El Delito Organizado en Venezuela

Presentacin de resultados Encuesta Nacional

Septiembre, 2013

Contenido

Aspectos metodolgicos del estudio Perfil de los entrevistados Presentacin de resultados

Tipo de Estudio
Encuesta por muestreo de hogares con entrevistas cara a cara

Cobertura geogrfica: localidades urbanas, grndes y pequeas, de todo el territorio nacional Universo en estudio: personas mayores de 17 aos de edad, habitantes de viviendas familiares de uso residencial permanente Marco muestral: base de informacin cartogrfica y demogrfica generada por el Instituto Nacional de Estadstica de Venezuela (INE), a partir del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda Tamao: 600 hogares, con un margen de error del 5% y un nivel de confianza del 95%. Perodo de recoleccin: Junio-Julio del 2013

La Muestra Nacional
Tipo de muestreo: semi-probabilstico superior con dinamizacin de cuotas Clase de muestreo: estratificado en cuatro etapas. Los estratos de seleccin estuvieron conformados por los estados del pas. Las tres primeras etapas fueron probabilsticas y la ltima por cuotas de edad y sexo. Primera etapa: seleccin de segmentos censales con probabilidad proporcional al nmero de viviendas de uso residencial permanente Segunda etapa: seleccin de dos manzanas censales con probabilidad proporcional al nmero de viviendas de uso residencial permanente Tercera etapa: seleccin de viviendas con probabilidad igual Cuarta etapa: seleccin de personas dentro de la vivienda atendiendo a la cuota muestral por sexo y edad fijada para cada manzana

El Cuestionario
El cuestionario y los procedimientos de medicin fueron diseados en funcin a los objetivos y de acuerdo a las caractersticas del proceso de recoleccin de datos. El cuestionario consta de 12 secciones ms las preguntas socio-econmicas. A continuacin se presenta los tpicos investigados en la encuesta:
1. Delitos 2. Cumplimiento de la ley 3. Victimizacin 4. Cercana al delito y acceso a drogas y armas 5. Inseguridad en el pas 6. Polica 7. Medidas contra la inseguridad 8. Proteccin a las personas 9. Causas de la inseguridad 10.Corrupcin 11.Evaluacin de la gestin gubernamental en seguridad y violencia 12. Acciones violentas para combatir la violencia y la inseguridad

Perfil de entrevistados
Los informantes poseen las siguientes caractersticas dominantes: 52% es de sexo femenino y 48% masculino La edad promedio es de 39 aos 15% aprob primaria, 46% secundaria y 37% educacin superior 11 aos en promedio de educacin formal

50% es casado o unido, 38% es soltero y 13% es separado, divorciado o viudo 52% es trabajador remunerado 62% de las parejas tiene trabajo remunerado 70% es de religin catlica y 30% de otras religiones Vive en hogares con un promedio de 4,8 personas

La mitad de los encuestados vive en hogares cuyo ingreso mediano es igual o menor a Bs. 4.950

La inseguridad ha aumentado de forma constante a lo largo de los ltimos aos, esto se expresa en la tendencia creciente de los homicidios

Venezuela Tasa de homicidios, 1998 a 2012

Venezuela. Nmero y tasa de homicidios, 1998 a 2012

Esta tendencia es percibida por los entrevistados. La inseguridad sigue siendo una de las principales preocupaciones

La inseguridad se percibe con mayor intensidad en el entorno ms cercano

Entre pobreza, delito organizado, inseguridad, corrupcin y desempleo, cul cree usted que es el principal problema en?
Pas Problemas Inseguridad Corrupcin Desempleo Pobreza Delito organizado No sabe Total Porcentaje 33 28 18 11 10 100
Ciudad Problemas Inseguridad Delito organizado Corrupcin Desempleo Pobreza No sabe Total Porcentaje 43 17 16 14 10 100

Comunidad Problemas Inseguridad Desempleo Pobreza Delito organizado Corrupcin No sabe Total Porcentaje 45 18 15 12 10 1 100

* En base a 600 hogares entrevistados

Ms an, la mayora de los informantes considera que la inseguridad ha aumentadosolo un 8% considera que ha disminuido
Cree usted que en los ltimos 12 meses la inseguridad personal en Venezuela ha aumentado, se ha mantenido igual o ha disminuido?
Categoras de respuesta Ha aumentado Se ha mantenido igual Ha disminuido No sabe Total Porcentaje 70 21 8 1 100

* En base a 600 hogares entrevistados

Est vinculado ese incremento en la inseguridad a alguna forma de Delito Organizado?

EL DELITO ORGANIZADO

Qu se entiende por Delito Organizado?

Un grupo estructurado de tres o ms personas que exista durante un cierto tiempo y que acte concertadamente con el propsito de cometer uno o ms delitos graves o delitos tipificados con arreglo a la presente convencin con miras a obtener directa o indirectamente un beneficio econmico u otro beneficio de orden material.

Artculo 2 de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos

Qu se entiende por Delito Organizado?

La accin u omisin de tres o ms personas asociadas por cierto tiempo con la intencin de cometer delitos establecidos en esta Ley y obtener, directa o indirectamente, un beneficio econmico o de cualquier otra ndole para s o para terceros.

Ley Orgnica contra la Delincuencia Organizada y el Financiamiento del Terrorismo, Venezuela, 2012

Dos imgenes del Delito Organizado

Un grupo altamente estructurado, con jerarquas y funciones permanentes, que pretende controlar la renta de un mercado ilegal Un grupo poco estructurado, con jerarquas y funciones mutantes, que se adapta oportunistamente a usufructuar la renta de un mercado ilegal

Cuatro elementos

1. Es un grupo concertado 2. Funciona con permanencia en el tiempo 3. Procura un beneficio econmico 4. Procura controlar un mercado

Tres tesis sobre Delito Organizado y Violencia

La violencia no es necesariamente un elemento constitutivo del Delito Organizado El uso o amenaza de uso de la violencia es una herramienta funcional, de uso frecuente, para el control de los mercados por parte del Delito Organizado La expansin del Delito Organizado produce un contexto conflictivo que fomenta el uso de la fuerza y la violencia en el conjunto de la sociedad y socava la ley como mecanismo regulador de las relaciones sociales y de la democracia

Cmo se presenta esto en la Venezuela del ao 2013?

Una parte de la poblacin identifica el problema

Entre pobreza, delito organizado, inseguridad, corrupcin y desempleo, cul cree usted que es el principal problema en?
Ciudad Problemas Inseguridad Delito organizado Corrupcin Desempleo Pobreza No sabe Total Porcentaje 43 17 16 14 10 100

* En base a 600 hogares entrevistados

Bajo la denominacin de Delito Organizado, las personas califican varios tipos de delitos, pues se identifica que hay un grupo de personas concertadas para cometer un delito y obtener beneficios econmicos

Se entiende por Delito Organizado a grupos de delincuentes que se asocian de forma duradera para realizar actividades ilegales como las que se listan a continuacin. Por favor, seleccione los tres delitos particulares que usted considera estn afectando ms gravemente al pas en el momento actual.
Tipo de delitos Corrupcin Atracos Homicidios Trfico de drogas Robo y hurto de vehculos Robo de telfonos celulares Sicariato Secuestro y secuestro exprs Trfico de armas ilegales Robo y hurto de viviendas Comercio de productos piratas Lavado de dinero Trfico de personas
* En base a 600 hogares entrevistados

Porcentaje 45 45 44 40 30 16 15 15 14 13 9 7 5

Casi la mitad menciona en un nivel similar cuatro delitos

Se percibe la presencia de Delito Organizado en los alrededores de las viviendas de los entrevistados

En los alrededores de su vivienda, suceden o se presentan las siguientes situaciones?

Situaciones Consumo de alcohol en la calle Robos y asaltos Consumo de drogas Venta de productos regulados a precios ms elevados Venta de drogas Actividad de bandas delictivas o pandillas Disparos frecuentes Venta ilegal de alcohol Homicidios Rias de vecinos Invasiones Venta de celulares robados Venta de productos falsificados (copias pirata) Venganza/culebras Violencia policial Extorsiones Pago de vacuna Porcentajes 80 75 67 61 58 54 52 52 51 43 41 39 38 36 29 25 24 24 23 23 22 21 20

Prostitucin
Secuestros Sicariato Venta de armas de fuego Cobro de peaje Venta de municiones

* En base a 600 hogares entrevistados

Llama la atencin que un porcentaje alto de informantes dicen No saber si en los alrededores de su vivienda ocurren algunas situaciones... Se puede suponer la presencia del miedo o temor a declarar sobre ciertos delitos

En los alrededores de su vivienda, suceden o se presentan las siguientes situaciones? Categora de respuesta: No sabe
Situaciones Porcentajes

Venta de municiones Ventas de armas de fuego Venta de drogas Venta de celulares robados Consumo de drogas Extorsiones Sicariato Venganza/Culebras Cobro de peaje Secuestros Pago de vacuna Prostitucin

21 20 15 14 14 13 13 13 13 13 13 12

*Primeras 12 situaciones seleccionadas por los informantes, de las 23 presentadas.

* En base a 600 hogares entrevistados

EL DELITO ORGANIZADO TRADUCIDO EN MERCADOS ILEGALES

Las situaciones sealadas por los entrevistados, parecen evidenciar la presencia de actividades que pudiesen estar relacionadas con mercados ilegales

En los alrededores de su vivienda, suceden o se presentan las siguientes situaciones?

Mercados
Mercados ilegales Consumo de alcohol en la calle Consumo de drogas Venta de productos regulados a precios ms elevados Venta de drogas Venta ilegal de alcohol Invasiones Venta de celulares robados Porcentajes 80 67 61 58 52 41 39 38 24 22 20

Mercado ilegal de productos regulados Mercado ilegal de Mercado ilegal de drogas alcohol Mercado ilegal de la tierra y la vivienda Mercado ilegal de celulares ilegal robados Mercado de productos falsificados Mercado ilegal de armas Mercado ilegal de municiones

Venta de productos falsificados (copias pirata)

Prostitucin Venta de armas de fuego Venta de municiones

* En base a 600 hogares entrevistados

Esos mercados ilegales surgen por la precaria accin del Estado o como consecuencia de las acciones del Estado

En la creacin de esos mercados estn involucrada la corrupcin

Cuntos funcionarios pblicos en Venezuela estn involucrados en corrupcin?
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Muchos
* En base a 600 hogares entrevistados

60

27 7
Algunos Pocos

6
No sabe

Y a su vez, la competencia por el control de esos mercados y sus actividades asociadas generan ciertos tipos de delitos violentos

En los alrededores de su vivienda, suceden o se presentan las siguientes situaciones?

Delitos Robos y asaltos Actividad de bandas delictivas o pandillas Disparos frecuentes Homicidios Rias de vecinos Invasiones Venganza/Culebras Violencia policial Extorsiones Pago de vacuna Secuestros Sicariato Cobro de peaje Porcentajes 75 54 52 51 43 41 36 29 25 24 23 23 21

* En base a 600 hogares entrevistados

Todo parece indicar que es fcil para el Delito Organizado actuar en la comunidad

36% de los entrevistados considera que es fcil mandar a matar a alguien en su comunidad
Qu tan fcil o qu tan difcil es mandar a matar a alguien en su comunidad?
Categoras de respuesta Muy fcil Fcil Dificil Muy dificil No sabe Total Porcentaje 22 14 9 18 37 100

36%

* En base a 600 hogares entrevistados

42% considera que es fcil conseguir armas de fuego en su localidad

Qu tan fcil cree usted que es conseguir un arma de fuego en su localidad?
Categoras de respuesta Muy fcil Fcil Dificil Muy dificil No sabe Total Porcentaje 24 18 13 13 32 100

42%

* En base a 600 hogares entrevistados

61% de los informantes percibe que es fcil acceder a drogas en su localidad

Qu tan fcil cree usted que es conseguir marihuana o piedra o alguna otra droga en su localidad?
Categoras de respuesta Muy fcil Fcil Dificil Muy dificil No sabe Total Porcentaje 31 30 7 7 26 100

61%

* En base a 600 hogares entrevistados

CMO SE PERCIBEN LAS RESPUESTAS DADAS POR LAS AUTORIDADES?

La mayora de los encuestados percibe que el Delito Organizado ha permeado las instituciones

Ms de la mitad de los entrevistados cree que la polica est involucrada en el Delito Organizado
Cree usted que la polica en general est involucrada en el Delito Organizado?
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Si No No sabe 23 21 56

* En base a 600 hogares entrevistados

Y no es slo una percepcin general casi un tercio de los entrevistados dice conocer casos en los que la polica est involucrada en el Delito Organizado
Conoce usted en su comunidad de casos de Delito Organizado en los que ha estado involucrada la polica?
Categoras de Porcentaje respuestas Si 29 No 53 No sabe 18 Total 100

* En base a 600 hogares entrevistados

Aunque hay diferencias, la vinculacin con el Delito Organizado se percibe de manera parecida para los distintos cuerpos policiales
Y cun involucradas con el Delito Organizado cree usted que est cada una de las siguientes instituciones?
Instituciones

%
Mucho

%
Poco

%
Nada

%
No sabe

Total

Polica Estadal Polica Municipal Polica Nacional

39 36 31

25 28 28

17 16 20

19 20 20

100 100 100

* En base a 600 hogares entrevistados

Tanto ha penetrado el Delito Organizado a la polica que la ciudadana no est dispuesta a colaborar con ella
Qu tan peligroso considera usted es ayudar a la polica en su ciudad?
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Muy peligroso Poco peligroso

56

27 9 8

Nada peligroso

No sabe

* En base a 600 hogares entrevistados

Las crceles y los Tribunales aparecen como las ms vinculadas con el Delito Organizado
Y cun involucradas con el Delito Organizado cree usted que est cada una de las siguientes instituciones?
Instituciones

%
Mucho

%
Poco

%
Nada

%
No sabe

Total

Crceles Tribunales/Jueces CICPC Guardia Nacional Ejrcito Bomberos

58 41 34 32 19 9

12 25 25 29 26 14

16 17 22 24 38 63

14 18 19 15 17 15

100 100 100 100 100 100

* En base a 600 hogares entrevistados

Incluso los militares son percibidos como actores activos en las distintas redes de Delito Organizado

Ms de la mitad de los encuestados considera que los militares estn involucrados en el narcotrfico
Cree usted que los militares han sido corrompidos por el narcotrfico?
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Si
* En base a 599 hogares entrevistados

52

De cada 4 personas que emitieron opinin, 3 consideran que estn involucrados

31 17

No

No sabe

Las acciones del gobierno en contra del Delito Organizado se perciben como ineficientes y limitadas

Por cada persona que considera buena la gestin del gobierno en contra del Delito Organizado, dos la consideran mala
Cmo calificara usted la gestin del gobierno en contra del Delito Organizado?
Calificacin Buena Regular Mala No sabe Total Porcentaje 18 47 33 2 100

* En base a 600 hogares entrevistados

Uno de cada tres entrevistados considera que el gobierno no hace nada para combatir el Delito Organizado
Qu tanto cree usted que el gobierno est combatiendo el Delito Organizado, mucho, poco o nada?
Calificacin Mucho Poco Nada No sabe Total Porcentaje 25 42 31 2 100

* En base a 600 hogares entrevistados

Se exigen respuestas frente al Delito Organizado, destacndose la creacin de cuerpos especializados y la presencia policial en la calle. No se apoyan los acuerdos y negociaciones
Cul de estas medidas le parece la ms apropiada para combatir el Delito Organizado en el pas?
Medidas Crear cuerpos policiales especializados en combatir la delincuencia organizada Aumentar el nmero de policas y guardias nacionales en las ciudades Negociar o hacer pactos con las bandas del delito organizado No sabe Legalizar las drogas como se ha hecho con el alcohol Total Porcentaje 53 37 5 4 1 100

* En base a 600 hogares entrevistados

Hay la percepcin que el Delito Organizado impacta la estabilidad de nuestra democracia

Cree usted que el Delito Organizado puede afectar la estabilidad de la democracia en Venezuela?

85% de los entrevistados, de todos los sectores sociales y tendencias polticas, considera que el Delito Organizado puede afectar la estabilidad de la democracia en el pas

* En base a 600 hogares entrevistados