que ellos consideraran conveniente, antes, peridicamente deban responder ante los ciudadanos por sus decisiones. Al paso del tiempo, el control de los ciudadanos fue tal que asumieron paulatinamente el poder. La sublimacin de este modelo implicara que cada ciudadano fuera tan importante y valioso para el Estado que se llegara a confundir en una sola pieza. Unos (los ciudadanos) sirviendo al Otro (Estado) y ste a su vez haciendo lo mismo con su pueblo. Esto dara como resultado un desempeo autnomo del ciudadano en forma responsable, lo cual sera lo esperado en un estado de madurez cvica. Es conveniente decir que, a travs de los tiempos, los griegos pasaron por diversos esquemas de gobierno, desde la aristocracia o timocracia, a los democrticos y populares. Hubo regmenes mixtos que combinaron, por ejemplo, la aristocracia con la democracia; es decir, se pasaban de la eunoma como principio aristocrtico a la isonoma o carcter de igualdad en la que la democracia se hace distintiva. Los gobiernos y sus ciudadanos se movan en esos vaivanes.
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Alrededor de algunos 500 aos antes de nuestra Era, en tiempos de Pericles, los griegos alcanzaron sus mejores pocas, en cuanto a organizacin poltica y social se refiere. Adquirieron un esquema consensuado, a lo que se ha denominado democracia radical, cuyo sello distintivo consisti en la abierta participacin de la ciudadana. En tal esquema, en realidad la sociedad asuma prcticamente todos las prerrogativas de los poderes funcionalmente: lo legislativo, ejecutivo y judicial. Ya en la poca moderna, la ciudadana se ha definido a partir de la idea de Nacin. Las precisiones que se han hecho del constructo de ciudadana no nacieron a partir de las Revoluciones Norteamericana y francesa, aunque en ellas tuvieron una preeminencia por la necesidad de contar con una idea de Nacin que les clarificara su naciente filosofa poltica. Pero el constructo tiene orgenes ms remotos y su significado ha variado a travs de la historia. Hoy el concepto de ciudadana hace resea la condicin del individuo como miembro de una comunidad poltica a la que est jurdicamente vinculado por el slo hecho de la pertenencia. El concepto de ciudadana maneja mltiples imgenes sociales, como libertad, igualdad, pertenencia, dignidad y respeto, pero en lo profundo refleja la compleja relacin entre el ciudadano y el Estado, que marca una serie de deberes, legales, sociales y morales hacia la comunidad por parte de sus miembros. Pero no es un concepto unvoco, pues existen muchas clases de ciudadana, segn se consideren los temas de identidad, inmigracin, nacionalidad, globalizacin, igualdad en derechos y deberes de hombres y mujeres, entre otras consideraciones. Como bien seala Franois Dubet: Conviene tener presente que no hay una sola ciudadana; sta cambia segn las pocas, los pases y las tradiciones, y sobre todo, no es homognea y abarca varias dimensiones ms o menos contradictorias entre s (Dubet, 2003). A lo largo de la historia se ha tratado de aplicar diferentes saberes y perspectivas en el intento de precisarlo: desde la poltica, la sociologa y sobre todo la filosofa (en su dimensin tica y ontolgica), se ha intentado fundamentar el concepto. En
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este sentido, se puede considerar que el concepto de ciudadana se ha presentado a lo largo de la historia del pensamiento como un concepto evolutivo forjado dialcticamente. As, en su acepcin clsica, se corresponde con un estatus jurdico y poltico mediante el cual el ciudadano adquiere como individuo, respecto a una colectividad poltica, unos derechos (civiles, polticos y sociales) y tambin los deberes correspondientes. En su acepcin actual se ha intentado establecer su correspondencia con el derecho y el deber de participacin en la vida colectiva y democrtica de un Estado. Dentro del complejo de relaciones que se establecen en la constitucin de una sociedad, tales como las relaciones de produccin, la estructura de clases, la creacin de instituciones jerarquizadas con funciones especficas, entre otras variables, el concepto, los atributos y las prcticas de lo que se denomina ciudadano, se van constituyendo como un producto acorde a los 8

condicionamientos polticos, econmicos y sociales de un perodo histrico (Periss, 2010). Por supuesto que estos procesos no son lineales, ni se hallan determinados de forma absoluta, ya que, como en toda actividad humana, la voluntad y la accin del hombre tienen un papel innovador pero siempre, en alguna medida, condicionados por stas complejas variables. La relacin entre ciudadana y nacin ha sido un tema complicado. Aunque pensadores como Jrgen Habermas aseguran que la ciudadana no ha estado nunca ligada conceptualmente a la identidad nacional (Heater, 2007), a partir del siglo XVIII comenz a identificarse ciudadana con Nacin, en el vnculo mismo que les otorgaba el Estado. La condicin de ciudadana ha evolucionado hacia una serie de derechos, bsicamente de tres tipos: los derechos civiles, conseguidos en el siglo XVIII, los derechos polticos, datados en el siglo XIX y los derechos sociales y econmicos, propias ya del siglo XX, que los individuos han obtenido al ser reconocidos por el Estado, al ser ste quien los regula legalmente. En su definicin lata, la ciudadana consiste bsicamente en la forma de pertenencia de los individuos a una
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determinada comunidad poltica. Esta forma de ciudadana es, al mismo tiempo, igualitaria y universalista. T.H. Marshall (Marshall, 1998) sostiene que en la ciudadana se regulan las relaciones entre los individuos con el Estado, aunque ste ltimo ostenta la posicin de poder, ya que es quien otorga los derechos a los individuos. En suma, el Estado es la fuente de reconocimiento. La ciudadana no es algo unvoco (Horrach Miralles, 2009) en el sentido de que no se entiende de una nica manera. En la actualidad, tal pluralidad est presente de una manera clara, pero es posible clasificar sus significados en tres principales modelos de ciudadana, a partir de los que se ha configurado la ms reciente historia sociopoltica: el liberal, el republicano y el comunitarista. El modelo liberal de ciudadana posee las siguientes caractersticas: a) Libertad; b) Uso instrumental de la moral pblica; c) El individualismo; d) Participacin poltica; e) Neutralidad del Estado. El modelo de Ciudadana republicana presenta los siguientes puntos principales: a) Idea de libertad; b) Igualdad; c) Justicia; d) Ciudadana deliberativa y activa; e) La educacin del ciudadano. El modelo de Ciudadana comunitarista privilegia: a) la comunidad ante el individuo; b) los vnculos de adhesin grupal con respecto a la libertad individual; c) percibe el bien comn por encima del pluralismo. El nacionalismo es uno de los casos ms extendidos de comunitarismo (Ovejero, 2006). Bsicamente, se estructura a travs del esquema inclusin/exclusin, pretendiendo consolidar un nosotros fuerte en el sentido antagnico, que marque (o absolutice) diferencias con aquellos que quedan fuera del lmite de lo propio. Lo democrtico se vincula exclusivamente a la Nacin, a la comunidad moral y su identidad, de modo que, para este modelo, el sistema poltico debera limitarse, en general, a reconocer y dar marcos de expresin a la identidad colectiva. Pero estos modelos son propios de nuestra poca. Histricamente, el concepto ha sufrido una larga evolucin. A continuacin, se tratar de hacer el resumen de su
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gnesis y evolucin posterior, mnimo y reduccionista, con la sola intencin de dar una idea aproximada. El origen del concepto de ciudadana y su aplicacin a un sujeto con el objetivo de definir su estatus en una comunidad se sita en la antigua Grecia clsica dominada por las ciudades-estado (Horrach Miralles, 2009): La idea de ciudadana ya aparece desde los primeros tiempos, bajo el trmino griego polis, que recoge la dimensin de la ciudadana ejercida como participacin en la poltica y en el ejercicio del poder. Durante el Imperio Romano, se sigui manteniendo la figura del ciudadano, como individuo dotado de la posibilidad de disfrutar de un estatus diferenciado de aquellos que no lo posean. Existan dos formas de ciudadana claramente diferenciadas. La primera se caracterizaba por la participacin directa en la vida poltica de la comunidad a travs del voto. La segunda contemplaba adems el derecho aadido de poder ejercer un cargo pblico. Con la cada del Imperio romano de Occidente, progresivamente tambin se va perdiendo la idea de ciudadana como ciudadano-sbdito. El sistema feudal se basa en la idea de una vinculacin personal, ms que territorial, de linaje o sangre. En la Edad Media, el concepto de ciudadana ya no reside en la idea de participacin poltica o conquista de derechos, sino en la subordinacin poltica a un seor feudal o a un monarca. El Renacimiento trata de rescatar, al menos parcialmente, la visin y patrimonio filosfico y cultural greco-latino para aplicarlo, sobre todo, en el mbito de las ciudades-Estado italianas. En los siglos posteriores al Renacimiento se impone en Europa occidental la monarqua absoluta, cuyo modelo poltico de estado centralizado prcticamente anula la ciudadana. Con la aparicin del contractualismo y sus nociones filosficopolticas de Estado Natural y de Contrato Social, se sientan las bases de un nuevo sistema poltico, que incluye de nuevo el concepto de ciudadana. A partir
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de ambas nociones se construye la idea de Estado como sistema cuya finalidad es garantizar las libertades y derechos que de forma natural disfrutan los individuos. Los estudiosos de la ciudadana coinciden en afirmar que el renacer del concepto de una ciudadana abierta se produce en la poca de las dos grandes revoluciones burguesas: la francesa y la norteamericana. Frente al absolutismo que haba imperado hasta entonces, la Revolucin Francesa trajo consigo un nuevo impulso a la construccin de la ciudadana. Desde los inicios de la Revolucin, la democracia se inscribe como una condicin esencial de una sociedad en libertad, y la ciudadana consisti, precisamente, en ejercer la libertad en sociedad. Este hecho se reflej en la postura de un Estado que concedi, a los individuos que lo integraban, el derecho al disfrute de libertades fundamentales mediante un conjunto de reglas jurdicas y polticas que las garantizaban. El desarrollo de la ciudadana y la consiguiente adquisicin de una serie de derechos se prolongaron a lo largo de un perodo dilatado de tiempo. Estos derechos, segn afirma T. H. Marshall (Marshall, 1998) pueden clasificarse en tres tipos: derechos civiles, polticos y sociales. En esta nueva sociedad del conocimiento existen diferentes teoras que justifican una ciudadana social, participativa y solidaria, cuyo referente principal es la justicia. Hoy, algunos pensadores entienden que la ciudadana es el principal problema que se puede contextualizar en el marco de la justicia, pues establece el lmite de quienes son acreedores de ella frente a quienes la sienten como una realidad ajena debido a su disminuida calidad de vida. Es la situacin, por ejemplo, de colectivos de inmigrantes, que no pueden adquirir fcilmente su ciudadana y, por tanto, no disfrutan de los mismos derechos que los ciudadanos de hecho. Por tanto, es preciso revisar el concepto de ciudadana desde la idea de justicia. Si la justicia es una virtud universal y muy importante, la ciudadana se debe contemplar no como una fuente de derechos, sino como uno de los derechos fundamentales.
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La Declaracin de los Derechos Humanos es un referente claro para la ciudadana. Suponen la universalizacin de derechos para todos los colectivos. Tambin representan un punto de obligada referencia para la tica y para la educacin para la ciudadana. Una propuesta que trata de superar los actuales modelos de referencia la ofrece Jrgen Habermas, con el concepto de Ciudadana Postnacional: Es necesario reconocer la realidad de unos Estados postnacionales, que son los Estados plurinacionales y tambin pluritnicos. Estos nuevos Estados, en contra de lo que pueda parecer en un principio, conducen a patrones de ciudadana de tipo incluyente. La clave de este modelo la juega el llamado patriotismo constitucional, pues slo desde la Constitucin, y no desde supuestas esencias nacionales, se puede conseguir una plena integracin comn de las diferencias existentes en la sociedad. La sociedad es quien establece y define las maneras por las cuales se consolidar el pluralismo, permitiendo as que nazca un nuevo tipo de ciudadana, la postnacional, como modelo de republicanismo universalista en el que la lealtad constitucional sustituya las identidades nacionales (Habermas, 1981). 2. Concepto de lo pblico en Hannah Arendt, Claude Lefort, Isaiah Berlin; Cornelius Castoriadis. Norberto Bobbio (Bobbio, 2006), en su Diccionario de Poltica, seala que la pareja de trminos pblico/privado ingres en la historia poltica y social de Occidente con dos prrafos del Corpus iuris (Instituciones, I, I, 4; Digesto, I, I, I, 2). Desde entonces, el tema creci en importancia hasta volverse una de las grandes dicotomas del pensamiento poltico, tan importante como guerra/paz, 12

democracia/autocracia, sociedad/comunidad, estado de naturaleza/estado civil. Lo pblico est caracterizado (Garzn Valds, 2003), por la libre accesibilidad de los comportamientos y decisiones de las personas en sociedad. Ms an: cuando las personas desempean algn cargo dotado de autoridad poltico-jurdica, la
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publicidad de sus actos se convierte en un elemento esencial de todo Estado de derecho. Es importante mencionar la distincin hecha por Hannah Arendt entre lo privado y lo pblico-poltico. En el segundo captulo de La condicin humana (Arendt, 2001), la autora reconstruye las nociones de lo privado y lo pblico-poltico siguiendo la oposicin griega entre oikos y polis. El mbito domstico oikos- se encuentra sujeto a la satisfaccin de las necesidades de la vida e implica, consecuentemente, un proceso cclico en constante repeticin. En el oikos, entonces, no es posible la libertad puesto que sus miembros estn sometidos al yugo de la necesidad y establecen entre s relaciones asimtricas de mando y obediencia. En la polis, en cambio, los ciudadanos se reconocen como iguales para el tratamiento de los asuntos comunes. Por eso, la nocin de gobierno, que supone una desigualdad entre quienes mandan y quienes obedecen, es propia del oikos y resulta ajena a la polis en donde sera ms apropiado hablar de la ya mencionada isonoma, entendida como la igualdad entre los ciudadanos para 13

participar activamente en los asuntos pblicos de la asamblea. En el mbito pblico-poltico de la polis todos los asuntos se resuelven a travs del dilogo y la persuasin entre iguales; slo fuera de los lmites de la polis, donde no hay iguales, aparecen la fuerza y la violencia, ya sea tanto al interior del mbito domstico como en las relaciones con los denominados brbaros. Antes de la existencia de la polis, las acciones y las gestas memorables de los hombres slo podan ser inmortalizadas a travs de las historias de los poetas, pero con su advenimiento se ha instituido un mbito pblico en el que las acciones y las palabras aparecen ante todos los ciudadanos y configuran una trama de las relaciones humanas que perdura conformando un mundo comn que trasciende y rene a las distintas generaciones. En este mbito pblico-poltico, los hombres despliegan su capacidad de accin y de dilogo, manifiestan su espontaneidad, hacen cosas inesperadas, introducen novedad, es decir, en definitiva, son libres:

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Entonces, si comprendemos lo poltico en el sentido de la polis, su o bjetivo o raison dtre sera el de establecer y conservar un espacio en el que pueda mostrarse la libertad como virtuosismo: es el campo en el que la libertad es una realidad mundana, expresable en palabras que se pueden or, en hechos que se pueden ver y en acontecimientos sobre los que se habla, a los que se recuerda y convierte en narraciones antes de que, por ltimo, se incorporen al gran libro de relatos de la historia humana (Arendt, 2001). Desde la perspectiva de Arendt, se pueden agrupar los rasgos que contraponen el mbito privado al mbito pblico-poltico en los siguientes pares de conceptos: a) necesidad/libertad b) violencia-fuerza/dilogo c) asimetra/igualdad d) gobierno/isonoma. De este modo, lo privado se presenta como opuesto a lo poltico que, a su vez, parece reunir todas las caractersticas de lo pblico. Es decir, que en ltima instancia a partir de la reconstruccin de la oposicin griega entre lo domstico y lo poltico, Arendt parece estar dando cuenta, al mismo tiempo, de la oposicin moderna entre lo privado y lo pblico. La perspectiva de Arendt permite poner de manifiesto tanto la asimetra caracterstica de la esfera privada, que relega a las mujeres a un papel de subordinacin respecto de los varones, cuanto el imperio de la necesidad y de la fuerza que prevalece en esta esfera: No hay ninguna duda sobre el carcter patriarcal de la pequea familia, la cual constituy tanto el ncleo de la esfera privada de la sociedad burguesa cuanto el lugar de origen de nuevas experiencias psicolgicas de una subjetividad dirigida hacia s misma (Arendt, 2001). En contraste, segn Arendt, la esfera pblica se caracteriza por el primado de la igualdad, el dilogo y la libertad. Sin embargo, diversos estudios crticos se han
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encargado de mostrar que el espacio pblico, de hecho, tambin se ha impregnado de este carcter patriarcal que extendidamente se reconoce en el mbito privado La concepcin sobre lo pblico de Claude Lefort (1990) aparece convincente. El autor define a la democracia como una forma de sociedad, siguiendo la idea de que lo poltico instituye lo social en tres dimensiones: como puesta en forma, como puesta de sentido y como puesta en escena. En tanto es lo poltico aquello que le da forma a una sociedad, la democracia instituye una forma paradjica que acoge la indeterminacin y la heterogeneidad, sin que por ello tenga que deshacer el sustrato de homogeneidad que le da existencia a la comunidad poltica. En esta clave, la mutacin del estatuto del poder, en tanto aparece como lugar vaco, es decir, no materializado en ninguna persona, sumada a su separacin respecto de las esferas de la ley y del conocimiento, ha derivado en la institucin de una nueva forma de sociedad (as como tambin, de nuevas formas de inteligibilidad y de representacin de las relaciones sociales), en la cual el conflicto aparece como constitutivo de la unidad poltica misma. La sociedad democrtica se instituye como una sociedad sin cuerpo, como una sociedad que hace fracasar la representacin de una totalidad orgnica, sin pensar que ella no tiene unidad o identidad definida. Todo lo contrario: la desaparicin de la determinacin natural, antes asignada a la persona del prncipe y a la existencia de la nobleza, hace emerger a la sociedad como puramente social, de tal manera, que el pueblo, la nacin, el Estado, se asumen entidades universales a las que todo individuo y todo grupo se encuentran igualmente relacionados. Pero, ni el Estado, ni el Pueblo, ni la Nacin, pueden figurar como realidades substanciales. (Lefort 1990) Isaiah Berlin es otro filsofo que aporta sustancialmente al tema. Alejandro Londoo, en su artculo Sobre las dos libertades en Isaiah Berlin (Londoo, 2010), dice que el autor establece una separacin entre el mbito pblico y el privado; el primero, es el marco donde se presentan las relaciones de los hombres
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con otros hombres y en el cual se deben establecer lmites a las libertades de cada uno con el fin de asegurar la convivencia. El segundo, es el marco de desarrollo individual, es decir, de la libertad individual; por lo tanto, mientras mayor sea sta, mientras menos interferencia haya para su despliegue, mayor ser la libertad negativa. Resalta que, para Berlin, el consenso se dar entre los que consideran que el Estado debe asegurar un amplio espectro de libertad individual como Locke y aquellos que consideran lo contrario como Hobbes, sobre la necesidad que tiene el hombre, en mayor o menor medida, de un espacio libre del control social. Pero entonces se pregunta cul es este espacio? Berlin contesta que es aquel que un hombre no puede ceder sin ofender la esencia de su naturaleza humana, y por lo tanto, la libertad en este sentido se refiere a vivir sin interferencia ms all de una frontera. Y esta frontera Berlin la define, citando a John Stuart Mill, como la libertad de buscar nuestro propio bien por nuestro propio camino. As, la defensa de la libertad tiene como fundamento el fin negativo de evitar la interferencia. Para Berlin la libertad negativa, ese espacio sin interferencia, esa necesidad natural del hombre por vivir sin impedimentos, es necesariamente restringida por la libertad positiva, es decir, este tipo de espacio, este tipo de libertad sin frenos no existe en realidad, pues si existiera, viviramos en un mundo sin leyes y de hombres virtuosos que seguiran los postulados de la razn (Londoo, 2010). Para Cornelius Castoriadis, (Castoriadis, 2006) la primera crtica sera la de la separacin que establece el liberalismo entre el espacio privado y el espacio pblico, tal como se ve claramente en uno de sus principales tericos, John Stuart Mill. (1997). Castoriadis mantiene la separacin entre el espacio privado (Oiks), el privado/pblico (gora) y el totalmente pblico (Ecclesia). No podemos eliminar (dice), el espacio intermedio del gora porque es el propiamente poltico, ya que es el lugar donde los ciudadanos hablan cotidianamente de los problemas pblicos. Implica una libertad de palabra, de pensamiento y de crtica sin lmite que tiene como funcin una permanente reflexin colectiva. El paralelo del espacio pblico es el tiempo pblico, que es una reflexin crtica sobre la propia historia.
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De otra manera se reduce la libertad y la propia historia a una narracin personal y se deja la poltica, en el mejor de los casos, a una gestin basada en el principio moral de la compasin. 3. Democracia representativa vs. Democracia participativa. En relacin con las decisiones polticas, pues, la democracia, que significa el gobierno del pueblo en griego, es aquel sistema poltico basado en la soberana del pueblo, que ste ejerce de manera directa o indirecta. Las formas de la democracia han ido evolucionando con la historia, y dependiendo de los contextos culturales. Actualmente, en occidente, se dan esencialmente dos modelos: I. La democracia representativa, en que la ciudadana delega su derecho a decidir a unos grupos polticos elegidos peridicamente mediante el voto en unas elecciones. La democracia directa es una variante en donde la ciudadana participa directamente en la toma de decisiones. En la prctica se aplica en forma de aprobacin de algunas leyes en referndum, en que la ciudadana tiene que votar a favor o en contra. II. La democracia participativa, en que la ciudadana juega un papel activo y tiene un margen de influencia en la toma de decisiones polticas. El hecho de invitar a los vecinos a participar en el diseo de los espacios pblicos de un barrio o de permitirles decidir en qu quieren gastar una parte del presupuesto de la ciudad son ejemplos de democracia participativa. La democracia representativa, de esencia liberal y burguesa, y en la cual los representantes por la eleccin estn autorizados a transformar la voluntad popular en actos de gobierno, constituye en la hora actual el rgimen poltico ms comnmente extendido en los pases occidentales. Los principales valores de la democracia representativa, basada en el ejercicio del voto, son que permite tomar decisiones relativamente rpido, y que cada persona tiene el mismo peso en la decisin. Por otro lado, presenta varios inconvenientes: este tipo de organizacin se basa en la delegacin de las decisiones a otra
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persona (usualmente un parlamentario miembro de un partido poltico que tomar decisiones por el votante durante una legislatura), sobre la que se tiene poco control a lo largo de esos aos. As, la participacin del pueblo en las decisiones polticas en el sistema representativo se limitara a un solo da por eleccin. Otra limitacin del sistema representativo es lo que algunos llaman la dictadura de la mayora: el sistema de votacin en el que se basa la democracia representativa refuerza el poder de las mayoras y elude el de las minoras. La exclusin de ciertos colectivos del derecho a voto tambin es una limitacin de la democracia representativa: en la mayora de pases las personas inmigradas, los menores de edad, etc. no tienen derecho a voto. La democracia participativa suele considerarse la forma de toma de decisiones ms cercana a la poblacin, y por tanto la forma ms democrtica de organizacin. A menudo va asociada con el mtodo de toma de decisin por consenso, por lo que es la forma que tiene mejor en cuenta las posiciones y las necesidades de las minoras. La principal dificultad que afronta esta forma de democracia es que para que sea viable, las decisiones deben tomarse en grupos pequeos. Por esta razn, si bien es fcil encontrar experiencias de democracia participativa a nivel de gobiernos municipales, es mucho bien ms complicado que se d este modelo a nivel estatal o nacional. Otra limitacin de este sistema es que suele tomar mucho ms tiempo tomar las decisiones, y que el peso de las personas en la toma de decisiones no es tan igualitario como en el voto. En el sistema representativo (Benoist, 2005), al haber delegado el elector mediante el sufragio su voluntad poltica a quien lo representa, el centro de gravedad del poder reside inevitablemente en los representantes y en los partidos que los reagrupan, y ya no en el pueblo. La clase poltica forma una oligarqua de profesionales que defienden sus propios intereses, dentro de un clima general de confusin e irresponsabilidad. Sin embargo, en democracia la legitimidad del poder no depende solamente de la conformidad con la ley, ni tampoco de la conformidad con la Constitucin, sino sobre todo de la conformidad con la prctica
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gubernamental respecto de los fines asignados por la voluntad general. Es evidente que no se podr escapar totalmente jams a la representacin, pues la idea de la mayora gobernante enfrenta, en las sociedades modernas, dificultades infranqueables. La representacin, que no es lo peor, no agota sin embargo el principio democrtico. En gran medida puede ser corregida por la puesta en marcha de la democracia participativa, llamada tambin democracia orgnica o democracia encarnada. Una reorientacin tal parece hoy da de una apremiante necesidad debido a la evolucin general de la sociedad. La crisis de las estructuras institucionales, el creciente desapego del electorado por los partidos polticos de corte clsico, la renovacin de la vida asociativa, la emergencia de nuevos movimientos sociales o polticos (ecologistas, regionalistas, identitarios) cuya caracterstica comn es no defender los interese negociables sino los valores existenciales, dejan entrever la posibilidad de recrear una ciudadana activa desde la base. La crisis del Estado-nacin, debida en particular a la mundializacin de la vida econmica y al desplazamiento de fenmenos de envergadura planetaria, suscita por su parte dos modos de rebasarla (Benoist, 2005): hacia lo alto, con diversas tentativas que buscan recrear a nivel supranacional una coherencia y una eficacia en la decisin que permitan, en parte al menos, conducir el proceso mismo de mundializacin; hacia lo bajo, con la reasuncin de la importancia de las pequeas unidades polticas y las autonomas locales. Ambas tendencias, que no solamente se oponen sino que se complementan, se implican una a la otra y conllevan el remedio al dficit democrtico que se constata actualmente. Todos estos factores llaman a rehacer profundamente las prcticas democrticas que nicamente pueden operarse en direccin de una verdadera democracia participativa. La democracia participativa no puede ser hoy da ms que una democracia de base. El principio poltico de la democracia no es que la mayora decida, sino que el pueblo es soberano. El voto no es por s mismo ms que un medio tcnico para consultar y revelar la opinin. Esto significa que la democracia es un principio poltico que no podra confundirse con los medios que utiliza, y que tampoco
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podra ser producto de una idea puramente aritmtica o cuantitativa. La calidad de ciudadano no se agota en el voto. Consiste ms bien en poner en prctica todos los mtodos que le permitan manifestar o rechazar el consentimiento, expresar su rechazo o su aprobacin. Conviene, pues, explorar sistemticamente todas las formas posibles de participacin activa de la vida pblica, que son tambin formas de responsabilidad y de autonoma por s, ya que la vida pblica condiciona la existencia cotidiana de todos. Pero la democracia participativa no tiene solamente un alcance poltico; tiene tambin uno social (Benoist, 2005). Al favorecer las relaciones de reciprocidad, al permitir la recreacin de un lazo social, puede reconstituir las solidaridades orgnicas debilitadas hoy da, rehacer un tejido social disgregado por el advenimiento del individualismo y la salida anticipada al sistema de competencia y de inters. En tanto que es productora de la socialidad elemental, la democracia participativa va a la par del renacimiento de las comunidades vivas, de la recreacin de las solidaridades de vecindad, de barrio, de los lugares de trabajo, de la escuela. 4. Los componentes pedaggicos de una ciudadana democrtica. No hay duda que la concepcin de la educacin ha avanzado en la bsqueda de los elementos pedaggicos necesarios para conseguir el anhelo de una educacin para la ciudadana democrtica: "Para la Unesco, la educacin es un bien pblico y un derecho humano del que nadie puede estar excluido asegurar a todos los ciudadanos una educacin de calidad y fomentar la integracin de estudiantes provenientes de distintos contextos sociales y culturales es una poderosa herramienta para el desarrollo humano de los pases y la cohesin social, fundamentos de una sociedad ms justa y democrtica", (Muoz, 2011). De acuerdo con lo planteado por la Unesco, la educacin pblica "es la nica que puede asegurar el derecho a una educacin sin exclusiones, sin perjuicio de que
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existan otras opciones para que los padres puedan ejercer el derecho a elegir la educacin que quieren para sus hijos". Sin embargo, contina, "la libertad de enseanza debe guiarse por los principios de no discriminacin, igualdad de oportunidades y la efectiva participacin de todos en la sociedad, siendo obligacin de los Estados asegurar que la libertad de enseanza no conduzca a la desigualdad de oportunidades de determinados grupos dentro de la sociedad". El concepto de ciudadana, en el terreno de la educacin y las ciencias sociales, provoca inevitables controversias ya que concierne a otros conceptos como los derechos civiles, polticos y sociales, el concepto de justicia social, el principio de legalidad o las obligaciones de los ciudadanos. Es fundamentalmente una nocin poltica ya que son los procesos democrticos de toma de decisiones quienes determinan su significacin y su alcance. Pese a esto es posible perfilar al ciudadano como una persona que conoce cules son los asuntos pblicos, que est dotado de virtudes cvicas y es capaz de jugar un papel en la arena poltica. Se deber definir la ciudadana, en relacin con la cultura de la democracia, como el rasgo esencial que caracteriza a los miembros de una comunidad que favorecen la convivencia pacfica (justicia social), se comportan de acuerdo con los valores ticos que dictan los derechos humanos y participan activa y pblicamente en la bsqueda de soluciones alternativas y posibles a las distintas problemticas sociales, necesarias para la buena marcha de la democracia. Y por extensin, su aprendizaje, como el proceso a travs del cual los miembros de esa comunidad (educativa) adquieren un conjunto de competencias, construyen y conciertan valores y actan a favor del ejercicio pleno de la ciudadana democrtica. En dicho proceso, la participacin, esencia de la democracia y clave de la socializacin, se constituye en la forma y contenido que define los objetivos educativos y se articula y desarrolla: 1) En todo el proceso de enseanza-aprendizaje (dimensin acadmica) 2) En todos los procesos de gestin y organizacin escolar (dimensin funcional); 3) En el conjunto de interacciones entre los miembros de la comunidad
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educativa y con el entorno ms cercano que favorecen la comunicacin y la convivencia (dimensin relacional). Pero el campo ms concreto de aprendizaje y educacin para la ciudadana democrtica se da en el da a da, en la vida cotidiana. La historia se escribe en el campo de la vida cotidiana. Como la escuela est inmersa en la cotidianeidad de la vida, en la escuela tambin se escribe la historia. 22 Y si alguien ha hablado con precisin y profundidad de la vida cotidiana, campo de accin de lo pblico y lo privado, es Agnes Heller. Para Agnes Heller la vida cotidiana se caracteriza por ser heterognea y jerrquica. La heterogeneidad alude a que los diversos mbitos en que nos movemos son distintos en contenido y significacin. La jerarqua da orden a la vida cotidiana y vara en cada poca en funcin de las estructuras econmico-sociales. La jerarqua, a diferencia de la heterogeneidad, no es eterna. Dice: La heterogeneidad es imprescindible para conseguir ese liso despliegue de la cotidianidad, y tambin hace falta el rutinario funcionamiento de la jerarqua espontnea para que las esferas heterogneas se mantengan en movimiento simultneo (Heller, 1970b, 40-41). Heller sostiene que el hombre nace ya inserto en su cotidianidad (Heller, Sociologa de la vida cotidiana, 1970a), no obstante, necesita una gran cantidad de aprendizajes para su supervivencia, los cuales se adquieren mediante la convivencia con los otros; ya sea en la familia o la comunidad, con los amigos o compaeros de juego, en los clubes, gremios de trabajo o asociaciones a las que nos integramos, con los maestros en la escuela, etc. Los sujetos tienen que pasar una especie de prueba social para salir al mundo; Heller comenta que si bien nacimos insertos en la cotidianidad, se es adulto o se madura cuando se es capaz de vivir por s mismo la cotidianidad (Heller, 1970b, 41). Uno aprende los elementos bsicos de las relaciones sociales en los
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pequeos grupos, pero estos se usan slo hasta que salimos a integrarnos en un grupo ms amplio y recurrimos a los elementos aprendidos en el grupo menor. Pero qu es la vida cotidiana que determina en gran medida aprendizajes que se adquieren y decisiones que se toman? Heller presenta la siguiente definicin: Es el conjunto de actividades que caracterizan la reproduccin de los hombres particulares, los cuales, a su vez crean la posibilidad de la reproduccin social (Heller, 1970a, 19). Entindase, a raz de esta definicin, la relevancia que tiene la vida cotidiana no slo como forma de reproduccin social, sino como la forma de asegurar la continuidad de las formas de vida del ser humano. Afirma Heller, y con sobrada razn, que la reproduccin del hombre particular es siempre la reproduccin de un hombre histrico, de un particular en un mundo concreto (Heller, 1970a, 22). Hay conjuntos de actividades que el ser humano de cualquier poca debe aprender a hacer, es necesario saber usar en mayor o en menor medida las cosas e instituciones del mundo en el que se nace (Heller, 1970a, 22), dicho aprendizaje ocurre porque se vive con otros seres y porque para sobrevivir en el mundo el sujeto debe aprender a usar los objetos y a hacer determinadas actividades. Esos conjuntos de actividades implcitas en la definicin de Heller, se refieren en lo general a saber, por ejemplo, dnde conseguir alimentos, qu hacer para conseguirlos, saber comer, baarse, andar en las calles, moverse en los diferentes medios de transporte. Tales actividades, an cuando no sea tan evidente, estn ligadas por explicaciones particulares, intenciones y creencias compartidas. Heller ha dicho que si bien, todos necesitamos comer y dormir no lo hacemos durante el mismo tiempo, pero hay otras actividades que forman parte de nuestra vida cotidiana y que si bien, tambin las requerimos en distintas cantidades de tiempo, estn unidas a intenciones precisas y a concepciones sobre cmo vivimos 23

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la relacin con los otros, tal es el caso de actividades como ir a misa, manifestarse en alguna marcha o visitar un museo. Hay una continuidad absoluta en la vida cotidiana, pese a eventos menores que la modifican ocasionalmente (Heller, 1970a), es decir, uno interrumpe las actividades porque se va de vacaciones o se enferma, con lo cual la vida cotidiana adquiere una nueva configuracin, pero posteriormente uno se reintegra a sus actividades. 24 Tenemos entonces que cualquier evento que tiene lugar (y del que somos partcipes) y que ocurre cada da es nuestra cotidianidad, pero: el particular forma su mundo como su ambiente inmediato. La vida cotidiana se desarrolla y se refiere siempre al ambiente inmediato. El mbito cotidiano de un rey no es el vino sino la corte (Heller, 1970a, 25). De esta manera, la escuela, en tanto lugar de convivencia, de encuentro con amigos, espacio de crecimiento, lugar para entablar relaciones con otros, espacio para la demostracin de afectos que sirve en gran medida de referencia para los otros, puede ser considerada como ambiente inmediato; por lo tanto, componente y parte esencial de la vida cotidiana. Para pensar en la escuela como vida cotidiana hemos de considerar las dos caractersticas esenciales descritas por Heller: es heterognea y jerrquica. La escuela mantiene dentro de s misma una variedad de actividades con las que los nios se encuentran da con da y que muestran su heterogeneidad. Y para un correcto anlisis de cmo el nio se forma en la ciudadana, se debe conocer la vida cotidiana. Finalmente ah es donde se vive y se educa. Y en la vida cotidiana est el profesor, el alumno y los padres de familia. Dice Jackson: La escuela es un lugar en el que se aprueba o se suspende, en el que suceden cosas divertidas, se aprenden cosas nuevas y se adquieren nuevas capacidades. Pero es tambin un sitio donde los alumnos se sientan, escuchan, esperan, levantan la mano, se pasan papeles de mano en mano, estn en filas y afilan sus lpices. En la escuela encontramos amigos y
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enemigos, desatamos nuestra imaginacin, se resuelven nuestras dudas. Pero tambin en la escuela bostezamos, pintamos sobre la tapa de los pupitres, hacemos colectas y pasamos al ltimo banco. Ambos aspectos de la vida escolar, los que destacan y los que pasan desapercibidos nos son familiares a todos, pero los ltimos, aunque slo sea por la oscuridad en que los sumergimos, parecen merecer ms atencin de la que les dedican hasta ahora los profesionales de la educacin (Jackson, 1975). 5. Escuela y educacin pblica vs. Escuela y educacin para lo pblico. La educacin, dice Hanna Arendt, tiene la misin de mediar entre el alumno y el mundo. Marx dijo al respecto: Eso de educacin popular a cargo del Estado es absolutamente inadmisible. Una cosa es determinar, por medio de una ley general, los recursos de las escuelas pblicas, () y otra cosa completamente distinta es nombrar al Estado educador del pueblo. Lo que hay que hacer es ms bien substraer la escuela a toda influencia por parte del gobierno y de la Iglesia. e l Estado es el que necesita recibir del pueblo una educacin muy severa (Marx, 2002). Norberto Bobbio, en su libro Diccionario de Poltica (Bobbio, 2006), dice que el capitalismo ha sido, al menos parcialmente, socializado, es decir sometido al control de las estructuras imperativas de la comunidad poltica. Por tanto, el desarrollo econmico ya no se regula exclusivamente por los mecanismos espontneos del mercado, sino tambin, y en ciertos casos sobre todo, por las intervenciones econmicas y sociales del estado que se han concretado esencialmente en los siguientes puntos: expansin progresiva de los servicios pblicos como la escuela, la casa. la asistencia mdica; introduccin de un sistema fiscal basado en el principio de la tasacin progresiva; institucionalizacin de una disciplina del trabajo orgnica dirigida a tutelar los derechos de los obreros y a mitigar su condicin de inferioridad frente a los empleadores; redistribucin de la riqueza para garantizar a todos los ciudadanos un rdito mnimo; erogacin a todos los trabajadores ancianos de una pensin para asegurar un rdito de
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seguridad an despus de la cesacin de la relacin de trabajo; persecucin del objetivo del pleno empleo con el fin de garantizar a todos los ciudadanos un trabajo, y por lo tanto una fuente de rdito. La educacin pblica se configur como la institucin necesaria para la formacin e identidad de la ciudadana (Bolvar, 2003). Los valores que inspiraron dicho proyecto se han visto seriamente cuestionados en las ltimas dcadas, porque no estn educando para lo pblico (identidades propias frente a valores comunes, autonoma para diferenciar la oferta, neoliberalismo de mercado educativo). Si se analizan los retos actuales que, desde las tendencias neoliberales como multiculturales, se ciernen sobre el proyecto moderno de una educacin comn, se percibe que de acuerdo con una lgica cvica, la vida en sociedad no es posible a menos que existan un conjunto de conocimientos, destrezas y valores compartidos por los ciudadanos, es decir, la educacin para lo pblico. La misin esencial de la escuela pblica es crear un pblico que comparta valores comunes, por encima de sus particularidades. La escuela, al educar en los mismos valores, ha tenido como misin la integracin y socializacin poltica de los ciudadanos, lejos de sus contextos locales, tnicos o familiares, continuando vigente la misin de educacin para la ciudadana, que es aprender a vivir en comn. Si el proyecto moderno fue subordinar la cultura individual a lo colectivo (por ejemplo, a travs de la moral cvica de la escuela), donde las identidades y creencias individuales quedan relegadas al mbito privado, antes de entrar en la escuela, es evidente que ya no se puede plantear as. Si bien los anlisis crticos y poscrticos pusieron de manifiesto que dicha lgica (no neutral en la prctica) se subordinaba a la reproduccin de la cultura dominante, sin cohesin social no cabe sociedad (Bolvar, 2003). Hoy otras lgicas resitan a la escuela en una variedad de mundos: lgica multicultural, mercantil o industrial de eficacia. Si lo individual tiene que transformarse en colectivo, y sin esto no hay accin educativa, actualmente slo se puede hacer a travs del reconocimiento de las diferencias. Existe una fuerte discusin si dicho reconocimiento ha de entenderse desde el
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pluralismo identitario (el currculum comn como espacio de identidad) o desde la reafirmacin de cada cultura en currculos diferenciados (multiculturalismo posmoderno). La escuela pblica no puede ya hoy pretender dejar fuera las culturas de sus alumnos. Estas tienen que entrar dentro de la propia institucin, reconociendo la identidad como un derecho, pero defendiendo en la accin educativa la creacin de una ciudadana, como mbito de participacin comn y solidaridad. Sin cultura pblica comn no hay educacin para la ciudadana y se esfuma el sentido mismo de escuela pblica. El asunto es qu haya de constituir dicha cultura, de forma que no niegue las identidades culturales primarias ni queden relegadas al espacio privado, pero tampoco que su reafirmacin impida dicha cultura comn. Esta es la esencia de la educacin para lo pblico. 6. Los valores de la democracia participativa. Cuando se entra a la esfera de lo pblico tratando de preservar la ntima personalidad y el rea de privacidad, pero deseando que las decisiones pblicas tomen en cuenta el orden de las preferencias individuales, es decir, sean expresin de nuestra libertad personal, entramos de lleno en el conflicto de la enseanza de los valores en la democracia participativa. Se aspira a ser en la esfera pblica liberales paretianos (con ese primer teorema fundamental de la economa del bienestar) conservando, a la vez, irrestricto el mbito de libertad personal (Garzn Valds, 2003). Esta doble aspiracin ha dado lugar a una clebre paradoja que sigue ocupando la mente y la pluma de no pocos tericos de la eleccin racional. Y es un buen ejemplo de la lucha de valores dentro de la democracia. Para que se consolide la democracia, (Tuvilla, 2004), se necesita de la formacin de los ciudadanos, con el fin de posibilitar el ejercicio de los derechos y deberes de los que estos son portadores. Y necesita de la educacin porque la ciudadana es una actividad, una prctica que se construye a travs de un aprendizaje social,
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que entraa un vnculo poltico a una sociedad determinada a travs de la adquisicin de un estatus que confiere una identidad y un modo tico determinado de comportamiento en relacin con un conjunto de valores previamente concertados De aqu la preocupacin de los sistemas democrticos por la educacin. En este sentido hay que recordar que la educacin es un proceso complejo, interpersonal de carcter dialgico, culturalmente mediado y 28

socialmente desarrollado. a travs del cual se forma el ser humano como individuo con una sede de rasgos idiosincrticos (los que configuran como irrepetible su personalidad), como sujeto moral responsable y autnomo, y como ciudadano solidario capaz de participacin poltica, a lo que se aade (y de ah el papel subordinado de la instruccin o enseanza) el desarrollo de las habilidades necesarias para el despliegue de sus capacidades en diferentes mbitos. Tres son las dimensiones de la educacin que los centros educativos deben tener presente en la construccin de valores para la democracia participativa (Tuvilla, 2004): el discurso y construccin de los valores que guan y se encarnan en las prcticas educativas (la educacin como fenmeno moral; la construccin de conocimientos y el uso adquirido de estos al servicio de los valores y de la sociedad (la educacin como fenmeno ideolgico); y la capacidad de los centros para perpetuar las desigualdades o servir de instrumento de transformacin para alcanzar un mundo mejor (la educacin como fenmeno poltico). Son claras las relaciones que mantienen democracia y educacin, porque en definitiva ambas persiguen un mismo objetivo: la construccin social e individual de un proyecto humano cuyo instrumento es la educacin. Como dice Gimeno Sacristn (citado por Tuvilla, 2004): La educacin ser el instrumento para generar esa capacidad de pensarse y dirigirse a s mismos, propiciando el asentamiento de la cultura que habilite a los sujetos para participar realmente en la construccin social a travs de la construccin de s mismos.

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No obstante, en tales relaciones (democracia, ciudadana, educacin y valores) deben tenerse en cuenta algunos aspectos: las dos primeras nociones son conceptos mltiples, dinmicos, irtersubjetivos y sociohistricamente

contextualizados, y por eso es posible que sean interpretados de diferentes formas, de manera que los contenidos educativos que inspiran no son nicos ni obvios, y por consiguiente, estos contenidos, en estrecha relacin con la funcin socializadora de la educacin, no son exclusivos de la escuela sino que constituyen una responsabilidad de la sociedad en su conjunto. La contribucin o el compromiso del sistema escolar con la democracia en la formacin de valores supone el afianzamiento en su concepcin y prctica de tres caracteres fundamentales: la presencia en la definicin de lo escolar de principios fundamentales de aqulla; la realizacin de sus actividades dentro de un clima organizativo democrtico, y el entendimiento de la institucin escolar como un obligado referente de construccin social. La formacin valoral no puede olvidar las dimensiones de la ciudadana creadas en los diversos procesos y mbitos de socializacin (familia, escuela, medios de comunicacin) que determinan los distintos contextos donde esta ciudadana se ejerce: dimensin poltica y jurdica que define la ciudadana poltica como el ejercicio de derechos y deberes en relacin con un sistema poltico; dimensin social que remite a la ciudadana social como el espacio donde se desarrollan las relaciones entre los individuos desde la legalidad y la solidaridad; la dimensin cultural que exige de una ciudadana que respeta y es consciente de un patrimonio cultural comn; y la dimensin econmica que presupone para los ciudadanos su relacin con el mercado del trabajo y de consumo y supone tanto el derecho efectivo al trabajo como a una vida digna. Estas dimensiones determinan un conjunto de objetivos y contenidos educativos que deben estar presentes en todos los aprendizajes de la ciudadana democrtica: conocimiento del sistema poltico; la adquisicin de actitudes democrticas y la capacidad de participacin; el conocimiento de las relaciones
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sociales que favorecen la convivencia pacfica; el conocimiento del patrimonio cultural comn, material e inmaterial, as como el desarrollo de las capacidades y las competencias que posibilitan el disfrute de dichos bienes; as como la orientacin y la formacin profesional necesaria para acceder en igualdad a los bienes materiales. 7. Reflexiones finales: la ruptura de los lmites del homo unicus Vivimos en una sociedad en la que los lmites son cada vez ms tenues. Los linderos de la vida cotidiana, en relacin a lo que es pblico, privado e ntimo se diluyen, al igual que sucede cuando tratamos de apretar un chorro de agua con las manos. Las gotas aglutinadas se nos escapan por entre los dedos y, al final, nada lo puede evitar. As los lmites, parecen no estar claros, son subjetivos y sometidos al arbitrio de unos cuantos. Por ejemplo, en el mbito de la comunicacin, los avances en la tecnologa han superado todas las barreras que antao se antojaban imposibles. Las telecomunicaciones, las vas satelitales, las transmisiones por fibra ptica han acercado inimaginablemente las distancias entre las personas. Los lmites geogrficos que marcan los territorios de las naciones tambin han quedado rebasados por aire, tierra y agua a partir de algu na invasin de otros pueblos o individuos con propsitos e intereses particulares. No hay lmites en el trato entre los seres humanos. La invasin en ese terreno tambin se da sin tregua alguna. La intimidad queda expuesta a la vista de la humanidad, cuyos ojos se han metido a las casas hasta la cocina, el cuarto de bao y an debajo de las sbanas. La antigua mirilla voyeurista que acababa con la supuesta inocencia infantil ahora es una mega pantalla high definition con sonido estereofnico tambin de alta calidad, ante la cual poco o nada queda encubierto. Por otro lado, es cuasi imposible hablar de la vida privada e ntima de los llamados personajes pblicos. Lo mismo sucede en materia poltica; ejemplo de ello es el Estado que es por antonomasia un asunto perteneciente a lo pblico y producto
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directo de la vida organizacional de los pueblos, a partir de los acuerdos que convienen a sus habitantes y, en la mayora de los casos, a las luchas por el poder que grupos particulares antagnicos libran para alcanzar legitimarse como gobernantes de la cosa pblica. En los tiempos medievales, y an ahora, la funcin del Estado ha consistido en gobernar con base en polticas que, en ocasiones, han resultado intrusivas a la vida personal de los ciudadanos. Por eso, se hace menester discutir, poniendo en la mesa del debate qu es lo pblico, y si la labor del Estado, a travs de sus polticas pblicas, coadyuva a la formacin de una cultura verdaderamente democrtica, participativa y representativa de los asuntos pblicos. En materia educativa, la invasin a la vida privada de los maestros por medio de la tecnologa y por parte de los alumnos es un tema ahora tan de la vida cotidiana como divertido (para los alumnos). Los profesores no corren con la misma idea, sobre todo cuando se trata de que otros, como sus alumnos, incursionen en los mbitos que les son por naturaleza exclusivos. Es fcil para los discentes postear y retwittear en las redes mensajes y fotos a sus iguales relacionados con los maestros de quienes pretenden burlarse y pasar, a costillas de sus mentores, un rato agradable. Tal es el caso en el que se vieron involucrados la alumna Marina Gonzlez, su maestra Idalia Hernndez y el compaero Grimaldo Toscano. Todos ellos pertenecientes al Centro de Bachillerato Tecnolgico Industrial y de Servicios (CBTIS) no. 103, con sede en Ciudad Madero, Tamaulipas. El incidente se convirti en un trending topic nacional de las redes sociales, toda vez que la maestra de la materia de Recursos Humanos fue insultada mediante palabras ofensivas de la alumna Marina, quien utiliz el twitter para llamar perra y pu a su mentora, segn el diario El Universal2. El escndalo se propici al tiempo que se subi un video en you tube en el que se exhibe una clase diseada, exprofeso, por la maestra para dar un castigo ejemplar
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http://www.eluniversal.com.mx/sociedad/2013/hackea-anonymous-web-cbtis-maestra--949206.html

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a la alumna y al compaero Grimaldo, quien retwitte el comentario de Marina para generar escarnio entre sus amistades del aula y hacerlo del dominio pblico; a decir de los cibernautas no era la primera ocasin que Grimaldo haca esta funcin de promocin o difusin. Una vez que se entera la maestra insultada es que prepara la clase ponindose de acuerdo con algunos alumnos de su grupo para que videograben lo que suceder durante la sesin en que enfrentar a Marina y a Grimaldo para hacerlos caer en su error y salvar su reputacin, demandando una disculpa pblica, de la misma forma como pblicamente fue manchada su imagen. Es as como el video generado en esa clase ambientada se da a conocer en el espacio virtual 3. Los posicionamientos a favor y en contra de la maestra no se dejaron esperar por parte de alumnos, maestros y la opinin pblica en general, que se volc hacia esa historia propiciando una suerte de debate. En el video se observa a la maestra haciendo uso de su autoridad y libertad de ctedra, movindose en su terreno de dominio, cual bestia que caza a su incauta presa. Pone a leer a Marina algunos prrafos de un texto selecto en el que sabe se sustentar su apologa y har que la seorita se coma sus propias palabras. Se ve el nimo alterado de la ofendida, que exacerba sus movimientos, palabras, tono y volumen de voz (sin caer en un insulto explcito hacia la alumna) para colocar contra la pared a la discpula que no vea el momento en que terminara esa pesadilla de poco ms de 8 minutos. El fin de la historia es, en la percepcin de la gente, injusta como debatible: la maestra fue removida a otra funcin e institucin para protegerla de cualquier ataque. Para algunos pas de ser la ofendida a ofensora, de vctima a verdugo; para muchos otros simplemente result ser la ganadora en fama y honor, toda vez que solicitada en los canales televisivos y otros medios de comunicacin. Marina fue suspendida por algunos das, pero Grimaldo, quien slo quera ser popular, fue expulsado de la institucin.
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http://www.youtube.com/watch?v=JXkQUtZseR0

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El homo unicus Con el renacimiento, resurge la cosmovisin de un hombre nuevo que detenta su vala en la propia condicin humana. La persona es nica, se concibe al individuo como importante y suficiente en s mismo. Para entonces, el nuevo centro del universo es el hombre, no Dios. En ese contexto de homo unicus (Portillo, sf) es que se da lugar a las ideas de Maquiavelo, que no es lo mismo a ideas maquiavlicas, como se conoce en el argot popular. La concepcin del hombre como individuo va ms all de una ingenua y romntica consideracin que se tiene de un ser humano cuyo valor es per se, como cuando se dice que cada persona es nica e irrepetible, valiosa en s misma. En realidad, si esto no se controla conduce a un exacerbado homocentrismo que, visto desde el Psicoanlisis, esta condicin puede derivar en un narcisismo pleno. El trmino narcisismo haba sido usado en 1898 por Havelock Ellis, a decir de Freud, en su escrito Introduccin al Narcisismo (1914). La palabra se utiliza para sealar aquellos casos del comportamiento sexual en los que los individuos toman como objeto sexual su propio cuerpo, de manera que lo acarician, besan, lo contemplan con agrado, y hasta llegan a tener satisfaccin completa. Freud retoma al autor P. Naeske, quien dio este nombre a una perversin en la que el ser humano muestra para su propio cuerpo la ternura que normalmente estara reservada para un objeto libidinal exterior (Freud S. , 2012). Tal capacidad de la libido propicia que se fije en la propio persona del sujeto, en lugar de ligarse a uno exterior, parece indicar la arqueologa primitiva en el desarrollo natural del ser, como cuando se es beb. Es menester aclarar que esta condicin ha de desaparecer, en su expresin primitiva, ulteriormente. Es importante diferenciar la fina lnea que divide el narcisismo del egosmo. Para Freud, el narcisismo posee un complemento libidinoso infaltable. En cambio, cuando se habla de egosmo se piensa slo en lo que es til para el individuo y de
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lo cual la persona saca provecho. Esta segunda palabra habla de utilidad o provecho, pero la primera habla de satisfaccin libidinosa (Freud S. , 2012). Responder a la pregunta Qu es el hombre para el hombre mismo? es un problema que cada uno debe enfrentar y, a veces, una batalla que se tiene que librar, de la cual no siempre se sabe si la victoria se consigui. Cuando el homo unicus, se convierte en el homo deus y llega a encumbrarse socialmente adquiere una dimensin ms compleja: el poder absoluto de gobernar. Quiz es ah en donde comienzan los verdaderos conflictos y que repercute en la relacin social, lo cual debe dirimirse en el contexto de las leyes que como individuos-ciudadanos de una nacin o comunidad establecen para lograr su organizacin civil y poltica en forma pacfica. Hemos de entender que el individuo tiene valor en s mismo, eso es incuestionable; pero adems, en su rol de ciudadano, debido a su esencia gregaria, adquiere derechos y obligaciones, pues en ese estatus de civilidad es investido de una suerte de valores colectivos que habrn de abanderarse para que resulte armoniosa la vida en sociedad. 8. Referencias bibliogrficas.
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