Está en la página 1de 230

Procesal Penal: Veronica Nicoletti DERECHO PROCESAL PENAL -1PARTE A: Bolilla 1- Punto 1 1- Sociedad, derecho y proceso: Ordenamiento jurdico:

norma, derecho subjetivo e inters. La actuacin del derecho. El hombre es un ser social que necesita para vivir armoniosamente, las normas jurdicas. En el Estado contemporneo aparecen adems los intereses pblicos. Y el derecho comenzar a regular la relacin entre los individuos, los intereses pblicos y el Estado. El derecho es un fenmeno dualista o bilateral: puede verse en su modo objetivo o subjetivo: - Objetivo: existe una serie de normas ordenadas de las relaciones sociales, entre individuos, entre organismos del Estado o entre unos y otros. - Subjetivo: Es regulador, obligatorio, coactivo y sancionatorio. El derecho representa un inters o una voluntad. Es el poder de demandar reconocido al individuo en tutela de sus intereses. ROCCO: Los elementos constitutivos del derecho subjetivo son: 1- Sujeto especficamente determinado. 2- Un inters, apto para la satisfaccin de una necesidad. 3- Voluntad dirigida a ese inters. 4- Una norma jurdica de derecho objetivo que lo crea y lo reconoce. 5- Un poder o una facultad de querer satisfacer el inters. Rocco da 3 grupos de derechos subjetivos: A- Facultad dada al sujeto para que el otro obre o se abstenga de obrar. Ej.: dcho del Estado para cobrar impuestos. B- El titular del dcho subjetivo est facultado dentro de los lmites, a obrar o no obrar con la correlativa obligacin de los dems de soportarlo. Ej.: dcho de dominio u otros derechos reales. C- Facultad del individuo de mantener integro su estado personal. Ej.: ser respetado en su vida, integridad, honor, etc. Derecho penal objetivo y subjetivo 1 Postura: no se puede hacer la distincin en esta rama porque el Estado sera juez y parte. 2 Postura: Si vemos al derecho penal como derecho pblico, el derecho penal objetivo sera el conjunto de normas que describen los delitos y las penas. Y en sentido subjetivo sera la facultad de castigar, tb llamado poder punitivo del Estado. Ah el Estado estara limitado por las normas del dcho penal objetivo, segn el principio constitucional de que nadie puede ser penado sino en virtud de ley anterior al hecho del proceso. (Jimnez de Asa) Estado impone pena a delincuente. Elementos constitutivos son los mismos:

Procesal Penal: Veronica Nicoletti 1) 2) 3) 4) Sujeto: Estado mismo a travs de los jueces. Inters: Necesidad de asegurar las condiciones de la vida social. Voluntad: dirigida a sancionar al delincuente. Norma Constitucional: que crea y reconoce ese derecho dentro del ordenamiento jurdico y las normas penales sealan sus condiciones y lmites. 5) Una facultad o poder jurdico de castigar con pena a quin comete delito. Derecho Subjetivo del Estado Poder represivo que se basa en un criterio de necesidad. La sociedad tiene derecho a reprimir actos antisociales. Penalidad: Funcin necesaria de defensa social y tranquilidad pblica. NORMAS MATERIALES Disciplinan directamente la conducta de las personas en sociedad, regulando las relaciones de intereses, respecto del disfrute y mantenimiento de la vida misma. Se habla as de un dcho sustancial, expresivo en distintas ramas: civil, comercial, laboral, administrativo, penal. Normas Materiales o Sustanciales: Se ubican en cdigos y leyes de fondo y en la legislacin especfica, donde se regula directamente la conducta de las personas en determinada actividad social. En los ordenamientos se mezclan materiales con instrumentales. Normas Materiales Penales: a. Describen delitos y determinan penas e instituciones afines. b. Custodian valores fundamentales de la colectividad. c. Mantienen el orden social y aseguran el goce de los bienes jurdicos. d. Sancionan a los que vulneran sus preceptos privndolos de sus bienes de goce. Actuacin del Derecho Material Ciudadanos Adaptacin de sus conductas Normas jurdicas Este proceso se llama actuacin de la ley o actuacin del derecho. La actuacin de la ley, en s, es la aplicacin en los casos concretos, e implica: 1) Realizacin del derecho material en acciones humanas. 2) Aplicacin a hechos especficos que aparecen en la realidad. Aplican: No solo los jueces, sino tambin los ciudadanos cuando conforman su conducta a lo preceptuado. Las normas materiales son actuadas porque regulan en forma directa y obligan las conductas. El derecho material acta de dos maneras: 1- Observancia Espontnea del derecho material: La actuacin en forma espontnea es segn Calamandrei el funcionamiento fisiolgico sin coaccin ni coercin. Todos los das, aun sin tener conocimiento de ello, se actan las normas jurdicas. Ocurre lo propio en relacin a las normas penales, porque lo normal es que se respeten sus preceptos. Al tener sanciones, es absurdo pensar que su acatamiento y observancia coincide con lo que ellas describen. Hay acatamiento si se cumple lo querido por la voluntad de la ley.

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Calamandrei y Rocco entienden que la observancia espontnea es un acatamiento inconsciente, que ocurre en la mayora de las acciones humanas. 2- Inobservancia: Actuacin Coactiva Desobediencia del Precepto: no se obra como la norma lo exige. No hay coincidencia entre la conducta concreta y la conducta querida por el derecho. Tambin existen circunstancias especiales que impiden la observancia espontnea por Ej.: cuando la norma no se realiza por no ser clara. Comisin del delito: Inobservar el derecho penal es realizar lo descripto en la ley. A la observancia coactiva se llega si no surti efecto disuasivo la amenaza de la sancin para el caso de incumplimiento del mandato contenido en la norma. Lo que asegura el respeto a la norma jurdica o por lo menos, tiende a asegurarlo, es la coaccin psquica que el Estado ejerce. Si se produce el incumplimiento la norma ha de imponerse coactivamente. Fenmeno de Coercibilidad del Derecho No es suficiente el dictado de normas, sino que el Estado debe garantizarlas desarrollando una actividad ulterior. En la actuacin coactiva encuentra su papel el derecho procesal. ANALISIS DE UNA NORMA JURDICA MATERIAL CONCEPTO: Son reglas de conducta que ordenan un compartimiento no a una persona individualmente determinada, sino a todos aquellos que en un futuro pueden hallarse en cierta situacin de hecho; y no lo ordena teniendo en cuenta hechos ya sucedidos sino que el mandato lo es para el futuro, cuando se manifieste en la realidad el hecho previsto por la norma. PRECEPTO: Consecuencias jurdicas que el Estado quiere que se produzcan. Es el hecho especfico legal. Calamendri: la coincidencia del hecho especfico legal con el hecho especfico real hace que la voluntad abstracta se convierta en actual. SANCIN: Para el supuesto de una conducta contraria a la querida por la ley. Dada en concreto (hecho especfico real) la situacin de hecho prevista en abstracto en la ley (hiptesis o hecho especfico legal) ha de observarse determinada conducta (precepto) y si ste es inobservado, es posible imponer sancin. NORMA PRIMARIA / NORMA SECUNDARIA 1 Postura: Norma Primaria: describe situacin de hecho de la cual resulta cierta conducta a observar por parte de las personas a quienes se dirige el precepto, al producirse en la realidad aquellas circunstancias. Norma Secundaria: La situacin de hecho de la norma secundaria est constituida por la hiptesis de la inobservancia del precepto concreto nacido de la norma primaria, la cual trae como consecuencia jurdica una sancin.

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Las normas no penales se evidencian ms como mandato primario, siendo la sancin subentendida. En cambio, en las penales literalmente se expresan como normas secundarias, porque describen la conducta punible (delito) y tambin la sancin (pena), mientras que el mandato primario est implcito. Las normas procesales juegan en el aspecto secundario de las materiales. Norma Primaria Norma Secundaria Situacin de Hecho (hiptesis) Conducta a Observar (precepto) Inobservancia del Precepto de la Norma Primaria Sancin

2 Postura: Kelsen entiende que para que una norma pertenezca a la esfera del derecho es necesario que defina la conducta que constituye la condicin de una sancin y determine esta sancin. Norma Primaria: Es la que establece la relacin entre el hecho ilcito y la sancin. Norma Secundaria: Es la que prescribe la conducta que permite evitar la sancin. RUBIANES: El dualismo norma primaria-secundaria solo trasunta el modo de expresin de la norma: algunas describen las conductas lcitas (las civiles por lo general) y otras, las ilcitas (las penales) pero como lo destaca Kelsen, la norma es siempre idntica, porque en suma, en toda norma jurdica es dable advertir: Una Hiptesis, situacin de hecho; Un precepto a observar; y una Sancin para el caso de no acatamiento del precepto. NORMAS SUSTANCIALES E INSTRUMENTALES Normas Materiales: Regulan directamente la conducta de las personas. Estas normas se entroncan en el dualismo del derecho (D. Objetivo y subjetivo). Estas normas se realizan por el fenmeno de actuacin de la ley o del derecho (Espontnea o coactivamente). Para lograr su actuacin coactiva, utilizando la fuerza del Estado y no de los particulares, estn las NORMAS INSTRUMENTALES. Las normas instrumentales ayudan a que las materiales se hagan efectivas en la prctica. El Estado interviene para imponer su observancia mediante la funcin jurisdiccional. Las normas materiales penales necesitan por disposicin constitucional de las instrumentales, porque ninguna pena ha de imponerse sin juicio previo (CN, 18). Las normas instrumentales penales posibilitan la determinacin de si en un caso concreto se ha cometido o no delito, y en su caso, la eventual imposicin de una pena. CONTIENDA, CONTROVERSIA, CONFLICTO Y LITIGIO. CONCEPTOS. Contienda El proceso es un dialogo, una conversacin, un cambio de proposiciones. Se trata de un esgrima de persuasiones y de una contienda de razonamiento. Es lo que se denomina carcter dialctico del proceso. Controversia Discusin larga, polmica y reiterada entre 2 o ms personas. Son cuestiones de hecho o de derecho que no pudiendo resolverse mediante 4

Procesal Penal: Veronica Nicoletti procedimiento de autotutela o autocomposicin, reclaman un procedimiento por parte del Estado. Conflicto Choque o colisin de derecho o pretensiones. Es una oposicin de intereses que las partes no ceden. Litigio Contienda judicial entre partes en la que una de ellas mantiene una pretensin a la que la otra se opone o no satisface. Se llama litis, juicio, pleito o proceso. AUTODEFENSA, AUTOCOMPOSICIN: renuncia, allanamiento, transaccin, mediacin y conciliacin, HETEROCOMPOSICIN (arbitraje y proceso) Todos los citados son mtodos histricos para solucionar conflictos. 1) Autodefensa: Reaccin directa y personal, es la justicia por mano propia (pueblos primitivos). Normalmente est prohibido pero hay ciertas conductas lcitas. En estas situaciones se ahorra el proceso y los fenmenos quedan dentro del derecho material. Es prcticamente el ms fuerte el que lleva a cabo su pretensin. La autodefensa puede ser: - Lcita o autorizada (por ejemplo en el caso de la legtima defensa propia). - Tolerada (por ejemplo en algunos lugares). - Prohibida (en el supuesto de vengar la ofensa). Puede ser: -Unilateral: como en la legtima defensa propia, se auto defiende. -Bilateral: ambas partes dirimen su conflicto por la va de los hechos, como en el caso del duelo y de cierta manera, en la ria. 2) Autocomposicin: En un medio ms civilizado de resolucin de conflictos interpartes. Son las propias partes las que ponen fin al conflicto pero la solucin no se impone por la fuerza (como en la autodefensa) sino a travs del acuerdo de voluntades o del voluntario sacrificio o resignacin de una de ellas. Puede ser: - Unilateral: Cuando es por una de las partes. - Bilateral: Cuando hay acuerdo mutuo. Es funcin administrativa porque si bien originariamente hubo un conflicto, ya no ste el que se somete al juez, sino por el contrario un acuerdo que puso fin al mismo. Esto se da en los procesos donde se debaten cuestiones de ndole privada o ms bien de derechos disponibles, de ndole no penal, en donde rige la autonoma de la voluntad. Excepciones: Por ejemplo en el proceso penal, los procesos de accin privada (calumnias e injurias) se deben presentar querella y se puede producir el desistimiento, se puede conciliar, etc. En el campo del dcho civil los procesos de Estado y familia no poseen todas las caractersticas de disponibilidad del dcho. El particulares es el que decide demandar o no. Este es el principio de oportunidad o principio dispositivo. Autocomposicin: 1. RENUNCIA: La parte perjudicada sacrifica voluntariamente todo o parte de su derecho. Puede ser total o parcial. Pero tambin tiene un sentido

Procesal Penal: Veronica Nicoletti negativo cuando se manifiesta rechazando o no admitiendo una cosa o dcho que le son ofrecidos. ALLANAMIENTO: Acto de conformarse con una demanda o decisin. Acto procesal consistente en la sumisin o aceptacin que hace el demandado conformndose con la pretensin formulada por el actor en su demanda. TRANSACCIN: Acto jurdico bilateral por el cual las partes hacindose recprocas concesiones extinguen obligaciones litigiosas o dudosas. Las transacciones van a ser vlidas si son presentadas al juez de la causa, firmando por los interesados y ajustados a las normas de la ley procesal. MEDIACIN: Caso de jurisdiccin voluntaria: Las partes se someten a la voluntad del mediador (3 imparcial) que trata de aproximar las voluntades de las partes (dentro del marco del dcho). Su decisin no es obligatoria. CONCILIACIN: Se denomina conciliacin o la audiencia previa a todo juicio civil, laboral, o en el mbito penal en un juicio por calumnias e injurias, en que la autoridad judicial trata de avenir a las partes pacficamente para componer los conflictos y evitar el proceso. La ley admite la posibilidad de que las partes sometan la decisin de sus diferencias a uno o ms jueces privados, llamados rbitro o amigables componedores (jurisdiccin voluntaria). Si se est en presencia de derechos disponibles, la conciliacin que da fin a un conflicto planteado entre las partes, puede realizarse con prescindencia de la intervencin de un rgano judicial. Pero, cuando se da, una vez iniciado un proceso, asume distintas modalidades: desistimiento, allanamiento, transaccin y an abandonando el proceso para producir la caducidad de la instancia.

2.

3.

4.

5.

Aclaracin: Diferencia entre Mediacin y Conciliacin : En ambas hay un 3 que NO impone una solucin al conflicto sino que ejercita sus buenos oficios. La diferencia es que en la mediacin interviene de manera espontnea y en la conciliacin actan de una manera provocada o institucionalizada. 3) HETEROCOMPOSICIN Las partes previamente han acudido a un tercero individual o colegiado que es el encargado en virtud de un contrato o por razn de su oficio, de poner fin al conflicto mediante una resolucin definitiva. El 3 se encuentra situado por encima de las partes. Diferencias: Ac ninguna de las partes soluciona el conflicto sino que lo hace un tercero y que a diferencia de la conciliacin y mediacin en donde el 3 se limita a aproximar a las partes, ac el 3 es quin impone la solucin. Se diferencia del proceso en que el rbitro no ostenta potestad jurisdiccional, ya que su nombramiento no proviene de la soberana popular sino de la voluntad de las partes en conflicto. Clases: A) Arbitraje: funcin judicial que consiste en interponerse con carcter pacificador e/ las partes tratando de componer los conflictos o evitar un conflicto futuro. Las partes se obligan a aceptar la decisin de un 3 imparcial. Ac intervienen jueces privados. En el proceso penal no se da porque siempre el juez penal es un representante del Estado. Se

Procesal Penal: Veronica Nicoletti llama rbitro a quien falla con arreglo a las normas jurdicas, lo que no se da respecto de los amigables componedores y que las decisiones que se dictan no son sentencias sino laudos. B) Proceso: Las partes dirimen su controversia ante la autoridad estatal y quedan sometidos expresa o implcitamente a la decisin de esta. JURISDICCIN La funcin del Estado consistente en administrar justicia, ejercida en el proceso sirvindose de los rganos judiciales. Justicia Pblica Aparece como un grado de evolucin; es la evolucin de la justicia privada. El cambio se da en 3 aspectos: 1) La iniciativa del proceso de venganza y la ejecucin de la misma que durante la justicia privada estaba en manos de la parte lesionada ahora la ejercen los funcionarios judiciales. 2) La responsabilidad del autor del dao va a dejar de ser una cuestin ligada al inters privado y la reparacin comienza a ser una reparacin al orden social. Empieza a ser una labor del Estado reprimir infracciones. Este concepto de justicia pblica es el fundamento del poder represivo del Estado. Sin embargo, quedan vestigios del perodo privado que es la parte civil constituida. En la justicia pblica se requiere de la intervencin de un funcionario judicial que es el Ministerio Pblico. MINISTERIO PBLICO: Consecuencias: A- La accin pertenece a la sociedad. B- Toda infraccin conlleva obligacin a una intervencin judicial. C- La justicia debe serle exigida al Estado. D- La pena se aplica en beneficio de la sociedad. Punto 2: Desarrollo Institucional GRECIA: Democracia. Distintas instituciones: 1- Asamblea del Pueblo: Competencia: Entenda en hechos que podan poner en peligro a la Repblica como los delitos polticos de gravedad. Solo trata cuestiones que antes fueron sometidas al Consejo de los 500. Miembros: Formada por todos los ciudadanos que se reunan para deliberar y votar. Votaban alzando las manos. Reuniones: 3 veces al ao. Procedimiento: Era sencillo. Primero haba una ceremonia religiosa. Luego se oa a los oradores a quienes no se poda interrumpir. Los ciudadanos aceptaban o rechazaban la proposicin alzando las manos. Garantas: Salvo la posibilidad de ser odo, el acusado careca de garantas. 2- Tribunal de Heliastas: Competencia: Ejercen la jurisdiccin ordinaria tanto criminal como civil. Miembros: 600 ciudadanos elegidos por sorteo, divididos en secciones de 500. Procedimiento: Los dos litigantes deban defenderse personalmente y hablaban por turno el tiempo determinado por un reloj de agua. Cuando terminaban, los jueces sin deliberar entre ellos, votaban depositando en una urna piedras blancas o negras.

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Garantas: El litigante poda ser odo pero no poda ser representado por un abogado aunque si poda encargarle el discurso. 3- Arepago: Competencia: Se limita a delitos graves que merecan pena capital (homicidios alevosos, premeditados, incendios, envenenamiento, mutilacin, traicin) es decir, tiene competencia criminal. Miembros: Formado por antiguos arcontes de nmero variable. Procedimiento: Tena un sentido misterioso para impresionar a los ciudadanos. Limitaban la exposicin de las partes a cuestiones de hecho votando en secreto. 4- Tribunal de los Efetas: Competencia: Competencia criminal. Entenda en los casos de homicidio simple no premeditado y tambin en homicidios involuntarios. Miembros: 51 miembros elegidos anualmente por sorteo entre los miembros del Senado. 5- Pritaneo Competencia: Civil. Miembros: 500 jueces divididos en secciones. PROCESO EN GRECIA: Era sobre la base de la accin predominando el sistema acusatorio. Salvo casos excepcionales como los de la competencia de la Asamblea del Pueblo en que por iniciativa oficial se designaba a un ciudadano para que dedujera acusacin, la iniciativa estaba en manos de los ciudadanos (sistema dispositivo). Si se trataba de delitos pblicos, la acusacin poda ser formulada por cualquier ciudadano (accin popular). Esos delitos se distinguan de los privados en donde la iniciativa solo quedaba en manos del ofendido o de algn pariente prximo. El proceso era oral y adems pblico rigiendo los principios de unidad de vista, inmediacin, concentracin, nica instancia y tribunales colegiados. Los jueces no eran tcnicos sino que eran jurados populares. ROMA: Proceso civil. Distintos perodos: A-.Las acciones de la ley: La jurisdiccin civil era ejercida primitivamente por el Rey y luego por los cnsules siendo ms adelante conferida al pretor, que deba ser al principio patricio, aunque ms tarde se abri tambin para los plebeyos. Al lado del pretor urbano, para los ciudadanos romanos, aparece el pretor peregrino para asuntos entre extranjeros y luego entre extranjeros y un ciudadano. La materia civil se concedi ms adelante a los ediles curules y los pretores tuvieron como delegados a los prefectos. La organizacin judicial sufri importante transformacin. El procedimiento se fraccion en 2 partes: In Iure (Pretor) e Iudicium (Juez Pblico). In Iure: Se desarrollaba ante el magistrado del Estado o sea ante el pretor quin se limitaba a tramitar la instancia y enviarlo ante un juez encargado de resolver el litigio. Este juez era privado, a eleccin de las partes y en su defecto se seleccionaba de la lista de senadores. El sistema se opona a la justicia pblica.

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Estuvo en vigencia hasta el Siglo III de nuestra era, no solamente en las acciones de la ley sino bajo el procedimiento formulario. El procedimiento tenda a ordenar la administracin de justicia, estimando necesarias sus formas. Las acciones eran 5: tres tendan al reconocimiento de un derecho y dos que tendan a los modos de la ejecucin o de coaccin. Terminado el proceso era imposible que hubiera entre las mismas personas un nuevo litigio sobre un mismo derecho. Una vez que el juez pronunciaba su sentencia quedaba despojado de sus poderes, pues simple particular no tena derecho ni medios para ejecutarla. B).-Procedimiento Formulario: El rigorismo formal de las acciones de la ley y tambin la complejidad de las relaciones jurdicas, motivo que paulatinamente fuera sustituido por el procedimiento formulario o por las frmulas, que al principio parece ser, fue utilizado por los pretores peregrinos, luego establecido como sistema optativo y por ltimo se derog definitivamente el de las acciones de la ley. En el procedimiento formulario se mantuvo el distingo entre el iure y el indicium. El primero otorgado a los pretores urbano y peregrino y el 2 ante los jueces. En la citacin a juicio, el demandado poda ser llevado por la fuerza pblica y si bien en un principio las partes deban actuar personalmente, ms adelante se admiti una representacin primero dbilmente mediante el Cognitor que actuaba en una gestin de negocios y en un perodo siguiente por el procurador. Ambos deban dar caucin para responsabilizarse del resultado del juicio, si bien en una evolucin posterior se dispens al procurador de mandato cierto de dar dicha caucin con lo cual el Cognitor desapareci. En el procedimiento In Iure el demandado deba elegir la frmula de una de las que estaban enunciadas, escritas y expuestas en un lbum. Aunque parece que al principio el pretor poda improvisar frmulas para los asuntos litigiosos no previstos. El procedimiento segua guiado por el magistrado y tanto este como el demandante tenan la facultad de interrogar al demandado sobre lo que considerasen pertinente a la accin entablada. El demandado poda adoptar 2 actitudes. Una era confesar reconociendo que la accin estaba bien fundada, en cuyo supuesto era tenido por indicatus asimilado a un litigante condenado. La otra alternativa era defenderse bien negando el derecho del adversario u oponiendo un derecho rival y compensatorio. En el ltimo supuesto el pretor deba decidir rechazando u aceptando la accin y si la consideraba viable redactaba por escrito la frmula por la cual las partes se comprometan a aceptar la sentencia del juez. Obtenida la formula, continuaba el procedimiento ante el juez in indicium que era pblico y oral. La falta de una de las partes entraaba la prdida del litigio. Luego seguan las alegaciones, las pruebas y la sentencia. La formula era la ley del juez, y su sentencia deba ser congruente con ella, aparte de estar limitado por la accin deductiva. La sentencia era pronunciada en alta voz por los jueces y produca efectos inmediatos. C.-Procedimiento Extraordinario: Las transformaciones sociales van determinando paulatinamente la introduccin a este procedimiento, porque llego un momento en que cierto numero de materias carecan de toda accin.

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Surgieron as las llamadas cognitiones extra ordirem que se repartan entre las jurisdicciones de varios magistrados curules o de altos funcionarios imperiales cuya caracterstica esencial es la supresin del principio de la separacin del ius y el indicium y desde luego de los jueces elegidos por sus partes. La demanda se presentaba por escrito, citndose al demandado por la autoridad directamente, quin deba contestar la demanda en el mismo lenguaje. El proceso se desarrollaba primordialmente por escrito, dictndose asimismo sentencia escrita. El impulso procesal estaba en manos del magistrado quien poda dictar medidas de prueba para la averiguacin de los hechos, es decir, que sin perjuicio de las facultades de las partes, se tenda a un sistema ms inquisitivo. En el Imperio se introdujo la prctica de las apelaciones. En este procedimiento se admiti la condena en rebelda del demandado pues su no presencia en el juicio traa tal consecuencia, siempre lgicamente que la demanda tuviese fundamento. Proceso Penal. Se distingue entre delitos privados y delitos pblicos que daban lugar respectivamente al proceso penal privado y al pblico. En uno o en otro, el Estado representado por sus rganos jurisdiccionales asuma una posicin diferente. En el privado era una suerte de rbitro entre los litigantes; mientras que en el pblico actuaba como titular de la potestad de castigar en inters social. La jurisdiccin en los procesos privados pas sucesivamente por el rey o sus representantes los cnsules que tambin acostumbraban delegar funciones judiciales y en tiempos de la Republica surgi el pretor. Entre las acciones se destacaba la actio doli para los casos injustos y sin violencia, pudindose mencionar tambin acciones por injurias. En el estudio del proceso penal pblico se distinguen etapas: A).- Cognitio: el magistrado tena los ms amplios poderes. Tanto el interrogatorio del imputado como la produccin de pruebas e incluso su detencin preventiva, quedaban libradas al rbitro del magistrado. Este sistema se ateno porque en caso de condena haba una suerte de recurso de apelacin o talvez la revisin ante una asamblea del pueblo llamada la provocatio ad populum. En esta, el magistrado que haba condenado, mediante la inquisitio deba presentar al pueblo lo necesario para que se dictase resolucin, continuando luego el procedimiento, con la defensa del condenado y de ah que se lo denomino anquisitio. En la Republica apareci una suerte de justicia de transicin entre la cognitio y la accusatio que fue la justicia centurial. Las centurias integradas por patricios y plebeyos, administraron gran parte de la justicia penal, en un procedimiento oral y publico. Aunque excepcionalmente tambin juzgo el Senado. B).- Accusatio: Este sistema, que surgi en el ltimo siglo de la Republica, atribua la jurisdiccin a un jurado popular, que se constitua para cada proceso, de modo que los jueces no eran permanentes. Lo presida el quaestor, funcionario estatal que lo organizaba. El jurado popular era colegiado, variando su nmero. La funcin jurisdiccional es la nica oficial porque se hace presente el principio de que la accin es condicin y limite de la jurisdiccin pues el jurado popular no actuaba por iniciativa propia, oficiosamente, sino en virtud de la iniciativa voluntaria de cualquier ciudadano del pueblo. Solamente en casos muy excepcionales actuaba el magistrado,

10

Procesal Penal: Veronica Nicoletti cuando se alteraba profundamente el orden social como en los delitos en banda. El quaestor no tena ni siquiera la iniciativa en la produccin de pruebas, asistiendo a un litigio entre el acusador y acusado en el cual ambos estaban en pie de igualdad. El acusado poda ser asistido por un patronus que era como un abogado defensor. El proceso se iniciaba con la acusacin del ciudadano que deba ser admitida por el quaestor. Si era admitido el acusador formalizaba la acusacin en la llamada nominis delatio, que era una suerte de querella en la cual se especificaban los hechos, el acusado y la calificacin de su conducta. Esta acusacin se inscriba en el tribunal, y se daba facultad al acusador para investigar el hecho y producir por si mismo las pruebas que considerase necesarias. Esta investigacin preeliminar no era oficial, sino privada a cargo del acusador investido por el Estado de tal potestad. Convocado el Tribunal, se fijaba audiencia para el debate que era dirigido por las partes limitndose el quaestor y los jueces a una misin de meros espectadores de sus alegados y de las pruebas que se producan. Eran jueces meramente espectadores. Terminado el debate se proceda a la votacin que 1 era oral y despus por escrito; bastando la simple mayora para condenar o absolver. En caso de empate, se absolva. Luego el quaestor dictaba la sentencia correspondiente que si era condenatoria determinaba la pena. El principio de oficialidad era muy restringido. El sistema era acusatorio pero haba disposicin de la accin por cualquier ciudadano y aun se daban facultades ampliamente dispositivas a las partes respecto de las pruebas. Los jueces no eran tcnicos, sino precisamente jurados, rigiendo la ltima instancia y la colegialidad. C.-Proceso Penal Extraordinario: La jurisdiccin extraordinaria paso a manos del Senado y luego se concentro en cabeza del emperador hasta que finalmente fue otorgada al praefectus urbis que actuaba en Roma con un Consejo de 5 asesores elegidos por el Senado. El consejo del emperador entenda por va de apelacin y para algunos casos haba prefectos especiales. Paulatinamente el proceso penal se fue convirtiendo en un todo oficial. Las investigaciones preeliminares fueron otorgadas a oficiales pblicos o agentes quienes las trasmitan al magistrado. Este, con el correr del tiempo, fue concentrando en sus manos las funciones de accin y jurisdiccin pues poda proceder de oficio. Realizaba por si mismo la instruccin, sin necesidad de acusacin formal, tomaba la iniciativa sobre las pruebas e intervena activamente en su produccin y pronunciaba la sentencia. El acusado poda ser objeto de interrogatorio y aun encarcelado por prisin preventiva. EL PROCESO GERMANO La jurisdiccin era ejercida por una Asamblea de Ciudadanos, salvo un juez para dirigir el debate, cuando lo hacia por delegacin del jefe o del prncipe. No distingue entre proceso civil y penal. La pena tiene carcter resarcitivo. Distingue entre delito publico y privado quedando la persecucin de los pblicos en manos del clan. El ofendido tenia derecho a ejercer justicia por mano propia pero tambin poda llegar a un acuerdo con el ofensor, mediante el pago de la composicin (indemnizacin).

11

Procesal Penal: Veronica Nicoletti El proceso comienza con una exposicin solemne por parte del actor que tenia por veraz, de donde deriva el sistema de la prueba y su carga. El acusado poda confesar. Si negaba la acusacin se realizaban las pruebas. La carga estaba en cabeza del acusado, quien tena necesidad de disculparse de la imputacin que se formulo en su contra. Dichas pruebas eran de carcter formal. El juramento y el juicio de Dios eran las pruebas principales. El juramento tenia suma importancia porque se consideraba que el perjuro seria castigado por la divinidad. Los juicios de Dios eran las ordalas. El proceso germano era de partes, es decir, que segua un sistema dispositivo aunque acusatorio. Regan los principios de oralidad, inmediacin, concentracin y publicidad, siendo el tribunal colegiado el que actuaba en nica instancia con jueces no tcnicos. EL PROCESO MODERNO: LA CODIFICACIN Las ideas filosficas del S. XVIII y la Rev. Francesa de 1789 ejercieron influencia en el sistema del proceso penal, desapareciendo el puro inquisitivo que estaba vigente hasta entonces y siendo reemplazado por el sistema Mixto que tena elementos del inquisitivo y el acusatorio. As surge el Cdigo de Instruccin Criminal de 1808 que tena una 1 fase del proceso que es previa, escrita, secreta y no contradictorio y tomo elementos de las leyes revolucionarias, integrando el proceso penal con una 2 fase cuyo procedimiento era oral, pblico y contradictorio. En este Cdigo la accin penal es ejercida por el Ministerio Publico Fiscal como representante del pueblo y la sociedad. La situacin del imputado en la 1 etapa fue muy diferente de la que goza en la 2, donde puede defenderse ampliamente ya que la indagatoria es secreta y no esta facultado a conocer los trminos de la imputacin en su contra, pero si la prueba recogida por el juez. Puede ser detenido en prisin preventiva y la libertad provisional no se otorga si se trata de un crimen. En la 2 fase al apreciarse las pruebas se sigue el sistema de la ntima conviccin, tanto por los jurados como por los jueces, pero estos ltimos deben motivar sus conclusiones sobre el particular. Este sistema mixto se extendi en Europa Continental, influyendo en otros cdigos de la poca, aunque en Espaa la evolucin fue ms lenta. Tambin encontramos los Cdigos de Francia, Italia, Alemania y el resto de Europa que se incorpora a la legislacin moderna en la 2 mitad del S. XIX. PROCESO FRANCS, ITALIANO Y ALEMN En ellos predomina el lenguaje oral realizndose en debate pblico, con impulso procesal de parte, sin mayores etapas. Se da la inmediacin y concentracin de actos procesales y la actuacin ante un Tribunal colegiado. En general, luego de la presentacin de la demanda por el actor, se cita a juicio, intimando al demandado a comparecer, quien debe contestarla o bien comunicar al actor la posicin que va a adoptar y pruebas de que se va a valer. Salvo en el sistema alemn, se designa un juez instructor para dirigir el procedimiento. Dicho juez instruye la causa y presenta un informe al tribunal el da de la audiencia para el debate. Despus se realiza el debate oral ante el tribunal colegiado o colegio judicial, donde las partes exponen sus alegaciones y se produce la recepcin de la prueba. Terminado el debate, se dicta la

12

Procesal Penal: Veronica Nicoletti sentencia. Cabe decir que si el demandado no contesta, se lo declara rebelde y se dicta sentencia favorable al actor, siempre que demuestre la justicia de sus pretensiones. La ejecucin presenta mayores diferencias. En Francia la intervencin judicial es menor, porque se defiere a un oficial que acta en nombre del acreedor. En Italia el sistema es similar, pero con vigilancia del juez, mientras que en Alemania la toma a su cargo un Tribunal de ejecucin. Proceso Espaol Es diferente en el enjuiciamiento espaol, donde el procedimiento se desarrolla ntegramente en lenguaje escrito, con impulso procesal de parte, dividido el proceso en distintas fases (demanda, contestacin de la demanda, prueba, sentencia, impugnacin ordinaria y extraordinaria). Es decir, los rasgos estructurales de los anteriores y vigentes cdigos procesales civiles de la Nacin y Prov. de Bs. As, aunque en esta ltima recientemente se ha introducido la oralidad. Proceso Anglosajn En Inglaterra desde fines de la Edad Media aparece la justicia por jurados y 2 grupos de tribunales: los de derecho comn y los de equidad. Cada uno de los tribunales dictaba las normas del proceso e incluso sobre su competencia, situacin que se dio hasta el S. XIX en que se unificaron en una ley. La estructura del proceso es similar a la del Frances. Hay fase preeliminar escrita que se desarrolla ante un master funcionario que dirige el procedimiento y ante quien las partes producen las alegaciones. El juicio propiamente dicho es oral en audiencia ante un juez que puede actuar con o sin jurado. Luego si hay jurado emite su veredicto y se posibilita la apelacin. Si no hay jurado, la sentencia es dictada directamente por el juez. SISTEMAS PROCESALES 1.- ACUSATORIO: -Jurisdiccin en manos del monarca que la ejerca directamente o por apelacin de los jueces inferiores (condes, duques) -El proceso era primordialmente a base de accin (acusatorio) salvo casos excepcionales, iniciado por el ofendido y en ciertos delitos por parientes prximos y hasta por cualquiera del pueblo. Haba citacin del acusado que si confesaba se dictaba inmediata sentencia. Si no confesaba se reciban las pruebas (se introducen testigos y documentos pero el juramento era lo ms importante sobre todo cuando la prueba era insuficiente). Hubo algn resabio de las ordalas y la composicin era un medio comn de finalizar el proceso. -Se permita el tormento. -La acusacin sea por cualquiera del pueblo o por el ofendido fue abolida, sustituida por el sistema inquisitivo afirmndose en uno de los documentos que muchos de ellos eran impulsados por un deseo de venganza, introduciendo desordenes o dificultades en los juicios. 2.- INQUISITIVO (S. XII- XVIII) Aparecen distintos ordenamientos procesales que respondan a diversas jurisdicciones: -Jurisdiccin real: ejercida por el Rey directamente o por intermedio de jueces.

13

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Jurisdiccin eclesistica: Se va ampliando paulatinamente tanto en razn de la persona como de la matera, entendiendo ms que nada en los delitos de hereja y otros como usura, adulterio, etc. Primitivamente era ejercida por el Obispo pero luego actuar el Tribunal de la Inquisicin. -Jurisdiccin Seorial: Ejercido dentro del mbito de sus territorios tanto en materia civil como en penal por los prncipes, duques y otros grandes seores ejercidos directamente o por jueces designados por ellos. -Jurisdiccin municipal: Para asuntos que se reservaba para si el municipio, con sus jueces y alcaldes con competencia en ciertos delitos relacionados con la cosa pblica. El proceso inquisitivo sigue la regla de que si el acusador no quera proseguir la acusacin, deba el juez continuarla de oficio y castigar al acusador. El sistema inquisitivo responde a una verdadera necesidad social. El lenguaje del proceso inquisitivo es la escritura con su secuela de mediacin y fraccionamiento del proceso en fases, rigiendo plenamente el principio de oficialidad, desapareciendo los jurados y tendiendo los jueces a ser tcnicos. Tuvo 2 fases: A) Inquisicin General: se toma informacin sobre el delito y quien es el autor y luego individualizado un sospechoso se inicia la fase B. B) Inquisicin Especial: Contra la persona determinada lo que sucede incluso cuando es sorprendido infraganti. -En ciertos casos se admiten denuncias annimas (en ciertos ordenamientos). -Si la denuncia pareca fundada, el Juez ordenaba la inquisicin general, actuando oficiosamente, iniciando la pesquisa que era secreta por temor a la huda y al soborno. -El denunciante a diferencia del acusador no estaba obligado a presentar prueba ni insistir en la persecucin, sino que se le reconoca nicamente un carcter informativo. -Todas las actuaciones se consignaban por escrito. -La libertad provisional o excarcelacin, durante el curso del proceso, por regla general era admitida, salvo para los confesos o los sorprendidos infraganti o imputados de crmenes pblicos o de lesa majestad. -Haba reglas para el interrogatorio: El juez tenia que conocer la causa, lo vivido y la costumbre del interrogado al cual no se lo haca conocer la imputacin ni lo que decan los testigos y tena que responder afirmativa o negativamente. Estaba obligado a contestar y si se negaba a hacerlo se le poda poner multa, tormento o tenerlo por confeso. -Dentro del sistema inquisitivo haba tambin una serie de procedimientos sumarios o sumarsimos de trmite ms rpido cuando resulte evidente la culpabilidad del imputado o en ciertos delitos gravsimos de lesa majestad. -Se introdujo otro personaje germen del actual Ministerio Pblico Fiscal que eran los procuradores fiscales o procuradores del Rey o del Seor que en un principio solo defendan los intereses del monarca o de los seores y no actuaban como verdaderos acusadores pblicos. Sin embargo con el correr del tiempo, pasaron a desempear esa funcin y adems de los intereses patrimoniales tambin se presentaron como defensores de los intereses de la comunidad.

14

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Los ordenamientos procesales ms importantes que adoptaron el sistema inquisitivo son: La Ordenanza Francesa de Luis XIV de 1679, la Constitucin Criminal Carolina de Alemania del ao 1532 y en Espaa las 7 Partidas de Alfonso el Sabio. 3).- PROCESO MIXTO Las ideas filosficas del S. XVIII y la Rev. Francesa de 1789 influenciaron en la desaparicin del puro inquisitivo y fue reemplazo por el sistema mixto. En el Cdigo de Instruccin Criminal de 1808: la accin penal es ejercido por el Ministerio Pblico Fiscal que es representante del pueblo y de la sociedad; y la accin civil la ejerce el ofendido. Hay 2 fases: 1: Indagatoria secreta y el imputado no esta facultado a conocer los trminos de la imputacin ni la prueba recogida por el Juez. 2: El imputado puede defenderse ampliamente. Los jueces deben motivar sus conclusiones sobre el particular. El sistema mixto se extendi en Europa continental y fue una mezcla entre el sistema acusatorio e inquisitivo. FAMILIAS PROCESALES 1) EUROPA CONTINENTAL El proceso era oral y pblico con apreciacin de las pruebas por el sistema de la libre conviccin. Abarca Francia, Italia, Alemania. 2) COMMON LAW El derecho procesal del Common Law ingls rige en Canad donde la adopcin del derecho francs en ciertas provincias no ha alcanzado el derecho procesal. Rige tambin en EEUU con excepcin de California y Luisiana. El sistema jurdico es de un conjunto de normas elaboradas jurisprudencialmente. El proceso anglosajn se caracteriza por la justicia por jurados y dos tipos de tribunales, los de derecho comn y los de la equidad. Cada uno de los tribunales dictaba normas del proceso y en competencia hasta que posteriormente se unificaron. El sistema del common law es un derecho de origen judicial ya que la fuente normativa son las sentencias dictas por otros jueces de la misma jurisdiccin en precedentes similares. De las sentencias se extrae la norma general. Hay que eliminar una serie de elementos individuales y generalizar los hechos relevantes y as transformar la sentencia en una norma jurdica general. 3) IBERO AMERICANO: Hay una tendencia a pasar del proceso escrito al oral. Sobre todo en materia penal y laboral, y en lo civil solo en causas donde predominen cuestiones de hecho. Se busca poner fin a la morosidad de los trmites procesales y a la unificacin de la legislacin procesal de los distintos estados. PROCESO JUDICIAL EN ARGENTINA La emancipacin de Espaa no vari el sistema de enjuiciamiento penal que como procedimiento comn, aplicaron las colonias que conformaban el antiguo Virreinato. Tanto la Novsima Recopilacin como la Nueva Recopilacin, referan al Cdigo de las 7 Partidas como Derecho comn. Y este cdigo introdujo en Amrica el sistema inquisitivo. De este perodo se rescata el

15

Procesal Penal: Veronica Nicoletti ingreso de las nuevas ideas republicanas a travs de los intentos constitucionales para la organizacin nacional. As comienzan a esbozarse ciertos principios liberales tanto en la organizacin judicial como en el procedimiento penal a travs de los reglamentos provisorios para el funcionamiento del gobierno de las Provincias Unidas: Decreto de Seguridad Individual, Asamblea de 1813 y Constitucin de 1819. Aparecen los primeros intentos de una administracin de justicia independiente del poder poltico, la necesidad de justicia previa y condena firme para el culpable, eliminacin de tortura e inviolabilidad de domicilio, etc. Constitucin de 1853 Representa no solo el comienzo de la organizacin nacional sino tambin en materia procesal penal: 1) El ingreso de Argentina al sistema de organizacin judicial y de enjuiciamiento penal que rega en el mundo moderno. 2) Principios: -Administracin de Justicia separada de los dems poderes del Estado. -Prohibicin de las comisiones especiales y garanta del Juez Natural. -Juicio por jurados. -Eje del enjuiciamiento penal: debe ser un debate pblico, oral, continuo y contradictorio. -Necesidad del Proceso Previo. -Inocencia hasta sentencia firme. -Inviolabilidad de domicilio y papeles privados. -Supresin absoluta de la tortura. PARTE A- BOLILLA 2 LA JURISDICCIN IDEAS BSICAS: Legislacin, administracin y jurisdiccin. Relatividad histrica y poltica de la jurisdiccin. La jurisdiccin como actividad sustitutiva, complementaria y garantizadora. Formas de la garanta jurisdiccional: contra la transgresin del derecho; por la falta de certeza, con finalidad constitutiva y funcin cautelar. Contenido de la jurisdiccin: Etapas de conocimiento y de ejecucin. Definiciones de la jurisdiccin. Distingo entre jurisdiccin, legislacin y administracin La funcin jurisdiccional, como concepto jurdico, se origina una vez consagrada la separacin de los poderes. La soberana del Estado se manifiesta en las funciones legislativas, administrativas y jurisdiccionales. Con criterio formal se habla de que la funcin legislativa se trasunta en leyes, la administracin en decretos y la jurisdiccional en sentencias. Calamandrei sostiene que estos criterios son insuficientes por lo tanto hay que recurrir a lo sustancial o al contenido del acto. En la funcin legislativa, el Estado, atrapando la realidad, la objetiviza en normas jurdicas que son generales y abstractas. Generales: Al regular una serie de casos que eventualmente pueden hallarse en la situacin de hecho o conducta prevista. Abstractas: Porque no toman en consideracin un hecho ya sucedido, sino como posible en lo futuro.

16

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Esas caractersticas la distinguen de la funcin jurisdiccional que es particular y concreta: Particular: porque sus efectos se producen nicamente entre las personas sobre quienes ejerce dicha funcin, es decir, entre las partes. Concreta: porque resuelve sobre determinada conducta o situacin de hecho, ya sucedida, ya ocurrida en la realidad. Por la actividad jurisdiccional, se engendra el fenmeno de individualizacin del precepto, es decir, la concrecin de normas generales frente a un caso particular. La legislacin dicta nuevas normas jurdicas mientras que en la activad jurisdiccional se hace observar en concreto normas ya establecidas. La funcin legislativa es innovadora porque crea derecho, mientras que la funcin jurisdiccional es declarativa porque coteja lo sucedido con lo determinado en la ley, para determinar si o hay o no coincidencia entre el hecho especifico legal y el hecho especifico real. Se puede decir que la funcin jurisdiccional es creadora tambin de normas jurdicas individuales, mediante la aplicacin de las generales de mayor jerarqua. En cuanto a la actividad administrativa, sta es tambin particular y concreta, producindose el fenmeno de individualizacin del precepto o concrecin de una norma general. Tambin el acto administrativo es declarativo o si se quiere, creador de una norma jurdica individual, mediante la aplicacin de normas generales de una norma jurdica individual, mediante la aplicacin de normas generales de mayor jerarqua. Tiene carcter de coercible, es decir, que tiene la posibilidad de imponerse, aun contra la voluntad de los interesados. Aunque si la Administracin entra en conflicto con los particulares, por regla general, ha de recurrir a la actividad jurisdiccional. En la funcin administrativa, el Estado cuida sus intereses propios, pues para satisfacer los ms diversos fines del bienestar general, ha de atenerse a las normas jurdicas dictadas por los actos legislativos. En cambio, en la jurisdiccin interviene en intereses ajenos. La nota mas diferencial entre ambos es que la jurisdiccin se desarrolla para resolver conflictos de particulares entre si, o entre particulares y el Estado en funcin administrativa, o entre distintos entes de este ultimo carcter. La afirmacin de que el Estado en la jurisdiccin penal, acta en un inters ajeno, resulta ms difcil de aceptar, porque en tal caso el Estado interviene para satisfaccin de un inters pblico estatal, que se ha denominado derecho subjetivo de castigar, o inters punitivo o represivo. El juicio para resolver el conflicto entre ese inters punitivo y el inters del individuo en su libertad personal, ha de seguirse ante rgano jurisdiccionales, que ejercen su funcin como tercero imparcial considerando ambos intereses como ajenos, aunque uno lo sea de Estado, por la necesidad de que el proceso sea tambin un instrumento de garanta para el imputado del delito. RELATIVIDAD HISTORICA Y POLITICA DE LA JURISDICCION El concepto de jurisdiccin ha de situarse histrica y polticamente dentro de una poca y pas determinado. Calamandrei entiende que para que el Estado cumpla con su fin de mantener el orden social, se ha recurrido a dos modos fundamentales de producir el derecho: 1.- Formulacin del derecho para el caso singular (Sistema de la Equidad)

17

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Histricamente, inicia la actividad jurdica del Estado: el juez nace antes que el legislador. Adems la autoridad no interviene mientras entre los sbditos no haya surgido concretamente un conflicto. Cuando surge un conflicto que amenaza turbar la convivencia social, el Estado interviene para pacificar. Dicta, caso por caso, el derecho que debe servir en concreto para regularlo, hacindolo observar, si es necesario, por la fuerza. El derecho se manifiesta en forma de mandato concreto e individualizado, dirigido al individuo que se halla en una situacin de hecho ya actual. Para decidir el juez hay que ceirse a su sentimiento de equidad natural pues no es libre para obrar conforme a su capricho individual. Desempea, una funcin de creacin del derecho, una actividad esencialmente poltica. La creacin del derecho para el caso singular y su aplicacin se producen en un mismo momento. El sistema del Common Law, segn Cueto Ra, es un derecho de origen judicial ya que la fuente normativa a que deben acudir los jueces son sentencias dictadas por otros jueces de la misma jurisdiccin en precedentes similares. 2.- Formulacin del derecho por clases o por categoras (Sistema de la Legalidad o del derecho) La civilizacin occidental lo ha preferido desde hace mucho tiempo. Basado en lo que ocurre con mayor frecuencia, el Estado prev anticipadamente las clases tpicas de relaciones interindividuales, en las cuales la autoridad deber intervenir para mantener el orden. Las que son abstractamente formuladas como hiptesis. Este sistema anuncia anticipadamente, en caso de producirse una de esas relaciones, cual debe ser la conducta de los individuos, y cual de las partes, en caso de conflicto, ser asistida por el Estado. Surge as de la ley, de modo que las personas saben anticipadamente que conducta han de observar. El derecho se manifiesta, en forma de leyes, mandatos abstractos y generales, dirigidos de manera indeterminada a todos aquellos que en el futuro pueden hallarse en una situacin de hecho, formulada anticipadamente, en hiptesis, como posible. Surge as el principio de legalidad, con divisin del trabajo entre legislador y juez. El juez aplica al caso singular el derecho creado por el legislador. Se advierten as dos momentos: uno de creacin y otro de aplicacin del derecho. Este sistema de legalidad fue el imperante en nuestro pas, se considera una conquista de la civilizacin, porque las personas saben de antemano cual debe ser su conducta social, respetndose el derecho con mayor certeza. Adems posibilita la igualdad de trato para casos similares, y es garanta de libertad para quienes obran dentro de la ley. El juez no es un autmata porque tiene facultades para interpretar la ley en relacin al caso concreto. El principio de legalidad se torna mas intenso si se trata de imponer penas: se lo estampa en las palabras iniciales del Art. 18 CN no es dable aplicar ninguna pena, sin juicio previo, fundado en ley anterior al hecho del proceso. Segn Calamandrei hay que aceptarse la relatividad histrica y poltica del concepto de jurisdiccin, ya que no es posible dar una definicin absoluta, valida para todos los tiempos y todos los pueblos ya que son cambiantes las

18

Procesal Penal: Veronica Nicoletti formas externas de la administracin de justicia y los mtodos lgicos de juzgar. LA JURISDICCIN COMO ACTIVIDAD SUSTITUTIVA, COMPLEMENTARIA Y GARANTIZADORA La jurisdiccin como actividad sustitutiva: Para Chiovenda, la caracterstica de la funcin jurisdiccional es la sustitucin de una actividad pblica a una actividad ajena. Esta sustitucin tiene lugar de dos maneras correspondientes a dos estadios del proceso, conocimiento y ejecucin: A.- En el conocimiento, la jurisdiccin consiste en la sustitucin definitiva y obligatoria de la actividad intelectiva no slo de las partes, sino de todos los ciudadanos, al afirmar existente una voluntad concreta de ley concerniente a las partes. En la sentencia el juez se sustituye para siempre a todos al afirmar existente una obligacin de pagar, de dar, de hacer o no hacer, al afirmar existente el derecho a la separacin personal o a la resolucin de un contrato, o querido por la ley un castigo. En la jurisdiccin hblase de juez en este segundo sentido: de juez de pleito ajeno. En suma, segn el criterio de Chiovenda, no son las partes las que deciden quin de los dos tienen razn en un concreto conflicto, sino el rgano jurisdiccional, representado por el juez. B.- En cuanto a la actuacin definitiva de la voluntad declarada, si se trata de una voluntad que no puede cumplirse ms que por el rgano pblico, esta jurisdiccin no es jurisdiccin; as no es jurisdiccin la ejecucin de la sentencia penal. Pero cuando se trata de una voluntad de ley que debe cumplirse por la parte litigante, la jurisdiccin consiste en la sustitucin de la actividad material de los rganos del Estado a la actividad debida, sea que la actividad pblica tenga slo por fin constreir al obligado a obrar, o que atienda directamente al resultado de la actividad debida. En todo caso, hay pues, una actividad pblica desarrollada en lugar de otro. Luego para Chiovenda hay tambin una sustitucin material, es decir, en cuanto a la utilizacin de la fuerza pblica, que esta reservada a los rganos jurisdiccionales, y no puede ser ejercida por los particulares. Esa actividad pblica en lugar de otro, operndose la sustitucin en los aspectos intelectivo y material. Resumiendo, la jurisdiccin sustitucin se opera en un doble sentido: intelectivo, al decidir el rgano jurisdiccional quien tiene razn, y material: al utilizar la fuerza pblica para satisfacer efectivamente el inters de quien tiene razn. La jurisdiccin como actividad complementaria: Las normas jurdicas han de imponerse coactivamente, de modo que no basta que el Estado dicte, en el momento legislativo, normas generales y abstractas, sino que es necesario que las haga observar en los casos particulares y concretos. En este ltimo momento, es precisamente cuando entra en danza la actividad jurisdiccional, de modo que en tal sentido es etapa complementaria de la legislacin. Si bien, en el sistema de la legalidad, la observancia del derecho se encomienda, ante todo, al actuar espontneo de las personas, sus mandatos han de imponerse an contra su voluntad, y prescindiendo el juicio

19

Procesal Penal: Veronica Nicoletti de los sujetos. La norma jurdica lleva implcito un mandato permisivo, imperativo o prohibitivo que debe tener poder bastante para imponerse cuando las personas entren en la esfera de lo jurdico ilcito. Esta coercibilidad se justifica para posibilitar la convivencia humana en paz, al haberse prohibido la defensa privada y violenta de los intereses. La jurisdiccin como actividad garantizadora: La denominacin de garanta lleva la idea de una defensa, de una seguridad, de un remedio. Solo cuando falta la voluntaria observancia de las reglas de conducta empieza el momento jurisdiccional del derecho. La finalidad de la garanta jurisdiccional es operar en la vida de las relaciones humanas para conseguir (prescindiendo de la voluntad del obligado) el mismo resultado prctico o un resultado equivalente al que se habra obtenido, si hubiese sido observada voluntariamente. FORMAS DE GARANTA JURISDICCIONAL La clasificacin de las acciones y de los procesos es consecuencia del previo establecimiento por parte del Estado de los medios prcticos idneos para hacer respetar el derecho. Es decir, de los modos en que ha de operar prcticamente la jurisdiccin. La garanta no es solo contra la trasgresin del precepto, sino tambin contra la falta de certeza cuando el precepto es incierto, y con finalidad constitutiva si el cambio de ciertas relaciones jurdicas, solo puede ocurrir con intervencin jurisdiccional. La garanta jurisdiccional contra la trasgresin del precepto: Concepto de trasgresin o inejecucin o violacin: se da cuando una persona que debe tener cierto comportamiento positivo o negativo, se comporta de modo diverso al establecido en un precepto concreto individualizado. En este caso, la coaccin exige la previa declaracin de certeza oficial de que ha ocurrido trasgresin. Es necesario un juicio y una decisin que individualice el concepto precepto jurdico. Dicha declaracin de certeza no es fin en si misma, sino una necesaria preparacin para poner en practica la coaccin. Sin embargo aparecen lmites. Porque no siempre el uso de la fuerza fsica esta en condiciones de constreir al obligado a la obediencia. La voluntad humana es por naturaleza incoercible. Adems no siempre la violacin ocurrida puede ser sanada por comportamiento posterior. De ah que se hayan buscado medios prcticos para hacer coercible el derecho, que pueden reducirse a la presin psicolgica, para inducirlo a ajustarse al precepto, la satisfaccin del inters tutelado directamente o por equivalentes y el sujetar al autor de la inobservancia a medidas aflictivas con carcter de retribucin jurdica pena. Para que obre la coaccin psicolgica debe ser prcticamente posible la observancia del precepto primario. Se lo somete a una intimidacin continua para que se decida a cumplir el precepto primario, lo cual es estimulo psicolgico para que cumpla. La garanta restitutiva opera si el interesado puede ser satisfecho, aun prescindiendo de la voluntad del obligado, desde luego, por la fuerza. Se acta del mismo modo que si la obligacin se hubiese cumplido por la voluntaria prestacin del obligado. Pero cuando la restitucin directa es imposible, aparece la restitucin por equivalentes o resarcimiento de daos y perjuicios.

20

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Esto ltimo si la prestacin solo es factible obtenerla por el concurso del obligado, es decir, insustituible o bien cuando se torna imposible por otras circunstancias por Ej.: si la cosa hubiese sido destruida o daada. El resarcimiento del dao ocurre si hay una lesin valuable en dinero. Se obliga a pagar una suma de dinero equivalente a la lesin patrimonial que se ha sufrido a causa de la inejecucin. Es algo econmicamente equivalente, que puede verse ejecutado mediante la fuerza del Estado, con prescindencia de la voluntad del obligado. La pena es independiente y acumulable a la restitucin directa o por equivalentes. Trata de imponer, a quien ha inobservado el derecho, un sufrimiento sensible en su persona y/o en sus bienes. Se aplica para obtener la observancia de normas consideradas esenciales para la seguridad y para la vida misma de la sociedad. Del delito nacen 2 acciones: la resarcitoria y la penal. La garanta jurisdiccional contra la falta de certeza del derecho afirma que el mantenimiento de la legalidad puede ser puesto en peligro, por la falta de certeza de un mandato, todava no transgredido. En este supuesto, el Estado interviene en va preventiva, para crear la certeza oficial sobre un estado de incertidumbre, respecto de ciertos derechos concretos. Para alejar el peligro de la trasgresin posible en el futuro, esta garanta tiene por objeto la produccin de la certeza jurdica, declarada por el rgano jurisdiccional, que es considerado as como un bien tutelado en si mismo. La declaracin de la certeza es el fin perseguido por esta garanta a diferencia de la declaracin de certeza que se da en la garanta contra la trasgresin del precepto, en la cual no es un fin en si misma, sino un puente para la actuacin de las medidas ejecutivas. Como la declaracin de certeza se da en todas las garantas, a esta se la denomina de mera certeza, por ser su fin primordial. En la garanta jurisdiccional con finalidad constitutiva: se persigue que el cambio de ciertas relaciones o estados jurdicos, no puede ocurrir sino previa declaracin jurisdiccional de certeza de los requisitos que la ley exige, a fin de que ese cambio pueda producirse. Es garanta de nuevas relaciones o cambios jurdicos y se habla de garanta jurisdiccional porque la nica va para obtener la satisfaccin del inters es el pronunciamiento del juez. En cambio en esta garanta el Estado controla los requisitos de ley. La garanta jurisdiccional con finalidad cautelar: su finalidad es anticipar los efectos de la jurisdiccin, porque la declaracin de certeza y la coaccin no actan simultneamente. Mientras se esperan las sentencias definitivas, destinadas a hacer observar el derecho, provee a anticipar provisionalmente sus previsibles efectos. Ms que hacer justicia, est destinada a dar tiempo a la justicia para que cumpla con eficacia su obra. Es el instrumento para que se pueda llegar a tiempo, pues de otro modo la decisin final seria ineficaz, podra llegar tarde. Se explica, en suma, porque las actividades necesarias para llegar a la declaracin de certeza exigen determinado tiempo. Hasta aqu fue la idea de Calamandrei. Rubianes entiende por su parte, que no es posible trasladar conceptualmente lo construido para el proceso civil, en orden a las garantas contra la falta de certeza del derecho (acciones y sentencias meramente declarativas) y con finalidad constitutiva (acciones y sentencias constitutivas) ni aun forzando la argumentacin. Si de alguna garanta se hablase en lo relacionado con la jurisdiccin penal, la nica posible a considerar seriamente seria aquella contra

21

Procesal Penal: Veronica Nicoletti la trasgresin del precepto, porque cuando se comete un delito se vulnera el que est implcito en la norma penal. En el proceso penal no es dable hablar de acciones o pretensiones cautelares, pero si de garanta jurisdiccional con esa finalidad, porque en su desarrollo se las autoriza sobre la persona del imputado de delito (detencin, prisin preventiva) o sobre sus bienes (embargo). CONTENIDO DE LA JURISDICCIN: ETAPAS DE CONOCIMIENTO Y DE EJECUCIN Por el contenido de la jurisdiccin se entiende la existencia de un conflicto con relevancia jurdica que es necesario decidir mediante resoluciones susceptibles de adquirir autoridad de cosa juzgada. Es lo que se denomina el carcter material del acto. La delimitacin del contenido de la jurisdiccin es el elemento ms importante para resolver las cuestiones prcticas. La jurisdiccin es tal por su contenido y por su funcin, no por su forma. El contenido caracteriza la funcin. Ese contenido ha sido delimitado frecuentemente como la reparacin del derecho lesionado, la tutela del derecho subjetivo, la restitucin de los bienes despojados, etc. Esta teora no tuvo en cuenta que la jurisdiccin no solo expide sentencias de condena, sino tambin sentencias absolutorias, de mera declaracin o consultivas. Tambin se ha sealado como contenido de la jurisdiccin su carcter sustitutivo. Esa sustitucin se produce de 2 maneras: 1.- En el proceso de conocimiento el juez sustituye con su voluntad, la voluntad de las partes y de los terceros. 2.- En el proceso de ejecucin, la sustitucin consiste en que los funcionarios del Estado, actuando coactivamente, realizan los actos que debi haber realizado el obligado y de los cuales fue omiso, tales como la venta de bienes para percibir el precio, la demolicin de las obras indebidamente realizadas. En el camino jurisdiccional se advierten 2 momentos. Una fase llamada cognicin o de conocimiento, es necesaria para preparar la decisin. Y otra fase, llamada de ejecucin, reconoce como presupuesto la declaracin de certeza oficial para que tal resolucin no sea meramente lrica o terica. Rubianes distingue 3 momentos sucesivos: de conocimiento, de decisin y de ejecucin forzada. A.- En el momento de Conocimiento se procede a la adquisicin del material indispensable para fundar un fallo. La actividad del juez es semejante a la del historiador. Conoce las leyes, pero ignora los hechos que ha de juzgar, por lo cual necesita saber el concreto obrar de los hombres y el particular conflicto entablado, a fin de resolver adecuadamente. En el momento de conocimiento se provee a reunir el material para fundar la decisin en el momento posterior. La investigacin se inicia con el fin de comprobar si existe el hecho delictuoso imputado. En caso afirmativo, determinar cuales son las circunstancias relevantes del delito que lo califican, agravan, atenan y tambin verificar los motivos que hubieren determinado al sujeto a delinquir. Ac es donde el rgano jurisdiccional busca la prueba. El rgano jurisdiccional reconstruye lgicamente en lo posible, el hecho que constituye el objeto, la materia sobre la cual versar la decisin. Su actividad no se limita a recoger el material porque en las

22

Procesal Penal: Veronica Nicoletti distintas etapas se realiza una valoracin jurdica de poner el hecho que se va comprobando en relacin con las normas jurdicas penales, para darle la calificacin correspondiente. B.- El 2 momento es el de Decisin o volitivo . Para establecer la coincidencia entre el hecho especfico legal y el real, es necesario un razonamiento que dar como consecuencia una conclusin. Aparece as el llamado silogismo o razonamiento del juez, cuya premisa mayor es la norma jurdica, la premisa menor el: hecho y la conclusin: la sentencia del juez. En este momento, se llega a la determinacin definitiva del hecho, en sus elementos objetivos y subjetivos, realizando la calificacin legal para aplicar el derecho abstracto al hecho concreto verificado. C.- El tercer momento es el de Ejecucin forzada o simplemente ejecucin en donde se hace efectivo el mandato declarado cierto en la fase de decisin. Se ejerce sobre el individuo a quien se dirige el mandato individualizado en la sentencia, una sujecin por razn de autoridad, sin tener en cuenta la voluntad del individuo. Porque debe sujetarse a la cosa juzgada. En la jurisdiccin penal, esta sujecin puede serlo sobre la persona como sobre los bienes, segn se impongan penas privativas de libertad o de multa, y tambin sobre determinadas actividades del individuo, cuando la pena lo es de inhabilitacin. La actividad de ejecucin en lo penal tiende a hacer efectivas las penas, que han sido impuestas en el momento anterior, para lo cual es indispensable una sentencia previa que determine la pena correspondiente. Respecto a la ejecucin penal, se discute sobre si en realidad puede considerarse un momento jurisdiccional. La doctrina general habla de un derecho con cierta autonoma, que es el derecho ejecutivo penal o derecho penitenciario. DEFINICIONES DE JURISDICCIN La palabra jurisdiccin como lo destaca Couture aparece en el lenguaje jurdico con distintas acepciones: mbito territorial, sinnimo de competencia, poderes de algn rgano pblico, y el sentido preciso y tcnico de funcin pblica del Estado. mbito territorial: Se refiere al contorno territorial donde ejercen sus funciones los rganos del Estado, sean judiciales o administrativos. Sinnimo de Competencia: En el lenguaje de ciertas normas, jurisdiccin y competencia son sinnimos. A pesar de eso, en la doctrina procesal se marcan diferencias: La competencia juega en determinado mbito. Todos los jueces tienen jurisdiccin pero no todos son competentes para juzgar en determinado asunto. Un juez competente es siempre un juez con jurisdiccin, un juez incompetente es un juez sin competencia pero con jurisdiccin. La competencia es la potestad jurisdiccional respecto de ciertos asuntos atribuidos a un juez. Como Poder de un rgano pblico : en textos legales se utiliza a veces con el sentido de la prerrogativa, autoridad o poder de un rgano pblico, es decir, como calidad inherente al rgano. Como funcin del Estado: este es el sentido tcnico de la palabra. El origen de la palabra jurisdiccin atiende al concepto de la aplicacin o

23

Procesal Penal: Veronica Nicoletti declaracin de la voluntad de la ley ya dictada. Los rganos especficos creados para la funcin estatal jurisdiccional son los jueces. Couture define a la jurisdiccin como La funcin pblica realizada por rganos competentes del Estado con las formas requeridas por la ley en virtud de la cual, por acto de juicio se determina el derecho de las partes con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. Hay que diferenciar entre funcin y potestad. La potestad da la posibilidad de abstenerse de realizar la accin. La funcin es de cumplimiento obligatorio. Cuando en la definicin se refiere al Acto de Juicio quiere decir que debe haber una controversia expresada por las partes, en un plano de igualdad, a un tercero imparcial que debe resolver este conflicto de acuerdo a la ley. Determinar el derecho de las partes significa que la pretensin de las partes debe estar fundamentada en un derecho. Debe reclamar la violacin de un derecho subjetivo. Decisiones son las sentencias definitivas que no han sido impugnadas o que impugnadas hayan sido confirmadas. Factibles de ejecucin es un plano legal, judicial y jurisdiccional en el cual se hace cumplir a la fuerza. En s, no se trata solamente de un conjunto de poderes o facultades sino tambin de un conjunto de deberes de los rganos del poder pblico. PARTE A- BOLILLA 3 LA JURISDICCIN Naturaleza Jurdica: La jurisdiccin como funcin, poder, potestad. La actividad judicial: El juez como tercero imparcial. Zonas de contacto entre jurisdiccin, administracin y legislacin. Caracteres y funciones de la jurisdiccin. Teoras sobre la naturaleza jurdica. Unidad de la jurisdiccin. LA JURISDICCIN COMO FUNCIN, PODER Y POTESTAD La jurisdiccin como funcin: El origen de la palabra jurisdiccin atiende al concepto de la aplicacin o declaracin de la voluntad de la ley ya dictada. Los rganos especficos creados para la funcin estatal jurisdiccional son los jueces. La jurisdiccin como poder: En algunos textos legales, se utiliza para referirse a la prerrogativa, autoridad o poder de determinados rganos pblicos, especialmente los del poder judicial. La jurisdiccin como potestad: Se expresa en la potestad soberana del Estado de aplicar el derecho sustantivo al caso concreto, a travs del rgano jurisdiccional destinado a tal fin. La potestad da la posibilidad de abstenerse de realizar la accin. La funcin en cambio, es de cumplimiento obligatorio. Cuando se habla de jurisdiccin, se refiere a una funcin concreta del Estado. Para que haya proceso judicial, debe el Estado asegurar la funcin jurisdiccional: juez natural, organizacin preconcebida (designacin de jueces,

24

Procesal Penal: Veronica Nicoletti aseguracin de competencias, etc.), as el Estado asegura una respuesta a los conflictos. Dentro del concepto de proceso, el proceso penal necesita 3 funciones bsicas, trptico necesario para que el proceso penal exista. En el proceso hay 2 partes con intereses contrapuestos y un rbitro que va determinar qu inters va a preponderar, asegurar que su resolucin se cumpla. NATURALEZA JURDICA Teoras de la Naturaleza Jurdica de la Jurisdiccin. Teoras Objetivas: lo ms importante de la jurisdiccin es que est referida a la actuacin concreta del objeto, busca la aplicacin del derecho objetivo, lo que se trata es que en cada caso se aplique una norma al caso concreto. Teoras Subjetivas: el acento no est en la aplicacin de las normas de fondo, lo importante es la proteccin de los derechos subjetivos, confirma un estado, da certeza a ciertos actos (Ej.: divorcio, conflictos donde la persona debe dar preponderancia a ese derecho subjetivo). Doctrina: En la doctrina se han dado distintos conceptos sobre la naturaleza jurdica de la jurisdiccin. - Redenti: Es una funcin de coercin y coaccin que se manifiesta solo despus de verificadas las transgresiones. Critica al concepto: Qu pasa cuando la jurisdiccin se mueve slo por declaracin de mera certeza o como actividad constitutiva? - Carnelutti: Las normas jurdicas en general tienen la tarea de dirimir conflictos de intereses. Las normas procesales son medios para la resolucin de conflictos de intereses, mediante la funcin jurisdiccional. Critica al concepto: En lo penal, exista o no conflicto entre las partes, la jurisdiccin tiene como finalidad la aplicacin de la ley penal. UNIDAD JURISDICCIONAL: Si se pudieran crear tribunales especiales con menos garantas de independencia que el poder ejecutivo o los otros poderes, de nada serviran las garantas de nuestro derecho. A eso atiende la unidad jurisdiccional. Histricamente la independencia a la que quera servir esta unidad era frente a fuerzas sociales o grupos privilegiados. En este sentido la unidad estaba orientada a buscar la soberana nacional, porque las jurisdicciones especiales eran manifestacin de poderes paralelos al Estado (como la Iglesia o el Ejrcito). Con esta finalidad pueden darse dos nociones de unidad jurisdiccional: A) Unidad de Rgimen: todos los rganos que tengan potestad jurisdiccional deben someterse a un rgimen nico que garantice su independencia e imparcialidad. Todos los tribunales deben formar parte de la jurisdiccin ordinaria no admitindose jurisdicciones especiales. B) Garanta de Independencia: Basta con que los rganos que ejerzan la potestad jurisdiccional tengan garantizada su independencia e imparcialidad aun cuando lo sea a travs de regmenes diferentes. Nuestra CN no acoge expresamente el principio de la unidad, pero declara en el Art. 18 la prohibicin de las comisiones especiales creadas con posteridad al hecho de la causa.

25

Procesal Penal: Veronica Nicoletti El principio de unidad, funciona adems como un lmite segn el cual, la mayora de los rganos jurisdiccionales deben responder a un rgimen comn y slo los rganos que estn reconocidos por nuestro ordenamiento legal pueden tener su propio rgimen especial. CARACTERES Y FUNCIONES Jurisdiccin es un poder, una funcin estatal que tiene por objeto la realizacin por un lado de un sistema institucional y verificar la aplicacin del derecho sustancial en los conflictos ante demandas o peticiones subjetivas. Esta funcin poder tiene determinadas caractersticas: 1) Es un poder- deber desde que comprende el poder del juez (de resolver conflictos con relevancia jurdica aplicando la norma al caso concreto) y el deber de hacerlo (para mantener la paz y el orden social, ante la prohibicin de la autodefensa particular). 2) Pblica, funcin propia del Estado: la sociedad deja en manos del Estado esta funcin, delega la justicia por mano propia para que sea pblica. 3) La Jurisdiccin es Imparcial: cuando decide lo hace imparcialmente, sin inters ni conexin alguna con las manifestaciones interesadas en juego. Esto tambin se da en el caso de los rbitros. 4) La jurisdiccin es independiente: es ejercida por rganos independientes que integran un poder del Estado, dotados de autonoma y sin sujecin a las directivas o instrucciones de los superiores jerrquicos. 5) La jurisdiccin es exclusiva e indelegable: El juez no puede delegar en otras personas el ejercicio de sus funciones la jurisdiccin es indelegable porque su ejercicio es intuito personae del juez. 6) La Jurisdiccin es Improrrogable: Hasta donde por acuerdo de valores se puede prorrogar la jurisdiccin? En principio no se puede prorrogar la jurisdiccin (elegir el rgano estatal jurisdiccional que va a resolver el conflicto). La jurisdiccin es de orden pblico, hace a la organizacin estatal y no puede ser prorrogado y menos en la jurisdiccin penal. La jurisdiccin expresa la soberana del Estado. En el Estado Argentino la nica manera de dirimir los conflictos es en el Estado. 7) La Jurisdiccin necesita un Requerimiento: una peticin extraa no acta de oficio. El requisito previo es que alguien lo pida. 8) Extensin: la jurisdiccin no va ms all de la peticin o requerimiento. 9) Da una respuesta: esta funcin emite un dictamen, da una respuesta que no es opinin, sino algo que tiene imperio, respecto a que se cumpla lo que se decide. Esto es lo que diferencia a la jurisdiccin de los rbitros. La diferencia entre jurisdiccin pblica y arbitral es que la segunda no puede obligar coercitivamente el cumplimiento de una resolucin. Yo acudo ante un rgano jurisdiccional para que de respuesta a la demanda y su

26

Procesal Penal: Veronica Nicoletti decisin ser impuesta al individuo, condenando a que lo cumpla, a diferencia de la decisin arbitral que es voluntaria. 10) La jurisdiccin es de Orden Pblico : se entiende por orden pblico a las condiciones fundamentales de la vida social instituidas en una comunidad jurdica, las cuales, por afectar centralmente a la organizacin de esta, no puede ser alteradas por la voluntad de los individuos, porque afectara a la sociedad. Al ser de orden pblico, la jurisdiccin es adems de cumplimiento obligatorio y general. El proceso penal es un proceso de conocimiento, comienza con una incertidumbre y termina con una certeza: se cometi un delito, quien, etc. As hay objeto principal del proceso penal que es un hecho pasado, un hecho de la persona. El Cdigo Penal es un catlogo de conductas no deseadas por el Estado. El objeto del proceso penal es un hecho de una persona. Esto se discute en todo el proceso. El proceso penal puede tener un objeto accesorio si la vctima pide adems de verificar la existencia de un delito, se vea si hubo dao patrimonial que requiera un resarcimiento por daos y perjuicios. LA ACTIVIDAD JUDICIAL: EL JUEZ COMO 3 IMPARCIAL La idea del conflicto est en el ncleo de la funcin jurisdiccional, porque precisamente la necesidad de resolverlos, para mantener el orden en la sociedad, es lo que ha originado su instauracin. En el conflicto hay un choque de intereses que se pretenden tutelados por el derecho, intereses que son ajenos al rgano jurisdiccional que ha de solucionarlo. Para proveer directamente a la pacificacin social, el juez est por encima del conflicto. Porque la jurisdiccin ha de procurar satisfacer intereses individuales o colectivos, pblicos o privados, amparados por el derecho, que no pueden ser satisfechos por incertidumbre o inobservancia de la norma que los protege. Dado que ha de seguirse un juicio previo antes de imponer pena, ello impide el castigo directo por el Estado. El juicio, para resolver el conflicto entre ese inters punitivo y el inters del individuo en su libertad personal, ha de seguirse ante rganos jurisdiccionales, que ejercen su funcin como tercero imparcial considerando ambos intereses como ajenos, aunque uno lo sea del Estado, por la necesidad de que el proceso sea tambin un instrumento de garanta para el imputado del delito. La figura del juez como tercero imparcial es la caracterstica esencial de la jurisdiccin. La imparcialidad consiste en que la declaracin, o resolucin se oriente, en el deseo de resolver justa y legalmente, dejando de lado todas las consideraciones subjetivas del rgano jurisdiccional, que debe ser objetivo, olvidndose de su propia personalidad. El juez no puede ser parte, porque ello entraa renunciar a algo esencial a la jurisdiccin. Las leyes procesales aseguran la imparcialidad mediante los institutos de la excusacin y recusacin. ZONAS DE CONTACTO E/ JURISDICCIN, ADMINISTRACIN Y LEGISLACIN

27

Procesal Penal: Veronica Nicoletti LEGISLACIN El Estado, atrapando la realidad, la objetiviza en normas jurdicas que son generales y abstractas. Se engendra el fenmeno de individualizacin del precepto, es decir, la concrecin de normas generales frente a un caso particular. Tiene normas particulares y concretas. Es una funcin innovadora porque crea derecho, crea normas jurdicas. Es una funcin declarativa porque coteja lo sucedido con lo determinado en la ley, para verificar si o hay o no coincidencia entre el hecho especifico legal y el hecho especifico real. Se hace observar en concreto normas ya establecidas. En la jurisdiccin, el Estado interviene en intereses ajenos. En la funcin administrativa, el Estado cuida sus intereses propios, pues para satisfacer los ms diversos fines del bienestar general, ha de atenerse a las normas jurdicas dictadas por los actos legislativos.

JURISDICCIN

ADMINISTRACIN

Esta funcin es tambin particular y concreta, producindose el fenmeno de individualizacin del precepto. Tambin es declarativa y tiene carcter de coercible, es decir, que tiene la posibilidad de imponerse

Si bien se hallan marcadas las notables diferencias, hay ciertos casos en donde la legislacin y la administracin pueden tener actividades jurisdiccionales: .- Actividad Jurisdiccional del Poder Legislativo Juicio Poltico. .- Actividad Jurisdiccional de la Administracin En ciertos casos, la Administracin resuelve conflictos entre ella misma y los particulares, con motivo de las reclamaciones y recursos de los ltimos y del poder de imponer sanciones. Igualmente la doctrina est controvertida en este punto. CLASIFICACIONES A.- Por naturaleza del derecho sustancial: Desde el punto de vista del derecho sustancial o de fondo, cuya actuacin primordialmente posibilita, se habla de jurisdiccin civil, penal, laboral, comercial, contencioso- administrativa, etc. B.- Por origen estatal: S se atiene a su origen o base estatal, segn nuestro sistema constitucional, ha de distinguirse entre jurisdiccin federal o provincial, cuyos rganos son los respectivos tribunales que desarrollan netamente actividad judicial. C.- Ordinaria y especiales: En contraposicin a esas dos ltimas, que se abarcan bajo la denominacin de ordinaria, se mencionan casos de jurisdicciones especiales. 28

Procesal Penal: Veronica Nicoletti D.- Eclesistica: Se menciona a la eclesistica, diferencindola de la temporal, la cual, por no emanar de un rgano del Estado, en la actualidad limita su mbito al de la Iglesia. Aunque hasta la sancin de la ley de matrimonio civil, se le atribuy el conocimiento de las cuestiones relativas a impedimentos, divorcio y nulidad de matrimonio entre catlicos. E.- Militar: En ella se comprenden, los delitos y las faltas esencialmente militares y los cometidos aunque sean comunes, por militares en actos de servicio o en lugares sometidos a la jurisdiccin militar. F.- Arbitral: En ciertos supuestos, la ley admite que las partes sometan la solucin de un conflicto a jueces privados, lo que no juega en el mbito de la jurisdiccin penal. El juicio arbitral puede versar sobre toda cuestin que le sometan los interesados con excepcin de las que no pueden ser objeto de transaccin. Tales jueces privados se denominan rbitros si fallan conforme al derecho y bajo formas determinadas, y en caso contrario se los denomina amigables componedores. G.- Por el rgano interviniente: las jurisdicciones especiales (eclesistica, militar, arbitral) constituyen en cierto modo tambin una diferenciacin segn el rgano, pero el ms importante distingo desde tal mira lo es en confrontacin con el principio de la separacin de poderes, determinado en nuestra Constitucin. As es posible hablar de una jurisdiccin judicial, otra administrativa y una tercera legislativa o si se quiere actividad jurisdiccional del Poder Judicial, del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo. Jurisdiccin Ordinaria y Especial 1. Jurisdiccin Ordinaria: es la que tramita y resuelve los juicios ordinarios, a diferencia de los especiales o privilegiados. Los juicios ordinarios son aquellos que por sus trmites mas largos y solemnes, ofrece a las partes mayores oportunidades y mejores garantas para la defensa de sus derechos, contrariamente a lo que sucede en el juicio sumario y en el sumarsimo. Es la que corresponde a los distintos jueces que cumplen estricta actividad judicial. 2. Jurisdiccin Especial: Por sus caracteres particulares, no integra la actividad judicial y est atribuida a otros rganos o personas ajenas por completo a esa actividad judicial. Actualmente cuando se habla de estos tipos de jurisdicciones se considera como: -. Jurisdiccin ordinaria: la local y federal, con todas las normas de aplicacin: civil, comercial, penal, laboral, etc. -. Jurisdiccin especial: la eclesistica, la militar y la arbitral. Jurisdiccin Federal y Local: Esta distincin se da segn su origen o base estatal. La jurisdiccin federal es aquella llamada a intervenir en los asuntos que afectan a la totalidad de la Nacin, a diferencia de las jurisdicciones que entienden en los asuntos limitados a la capital de la Nacin, o al territorio de cada provincia o estado federado. Las constituciones provinciales, tienen una obligacin impuesta por el Art. 5 de la Constitucin Nacional, por la cual deben comprometerse a asegurar la forma representativa, repblica y federal, organizndose bajo la divisin de poderes y proporcionando las bases de establecimientos de la magistratura judicial,

29

Procesal Penal: Veronica Nicoletti previendo su organizacin legal y dictando sus propios cdigos de procedimiento. La fuente directa de la jurisdiccin federal esta en la Constitucin Nacional. De ella surgen sus lmites, que son consecuencia de la delegacin de competencias que han hecho las provincias en el poder central. La jurisdiccin federal es la facultad concedida al Poder Judicial de la Nacin para administrar justicia en los casos, sobre las personas y en los lugares especialmente determinados por la CN. Esta jurisdiccin federal es: - De excepcin: no puede apartarse de las hiptesis que le fija la CN. - Es improrrogable: en caso de concurrencia con otra jurisdiccin (local), las partes no pueden prorrogarla ni declinarla. - Es Privativa: Si coincide con la provincial tiene preferencia. - Es Suprema e irrecurrible: Los fallos de la justicia federal, solo pueden ser revisados por sus tribunales superiores siendo en ltima instancia, definitivos e irrecurribles. (Los fallos en ltima instancia de las justicias locales admiten una revisin: Recurso de inconstitucionalidad ante la CSJN) Por el Art. 108 de la CN, la justicia federal est formada por una Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Tribunales Inferiores (distribuidos en toda la Repblica: se trata de los juzgados federales y las cmaras nacionales de apelacin) Los juzgados federales de 1 instancia estn distribuidos en nmero variable en la capital federal, en la provincia de Bs. As y en las principales ciudades del interior del pas. En 1992 se cre la Cmara de Casacin Penal, cuya jerarqua institucional es superior a la de las Cmaras de Apelaciones e inferior a la CSJN. En el mismo ao, se dispuso la creacin de Tribunales orales en lo Criminal federal, con asiento en la Capital Federal y en distintas ciudades del pas. Jurisdiccin Local: Tambin llamada jurisdiccin provincial, entiende en todas las causas de derecho comn que no renan los requisitos como para caer en la jurisdiccin federal. La organizacin de esta justicia puede variar, pero siempre se prev la existencia de un Tribunal Superior de Justicia Local, Cmaras de Apelaciones y de Juzgados de 1 Instancia, y en algunos casos se agregan los Juzgados de Paz. Jurisdiccin Civil y Penal Jurisdiccin Civil: Es la relativa a las causas civiles e incluso mercantiles que es ejercida por tribunales y jueces en lo civil. Jurisdiccin Penal: Tambin llamada criminal. Es la que instituye, tramita y falla en el proceso penal, el suscitado para la averiguacin de los delitos, la imposicin de las penas o absolucin que corresponda. La jurisdiccin eclesistica, militar y arbitral: La jurisdiccin eclesistica: No emana de un rgano del Estado y su mbito se limita al de la Iglesia. La ejerce la Iglesia Catlica o sus autoridades, en lo civil y penal, en asuntos espirituales, contra personas y corporaciones. Actualmente se encuentra relegada a aspectos relativos a la fe y aplicacin de los dogmas de la Iglesia Catlica. Las sanciones que se aplican son de

30

Procesal Penal: Veronica Nicoletti carcter espiritual: excomunin, privacin de recibir sacramento, suspensin en la administracin de sacramentos. Jurisdiccin Militar: Los rganos son los jueces militares, consejos de guerra y tribunales castrenses que actan en forma expeditiva para conocer las causas, casi exclusivamente penales que se plantean en el ejrcito, la marina o la aeronutica por delitos militares o atribuidos al fuero de guerra, aun cometidos por civiles. Sus sanciones tienen naturaleza penal, son los delitos y fallas esencialmente militares y los cometidos aunque sean comunes, por militares en actos se servicios o en lugares sometidos a la jurisdiccin militar. Tal actividad es indispensable para mantener la disciplina dentro de las fuerzas armadas. Esta jurisdiccin es ejercida por tribunales militares para conocer y fallar en: delitos militares (aunque solo pueden ser cometidos por militares), delitos comunes realizados por personal militar en ejercicio de sus funciones y delitos comunes realizados en zona de jurisdiccin militar. Jurisdiccin Arbitral: En ciertos casos, la ley admite que las partes sometan la solucin de un conflicto a jueces privados, lo que no juega en el mbito de la jurisdiccin penal. Se contempla por lo tanto, en los cdigos procesales civil y comercial. El juicio arbitral puede versar sobre toda cuestin que le sometan los interesados, con excepcin de las que no pueden ser objeto de transaccin. Tales jueces privados se denominan rbitros si fallan conforme al derecho y bajo formas determinadas, y en caso contrario se los llama amigables componedores. Se sustituye el juez, por rbitro o amigables componedores. Tienen carcter contractual toda vez que los rbitros estn limitados por las condiciones fijadas en el compromiso y se expiden mediante una decisin que se llama laudo. Parte de la doctrina no la considera verdadera jurisdiccin porque carece de fuerza necesaria para hacer cumplir su laudo y adems el proceso es de carcter privado y no pblico como el de los tribunales judiciales. LA LLAMADA JURISDICCIN VOLUNTARIA El nombre dado a esta funcin judicial arranca de una vieja clasificacin entre jurisdiccin contenciosa y voluntaria. En la jurisdiccin contenciosa se somete a la consideracin del juez el conflicto de intereses que se desea solucionar, o sea, hay litis. En cambio, en la voluntaria se lleva al magistrado el pedido de la realizacin de un acto que la ley considera necesario para dar vida a una nueva relacin jurdica o producir determinado efecto jurdico, o sea, no hay litis. La que antes se llama jurisdiccin contenciosa, ahora se llama simplemente jurisdiccin o funcin jurisdiccional. La jurisdiccin voluntaria hoy se la entiende como actividad administrativa de los jueces. Rubianes critica la primera clasificacin por el uso del vocablo jurisdiccin para algo que es administracin. Tambin critica el vocablo voluntaria porque no es tan voluntaria, ya que para la constitucin o modificacin de ciertas relaciones jurdicas no basta la sola manifestacin de las partes, sino que se exige la intervencin del rgano judicial, y hay casos en los cuales la intervencin de los jueces se halla impuesta por la ley bajo pena de sanciones pecuniarias o privacin del fin esperado. En resumen el concepto de la jurisdiccin voluntaria es la funcin o actividad judicial, de ndole administrativa, que interviene en procesos de los cuales no hay conflicto, para integrar la voluntad de los particulares, en orden a la creacin o eficacia jurdica u homologacin de relaciones y situaciones jurdicas de dichos particulares.

31

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Las decisiones en la jurisdiccin voluntaria son siempre de mera declaracin, son de carcter documental, probatorio, fiscalizador. Tienden a suplir una prueba, a dar notoriedad a un hecho que no lo era, a requerir una demostracin fcilmente accesible a todos. Respecto de la funcin de la misma se dice que cumple una funcin administrativa y no jurisdiccional. No se dictan de oficio sino a peticin de parte interesada y al no pasar en autoridad de cosa juzgada, permiten siempre su revisin en sede jurisdiccional. La mayora de los autores entienden que los casos de jurisdiccin voluntaria, slo se dan en procesos no penales. Actos de constitucin de derechos como inscripcin de sociedades en el Registro Pblico de Comercio; discernimiento de tutela, curatela; Actos de autorizacin como venta de bienes de incapaces o para comparecer en juicio de incapaces; para contraer matrimonio, etc. LA JURISDICCIN ADMINISTRATIVA: SISTEMAS La jurisdiccin administrativa es la potestad, que reside en la administracin pblica o en los funcionarios o cuerpos representativos de esa parte del poder pblico, para decidir sobre las reclamaciones a que dan lugar los propios actos administrativos. El acto administrativo es el que realiza la Administracin Pblica en su calidad de sujeto de derecho pblico, como manifestacin unilateral de su voluntad. Para juzgar los actos administrativos, el Estado ha instituido tribunales de la administracin que ejercen cierta jurisdiccin originaria o bien pueden las partes someter esas cuestiones a la jurisdiccin judicial. La jurisdiccin administrativa puede actuar de dos maneras diferentes: -Como persona de derecho privado: quedando sujeto a la jurisdiccin comn. -Como persona de derecho pblico: en que goza de cierto imperium, cierta capacidad de decisin unilateral, sujeta a un triple control legislativo, administrativo y judicial. SISTEMAS: Los instrumentos de control jurisdiccional son diversos. Con frecuencia, sobre todo cuando la administracin impone sanciones, se dan recursos directos ante rganos judiciales. En otros supuestos se exige reclamacin previa o agotamiento de la va jerrquica administrativa, y que la intervencin del poder judicial se requiera mediante una demanda. Surge as la llamada materia contencioso- administrativo que es de naturaleza jurisdiccional. Es as porque aparece un conflicto concreto entre un particular y la Administracin, que ha de ser resuelto por un tribunal judicial. A).- Sistema Francs: -Recurso contra el rgano administrativo; -Recurso contra el superior jerrquico del rgano administrativo; -Consejo del Estado (Tribunal Superior) que slo conoce en ltima instancia de cuestiones contencioso- administrativo; -Poder Judicial: solo por va de casacin para revisar decisiones del Consejo. B).- Sistema Angloamericano: El poder judicial tiene facultades para revisar los actos administrativos del poder ejecutivo. C).- Sistema Argentino:

32

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Recurso contra el rgano administrativo; -Recurso contra el superior jerrquico del rgano administrativo; -Suprema Corte de Justicia: queda trabada entonces una cuestin contenciosoadministrativa. CARACTERSTICAS La materia contencioso- administrativo se caracteriza por: 1. Entiende en conflictos entre particulares y la administracin o entre entidades administrativas. 2. No entiende en actuaciones de carcter poltico. 3. Es de naturaleza jurisdiccional. 4. Puede plantearse por medio de recurso o de accin. En los casos de recursos, no se exige reclamacin previa ni agotamiento de la va administrativa pero est sujeto a determinadas condiciones. Cuando es por accin, es decir, entablndose la llamada demanda contencioso- administrativa, la doctrina destaca ciertas exigencias pero no es posible fijar reglas del todo generales. Se habla de que para que pueda entablarse esa demanda, es necesario que: se cuestiones decisin de la administracin, se agote va administrativa, se este en presencia de facultades regladas y haya afirmacin de la titularidad de derecho administrativo que se dice lesionado por aquella decisin. PARTE A UNIDAD 4: LA ACCIN PREMISAS: La accin como invocacin de la jurisdiccin. La accin como condicin y lmite de la jurisdiccin. La accin, la excepcin y la defensa. Bilateralidad de la accin. Constitucionalidad de la accin. Concepto de accin procesal. Accin como invocacin de la jurisdiccin: El principio de prohibicin de la autodefensa violenta, consagrado en el Estado moderno, se halla en la base del concepto de accin. La prohibicin de recurrir a la fuerza privada, para que los individuos defiendan sus derechos, hace surgir la necesidad de otorgarles la facultad de obtener la proteccin de la fuerza pblica del Estado que se les brinda mediante los rganos jurisdiccionales. El particular que cree vulnerados sus derechos, para poder recurrir a ellos deba drsele una facultad de poner en movimiento los rganos jurisdiccionales estructurados por el Estado a fin de obtener la fuerza publica, al prohibirse la privada. Tal facultad es precisamente lo que constituye la accin procesal. Aparece la accin como actividad dirigida a provocar la intervencin del juez, surgiendo de aquella correlacin entre prohibicin de autodefensa y establecimiento de justicia denominada publica. A la denominada accin material puesta en juego para la defensa privada mediante la fuerza fsica pasa la palabra accin a significar el medio por el cual el ciudadano invoca en su favor la fuerza publica del Estado. En si, la accin es la actividad dirigida a estimular la jurisdiccin, a invocar del juez una providencia. El fenmeno jurisdiccional se visualiza doblemente: desde el punto de vista del Estado que administra justicia (jurisdiccin) o bien desde la mira de la persona

33

Procesal Penal: Veronica Nicoletti que pide justicia (accin procesal). Lo que se da puntualmente cuando quienes creen vulnerados sus derechos subjetivos se amparan en el proceso civil. Sin embargo hay diferencias. La accin penal, salvo casos excepcionales, esta puesta en manos de rganos del Estado. Adems, la accin penal tiene su base en la prohibicin de la autodefensa violenta, porque las penas, por comisin de delitos, no pueden ser impuestas directa e inmediatamente por rganos del Estado, que seria un caso de justicia por mano propia por parte del Estado sino que se torna indispensable el juicio por imperio de garantas constitucionales. El respeto de las garantas individuales equilibradas con el inters social de la represin de la delincuencia, exige, por imperio constitucional, la produccin de una actividad previa (proceso penal). Para lograr sancin penal es necesario que la accin se presente como invocacin de la decisin jurisdiccional que ha de imponerla. Cuando surge un hecho que parece ser delito de accin publica, por lo general hay un particular damnificado, a quien se le prohbe hacerse justicia por mano propia para castigar al autor del hecho y entonces el Estado crea un rgano especifico, fiscal, que invoca la jurisdiccin penal para castigar al delincuente, sin perjuicio de que en ciertos ordenamientos se autorice tambin a los particulares el ejercicio de la accin penal publica. En suma, prohibida la autodefensa violenta de los propios derechos, la accin es invocacin de tutela jurisdiccional, ya por los titulares de derechos subjetivos privados o por el Estado mediante rganos especficos, como titular del derecho subjetivo de penar. No altera esta conclusin, respecto del proceso penal, la circunstancia de que los rganos de ejercicio de la accin penal sean funcionarios pblicos (fiscal) o particulares (querellante de accin pblica o de accin privada). La accin como condicin para el ejercicio de la jurisdiccin: Con esta nocin inicial de la accin, se ha dicho, como mxima consagrada, con respecto al proceso civil, que no se tiene jurisdiccin sin accin, lo cual significa que la justicia no se mueve si no hay quien la solicite. Se dan razones: la incompatibilidad del rgano juzgador, que debe limitarse a ser llamado y a administrar justicia a quien se la pide; y la necesidad lgica y psicolgica de confiar a dos rganos diversos estas dos actividades complementarias, pero bien distintas, por ser la justicia administrada por los hombres. Al aplicar estos conceptos al proceso penal, se ve que el inters del Estado se escinde en dos momentos psicolgicos que se ponen en cabeza de dos rganos: el ministerio publico fiscal y el juez. El primero es el que pide el castigo del culpable, pide justicia con objetividad, Art. 56 CPP, mientras que el juez decide imparcialmente sobre la peticin del acusador. La accin es condicin de la jurisdiccin en el proceso penal, cuando se advierte toda una actividad procesal investigativa, que es la que desarrolla en la etapa del sumario, previa a la acusacin y este sumario no exige como presupuesto indispensable para su iniciacin el que sea excitado por accin penal alguna. El sumario es la etapa que tiene por objeto comprobar la existencia de un hecho punible y descubrir sus autores, cmplices y auxiliadores. Para que se instruya sumario, en el cual el juez ha de desarrollar actividad jurisdiccional, no es necesaria la instauracin o ejercicio de la accin penal, porque se inicia de oficio, no solamente por el juez sino tambin por la polica.

34

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Los particulares y aun otro organismo del Estado tambin estn posibilitados a contribuir a esa iniciacin, mediante una denuncia ante una u otra autoridad. Al juez para iniciar la investigacin solo le hace falta la notitia criminis. De las razones anteriores quedan fuera los pocos delitos de accin privada que trae el cdigo penal. Considerando la afirmacin de que la accin es presupuesto de la jurisdiccin, solo tiene sentido si se ubica su ejercicio en el momento en que se acusa. Porque si al estudiarse el sumario no se acusa, el juez esta obligado a sobreseer, es decir, carece de jurisdiccin para abrir el plenario y dictar sentencia definitiva, condenatoria o absolutoria, juzgando al procesado Otro fundamento esta en el principio de que la jurisdiccin ha de ser condicionada por la accin en la etapa de juzgamiento del imputado de delito en la garanta constitucional de la defensa en juicio, porque para posibilitar la defensa es necesario que a alguien se lo acuse de un delito concreto imposibilitndose que la defensa del imputado, sea violada como podra ocurrir de aceptarse una actividad jurisdiccional desprovista de accin, porque el imputado de delito no sabra de que defenderse. En suma, con prescindencia del criterio que se sostenga sobre la naturaleza del plenario, ha de concluirse que la accin es condicin para que se desenvuelva actividad jurisdiccional en el plenario, ms concretamente para que esa etapa comience. O sea, la accin penal es condicin de la apertura del juicio y primordialmente, de la sentencia, que no es posible dictar sin existir necesariamente dualidad de partes, una en posicin acusadora y otra en calidad de parte acusada. Idntica situacin se da en los delitos de accin privada. La accin como lmite de la jurisdiccin: Tambin la doctrina civilista sostiene que la accin no solamente constituye una condicin de la jurisdiccin, sino que es su lmite. La importancia prctica de este principio es evidente y se revela no slo en la iniciacin de un proceso, sino en su curso y en el momento decisorio, porque el perfil de la realidad sobre el cual se llama la atencin al juez, es el nico al cual ha de referirse en su resolucin. En la iniciacin, la jurisdiccin no se pone en movimiento sino cuando es requerida por la accin. Aquella actividad solo se desenvuelve por impulso de la accin y dentro de los lmites en que la ltima la ha encerrado, porque el requirente es el que aporta los hechos y el tema a decidir. Durante todo el curso del proceso seala la ruta que debe seguir el rgano jurisdiccional, de modo que solo son pertinentes, por Ej.: las pruebas vinculadas al tema propuesto por la accin. En la decisin, la accin se manifiesta como el poder de dar al juez el material y el programa de la evidencia, porque el juez ha de fallar conforme a las acciones deducidas. El juez, en lugar de tomar la realidad directamente, solo la considera en los trminos y en los aspectos en que la controversia aparece y representada por las partes. En el proceso penal si se lo considera en el momento de la acusacin, la accin ejercida en esta oportunidad pone lmite a la jurisdiccin, en cuanto a la realidad juzgable. El juez solo puede pronunciarse dentro del mbito de los hechos (objeto procesal) que le presenta el fiscal, que es el titular del ejercicio de la accin penal, o eventualmente los particulares autorizados a ejercerla.

35

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Prcticamente el juez, al dictar sentencia, sea condenatoria o absolutoria, debe ceirse a juzgar los hechos, base de la acusacin. Respecto al proceso penal, la accin no constituye lmite de la actividad jurisdiccional investigativa del sumario, como consecuencia lgica de que no es presupuesto o condicin para el ejercicio de tal actividad. La accin procesal penal solo es lmite de la jurisdiccin, adems de condicin, cuando se la ejerce en el acto de la acusacin, donde presenta la cuestin o tema a decidir y reduce la actividad jurisdiccional a los hechos que forman su base. La accin, la excepcin y la defensa: Accin Segn Conturbe es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, consistente en la facultad de acudir ante los rganos de la jurisdiccin, exponiendo sus pretensiones y formulando la peticin que afirma como correspondiente a su derecho. La palabra accin se ha considerado sinnimo de derecho (de ah la excepcin de falta de accin), de demanda y de facultad de promover la actividad judicial. El derecho sin la accin carecera de proteccin porque aquella se pone en movimiento para respaldarlo. Excepcin Si la accin es un puro derecho a la jurisdiccin, que compete aun a aquellos que carecen de un derecho material efectivo que justifique una sentencia que haga lugar a la demanda, tambin se debe admitir que disponen de la excepcin todos aquellos que han sido demandados en juicio y que a el son llamados para defenderse. El demandado con razn o sin ella, reclama del juez que se le absuelva de la demanda, nadie puede privarle de ese derecho. La excepcin es la oposicin del demandado frente a la demanda. Es la contrapartida de la accin. En sentido restringido constituye la oposicin que sin negar el fundamento de la demanda, trata de impedir la prosecucin del juicio paralizndolo momentneamente o extinguindolo definitivamente, segn se trate de excepciones dilatorias o perentorias. Las excepciones perentorias son las defensas mediante la cual el demandado se opone a la pretensin del actor por razones inherentes a su contenido. En el caso de triunfar son las que extinguen la accin, como la cosa juzgada sobre los mismos hechos que dan origen al procedimiento cuando se pretende encausar dos veces por el mismo delito, amnista, perdn del ofendido en los delitos que dan lugar a la accin privada, prescripcin o si mediase cualquier otra causal de extincin segn la ley sustancial. Tambin pueden oponerse excepciones dilatorias que tienden a postergar la contestacin sobre el mrito de la demanda, en razn de carecer esta de los requisitos necesarios para su admisibilidad y andamiento, as como tambin pidiendo que se lo dispense de contestar la demanda hasta que se cumplan determinados requisitos necesarios para su admisin y andamiento. Defensa La oposicin a la accin penal se manifiesta cuando aparece una persona sometida a imputacin penal, o sea, si a alguien se le atribuye la comisin de un delito y resiste la promocin y ejercicio de aqulla, ejerciendo su derecho de defensa en juicio. El imputado es titular de un derecho subjetivo reconocido constitucionalmente, derecho que en proceso penal corresponde tambin a otras personas, como el querellante, actor civil y civilmente responsable. Es la facultad de una persona para resistir la promocin y ejercicio de la accin penal, demostrando su inocencia o atenuacin de responsabilidad. 36

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -La Defensa Material: se realiza cuando el imputado de delito por propia iniciativa, o por interrogatorio de la autoridad judicial o policial, da explicaciones sobre los hechos que se le atribuyen. -La Defensa Tcnica: Es la jurdica y razonada, aparece como obligatoria en el proceso penal, y es presupuesto indispensable para dictar sentencia, cuando se ha producido acusacin. La defensa tcnica esta en manos de un abogado, auxiliar del imputado del delito, que lo asesora jurdicamente y lo representa en actos procesales no personales. Las defensas trasuntan una mera oposicin o negativa al fundamento de la accin penal. Se diferencia de las excepciones que paralizan momentneamente la accin o la extinguen definitivamente, cortndola ya en su faz preparatoria o en el plenario. Bilateralidad de La Accin Mientras una persona ejerce la accin, siempre hay otra que se opone o se resiste, defendindose. Esto ocurre tanto en el proceso civil como en el penal. Esta oposicin para los civilistas se llama excepcin, tomndolo en un sentido amplio. En un sentido ms restringido se puede distinguir entre defensa y excepcin (que no deja de ser una defensa en el sentido amplio). La persona contra quien se ejerce la accin, puede asumir distintas actitudes: -Negar los hechos en que se fundamenta la accin; -Sin dejar de reconocer los hechos, desconocer el derecho en que se apoya; -Desconocer tanto los hechos como el derecho. En estos supuestos, su actitud es meramente defensiva, y de ah que en esta postura la doctrina hable de defensa. En cambio, cuando el opositor excede el mbito de la simple negativa, para afirmar a su vez hechos y fundamentos de derecho, que tienden a paralizar o extinguir la accin que se ha deducido en su contra, la legislacin denomina a esta situacin como de oposicin de excepciones. Aqu el oponente ubica circunstancias que tienden a desvirtuar el efecto jurdico de la accin. Ello puede ocurrir definitivamente, extinguiendo la accin, cuando se dan las llamadas excepciones perentorias, de modo que no es posible que la accin se intente nuevamente. Ej.: cosa juzgada, prescripcin. En cambio, las excepciones dilatorias solo impiden temporalmente que la accin intentada siga su curso, haciendo perder su eficacia actual, pero no impiden que la accin se deduzca nuevamente Ej.: incompetencia, falta de personera. En el sentido estricto la defensa se configura como una negativa del fundamento de la accin, mientras que en la excepcin se pone frente a quien ejerce la accin, circunstancias impeditivas o extintivas. En el proceso penal la defensa adquiere caractersticas propias. En ella aparece el dualismo defensa y excepcin, utilizndose la primera en un sentido de gnero y considerando a la excepcin como su especie. Constitucionalidad de la Accin Chiovenda sostiene que la accin procesal es un derecho potestativo, es un poder concedido por las normas jurdicas a todas las personas de derecho, incluso al mismo Estado que las dicta, cuando ha surgido una pretensin referida a un derecho del cual esa persona se considera titular. De aqu que la accin procesal sea el poder de postular imperativos jurdicos resultantes de la

37

Procesal Penal: Veronica Nicoletti naturaleza coactiva del derecho vigente. Ese poder tiene un basamento constitucional, lo cual significa que se obtiene como un derivado de las declaraciones y garantas procesales. La excepcin incluso tambin reconoce su fundamento en el derecho constitucional de defensa en juicio de la persona y de los derechos. El derecho de peticin, configurado como garanta individual en la mayora de las CN se ejerce indistintamente, ante todas y cualquiera autoridad. La accin penal tambin tiene su base en la prohibicin de la autodefensa violenta, porque las penas, por comisin de delitos, no pueden ser impuestas directa e inmediatamente por rganos del Estado, que sera un caso de justicia por mano propia por parte del Estado, sino que se torna indispensable en el juicio previo, por imperio de las garantas constitucionales. El respeto de las garantas individuales equilibradas con el inters social de la represin de la delincuencia, exige, por imperio constitucional, la produccin de una actividad previa (proceso penal) para determinar si alguien es culpable o inocente. Concepto de Accin Procesal La accin procesal es la manifestacin de voluntad dirigida al juez, a quien se obliga a dictar decisin sobre el caso concreto y particular que se plantea. El juez debe resolver sobre las pretensiones contenidas en la accin. Es la facultad de pedir que los rganos jurisdiccionales del Estado apliquen normas jurdicas a casos concretos, bien sea con el propsito de aclarar una situacin jurdica dudosa o bien con el propsito de que se declare la existencia de determinada obligacin y en caso necesario que se haga efectiva aun en contra de la voluntad del obligado. Es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho de acudir a los rganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfaccin de una pretensin. Este poder jurdico compete al individuo en cuanto tal, como un atributo de su personalidad. En este aspecto tiene un carcter rigurosamente privado. Pero al mismo tiempo en la efectividad de ese ejercicio est interesada la comunidad, lo que le asigna carcter pblico. Mediante la accin se cumple la jurisdiccin. PARTE A BOLILLA 5 NATURALEZA JURDICA DE LA ACCIN Principales Teoras Las teoras sobre la naturaleza jurdica de la accin se desarrollaron en importante movimiento, desde mediados del siglo XIX, mas pensando en la accin civil que en la penal. A) Doctrina Clsica: El concepto de accin esta impregnado por el inters individual porque la considera un elemento del derecho subjetivo. La accin no es mas que un medio o un monumento de ese derecho y se estudia desde el punto de vista del derecho material, con prescindencia de lo que pasa en el proceso. La accin es el derecho en movimiento, la manifestacin dinmica del derecho subjetivo. Es el derecho subjetivo en movimiento, con motivo de su violacin o inobservancia. El procedimiento civil o penal, no tiene autonoma, porque es considerado como un apndice del derecho civil o penal sustancial.

38

Procesal Penal: Veronica Nicoletti La accin es por consiguiente, el derecho de obtener del deudor la prestacin debida, mediante la sujecin impuesta por el Estado. Se afirma que no hay derecho subjetivo sustancial sin accin, ni accin procesal, sin ese correlativo derecho, porque la accin no tiene independencia. Estas ideas de la accin surgen de la concepcin liberal del Estado que situaba al derecho subjetivo en el centro del derecho, construido como un arma protectora del inters individual. Todo se desarrolla en el mbito de un conflicto entre intereses individuales en el cual el Estado aparece como un personaje de tercer plano, que a peticin del acreedor le presta una mano dura para ayudarle a tener razn contra su adversario, a fin de satisfacer sus fines individuales. El inters pblico solo entra para evitar que los particulares lleguen a las manos, con el fin de mantener la paz social. El Estado, como afirma Calamandrei, pone a sus jueces a favor de quien tiene la razn. B) Doctrina Moderna: El derecho procesal se independiza y se torna autnomo respecto del derecho sustancial, lo cual no significa desligamiento total, dada la unidad de todo el ordenamiento jurdico. Se construye un concepto autnomo de accin. La accin aparece como un medio autnomo para obtener tutela jurdica del Estado destacndose la presencia de otro sujeto (el rgano jurisdiccional) desde luego importante para la proteccin de los derechos vulnerados. En suma, hay accin aun cuando se absuelva al imputado. Clari Olmedo sostiene y explica con claridad la autonoma de la accin penal. Tras sostener que la accin penal es una potestad publica de naturaleza sustancia, se apresura a afirmar que no se enrola en la doctrina clsica, porque no considera que la accin sea un aspecto dinmico del derecho penal sustancial, porque ello se opondra a toda autonoma. A su juicio, la accin es de naturaleza sustancia en cuanto poder, pero de proyeccin procesal respecto de su ejercicio, al ser autnoma del derecho sustancial. Cada norma penal sustancial da vida en abstracto a un poder punitivo contra su transgresor y a su vez da nacimiento al poder de excitar la actividad jurisdiccional. Ambos poderes son independientes. Por el poder punitivo del Estado debe castigar al infractor de la ley, por el poder de accin debe exigir a los jueces un pronunciamiento acerca de si existe o no un infractor. El poder punitivo se concreta cuando hay un culpable declarado tal, mientra que el de accin penal cuando aparece un posible hecho delictuoso. Carnelutti dice que uno de los episodios mas salientes de la historia de nuestra ciencia es el descubrimiento de que la accin es un derecho por si, distinto del derecho que se hace valer en juicio, y el descubrimiento de la relacin jurdica procesal. En la doctrina moderna, hay arduas discusiones doctrinarias sobre la direccin de la accin as como tambin sobre su contenido y naturaleza. 1Segn un punto de vista, es derecho frente al Estado o a la actividad de los tribunales, o en un querer la actuacin de los rganos estatales, o una prestacin de la persona representante del rgano jurisdiccional requerido o bien un derecho contra el Estado para obtener la tutela jurisdiccional o un derecho potestativo frente al Estado. 2Segn otro punto de vista, se trata de un derecho frente al obligado, de un derecho concreto a una prestacin material del

39

Procesal Penal: Veronica Nicoletti obligado, o un derecho contra el adversario, o un derecho meramente potestativo o de un poder frente al obligado. Acerca del contenido, segn unos es un derecho que corresponde solo a quien tiene efectivamente razn en el campo del derecho sustancial y es por eso un derecho concreto; para otros es un derecho absolutamente abstracto, que prescinde de la efectiva existencia de la afirmada situacin jurdica y que corresponde al que de buena fe o aun sin ella, o sin ser sincero, manifieste la opinin de tener un derecho. Ya el problema de la direccin de la accin surge en la polmica entre dos alemanes: Windscheid afirma que de la violacin de un derecho no nace la accin sino una pretensin, contra el autor de la violacin, y que es posible quede satisfecha con su propia sumisin. Cuando no se logra esta, surge la accin que es la pretensin deducida en juicio. La accin va contra el adversario con motivo de la violacin de un derecho, importando asimismo una demanda o querella o peticin ante el Estado. En su concepto, la accin no es un derecho nuevo, sino el mismo que ha de satisfacer al obligado. Muther con distinto criterio, es quien pone la tnica sobre la direccin de la accin contra el Estado pues es un derecho subjetivo pblico mediante el cual se obtiene la tutela jurdica o de derecho del Estado. Se dirige contra el Estado para obtener sentencia favorable y contra el demandado para el cumplimiento de una prestacin insatisfecha. La accin queda como un derecho subjetivo publico del ciudadano, contra el Estado que tiene como presupuesto un derecho subjetivo privado, o sea que corresponde al ciudadano a quien asiste la razn para que el Estado le conceda la tutela jurdica mediante sentencia favorable, ejecucin, etc. Wach despus contribuyo a poner de relieve la situacin del Estado en el proceso. Resalto la figura de aquel tercero que actuaba en conflictos entre intereses individuales. La accin segn Wach no es un duplicado que corre entre los mismos sujetos del derecho subjetivo privado. La pretensin de proteccin del derecho o el derecho de accionar judicialmente, no es el mismo derecho privado subjetivo, ni mucho menos, la pretensin del derecho civil. En la concepcin de Wach el Estado aparece como obligado a ejecutar una prestacin en servicio del individuo. Hay una marcada sumisin del inters pblico al inters individual. Pero hay que aclarar, que la accin no siempre tiene como presupuesto un derecho subjetivo, porque basta un simple inters de declaracin de certeza. La accin entendida como un derecho a la tutela jurdica puede existir independientemente del derecho sustancial. Con la teora de Wach la accin ya se ubica en el derecho pblico, como relacin que no va entre particular y particular, sino entre ciudadano y Estado. Otras concepciones: Para Chiovenda la accin es un derecho potestativo y la define como el poder jurdico de dar vida a la condicin para la actuacin de la voluntad de la ley. Las normas tienden a actuarse pero no todas las normas que regulan las relaciones entre los sujetos se ejecutan por el obligado, de manera que en muchos casos la actuacin del derecho es realizada por rganos pblicos. Cuando lo hacen solamente a peticin de parte, la actuacin de la ley depende de una condicin: de la manifestacin de voluntad de un particular, del cual decimos que tiene accin. La accin es un poder que corresponde frente al adversario respecto del que se produce el efecto jurdico de la actuacin de la

40

Procesal Penal: Veronica Nicoletti ley. El adversario no esta obligado a nada ante ese poder, solamente esta sujeto a el. La accin nace cuando se ha transgredido la norma garantizadora de un bien de la vida, por lo que ha de buscarse su actuacin, independientemente de la voluntad del obligado, de modo que el derecho de accin aspira a conseguir el bien garantizado por la ley por todos los otros medios posibles. En suma, el titular de la accin ha de lograr la satisfaccin de su derecho transgredido, sin el concurso de la voluntad del obligado, porque mediante la accin, el demandado queda sujeto, aun contra su voluntad, a la actuacin de la voluntad de la ley, que es lo que caracteriza a la funcin jurisdiccional. Pues al no poderlo sujetar por la fuerza propia, se lo sujeta por la fuerza del Estado. Hay teoras de autores alemanes que estiman a la accin como dirigida contra el Estado, de lo cual duda Chiovenda porque dicha concepcin supondra un conflicto de intereses entre Estado y ciudadano, siendo as que el dar razn a quien la tenga, es inters del Estado mismo. En la teora de Chiovenda la actividad jurisdiccional de la cual el actor espera la satisfaccin del propio inters individual, se concibe no como cumplimiento de una prestacin debida por el Estado al individuo, sino como el ejercicio de una funcin pblica. Otros como Leone entienden que la accin es un poder jurdico, una fuerza atribuida por el ordenamiento a un sujeto, de provocar la funcin jurisdiccional. Estima que la accin penal es un derecho potestativo en cuanto al imputado, porque en su concepcin mixta, es un derecho subjetivo publico con respecto al juez. La accin penal, por lo tanto, tiene dos direcciones, ya que se dirige al rgano jurisdiccional a quien se pide la providencia y tambin al imputado, respecto de quien se formula la requisitoria. Son dos poderes, distintos y concurrentes. Este autor trata de conciliar el deber del fiscal con dichos derechos. Afirma que es un deber, como funcionario publico del Estado pero es un derecho respecto del rgano jurisdiccional a quien pide una decisin. Agrega que el hecho de que cierta actividad sea debida, no excluye que una vez que se haya desplegado, el margen de la relacin que culmina con el deber, pueda adquirir frente al rgano jurisdiccional, el carcter de derecho subjetivo que es poder de pretender el cumplimiento de una obligacin. Respecto del juez, afirma Leone, la accin penal es un derecho subjetivo pblico, porque determina su obligacin de dictar resolucin. O sea, a tal derecho corresponde la obligacin de la prestacin de la funcin jurisdiccional, en una palabra, de emitir decisin. En cambio, la accin penal no determina obligacin alguna a cargo del imputado sino una situacin de sujecin porque tiende a la aplicacin de la pena, aun contra su voluntad. Por tanto, da nacimiento a la condicin para la actuacin de la voluntad de la ley. Carnelutti dice que el inters protegido mediante la accin es el inters en cuanto a la justa composicin del litigio, no el inters del litigio. Esta es la razn elemental de la diversidad entre el derecho subjetivo material y la accin. Que el derecho subjetivo material y la accin no son una misma cosa lo pone de manifiesto el que la accin corresponde tambin a quien no tiene el derecho subjetivo material. Afirma que la accin es un derecho pblico subjetivo, ya que el inters mediante ella tutelado es un inters esencialmente pblico. En cuanto la tutela de los intereses pblicos se haga depender de la voluntad de una o varias personas, los caminos a seguir son dos: o esta persona ocupa un cargo publico y representa as al Estado, o bien es un ciudadano particular: en la primera hiptesis hay ejercicio publico; en la segunda ejercicio privado de la

41

Procesal Penal: Veronica Nicoletti funcin publica, segn estas dos hiptesis, los derechos pblicos subjetivos se distinguen en derechos pblicos subjetivos correspondientes al Estado, y derechos pblicos subjetivos correspondientes a los particulares. La accin se halla incluida entre estos ltimos. Luego, a su juicio, la accin ha de concebirse como el ejercicio privado de una funcin pblica. Conture afirma que un derecho de acudir al tribunal pidiendo algo contra un demandado, es un derecho de peticin en el sentido que se da a este derecho en los textos constitucionales. Para Conture la ley de procedimiento es reglamentaria de los preceptos constitucionales que aseguran la justicia, el procedimiento se presenta como una rama autnoma del derecho, y no como un servidor del derecho civil o comercial, sino emplazada sobre la frontera de la Constitucin para asegurar la eficacia de los derechos del hombre, en cuanto concierne la justicia. Segn Guasp el concepto de accin no pertenece al mbito del derecho procesal. El poder de provocar la actividad jurisdiccional existe desde luego, pero ni por su naturaleza ni por su contenido pertenece en realidad a la ciencia del proceso. El poder de provocar la actividad de los tribunales sin mas, sea un autentico derecho, sea una mera facultad, constituye un puro poder poltico o administrativo, si se quiere, supuesto de la actividad procesal, pero previo a la misma y fuera por ello del mundo del proceso. En la doctrina nacional: A.- Alsina estima la accin como un derecho pblico subjetivo mediante el cual se requiere la intervencin del rgano jurisdiccional para la proteccin de una pretensin jurdica. Podra decirse que la accin es el derecho a la jurisdiccin. La pretensin que se deduce en la accin podr o no prosperar, segn que ella este o no amparada por una norma sustancial, pero en cualquier caso la accin se habr ejercido y la actividad jurisdiccional se habr puesto en movimiento. B.- Podetti sostiene una concepcin compleja de la accin, sustentando la tesis de la trilateralidad ya que afirma que su ejercicio corresponde al Estado, representado por el juez y no solamente al actor o demandado. Derecho de accin es el nexo de facultades jurdicas, privadas y publicas que corresponden a los individuos para reclamar al Estado el ejercicio de la jurisdiccin y el Estado mismo para instruir el proceso y actuar la ley. C.- Mercader tiene una original concepcin de la accin. La considera un deber. La accin antes que el ingrediente o el derecho capaz de poner en marcha la actividad jurisdiccional, es un deber absolutamente necesario para producir ese fenmeno. Cuando la jurisdiccin sustituyo a la violencia (justicia por mano propia) el particular acepto que en caso de conflicto se debe dirigir al rgano jurisdiccional, debe ejercer la accin. Es decir que la accin es un deber jurdicamente necesario para el sujeto que se pretende titular de un derecho. La accin funciona en una relacin necesaria con la estructura del derecho, que es lo mismo que el Estado en cuanto ste y aquel no son mas que la organizacin del Poder o sea, de la fuerza coactiva que ha de utilizarse para la ejecucin de las relaciones jurdicas. Pertenece entonces a la estructura del orden jurdico unitario. D.- Lascano sostiene que la accin es un acto de voluntad de los particulares dirigido a obtener la actividad jurisdiccional del Estado. La accin, al provocar el ejercicio de la jurisdiccin, tiende a obtener tambin la composicin del litigio, y como tal cosa se lleva a cabo por la sentencia, la accin, en definitiva procura

42

Procesal Penal: Veronica Nicoletti obtener una sentencia. El acto de accin no es por si mismo un derecho, ni una facultad, ni un deber, es solo un hecho humano realizado, eso si, en virtud de un poder, que puede constituir segn los casos, cualquiera de esos atributos. Cuando el sujeto accionante es dueo de un derecho subjetivo, el titulo en cuya virtud acciona, es sin duda, el derecho. Pero si el actor no se encuentra respaldado por un derecho subjetivo, el poder que lo autoriza es la facultad que tiene toda persona, por ser tal, de realizar actos jurdicos. Hay ocasiones en donde la causa que mueve al demandante es un deber, como en los casos de un agente pblico, un funcionario del Estado que ejercita la accin. E.- Clari Olmedo considera que la accin penal es de naturaleza sustancial en cuanto poder pero procesalmente proyectada en cuanto a su ejercicio. Cada norma penal descriptivo-sancionatoria da vida al poder punitivo del Estado que se concreta en la sentencia jurisdiccional que declara culpable a quien fue sometido a proceso. Pero al propio tiempo tambin de cada norma penal sustancial nace el poder de excitar la actividad jurisdiccional en virtud de la actividad reglada por las normas procesales. Ambos poderes son independientes: por el poder punitivo del Estado se debe castigar al infractor a la ley mientras que por el poder de accin debe exigirse a los jueces un pronunciamiento acerca de si existe o no un infractor. F.- Oderigo entiende que cuando se habla de la accin como derecho o facultad o potestad, se pone la vista en la accin enderezada al proceso civil. Si pensamos en un proceso penal formado a requerimiento del ministerio fiscal, tenemos que silenciar la palabra derecho ya que el Estado no tiene derechos frente al Estado y porque para el representante de ese ministerio la accin es una obligacin, no un derecho; y entonces aparecer lmpidamente la naturaleza jurdica de la accin que es una funcin publica consistente en estimular a los organismos jurisdiccionales y colaborar con ellos para la funcin publica de administrar justicia, a fin de que se realice el derecho material. G.- Levene escribe que en lo que se refiere a la naturaleza de la accin penal debe destacarse que el derecho de accin es un derecho autnomo o distinto del derecho subjetivo de castigar del Estado, que lo hace valer por medio de la accin, pues una cosa es el derecho de reprimir o de someter a una medida de seguridad y otra es el derecho de acusar o peticionar, ya que el primero es la consecuencia de un procesos sustanciado. LA ACCIN EN SENTIDO CONCRETO Una caracterstica que muchos autores (como Chiovenda) destacan sobre la accin es la de considerarla como un derecho a obtener una sentencia favorable. Se concede a quien tiene razn, por lo que antes de la sentencia no se sabe si hay o no accin. Esta y otras teoras han sido agrupadas bajo la denominacin comn de doctrinas en sentido concreto, al estimar la accin como un derecho que compete a quien tiene razn contra quien no la tiene. Otras teoras: a- La accin como derecho subjetivo pblico a la tutela jurdica (teora de los alemanes Windscheid y Muther ya descripta) b- La accin como derecho potestativo. Se refiere al pensamiento de Chiovenda (Las normas tienden a actuarse pero no todas las normas que regulan las relaciones entre los sujetos se ejecutan por el obligado,

43

Procesal Penal: Veronica Nicoletti de manera que en muchos casos la actuacin del derecho es realizada por rganos pblicos. Descripto en Hoja3) c- La accin como derecho subjetivo y derecho potestativo. (Teora de Leone descripta en Hoja3) LA ACCIN EN SENTIDO ABSTRACTO Las teoras que tratan la accin en sentido abstracto sitan netamente su direccin respecto del Estado, porque la conceptan slo como derecho a dirigirse al juez, para lograr decisin acerca de su pretensin, con prescindencia de que quien la ejerza tenga o no razn. La accin sera para esta postura un derecho cuya titularidad se extiende a todo el que acude al tribunal con una peticin, ya sea sta fundada o no, y sobre la cual el titular del rgano jurisdiccional ha de dictar una resolucin. Las crticas de Calamandrei sobre las teoras de accin en sentido abstracto, son similares a las de Fenech, porque a su juicio, todos los puentes entre la accin y el derecho subjetivo quedan rotos. El derecho subjetivo quedara apartado e inerme, pues la accin no sera ya concebida como un instrumento puesto igual al servicio de quien tiene razn y de quien no la tiene. Otras teoras: a- La accin como funcin pblica. (Teora de Carnelutti descripta en Hoja4) b- La accin como derecho de peticin constitucional. (Teora de Conture: un derecho de acudir al tribunal pidiendo algo contra un demandado, es un derecho de peticin en el sentido que se da a este derecho en los textos constitucionales. Descripto en Hoja4) c- La accin como poder poltico no perteneciente al mbito del derecho procesal. (Teora de Guasp. Hoja4) ELEMENTOS DE LA ACCIN Es tradicional indicar como elementos de la accin a los Sujetos, al Objeto y a la Causa: Los sujetos: El rgano judicial: ante quin se deduce la accin. El sujeto activo: que es la persona que ejerce la accin. El sujeto pasivo: que es la persona contra quin se formula la accin. Los dos ltimos asumen en el proceso la calidad de partes: El activo por lo general es el actor demandante o ejecutante, y el pasivo es el demandado o ejecutado. El Objeto: El objeto es inmediato, referido a la decisin judicial que se espera para que se produzca el efecto jurdico deseado, por lo comn, respecto del sujeto pasivo, para que se opere la sujecin o sea, la intromisin en su esfera jurdica con prescindencia de su voluntad. Se conecta ntimamente con el objeto mediato, porque mediante dicho pronunciamiento, quien deduce la accin pretende determinado bien de la vida. La causa:

44

Procesal Penal: Veronica Nicoletti La causa est constituida por el hecho especfico real, aquel trozo de la realidad, relaciones entre las partes y las ms diversas situaciones de hecho, que ensambladas con las determinadas en una norma jurdica, producen efectos jurdicos al coincidir el hecho especfico real con el legal. Son en suma, los hechos concretos y particulares en que se funda la pretensin. Tradicionalmente los 3 elementos indicados, con exclusin del rgano judicial, sirven de base para la llamada identificacin de las acciones o pretensiones que es el procedimiento mediante el cual se confronta una accin con otra, para concluir si son iguales o diferentes. Son elementos de identificacin los sujetos, para establecer quienes son los litigantes; el objeto para determinar sobre que litigan y la causa a fin de establecer porque litigan. Para concluir que hay identidad de sujetos, hay que tener en cuenta que las personas deben ser las mismas, sin que interese que tengan distinta posicin. Ej.: es necesario en distintos institutos procesales (cosa juzgada, litis pendencia, motivo de recusacin o excusacin). Para estudiar la identidad del objeto, ha de confrontarse el mediato o sea, el bien que se pretende. Ej.: aunque se refieran a un mismo inmueble, no es igual pretender su desalojo que el cobro de alquileres. En la identidad de la causa ha de determinarse si la accin se fundamenta en los mismos hechos, prescindiendo de la calificacin jurdica. Ej.: en una accin de reivindicacin, se da identidad a la causa si se la sustenta en iguales hechos, aun cuando en un caso se los haya encasillado en la prescripcin adquisitiva y en el otro en un dominio adquirido por compraventa. INTERS Y LEGITIMAZACIN Las condiciones de la accin segn la doctrina civilista, son las que debe reunir la accin deducida para que triunfe la sentencia. El rgano jurisdiccional debe verificar su existencia, pues su falta torna infundada la accin. Estas condiciones tienen contenido sustancial. Pero para triunfar no es suficiente que renan esas condiciones, porque para que el juez este posibilitado de juzgar, se torna necesario el cumplimiento de una serie de requisitos de carcter formal. Estos son los que la doctrina denomina presupuestos procesales. Los presupuestos procesales ataen a la competencia del juez, capacidad de las partes, formalidades de la demanda y actividad durante el desarrollo del proceso. Son indispensables para el pronunciamiento de una sentencia definitiva, favorable o desfavorable al accionante. En cambio, las condiciones de accin son indispensables para que ese pronunciamiento sea favorable a la pretensin deducida. Las condiciones de la accin son en relacin con el aspecto sustancial discutido en el proceso. De modo que sumados los requisitos formales (presupuestos procesales), sustanciales (condiciones de la accin) es posible obtener una sentencia favorable. Las condiciones de la accin la legitimacin o calidad, el inters y el derecho o fundabilidad. A.- LA LEGITIMACIN: Es la demostracin de la justicia de la calidad invocada y as se habla de legitimacin para obrar, refirindose al sujeto activo de la accin y legitimacin para contradecir respecto del sujeto pasivo. No basta que el juez considere si en el caso concreto y particular se tiene

45

Procesal Penal: Veronica Nicoletti derecho sino que es necesario que corresponda precisamente a aquel que lo hace valer y que lo sea contra quien se lo hace valer. Palacio estudia este aspecto como uno de los requisitos intrnsicos de la pretensin, denominndolo legitimacin procesal aunque conceptualmente coincide con el criterio expuesto. Se puede definir a la legitimacin procesal como aquel requisito en cuya virtud debe mediar una coincidencia entre las personas que efectivamente actan en el proceso y las personas a las cuales la ley habilita especialmente para pretender legitimacin activa o para contradecir legitimacin pasiva respecto de la materia sobre la cual el proceso verse. B.- INTERES PROCESAL: Se da cuando el accionante afirma que el derecho sustancial tutelado en su favor no ha sido satisfecho espontneamente por la persona contra quien acciona, de manera que no le queda otra alternativa que recurrir a la justicia, al prohibrsele la autodefensa violenta de sus propios derechos. El inters debe ser actual. Prohibida la autodefensa, de no operarse el cumplimiento voluntario, porque si no se lo permitiera, la lesin a su inters seria definitiva. Se ha dicho que sin inters no hay accin y que el inters es la medida de la accin aunque mejor seria afirmar que sin inters procesal no puede triunfar la accin. C.- FUNDABILIDAD EN DERECHO: Quiere decir que ha de haber coincidencia entre los hechos concretamente ocurridos y los hechos considerados como posibles por una norma jurdica, un hecho especifico real con uno legal. En suma: Legitimacin: para obrar y contradecir. Identidad de la persona del actor con la persona favorecida por la ley y de la persona obligada con el obligado. Inters procesal: necesidad de la intervencin del rgano judicial, para la obtencin del bien que se pretende. Fundabilidad en derecho: norma jurdica que garantice al actor el bien que se pretende. LA TUTELA DE LOS INTERESES DIFUSOS Intereses: En el mbito jurdico, su utilizacin es frecuente para aludir a la relacin entre las necesidades de una persona y la aptitud de ciertos bienes para satisfacerlas. Difuso: denota aquello que tiene lmites poco precisos o es excesivamente dilatado. Son intereses difusos los que no pertenecen en exclusividad a una o varias personas, sino a todos los que conviven en un medio determinado y cuya suerte, en lo que concierne al enrarecimiento, destruccin, degradacin, vaciamiento y consumo sin reposicin, angustia al conjunto en lo inmediato y en el porvenir vital de cada uno, sobremanera el de las prximas generaciones. Desde el plano subjetivo, son difusos porque se refieren a sujetos indeterminados. Desde el plano objetivo, el carcter difuso proviene de la propia naturaleza de los bienes tutelados, que son manifiestamente indivisibles como para atribuirlos en cuotapartes a los afectados. Los intereses difusos se refieren bsicamente a los derechos ecolgicos o ambientales, de los usuarios y consumidores y los intereses relacionados con valores culturales y espirituales.

46

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

En la ley de Defensa del Consumidor: ARTICULO 55. Legitimacin. Las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurdicas estn legitimadas para accionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores, sin perjuicio de la intervencin del usuario o consumidor previsto en el segundo prrafo del artculo 58. ARTICULO 58. Promocin de Reclamos. Las asociaciones de consumidores podrn sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes, productores, comerciantes, intermediarios o prestadores de servicios que correspondan, que se deriven del incumplimiento de la presente ley. Para promover el reclamo, el consumidor deber suscribir la peticin ante la asociacin correspondiente, adjuntando la documentacin e informacin que obre en su poder, a fin de que la entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes. Formalizado el reclamo, la entidad invitar a las partes a las reuniones que considere oportunas, con el objetivo de intentar una solucin al conflicto planteado a travs de un acuerdo satisfactorio. En esta instancia, la funcin de las asociaciones de consumidores es estrictamente conciliatoria y extrajudicial, su funcin se limita a facilitar el acercamiento entre las partes. Quin est legitimado para solicitar la tutela judicial? Hay opiniones que se inclinan por postular que cualquier persona est habilitada para abrir la instancia judicial en proteccin de estos intereses, aun cuando no sufra un perjuicio directo. Otras opiniones prefieren reservar la tutela judicial solamente a la persona que coparticipa del inters difuso y ha sufrido agravio. Otro criterio le atribuye a entidades intermedias (asociaciones de usuarios, ligas de consumidores) la representacin de estos intereses y su legitimacin para plantear el reclamo judicial, en algunos casos en forma concurrente con el Ministerio Pblico. Otra alternativa propuesta es la de asignar legitimacin, en estos casos, al defensor del pueblo, cuando existe tal institucin. A partir de la reforma del 94, los intereses difusos tienen acogida expresa en la CN en los Art. 41 y 42 que le da tutela al medio ambiente, al patrimonio cultural y la defensa de consumidores y usuarios. Esos derechos vienen acompaados de garantas especficas (Art. 43). La accin puede ejercerla el propio afectado, las asociaciones de defensa de esos derechos y tambin el defensor del pueblo. En estos dos ltimos casos, la legitimacin se confiere para utilizar la va del amparo. PARTE A BOLILLA 6: ACCIN Y PRETENSIN El derecho material sustancial que regula directamente la conducta de las personas en sociedad, puede verse en sentido objetivo, como conjunto de normas positivas que en el derecho penal describen los delitos y determinan las penas e instituciones afines. Tambin se lo considera desde el punto de vista subjetivo, llamndolo simplemente derecho subjetivo, constituyendo un

47

Procesal Penal: Veronica Nicoletti poder de querer y de obrar, afirmndose en el campo penal la existencia del derecho subjetivo de castigar, cuyo titular es el Estado. Cuando se comete un delito surge en el Estado de derecho a aplicar la ley penal, constituyndose entonces una verdadera relacin jurdica entre el Estado y el delincuente. Esto segn la concepcin de Florin. Pero haya o no relacin jurdica concreta, lo cierto es que surge un conflicto entre el derecho subjetivo del Estado y el eventual autor de un delito, por lo cual el Estado ha de poner en movimiento su actividad jurisdiccional. Como el ejercicio de esa potestad represiva en concreto, slo puede suceder por el juicio previo a la sancin penal, aparece la accin procesal penal como exigencia constitucional, ya que no hay juicio sin acusacin, la cual, es necesaria para la defensa en juicio. En resumen, el derecho subjetivo debe tener su sustento en una norma jurdica, de derecho objetivo, que lo crea y lo reconozca y en el campo penal, la norma constitucional del Art.18 crea y reconoce dentro del ordenamiento jurdico ese derecho subjetivo de castigar del Estado y conforme a ella, las normas penales determinan sus condiciones y limites. Ante la inobservancia del derecho, el Estado reacciona, por iniciativa pblica y privada, para tutelar el derecho subjetivo vulnerado al prohibirse la autodefensa violenta de los propios derechos. Y de ah nace toda la problemtica de la accin y las distintas teoras sobre la naturaleza. Porque la accin es precisamente la entidad jurdica invocadora de la jurisdiccin, su condicin y su lmite. Es precisamente dentro de estas concepciones donde una de ellas la estima como poder poltico no perteneciente al derecho procesal y la sustituye por una categora independiente, que es precisamente la pretensin procesal. Segn esta concepcin, la accin aparece configurada como elemento que sirve de sustento a la pretensin, pues no es ms que el poder de hacer valer la pretensin. Estima a la pretensin como categora procesal independiente definindola como el acto en cuya virtud se reclama ante un rgano judicial (o eventualmente arbitral), y frente a una persona distinta, la resolucin de un conflicto suscitado entre dicha persona y el autor de la reclamacin. Si se trasladan estos conceptos al proceso penal, la pretensin como acto se advierte en el momento en que el fiscal deduce la acusacin, al afirmar que alguien es responsable de la comisin de un delito, y pedir la imposicin de pena, es decir, cuando se excita a la jurisdiccin mediante la accin penal. Pretensin procesal, es por consiguiente, la que se hace valer en la acusacin, es la declaracin de voluntad hecha por el actor, a travs de una peticin fundada, para obtener una sentencia, por ello, cuando el actor a travs de la pretensin procesal, solicita del rgano jurisdiccional una actuacin frente a persona determinada, esta exigiendo que este rgano sujete al obligado al cumplimiento de una prestacin realizando as su accin material. 1. Por un lado se pretende obtener una sentencia favorable. 2. Por otro lado, se debe recabar una serie de recaudos formales necesarios para que la demanda tenga admisin y trmite. 3. La posibilidad de tener xito en la pretensin depende de la fundabilidad del derecho (pretensin material), mientras que la cuestin formal debe reunir los requisitos solemnes que den cobertura a la pretensin procesal.

48

Procesal Penal: Veronica Nicoletti PRETENSIN SUSTANCIAL Y PRETENSIN PROCESAL Actualmente la postura mayoritaria acepta definir a la pretensin como un acto de reclamo concreto a la par que cataloga a la accin como un derecho abstracto. Juan Monroy Galvez defini a la pretensin sustancial o material como el acto de exigir algo a otro antes del inicio de un proceso, siempre y cuando dicho caso tenga la calidad de justiciable o revista relevancia jurdica. En cambio la pretensin procesal consiste en la manifestacin de voluntad por la cual un sujeto de derechos exige algo a otro a travs del Estado va los rganos jurisdiccionales. Esta transformacin de la pretensin material en pretensin procesal ocurre cuando la pretensin material no es satisfecha y el titular utilizando el derecho de accin la convierte en pretensin procesal. PRETENSIN PROCESAL La pretensin procesal ha sido conceptuada por Adolfo Alvarado Velloso como la declaracin de voluntad hecha en una demanda (plano jurdico) mediante la cual el actor (pretendiente) aspira a que el juez emita despus de un proceso- una sentencia que resuelva efectiva y favorablemente el litigio que le presenta a su conocimiento. Hernando Devis Echanda describe a la pretensin procesal como el efecto jurdico concreto que el demandante (en los procesos civiles, laborales y contencioso administrativos) o el querellante o denunciante y el Estado a travs del juez o del fiscal, segn el sistema vigente (en los procesos penales) persiguen con el proceso, efecto al cual se quiere vincular al demandado (si lo hay) o al imputado y luego procesado. Estas teoras se enrolan en la corriente de Carnelutti que entiende que la pretensin es un acto y no un poder, es algo que el titular del inters hace, y no algo que tiene; es una manifestacin y no una superioridad de su querer. FUNDAMENTOS DE LA PRETENSIN PROCESAL La pretensin procesal tiene como uno de sus elementos objetivos a la razn de hecho o fundamentos de hecho. Dentro de la razn de hecho o fundamentos de hecho se distinguen los hechos sustanciales y los meramente accesorios o circunstanciales, siendo los primeros los que configuran la causa y de donde se deriva el derecho pretendido por el demandante o la relacin jurdico sustancial que alega, mientras que los segundos vienen a formar hechos accesorios que en caso de no enunciarse en la demanda, no impiden que la causa resulte claramente determinada y por consiguiente basta probarlos en el curso del proceso, para que en la sentencia se tengan en cuenta en todas sus consecuencias legales. Los hechos sustanciales son los supuestos de hecho necesarios para que la pretensin procesal resulte amparada ya que implican una adecuacin de los hechos de la relacin jurdica material para que aparezcan viables en la relacin jurdica procesal. Los hechos son conducentes, pertinentes y tiles al incidir con suficiente importancia en el curso de la litis y traer consigo un contenido hipottico del pronunciamiento definitivo. En sntesis, el fundamento de la pretensin esta contenido en la alegacin de la demanda, alegacin que consiste en afirmaciones de hechos de los cuales se obtienen consecuencias jurdicas invocadas en la peticin.

49

Procesal Penal: Veronica Nicoletti ELEMENTOS DE LA PRETENSION La pretensin est estructurada por la presencia de elementos subjetivos, objetivos y materiales. Elementos Subjetivos Se refiere a la presencia de sujetos procesales (actor, demandado y juez) del cual el actor es el ms importante, porque tiene la accin, porque si no utiliza este poder jurdico no ha de haber demandado y tampoco el juez estar habilitado para conocer el caso de oficio. Si hay demanda, el demandado tiene la calidad de contrapretensionante porque cuando responde la demanda o plantea una excepcin, tambin est haciendo conocer su propia pretensin. Entonces se vuelve contrapretensionante. Algunos autores lo llaman sujeto pasivo, resistente u opositor. El destinatario de esa manifestacin de voluntad es el juez, luego que se cumpla el rito, determinar las formalidades que exige. Igualmente no hay una uniformidad de criterios en este punto ya que algunos tambin consideran que los sujetos de la pretensin procesal son solo el actor (pretendiente) y el demandado (aquel respecto de quien se pretende). Elemento Objetivo Es la base material del contrato de manifestacin de voluntades del poder jurdico que tiene el actor. Es en este punto en que los tratadistas han seguido diferentes tendencias al clasificar los elementos objetivos de la pretensin. Algunos han registrado hasta tres corrientes sobre el particular: -La primera denominada pretensin como solicitud exclusivamente le asigna todo el peso de la esencia de la pretensin a la peticin. -La segunda corriente denominada pretensin como solicitud fundada considera como elementos objetivos a la peticin y a un estado de cosas que el actor debe exponer para fundamentar su reclamo. -La tercera corriente denominada pretensin como solicitud fundada tpica consiente como elementos estructurales de la pretensin a una solicitud, un hecho fundante y una imputacin en derecho. OTROS AUTORES consideran al elemento de la causa o razn de manera independiente al elemento objetivo. Entonces la pretensin procesal tiene como elementos objetivos: la fundamentacin jurdica que implica la invocacin del derecho subjetivo que sustenta el reclamo, los fundamentos de hecho que estn constituidos por la ocurrencia de cierto nmero de hechos cuya eventual acreditacin ser materia de la actividad probatoria y el pedido concreto que es lo que el pretensor quiere sea una actuacin del pretendido. El objeto de la pretensin es obtener de la autoridad una resolucin con contenido favorable a la peticin hecha en la demanda y la causa de la pretensin estara constituida por el hecho invocado en la demanda y al que el actor asigna trascendencia jurdica y la imputacin jurdica que el actor efecta con motivo de aquel hecho. SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE ACCIN Y PRETENSIN Los que consideran que la pretensin es diferente a la accin dicen que la accin aparece configurada como el elemento que sirve de sustento a la pretensin pues la posibilidad de que sta sea planteada ante un rgano

50

Procesal Penal: Veronica Nicoletti judicial obedece, precisamente, al ejercicio del derecho de accin. Esta ltima, en otras palabras no es ms que el poder de hacer valer la pretensin. La confusin de los conceptos de accin y pretensin proviene de la circunstancia de que normalmente en el proceso civil se ejercitan juntas. Ej.: la demanda supone el ejercicio de la accin y la interposicin de la pretensin. Hay quienes consideran que en lo penal no se puede sostener la diferencia entre accin y pretensin. Porque hay que tener en cuenta que la accin tiene dos aspectos: uno es el poder en s mismo y otro es su ejercicio, su puesta en marcha en un proceso penal concreto. Couture sostiene que la pretensin es la afirmacin de un sujeto de derecho de merecer tutela jurdica y por supuesto, la aspiracin concreta de que sta se haga efectiva. En otras palabras: la auto atribucin de un derecho por parte de un sujeto que invocndolo pide concretamente que se haga efectiva a su respecto la tutela jurdica. Pero la pretensin no es la accin. La accin es el poder jurdico de hacer valer la pretensin. Ese poder jurdico existe en el individuo, aun cuando la pretensin sea infundada. Es por eso que algunos autores han preferido borrar el vocablo accin y acudir directamente a pretensin. La pretensin estudia el objeto del proceso, es decir, las razones por las que una persona se presenta ante la justicia y plantea en su demanda un determinado conflicto de intereses. Guasp es el principal expositor de esta teora y entiende que concedido por el Estado el poder de acudir a los tribunales para formular pretensiones (derecho de accin), el particular puede reclamar cualquier bien de la vida frente a otro sujeto distinto, de un rgano estatal (pretensin procesal) iniciando para ello el correspondiente proceso (demanda) ya sea al mismo tiempo, ya sea despus de esta iniciacin. La pretensin deviene simplemente como acto, no es un derecho. La pretensin es el objeto del proceso. De esta forma la pretensin resulta ser consecuencia lgica de la accin. Se ejercita el derecho de accin para interponer una pretensin y tal derecho es previo al proceso. Couture tambin distingue entre accin y pretensin, segn el pueden promover sus acciones aun aquellos que errneamente se consideran revestidos de razn sin importar si su pretensin es fundada o infundada. Entonces el ejercicio de la accin como acto provocatorio de la jurisdiccin corresponde tanto al litigante sincero como al insincero. PARTE A BOLILLA 7 CLASES DE ACCIN Accin civil: Se toma a la accin civil en sentido amplio, comprendindose todas las acciones de naturaleza no penal: comercial, laboral, contencioso-administrativo, fiscal, etc. La pretensin contenida se refiere a una relacin o situacin jurdica reglada por leyes no penales. En la accin civil se multiplican las posibilidades de su contenido, a diferencia de la penal, que siempre implica una pretensin punitiva. Caracteres: -Publicismo y unidad: La accin civil no obstante amparar por lo general intereses privados, ostenta la caracterstica de Publicismo. No se atiende al derecho sustancial pretendido, ya que al ejercerse la accin, se da oportunidad

51

Procesal Penal: Veronica Nicoletti al Estado para que reafirme, por su rgano jurisdiccional, el derecho objetivo dictado para mantener la paz social, regulando relaciones interindividuales en el momento legislativo de su quehacer. -No oficialidad: el titular de la accin civil y su ejercicio, salvo algn caso muy excepcional, es siempre un particular y de ah esta caracterstica de no oficialidad, que la distingue netamente de la accin penal. Ni el fiscal ni ningn otro funcionario estatal tiene ejercicio de la accin civil, porque se esta en presencia de un derecho disponible. -Disponibilidad: por regla es disponible. Porque cuando se esta en el campo de los derechos privados, se deja a la voluntad de las partes el poder jurdico de decidir sobre ellos. -Divisible: porque no se torna necesario que se dirija a todos los eventualmente obligados a soportarla. -Transferible: porque pueden cederse. -Revocable: porque es factible desistir de la accin una vez ejercida y adems puede conciliarse o transigirse y hasta abandonarse provocando la caducidad de la instancia. Accin Penal: Es la entidad jurdica invocadora de la jurisdiccin y actividad procesal, al ejercerse concretamente contra quien se pretende es autor de un delito. Los intereses en juego son de naturaleza publica y por eso el Estado ha creado el Ministerio Pblico Fiscal como rgano de ejercicio de la accin penal, para que mediante la actuacin de este poder, pueda realizarse adecuadamente el de defensa y sea otro rgano del estado (juez) el que imparcialmente decida, en definitiva, si en un caso concreto y particular alguien merece pena como autor de un delito. Solo se ejerce en el plenario, formalmente en la acusacin, acto procesal realizado por el fiscal en los delitos de accin pblica y en principio por el ofendido en los delitos de accin privada. En el sumario solo es posible hablar de un inicio o preparacin de la accin penal. La accin penal es condicin y limite de la jurisdiccin, o sea que lo es si se la considera como necesaria para que el rgano jurisdiccional desarrolle el proceso en la etapa de plenario ya que hay imposibilidad de que el juez dicte sentencia definitiva si no hay ejercicio de la accin penal. Adems es lmite, porque el juez en la sentencia no puede resolver sino sobre los hechos que han fundamentado dicha pretensin del fiscal. En los delitos de accin privada la accin tambin es condicin y limite de la jurisdiccin, porque el juez penal esta imposibilitado de actuar de oficio y solo debe resolver sobre el trozo de realidad que le presenta el acusador privado. Es autnoma del derecho sujetivo de castigar. Tiene dos direcciones: se dirige al juez y se dirige al imputado. El contenido de la accin penal es una pretensin punitiva porque si no se peticiona pena no se da ejercicio de la accin penal. Esa pretensin procesal es afirmacin de que se cometi un delito y que su autor se merece determinada pena. ACCION POPULAR Y ACCION OFICIAL Accin popular: Es la que corresponde a cualquier ciudadano, bastando esta calidad para su ejercicio y que se trate de un delito de accin publica. Ofrece una garanta, teniendo en cuenta, la ventaja de permitir a la comunidad subsanar directamente las omisiones en que pueden incurrir sus representantes, resultando un control a la inactividad del oficio.

52

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Cada ciudadano acta como si se tratara de una manifestacin de la colectividad, pero se establecen determinadas limitaciones como incapacidades de derecho para su mejor ejercicio. Esta accin se la considera dentro de las pblicas, aunque hay situaciones intermedias, como cuando el inters se limita a un grupo determinado o determinable de la colectividad como ocurre con la llamada accin profesional o gremial. Accin oficial: es la que se encuentra ejercitada por un rgano del Estado (un funcionario publico) distinto del juzgador, que procura la actuacin de la ley frente a su trasgresin, as como la aplicacin de una pena a quien resulte responsable. El principio en virtud del cual el Ministerio Publico ejerce la accin es el de la legalidad. ACCION PBLICA, PRIVADA Y DEPENDIENTE DE INSTANCIA PRIVADA Accin Pblica Las acciones pblicas constituyen la regla, relacionndose con todos los delitos, exceptuando los de accin privada y dependientes de instancia privada. Su rgano de ejercicio es el fiscal, sin perjuicio de su eventual ejercicio por un particular si la ley lo autoriza. Como regla la accin est encomendada principalmente al Ministerio Pblico fiscal, cuando se trata de delitos que afectan a la sociedad y que por ello tienen carcter pblico es decir, los delitos de accin pblica (Art. 71 CP), quienes debern iniciar de oficio las acciones y que se determinan por exclusin. Es la tpica accin penal que debe ser ejercida de oficio por los rganos del Estado, con la intervencin del acusador particular o sin ella. El mecanismo judicial se pone en movimiento de oficio, es decir, por los rganos del Estado y prosigue con intervencin fiscal, careciendo de todo significado el desistimiento de la parte interesada. De su carcter de oficialidad, se desprende el principio de legalidad que requiere el obligatorio ejercicio oficial de la accin penal, siempre que tenga lugar la comisin de un delito de accin pblica. El otro principio que se desprende es el de indivisibilidad por el cual la accin debe ejercitarse contra todos los intervinientes de un mismo hecho. No puede ejercerse contra algunos y reservarse respecto de otros. Accin Privada El titular del ejercicio de la accin, solo es, en principio el ofendido, sin que intervenga el fiscal. Se caracteriza porque el interesado dispone de la accin tanto para iniciarla como para proseguirla y la renuncia del agraviado extingue la accin penal. A diferencia de la accin pblica que se rige por los principios de oficialidad y legalidad, en la accin privada el inters que la incriminacin protege, es particular, a tal punto que podra decirse que cuando este no se manifiesta como lesionado, de hecho es como si no hubiera existido lesin. Dentro de nuestro sistema penal rige el principio de la disponibilidad relativa, ya que nicamente se permite la funcin actora a personas determinadas, atendiendo a especiales circunstancias suyas, generalmente al carcter de personas particularmente ofendidas por el supuesto delito. Accin dependiente de instancia privada En estas no es factible investigar, sin la manifestacin de voluntad del agraviado o de su tutor, guardador o representante legal. Pero removido ese obstculo, que importa una condicin de procedibilidad, es posible que la investigacin contine de oficio tanto por la justicia penal como por la autoridad policial y eventualmente sea ejercida por el fiscal. Sin embargo, se faculta a proceder de oficio aun mediando esos delitos 53

Procesal Penal: Veronica Nicoletti si se produce la muerte o lesiones gravsimas del ofendido o bien es un menor que no tenga padres, tutor o guardador o que el delito fuese cometido por alguno de los ascendientes, tutor o guardador o hubiere entre ellos intereses contrapuestos. El mecanismo que pone en marcha la maquina judicial es semejante al de las acciones privadas. Formulada la acusacin por la persona damnificada o por sus representantes legales queda vinculado al procedimiento el agente fiscal y la accin no se enerva por desistimiento del ofendido, como ocurre en los casos de accin privada. La accin es como si fuese pblica, una vez cumplido el requisito inicial. La instancia privada inicial implica un lmite a la accin pblica que dada la naturaleza de esos delitos, tiende a proteger la intimidad personal y el decoro de la familia. En estas acciones, es suficiente la manifestacin de voluntad exteriorizada a travs de la denuncia, siguiendo luego el proceso el rgimen de la accin pblica. El derecho a denunciar solo puede ejercerlo la persona ofendida, si fuese capaz y si no fuese, su representante legal. ACCION DE CONOCIMIENTO Y ACCION DE EJECUCION Accin de conocimiento Es la que procura tan solo la determinacin o declaracin de un derecho. Accin de ejecucin Es la accin por la cual se procura la efectividad de un derecho ya reconocido en una sentencia o en un titulo ejecutivo. ACCION DE CONDENA, DECLARATIVAS, CONSTITUTIVAS Y CAUTELARES Accin de cautela: Es la que se ejerce cuando al rgano jurisdiccional se le pide que imponga una situacin jurdica al sujeto pasivo de la accin. La finalidad consiste tanto en obtener la declaracin de un derecho como su ejecucin por medio de una sentencia. Accin Declarativa: persigue la obtencin de una sentencia que elimine el estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance, modalidades de una relacin jurdica, siempre que esa incerteza pudiera producir un perjuicio o lesin actual al actor y este no dispusiere de otro medio. Seria ms correcto hablar de pretensin de sentencia meramente declarativa de certeza. Accin constitutiva: Es la que tiene como finalidad, la creacin, modificacin o extincin de un derecho o situacin jurdica. Es necesaria para la garanta jurisdiccional con finalidad constitutiva de la accin, produciendo efectos para lo futuro. Accin Cautelar: (Couture) Por ella se procura en va preventiva y mediante un conocimiento preliminar, el aseguramiento de los bienes o de las situaciones de hecho que sern motivo de un ulterior proceso. Son las que tienden a asegurar que en caso de condena, la sentencia pueda ejecutarse efectivamente. ACCIONES REALES, PERSONALES Y MIXTAS La clasificacin tiene que ver con el derecho que es objeto de la pretensin procesal. Acciones reales: el actor pretende la tutela de un derecho real.

54

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Acciones personales: pretende la tutela de un derecho procesal. Es decir, que una persona haga, de o deje de hacer algo. Acciones mixtas: pretende la tutela de un derecho que participa, al mismo tiempo, de la calidad de real y personal. La accin como derecho a la jurisdiccin, es una sola, cualquiera sea la pretensin que se haga valer en ella. El derecho que es objeto de la pretensin podr ser real o personal, sin que por ello varen en nada la naturaleza de la accin. VICISITUDES: IDENTIFICACIN DE LAS ACCIONES Es tradicional indicar como elementos de la accin a los sujetos, al objeto y a la causa. Estos tres elementos indicados, sirven de base para la llamada identificacin de las acciones o pretensiones que es el procedimiento mediante el cual se confronta una accin con otra, para concluir si son iguales o diferentes. Son elementos de identificacin los sujetos, para establecer quien son los litigantes; el objeto para determinar sobre que litigan y la causa fin de establecer porque litigan. Para concluir que hay identidad de sujetos hay que tener en cuenta que las personas deben ser las mismas, sin que interese que tengan distinta posicin. Para estudiar la identidad del objeto, ha de confrontarse el mediato o sea, el bien que se pretende. En la identidad de la causa, ha de determinarse si la accin se fundamenta en los mismos hechos, prescindiendo de la calificacin jurdica. CONCURRENCIA Y ACUMULACIN DE ACCIONES Se puede decir que por estar vinculadas por algn nexo, se acumulen ms de una accin en un proceso determinado, ya en su inicio o en su desarrollo. Cuando la vinculacin es por la pretensin en si, se esta frente a una acumulacin objetiva. Ej.: un accionante ejerce varias pretensiones contra un solo demandado. Tambin las acciones se vinculan por el sujeto, activo o pasivo y entonces se dar la acumulacin subjetiva cuando aparecen varios sujetos en una o en otra posicin, o en ambas a la vez. Los fundamentos son razones de economa procesal y tambin la necesidad en ciertos supuestos de evitar sentencias contradictorias. La trasgresin de una misma norma jurdica puede determinar la posibilidad de deducir diferentes acciones. Se caracteriza el instituto porque las pretensiones consiguientes se encuentran vinculadas por un nexo comn (concurrencia). Es posible acumular en la demanda ordinaria distintas pretensiones contra el demandado siempre y cuando ests no sean contradictorias y puedan tramitarse en un mismo tipo de proceso. La concurrencia de acciones se da especficamente cuando del mismo evento emanan mas de una accin por la misma lesin de varias facultades o derechos, por ello da lugar a ms de una pretensin: de un mismo hecho nacen pretensiones diferentes. Acumulacin de acciones: cuando un sujeto dispone de ms de una accin para ejercer contra otro, nacido de diferentes relaciones jurdicas y que por economa procesal, la ley permite ejercerlas conjuntamente. El origen de cada una de las acciones es diferente. Requisitos:

55

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Las acciones no deben ser contradictorias entre s. -Ambas deben competer al mismo juez. -Ambas deben poder sustanciarse por los mismos trmites, no podran acumularse una accin que goza de procedimiento y otra que debe ejercerse en juicio ordinario. Transmisin de las acciones: Uno de los caracteres de la accin civil es la de ser por regla disponible. Porque cuando se est en el campo de los derechos privados se deja a la voluntad de las partes el poder jurdico de decidir sobre ellos. En el civil hay, desde luego excepciones (dcho de familia). De esta caracterstica derivan otras: es divisible porque no se torna necesario que se dirija a todos los eventualmente obligados a soportarla, es transferible porque puede cederse, es revocable porque es factible desistir de la accin una vez ejercida y adems puede conciliarse o transigirse y hasta abandonarse provocando la caducidad de la instancia. Esta caracterstica se revela en lo que Palacio denomina vicisitudes de la pretensin. Alude a la trasmisin de las acciones que se da como consecuencia de la trasmisin de derechos que se hallan en litigio. No son trasmisibles las que se relacionan con derechos inherentes a la persona o hechos de igual naturaleza. Ej.: las de divorcio. Siendo otras intransmisibles respecto de determinadas personas como por ejemplo no es posible ceder a los abogados y procuradores las pretensiones deducidas en juicio en el cual hubiesen intervenido. Las acciones penales por ser indisponibles no pueden transferirse ni cederse, sino que debe ser ejercida por la persona a quien la ley le otorga ese ejercicio. Transformacin de las Acciones Palacio habla de la transformacin de la pretensin, que se da cuando se cambia su base fctica (causa) o la peticin que se realiza (objeto) interesando para demostrar su carcter de disponible, que ello puede ocurrir por la sola voluntad del actor, cuando se da antes de notificarse la demanda, porque despus ha de ser aceptada por el demandado. Es la conversin de una accin en otra distinta. Y finalmente cita la integracin de acciones, por hechos nuevos a la pretensin inicial. FORMAS DE EXTINCIN DE LAS ACCIONES Extincin de Acciones Civiles: 2 Grupos: 1) Extincin por motivos relacionados con el desarrollo del proceso . Hay extincin por la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, cuando se ha cumplido plenamente el objetivo de la accin (no sera extincin sino cumplimiento de la accin). Tambin se debe mencionar como extintivos de la accin, cualquiera de los modos anormales de terminacin del proceso: desistimiento del proceso o del derecho, conciliacin, transaccin, caducidad de la instancia. 2) Otro grupo de causales conecta con la extincin del derecho y sus efectos sobre la accin . Se incluye la prescripcin porque prescindiendo de la discusin de si extingue el derecho o a la accin, es evidente que la ltima queda aniquilada, aunque no sea el motivo exclusivamente procesal.

56

Procesal Penal: Veronica Nicoletti La extincin de la accin civil, por sentencia firme, no siempre causa la del derecho, porque si se la rechaza por carencia de alguno de los presupuestos procesales, capacidad de las partes, por ejemplo se extingue la accin deducida en ese proceso, pero el derecho puede reclamarse mediante otra accin, en proceso posterior. Tampoco fenece el derecho cuando se da desistimiento del proceso o caducidad de la instancia. Extincin de Acciones Penales: en el grupo que abarca los casos de extincin por motivos relacionados con el desarrollo del proceso ha de citarse la extincin por la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada que aunque algunos autores hablan de cumplimiento o agotamiento de la accin, lo cierto es que la accin fenece con dicha sentencia. Tanto es as que desde ese momento por Ej.: ya no rige el plazo de prescripcin de la accin, sino el de prescripcin para la ejecucin de la pena. No interesa a esos fines, si la sentencia es condenatoria o absolutoria, porque en ambos supuestos la accin se extingue. La referencia a la sentencia definitiva lo es luego de cumplidas las dos etapas primordiales del proceso penal, sumario y plenario, pero en la primera etapa puede extinguirse la accin que se est preparando, cuando recae sobreseimiento definitivo que se da en los casos en que el delito no ha sido perpetrado o que el hecho no constituye delito o bien si aparece exenta de responsabilidad criminal la persona sometida a proceso. Tambin se extingue la accin penal tanto pblica como privada cuando se declara que ha habido cosa juzgada sobre los mismos hechos que dan origen al procedimiento. En el Cdigo Penal se enuncian cuales son las causales de extincin de acciones, en su Art 59: -Muerte del imputado. -Amnista -Prescripcin Tambin se suspenden por las cuestiones previas o prejudiciales que deban ser resueltas en otro juicio, en los casos de los delitos para cuyo juzgamiento sea preciso resolver esas cuestiones. Tambin se suspende en los casos de los delitos contra el orden pblico mientras cualquiera de los que hayan participado se encuentren desempeando un cargo pblico. -El curso de la prescripcin de la accin penal correspondiente a los delitos de rebelin. -El Art. 76 ter agreg otra causal de suspensin aplicable al trmino de la probation en la suspensin del juicio a prueba. Para la interrupcin: -La comisin de un nuevo delito -La secuela del juicio, que es todo acto con suficiente entidad para dar dinmica al proceso manteniendo en efectivo movimiento la accin penal. Las acciones privadas dentro del proceso tienen causales especficas de extincin que se fundamentan en su disponibilidad por el titular de su ejercicio: 1) Desistimiento expreso de la querella que ya se ha iniciado por delito de accin privada, lo que extraa un perdn del ofendido, el cual provoca

57

Procesal Penal: Veronica Nicoletti sobreseimiento definitivo. En otros casos se extingue por desistimiento implcito. 2) Muerte del acusador privado. Se considera que rigen las normas penales y no las procesales y por lo tanto solo es posible continuar la accin privada por los delitos de calumnias e injurias, luego de la muerte del ofendido, porque en los dems casos la muerte es causal de extincin de la accin. Pero en ese caso los autorizados a continuarla deben presentarse dentro del trmino que determinan las normas procesales. 3) Retractacin (en caso de injurias y calumnias) 4) Avenimiento (en caso de violacin, estupro y rapto) Parte A, Bolilla 8 RELACION PROCESAL La relacin material y la relacin procesal La relacin es la unin real o ficticia de dos trminos; Es el vnculo que aproxima una cosa a otra, permitiendo mantener entre ellas una primitiva individualidad. Cuando en el lenguaje del derecho procesal hablamos de relacin jurdica, referimos al ligamen que une entre si a los sujetos del proceso, sus poderes y deberes respecto de los diversos actos procesales. La relacin procesal es el conjunto de derechos y deberes, de situaciones, de actitudes personales y de consecuencias que para las partes y el rgano jurisdiccional provocan, mantienen y desenvuelven el planteamiento y sustanciacin del proceso. Hablamos de relacin jurdica procesal, en el sentido de ordenacin de la conducta de los sujetos del proceso en sus conexiones reciprocas. La doctrina no es pacifica en lo que refiere al modo en que se produce la relacin procesal; mientras un sector adhiere a la postura de dos lneas paralelas (la del actor y el demandado) que se vinculan con el juez independientemente una de la otra, otro sostiene que en realidad se trata de un triangulo, donde las partes interactan entre si, y para con el juez. Podemos afirmar que se trata de una vinculacin general, donde las partes no solo estn enlazadas con el juez, sino tambin entre ellas. La relacin material es la situacin en que se encuentra un sujeto respecto del derecho material cuando lo hace valer procesalmente. Es el vnculo que une a las partes fuera del proceso, al proyectar sus respectivos intereses sobre un mismo objeto. Debe existir una correcta correlacin entre la relacin procesal y la relacin material, pues de lo contrario no habra una validez en el proceso. Es decir, el juez que interviene debe ser el competente, el demandante debe tener capacidad para obrar, debe ser legitimado, etc.; se trata de tems que deben estarse presente para que se tenga por concebida la relacin procesal. La relacin procesal y la accin Si explicamos al proceso como una relacin jurdica, aparece necesaria su diferenciacin respecto de la accin. A fin de una debida compresin de tal distingo, debemos considerar el modo en que se comporta el juez frente al derecho procesal y material: -Frente al derecho sustancial

58

Procesal Penal: Veronica Nicoletti 1. Lo considera como objeto de su conocimiento 2. Aplica la ley a relaciones ajenas; qu ley debi ser observada en el pasado por los sujetos 3. Es considerado como el derecho que otros deben observar 4. Declara la certeza sobre si la conducta se ajusto o no al derecho -Frente al derecho procesal 1. Lo estima como regla de su operar 2. Conforma la propia conducta que l debe seguir en el presente 3. Es norma de conducta que todos los sujetos procesales deben observar 4. Debe ajustar su conducta junto con los sujetos al derecho procesal Estas diferencias permiten afirmar que el juez trata la relacin sustancial, cuando se pronuncia sobre el merito de la causa, es decir, sobre el tema que las partes ponen ante si. Por el contrario, la relacin procesal nace en el momento en que las partes entran en relacin entre si y con el juez obrando en cooperacin. Si el juez se equivoca sobre la relacin sustancial incurre en un error in iudicando (vicio del juicio) lo que no constituye inobservancia del derecho sustancial. En cambio, si se equivoca con referencia a la relacin procesal, el error es in procedendo (vicio en su actividad), producindose la inobservancia de un derecho que se dirige a el. El derecho sustancial y el procesal estn en dos planos diferentes; no obstante la observancia del derecho procesal constituye una condicin para la aplicacin del derecho sustancial, y de all que se afirma su carcter instrumental. Al analizar el concepto de accin, vimos que es esta la que hace surgir el tema sustancial sobre el cual ha de decidirse en el proceso, y que a la par de ese tema las partes aparecen vinculadas entre si por una relacin procesal; la accin penal con su contenido de pretensin punitiva da al juez la ruta a seguir respecto del derecho sustancial. En cambio el camino del progreso del proceso, y las vinculaciones entre los distintos sujetos procesales las dan las normas del derecho procesal. Esto demuestra que: si bien las partes estn en un fenmeno de oposicin respecto de la accin, estn en una postura de colaboracin con respecto a la relacin procesal, porque concurren con sus propios actos a conseguir la decisin judicial definitiva sobre el tema propuesto. Dentro de esta vinculacin surgen deberes, poderes y atribuciones para cada uno de los sujetos procesales. Presupuestos procesales y Condiciones de procedibilidad Las condiciones de procedibilidad son aquellos requisitos que deben reunirse para que quien deduce la accin triunfe en la sentencia. Es necesario que el rgano jurisdiccional verifique su existencia, porque su falta torna infundada la accin. 59

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Estas condiciones tienen contenido sustancial por referirse a la relacin jurdica en conflicto. No obstante, para triunfar en una accin no es suficiente reunir estos requisitos, sino que, para que el juez se halle posibilitado de juzgar, es necesario el cumplimiento de una serie de preceptos, que se denominan: presupuestos procesales. Los presupuesto procesales son requisitos que se deben reunir para poder dictarse un pronunciamiento cualquiera, favorable o desfavorable. Estos presupuestos se refieren a la constitucin y desarrollo del proceso, y son necesarios para que el juez pueda dictar su sentencia sobre el fondo del asunto. Son los antecedentes necesarios para que el juicio tenga existencia jurdica y validez formal. En otros trminos, diramos que son los supuestos sin los cuales no puede iniciarse ni desenvolverse vlidamente un proceso. No hay acuerdo doctrinal sobre cuales son los presupuestos procesales, peor en general, para el proceso civil se distingue entre presupuesto generales y especiales. Entre los primeros figuran: un juez competente, partes capaces para estar en juicio y demanda formalmente valida; entre los segundos, aparecen: necesidad de titulo ejecutivo en este tipo de juicios, testamento en los juicios testamentarios, etc. Para el proceso penal, Vlez Mariconde indica la constitucin legitima del juez o tribunal actuante (jurisdiccin, competencia, capacidad), la intervencin del Ministerio Publico y su participacin efectiva (excluyendo los supuestos de accin privada), la intervencin, asistencia y representacin del imputado en los casos y formas legales. La falta o insuficiencia de los presupuestos procesales se hace valer por excepciones dilatorias. La falta de competencia del juez por la excepcin de incompetencia; la falta de capacidad de las partes o su representacin insuficiente, por la falta de personera; la insuficiencia de la demanda por la de defecto legal. En el mbito penal, el cumplimiento de estos preceptos torna factible que el juez pueda dictar sentencia condenatoria o absolutoria. Los sujetos y el objeto de la relacin procesal Los sujetos procesales son el actor, el demandado y el juez. Sus poderes son las facultades que la ley confiere para la realizacin del proceso; la doctrina controvierte a cerca de la forma en que estn ordenados tales vinculaciones: -Algunos consideran que se trata de una relacin independiente de cada parte con el juez; Es decir que la relacin procesal funcionaria como dos rectas paralelas, y el juez como un mero espectador. -Otros avalan la teora angular, y creen que se trata de una vinculacin con el juez; con lo cual el juez no seria un mero espectador, sino participe de la relacin -Una tercer postura sostiene el presupuesto de la triangularidad, y que las relaciones vinculan entre si a las partes y a estas con el juez. El objeto de la relacin procesal es su finalidad : la solucin del conflicto de intereses, arribando a una sentencia. La ley procesal es fuente de los poderes y deberes que tienen los sujetos que forman parte del proceso, surgiendo as la relacin que se produce entre ellos, cuyos actos se vinculan por la unidad de fin sobre un mismo objeto propuesto, que es la obtencin de cosa juzgada. Carcter dialectico e instrumental de la relacin procesal

60

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Como hemos dicho, la relacin procesal esta dada por los lazos que se generan entre los distintos sujetos del proceso. El proceso no es solamente una mera serie de actos relacionados en el orden establecido por la ley, sino que es desde el principio al final una relacin continuada donde cada una de las partes se determina a obrar en el modo que las normas prescriben. El carcter dialectico del proceso lleva a concebir los actos que lo conforman como una manifestacin exterior de una relacin jurdica que corre entre las partes y el juez de la que surge una nocin de relacin procesal. En este enfrentamiento dialectico y evidentemente contradictorio, es donde se resalta y salvaguarda la preponderancia del derecho de defensa. La aplicacin del principio de contradiccin en el proceso penal hace posible el enfrentamiento dialectico entre las partes, permitiendo as el conocimiento de los argumentos de la contraria y la manifestacin ante el juez. Es decir, provoca en el proceso penal la aplicacin de la contradiccin, o sea, el enfrentamiento dialectico entre las partes y hace posible el conocer los argumentos de la otra parte, manifestar al juez los propios, indicar los elementos facticos y jurdicos, ejercitando as la actividad plena del proceso. As pues, nadie puede ser condenado, sin una previa acusacin de la que haya tenido oportunidad de defenderse. La relacin procesal y el proceso La ley habla de proceso y de procedimiento, y no de relacin procesal, porque se trata de una creacin doctrinal; la utilidad de este concepto recae en que la serie de actos procesales que constituyen exteriormente el proceso, pueden entenderse como una unidad solo cuando estos actos se conciban como manifestacin visible de una relacin jurdica que es la relacin procesal. Estos actos procesales, distintos en tiempo y lugar, y en fases separadas, se consideran parte de un mismo proceso desde su comienzo hasta su extincin, en virtud de esa relacin que le da al proceso su carcter de unidad e identidad. Esta relacin se inicia con la demanda, que crea entre las partes el estado jurdico de litisdependencia (ya no pueden dirigirse a otro juez, solo pueden servirse de los poderes y cargas que se constituyeron con la relacin procesal). La continuidad de la relacin procesal no desaparece ni siquiera en los periodos en que el curso exterior de las actividades procesales quede temporalmente detenido en los casos de suspensin o de interrupcin del proceso previstos por la ley; no desaparece tampoco en el periodo de espera que se produce entre un grado y otro, cuando la providencia definitiva puede ser impugnada ante un juez diverso. La relacin procesal es regulado por dos principios: -el de CONTRADICCION: asegura mediante su regulacin en los ordenamientos procesales, la amplia posibilidad de las partes de controlar las afirmaciones y dems peticiones de su contrario, posibilitando as que el derecho no sucumba ante una falta del mecanismo instrumental -el de BILATERALIDAD: no se admite que pueda existir una causa de una sola parte. No hay proceso sin que exista bilateralidad, vale decir, dos partes. Proceso y procedimiento

61

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Carnelutti estima que ha de considerarse el proceso como continente y el procedimiento como contenido, porque si un solo procedimiento puede agotar el proceso, es posible y hasta frecuente que el desarrollo del proceso tenga lugar a travs de ms de un procedimiento. As, por ejemplo, se habla de un procedimiento de primera instancia y otro de segunda instancia, o bien de un procedimiento en el sumario y de un procedimiento en el plenario, o tambin, mas particularmente, de una procedimiento de recepcin de prueba. Decimos entonces que, mientras el vocablo procedimiento fracciona el proceso, este ltimo lo considera en su unidad. Tambin se ha dicho que el procedimiento ha de comprender las formas externas, el trmite, el rito a seguir; mientras que el proceso sugiere la idea de sistema, de organizacin, de elaboracin de datos propios. No obstante el distingo entre ambos no es nada fcil, porque tanto en uno como otro es posible hallar muchos actos sucesivos que gradualmente conducen a la decisin final, y tambin, en ambos puede darse o no un conflicto. Por lo cual, solo podemos establecer como ideas distintivas: -Por un lado, el proceso puede contener varios procedimientos -Por otro, como dice Clari Olmedo, mientras que el procedimiento es el rito o tramite a seguir frente a cada caso concreto, el proceso es un todo ordenado y sistematizado que mantiene sus caracteres. Como dice Rubianes, el proceso se refiere a aspectos conceptuales, con prescindencia de cualquiera en particular. Sin embargo, la nomenclatura lleva a confundir estos trminos; de hecho, sin ir mas lejos, los cdigos de antes eran de procedimientos, mientras que en la corriente actual se ha cambiado la denominacin por procesales. Bolilla 9, Parte A El PROCESO Objeto, Fines y funciones La voz proceso deriva de proceder que significa avanzar, seguir un camino hacia un fin determinado. El proceso aparece as como un conjunto de fenmenos, hechos o acontecimientos que se suceden en el tiempo manteniendo entre si determinadas vinculaciones; stos aparecen conectados, ya sea por su finalidad o por su causa generadora. El proceso es el objeto de la ciencia procesal; no obstante, muchas veces hablamos de procesos legislativos (creacin de leyes), procesos administrativos (determinacin de un impuesto) que, si bien tambin tienen las caractersticas de proceso, no se identifican lisa y llanamente con la nocin autnoma de este concepto. El proceso es el conjunto de actos concatenados entre si, en una serie gradual y progresiva, vinculados por la unidad de su fin y reglados por normas jurdicas, que se desarrollan ante un rgano judicial o eventualmente arbitral, tanto por los integrantes de estos, como por otros funcionarios o particulares, obligados o autorizados a intervenir con a finalidad comn de obtener resolucin judicial definitiva, sobre una cuestin jurdica planteada, que ha de determinar la conducta que deben observar los afectados por el proceso. Los aspectos que cabe observar de la definicin anterior son: 1. Que se trata de un conjunto de actos serie, cantidad o sucesin de hechos y acontecimientos. La idea es que no son tomados aisladamente

62

Procesal Penal: Veronica Nicoletti ni simplemente acumulados o amontonados: estn coordinados unos con otros. De manera que cada uno de ellos es causa del siguiente y origen del anterior; todos tienden a una misma y nica finalidad. 2. Que los actos procesales no se realizan arbitrariamente sino que se desenvuelven en el tiempo siguiendo un orden disciplinado por normas jurdicas; Estas determinan su forma, lugar y tiempo. 3. Tales actividades son efectuadas tanto por miembros de rganos del Estado como por particulares, pues son actos de los hombres que colaboran en una finalidad comn. 4. La finalidad es el logro de la resolucin judicial que resuelve la cuestin planteada, dndola por terminada. Finalidad La doctrina no es pacifica en lo atinente a los fines del proceso; No obstante expone como idea comn que las actividades desarrolladas en su curso tienden a lograr una decisin del rgano judicial, sobre la cuestin sometida a su juzgamiento. Una tradicional doctrina estima que el proceso tiende a la proteccin del derecho subjetivo, pues lo efectiviza si fue violado, desconocido o esta en peligro de que lo sea. Si bien tiene su base en el proceso civil puede extenderse eventualmente al penal si se reconoce el derecho subjetivo del Estado a castigar. La critica que ha merecido esta corriente aparece con que a diario se dan procesos que terminan con la declaracin de que NO existe derecho subjetivo (en el proceso penal, por ejemplo, si el juez sobresee o absuelve al imputado esta reconociendo que en ese caso el Estado no tiene derecho a castigar) Otra doctrina ha entendido que la finalidad del proceso es actuar la voluntad concreta de la ley para lograr el bien de la vida. Cualquiera que sea el resultado del proceso siempre se tiende a la aplicacin de la ley al litigio, positiva o negativamente. No obstante el acierto de varias de sus consideraciones, la falla de esta corriente se vincula con la relacin de su exposicin con la finalidad del Estado cuando ejerce la funcin jurisdiccional. En efecto de las teoras que se han desarrollado, se extrae en lneas generales la existencia de dos fines en el proceso: -Finalidad mediata: se trata de la justa actuacin de la ley, la de hacer concretas y reales las previsiones abstractas de dicha ley. Sirve para la actuacin de la legislacin en el caso particular. -Finalidad inmediata: es la sentencia o decisin judicial que resuelve los temas propuestos. Se trata del descubrimiento efectivo de la verdad en el caso concreto -(agregado por Clari Olmedo) Finalidad especifica: comprobar el hecho y sus autores, determinndoles la pena correspondiente. Objeto del proceso La actividad jurisdiccional que se desarrolla en el proceso tiende a determinar si, en un caso concreto y particular, alguien se ha conducido como NO lo quiere

63

Procesal Penal: Veronica Nicoletti la ley. Busca, a partir de esto, mantener el orden y la paz en la sociedad imponiendo la observancia del derecho. El objeto procesal son los hechos que a primera vista se presentan como violatorios de una norma jurdica y, por lo tanto, producen consecuencias de este orden. En otras palabras, diramos que el objeto del proceso es un hecho humano productor de consecuencias jurdicas. En lo que atae al proceso penal especficamente, debemos considerar que es un hecho determinado que se presume cometido por el imputado y que presenta caracteres de delito. Asimismo, dentro del campo de este proceso, la doctrina suele hablar de objeto accesorio cuando el mismo hecho que se confronta con la ley penal se lo toma en cuenta respecto de la ley civil, o sea, si al proceso penal se introduce una accin o pretensin resarcitoria. Es de lo ms importante la funcin del objeto procesal ya que centraliza y limita la actividad del juez y las partes. Es por esto que, resulta indispensable que el juez lo identifique y delimite su contenido, lo que tambin permite evitar la superposicin de pronunciamientos judiciales relativos a una misma cuestin. Son caractersticas del objeto del proceso: Indivisibilidad e integridad: no puede parcializarse; no se admiten pronunciamientos superpuestos ni separados. Individualidad: cada proceso tiene su objeto u objetos procesales que lo distinguen de otros. Inmutabilidad: en el sentido de que el objeto concreto de que se trata debe constituir el tema de investigacin y de fallo, no pudiendo variar con el transcurso del proceso. Al decir de Rubianes la inmutabilidad no es una caracterstica, porque son tantas las excepciones a este carcter, que hacen que pierda su calidad de caracterstica. Indisponibilidad (en el proceso penal) y Disponibilidad (en el proceso civil: las partes impulsan el avance del proceso y deciden su continuacin)

Funciones La idea de proceso aparece impregnada de contenido teleolgico, porque solo se explica en torno a su finalidad que no es ms que dirimir el conflicto de intereses sometido a los rganos de jurisdiccin. Este fin es tanto pblico como privado: -Funcin privada: desprovisto el individuo de la facultad de hacer justicia por mano propia, el Estado le brinda al proceso como instrumento idneo para obtener la satisfaccin de su inters legtimo, por un acto de autoridad. El proceso sirve al individuo, entonces, para satisfacer su aspiracin individual. -Funcin publica: se trata de un instrumento que interesa a la colectividad, ya que sus fines son la realizacin del derecho y afianzamiento de la seguridad y paz jurdica. A decir de Couture ambos intereses se hallan en un plano de igualdad, no habiendo jerarqua entre ellos.

64

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Naturaleza Jurdica del Proceso 1. Teoras Contractualistas y Cuasicontractualistas Externamente el proceso es un conjunto de actos, pero internamente las llamadas teoras contractualistas estiman que es un contrato (Critica: se compaginan mucho en el proceso civil, y se tornan incompatibles con el proceso penal). Afirman que el proceso es un contrato ya que las partes acuerdan que su conflicto sea resuelto por el juez, relacionndose primordialmente ese acuerdo con la iniciacin del proceso y los efectos de la cosa juzgada. Respecto de su iniciacin, se inspira en la litiscontestatio del derecho romano, que era el acto que cerrando el procedimiento in iure ante el magistrado, estableca el alcance del litigio que era sometido al juez. En el procedimiento actual se ubica en el momento en que el demandado contesta la demanda, quedando as fijados los hechos y cuestiones que debern ser objeto de sentencia. Los defensores de esta teora, ven en este acto la expresin del consentimiento de las partes de someter su conflicto a la decisin de un magistrado (tercero imparcial). En lo atinente a la cosa juzgada, exponen que el proceso seria un contrato porque sta solo alcanza a las partes, es decir, que tiene efectos sobre quienes han decidido someterse a la decisin del juez. De este modo, se estara cumpliendo uno de los preceptos fundamentales en materia contractual: los efectos se limitan nicamente a las partes. En el mismo sentido aparecen las teoras cuasicontractualistas (para remediar algunos de los errores que presentaron las contractualistas), cuyo fundamento se basa en la desestimacin de que la naturaleza jurdica sea contrato, delito o cuasidelito. Sus expositores, desechan la consideracin de la litiscontestatio como un acto contractual; por el contrario, expresan que se trata de un acto bilateral en el que el consentimiento no es absolutamente libre, pues el litigante no hace mas que uso del derecho que le fue concedido, y por tanto, al no haber consentimiento pero tampoco haber caracteres de ser un delito o cuasidelitoestaramos ante una institucin de naturaleza cuasicontractual. Las principales crticas que merecieron las exposiciones de estas teoras son: -No se da el consentimiento entre las partes en todos los casos, porque el demandado, por regla general, concurre contra su voluntad. Asimismo, no es necesario el concurso de su voluntad para que se tenga por iniciado el proceso. -La funcin jurisdiccional emana de la soberana del Estado, por lo cual no puede ser objetivo de acuerdo entre las partes. 2. Teoras de la relacin jurdica La teora de la relacin jurdica es la predominante en la doctrina procesal. Su iniciador fue Von Bulow en 1868; no obstante no hay unanimidad entre los doctrinarios de esta teora, pues con frecuencia aparecen distintos matices diferenciales en sus exposiciones, vinculados primordialmente con la consideracin que hacen algunos autores a cerca de que se trata no de una nica relacin, sino de varias que producen el desarrollo gradual del proceso. Segn esta corriente, de las actividades que desenvuelven el juez y las partes actuantes en el proceso nacen vnculos, nexos y ligmenes de carcter

65

Procesal Penal: Veronica Nicoletti jurdico, creando una relacin o relaciones de corte jurdico-procesal. Esto es as porque la ley les da, en un sentido, derechos, poderes, facultades o atribuciones y les impone, en otro sentido, obligaciones y deberes, o bien cargas procesales. Se trata de una relacin autnoma perteneciente al campo del derecho pblico, y el proceso resulta, entonces, una relacin jurdica pblica que se desarrolla gradualmente (no podra pertenecer al derecho privado, porque en el proceso est inmiscuido el inters social). No hay acuerdo entre los expositores de esta teora acerca de cmo se dan las relaciones entre los intervinientes; algunos sostienen que se da entre cada una de las partes con el juez (de modo que las partes no estn conectadas, sino a travs de su vinculo con el magistrado), otros que solo actan las partes frente al juez (con lo cual ste no tiene vinculacin con aquellas) y, por ultimo, estn quienes creen que se da una actuacin trilateral y reciproca entre las partes y el juez. Esta corriente fue adoptada por Chioveda en Italia, por Beling y tambin por Florin. 3. El proceso como situacin jurdica Esta teora fue desarrollada inicialmente por Goldschmidt que partiendo de la critica de la teora de la relacin jurdica considera al proceso como situacin jurdica, negando que exista una relacin jurdica procesal porque los vnculos que nacen entre las partes no son propiamente relaciones jurdicas, no son facultades ni derechos, sino situaciones de expectativas, esperanzas de la conducta judicial que ha de producirse. Los conceptos bsicos de esta concepcin son: -La obligacin de conocer de la demanda que incumbe al juez conforme al derecho publico, sin que sea necesario fundarla en una relacin procesal -Las partes no tienen obligaciones sino cargas: el demandado debe someterse a la jurisdiccin, mientras que el actor debe afirmar hechos y producir pruebas. -Los nexos jurdicos consisten en una relacin de las partes con la conducta del juez, y consisten en expectativas a una sentencia favorable o perspectivas a una desfavorable. -Cuando para prevenir un perjuicio procesal (sentencia desfavorable) tiene que ejecutar un acto, entonces le incumbe una carga procesal que corresponde a la idea de obligacin o deber. La idea bsica consiste en sealar que: a la sentencia precede un proceso; en este se da una lucha por el derecho, en la cual las expectativas de una sentencia favorable dependen generalmente, de un acto procesal anterior, de la parte interesada, que resulte exitoso. Al contrario, las perspectivas de una sentencia desfavorable dependen de la omisin de un acto procesal por la parte demandada. Entonces resulta ser que: la parte que puede proporcionarse una ventaja con el acto, tiene una posibilidad u ocasin y oportunidad; mientras que la otra parte, tiene que actuar para prevenir una desventaja, a travs de una carga procesal. Todos estos aspectos representan SITUACIONES en que se hallan los sujetos respecto a su derecho desde el punto de vista de la sentencia judicial. De lo antedicho extraemos que todo acto procesal genera

66

Procesal Penal: Veronica Nicoletti una situacin desde que las partes examinan sus probabilidades respecto de la decisin judicial y reflexionan sobre los actos que conviene realizar 4. El proceso como institucin Esta corriente ha sido desarrollada inicialmente por Guasp, quien estima que el proceso es una institucin jurdica, entendiendo por tal no simplemente el resultado de una combinacin de actos tendientes a un fin, sino un complejo de actividades relacionadas entre si por el vinculo de una idea comn objetiva, a la que aparecen unidas las voluntades particulares de los sujetos. Estima, entonces, que el proceso contiene relaciones jurdicas mltiples que han de conceptualizarse en una unidad superior: la INSTITUCION. Esta teora fue seguida por Couture que expuso que en la figura de institucin se entrecruzan todos los caminos del derecho: el individuo, su grupo y la sociedad entera; para el individuo el proceso es una garanta, para la sociedad es un instrumento de produccin jurdica y de incesante vivificacin del derecho. Estos fines hacen posible su articulacin a partir del concepto institucional unificador. 5. Otras concepciones sobre la naturaleza del proceso Como adelantamos precedentemente la naturaleza del proceso es de lo ms controvertida, con lo cual han existido, adems de las ya mencionadas, otras tantas concepciones que la exponen; entre las ms importantes vale destacar: -Empresa: fue desarrollada por Oderigo que, siguiendo a Guasp, adhiere a la idea de una finalidad objetiva seguida por el conjunto de sujetos y actos; No obstante, critica al concepto de institucin por no resultar dinmico, e incorpora el concepto de empresa, donde queda manifestado el dinamismo y la organizacin que hacen a la internidad del proceso. En la idea de empresa aparecen los dos elementos fundamentales del proceso: la idea objetiva de finalidad y la colaboracin organizada para obtenerla. -Teora de la exigencia de proteccin jurdica: iniciada por Wach que entiende, de modo abstracto, que el derecho procesal publico sirve: a la parte titular como medio de proteccin jurdica mediante una sentencia favorable, y a la parte demandada como medio de coercin estatal. -El proceso como entidad jurdica compleja : afirma que el proceso es una entidad jurdica de carcter unitario y complejo, con pluralidad de elementos, estrechamente coordinados entre si; si analizamos esta entidad desde el punto de vista normativo se trata de una relacin jurdica compleja, mientras que si la analizamos desde el aspecto esttico, se trata de una situacin jurdica compleja y si lo hacemos desde el dinmico es un acto jurdico complejo. TIPOS El problema de la unidad o diversidad del proceso Uno de los grandes debates que se ha generado en la doctrina procesal es si puede construirse o no una teora general del proceso que sea abarcativa de todas las especies de procesos que se desarrollan en la realidad social. Si bien los escritos y expuestos doctrinarios no resultan pacficos en lo atinente a esta

67

Procesal Penal: Veronica Nicoletti interrogante, (sobre todo por la divisin en ramas del derecho procesal; cada una de las cuales manifiesta aspectos y caracteres propios de cada clase de proceso) afirma Carlos las diversas ramas del derecho procesal positivo no excluyen la posibilidad cientfica de su consideracin unitaria, es decir, la formulacin de conceptos generales aplicables por igual a todas aquellas disciplinas. Segn el mencionado autor existe una base conceptual comn que sirve a todas las ramas procesales, independientemente de la posterior individualizacin y caracterizacin de su objeto especifico (que posibilita la diversificacin de ramas); expresa as que, los conceptos de accin, jurisdiccin y proceso son bsicamente semejantes a pesar de su regulacin desigual en pormenores, y lo mismo ocurre con institutos como: recusacin y excusacin, resoluciones judiciales, sentencia definitiva y sus efectos, recursos, notificaciones, vistas, traslados, etc. En contra posicin a esta tesis de Carlos, Florin manifiesta la imposibilidad de la unidad del proceso porque son instituciones distintas; sin ir mas lejos toma por caso el proceso penal y el civil y seala: el proceso penal tiene como objeto una relacin de derecho publico y el poder de disposicin de las partes es restringido; el proceso civil casi siempre tiene por objeto relaciones privadas y el poder dispositivo de las partes es mas amplio. Adems, sostiene que existen criterios diferentes vinculados con el momento del juicio, mientras en el primero se tiene en consideracin a la persona y sus aptitudes o cualidades (ej: medidas de seguridad) en el segundo estas consideraciones no se producen y la sentencia se abstrae de las personas. En base a tan marcadas diferencias, termina de expresar Florin que no puede haber unidad en la construccin de un nico proceso, y que ste es diverso de acuerdo al mbito en que se desarrolla, debiendo analizarse sus caracteres y efectos individualmente en la rama en la cual el estudioso centre sus estudios: penal, civil, laboral, administrativa. Proceso Civil y Proceso Penal: concepto, caracteres y diferencias Alsina define al derecho procesal como el conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado para la aplicacin de las leyes de fondo y, su estudio, comprende la organizacin del Poder Judicial, la determinacin de la competencia de los funcionarios y la actuacin del juez y las partes en la sustanciacin el proceso. En lo que ataa al proceso civil, Chioveda dice que se trata de un conjunto de actos dirigidos al fin de la actuacin de la ley respecto de un bien que se pretende garantizado por ste en el caso concreto, mediante los rganos de la jurisdiccin. Lo caracterstico de este proceso, a diferencia del penal, es que se refiere, esencialmente, a cuestiones de derecho privado, es decir que, se debaten cuestiones donde prevalece el contrapuesto inters material o abstracto de los particulares. La idea es que en esta clase de procesos la iniciativa del juez esta condicionada a la disposicin de las partes, porque al estar en juego intereses privativos de estas, no puede obrar de oficio ni a su libre albedrio. El proceso penal es aquel en el que cual rige la investigacin de los delitos, identificacin de los delincuentes, enjuiciamiento de los acusados y la penalizacin que sea procedente. El contenido de este proceso tiene tres momentos:

68

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -primero el legislador describe los delitos y determina las penas e instituciones afines mediante normas generales. -luego, se individualiza una conducta y se determina la existencia o no- de un delito y sus responsables. -finalmente, determinada la ocurrencia del delito y sus responsables, el Estado procede a la ejecucin de la sancin impuesta. Asimismo, debemos diferenciar en la interioridad del proceso dos etapas: la etapa de introduccin a la causa (sumario) y aquella en la cual se produce el juzgamiento (plenario). A diferencia del proceso civil, en el proceso penal la pretensin no es resarcitoria sino punitiva; se busca la aplicacin de una sancin al delincuente y no la reparacin de los daos como al momento anterior a producirse el hecho (aunque no debemos olvidar que en el proceso penal puede iniciarse la accin civil correspondiente por los daos civiles del delito cometido). El Estado reacciona por iniciativa pblica, de oficio; le interesa mantener el orden y seguridad social, y eso lo consigue haciendo efectiva la aplicacin de las normas penales. Existe pues un inters pblico (y no meramente privado). Cuadro comparativo Intervencin judicial Proceso Civil El juez interviene como tercero imparcial; las partes recurren a el como arbitro en la resolucin de conflictos. Proceso Penal El juez interviene como tercero imparcial, pero adems realiza una tarea de investigacin en lo atinente a la averiguacin de los hechos. Pese a la legislacin individual, subsidiariamente remite a las normas civiles: accin civil, prejudicialidad, etc. No se aceptan los medios anormales; debe existir una sentencia que determine la conclusin del proceso. Su contenido esta focalizado en la voluntad de punir la conducta delictiva.

Normativa aplicable

Se aplican las normas civiles y comerciales. La normativa interna de los tribunales suele ser la misma para los magistrados y auxiliares de ambos procesos. Medios de conclusin Se aceptan medios del proceso anormales, tales como: compensacin, transaccin, renuncia. Pretensin

Es de contenido diverso; puede reclamarse: dao moral, incumplimiento contractual, daos y perjuicios, etc. Naturaleza de la accin Es de carcter privada; Es de carcter publico se tutelan intereses como regla general, y privados de las partes. excepcionalmente (y cuidando determinadas cuestiones que hacen a

69

Procesal Penal: Veronica Nicoletti la privacidad o exposicin de las partes) privado. Busca protegerse no solo el inters individual sino tambin el social. A cargo del Estado, a travs del Ministerio Publico Fiscal No existe disposicin de las partes; el proceso comienza y se desarrolla de oficio.

Ejercicio de la accin Principios

A cargo del particular Uno de los principios fundamentales es el dispositivo: iniciativa de parte, impulso procesal, tema desidendum, aportacin de prueba.

*Proceso Administrativo: es de carcter gubernamental; se contradicen medidas de la administracin pblica, en miras de su rectificacin o anulacin. Se trata de un proceso en que se regula esencialmente la administracin pblica, pero aparece entremezclado con el derecho procesal civil (contencioso-administrativo) y con el penal, al permitirse la imposicin de sanciones de dicha naturaleza. Este proceso tiene procedencia ante los organismos dependientes del Poder Ejecutivo, que buscan resolver las cuestiones nacidas con motivo del ejercicio de la funcin administrativa, que se suscitan entre la administracin y los administrados o entre entidades administrativas. Es decir que, indefectiblemente, una de las partes es la administracin. *Proceso Laboral: ha surgido como desprendimiento del civil, como consecuencia de la adopcin de principios propios, de la creacin de tribunales del trabajo y de leyes procesales-laborales. Existe pues una mayor acentuacin del inters publico (que en el proceso civil), dada la importancia del trabajo como sustento de la personalidad humana. Se resuelven en este proceso aquellas cuestiones que surgen entre empleados y empleadores; el Estado busca proteger en este tipo de relaciones a la parte mas dbil, pero sin desproteger a la parte empleadora, con lo cual brinda este mecanismo mas acotado y especifico para la resolucin de los conflictos. *Proceso Constitucional: es aquel por el cual se tutela el derecho en su conjunto e integridad, y versa sobre la aplicacin y respeto de las normas constitucionales. Forma parte de la competencia extraordinaria que tiene la Corte, y el objetivo primordial es mantener la jerarqua de la Constitucin Nacional en relacin a los pronunciamientos que puedan realizar los distintos tribunales inferiores. Es una instancia excepcional, y como tal su contenido esta claramente delimitado; Solo puede accederse a este tipo de proceso cuando se debata una cuestin vinculada con: interpretacin de norma constitucional, incompatibilidad entre la Ley mxima y leyes que sean: inferiores o de igual grado de importancia. La idea bsica de este proceso es que no se dan actores, demandados y pretensiones, sino que se abordan cuestiones que estn pro sobre el proceso inicial (sea penal, civil, laboral); existe un marcado principio de 70

Procesal Penal: Veronica Nicoletti contradiccin, (entre normas, o entre sentencia y normas) y lo que se busca es su resolucin a partir de inmiscuir al tribunal mximo. Sin la aplicacin o existencia de este proceso no cabria afirmar que en nuestro ordenamiento positivo existe jerarqua constitucional; pues el objetivo primordial de este instituto no es mas ni menos que afianzar la el orden de prelacin que caracteriza a nuestro sistema. *Proceso Trasnacional: es aquel por el cual se regulan los conflictos de jurisdiccin y competencia en el mbito internacional. Se dan en tribunales supra nacionales, tales como: la Comisin y Corte Interamericana, o la Corte Penal Internacional; en el pleito se intentan dilucidar aquellas cuestiones que inmiscuyan la jurisdiccin o competencia de distintos Estados integrantes de la comunidad internacional. Clases de procesos 1. Proceso de conocimiento y proceso de ejecucin La diferencia fundamental entre estos procesos recae en el momento en que tienen lugar; - el proceso de conocimiento o cognoscitivo es aquel que tiene lugar durante la etapa de investigacin y prueba; busca demostrar la veracidad o falsedad de los hechos, y exponer as ante la autoridad judicial los aspectos que hacen al delito y sus responsables. La funcin es dar a conocer, a quien ha de resolver la cuestin sobre la misma, de modo que a poder pronunciarse lo haga de la manera que responda mas clara y efectivamente a la realidad de los hechos. -el proceso ejecutivo, por el contrario, es posterior, ya que tiene lugar una vez que el juez ha pronunciado una sentencia. Se trata, nada mas ni nada menos, que de la ejecucin de la resolucin que se ha esgrimido, de perseguir su efectividad. 2. Proceso Ordinario, Sumario y Sumarsimo Las diferencias que se dan en estos procesos son desde el punto de vista de su extensin: -Ordinario: es el proceso tradicional; se efecta como regla general, salvo que la ley establezca otro tipo de proceso para el caso concreto. Sus tramites son largos y solemnes, ofreciendo a las partes mayores oportunidades en lo que ataa al ejercicio de sus derechos y garantas. Es un proceso de pleno y total conocimiento -Sumario: es ms acotado que el anterior. Existen en el simplicidad en cuanto a las cuestiones a resolver o urgencia en que tengan una pronta resolucin, y por esto sus plazos y tramites son mas abreviados. Es mas simple y contempla parcialmente el litigio, dando por probadas cuestiones que hacen a la esencia del juicio ordinario, y que en todo caso debern presentarse a travs de el. El fundamento de esta institucin son las necesidades de urgencia y rapidez judicial. -Sumarsimo: es un procedimiento civil de tramitacin todava ms acotada que el sumario. Tiene lugar cuando la controversia gira entorno a un acto u omisin de un particular que lesione, restrinja, altere o amenace con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta algn derecho o

71

Procesal Penal: Veronica Nicoletti garanta reconocida en la Constitucin Nacional, siempre que fuera necesaria su reparacin o cesacin urgente. Se trata de un acto que requiere la mayor celeridad procesal. Parte A, Bolilla 10 PARTES Las partes y los sujetos procesales El concepto de parte resulta restringido si lo observamos desde la ptica de la definicin de sujeto procesal; Adquieren la condicin de sujetos procesales las personas pblicas o privadas que, necesaria o eventualmente, intervienen en el proceso por ser titulares del ejercicio de uno u otro de los poderes para la realizacin del orden publico. Son sujetos pblicos los rganos del Estado que ejercitan los poderes de jurisdiccin y de accin penal (el juez y el Ministerio Publico Fiscal); son sujetos privados los particulares a quienes les corresponde o se les confiere por la ley, el ejercicio del poder de defensa penal. No quedan incluido pues, los mandatarios o representantes, porque ellos desempean una funcin sustitutiva de la de los sujetos privados. Siguiendo a la teora de la relacin jurdica como naturaleza del proceso, debemos decir que los sujetos procesales son aquellas personas entre quienes se desenvuelve la relacin procesal en virtud de los deberes que la ley les impone y las facultades que les otorga; pueden clasificarse en: -Esenciales: Juez, Acusador e Imputado. Son fundamentales para que el proceso pueda llevarse a cabo. -Eventuales: son aquellos que se introducen con relacin a la cuestin civil, que constituye el objeto accesorio del proceso. No son indispensables para que prospere el procedimiento. Al hablar de partes, queda excluido el tribunal, pues es ante quien actan las partes. Es decir, que el juez no se constituye como parte, sino como rbitro entre los conflictos que estas le presenten. En el mbito penal, diramos que el concepto de parte queda, entonces, redimido a las figuras de: Ministerio Publico Fiscal, Querellante e Imputado, que tambin podra expresarse como: la parte que pretende y la parte que se defiende. La necesidad de reconocer estas partes surge del principio bsico que emana del proceso penal: CONTRADICCION, con lo cual indefectiblemente debe presentarse la formulacin, por un sujeto, de un delito, que le es imputado a otro sujeto, dando as al proceso, su carcter dialectico. No obstante, no debemos dejar de sealar que no es indispensable para ser parte ser titular del derecho subjetivo en cuestin como ocurre con el Ministerio Publico-, ni tampoco haber sido efectivamente el responsable del delito la imputacin que se realiza es en grado de sospecha, pues nadie es culpable hasta tanto una sentencia no lo dictamine as-. Las partes en sentido formal- en el proceso penal son: Acusador: es el sujeto que esta autorizado a ejercitar la accin penal con pretencion punitiva. El ejercicio de la accin implica sealar la comisin de un delito y solicitar para su responsable la aplicacin de una pena. Pueden desempear este rol dos clases de sujetos:

72

Procesal Penal: Veronica Nicoletti o Publico: (Ministerio Publico Fiscal) es un rgano publico que hace valer la pretensin de justicia penal por imperio de la ley, representado en el proceso por los fiscales, entre quienes se distribuye el ejercicio de la accion penal publica y las de instancia privada una vez que ya se ha instado. o Privado: es el sujeto individual que a la par del Ministerio Fiscal (en los casos de accin publica o dependiente de instancia privada) o exclusivamente solo -en los casos de accin privada-, ejercita en el proceso el poder de la accin penal. Es la parte que se ubica en situacin activa frente a la cuestin penal, haciendo valer la pretensin en procura de la condena. Imputado: es la persona que se introduce efectiva y necesariamente en el proceso por atribursele la comisin de un delito. Es quien soporta el peso del ejercicio de la accin penal.

No obstante lo precedentemente sealado, no podemos olvidar mencionar que aparecen en el proceso otros participes que, sin engendrar la condicin de partes o sujetos procesales, desempean actos vinculados con el objetivo; tales son: -los auxiliares o colaboradores del juez y las partes, que coayudan. Se trata de personas cuya actuacin reviste el carcter de necesario en muchos aspectos, porque intervienen en el proceso de produccin de prueba: testigos, peritos, etc. -funcionarios de polica, que intervienen en las primeras diligencias sumariales para evitar la dispersin de pruebas y el alejamiento de los eventuales autores de delito. Capacidad, deberes, derechos, obligaciones y cargas 1. Capacidad Solo poseen capacidad procesal aquellas personas que estn habilitadas por la ley para hacer valer sus derechos por s mismas, planteando la demanda, contradicindola y realizando determinados actos procesales. Normalmente, se adquiere a los 18 aos, y es un carcter natural de las personas fsicas. Aquellas personas fsicas que no posean la capacidad, por razn de la edad o de cuestiones de sanidad mental, o las jurdicas que no pueden ejercitar por s mismas sus derechos por ser entes de existencia ideal- deben valerse de un representante que acte en su nombre. El concepto de capacidad procesal aparece equiparado al de capacidad de hecho que fijan los arts. 54 y 55 del Cdigo Civil. 2. Deberes Estn vinculados no al inters individual de las partes, sino ms bien al inters de la comunidad. Pueden referirse ya a las partes mismas o a terceros, e

73

Procesal Penal: Veronica Nicoletti incluso a personal administrativo; se trata pues, de pautas que se exigen para la correcta y efectiva realizacin del proceso. El cumplimiento de los deberes se obtiene mediante sanciones, es decir, amenazando con la imposicin de una pena en caso de incumplir. Ej: arresto del testigo que se rehsa a declarar. 3. Obligaciones Son aquellas prestaciones impuestas a las partes con ocasin del proceso. La ms acentuada es la que surge de la condenacin a costas. 4. Cargas Se trata de una situacin jurdica instituida en la ley, consistente en el requerimiento de una conducta con realizacin facultativa, normalmente establecida en inters del sujeto, y cuya omisin trae aparejada una consecuencia gravosa para el. Se diferencia del derecho a realizar un acto en que ste es una facultad que la ley otorga al litigante en su beneficio, mientras que la carga es una compulsin a ejercer el derecho. Quien tiene sobre si la carga, se halla compelido implcitamente a realizar el acto. Terceros Se denomina tercero a toda persona que, sin ser actor o demandado (es decir, sin revestir calidad de parte) tiene inters en hacer valer en el proceso, frente a las partes, un derecho que le es propio. Lo que reviste importancia es el inters que est en juego, pues la sentencia que se dicte podra extender sus efectos directa o indirectamente a este sujeto, motivo por el cual se le permite su actuacin. Los terceros realizan distintos tipos de actos: -Actos de prueba: son los actos mas importantes, pues dentro de ellos se incluyen: la declaracin de testigos, los juicios periciales, etc. -Actos de decisin: aparecen vinculados con el jurado popular, y la expresin de la voluntad de ciertos sujetos sobre un delito o responsable determinado. -Actos de cooperacin: cuando se requiere de la colaboracin del tercero para asegurar el cumplimiento de una determinada condena. Clases y actuacin procesal La intervencin del tercero en el proceso puede clasificarse como: Intervencin voluntaria: se denomina tambin tercera. participacin aparece condicionada nicamente a su voluntad. Su inters es contrario total o parcialmente al de una o ambas partes. Intervencin adhesiva: cuando el tercero acude o es llamado al proceso y su intervencin es a favor de una de las partes.

Su

74

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Intervencin obligada: aquellos cuyo derecho es paralelo al del actor o demandado. El juez pide su citacin en el proceso, para que la sentencia tenga efecto de cosa juzgada.

Sucesin y sustitucin procesales La sucesin procesal tiene lugar cuando se reemplaza en el proceso al mismo tiempo a una persona (parte formal) y al titular del derecho (parte sustancial). Puede existir sucesin a titular singular o universal: -a titulo universal: tiene lugar en el caso de fallecimiento, cuyos sucesores continan la persona del ofendido. -a titulo singular: se da durante la tramitacin del proceso cuando se enajena la cosa litigiosa, o se cede el derecho reclamado. La sustitucin procesal es un supuesto de legitimacin extraordinaria que se da cuando una norma procesal concede de forma expresa la legitimacin a una persona para formular la pretensin. Ejemplo: accin subrogatoria. Pluralidad de partes Como ya hemos sealado el proceso tiene dos partes; cada una de ellas pierde estar integrada en forma singular o plural. Hay pluralidad de partes cuando hay dos o mas personas en una misma parte. Al conjunto de personas en la parte plural se lo denomina litisconsorcio. En el litisconsorcio la figura del actor y/o del demandado se hallan varias personas. Los fundamentos de tal figura, estn dados por la eventual cotitularidad respecto del ejercicio de un derecho y conexidad de pretensiones. Las situaciones de litisconsorcio que pueden presentarse son: -litisconsorcio activo: mltiples actores -litisconsorcio pasivo: mltiples demandados -litisconsorcio mixto: mltiples actores y demandados Tradicionalmente, adems, se distingue entre: Litisconsorcio voluntario o facultativo : es aquel que obedece a la simple voluntad de las partes. Puede darse: el simple, donde todos los litisconsortes tienen el mismo inters, o reciproco, cuando dentro de el hay distintos intereses entre los sujetos. Litisconsorcio necesario: lo impone la ley o la naturaleza del objeto procesal, no puede dividirse en varios procesos (como lo hace el voluntario).

Asistencia y representacin La representacin tiene lugar cuando se designa a una persona para que sustituya a otra en el ejercicio de los derechos de ste, y realice actos que el titular no hace. La representacin procesal es que se exige o se permite en lugar de las partes en si, ante los tribunales de justicia. Suele concretarse en lo procedimental, en el procurador, y en lo tcnico en el letrado patrocinante. En la asistencia la persona no es sustituida por otra en el ejercicio de sus derechos, sino llamada conjuntamente con otro al desempeo de ese ejercicio.

75

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Mientras la representacin prescinde de la voluntad del sujeto representado, la sistencia da lugar a una actividad compleja cuyo elemento voluntario esta integrado por la voluntad del titular de los derechos en complemento con la voluntad de la persona que desempea la funcin de contralor. Los profesionales que participan del proceso son abogados obligatoriamente; con lo cual, el juez, el fiscal, el defensor, el asesor o secretario deben haber cursados estudios en una universidad nacional o privada reconocida, y luego inscribir su titulo en la matricula respectiva, que no es nica en la Repblica, sino que cada provincia ha organizado la suya. Las partes no pueden prescindir del patrocinio del abogado; se desea con esto que puedan estar mejor asistidas en la defensa de sus derechos. No obstante, no se eleva al asesor a la calidad de parte, por la sencilla razn de que puede ser sustituido en cualquier momento del proceso. ABOGADO

Es el perito que se dedica a defender en juicio, por escrito u oralmente, los derechos o intereses de los litigantes, as como tambin a dar dictamen sobre las cuestiones o puntos legales que se le consultan. Tiene un deber y una relacin con su cliente, y por otro lado es auxiliar de la justicia, con lo cual su funcin tiene un doble aspecto La doctrina advierte que el abogado no siempre ejercita las ordenes de su cliente; o sea, acta conforme a los dictados de su conciencia, en ejercicio de una libertad cientfica que se evidencia en que le estn vedados ciertos actos que aun, indicados por su cliente, se encuentran ceidos no solo con la ley sino tambin con la lealtad, buena fe y probidad en el proceso. PROCURADORES

Es quien ejerce ante los tribunales la representacin de las partes en juicio, en virtud del poder o mandato que estas le otorgan al efecto. Es un colaborador del abogado; de hecho, tiene una actuacin ms restringida que aquel. Mientras el procurador tiene a su cargo la representacin de las personas, el abogado no solo tiene a su cargo tal funcin, sino que adems acta como patrocinante. La intervencin del procurador puede o no ser necesaria. MANDATARIOS

Son los que actan ante los tribunales en representacin de una de las partes, en virtud de un mandato judicial que se le ha conferido. El mandato judicial es aquel que faculta apara actuar ante los tribunales, para ejercer acciones, oponer defensas o cumplir cualquier tramite que las causas requieran en representacin de una de las partes. DEFENSORES

Surge respecto del imputado; es el auxiliar letrado o tcnico en derecho que interviene en el proceso para asistir profesionalmente al demandado.

76

Procesal Penal: Veronica Nicoletti En el proceso penal, interviene en diferentes actos procesales, independientemente del imputado, aunque le esta vedado representarlo en los actos que son personales a este ultimo. Su funcin es representar y asistir al imputado. La funcin de defender puede ser ejercida: por un defensor de confianza del imputado, por defensores conjuntos cuando trabaja mas de uno, en forma simultanea y conjunta-, defensor que defiende a mas de un imputado, defensor oficial aquel que es otorgado de oficio por el tribunal-. ASISTENTES

Son los auxiliares tcnicos del imputado no procesado, quienes tendrn todas las garantas, derechos y deberes del abogado defensor, aunque bsicamente cumplen el rol de asistencia. Ausencia y Rebelda: La ausencia se da en los casos de acciones deducidas contra personas inciertas o cuyos domicilios son ignorados. La relacin procesal tiene algunas caractersticas especiales; la notificacin se practica mediante edictos. La rebelda, en el derecho procesal penal : la declaracin de rebelda afecta al procesado que no comparece a la citacin o llamamiento judicial, al que se fuga del establecimiento penal, al que hallndose en libertad provisional no compareciere dentro del termino que se hubiere sealado. La rebelda del procesado no obsta que prosiga la instruccin del sumario hasta su terminacin, pero paraliza la elevacin de la causa a plenario, hasta que el rebelde se presente o sea aprehendido. Es decir, que en nuestro derecho no se admite juicio penal en rebelda. El tribunal debe agotar los medios legales para conseguir la intervencin del imputado; si no lo consigue declarar la rebelda. La rebelda del imputado es un estado de hecho en el que este debe intervenir resistiendo a someterse a la autoridad del tribunal. Puede ocurrir al iniciarse el proceso, mientras se investiga, durante el juicio, en las etapas impugnativas e incluso despus. Las causales de la declaracin de rebelda son: -incomparecencia ante el tribunal de la causa: desobediencia a la citacin judicial. La citacin o llamamiento debe ser coactivo, o sea, con imposicin de comparecer; -fuga u ocultacin: desaparicin del imputado del lugar donde debe encontrarse. Es la huida del imputado, clandestina o violenta. La ley no tolera justificacin alguna, porque implica en si misma una resistencia efectiva. La declaracin de rebelda produce los siguientes efectos: 1. Las investigaciones de instruccin continuaran, y el momento critico se tramitara, en lo posible, cuando se hayan dado los presupuestos procesales. Sin indagatoria no puede haber prisin preventiva, ni requerimiento o acusacin fiscal.

77

Procesal Penal: Veronica Nicoletti 2. Impide apertura del juico o paraliza con respecto al rebelde a dictarse el auto. 3. Si se ejercito accin civil, el damnificado puede recurrir a sede civil sin posibilidad de regreso a la sede penal. 4. El expediente no e archivara; espera a que el rebelde sea hallado 5. La excarcelacin de que gozare el imputado ser revocada 6. Las costas de la declaracin y posterior captura son a cargo del imputado La presentacin voluntaria del imputado o su captura hace cesar el estado de rebelda. Si al comparecer el imputado produce pruebas que justifican su conducta rebelde, el auto deber ser revocado; en tal caso se dejara sin efecto la condenacin de costas y el levantamiento de la excarcelacin. Parte A, Bolilla 11: ACTIVIDAD Los actos procesales: Cada una de las actividades materiales y objetivas, distintas y cronolgicamente separadas, realizadas por los sujetos procesales y dems intervinientes, constituyen los actos procesales. Por tanto, podemos decir que estos actos no son cumplidos nicamente por los sujetos procesales y sus auxiliares, sino tambin por los terceros que de alguna manera, aun siendo accidental, intervengan en el proceso. La caracterstica esencial para que cumplan con la definicin es que: se desarrollen dentro del proceso (no siendo tales los realizados fuera de el, aunque tengan incidencia). Palacio agrega que no es necesario para que se tenga por constituido un acto procesal, que se produzca una manifestacin expresa de voluntad, pudiendo presentarse caso de actos omisivos; por ej: falta de contestacin de la demanda. Estructura Todo acto procesal es realizado por personas; la forma en que deben ser cumplidos y la calidad que deben revestir stas varan en cada cdigo de procedimientos. El objeto de los actos procesales es la finalidad que se persigue con ellos; No obstante, ensea Rubianes que el acto existe con prescindencia de su idoneidad o ilicitud o sujecin a reglas de lealtad, probidad y realidad, sin perjuicio de que posteriormente se lo anule o no se lo valore. Es decir, ms all de sus vicios, el acto no deja de ser un acto procesal. Algo similar a lo antedicho ocurre con la causa, que implica el porqu del acto, su razn de ser, la existencia de un motivo de relevancia; la existencia del acto no desaparece si no ha habido una causa jurdica motivante. Clasificacin Pueden enarbolarse distintas clasificaciones dependiendo del punto de consideracin en que nos basemos: 78

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Segn su procedencia o Actos del rgano jurisdiccional : son todos aquellos que emanan de los agentes de la jurisdiccin, entendiendo por tales no solo a los jueces, sino tambin a sus colaboradores. Fundamentalmente, se incluyen dentro de esta categora: Actos de decisin: son las decisiones judiciales dirigidas a resolver el conflicto y asegurar el impulso judicial Actos de comunicacin: son los dirigidos a notificar a las partes u otras autoridades los actos de decisin Actos de documentacin: son los dirigidos a representar mediante documentos escritos los actos procesales de las partes, del tribunal o los terceros.

o Actos de las partes: son los realizados por el actor y demandado a lo largo del proceso. Tienen por finalidad la satisfaccin de las pretensiones que ellos tienen: Actos de prueba Actos de peticin Actos de afirmacin

o Actos de terceros: pueden realizar actos de prueba, de decisin y de colaboracin.

Segn su objeto o Actos de instruccin: tienen por objeto la aportacin de afirmaciones, pruebas y regular la tramitacin del proceso o Actos de resolucin: hacen a la decisin de la causa o Actos de ejecucin: tienen por objeto el cumplimiento en la realidad de las decisiones del rgano judicial.

Segn su forma: o Simples: cumplen finalidad en si misma; no precisan de una conexin con otro

79

Procesal Penal: Veronica Nicoletti o Complejos: deben relacionarse o coordinarse dentro del proceso para surtir efectos.

Segn su naturaleza: o Actos pblicos: son los cumplidos por el juez, como consecuencia de su poder jurisdiccional para la actuacin o Actos privados: son los cumplidos por las partes, teniendo en cuenta sus intereses. o Actos mixtos: concurren en su formacin el juez, las partes y terceros

Segn sus plazos o Prorrogables: pueden ser prolongados por el juez cuando lo autoriza la ley, o bien, si a su criterio, dado el plazo original y el acto a cumplirse, resulte conveniente. o Improrrogables: se caracterizan por poder cumplirse fuera del plazo estipulado, siempre que no haya una decisin del juez o pedido de parte que d por decado el derecho o la facultad de producir el acto. Si se trata de un acto esencial, que no puede dejar de cumplirse por su incidencia en el proceso, no se puede dar por decado, sino que se intima al moroso para que realice el acto dentro de un cierto plazo.

Formas procesales Los actos procesales han de exteriorizarse, y ese cometido se produce por medio de las formas, que son los modos con los cuales deben ser realizados y ordenados. La forma es el elemento material y objetivo del acto procesal; ella fija el lugar donde debe concretarse el acto y el tiempo en que ha de exteriorizarse y constituye el modo de exteriorizacin de la voluntad en los actos. Clases La forma puede ser considerada desde distintas consideraciones, lo que hace que podamos diferenciar distintas clases, de acuerdo al aspecto sobre el cual esta recaiga: -Formas espaciales: se vinculan con el lugar donde deben celebrarse los actos procesales. Como regla general, estos deben efectuarse en la sede del Tribunal, aunque existen excepciones vinculadas con necesidades fsicas, tales como: allanamiento, visitas domiciliarias, 80

Procesal Penal: Veronica Nicoletti embargos y medidas precautorias, actos cumplidos por exhortos a jueces de otras jurisdicciones. -Formas temporales: indican el tiempo en que debe cumplirse el acto procesal; aluden a la oportunidad de realizar el acto. -Formas modales: son los modos en que se presentan los actos procesales, vistos desde el Angulo de la forma fsica que poseen. Sistemas Existen distintos sistemas vinculados con las formas: 1. Libertad de formas: las partes tienen absoluta libertad de dirigirse al juez, en la forma que consideren mas conveniente, sin necesidad de seguir un orden o sujetarse a reglas preestablecidas; por su parte, el juez tiene la misma facultad. No rige en nuestro ordenamiento jurdico. 2. Legalidad de formas: las actividades que conducen al pronunciamiento final, para tener eficacia jurdica, han de sujetarse a las condiciones determinadas, previamente establecidas por la ley penal. Las formas tienen a servir a la justicia, y ser instrumento adecuado de ella, pero a veces los jueces degeneran en formalismo al darles valor sacramental, y se desfigura su funcin. 3. Disciplina judicial de formas: cuando el juez determina en cada caso concreto las formalidades que debern seguirse. Lugar de realizacin de los actos Como se ha dicho precedentemente, por regla general, los actos procesales se cumplen en la sede del Tribunal; No obstante son numerosas las excepciones a este principio, como consecuencia de las actuaciones que necesariamente deben llevarse a caso en otros sitios, sea por su efectividad, por las cualidades del imputado, o que la situacin de investigacin asi lo demuestre. Tiempo En lo atinente al tiempo en que deben cumplirse los actos procesales encontramos algunos aspectos de importante apreciacin: Das y horas hbiles Los actos que deben celebrarse en la sede del Tribunal, debern efectuarse en los das que esta funciona y dentro del horario establecido; no obstante la regla no es absoluta, pues la costumbre forense admite que un acto iniciado en la hora hbil pueda continuarse luego del horario establecido. En cambio, si el juez decide la realizacin de actos fuera del horario establecido, debe habilitarlos expresamente. Los das hbiles en la Capital Federal y Provincia de Buenos Aires son de lunes a viernes, con excepcin de los feriados y las ferias establecidas para el mes de enero y das del mes de julio

81

Procesal Penal: Veronica Nicoletti excepcionalmente, el tribunal podr actuar durante las ferias, cuando se trate de actos de suma urgencia-. Existen, asimismo, supuestos especiales sobre los actos que no se cumplen dentro de la sede, como los embargos y notificaciones que pueden realizarse hasta la cada del sol, segn las viejas legislaciones, o entre las 7 y las 20 hs. En lo atinente a las funciones que desempean los funcionarios policiales, stos pueden realizar sumarios de prevencin durante las 24 hs. Del da.

Plazos y trminos El plazo es el lapso de tiempo dentro del cual es necesario cumplir un acto procesal; Termino es el hito, el jaln que marca precisamente hasta que momento puede cumplirse el acto procesal. Los plazos pueden clasificarse en: -Prorrogables o improrrogables -Perentorios: tienen la caracterstica de que cuando vencen, se produce automticamente la perdida de la facultad que deba ejercerse en ese plazo. Ej: plazo otorgado para interponer recursos. Cuando el acto deba cumplirse necesariamente, la perentoriedad resulta figurativa. No perentorios: aun vencidos, el acto puede realizarse, siempre que el juez o la parte no haya pedido que caduque el derecho de efectuarlo. -Legales, judiciales y convencionales: de acuerdo a si lo establece la ley, el juez o las partes. -Comunes: cuando corren conjuntamente para ambas partes Individuales: cuando corren nicamente para una de las partes -Ordinarios: rigen en todos los casos Extraordinarios: cuando se autoriza la prolongacin del ordinario en consideracin de determinadas circunstancias. Computo del plazo El inicio y terminacin del plazo se produce de acuerdo a como lo establece la ley. En lo que atae al modo de computar, al carecer de normas concretas en el cdigo de procedimientos, se recurre al criterio

82

Procesal Penal: Veronica Nicoletti seguido por las normas del Cdigo Civil: los das y meses se computan por el calendario gregoriano. Por lo general los plazos se computan tomando como base la notificacin, citacin y emplazamiento; si el plazo es en das, en meses o en aos, comienza a la medianoche del da en que se practic la diligencia. En materia procesal los plazos no son continuos y completos, sino que solamente se cuentan los das hbiles en relacin al funcionamiento de los tribunales. Se excluyen los sbados, domingos, feriados y todo aquel que sea declarado feriado judicial. Las excepciones estn dadas por aquellos actos que se habilitan expresamente por el juez. Los plazos pueden suspenderse e interrumpirse; En la suspensin se computa el lapso corrido, mientras que en la interrupcin, cesado el motivo que la motivo, comienza de nuevo el plazo. La comunicacin en el proceso Citacin Se produce cuando el tribunal llama a comparecer ante el, ya sea a las partes o a terceros, en el desarrollo del proceso. Generalmente se toma a este acto como una carga, de modo tal que para efectivizar su cumplimiento, la ley fija determinadas sanciones, como pueden ser: dar por ciertos los pronunciamientos que haya hecho la parte asistente, arresto, etc. La citacin no debe confundirse con el emplazamiento; este refiere a la fijacin por el juzgador de un espacio de tiempo para que las partes realicen o dejen de realizar determinada actividad en el proceso, bajo apercibimiento de la sancin que corresponda. No se trata pues de una situacin de comparecencia. La citacin puede realizarse por cedula o edictos; aunque la practica procesal moderna, estableci la tendencia de permitir que pueda efectuarse a travs de cualquier medio fehaciente. Notificacin Es el acto procesal cumplido en la sede del tribunal, o fuera de ella, por un oficial publico que pone en conocimiento de las partes o terceros disposiciones adoptadas en el proceso. Se efecta a aquellas personas que pueden ser afectadas por la decisin judicial, a fin de permitirles que esgriman sus derechos, y es una garanta tanto para el notificado como para el rgano judicial, ya que se transforma en un elemento probatorio esencial del conocimiento obtenido respecto de lo que le comunico. Pueden clasificarse en: -Notificacin personal: se cumple ante el actor -Notificacin por cedula: practicada por el oficial publico en el domicilio

83

Procesal Penal: Veronica Nicoletti del interesado; se redacta por duplicado, se debe transcribir el autor que se va a notificar, etc. -Notificacin por nota: fundada en la obligacin que tienen las partes a concurrir al tribunal los das denominados de nota, para tomar conocimiento de las decisiones. -Notificacin por telegrama -Notificacin por edictos: cuando se trata de personas inciertas o de las que no se conoce su domicilio. -Notificacin tacita: cuando se ha retirado el expediente, se da por entendido que se tiene conocimiento sobre el. Emplazamiento Habindose iniciado el proceso, el juez intima mediante el emplazamiento, a la parte para que durante un plazo determinado se presente ante el o realice un determinado acto, a fin de darle la oportunidad de ejercitar sus derechos. El no acatamiento del emplazamiento lleva a la rebelda. Sanciones procesales Las sanciones procesales son castigos que se imponen ante el cumplimiento de los actos o formas temporales, espaciales y modales- procesales. Se regulan especficamente, y dependen del acto de que se trate. Una sancin frecuente es la del decaimiento del derecho o de la facultad de producir el acto cuando no se ha ejecutado dentro del plazo que determina la ley, de modo que este aspecto tiene incidencia en lo referido a las formas temporales y se vincula con el principio de preclusin. Se entiende que cada acto tiene su momento oportuno para ser realizado, y vencido este no puede retrocederse. Ej: el demandado pierde la facultad de contestar la demanda si la omiti en el tiempo en que se le corri el traslado. Otra sancin es la de imponer una multa, que en general guarda proporcin con el tiempo en que debe cumplirse el acto. Las dems sanciones son especificas para cada incumplimiento en particular, por lo que no pueden describirse genricamente; como ocurre con los casos de excepcin dilatoria, cuando el juez es incompetente, etc. Clari Olmedo reduce las sanciones procesales a dos motivos: uno relacionado con la forma y otro vinculado al poder o facultad de la persona interviniente; de modo tal que, podr aplicarse sancin si: no se cumple con una formalidad determinada o si la persona carece del poder para ejercer ese acto. Esta consideracin extrae como sanciones: -Inadmisibilidad: es la sancin que prev la ley para declarar la infecicaia de una cto cuando este no es apto para cumplir sus efectos procesales. Se estipula, por lo general, cuando el vicio consiste en la deficiencia estructural del acto, y en raros casos, cuando consiste en falta de poder. -Caducidad del derecho: inobservancia de la forma temporal -Caducidad de la instancia: se da en el mbito civil, con la perencin de la oportunidad de ejercitar cierto acto; se produce la falta de impulso procesal. -Multa y otras sanciones pecuniarias

84

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Nulidad Nulidades procesales Un acto procesal es nulo cuando as se lo declara judicialmente, por no haberse observado las formas determinadas por la ley para su constitucin, y determina que no produzca ningn efecto jurdico. Lo esencial es que exista una resolucin judicial que declare la nulidad, pues mientras esta no exista, el acto seguir siendo eficaz. Al decir de Palacio, la nulidad no se vincula nicamente con defectos de forma, sino tambin con aquellos que afecten a los requisitos propios de los restantes elementos del acto procesal (falta de competencia del rgano, incapacidad de las partes, vicios de consentimiento, etc. Sin embargo, en estos casos no siempre se produce la nulidad, porque puede ocurrir que no obstante la falla, sta pueda subsanarse) Clases En materia procesal no podemos hablar de nulidades absolutas y relativas, dado que la nulidad, para ser tal, debe ser declarada por el juez y aun as, puede ser objeto de convalidacin. Con lo cual, cabe destacar que las nulidades procesales son esencialmente relativas. No obstante, dentro de estas podemos diferenciar: Nulidad esencial o nulidad sustancial: la primera se da cuando no se observa una forma que tiende a efectivizar alguna garanta procesal contenida en la Constitucin Nacional. Ej: violacin de defensa en juicio; el juez podr declarar la nulidad de oficio. Nulidad secundaria o accesoria : cuando se ha dejado de lado cualquier otra forma; no puede ser declarada de oficio por el juez, sino nicamente a peticin de parte. Adems, debe existir una finalidad en la declaracin de nulidad, es decir, que quien la solicita debe tener un inters en que se declare, puesto que no se declara la nulidad por la nulidad misma.

Regmenes legales Existen distintos sistemas legales en lo que ataa a las nulidades: 1. Uno convierte al proceso en acto solemne y sacramental, porque toda contravencin a la ley de procedimiento ocasiona la nulidad del acto. Esta inspirado en el proceder romano. 2. Otro, por el contrario, es restrictivo de las nulidades, y manifiesta que no hay nulidad sin texto, es decir, que los jueces no pueden pronunciar otras nulidades que las expresamente determinadas por la ley. 3. En la legislacin alemana, se deja librado a albedrio del juez cuando declarar o no una nulidad; no existen preceptos firmes en lo que hace a la determinacin de eficacia de los actos procesales. 85

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Pero como estos criterios no podan aplicarse estrictamente, se atenu el distingo entre nulidades esenciales y accesorias, y surgieron mas excepciones. As, las llamadas nulidades virtuales, que podan ser declaradas toda vez que la ley procesal estableciera una prohibicin que fuese vulnerada. Adems, se consagro la mxima no hay nulidad por la nulidad misma determinando que la nulidad debe existir con motivo de un inters especfico. Mas adelante, se consagro el principio de que ninguna nulidad puede declararse una vez que el acto ha alcanzado la finalidad que persegua. Saneamiento: convalidacin Como condicin para que la parte pueda invocar la nulidad se requiere que el acto no haya sido consentido por ella. Cuando la nulidad es por va de recurso, el acto queda consentido si no se lo interpone dentro del periodo fijado por la ley. Si lo es por va de incidente, si no se lo reclama dentro de los 5 das, el acto se presume convalidado. En lo que ataa a las nulidades esenciales, en materia penal el tema tiene especial relevancia con la implicancia o no del orden publico. Asimismo, al ser la defensa un acto indispensable, luego de la acusacin ninguna de las partes, ni el fiscal, ni el imputado pueden consentir que se dicte sentencia sin que se haya producido tal actividad. Efectos de la nulidad Como bien sabemos, el proceso es un conjunto de actos concatenados; esto hace que la nulidad que pueda recaer en un acto afecte a sus subsiguientes, es decir: si un acto sirve de causa a otro, siendo este otro consecuencia del primero, y este primero es nulo, entonces la nulidad no recaer nicamente en el primer acto, sino tambin en todos aquellos posteriores que lo hayan tenido como base. No obstante, si el acto procesal puede ser considerado independientemente de los dems, el defecto formal solo lo afectar a el, como portador de la nulidad y no influir en la validez de los dems. Vale aclarar que no tiene influencia la nulidad que recae sobre un acto respecto de los actos precedentes, mas all de que estos le hayan servido de causa. Formas de alegar la nulidad Normalmente, al forma tradicional para interponer la nulidad es utilizando el recurso de nulidad contra resoluciones judiciales, es decir, que exige que se haya dictado una resolucin. Sin embargo, el modo de plantearla durante cualquier momento del proceso, sin necesidad de que exista la resolucin, se da con el incidente. En menor grado, se admite la nulidad por va de excepcin o por medio de accin. Preclusin, Caducidad, Decaimiento y Perencin de la instancia 1. PRECLUSION

86

Procesal Penal: Veronica Nicoletti La preclusin se relaciona con la estructura del proceso, que al dividirlo la ley en distintas etapas o periodos, determina de modo preciso y concreto qu actos deben cumplirse en cada uno de ellos. Los sujetos procesales no realizan, con frecuencia, actos necesarios para que el proceso siga adelante, y obviar esa omisin es precisamente uno de los fines de la preclusin. Al hablar de preclusin se piensa instintivamente en que una de las partes ya no esta facultada a realizar un acto, que omiti en la fase respectiva del proceso. Sin embargo, la preclusin tiene un sentido mas amplio, pues tambin se da cuando las partes han cumplido los actos en el periodo correspondiente y el proceso debe continuar desarrollndose. Es decir que, no necesariamente acarrea un incumplimiento, sino que su significado refiere a el impedimento de retroceder a la fase inicial: ha de pasarse necesariamente a la prxima fase. Mediante este instituto se obtiene que el proceso se desarrolle en determinado orden, lo que solo se consigue impidiendo que las partes ejerzan sus facultades procesales cuando les venga en gana, sin sujecin a periodo temporal alguno. Al recordarse que el proceso esta dividido en etapas, se entiende que concluida, no es posible volver atrs. Como principio contrapuesto al de preclusin se ha indicado el de unidad de vista, tambin llamado elasticidad, porque se deja librado a la parte que debe llevar a cabo el acto, una cierta libertad para escoger el momento mas oportuno, sin sealarle trminos perentorios de decadencia. En el proceso penal rige la preclusin, pero ha de tenerse en cuenta su divisin en dos grandes etapas: el sumario y el plenario. En el sumario, la finalidad principal es la investigacin de un hecho probablemente delictuoso y sus responsables, se adoptara en cierto modo el principio de elasticidad porque la investigacin se realiza sin otro orden que el que le impone el giro de los acontecimientos, conforme a la direccin que les imprime el juez; los actos no estn sujetos a un orden riguroso hasta el momento en que el juez decide clausurar el sumario. Por el contrario, el plenario es una etapa ms ordenada: acusacin, defensa, prueba, alegato sobre la prueba, sentencia con o sin medidas previas para mejor proveer. Este principio obra dentro del curso del proceso, de modo que no debe confundirse con la cosa juzgada. Solo utilizndose un smil podra afirmarse que la preclusin equivale a la cosa juzgada respecto de una fase del procedimiento. 2. CADUCIDAD Esta se produce, generalmente, porque transcurri el plazo perentorio para el cumplimiento de determinado acto procesal. Si el acto se ejecutara, en plazo caduco, ser ineficaz. La caducidad no es una sancin procesal sino causa de ella; Causa de inadmisibilidad cuando se trata de actos de las partes y causa de nulidad cuando se trata de actos del juez. No se busca sancionar sino impartir cierta seguridad jurdica a lo largo del proceso. Dado que la caducidad es considerada un vencimiento, y que el acto que no se haya realizado antes de l, luego no ser valido, tampoco lo sern todos aquellos actos que dependan de este. Este instituto opera de pleno derecho.

87

Procesal Penal: Veronica Nicoletti 3. DECAIMIENTO Es la perdida del ejercicio de una facultad con motivo de que la parte no realizo el acto en el momento oportuno determinado por la ley, es decir en la fase correspondiente. Tiene especial relacin con la preclusin porque importa la perdida de una facultad por el vencimiento de la etapa procesal en que deba ejecutarse. Ej: si en el proceso civil no se ofrece prueba durante el periodo correspondiente, salvo casos excepcionales, la parte no esta facultada a ofrecerla ni puede pretender que se produzca en una etapa posterior. 4. PERENCION DE LA INSTANCIA Se encuentra construida sobre la presuncin de falta de inters de las partes durante un lapso de tiempo; es de mayor incidencia en el proceso civil, pues se vincula con el principio de impulso procesal. Su efecto principal es la extincin del proceso. Razones de economa procesal han hecho que el legislador repudie los procesos paralizados por un largo tiempo; no obstante las pruebas o material producido no caduca, sino que queda a disponer de futuras causas. Costas procesales Las costas son los gastos que se ocasionan a las partes con motivo de un proceso judicial. En este sentido se dice que una de las partes es condenada en costas cuando tiene que pagar, por ordenarlo as la sentencia, no solo sus gastos propios, sino tambin los de la parte contraria. Las legislaciones disponen dos regmenes diferentes: -uno en el que la condena en costas solo procede cuando la parte que ha perdido el pleito ha actuado con mala fe o temeridad, -otro en que siempre se aplica la condena de costas al perdedor, salvo que el juez lo exima en virtud de considerar ciertas circunstancias excepcionales Existen, asimismo, dos teoras que intenta explicar el mbito al que pertenecen: Civilista: las considera como responsabilidad de las partes desde el punto de vista del Cdigo Civil, fundndolas en los principios que regulan los actos voluntarios o los cuasidelitos o como obligacin accesoria de la principal Procesal: considera que implica el resarcimiento de los gastos judiciales. Constituye una institucin del derecho procesal desde que guarda conexin intima con el proceso, que tiende a la declaracin del derecho, y al pago de los gastos que el ganador ha realizado a modo de reintegrarle lo que ha invertido y que no sufra detrimento patrimonial.

La exencin del pago de costas debe ser fundada; As surge de los arts. 539 a 535, donde se deja constar que: -Art 531: las costas estn a cargo del vencido en juicio; el juez puede eximirlo total o parcialmente cuando tiene razones suficientes -Art 532: personas exentas: las del Ministerio Publico Fiscal y los abogados y mandatarios 88

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Art 535: distribucin de costas: cuando sean varios los condenados a su pago, el rgano jurisdiccional fijara la parte proporcional de cada uno, sin perjuicio de la solidaridad. Parte A, bolilla 12 PRINCIPIOS Teora de los principios procesales El proceso como instrumento tiene una finalidad mediata (actuacin del derecho material) vinculada con una finalidad inmediata (sentencia) respecto de un objeto procesal. Todo esto conforma un modo de administrar justicia. La teora de los principios procesales consiste en: Considerar a los principios procesales como criterios, directivas, orientaciones, guas para la comprensin de determinado ordenamiento procesal. Son ideas fundamentales referidas a la estructuracin de un proceso. El legislador, inspirndose en los principios procesales, eligindolos o seleccionndolos, redactara sobre su base las normas jurdicas; sobre la cumbre de todos los principios, aparecen los consagrados constitucionalmente, por su jerarqua. Una vez que el legislador sanciona una ley, sta queda a estudio de la doctrina, para analizar cuales son los principios inspiradores y compararlos con los de otros ordenamientos. Este proceso puede tener utilidad para advertir eventuales defectos de la ley procesal y ser fundamento para plantear una reforma. Adems, los principios procesales son un buen elemento para la interpretacin, por las partes y por el juez, de las normas jurdicas procesales en su aplicacin a los casos concretos.

Todos los principios han de respetar las garantas consagradas por la Constitucin; es fcil advertir que en esta materia hay notable influencia del sistema poltico que rige en el Estado. Es decir, no son ms que segmentos de la poltica general del Estado. La esencia, el sentido y la estructura del proceso son reflejos del sistema de gobierno adoptado y termmetro de los elementos autoritarios o democrticos. Principios del proceso. Relacin entre principios y sistemas procesales En la evolucin histrica del proceso penal se distinguen distintos sistemas, de los cuales importa fundamentalmente el modo en que se concibe a la accin y a la jurisdiccin: -Sistema acusatorio: la actividad del rgano juzgador se realiza no por iniciativa propia, sino excitada por la accin penal. sta surge de un delito publico, lesivo de la colectividad, es un derecho de cualquier ciudadano, y la acusacin es la base indispensable del proceso. Es decir, que la iniciativa

89

Procesal Penal: Veronica Nicoletti no esta a cargo de los tribunales, sino de los ciudadanos, caracterizando la descentralizacin de las funciones de: acusar, defender y juzgar, que no recaen nicamente en el rgano judicial. El proceso se desarrolla a base de accin y las partes estn en igualdad de condiciones frente al magistrado. -Sistema Inquisitivo: el juez tiene poder absoluto de impulsin e investigacin, es el director de proceso, siendo la accin ejercida no por los ciudadanos sino por un funcionario oficial. En este sistema se concentran las actividades de acusar, defender y juzgar en el rgano judicial. Al hablar de inquisicin, nos referimos a la pesquisa que se realiza por escrito y secretamente, y al trmino de la cual se dicta una sentencia; es una lucha desigual entre juez y acusado, porque el primero asume una activa funcin de inquisidor actuando desde el primer momento tambin como acusador. -Sistema mixto: es una yuxtaposicin entre ambos; es decir, que combina elementos del sistema acusatorio y del sistema inquisitivo. No puede definrselo con gran precisin porque vara de acuerdo a su aplicacin. No obstante, la base recae en separar al proceso en dos etapas: la primera sirve para dar base a la acusacin que se efecta en la segunda. Otra diferenciacin que puede establecerse en lo atinente a sistemas procesales, surge de quin ha de dar el impulso inicial o posterior del proceso; es posible distinguir, en esta lnea entre: -Sistema dispositivo: prevalece, sobre todo, en el mbito civil, porque la justicia no se mueve si no hay quien la solicite. En este sistema la iniciativa del proceso queda librada a la manifestacin de voluntad de los interesados, quienes deben requerir la intervencin del rgano judicial, ejerciendo la accin que da comienzo al proceso. Asimismo, otros aspectos, como la recoleccin del material de conocimiento y dems, quedan librado tambin a la voluntad de los interesados. -Sistema inquisitivo: prevalece sobre todo en el mbito penal; la iniciativa es del rgano judicial, quien tiene en todo momento el poder de proceder de oficio, aun sin ser requerido por los particulares interesados. Ante la inobservancia del derecho, el Estado reacciona por iniciativa publica, prescindiendo de toda consideracin del inters individual, pues se entiende que debe defenderse por sobre todas las cosas el orden, la paz y el inters colectivo. Las excepciones a este sistema son muy pocas, ya que solo ocurren en los delitos de accin privada. Los principios procesales La doctrina no es unnime en que ataa a la delimitacin de la cantidad de los principios procesales; Entre los principales, cabe enumerar: 1. IMPULSO PROCESAL: cada acto representa un efecto o reaccin de aquel que ha precedido, y tambin estmulo o causa del que debe seguirlo; aparece as una continuacin colaboracin de varios sujetos, suyos actos se concatenan sucesivamente. No obstante, es atinente determinar, dentro del proceso, a quin corresponde el primer impulso y quin ha de dirigirlo y llevarlo adelante para su finalidad. Llamamos impulso procesal a la facultad o poder de iniciativa de un proceso, y tambin la de hacerlo progresar y marchar

90

Procesal Penal: Veronica Nicoletti una vez iniciado. El juez y las partes se ubican en distinta posicin respecto de la direccin del proceso: si est en manos de las partes aparece la figura del juez espectador, que asiste impasible a la lucha de las partes y solo tendr participacin al momento de la sentencia; pero, si esto no es as, y el proceso no est en manos de las partes, el juez desempaa el rol de investigador, gobernando e impulsando en manera absoluta (procura la verdad absoluta de los hechos).

2. PRECLUSION: se relaciona con la estructura del proceso, que al dividirlo en distintas etapas o periodos determina de modo preciso qu actos deben cumplirse en cada uno de ellos. (remisin: Bolilla 11, parte A)

3. INMEDIACION y MEDIACION: se vincula con las relaciones de tiempo y lugar en que se desarrollan las actividades del juez y las partes en el proceso. En la inmediacin la relacin se produce entre presentes, pues las pruebas se producen delante de los sujetos procesales. Es decir, hay contacto directo del juez con las partes y de stas entre si. En la mediacin las actividades del juez y las partes se dan entre ausentes, porque tanto sus razones como la produccin de pruebas se dan en tiempos diversos. Para una mejor comprensin de estos principios, debe vinculrselos con los de oralidad y escritura; mientras que el de inmediacin esta ntimamente relacionado con el principio de oralidad, el de mediacin est ms aparejado con el principio de escritura.

4. ESCRITURA Y ORALIDAD (comunicacin del proceso): el lenguaje es el medio de comunicacin entre los distintos sujetos procesales. Los procesos no son ni puramente escritos, ni puramente hablados, de modo que lo esencial para determinar si estamos ante un proceso oral o escrito es determinar qu predomina. Lo escrito se compila y documenta en el expediente, donde es ledo por las partes y el juez, mientras que lo hablado se desarrolla en una audiencia, en la cual el juez tiene contacto directo con las partes, sus abogados, los testigos, los peritos y cualquier otro medio de prueba. La doctrina ha debatido arduamente a cerca de las ventajas de uno y otro proceder: el escrito presenta ventajas en lo que hace a su mayor perdurabilidad y posibilidad de leer y releer todas las veces que sea

91

Procesal Penal: Veronica Nicoletti necesario; dando as, mas tiempo para la contestacin o elaboracin de respuestas. El oral tiene como ventaja la de que el tribunal juzgador esta mas cerca de las personas, de las razones y e los alegatos, habiendo mayor vinculacin.

5. PUBLICIDAD y SECRETO: la estructura dialctica que es propia del proceso, exige que todos los actos realizados por una parte sean llevados a conocimiento de la parte contraria, a fin de que sta pueda reaccionar oportunamente en defensa propia; el juez no puede recibir informaciones privadas sobre las causas que se desarrollan ante el. En el proceso penal, puede presentarse alguna excepcin a la publicidad en las primeras diligencias instructoras o cuando sea necesario para el xito de la investigacin. El principio de publicidad se torna ms viable en el juicio oral que en el escrito, porque, en principio, se permite el acceso del publico a la sala en la cual se desarrolla el debate, permitiendo que las personas puedan escuchar las razones, los alegatos, las declaraciones de testigos y produccin de otros medios de prueba. En cambio, en el proceso escrito, el acceso a expedientes suele limitarse por las acordadas reglamentarias. No obstante la regla de publicidad -que se vincula con el Sistema Republicano, la divisin de poderes pblicos-, tanto en el procedimiento oral como en el escrito, se faculta a los tribunales a declarar que las audiencias no sern publicas respecto de extraos al proceso, cuando razones de intimidad, de orden o de buenas costumbres as lo fundamenten.

6. CONCENTRACION (economa procesal): se tiende a lograr, dentro del proceso, que se desarrolle con la mayor economa de trabajo, de energa y de costo. Lo esencial es que se asegure la celeridad de la actividad, para lo cual las leyes procesales determinan plazos en que han de realizarse los actos procesarles y duracin del proceso. El principio de concentracin tiene primordial aplicacin en el juicio oral y significa que en una sola audiencia se realiza el debate completo, en el cual las partes expongan sus razones y produzcan las pruebas, para posibilitar que inmediatamente el juez est en condiciones de distar sentencia definitiva. No obstante, tambin es factible de darse en el procedimiento escrito, cuando la ley procesal determina que varios actos procesales se realicen en un mismo momento, para facilitar su resolucin conjunta.

92

Procesal Penal: Veronica Nicoletti El principio antittico es el de fraccionamiento, que divide el proceso en fases que no puede superponerse entre si. 7. PRINCIPIO DE EVENTUALIDAD: se relaciona con la divisin del proceso en diversos periodos y, por consiguiente, con los principios de preclusin y concentracin, porque las partes debern hacer valer y ejercitar en cada uno de los periodos los hechos y cuestiones sobre los que deseen una decisin judicial, para el evento de que mas tarde pueda ser til, aunque en el momento no lo sea. 8. PRINCIPIO DE SANEAMIENTO: permite al juez ordenar que se subsanen los defectos que se presenten o que las partes los convaliden expresa o tcitamente. Se construye con el la mayor celeridad del proceso. Este principio se vincula con las nulidades.

9. PRINCIPIOS RELACIONADOS CON LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA: a. Principio de oficialidad: Luego de una gran evolucin, surgi la justicia publica como contrapartida de la justicia por mano propia. Una de las caractersticas fundamentales de la jurisdiccin es que es una funcin que emana de la soberana del Estado; y dado que esta se efecta a travs del proceso, decimos que es una funcin oficial. La oficialidad en el proceso penal no se da solo de parte de quien imparte justicia, sino tambin de quien la solicita, pues exceptuando los delitos de accin privada, en todos los dems, se da una oficialidad en loa atinente a quien puede solicitar el juzgamiento. Este principio adquiere especial importancia en el mbito penal, por lo que vale detenerse en su estudio: -Principio de necesidad: el proceso penal es de instrumentalidad necesaria, en virtud del principio constitucional del juicio previo a la imposicin de una pena. -Principio de autoridad: el proceso penal es primordialmente oficial, porque el Estado no puede dejar librado a los particulares la actuacin de la ley represiva. De ah que se distribuye la funcin judicial en distintos organismos. -Obligatoriedad: todas las autoridades deben obrar obligatoriamente dentro de su esfera de actuacin y de las condiciones determinadas por la ley, con prescindencia de la voluntad de las partes. 93

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Oficiosidad: (investigacin judicial autnoma) significa que en la iniciativa del proceso, como en la prosecucin, las autoridades estn posibilitadas a actuar, sin necesidad de impulso de los particulares (recortndose de la orbita las acciones privadas) -Legalidad: los tribunales obran cuando aparezca un hecho delictuoso, que este consagrado en una ley anterior. b. Jueces tcnicos y jurados: se vincula con los caracteres que deben reunirse para formar parte de un rgano judicial. c. Informacin jurdica: se relaciona con el punto anterior, exigindose a quienes desempean un rol en el proceso que tengan formacin jurdica, e informacin sobre los procedimientos y modos de accin. d. Doble instancia: se ha constituido como una garanta para el acusado. Permite que sea analizada la sentencia de primera instancia por un tribunal de segunda instancia. e. Identidad fsica del juzgador: es caracterstico del juicio oral; el juzgamiento solo deben realizarlo los jueces del tribunal que han asistido al debate. f. Tribunales unipersonales y colegiados: generalmente, los tribunales de primera instancia son unipersonales, y los de segunda intancia son colegiados.

10. OTROS PRINCIPIOS DESARROLLADOS POR LA DOCTRINA Oderigo

Enumera este autor, adems de los ya mencionados, principios como: Tcnica (porque adems del tecnicismo jurdico, se precisa de un asesoramiento de quien tiene conocimientos especiales para poder apreciar y valorar los hechos y el proceso), Previsin (prever los riesgos), Control (que se traduce en la eficiencia y buena calidad del resultado), Financiacin (que corre por cuenta del Estado, y eventualmente por las partes, y se vincula a los gastos necesarios para llevar a cabo el proceso), Liberalidad (se vincula con el in dubio pro reo, y en caso de duda se estar a favor del imputado), Colaboracin (se precisa de la cooperacin de varios sujetos) Clari Olmedo

94

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Adhiere a muchos de los principios ya desarrollados, pero agrega algunas caractersticas en estos; por ejemplo: el principio de oficialidad debe estar acompaado de obligatoriedad e indisponibilidad, el principio de investigacin integral, se traduce en verdad real, investigacin judicial autnoma, el principio de personalidad del imputado. Los principios procesales y la constitucin La Constitucion Nacional es fuente primaria de realizacin de derecho. Las declaraciones, derechos y garantas no pueden ser alteradas por las leyes que reglamenten su ejercicio; el Congeso de la Nacion y las provincias estn obligadas a respetar los principios y no alterar los derechos y garantas establecidos. En el mbito local, la constitucin de cada provincia es ley suprema frente a las dems normas jurdicas, siempre y cuando no contradigan o vayan en contra del orden federal. Podemos hablar de una proteccin constitucional del proceso, que se traduce en disposiciones que buscan garantizar el funcionamiento y la legalidad del mismo; citase como ejemplo normas constitucionales como: JUICIO PREVIO: debe existir un proceso que conduzca a una resolucin. Ningun habitante de la Nacion puede ser penado sin juicio previo; es necesaria la preparacin y el control de la actividad judicial. PRINCIPIO DE INOCENCIA: nadie puede ser considerado culpable sin una sentencia que asi lo declare; es decir que, toda persona es inocente hasta que se declare lo contrario. Esto implica que: solo la sentecia otorga la calidad de responsable, que la culpabilidad debe ser jurdicamente construida, que debe existir un grado de certeza, que no el imputado no puede ser tratado como culpable. IRRETROACTIVDAD DE LA LEY PENAL: la ley que juzgue la comisin del delito debe ser anterior al hecho; es decir que, debe haber existido antes del hecho. JUEZ NATURAL, PROHIBICION DE COMISIONES ESPECIALES: intenta evitar la posible manipulacin poltica del juicio y lograr que el proceso sea imparcial. La competencia para resolver cierta cuestin la detrermina el legislador y debe ser previa. IMPARCIALIDAD e INDEPENDENCIA JUDICIAL: se entiende por tal, a la no subordinacin del juez a los otros poderes; el Poder Judicial es un poder disciplinario, que requiere de independiencia para poder funcionar como tal. Algunas disposiciones que demuestran esta imparcialidad son: la estabilidad, el modo de nombramiento, etc.

95

Procesal Penal: Veronica Nicoletti INVIOLABILIDAD DE LA DEFENSA EN JUICIO: es un principio garantizador bsico e intangible: todo ciudadano tiene derecho a defenderse de los cargos que se le realicen en el curso del proceso. IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY PROCESAL PENAL: intenta poner un freno al poder del Estado, limitando ya no la configuracin de delitos, sino la manipulacin de los tiempos y actos que rigen el proceso. NE BIS IN IDEM: vuelve inadmisible la persecucin penal por el mismo hecho; entiende que la persona no puede ser sometida a una doble condena ni afrontar el riesgo de ello. No obstante, si es factible la revisin del proceso. PROHIBICION DE LA TORTURA: intenta proteger al imputado de los abusos de autoridad y de los tratos inhumanos que puedan someterle.

Es de gran importancia esta ponderacin constitucional de los principios procesales, pues ayuda a jerarquizarlos y a tornarlos supremos. Parte A, Bolilla 13 PODER JUDICIAL Funciones de los tribunales de justicia Los tribunales de justicia tienen como funciones: 1. Actividad jurisdiccional: funcin especifica para la cual fue creado el Poder Judicial 2. Actividad administrativa: llamada jurisdiccin voluntaria, es la funcin judicial de ndole administrativa, que interviene en procesos en los cuales no hay conflictos para integrar la voluntad de los particulares, en orden a la creacin o eficacia jurdica u homologacin de relaciones y situaciones jurdicas de dichos particulares. 3. Actividad legislativa: los rganos judiciales resuelven conflictos a travs de las sentencias; los jueces tiene un poder creador y aplicador del derecho, pues sirvindose de las normas generales, construye una solucin fundada en la equidad para el caso concreto. 4. Facultad para evaluar la constitucionalidad de los actos de los dems poderes 5. Control de los actos administrativos: toda vez que importen una lesin de los derechos individuales,

96

Procesal Penal: Veronica Nicoletti 6. Conciliacin: importa interponerse con carcter pacificador entre las partes, tratando de componer los conflictos entre ellas, o bien de evitar un conflicto futuro cuando est en potencia. 7. Arbitraje: es realizado por los jueces privados, que carecen de poder coercitivo. Estructura y organizacin: reglas constitucionales La estructura de nuestro sistema constitucional divide: la justicia federal (Poder Judicial de la Nacin) y justicia provincial (poderes judiciales de cada una de las provincias; obligadas a organizarlo, por imperio de la Constitucin Nacional). Se habla entonces de jurisdiccin federal y jurisdiccin provincial. EL fuero federal solo rige para casos expresamente determinados en la Constitucin o por leyes del Congreso, sin alterar los principios de la primera. Las principales razones de la existencia de una justicia federal son: -Por un lado, es una consecuencia que nace de la forma de gobierno adoptada por nuestro pas. -La posible existencia de conflictos entre las provincias, torna necesaria la existencia de una justicia que no sea la local -Las relaciones exteriores y todo lo relativo a ellas, es de competencia federal -Adems, aparecen cuestiones vinculadas con el honor nacional, la seguridad de las instituciones, el patrimonio fiscal, las necesidades de navegacin y comercio internacional, o sea, todo lo que exceda los limites locales, y aparezca involucrado el inters general del Estado Nacional. -El mantenimiento de la supremaca constitucional, lo que significa que la justicia provincial debe atenerse al respeto de las normas federales. Son caracteres de la justicia federal: Excepcional: porque ordinariamente son los tribunales provinciales los que aplican las leyes de fondo o comunes en sus respectivos territorios. Los jueces federales solo conocen en los casos enumerados taxativamente en la ley suprema, conforme a las facultades delegadas por las provincias. Esto hace que se trate de una competencia expresa y tambin restringida. Suprema: sus decisiones no han de ser revisadas por ningn otro tribunal que no sea el federal, a diferencia de lo que ocurre con el orden provincial que pueden ser revisadas por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Privativa: ningn juez provincial puede entender sobre los casos asignados a la justicia federal Improrrogable: salvo casos de distinta nacionalidad o vecindad en procesos no penales.

97

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Inalterable: no puede ser modifica con posterioridad

Siguiendo a Clari Olmedo, decimos que es de competencia federal todo lo que afecte a la Nacin en cuestin de inters de su soberana o seguridad. No obstante, podemos diferenciar su competencia: -por la materia: cuando versa sobre temas contenidos en la Constitucin Nacional, leyes Nacionales o tratados con naciones extranjeras, y en las causas de jurisdiccin martima. -por las personas: se tiene en cuenta tantos a los sujetos fsicos como jurdicos, y cobra importancia: los asuntos donde la Nacin sea parte, los procesos en que alguna provincia fuere parte, las causas concerniente a embajadores, ministros y cnsules extranjeros -por razn de la vecindad: cuando existen problemas entre los habitantes de dos o mas provincias, o entre los de una provincia y un Estado extranjero. -por razn del lugar: crmenes cometidos en alta mar, a bordo de buques nacionales o por piratas extranjeros. Son lugares donde el gobierno nacional tiene absoluta y total jurisdiccin. Siguiendo el texto constitucional, el Poder Judicial ser ejercido por una Corte Suprema de Justicia y por los dems tribunales inferiores que el Congreso estableciese en el territorio de la Nacin. Conforme a las leyes sancionadas, adems de este tribunal, se han creado cmaras de apelaciones y jueces de primera instancia. Son caractersticas de la organizacin del Poder Judicial: 1. Doble instancia: significa que las decisiones son revisadas por un tribunal de mayor jerarqua. De modo que las decisiones de los jueces de primera instancia son analizadas por las cmaras de apelaciones. Constituye una mayor garanta de certeza, pues las partes pueden provoca un segundo examen de las resoluciones del juez. La Corte Suprema de la Nacin en muy pocos casos acta como tercera instancia. 2. Tribunales unipersonales o colegiados: los tribunales de primera instancia son unipersonales y los de segunda instancia colegiados salvo raras excepciones-. 3. Procedimiento escrito: es un requisito lgico, para permitir que los tribunales de segunda instancia puedan rever el caso 4. Determinante de competencia por razn de grado y de los recursos: reconoce la competencia originaria en jueces de primera instancia y la competencia de impugnacin en las cmaras de apelaciones. De lo dicho hasta aqu podemos inferir que: la Corte Suprema de la Nacin abarca todo el pas. Esta conformada por 9 miembros, que cumplen con los requisitos constitucionales; su presidente es uno de los miembros del rgano, y est facultada para dividirse en salas por reglamento interno. En materia penal

98

Procesal Penal: Veronica Nicoletti entender en todo lo relativo a embajadores, cnsules y ministros, y en grado de apelacin sobre puntos regidos por la constitucin. Existen, no obstante, otros tribunales inferiores creados por el Congreso, que estn distribuidos por todo el territorio de la Repblica. Asimismo, las ultimas modificaciones en la organizacin judicial, han creado la Cmara de Casacin, que esta por encima dela Cmara de Apelaciones y por debajo de la Corte Suprema. Provincia de Buenos Aires El Poder Judicial en la provincia de Buenos Aires, es similar al orden nacional, y tiene su base en la Constitucin Provincial art 148, que determina: ser desempeado por una Suprema Corte de Justicia, cmaras de apelaciones, jueces y dems tribunales que la ley establezca. En lo atinente a las caractersticas, son similares a las de la organizacin de la Justicia Nacional: doble instancia, tribunales unipersonales y colegiados, procedimiento escrito y oral, competencia en funcin del grado y recursos. La organizacin de la Justicia Provincial queda delimitada de la siguiente manera: 1. Suprema Corte de la Provincia, tiene competencia: -por el territorio: abarca toda la provincia -por la materia: cuando entiende en las demandas de inconstitucionalidad, relacionadas con leyes, decretos, ordenanzas o reglamentos que estatuyen sobre materias regidas por la Constitucin Provincial. Resuelve originariamente en las causas entre los poderes pblicos de la Provincia y en las que se susciten entre los tribunales de justicia con motivo de su jurisdiccin -por el grado: es competente para entender en los recursos extraordinarios contra las sentencias de ultima instancia: inconstitucionalidad, inaplicabilidad de la ley y extraordinario de nulidad. 2. Cmaras de apelaciones en lo civil y comercial y en lo penal , dividen su competencia: -por el territorio: en departamentos judiciales -por grado: conocen en recursos interpuestos contra las resoluciones dictadas por los jueces de primera instancia, de los cuales es tribunal de alzada. -por la materia: su competencia coincide con la de los jueces de primera instancia, pues de ellos son tribunales de alzada. Para evitar una interpretacin jurisprudencial contradictoria es admisible la reunin y acuerdo en tribunal plenario. 3. Juzgados de primera instancia en lo civil y comercial : entienden en todas las causas de la materia civil y comercial de orden voluntario o contradictorio, cuyo conocimiento no este atribuido expresamente a la

99

Procesal Penal: Veronica Nicoletti justicia de paz. Son tribunales de alzada respecto de las causas que se den en los juzgados de paz y alcaldas

4. Juzgados de primera instancia en lo penal : tienen competencia en las causas que juzguen delitos cometidos dentro del territorio de la provincia. Ejercen sus facultades en un departamento judicial determinado; es posible que entiendan en otros delitos por conexividad.

5. Tribunales colegiados de instancia nica en lo civil y comercial

6. Tribunales de trabajo

7. Tribunales de menores: tienen competencia cuando exista un menor de 18 aos en el pleito.

8. Jueces de paz y alcaldes: es una justicia lega. En cada partido de Provincia debe haber al menos un juzgado de paz. Entiende en: cartas de pobreza, cartas poderes, inscripcin de nacimientos, acciones civiles y comerciales que no excedan una determinada suma, etc.

9. Juzgados notariales: su funcin implica la fiscalizacin del notariado. 19) JUEZ La funcin jurisdiccional del Estado esta atribuida a los tribunales de justicia, cuya organizacin y competencia se ha explicado precedentemente. Dichos tribunales estn integrados por jueces, cuya misin especifica es la actividad jurisdiccional, aunque excepcionalmente puedan comprender en cuestiones de naturaleza administrativa. Juez es la persona fsica que integra el tribunal de justicia. Este puede ser unipersonal o pluripersonal, segn est integrado por un juez o varios; en este ultimo supuesto, estamos ante un tribunal colegiado, como las cmaras y las cortes. En la prctica suele hablarse de juez cuando acta individualmente y de Tribunal cuando lo hace en forma colectiva. Por regla general, en el sistema de doble instancia, los tribunales de primera instancia son unipersonales y los de segunda instancia son colegiados. En cambio en la instancia nica, generalmente los tribunales son colegiados. En la doctrina procesal se indica al juez como uno de los sujetos del proceso; como expresa Clari Olmedo, la nocin de sujetos procesales, surge de la 100

Procesal Penal: Veronica Nicoletti concepcin del proceso como relacin jurdica, y dado que en sta el juez tiene derechos y deberes, es atinente considerarlo un sujeto procesal, al igual que las partes. Son caracteres del juez: -Permanencia: en realidad no es la persona del juez lo que permanece sino la figura de Tribunal; este es el que no puede desaparecer, independientemente de la variacin de sus integrantes (renuncia, jubilacin, fallecimiento) -Inamovilidad: son escasas las excepciones, -Letrados: es exigible la condicin de ser abogados para el desempeo del cargo. Tanto en el Poder Nacional, como en el Poder Provincial, los jueces son nombrados por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado. Condiciones para el cargo Los requisitos para ser nombrado juez se refieren a cuatro aspectos esenciales; tales son: nacionalidad, edad, titulo y ejercicio de la profesin. Tanto en el orden nacional como provincial se exige que los jueces sean ciudadanos argentinos, entendiendo por tales a los nativos y naturalizados. La edad exigida es mnima y varia segn se trate de jueces de primera instancia o tribunales superiores, siendo para los primeros de 25 aos, y para los segundos de 30. El titulo es el de abogado, obtenido en universidad nacional; dentro de esta ltima se comprende tanto las universidades publicas como las privadas autorizadas. Es necesario, adems, haber ejercido la profesin de abogaca o desempeo de funciones judiciales durante cierto numero de aos que varia segn el juez de que se trate. Deberes Siguiendo a Rubianes, podemos establecer que los deberes del juez pueden dividirse en dos grupos: uno es el que comprende todos los deberes que en una materia determinada se imponen al juez, ubicados en los ordenamientos procesales a los cuales el magistrado ajusta su proceder (as, tenemos que no sern los mismo procedimientos los que deba cumplir un juez civil, que un juez penal), y otro es el que comprende los deberes generales que deben ser cumplidos uniformemente por todos los jueces. Dentro de la primera categora, vale incluir: El deber principal de todo juez es administrar justicia, resolviendo todas las peticiones de las partes sin que haya pretexto alguno (art 15, CC). Otro deber es el de fundar en derecho las resoluciones que resuelvan las cuestiones planteadas en el proceso. En tal fundamento, deben respetar la jerarqua de las normas jurdicas, Tiene el deber de dirigir e impulsar el procedimiento, acorde con las normas procesales aplicables.

101

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Sus resoluciones deben dictarse en la oportunidad y plazos previstos por las leyes.

En lo atinente a deberes generales, vale destacar: o Mantener la igualdad entre las partes o Vigilar para que en la tramitacin de las causas se procure mayor economa procesal, o Evitar nulidades o Aquellos vinculados a su cargo -concurrir a su despacho en das y horas hbiles -domiciliarse en la sede del tribunal -los jueces nacionales han de residir en la ciudad donde ejerzan sus funciones Facultades Respecto de las facultades se da idntica diferenciacin que con los deberes, pudiendo establecer aquellas que son generales de las particulares (desde ya que un juez penal podr pedir una encarcelacin pero no decretar una quiebra). Una facultad esencial de los jueces es la del control de constitucionalidad, cuando se estima que las sentencias o los actos han vulnerado la constitucin. Los efectos de la declaracin de inconstitucionalidad se limitan al caso concreto en el que fue declarada. Los jueces tienen, tambin, la facultad y deber de tomar mediadas tendientes a evitar la paralizacin del proceso, lo que se torna mas intenso en el proceso penal, que en el civil. Es facultad averiguar la verdad de los hechos sobre los cuales ha de juzgar, adoptando las diligencias necesarias para ese fin. Tiene facultades disciplinarias para sancionar toda falta que cometan los funcionarios y empleados del Poder Judicial e imponer sanciones disciplinarias a los abogados, procuradores, litigantes y otras personas que obstruyeren el curso de la justicia o que cometieren faltas en las audiencias, escritos o comunicaciones de cualquier ndole contra su autoridad, dignidad o decoro. Responsabilidades: Sistema para hacerlas efectivas La responsabilidad procesal del juez se hace efectiva cuando no se dan los supuestos de remocin por sanciones que, como correccin disciplinaria, imponen los tribunales superiores. Asimismo, ha de comprenderse en esta concepto la perdida de competencia y la multa que por tal motivo se le impone. La responsabilidad civil de los jueces, por indemnizacin de daos y perjuicios, tiene su base en el art 1112 C.Civil, que la determina respecto a los hechos y las omisiones de los funcionarios pblicos en ejercicio de sus funciones, por no cumplir de manera regular sus obligaciones. La responsabilidad penal de los jueces tambin ha de hacerse efectiva una vez que el juez, en juicio poltico, sea separado de su cargo, pues al igual que la civil, son competentes los tribunales ordinarios. El sistema para hacer efectiva la responsabilidad es la remocin. La remocin de los jueces nacionales es por el instrumento del juicio poltico. Similar 102

Procesal Penal: Veronica Nicoletti sistema adopta la provincia, aunque lo limita a los jueces de la Suprema Corte de Justicia. Los dems jueces son removidos por un tribunal de enjuiciamiento: conformado por 11 miembros, presidido por el presidente del a Corte. La denuncia o acusacin puede ser efectuada por cualquiera del pueblo, y ha de fundamentarse en la atribucin de delitos o faltas en el desempeo de sus funciones. Admitida la acusacin, el juez puede ser suspendido y el veredicto del jurado se limita a declararlo, con arreglo a derecho, culpable o no culpable de lo que se le imputa; en caso de que exista culpabilidad, el caso se remite al juez ordinario que deba aplicar la ley penal. Fuera de este sistema estn los jueces de paz, que son juzgados por la Suprema Corte de Justicia. Incompatibilidades Son de diverso orden y, en general, responden a la necesidad de que el juez se dedique primordialmente al desempeo de su cargo, que no pueda aparecer en distintas funciones respecto del orden judicial, o bien tienden a preservar su independencia y su buena conducta moral en la delicada misin de juzgar. Algunos lmites son: -Art 34 CN: torna incompatible el desempeo como juez federal y provincial, y con igual criterio se le impide el desempeo de empleos pblicos, incluyendo la docencia primaria y secundaria; nicamente esta autorizado a participar de comisiones de estudio y docencia superior y universitaria -Se le impide el ejercicio de actividades privadas en desarrollo de la abogaca y procuracin. No obstante, se excepta de esta prohibicin el caso de la defensa de intereses personales, de su cnyuge, padres o hijos. -La ley comercial impide que los jueces ejerzan el comercio, ni actividad lucrativa alguna. -En orden al mantenimiento de su independencia, es incompatible la magistratura judicial con toda actividad poltica. Ello no significa el no ejercicio de los derechos polticos, siempre que no impliquen proselitismo poltico. -Para preservar su conducta moral, les esta prohibido practicar juegos de azar o concurrir habitualmente a lugares destinados a ellos. -Es incompatible, tambin, que en el mismo tribunal colegiado se desempeen parientes o afines dentro del cuarto grado civil. Excusacin y Recusacin Para asegurar la imparcialidad del juez en determinado proceso, la ley fija las circunstancias en que debe apartarse de su conocimiento, al aparecer una presuncin legal de sospecha de parcialidad. Dada la causal prevista por la ley, el juez ya no debe entender en ese proceso con prescindencia de su desde su punto de vista esta dispuesto a mantener la imparcialidad, porque se trata de una presuncin creada por el legislador; por relacionarse con la persona del juez se ha llamado a este aspecto: habilitacin subjetiva del rgano judicial. Tal resultado se obtiene mediante los institutos de recusacin y excusacin; se da recusacin cuando la parte tiene el derecho de provocar la separacin del juez sospechoso de imparcialidad, mientras que la excusacin tiene lugar

103

Procesal Penal: Veronica Nicoletti cuando el juez esta obligado a desprenderse del conocimiento del proceso al aparecer una causal legal. Los cdigos procesales no admiten la recusacin sin causa. Hay cierta discusin a cerca de si solo han de aceptarse las causales taxativamente enumeradas en el cdigo o si, por el contrario, es posible extenderlas a otras similares. Respecto de la recusacin se entiende que la solucin la da la ley, pues mientras en al enumerar las causales de recusacin el cdigo reza solo podrn ser recusados por las causas enumeradas en esta ley..., cuando habla de excusacin no utiliza la palabra solo. Las causales de excusacin y recusacin son comunes a los cdigos (art 47, CPPBA) 1. Causales sobre relacin del juez con el proceso a. Haber sido defensor de alguna de las partes b. Emitir dictamen en el proceso letrado c. Intervenido en el proceso como fiscal, perito o testigo d. Haber dictado sentencia e. Cuando tuviese inters directo o indirecto en la causa 2. Causales sobre vinculacin del juez con las partes u otros interesados a. El parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado civil o el segundo de afinidad con alguna de las partes b. El parentesco dentro del segundo grado de afinidad con el letrado o representante de alguna de las partes que intervengan en la causa c. Ser o haber sido tutor o curados de alguno de los que son parte de la causa d. Tener l o sus parientes pleito pendiente con el recursante e. Tener sociedad o comunidad con alguna de las partes, excepto si fuese sociedad annima f. Ser acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes. g. Amistad intima h. Enemistad manifiesta i. Haber recibido el juez beneficios de importancia en cualquier tiempo, o dadivas aunque sean de poco valor.

104

Procesal Penal: Veronica Nicoletti 3. Causales sobre el juez que actuado como denunciante o ha sido denunciado a. Estar o haber sido denunciado o acusado ante los tribunales ordinarios b. Estar o haber sido denunciado en juicio poltico ante la Cmara de Diputados c. Ser o haber sido denunciador o acusador privado del que lo recusa Reemplazo e integraciones: en los casos de recusacin o excusacin, licencia o cualquier otro impedimento transitorio de alguno de los jueces, ste o estos deben ser reemplazados por otros jueces. Los reemplazantes debern reunir las cualidades requeridas para formar parte del tribunal. Siguiendo al art 55, aunque con posterioridad desaparecieran los motivos que generaron la separacin de la causa, la intervencin de los nuevos jueces es definitiva. El juez como aplicador o creador del derecho: Iura curia novit La regla iura curia novit significa el Senado conoce los derechos, y pareciera indicar que las partes nicamente tienen que exponer los hechos al magistrado, puesto que este est capacitado para aplicarles el derecho que corresponde. Sin embargo, la norma procesal ordinaria, estipula que los letrados de las partes deben expresar ante el juzgador los puntos sobre los que se construir la causa. En algunos casos el juez no puede suplir las omisiones que han realizado las partes, pues la invocacin correcta de un derecho es un presupuesto procesal, que se da en los casos en que el juez no puede aducirlo de oficio. Pero, en otras donde se aplica el principio iura curia novit- la invocacin del derecho no se torna un presupuesto procesal, y el juez puede invocarlo de oficio. No obstante, es de primordial importancia que el juez no puede fallar mas all de lo pedido por las partes, ni puede omitir pronunciamientos respecto de lo pedido por las mismas. Control judicial de constitucionalidad E nuestro ordenamiento, recae sobre el Poder Judicial una importante funcin: el control de la constitucionalidad de los actos de los poderes ejecutivo y legislativo, cuando se estima que normas generales y abstractas o actos concretos y particulares de esos poderes vulneran la Constitucin Nacional. La decisin jurisdiccional tiene, pues, a restablecer el orden jurdico constitucional que no ha sido observado, imponiendo as el respeto por la jerarqua de la ley suprema. Sin embargo, este control reconoce lmites: -han de excluirse las cuestiones polticas, llamadas no judiciales, porque ellos resultara una indebida intromisin del Poder Judicial, afectando el principio de separacin de poderes.

105

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Inadmisibilidad de la declaracin de oficio de inconstitucionalidad, que impide que los jueces hagan valer la supremaca de la constitucin de oficio. El control se reduce, a dems, a la existencia de una controversia. Los instrumentos para generar este control son: el recurso extraordinario, la accin de amparo y las peticiones de inconstitucionalidad en procesos concretos y particulares. La Constitucin Provincial admite la demanda de inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas o reglamentos que estatuyan sobre materia regida por la Constitucin y se controvierta por parte interesad su constitucionalidad. Se trata de una sentencia declarativa fundada en una accin de ese mismo carcter, porque se pretende que la corte declare en relacin a los puntos debatidos, la inconstitucionalidad de una ley, decreto u ordenanza por ser contrario a la carta provincial. Los efectos de la declaracin de inconstitucionalidad, solamente se limitan al caso concreto y en el cual fue declarada, sin afectar los efectos normales d la ley con referencia a personas que no participaron en el pleito. Sistemas para declarar la inconstitucionalidad

1. Segn el rgano competente: se dividen en, a. Polticos: el control esta a cargo de los propios poderes polticos, generalmente el legislativo. b. Judiciales: el control lo realiza el Poder Judicial. c. Mixtos: participan ambos poderes 2. Segn su concentracin: a. Difuso: se otorga al poder judicial , b. Concentrado: cuando lo puede ejercer nicamente la Corte Suprema 3. Segn el modo de promoverlo: a. Va directa: mediante accin b. Va indirecta: mediante excepcin 4. Segn los alcances: a. Los que producen la abrogacin de la norma: tienen efectos erga omnes b. Los que solo limitan su efecto al mbito del caso planteado: efecto entre partes

106

Procesal Penal: Veronica Nicoletti En nuestro pas el control de la constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial, y sus efectos se limitan al caso concreto planteado. tica y Proceso: atribuciones disciplinarias del juez Los alcances de la tica y disciplina se encuentran delimitados precisamente dentro del proceso. Hay deberes de probidad y buena fe que tienen las partes dentro del proceso, y que no pueden ser desacatados, pues de lo contrario podra caberles cierta sancin. El fin de la conducta impuesta por la ley consiste en hacer efectivos los valores que el derecho debe asegurar; la omisin o la conducta contraria a la exigida tiene como consecuencia axiolgica la responsabilidad, que puede ser penal, civil, administrativa, etc. Los jueces posee facultades disciplinarias para sancionar toda falta que cometan los funcionarios y empleados del poder judicial, e imponer sanciones disciplinarias a los abogados, procuradores, litigantes y otras personas que obstruyesen el curso de la justicia o que cometieren faltas en las audiencias, escritos o comunicaciones de cualquier ndole, contra su autoridad, dignidad o decoro. Tales atribuciones estn explcitamente contenidas en la Constitucin de la Provincia, art 164.: La suprema Corte de Justicia har su reglamento y podr establecer las medidas disciplinarias que considere conveniente a la mejor administracin de justicia. A fin de conservar una conducta procesal correspondiente a la importancia y respeto de la actividad judicial los jueces adoptan, por lo general, las siguientes conductas: Ordenan que se suprima la frase o palabra expresada o redactada en termino ofensivos Expulsan de las actuaciones a quienes alteren el desarrollo Aplican sanciones disciplinarias

Parte A, Bolilla 14 COMPETENCIA Concepto y fundamento. Reglas para determinarla Los jueces ejercen la actividad jurisdiccional y para que su obrar resulte ordenado y preciso es necesario que el actuar se limite a determinados conflictos o asuntos. Esto es lo que denominamos competencia. Algunos, afirman que la competencia es la medida de la jurisdiccin o un fragmento de ella; Rubianes no comparte este criterio, porque, siguiendo a Lascano, considera que la diferencia entre jurisdiccin y competencia no responde a un criterio de cantidad, sino de sustancia o calidad. La competencia no es una porcin sino que es una cosa distinta de la jurisdiccin; Tcnicamente la jurisdiccin es una funcin, y la competencia es la aptitud de ejercerla. Aquella supone una actividad, sta una facultad. Las razones que fundamentan la competencia son diversas; segn nuestro sistema constitucional es posible hablar de una competencia federal y otra provincial, como divisin bsica. Otros distingos se hacen: Por razn de la materia : el derecho esta dividido en distintas ramas, tendientes a facilitar su conocimiento y estudio, que incide en la 107

Procesal Penal: Veronica Nicoletti distribucin de la competencia de los rganos judiciales, a quienes se la atribuye en razn de las cuestiones jurdicas que constituyen materia del proceso. No obstante, con frecuencia suelen aunarse determinadas materias, como la civil y comercial, en la Provincia de Buenos Aires. La competencia en funcin de la materia puede conceptualizarse como el deber-poder de un tribunal para conocer y juzgar de un determinado conflicto o asunto, conforme a la rama o fragmento del ordenamiento jurdico a que pertenezca (civil, penal, comercial, laboral, contenciosoadministrativo, de menores). A veces cada una de esas materias vuelve a dividirse, por ejemplo, la materia penal suele dividirse en Correccional y Criminal. Los motivos de este distingo son diversos: separar los tribunales que tutelan primordialmente intereses privados de los que protegen intereses pblicos, mejor administracin de justicia en orden a una mayor especializacin de los jueces en cada materia, exceso de causas que torna necesario concentrar las de mayor facilidad en tramite, complejidad de los problemas jurdicos que hacen indispensable la especializacin del juez en una sola materia, etc. Por razn del territorio o lugar: presenta dos aspectos, por un lado se determina el mbito territorial donde los tribunales han de ejercer sus funciones y, por el otro, se fijan cuales son los casos en que esos rganos actuaran, acorde con el lugar de ciertos hechos, actos o situaciones. El fundamento de esta diferenciacin recae en la extensin del territorio; en materia civil esta organizada en beneficio y para la comodidad de las partes, a fin de no obligarlas a litigar en lugares lejanos, facilitndoles el ejercicio de la defensa en juicio. En materia penal tiene base constitucional, determinndose el lugar de comisin del delito, criterio que se fundamenta en la proximidad del juez al lugar del hecho permitiendo una mejor investigacin.

Por razn de las personas : cuando la competencia se atribuye en razn de la que est implicada en un proceso civil, penal, laboral, etc. Ello no significa creacin de fueros personales. Ejemplo: atribuir la causa a un tribunal por la relacin del proceso con menores. Otro caso importante es la atribucin a la Corte Suprema Nacional cuando se trate de cnsules, ministros o embajadores. Por razn del valor: se fija la competencia atendiendo a la cantidad de dinero que se discute o sobre la cual versa el proceso. La competencia para entender en los asuntos de menor cuanta, tradicionalmente, fue

108

Procesal Penal: Veronica Nicoletti atribuida a los jueces de paz.

Por razn de la pena: la competencia penal se fragmente atendiendo a la cuanta de la pena. Nace as la clsica diferenciacin entre causas criminales y correccionales, siendo estas ultimas las de menor cuanta sancionatoria. Estn regladas por distintos procedimientos.

Por razn de grado: se trata de un supuesto de competencia en funcin de las funciones. Consiste esencialmente en que ciertos tribunales tiene competencia originaria, es decir, que todo proceso civil o penal debe necesariamente iniciarse ante dichos tribunales que dictan resoluciones, y a su finalizacin a sentencia puede ser impugnada, atacadas o discutidas por las personas respecto de las cuales representa como desfavorables a sus pretensiones. Se produce entonces, un nuevo estudio del tema por otros tribunales que estn situados en un grado superior (competencia de impugnacin), y por ese motivo se afirma que se trata de una competencia distinta en funcin de los grados.

En el sistema de doble instancia son competentes originariamente, los jueces de primera instancia, ante quienes deben iniciarse los procesos. Sus resoluciones son recurribles ante tribunales de grado superior, denominadas: Cmaras de Apelaciones. En supuestos excepcionalmente establecidos por la ley, es posible una tercera instancia en el orden nacional: Corte Suprema de Justicia de la Nacin, como tribunal de competencia impugnativa extraordinaria, que realiza un control de legalidad sobre las cuestiones de derecho. Por razones funcionales: dentro del proceso penal, los cdigos distinguen dos etapas primordiales: el sumario, en la que la funcin del juez es la investigacin, y el plenario, en que la funcin esencial es el juzgamiento final sobre la conducta de una persona acusada de delito. Por razn de conexidad: se trata de excepciones a las reglas de competencia, porque se atribuye competencia por conexin cuando se concentran en un solo juez diferentes acciones o procesos, en razn de las circunstancias determinadas por el legislador, que responden a diversos fundamentos, segn la materia de que se trate. La conexidad puede ser subjetiva, tomando como base a las partes, u objetiva, si se vincula con los hechos o el proceso. En el proceso penal la ley suele determinar una conexidad subjetiva, cuando da competencia a un solo juez para entender en todos los procesos que se tramitan contra un mismo imputado; tambin aparece la

109

Procesal Penal: Veronica Nicoletti conexin objetiva cuando en virtud de ciertos hechos, posiblemente delictuosos, se relacionan de tal manera que se estima conveniente que conozca en ellos un solo tribunal. Competencia absoluta y relativa: prorroga La doctrina distingue la competencia relativa de la absoluta, lo que se relaciona con uno de los dos caracteres: la improrrogabilidad. Se dice que la competencia es absoluta cuando no queda librada a la voluntad de las partes, que deben recurrir necesariamente al rgano judicial que fija la ley. En cambio, la competencia es relativa, cuando es prorrogable, es decir, disponible por las partes. La ley procesal civil determina como principio que la competencia es improrrogable, lo que significa que las partes no tienen facultad para someter la causa de un proceso a otro juez que aquel determinado legalmente, no pudiendo as, pretender que su sola manifestacin de voluntad les posibilite provocar la intervencin de otro juez; este precepto tambin es adoptado por la ley penal. No obstante, en el mbito civil se admite la prorroga de la competencia por razn del territorio, cuando se trata de asuntos netamente patrimoniales y en conformidad de las partes. La prorroga de la competencia significa que cuando es territorial las partes pueden elegir otro juez que el que corresponde por el precepto legal, segn las reglas del cdigo. Esto significa que la competencia mantiene su carcter de improrrogable respecto de la materia, de valor, de persona, funcional, en ciertos casos por conexin y por territorio, cuando no es un asunto puramente patrimonial. La competencia penal es siempre improrrogable, porque estn en juego intereses colectivos. El otro carcter que presenta la competencia es la indelegabilidad; es decir, que los jueces no pueden delegar en otros las tareas que deben cumplir, aunque esto no impide que determinadas diligencias puedan ser cumplidas por otros jueces en funcin de su mayor cercana o disponibilidad. Cuestiones de competencia: inhibitoria y declinatoria Se afirma que hay cuestin de competencia cuando se la discute respecto de un juez con referencia a determinado proceso. Tal planteo, es factible cuando lo inicie el propio juez que entiende en la causa, otro juez o las partes. Con lo cual, podemos afirmar que la cuestin de competencia se presenta cuando una de las partes u otro juez desconoce la del que est entendiendo en el proceso, o bien cuando dos o mas jueces se consideran incompetentes, atribuyndosela a otro, o si un juez, por su propia iniciativa, se considera incompetente para entender en el asunto. La legislacin distingue dos vas para plantear la cuestin de competencia, que son incompatibles entre si: -en la DECLINATORIA la parte o el juez consideran que ste es incompetente y atribuyen competencia a otro juez. -en la INHIBITORIA la parte se presenta ante el juez que estima que es competente para entender en la causa, y ste accediendo a la peticin se dirige al juez que esta conociendo en un proceso, para que se inhiba

110

Procesal Penal: Veronica Nicoletti o desprenda de su conocimiento y se lo remita. Esta inhibicin tambin puede, a veces, iniciarla de oficio otro juez que se considera competente. Cuando la parte plantea la cuestin de incompetencia por declinatoria debe hacerlo, por lo general, mediante una excepcin denominada de incompetencia. Los conflictos de competencia entre jueces los resuelven siempre los tribunales superiores, y cuando no tienen ninguno en comn la Corte Suprema. La perdida de competencia se da cuando el juez dentro de los plazos que determina la ley, no dicta sentencia o no realiza otros actos procesales, en cuyo caso pierde automticamente la competencia para entender en el juicio, el cual pasa a conocimiento de otro juez. NORMA PROCESAL El vocablo ley en sentido estricto propio y formal se refiere a la voluntad del Estado, manifestada a travs del Poder Legislativo. Concretamente, a los cdigos y leyes nacionales y provinciales, sancionados por sus respectivos poderes legislativos, y asimismo, es atinente incluir a los tratados internacionales e interprovinciales, que exigen la aprobacin por dichos rganos legislativos. Esas leyes contienen, pues, normas jurdicas. En oposicin a tal significacin, aparece la palabra ley en sentido amplio e impropio, abarcando no solo las normas jurdicas dictadas por rganos legislativos, sino tambin los preceptos constitucionales, las reglamentaciones por decretos del Ejecutivo y las acordadas de los tribunales de justicia. Este sentido amplio, nos induce a considerar que las normas contenidas en la ley, en tanto y en cuento tengan contenido procesal, han de considerarse como normas procsales, o sea que no solo se abarcan las leyes dictadas por los rganos legislativos. Estipulado lo anterior cabe identificar que las normas procesales no se encuentran ubicadas exclusivamente en los cdigos de procedimientos y en las leyes sobre organizacin y competencia de los tribunales, sino que tambin estn en la Constitucin Nacional, las constituciones provinciales, los cdigos de fondo y en los ordenamientos jurdicos nacionales y provinciales de la mas diversa ndole. No es posible, por ende, deducir de la sede donde se ubica una norma si es procesal o no, aunque pueda constituir un dato importante (es lgico que las normas incluidas en los cdigos de procedimientos sean normas procesales, pero no se acaba all su entidad). El movimiento normativo procesal se trasunta en leyes relacionadas con la organizacin de la administracin de justicia y cdigos de procedimientos; cabe citar como mero ejemplo la ley orgnica bsica de la Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 5827, de 1955. Norma material y norma instrumental Las normas materiales disciplinan directamente la conducta de las personas en sociedad, regulando las relaciones de intereses en orden a la distribucin y goce de los bienes de la vida. Reciben el nombre de sustanciales o de fondo, y se ubican preferentemente en los cdigos y leyes de fondo dictados por el Congreso de la Nacin- y en la legislacin especifica por cuanto regula la conducta de las personas de determinada actividad social.

111

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Las normas jurdicas materiales penales describen delitos y determinan penas para ellos. Se trata de modos de conducta perjudiciales para las personas que viven en sociedad, y con su punibilidad se busca mantener el orden y paz social. Las normas instrumentales prestan ayuda a las materiales para su actuar; lo que hacen es instrumentar, conectar, permitir la aplicacin de las normas sustanciales, regulando el modo, el tiempo, la forma en que deben aplicarse. Permiten la actuacin de la ley. Interpretacin. Integracin. Determinacin Interpretar una ley consiste en determinar su sentido o significado, para descubrir y precisar la voluntad manifestada en la norma jurdica. No la voluntad del legislador, pues la correcta interpretacin no ha de estar dedicada a lo que quiso este sino a desentraar cul es la voluntad de la ley misma, considerada como entidad objetiva e independiente. La intencin del legislador solo ha de considerarse como una ayuda o elemento de juicio, mas o menos importante, en miras de analizar el verdadero sentido de la ley. La interpretacin puede ser realizada por: -el Poder Legislativo: se trata de la interpretacin autentica, aclarando lo que significa la ley. Tiene fuerza obligatoria, porque refleja aquello que la norma quiere significar. -el Poder Judicial: en la aplicacin de la ley. Es realizada por los jueces que integran los tribunales de justicia en los casos particulares y concretos sometidos a su juzgamiento, de manera que solo tiene eficacia jurdica respecto del caso particular; no obstante el conjunto de decisiones sobre determinada temtica, forman la jurisprudencia, fuente del derecho procesal. -la doctrina: no tiene fuerza obligatoria; ha sido considerada como una fuente subsidiaria o secundaria del derecho procesal. Existen distintos mtodos de interpretacin: Interpretacin literal: declaracin de certeza de la voluntad de la ley tomando el sentido de las palabras de la ley conectadas entre si. En principio se evala el sentido del lenguaje comn, y luego se recurre al lenguaje tcnico de cada rama del derecho. Interpretacin lgica: cuando la literalidad de las palabras no es suficiente para desentraar el significado de la ley, se recurre a este mtodo interpretativo. Tiene varios esbozos, pero primordialmente, este mtodo intenta seguir las reglas de la lgica, partiendo de la base de que el derecho no es mas que lgica codificada. Incluye entre sus variantes: o Interpretacin sistemtica: cuando se coordina el conjunto de normas y de los principios seguidos por el legislador. Este mtodo permite comprender la totalidad del ordenamiento.

112

Procesal Penal: Veronica Nicoletti o Interpretacin histrica: en vinculacin con los precedentes histricos de la ley o de ciertas instituciones precedentes. o Interpretacin teleolgica: finalidad perseguida por la ley. La interpretacin ser restrictiva o extensiva de acuerdo a la inclusin de casos dudosos dentro o fuera de su campo de accin. Esto hace a la determinacin de la aplicacin de la norma, y si la misma es compatible con el caso concreto o no. Aplicacin Aplicacin temporal: Vigencia y cese Las normas procesales rigen desde la fecha que lo determina el rgano que las ha producido. Cuando es una ley, ha de tenerse en cuenta lo que dispone el Cdigo Civil en su art 2: no son obligatorias sino despus de 8 das de su publicacin en el boletn oficial. Lo mismo rige respecto de los decretos, pero no sobre los reglamentos judiciales, que rigen inmediatamente de ser notificados a los jueces, funcionarios y empleados destinatarios. Las normas procesales cesan en su vigencia cuando son derogadas, expresa o implcitamente, o caen en desuso o no se aplican por ser inconstitucionales. Descartada su vigencia: -la nueva ley no tiene repercusin sobre los procesos concluidos -con referencia a los procesos en curso al tiempo de entrar en vigencia la ley nueva, sta no se aplica a los actos ya realizados y terminados bajo la ley derogada. Existen excepciones: en el proceso penal cuando esta en juego la libertad del imputado se aplica la ley mas benigna. -la nueva ley se aplica a los procesos futuros. Aplicacin espacial Debido a los distintos ordenamientos jurdicos procesales, uno nacional y los otros provinciales, el problema de la aplicacin espacial tiene dos mbitos: la aplicacin de la ley nacional respecto de la extranjera, y la aplicacin de la ley nacional respecto de la provincial. El principio general que regula la aplicacin espacial de las normas procesales en cada caso es el mismo: territorialidad. Los jueces han de aplicar la ley procesal que rige en lugares donde cumplen sus funciones, y todos los actos procesales han de ajustarse tambin a la ley de ese territorio. El fundamento de este principio recae: en el caso de la ley argentina sobre la extranjera, en el principio de soberana nacional; en el caso de la ley nacional y provincial, en la autonoma de las provincias respecto de los poderes no delegados. Las normas procesales argentinas tiene aplicacin en los procesos de jurisdiccin argentina, aun respecto de delitos cometidos en otro territorio. Se vincula con la identificacin de la autoridad judicial ante la cual ha sido promovido el proceso. Los jueces federales y provinciales aplican las normas de acuerdo a la clase de caso de que se trate; en los casos de causas de competencia federal se

113

Procesal Penal: Veronica Nicoletti aplican tales normas, y en todas aquellas en que no estemos ante tales supuestos, se aplica la justicia provincial correspondiente. Norma procesal y norma constitucional El derecho procesal, no obstante su autonoma ha de ser armonizado con las restantes ramas del derecho. Con el derecho constitucional se vincula en lo referente a la organizacin de justicia y las garantas procesales. El tipo de organizacin que haya dado el Estado, se refleja en los dos grandes compartimentos de la materia procesal: en la organizacin de la justicia y en la organizacin del proceso. En un Estado totalitario, la funcin judicial aparece confundida con las dems funciones de gobierno, mientras que en el Estado liberal, se organiza la justicia como poder independiente. Respecto del proceso, en este ultimo Estado se desconcentran las funciones de acusacin, defensa y decisin, mientras que en le primero se produce una concentracin. Las normas constitucionales del Estado son fuente primaria de realizacin de derecho, y a ella deben ajustarse todas las normas procesales penales. En nuestro rgimen, las normas provinciales deben ajustarse a la ley suprema, que es la Constitucin Nacional. Los cdigos procesales deben respetar las garantas que se fijan en la carta mxima. DERECHO PROCESAL 1 PARTE B BOLILLA 1 PUNTO 24 Nociones fundamentales: Concepto: Clari Olmedo define al derecho procesal penal como aquellla ciencia que estudia en forma sistemtica al conjunto de disposiciones que regulan la actividad jurisdiccional dirigida a la realizacin del orden jurdico penal, organizando la magistratura penal con especificacin de las respectivas funciones y estableciendo los presupuestos, modos y formas del trmite procesal. Vzquez Rossi lo define como el conjunto de normativas que organizan al poder estatal para realizar (aplicar) las disposiciones del ordenamiento punitivo, para lo cual estructura normativamente el aparato de investigacin y juzgamiento y los procedimientos a seguir desde que se tiene informacin sobre un hecho presuntamente delictivo hasta la resolucin conclusiva (sentencia) y posterior ejecucin de lo dispuesto (cumplimiento de la pena). Es decir, se confiere al derecho procesal penal una funcin de realizacin, de aplicacin del derecho penal de fondo, de reconstruccin del orden jurdico daado por la conducta ilicita. Binder critica estas posturas, en cuanto propone una visin abarcativa y no acotada del derecho penal, aseverando que derecho penal y derecho procesal penal deben responder ambos a una uniforme poltica criminal, a los efectos de sistematizar el ordenamiento penal y sin entender a una rama como instrumento de aplicacin de la otra, sino propendiendo ambas a un mismo fin que define dicha poltica legislativa.

114

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Objeto: La generalidad de la doctrina es conteste en admitir que su objeto es la norma jurdica procesal penal, aquella porcin delimitada del orden jurdico estatal que disciplina los rganos, sujetos y actos que cumplirn la funcin de realizacin de la legislacin punitiva de fondo.Fines: Como ya se dijo, es el de realizar el derecho penal de fondo, mediante la organizacin de los trminos en que se desarrollar el proceso y los derechos y obligaciones de las partes que en l intervienen. Contenido: Se entiende que el contenido del proceso es el de una relacin jurdica, entre la accin, la jurisdiccin y el proceso: La accin, como el poder que corresponde a una persona para poner en movimiento el orden jurdico y as someter un conflicto a la actividad jurisdiccional estatal; La jurisdiccin, como la funcin pblica de los rganos competentes del Estado que determina los derechos de las partes, y resuelve las controversias de relevancia jurdica que se pone a su consideracin; y El proceso, como complejo de actos que se suceden uno al otro y que llevan nsitos la nocin de progreso, para as llegar a resolver el litigio que, a travs del ejercicio de la accin, se somete a la actividad jurisdiccional estatal. Fuentes: Entendidas como el origen, causa o aquellas de donde emana el derecho procesal penal, fuentes sern aquellos preceptos que estructuran el funcionamiento, operadores y rganos que realizan el Derecho Penal de un Estado. Ley: En primer trmino, la fuente del Derecho Procesal Penal moderno est configurada por la ley positiva, es decir, disposiciones generales, objetivamente formuladas, de carcter obligatorio y emanadas de la autoridad competente, que en la actualidad se ordenan en cdigos y que tambin comprende las leyes de organizacin del poder judicial.Jurisprudencia: Generalmente se comprenden dentro de esta clase de fuente los pronunciamientos emanados de rganos superiores, como cortes supremas o tribunales de casacin, de los cuales se discute si ms que imponer estndares interpretativos, lo que hacen es crear normas que a la larga terminan siendo genricas. Los autores consideran que la jurisprudencia no es fuente de derecho procesal penal, sino que tan solo manifiesta criterios interpretativos y de funcionamiento operativo del sistema. Costumbres: En relacin al Derecho Procesal moderno el tema se relaciona con las denominadas prcticas forenses o usos tribunalicios los que, si bien determinan algunos modos de actuacin profesional en los operadores, obviamente no constituyen fuente de derecho procesal. Otros: Se reconocen otras fuentes, como son los acuerdos emanados de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, que

115

Procesal Penal: Veronica Nicoletti suelen reglamentar la prctica tribunalicia, y an los resolutorios de los Procuradores, que ejercen la superintendencia del Ministerio Pblico y regulan su funcionamiento, como tambin las instrucciones de los Fiscales Generales departamentales, las cuales deben ser observadas por los agentes fiscales.Relacin con el derecho penal material: Para Clari Olmedo, la relacin entre derecho procesal penal y derecho penal material, es instrumental, en cuanto el primero tiene por finalidad la realizacin del segundo, es decir que a travs de la regulacin de la actividad jurisdiccional del Estado, se tiende a la aplicacin de la norma penal sustancial. Binder se opone a ello, destacando la estrecha relacin entre uno y otro orden, en cuanto ambos deben obedecer a una misma poltica criminal, debiendo sistematizarse y comprenderse en forma conjunta.Principios: Nullum crimen nulla poena sine lege: Garantia esencial de un estado de derecho y uno de los pilares sobre los que se construyen los sistemas penales liberales modernos. Este principio importa la proscripcin de la tipificacion de una conducta como delictiva y punible cuando ello surja de una ley ex post facto (posterior al hecho). Tiene raigambre constitucional, tanto en el texto de nuestra carta magna nacional, provincial, y diversos Tratados Internacionales de DDHH.Nulla poena sine iudicio: Principio que completa al anterior, implica que para la aplicacin de una pena, debe anteceder a ella un juicio acorde a la legislacin vigente. As, la aplicacin de una pena no es factible si la decisin de imponerla no surge de un debido proceso penal

El derecho procesal penal y los sistemas polticos: La relacin libertad autoridad: Esto refiere a la misma relacin entre un sistema de poltica criminal de acto y de autor, paralela a la distincin entre un sistema penal liberal y autoritario. PUNTO 25: Proceso penal Concepto: Es aquel conjunto de actos que son efectuados por determinados sujetos de manera coordinada y sucesiva, y que se orientan a una finalidad determinada que es la de verificar la existencia de los presupuestos que habilitan la imposicin de una pena, o la no existencia del mismo sobreseyendo al que se imputa como autor del ilcito objeto de ella. En sntesis, se lo comprende como el cmulo de actos concatenados, sucesivos y regulados por el derecho procesal penal objetivo, orientados a una finalidad: la de arribar a una sentencia absolutoria o condenatoria.Objeto: Principal: Es una hiptesis de hecho, centro y eje del anlisis y que en principio aparece como tipificada en una norma penal. Sobre ella se 116

Procesal Penal: Veronica Nicoletti trabajar, tendiendo todo el proceso a verificar su existencia o no, para as dictar sentencia condenatoria o absolutoria. Accesorio: Es la reparacin, la relacin jurdica patrimonial de resarcimiento de dao causado o de restitucin de lo sustrado, la cual es objeto del proceso penal en cuanto haya en l constituido un actor civil.

Fines: Inmediato: Es el descubrimiento de la verdad real, material o histrica, es comprobar la existencia del supuesto de hecho que es materia de anlisis del proceso. Mediato: Es la aplicacin de la ley penal, responsabilizando y puniendo a aquel a quien se le enrostra la comisin de un hecho tipificado en uno de los delitos del cdigo penal. Valores, bienes e intereses tutelados: En el proceso penal, hay un doble haz de derechos que se tutelan: Por un lado, el de la sociedad, que requiere la punicin de las conductas tpicas antijurdicas y culpables, para as no quedar a merced de los delitos; y por otro lado el de los individuos encartados en dicho proceso, quienes desean no ser oprimidos por las normas penales en forma injusta, lo que requiere un reconocimiento de garantas, contra los abusos que contra l puedan originarse. Relacin procesal penal: Se la entiende como una relacin jurdica autnoma, en la que las partes se vinculan por obligaciones impuestas por la ley, estas partes son el Juez, el Acusador y el Acusado. En esta trada, el juez es quien debe proveer a las pretensiones de las partes, el acusador a la persecucin del delito, y el acusado a someterse al proceso, cumpliendo las cargas que se le impongan y ejerciendo su derecho de defensa. Pretensin punitiva: La pretensin punitiva es la concreta y circunstanciada solicitud efectuada por quien se encuentra legitimado para ello a los fines de que el rgano decisorio se pronuncie condenando al imputado a la pena que jurdicamente corresponda. El requerimiento puede ser efectuado o bien por el acusador pblico, representante de la sociedad, o bien por el acusador privado, particularmente ofendido por el delito. Se discute si accin y pretensin constituyen un nico concepto, cuestin que la doctrina ha rechazado, en cuanto la accin es la que da inicio al proceso, y la pretensin la que llena de contenido a la accin, y que debe fundarse, para desarrollarse la acusacin, en una ley penal sustantiva que tipifique la conducta que se imputa. La accin penal: Clasificacin: Accin pblica: Es, por defecto, a travs de la cual se persiguen todos los delitos y que reviste el carcter de instancia y persecucin oficiosa y obligatoria, a cargo del rgano estatal que se defina. Accin pblica de instancia privada: Como una excepcin a la obligatoriedad y oficiosidad consignada, se prev que para ciertos delitos, previa pesquisa por intermedio del rgano estatal previsto, se 117

Procesal Penal: Veronica Nicoletti promueva la misma por la vctima del delito. Entonces, el ejercicio de la accin esta supeditada a la instancia de la misma por parte de la vctima, que puede no desear someterse al strepitus fori, el escndalo y humillacin que se puede sumar a la que emerge ya del mismo delito, pero esta vez por el propio desarrollo del juicio. Accion privada: Es aquella en la que no rige el principio de oficiosidad y obligatoriedad, sino que la misma es ejercida por el ofendido por el delito, quedando a su arbitrio el instarla o no.-

Extincin: Son causales de extincin: La muerte del imputado La prescripcin La amnista La suspensin del juicio a prueba La oblacin de la multa La retractacin en los delitos de accion privada BOLILLA 2 MARCO CONSTITUCIONAL El debido proceso penal: Bertolino asevera que esta es una garanta englobante, en cuanto comprende diversos principios de raigambre constitucional y de obligatorio cumplimiento para la legitimidad de un proceso, como el nullum crimen nulla poena sine lege y sine indicio; de manera tal que importa que, previa aplicacin de una pena, se debe desarrollar un juicio dirigido por un magistrado designado por ley anterior al hecho del proceso, y que asimismo esa pena sea fundada en derecho previo al delito que se enrostra al acusado.Juez Natural: Garanta con vigencia constitucional, tanto en el texto nacional como en el provincial (art. 18 de ambos); esta significa que ser el rgano judicial con funcin jurisdiccional sobre un hecho, el que sea designado por la ley o por la constitucin con antelacin al mismo. Nuestra constitucin provincial veda la creacin de comisiones especiales para el juzgamiento con posterioridad al hecho que da origen a la causa, es decir que se prohiben los jueves designados ex-post facto. Este precepto debe completarse con el de nuestra Constitucin Nacional, que prohbe el ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho. Esta garanta es esencial en cuanto importa el asegurar la funcin judicial del Estado, otorgando seguridad a los ciudadanos quienes sabrn de antemano cul ser el Juez encargado de juzgarlos.Juicio Previo: Segn el art. 1 del CPP, nadie podra ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso y sustanciado conforme a las disposiciones de este Cdigo Este artculo expone los caracteres del juicio previo: Se exige que la sentencia condenatoria firme, que imponga una pena, emerja de un proceso, el cual

118

Procesal Penal: Veronica Nicoletti deber ajustarse a la normativa vigente al momento del hecho que se juzga, normativas que sern tanto de origen legal, como supralegal. El artculo 18 de la CN ordena que nadie puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, y el art. 10 de la CPBA, que Nadie puede ser privado de estos goces sino por va de penalidad, con arreglo a la ley anterior al hecho del proceso y previa sentencia legal del juez competente.De esta manera, la sentencia condenatoria firme, sustanciada de conformidad con los regmenes procesales videntes, es el requisito esencial para la aplicacin legtima de una pena.Estado de inocencia: Art. 1 del CPP: ni considerado culpable mientras una sentencia firme no lo declare tal. Esta garanta, que se considera derivada de la del juicio previo, establece el principio general de la inocencia de todo ciudadano, siendo la culpabilidad de los mismos, una excepcin a la regla que slo surgir bajo la comprobacin de la existencia del delito por una sentencia firme que as lo declare.In dubio pro reo: Art. 1 CPP: en caso de duda, deber estarse siempre a lo que sea ms favorable al imputado. ntimamente relacionado con el estado de inocencia, el principio in dubio pro reo o favor rei, da respuesta a una situacin en la que no hay certeza sobre los hechos, de manera tal que las prueban recolectadas no llegan a destruir el estado de inocencia del cual gozan quienes se hallan imputados en la comisin de un ilcito. En estos casos de duda o no-certeza, se debe estar por la inocencia del encartado. La sentencia condenatoria, entonces, deber estar fundada en un status de culpabilidad cierto, debe ser sincera conviccin del magistrado la culpa del imputado en el ilcito. Este se puede extender tambin a otros actos del proceso, no limitndose solo a la sentencia condenatoria (auto de prisin preventiva, o que imponga medida de seguridad). Non bis in idem: Segn el art. 1 CPP ni perseguido penalmente ms de una vez por el mismo hecho.Esta es una garanta con acogida en nuestra Constitucin Provincial y en los Tratados internacionales, la cual proscribe la persecucin penal mltiple sobre un mismo hecho. Bertolino refiere que, para que se configure la persecucin mltiple, debe haber identidad: De persona (eadem personam) De hecho (eadem res) De persecucin (eadem causa petendi) Ha de ser idntica la persona a quien se la somete a juzgamiento, por la comisin de un hecho sobre el cual cay sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, y por una misma razn jurdica (con una misma peticin).Defensa en juicio: El art. 1 CPP prescribe que es inviolable la defensa de las personas y de los derechos en el procedimiento.La defensa en juicio se presenta como una garanta reconocida principalmente al imputado, establecindose que el mismo debe contar con las herramientas 119

Procesal Penal: Veronica Nicoletti suficientes para contrarrestar la acusacin que se plantea contra l. Para consolidar esta garanta, se provee de una defensa tcnica oficial, en cabeza de los cuales se encontrar el ejercicio de este derecho, y que sern en principio quienes defiendan a los imputados, hasta tanto se proponga un defensor particular (lo cual puede no suceder). Esta garanta brinda al defensor la facultad de participar en todos los actos del proceso, ya sean declaraciones testimoniales, pericias, o an en las requisitorias de elevacin a juicio. Esta garanta constituye la nota esencial del proceso penal, que la da una forma dialctica, de contradiccin entre las partes.Otras garantas: Derecho a no declarar contra si mismo, ni que ello obre como un elemento cargoso en contra del imputado. Inviolabilidad del domicilio y los papeles privados Prohibicin de tormentos y azotes Irretroactividad de la ley penal y procesal penal (nsito en la nocin de debido proceso) Imparcialidad judicial Principios fundamentales: Oficialidad: En contrapartida a la justicia por mano propia, en la actualidad la administracin de justicia se halla en cabeza del Estado, siendo la persecucin de carcter publico, a cargo de un rgano estatal, e instada de oficio por aquel. Estatalidad: ntimamente relacionado con el principio anterior, el Estado es el encargado de la administracin de justicia, vedando a los particulares el ejercicio de esta funcin. Oficiosidad: Los rganos pblicos tienen la facultad de realizar todas las diligencias que estimen convenientes para un mejor juzgamiento, lo cual resulta asimismo de obligatorio cumplimiento. Legalidad: Las investigaciones y toda la pretensin punitiva en general, debe proceder siempre cuando el hecho sea presuntamente delictuoso, no pudiendo serlo cuando no lo aparente. Indeclinabilidad: La accion penal es ejercida por el rgano acusador, y no puede ser ni desistida, ni suspendida, ni interrumpida ni hecha cesar, salvo los delitos de accin privada, en los que no interviene este rgano, y determinados criterios de oportunidad previstos en las normas de fondo (suspensin del juicio a prueba) y de forma (art.56 bis CPPBA). Improrrogabilidad: Se refiere a la jurisdiccin y competencia sobre determinados asuntos, no pudiendo prorrogarse las mismas por estar en juego intereses pblicos y garantas constitucionales, que prohben que las cuestiones se sometan al conocimiento de un juez que no sea el que designa la ley previa. Indisponibilidad: La accin penal no puede disponerse ni transmitirse de ninguna manera, solo pudiendo ser ejercida por los legitimados activos que la ley consagra: el fiscal y en forma promiscua con este, el

120

Procesal Penal: Veronica Nicoletti particular damnificado en los delitos de accin pblica, y el querellante en los de accin privada. Principio de oportunidad: Enunciado en forma genrica en el art. 56, en cuanto permite al fiscal aplicar criterios de oportunidad en cualquier etapa del proceso (segn lo cual se incluyen tambin alternativas al juicio oral, como el juicio abreviado, o el procedimiento de mediacin, con el objetivo de economa procesal), y en forma especfica con la incorporacin del artculo 56 bis, el cual enumera los casos en que esto se admite. Se lo define como la atribucin de los rganos encargados de la promocin de la persecucin penal para no iniciar el ejercicio de la accin pblica, o suspenderla, o limitarla, o hacerla cesar, fundando esta resolucin en razones de poltica criminal, an cuando concurran las condiciones objetivas para perseguir y castigar. Su fundamento es la no utilidad de la pena en ciertas circunstancias, la cual puede resultar excesiva, superflua, innecesaria o sin inters para el pblico. El artculo 56 bis lo regula como una facultad del Ministerio Pblico Fiscal, y en forma diferente segn sea antes o despus de la elevacin a juicio. Previo a la elevacin a juicio: Principio de irrelevancia jurdica: Es aquel llamado de bagatela, o de insignificancia del bien jurdico afectado, siendo requisito esencia que la pena en expectativa sea inferior a los 6 aos. Principio de razonabilidad de la pena: La pena aparece en este supuesto como desproporcionada en razn de la afectacin del bien jurdico, o an superflua (innecesaria), inapropiada, o que no sea de inters pblico. La excepcin a esto, es la existencia de razones de seguridad. Principio de irrelevancia de la pena: Comparativamente, en relacin a los otros delitos que se imputan (por ej: 3 homicidios, es dable archivar por 56 bis una lesin leve). Verificado uno de estos supuestos, se debe considerar en forma especial la composicin de la vctima por parte del imputado, para lo cual se celebrar una audiencia, a la cual asistirn la vctima y el imputado (con asistencia del defensor), en la cual este deber acreditar la reparacin del dao causado. Se impone la fundamentacin del archivo al fiscal, notificndolo a la vctima, el particular damnificado y al fiscal de cmara, y siendo este pasible de impugnacin: Por la vctima de conformidad al art. 83 inc. 8, que da la posibilidad de revisar el archivo de las actuaciones por ante el fiscal general Por el propio fiscal general, de oficio. Posteriormente a la elevacin a juicio: Es posible la aplicacin de uno de los criterios de oportunidad previstos por el artculo 56 bis, an despus de requerida la elevacin a juicio de los autos. Para ello son requisitos: Que se pruebe que el hecho se puede subsumir en algunos de los supuestos de la primera parte del artculo 56 bis Que el fiscal general lo admita previamente

121

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Que exista un intervalo de al menos 30 das con el de la fecha fijada para el debate Que se le corra vista por 15 das al particular damnificado, a los efectos de que manifieste si desea proseguir con la accin penal a su exclusiva costa

Se plantea, en cuanto a la oportunidad, que este principio trae aparejado la violacin a otro mayor y de base constitucional: el de legalidad. La doctrina propicia que la aplicacin de criterios de oportunidad no quede al criterio de normatividad de cada provincia, lo que inevitablemente conduciria que ciertos delitos, en ciertas provincias, quedaren archivados por la aplicacin de estos criterios, y no as en otras provincias en que el cdigo de procedimiento no regule al principio de oportunidad, resultando evidente la ilegalidad en esas diversas soluciones. Por ello, se plantea su regulacin no en los cdigos de forma, sino en el propio codigo penal, unificando criterios en lo que refiere a algo tan trascendente como es la disposicin de la accin penal.Verdad real: Levene dice que la relacin procesal penal se rige por ciertos principios fundamentales, uno de ellos es que para que el juez dicte sentencia, es necesario que adquiera un grado de certeza de lo ocurrido, esta es la llamada verdad real. Para punirse a una persona indicada como autor de un ilcito, los elementos de conviccin deben ser tales que no quepan dudas de su actuar penalmente responsable, y en caso de que haya duda, se impone que el imputado quedar libre. Esto difiere en lo que ocurre en el mbito civil, en el que el juez no busca la verdad real, esta no es sino meramente contingente, puede o no ocurrir, sino que entender de lo que las partes le presenten, debern analizar la verdad formal, y que puede ser consensuada, puesto que la accin civil es esencialmente disponible como as lo son los intereses que estn en juego. El juez dictar sentencia de conformidad con los elementos de juicio que las partes aporten. Inviolabilidad de la defensa: Principio de jerarqua constitucional, implica brindarsele oportunidades operativas a quien se le imputa la comisin de un delito, de contrarrestar esa acusacin. Para ello, se debe proveer de mecanismos que permitan la defensa del imputado, ya sea en lo que respecta a la defensa material, como ser declaraciones espontneas, darle la posibilidad de producir pruebas, etc, y as como proveerle de defensores oficiales, los cuales estarn a cargo de la defensa tcnica de los encartados. Inviolabilidad es necesariedad, no puede haber relacin procesal penal sin las debidas oportunidades que permitan resistir la atribucin penal al imputado.BOLILLA 3 Principios del juicio oral: Oralidad: (Art. 342,365) Principio fundamental que distingue del actual procedimiento del ya abandonado sistema escrito y secreto (Sin perjuicio de ello, actualmente se labran actas por el secretario de lo ocurrido en el debate). De este principio se desprenden los dems que rigen el juicio, y siendo su 122

Procesal Penal: Veronica Nicoletti caracterstica la de permitir el contacto directo con los sujetos procesales, testigos, peritos y otros rganos de prueba. La forma oral es la manera natural en que los hombres se comunican desde le inicio de los tiempos, en materia de procesos penales fue la palabra, incluso en los albores de la humanidad cuando ya se conoca la escritura. La forma hablada implica necesariamente publicidad, y en tal sentido, Bertolino sostiene que en la publicidad del proceso anida la oralidad. Diversas normas de tratados internacionales de jerarqua constitucional daran pie para sostener la exigencia constitucional de la oralidad al referirse al derecho del imputado a ser odo, el derecho a interrogar a los testigos de cargo, la propia publicidad de las audiencias y la posibilidad de la exclusin de la prensa y del pblico de las mismas. (Art. 14.1/3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; Art...8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos; Art. 75 inc22) Asimismo debe tenerse presente que en el proceso oral las peticiones de las partes y las resoluciones del tribunal deben expresarse oralmente. Existen excepciones a la oralidad previstas taxativamente en el CPPBA cuando se incorporan por lectura piezas de la investigacin preparatoria o producida en la instruccin suplementaria. (Art... 366) Instancia nica: El juicio se lleva a cabo en un nico proceso, una vez llevado a cabo, y se recurra la sentencia, no se va a volver a repetir el debate. Esto se funda en que el pasar del tiempo provoca que la actividad probatoria se torne impura, pudiendo volverse impreciso. Inmediacin: Resultado de la oralidad, conforme a este principio el juez se relaciona de manera directa con los sujetos procesales y por ende, con las propias pruebas. De este modo resulta superior la capacidad de valoracin de la prueba, llegando en forma directa a todas las partes. Los jueces no deben formar su conviccin sino con la ayuda de las pruebas producidas en su presencia. Para Maier, inmediacin significa respetar el enfrentamiento de intereses que se produce en todo juicio; seala que en estos sistemas se trata de que la verdad emerja de la contraposicin de intereses en un procedimiento, o de la contraposicin, al menos, de los representantes de esos intereses. Concentracin: Tanto la actividad probatoria, como la de los sujetos procesales, se desarrollar en el marco del debate, salvo los supuestos de adelanto extraordinario de prueba. Continuidad: Se debe propender a la realizacin de los actos de debate en una nica audiencia, debiendo ser consecutivos y admitindose la suspensin del juicio, pero siempre tendiendo a su continuidad. Concentracin y continuidad:(344) Estos principios estn estrechamente relacionados. Todos los actos se concentran en el debate oral, sin interferencias ni dilaciones indebidas. Unos tras otro se suceden los actos: imputacin del hecho, produccin de la prueba, alegaciones y peticiones de las partes y dictado del fallo, luego de que el tribunal delibere en secreto. Lo ideal sera que todo se realice en una sola audiencia que concentre los actos en la misma o, cuanto menos en audiencias sucesivas, a fin de mantener en las

123

Procesal Penal: Veronica Nicoletti partes y el juzgador una impresin fresca, aunque los cdigos procesales establecen la posibilidad de que se dispongan suspensiones por razones suficientemente serias que deben interpretarse restrictivamente, como por ejemplo enfermedad de algunos de los participantes, estas suspensiones no pueden prolongarse ms all de 10 das. De extenderse por ms tiempo lo actuado deber anularse y el juicio deber comenzar nuevamente desde el principio. Identidad fsica del juzgador: El juicio oral debe ser llevado a cabo por jueces que a su vez sern los mismos que dicten sentencia. Al juez al que se le presenta la prueba, ser el que la valorar y quien resolver sobre la culpabilidad o no del acusado. La identidad fsica del juzgador es un principio caracterstico y peculiar del juicio oral, que consiste en que los jueces que participan en los debates, los que escucharon, los que presenciaron la recepcin de la prueba, son los nicos que pueden decidir la contienda, al dictar el fallo. Si uno de los jueces intervinientes sufre un percance que le ocasiona una incapacidad fsica o psquica que le impida continuar, es suspendido o destituido el juicio se invalidara. De este principio deriva una importante consecuencia y es que otros jueces no pueden revisar las cuestiones de hecho resueltas por el tribunal de juicio por no haber participado en el debate. Publicidad: El juicio, adems de oral, ser pblico, consecuencia de los principios de publicidad de los actos de gobierno del sistema republicano. La sociedad, de esta manera, ejerce el contralor de la actividad jurisdiccional, sin admitirse maniobras turbias o sospechosas dentro del proceso. Este principio encuentra diversos lmites: uno es el tamao de la sala, otro la interferencia en el debate del pblico, o cuando est en tela de juicio hechos que comprometan la moral de una de las partes. Este principio se encuentra consagrado constitucionalmente ( Art.75 Inc. 22: Art. 26 de la Declaracin Americana de Derechos del Hombre; Art. 11 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos; Art. 14.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; Art.. 8.5 de la Declaracin Americana sobre Derechos Humanos; Art..169 de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires, y Art. 342 del CPPBA) y ella posee al menos una doble funcin. Por un lado deriva del principio republicano de gobierno (Art. 2 y 33 de la CN) en cuanto a que los actos de gobierno deben ser pblicos a fin de posibilitar el contralor popular. Por otro lado la publicidad funciona como una garanta para el imputado de tener una justicia imparcial en cuanto facilita la transparencia del proceso al disminuir las posibilidades de arbitrariedad y permitir que sus actos se realicen ala vista de todos los que quieran asistir al juicio, es decir presenciar la produccin de las pruebas. Tambin hay quienes entienden que la publicidad de los procesos opera como mecanismo de prevencin general, es decir, que posibilita la intimidacin de la generalidad de los ciudadanos para que se abstengan de cometer delitos. La exigencia de publicidad no es un principio absoluto, aun cuando las limitaciones que se le impongan deben ser de interpretacin restrictiva y en caso de duda estarse por el carcter pblico del debate. Las restricciones obedecen a consideraciones morales, orden pblico o seguridad nacional. Inters de la vida privada de las partes etc.

124

Procesal Penal: Veronica Nicoletti El Art. 343 COOBA, contempla la facultad del tribunal de ordenar el alejamiento de la sala de toda persona cuya presencia resulte inconveniente por razones de orden, higiene, moralidad, decoro etc. El ya citado Art. 342 CPPBA, luego de establecer bajo sancin de nulidad que el debate debe ser oral y pblico, faculta al tribunal a realizarlo total o parcialmente a puertas cerradas cuando la publicidad pudiere afectar el normal desarrollo del juicio, afecta la moral, el derecho a la intimidad de la victima o los testigos o por razones de seguridad. Estas ltimas causales se relacionan con los derechos reconocidos a la vctima (Art.83 Inc. 5 y 6) En cambio la reserva dispuesta para proteger la seguridad de cualquiera de los intervinientes (debe entenderse a la excepcin de las victimas y testigos) no permite la exclusin del periodismo (Art.342) La admisin de pblico est condicionada a la capacidad de la sala (Art.343) La prensa con su actuacin multiplica la publicidad (mediata), mantiene informada ala poblacin y cumple con ello una importante misin aunque tambin es dable destacar que slo se conocen un manojo de procesos en relacin al creciente nmero de los ventilados en los tribunales. Existe una publicidad inmediata, que se cumple con el ingreso de los ciudadanos a las salas de las audiencias y que es la consagrada constitucionalmente, y una publicidad mediata que se cumple a travs de la prensa. El rgano judicial, al no estar obligado por norma alguna, posee facultades discrecionales para permitir o no el ingreso de aparatos de registro de imgenes y sonidos, aunque se debe tener presente que la afectacin de la intimidad y de la propia imagen son derechos personalsimo cuya afectacin debe ser expresamente autorizada por los interesados. En consecuencia la prensa no posee derecho a un acceso privilegiado a registrar lo que ocurre en la audiencia oral sino en iguales condiciones a las de cualquier persona del pblico, es decir tiene derecho a ingresar y tomar notas, pero ello no se extiende a registros de imagen y sonido, esto ltimo debe ser autorizado por el tribunal. Imparcialidad del juzgador: El rgano encargado de dictar el fallo debe ser absolutamente imparcial por lo que no debe disponer autnomamente prueba, ni producir interrogatorios exhaustivos a los testigos, peritos ni imputados; tampoco debe haber participado en la investigacin preparatoria, ya sea como fiscal, defensor o juez, pues eso lo privara de la objetividad necesaria, quitndole transparencia al sistema. Diversos tratados internacionales de jerarqua constitucional (75 inc22 CN) consagran la garanta de ser juzgado por un tribunal competente, independiente e imparcial (Art. 10 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, Art.. 8 nro. 1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos) La garanta de imparcialidad entronca con el principio del juez natural y hace a la exigencia del debido proceso, sin que el apartamiento del juez sospechado signifique ningn reproche personal ni afecte su honorabilidad, sino que se debe a un motivo estrictamente objetivo, que trata de preservar la transparencia en la adopcin de la decisin final de un caso. El Tribunal de Casacin de la provincia de Buenos Aires ha destacado que la imparcialidad del juzgador, junto con la independencia del rgano jurisdiccional de los dems poderes del Estado, configuran condiciones insitas al disfrute de un debido proceso, procurando ambos principios, a travs de la necesaria objetividad, lograr la confianza del ciudadano en la administracin de justicia, base de la paz interior y de la forma republicana de gobierno (31/08/200 LLrmanos)

125

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Investigacin judicial autnoma: Los jueces pueden, con el propsito de encontrar la verdad, ordenar medidas para una mejor administracin de justicia, y realizar actos de investigacin de manera autnoma, independientemente de la voluntad de las partes. Abandonado el sistema del juez de instruccin del cdigo Jofr, el nico supuesto vigente es el de la instruccin suplementaria, previa a la iniciacin del debate. Libertad y comunidad de la prueba: Las partes pueden emplear cualquier medio de prueba, siempre y cuando sea lcita en su produccin y en su origen, este es el principio de libertad en materia probatoria. En cuanto a la comunidad de la prueba, al ser incorporada al juicio, esta tiene valor para todos los que se hallen involucrados en l, beneficindolos o perjudicndolos. (Art. 209/211) Producir la prueba significa que los distintos canales vuelcan su informacin especfica, en presencia de todos los intervinientes en el debate. Un principio bsico vinculado a los principios de inmediacin y a la idea misma del juicio previo, es que la informacin que se puede utilizar para llegar a la conviccin final slo puede ser aquella que ha ingresado vlidamente al debate principal. prueba significa la prueba incorporada al juicio. Para la valoracin de la prueba existen bsicamente dos sistemas: los primeros se denominan libre valoracin de la prueba y estn ligados al juicio oral, los segundos llamados de prueba legal o tasada estn relacionados con el sistema inquisitivo y escrito. El sistema de libre valoracin de la prueba deja al libre raciocinio del juez la conexin entre las hiptesis y la informacin. Existen dos grandes modos de establecer un sistema de libre valoracin los llamados de libre conviccin en los que no se le pide al juez que manifieste el modo o el camino por el cual ha construido su conviccin y lo explique. Estos sistemas de ntima conviccin no requieren la fundamentacin de la sentencia. El otro gran grupo es el llamado sistema de sana crtica racional o crtica racional en lo que se exige al juez que explique fundadamente su decisin. La diferencia esta en que en uno de ellos se exige fundamentacin y en los otros no. Por eso se dice que el sistema de la sana crtica racional es un sistema intermedio entre la prueba legal y la ntima conviccin. Del primero saca la idea de control (que se manifiesta en la exigencia de fundamentacin) y del segundo toma la idea de libertad, que se materializa en la falta de reglas de tasacin de la prueba y el solo sometimiento a los principios de un raciocinio comn. Libre conviccin: Al momento de valorar la prueba, el juez, siempre que exponga sus motivos, tendr libertad en su apreciacin, y sin estar sujeto a ninguna regla de sistema de prueba tasada (Ej: no es necesario 3 testigos para probar un hecho, sino que el juez la aprecie con libertad y ella posea valor convictivo) PUNTO 29 INTERVINIENTES Y AUXILIARES: Tribunal o Juez: El juez es el magistrado integrante del poder judicial, investido con la facultad de ejercer la funcin jurisdiccional y el deber de cumplir con la misma, sometindose a las sanciones que pueden devenir del no ejercicio de su funcin, impuestas por la constitucin y por las leyes. El juez

126

Procesal Penal: Veronica Nicoletti es el representante del Poder Judicial para el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Es la persona a la que el Estado le da poderes para administrar justicia. Segn expresa nuestro texto constitucional, la decisin sobre si una persona debe ser sometida a una pena o debe quedar libre de ella, es una decisin que debe ser tomada en conjunto entre los jueces constitucionales y miembros de la misma sociedad. Histricamente has existido dos mecanismos para establecer este modo de decisin conjunta. Segn el primero un grupo ms o menos numeroso de ciudadanos, que deliberan entre si, segn las indicaciones que les dirige el juez profesional, determinan si la persona es culpable o no y luego, sobre la base intangible de ese veredicto, el juez profesional determina las consecuencias legales de la accin culpable o inocente. Este es un modelo de decisin conjunta, fraccionada en dos momentos. Este modelo de fraccionamiento de la decisin conjunta s el que corresponde a lo que se suele denominar modelo clsico o anglosajn de jurado y es al que normalmente se hace referencia cuando se haba de los jurados. El fundamento de este modelo de corte de la decisin y juicios sobre el derecho, sino que tras el se la decisin de que le corresponde a la comunidad la decisin primaria a sobre si una persona ser sometida a la fuerza estatal o no lo ser. El segundo modelo tradicional de participacin de los ciudadanos en la administracin de justicia se basa en un modo distinto de decisin conjunta. Segn el se conforma un grupo de jueces profesionales y jueces legos que delibera en conjunto y llega a la solucin total del caso. Este modelo de decisin conjunta privilegia el hecho de la deliberacin, a travs de la cual se produce un proceso dialctico, que asegura que la decisin final ser el conjunto de diversas valoraciones sociales y consideraciones tcnicas. Desde el punto de vista textual, solo hace referencia a los jurados. Desde el punto de vista histrico los constituyentes tenan en vista el modelo anglosajn. El Tribunal, es aquel rgano usualmente colegiado y, al igual que el juez, investido de funcin jurisdiccional. Actualmente, en nuestro rgimen, el Tribunal Oral en lo Criminal de primera instancia se puede integrar por un juez, cuando sea un delito con pena menor a 15 aos, o por los 3 jueces que lo integran de ordinario, cuando la pena sea superior a ese monto, o el defensor del imputado lo requiera o cuando sean delitos cometidos por funcionarios pblicos en ejercicio u ocasin de sus funciones. El juez tcnico es el letrado, el cientfico del derecho, que ejerce la actividad jurisdiccional resolviendo las contiendas que a l se le presentan. El jurado popular es, en contrapartida, el compuesto por una pluralidad de ciudadanos legos en el derecho, y que solo resuelven en materia fctica y no jurdica, sobre la culpabilidad o no de una persona en la ejecucin del hecho, quedando el encuadre jurdico en las manos del juez. Jurisdiccin: Es el poder pblico soberano del Estado, ejercido por los jueces como facultar y obligacin, frente a las controversias que se le presentan, y excitado por el ejercicio de la accin, que, en el proceso penal, puede provenir de la actuacin o bien del fiscal, del particular damnificado o de la querella. Esta funcin consiste en la actuacin de la ley, aplicndola para resolver la cuestin que fue sometida a entendimiento del juez o tribunal.

127

Procesal Penal: Veronica Nicoletti La nota esencial de la jurisdiccin penal es que la norma que se aplicar es la norma penal de fondo. En cuanto a su extensin, solo ser en lo referente a delitos que se cometan en la provincia, sin perjuicio de la jurisdiccin federal sobre ciertos ilcitos que excluyen a la jurisdiccin provincial. El juez es un funcionario del estado que ejerce un determinado poder, denominado poder jurisdiccional, es decir con poder para solucionar un litigio que otras personas llevan a su consideracin. No se trata de cualquier solucin sino de aquella prevista por el orden jurdico para ese conflicto. Un cdigo de procedimientos ser inconstitucional toda vez que les otorgue a los jueces tareas que son esencialmente incompatibles con la misin que les asigna la Constitucin, es decir, con su tarea de juzgar. La tarea de investigar, por ejemplo, es incompatible con la de juzgar, por ms que una y otra sean ejecutadas por jueces diferentes. El otro concepto fundamental con relacin al juez como sujeto procesal es la idea del MONOPOLIO DE LA JURISDICCION. En un estado de derecho como el que todas las constituciones modernas procuran crear, el monopolio de la jurisdiccin debe pertenecer a los jueces organizados dentro del Poder Judicial. Prioridad de juzgamiento: Se debe distinguir, segn sean los hechos de jurisdiccin comn, o uno de ellos de jurisdiccin comn y otro de jurisdiccin especial: Jurisdicciones especiales: Nuestro CPP dice que, cuando a una persona se le impute un delito de jurisdiccin especial y otro de jurisdiccin provincial, ser juzgado en el orden que la ley nacional establezca. El CPPN, prescribe que se resolvern en primera instancia los delitos de jurisdiccin especial, reconociendo sin embargo la sustanciacin paralela de ambos procesos, siempre y cuando no se obstaculice la funcin jurisdiccional, ni la defensa del imputado. Jurisdicciones comunes: Se impone en el art. 17 del CPP, que cuando a una persona se le impute un delito en una jurisdiccin y en otra, el criterio ser: En primera instancia, se juzgar el delito de pena mayor Si las penas fueran iguales, el que se haya cometido con antelacin en el tiempo. Segn esta norma, se procede igual forma en orden a los delitos conexos, quedando a arbitrio del juez la suspensin del proceso hasta el pronunciamiento de la otra jurisdiccin. Si a una persona se le imputare un delito de jurisdiccin provincial y otro de jurisdiccin federal o militar, el orden de juzgamiento se regir por la ley nacional. Del mismo modo se proceder en los delitos conexos, sin embargo el proceso de jurisdiccin provincial podr sustanciarse simultneamente con el otro, siempre que no se obstaculice el ejercicio de las respectivas jurisdicciones o la defensa del imputado. Por otro lado si a una persona se le imputare la comisin de un delito de jurisdiccin provincial y otro de jurisdiccin de otra provincia, ser juzgado primero en la provincia de Buenos Aires, si el delito fuera de mayor gravedad o siendo sta igual, aqul se hubiere cometido anteriormente, de la misma 128

Procesal Penal: Veronica Nicoletti manera se proceder en los delitos conexos. No obstante, si el tribunal lo estimare conveniente podr suspender el trmite del proceso o diferir su decisin hasta despus que se pronuncie la jurisdiccin. Competencia: Es la medida de jurisdiccin otorgada a un rgano del Poder Judicial, y que consiste en los asuntos a lo que es llamado a conocer, ya sea en razn de la materia, del monto de la pena, o del lugar en que se cometa el hecho. En razn de la materia: El CPP explica en el art. 26 la forma en que se determinar la competencia en razn de la materia, siendo de mayor consecuencia la de distinguir la competencia del Juez Correccional, del Tribunal en lo Criminal. Para determinar la pena del hecho, se debe tener en cuenta ciertas cuestiones: La pena ser la del delito consumado, y an su agravante. No se tendr en consideracin la acumulacin de penas por concurso En caso de que sea posible la aplicacin del instituto de la multirreincidencia, ello quedar a cargo del TOC. Cuando sean varias las penas, se tendr en cuenta el delito de pena ms grave El Juez en lo Correccional conocer: En los delitos cuya pena no sea privativa de libertad; En los delitos que tengan pena privativa de libertad cuyo mximo no exceda de seis aos; En carcter originario y de alzada respecto de faltas o contravenciones municipales, policiales o administrativas; y En la queja por denegacin de los recursos de aquellas. El TOC tiene competencia residual, entendiendo en todos los asuntos que no sean materia de jurisdiccin de otros jueces, es decir, sobre delitos con pena privativa de libertad mayor a 6 aos, sin ejercer jurisdiccin alguna sobre la IPP ni la ejecucin. En razn del territorio: Consagrado en el art. 29 del CPP, establece un principio general, que la jurisdiccin territorial se determina por el lugar en que se cometi el delito, interviniendo el juez o tribunal del departamento judicial que corresponda, del lugar en que ocurri el hecho presuntamente delictuoso. En caso de que se desconozca, se prevn soluciones a esta cuestin: Desconocimiento del lugar en donde se cometi el hecho: Ser competente el rgano que procedi en primera instancia al arresto. Ignorancia del lugar de comisin del hecho, sin arresto: Ser competente el rgano del departamento judicial en el que tenga su residencia el imputado. Ignorancia del domicilio del imputado: Ser competente el rgano que primero previene en la causa, es decir, el primero que tome conocimiento del acaecer del hecho. Falta de prevencin: El que designe el Tribunal superior jerrquicamente, o el procurador de la SCBA, en su defecto. 129

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

En razn de la conexin: En virtud del principio de celeridad procesal, se propende a la tramitacin en conjunto de las causas, aplicndose reglas de conexidad previstas en nuestro ordenamiento procesal penal. La conexin se dar en tres supuestos consagrados en el art. 32 del CPP: 1. Delitos cometidos en simultneo o por acuerdo de varias personas: La conexin ser entonces en aquellas causas en las que medie una asociacin ilcita entre las partes, o los delitos se cometan en banda, o cuando la comisin sea en simultneo por acuerdo de los autores del ilcito. 2. Delitos cometidos con el fin de perpetrar o facilitar otro delito, o para procurar su provecho o impunidad: Se impone una finalidad especfica en el ilcito, este debe haber sido para: Perpetrar otro delito Facilitar la comisin de otro ilcito Procurar el provecho para si, o para otra persona de otro delito Procurar la impunidad suya, o de otra persona, de otro delito. Este es el ejemplo clsico, del homicidio del nico testigo del robo. 3. Que a una persona se le imputen varios delitos.La conexin no proceder en los supuestos en que: Una causa sea de accin pblica, y otra de accin privada Se provoque un grave retardo en el despacho de las causas o en una de ellas, por la conexin Cuando se declare la flagrancia en una de las causas Cuando una causa sea de una jurisdiccin ajena a la provincia de Buenos Aires, y la otra en jurisdiccin de nuestra provincia. rgano competente: 1. El que intervenga en la causa de pena ms grave 2. En caso de penas iguales, el que se haya cometido primero 3. Si fueren de igual pena, y cometidos simultneamente o sin poderse determinar cul fue el primero en cometerse, el juez que primero hubiere prevenido en los autos. No obstante estos principios, pueden tramitarse las causas separadamente, cuando ello sea en pos de una mejor administracin de justicia. Supuestos de incompetencia: Son aquellos supuestos en que se someta a juzgamiento una causa a un juez que carece de competencia para entender en ella. La incompetencia puede declararse de oficio, o a instancia de una de las partes. En cuanto a la oportunidad, ella puede ocurrir en cualquier estado del proceso, an durante el juicio. Sin embargo, hay un momento preclusivo, una vez fijada la audiencia del 338 (audiencia preliminar), el rgano superior entender en las causas en que debera entender el organo de competencia inferior (Ej: El TOC en causas del JC).-

130

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Efectos: Declarada la incompetencia, de oficio o a requerimiento de parte, el rgano judicial devolver los autos a quien considere competente. Los actos practicados por el rgano incompetente adolecen, en principio, del vicio de nulidad absoluta. Excepcin a ello es: Actos que, por su naturaleza, no puedan repetirse Actos realizados por un rgano superior (principio de quien puede lo ms, puede lo menos) Cuestiones de jurisdiccin y competencia: Surgen en diversos supuestos: Cuando una de las partes, u otro juez, desconoce la competencia del magistrado que est entendiendo en el proceso; Cuando dos o ms jueces se consideran incompetentes, atribuyndole al otro el entendimiento en la causa Cuando un juez, por iniciativa propia o a pedido de parte, se considera incompetente en los autos. Los dos mecanismos para resolver una cuestin de jurisdiccin y competencia son los tramites de inhibitoria y declinatoria: Inhibitoria: Un juez o el acusado reclama las actuaciones al juez que estima incompetente; el negarse el juez a remitir la causa, traba la cuestin de competencia por inhibitoria. Trmite: La inhibitoria puede ser planteada por la defensa o el fiscal, pero siempre dirigindose al rgano que consideren competente, debiendo observarse las reglas del artculo 38: 1. Las partes, o el fiscal, la plantean al rgano competente 2. El rgano al que se plantea, corre vista al fiscal por el plazo de 3 das, para que se expida en lo referente a la competencia 3. Contestada la vista por el fiscal, el juez tiene 3 das para resolver librar o no oficio inhibitorio. En caso de denegarse el pedido, el decreto es impugnable por apelacin. 4. En caso que se resuelva librar oficio inhibitorio al juez que se estima incompetente, se acompaar en el oficio el fundamento de la incompetencia. 5. Recibido el oficio inhibitorio por el rgano al que se requiere la incompetencia, se corre vista por 3 das al fiscal y a las otras partes. 6. Contestadas las vistas y expedidas las partes en cuanto a sus pretensiones, el rgano requerido resolver en el plazo de 3 das sobre la procedencia del pedido: Si hace lugar al recurso, y no sostiene su competencia, remite los autos al rgano requirente. La resolucin es impugnable por apelacin Si se niega la inhibitoria, se comunicar al rgano que libr oficio inhibitorio, a los efectos de que reconozca la competencia del inhibido, o que sostenga la inhibicin. Si sostiene la inhibicin, se eleva lo actuado al rgano superior, que debe resolver en 3 das, previa vista al fiscal por igual plazo.

131

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Declinatoria: A travs de este mecanismo, se busca que el juez que entiende en la causa se separe del conocimiento de la misma, ya sea por motu proprio, o por orden de un tribunal superior jerrquicamente. Tramitan en igual forma que para las excepciones de previo y especial pronunciamiento; puede ser requerida en cualquier estadio de la IPP o an antes de fijarse audiencia para el debate. Ejercicio: En caso de plantearse una cuestin de competencia, solo se puede ejercer uno de los dos mecanismos previstos, es decir que si se ejerce la declinatoria, no se podr instar la inhibitoria y viceversa. Es preciso hacer mencin, en el requerimiento de inhibitoria o de declinatoria, que no se hizo uso de la otra va, bajo sancin de inadmisibilidad. En caso de que se insten ambas vas, y recaiga resolucin en ambas, prevalecer la que primero se dicte. Efectos de las cuestiones de competencia: El principio es que estas no suspenden el trmite de la IPP, la cual continuar: 1. Por el rgano que primero conoci la causa 2. Si conocieron al mismo tiempo, por el requerido de inhibicin Los actos, en cuanto a su validez, se reputan en principio vlidos, sin perjuicio de poder ordenarse su ratificacin o ampliacin. Cuestin de competencia entre fiscales: Se lo resuelve por el fiscal de cmaras, o si es entre fiscales de distinto departamento judicial, por el fiscal del tribunal de casacin Excusacin y recusacin: Con el objeto de garantizar la independencia y la imparcialidad del Juez o Tribunal, se establecen sistemas de reemplazamiento de jueces que, por determinada circunstancias, no resultan realmente ajenos al conflicto que deben resolver, de manera tal que puede verse vulnerada la imparcialidad de ellos para con las sentencias que deben pronunciar. En la excusacin, es el propio juez el que invoca una causal de no independencia o imparcialidad, siendo su deber el apartarse de la causa. En la recusacin, las partes exigen el apartamiento del juez del entendimiento en una causa. Estos institutos tienen por finalidad el garantizar el adecuado servicio de la justicia, el debido proceso, el juez natural y la inviolabilidad de la defensa en juicio. Causales: Si en el mismo proceso hubiera concurrido o pronunciado sentencia sobre puntos a decidir Si hubiere intervenido como fiscal, defensor, mandatario, denunciante, particular damnificado o querellante Si hubiere actuado como perito o conocido el hecho como testigo Si interviniere o hubiere intervenido en la causa algn pariente de hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad Si fuese pariente en esos grados de algn interesado en el proceso, su defensor o mandatario 132

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Si algn pariente o l tuviere inters en el proceso Si hubiere sido tutor, curador o pupilo de alguno de los interesados Si l o sus parientes tuvieren juicio pendiente, sociedad (salvo SA) o comunidad con alguno de los interesados Si l, su cnyuge, padres, hijos o personas a su cargo, fuesen acreedores, deudores, o fiadores de alguno de los interesados. Si antes de comenzar el proceso, hubiere actuado como acusador o denunciante de alguno de los interesados, o acusado o denunciado por alguno de los interesados. Esto no rige si con posterioridad a ello, se observare armona entre ambos. Si alguno de los interesados hubiere promovido contra el juez juicio de destitucin, el cual fuere admitido Si hubiere dado consejos o manifestado extrajudicialmente su opinin sobre el proceso Si tuviere amistad ntima o enemistad con alguno de los interesados Si l, su cnyuge, padres, hijos o personas a su cargo hubieren recibido beneficios de importancia de alguno de los interesados. Si hubiere recibido despus de iniciado el proceso, presentes o ddivas de parte de los interesados, aunque sean de poco valor Si mediaren circunstancias que sean graves, de manera que estas afecten su independencia o imparcialidad en el juicio

Se debe aclarar que al mencionar el artculo 47 a los intervinientes, este refiere al particular damnificado, la vctima, el imputado, el actor civil, el citado en garanta y el civilmente demandado Trmite: Excusacin: El juez que se excuse, remitir la causa al juez que deba reemplazarlo, resolviendo esto por decreto fundado. El juez al que enva la causa puede o bien aceptar la excusacin, prosiguiendo el trmite de la causa, o bien desestimar el decreto de excusacin, por considerarlo sin fundamento, resolviendo la cuestin por un rgano superior o el mismo Tribunal, si fuese colegiado. Recusacin: Se interpondr n escrito por las partes, sus defensores o mandatarios, el cual debe contener: Los motivos de recusacin, y La prueba que lo acredite Con respecto a la oportunidad de presentacin del escrito recusatorio, este podr presentarse: En la IPP, antes de su cierre En el juicio, durante el plazo de citacin En el caso de recursos, en el primer escrito o en el trmino de emplazamiento En caso de que la causal de recusacin sea sobreviviente, a las 48 de acaecer Cuando sea con posterioridad a la integracin del Tribunal, a las 48 horas de notificados. 133

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Admitida la recusacin, se remite la causa al magistrado u rgano reemplazante; si no se admite, se remite el escrito de recusacin con su informe al rgano competente (al superior), el cual decidir, convocando al efecto una audiencia en la que recibir pruebas e informar a las partes, dentro de las 48 horas. Validez de los actos: Producida la excusacin, o admitida la recusacin, el rgano no va a poder seguir realizando actos en el proceso. Cuando la recusacin no se admita o esta est en pleno trmite, va a continuar interviniendo en el proceso dicho magistrado. Si se hace lugar a ella, los actos sern nulos siempre que el recusante lo pidiera. Solo sern vlidas las pericias irrepetibles. Apartamiento de secretarios y auxiliares: Debern excusarse, y podrn ser recusados por las mismas causales que los jueces. El rgano ante el cual acten lo comprobar verbalmente, resolviendo lo que corresponda. Apartamiento de fiscales: Debern excusarse y podrn ser recusados por los mismos motivos que los jueces, salvo los supuestos de que hubiere sido acusador o denunciante, o que hubiese dado consejos o manifestado su opinin extrajudicialmente, los cuales no les son aplicables. La recusacin y excusacin ser resuelta en juicio oral y sumario por el rgano ante el cual acta el funcionario. PUNTO 30 MINISTERIO PBLICO FISCAL Clari Olmedo dice que el MPF es una corporacin de funcionario pblicos instituida y organizada para la defensa de determinados intereses de la sociedad. Su intervencin en los procesos es acordada por la ley, en la medida en que est comprometido un inters fundamental del Estado como es el ejercicio de la accin penal pblica. Evolucin histrica: Las primeras manifestaciones se dan en las monarquas o en los feudos; el ministerio fiscal apareca en ese entonces como un procurador del monarca o del seor, que perciba las multas o confiscaciones que impona el rey, y que correspondan a la Corona en virtud de los procesos. Organizacin: Regulado por la ley 12.061 del Ministerio Pblico, establece una organizacin jerrquica encabezada por el Procurador de la Suprema Corte de Justicia de la provincia que en sus funciones es asistido por el subprocurador. El fiscal del tribunal de casacin es la figura mxima dentro del ministerio publico fiscal, y dentro de cada departamento judicial la superintendencia por sobre los agentes fiscales y dems funcionarios es ejercida por el fiscal de la cmara de apelaciones. Se prev que, en cada departamento judicial, se cree un cuerpo de auxiliares letrados que actuarn con facultadas delegadas, un centro de asistencia a la

134

Procesal Penal: Veronica Nicoletti vctima, y unidades fiscales de instruccin y juicio, encabezadas por el agente fiscal. Funciones, facultades y poderes: Hoy en da, el agente fiscal acta principalmente en el ejercicio de la accin penal. El artculo 56 del CPP le impone dos funciones de relevancia al Agente Fiscal: El ejercicio de la accin penal La direccin de la Investigacin Penal Preparatoria Ambas funciones se ordena sean ejercidas de acuerdo a un criterio objetivo, pudiendo para ello servirse de la polica judicial, y teniendo poder coercitivo para hacer cumplir por la fuerza pblica las medidas que ordene. El mismo artculo refiere asimismo que todo requerimiento e instancia (entendidos como el reclamo o peticin dirigido a una persona, para que haga o deje de hacer algo, o al juez para que dicte una determinada resolucin), debe ser planteado en forma motivada, es decir, con una justificacin fctica y siempre con objetividad. Estos requerimientos deben ser autosuficientes, se deben bastar a si mismos. Tras la reforma, el agente fiscal encargado de la instruccin de las causas, es en principio el mismo que se encarga de los juicios. El fiscal, en la medida que lo considere conveniente, aplicar criterios de oportunidad, con el propsito de propender a la economa procesal, y siempre procurando la reparacin a la vctima. Facultades: Reguladas en el art. 59 del CPP, el agente fiscal es el instructor de las causas, un autntico director de la IPP. Para la averiguacin de la verdad, dirigir tambin a la polica judicial, de la cual se podr servir como auxiliar para el cumplimiento de las medidas que considere necesaria. Toda su actuacin ser tenida bajo el contralor del Juez de Garantas, custodio de la legalidad de la Investigacin Penal Preparatoria. En virtud de ello, deber requerirle se pronuncie en diversos puntos de la investigacin, poniendo punto final a su actuacin la elevacin de la causa a juicio. Sin perjuicio de este control que ejerce, existen ciertas circunstancias en las que el agente fiscal, si bien de ordinario debe requerir al juez que libre una orden, puede prescindir de esta solicitud y ordenarlo por si mismo, poniendo en conocimiento inmediatamente al juez de garantas de ello, y fundndose esto en razones de suma urgencia que podran devenir en el entorpecimiento de la investigacin. Cuando existan pruebas que permitan concluir que existe peligro en la demora, el agente fiscal podr, con conocimiento inmediato del Juez de Garantas, ordenar: Allanamiento de morada y otros locales, supuesto en el cual se debe requerir al Juez de Garantas la convalidacin inmediata. En caso de no expedirse en el plazo de 48 horas de recibida la solicitud, se entender como convalidada. Requisa personal (art. 225) Secuestro (art. 226, tambin puede efectuarla la policia en urgencia) Orden de presentacin (de elementos de prueba, sean objetos o cosas)

135

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Interceptacin de correspondencia

Deberes: Se la impone al agente fiscal la obligacin de or a la vctima, al particular damnificado, o a toda persona que quiera aportar al ejercicio de la accin penal, pudiendo hacerlo como testigo de identidad reservada si lo requiriere. A su vez, se le impone la rigurosa legalidad de la IPP, tanto en lo referente a detenciones, como a toda la instruccin en general.La polica: Es una institucin destinada a mantener el orden pblico y la tranquilidad social, proveyendo a la estabilidad y seguridad de los ciudadanos, resguardando su persona, sus bienes y cualquier otro derecho. En el derecho procesal, es de relevancia la actuacin de la polica, para lo cual se debe distinguir la polica de seguridad, aquella que cumple una funcin eminentemente preventiva, evitando daos o peligros que alteren la tranquilidad pblica, de la polica en funcin judicial, la cual es objeto de anlisis y regulacin en el derecho procesal penal. La polica en funcin judicial es aquella que, siendo auxiliar del agente fiscal, puede efectuar actos de investigacin, teniendo una participacin activa en las IPPs, interviniendo una vez producida la infraccin (nota esencial que la distingue de la polica de seguridad, que tiende a evitar el acaecer de los ilcitos). Funciones: Investigacin de los delitos de accin pblica: 1. Por delegacin de autoridad competente (en general por el agente fiscal, quien la dirige) 2. Por propia iniciativa, solamente en los casos de urgencia 3. Por denuncia Impedir las consecuencias posteriores, de delitos ya cometidos y que por su naturaleza tienen una continuidad en el tiempo, o evitar que delitos se consumen Individualizar a los culpables del delito, que a su vez es uno de los objetivos de la Investigacin Penal Preparatoria Recolectar pruebas, para as dar base a las acusaciones fiscales, o los requerimientos de sobreseimiento. Atribuciones: Recibe denuncias, dando inicio a las investigaciones Cuida que no se alteren los rastros materiales que el delito hubiere dejado, manteniendo el estado de cosas, conservndolo sin modificaciones Disponer que las personas que se encontraban en el sitio del hecho o sus adyacencias no se aparten de l mientras se realizan las diligencias correspondientes y dando aviso de ello al fiscal Realizar actas, en las que se constaten el estado de cosas del lugar del delito, en los casos en que pudiera perderse prueba por la demora en la investigacin. Para ello se realizarn inspecciones, exmenes tcnicos, planos, fotografas, informes de visu, etc. 136

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Dispone el allanamiento, sin orden ni del juez ni del fiscal cuando: 1. Se denunciare que alguna persona ha sido vista mientras se introduca en una casa o local, con indicios manifiestos de cometer un delito 2. Se introduzca en una casa o local algn imputado de un delito, el que se persigue para su aprehensin 3. Voces provenientes de una casa o local advirtieren que all se est cometiendo un delito, o aquellas voces pidieren socorro Dispondr las requisas personales urgentes, con inmediato aviso al fiscal y al juez competente, y con arreglo a las formalidades que se prescriben para la requisa personal (art. 225 CPP). Realiza operativos pblicos de control, tendientes a la prevencin de los delitos, pudiendo revisar los efectos que posean las personas con ellas, o en sus vehculos, pudiendo secuestrarlos en casos graves o urgentes. Requisar transporte de cargas o pasajeros Ordenar la clausura del local donde se presume se cometi el hecho Ordenar la prohibicin de alejarse o arresto de las personas que se hallaban en el lugar del ilcito, avisando al fiscal, al jez de garantas competente y al defensor oficial Interrogar a los testigos, con las formalidades que la ley prescribe. Proceder a la aprehensin de los culpables, y disponer su incomunicacin por el plazo mximo de 12 horas Se podr requerir al presunto imputado, indicaciones o informaciones tiles, a los fines de la inmediata prosecucin de la investigacin. La informacin obtenida no ser documentada ni podr ser usada como prueba en el juicio Usar la fuerza pblica, en la medida de lo necesario Informa a la vctima y al imputado de los derechos que les asisten Obligaciones: En caso de que llegare a su conocimiento la comisin de un delito de accin pblica, se deber comunicar ello al defensor oficial, al juez de garantas y agente fiscal en turno, este ltimo el cual debe intervenir de inmediato, salvo imposibilidad material, a lo cual los funcionarios de polica emprendern una actuacin preventiva, observando las normas de la IPP. Estas actuaciones prevencionales deben contener: 1. Lugar, da, hora, mes y ao en que se inici 2. Nombre, profesin, estado y domicilio de cada una de las partes que intervengan 3. Declaraciones recibidas, informes realizados y todo tipo de diligencias llevadas a capo en esta instruccin de prevencin. Estas actuaciones deben remitirse sin tardanza, cuando los hechos se cometan donde ste acta, en el plazo de 3 das, hasta dentro de 5 das; prorrogndose segn las circunstancias del caso hasta 8 das, con autorizacin del fiscal, y en orden a razones de transporte o distancias considerables. Prohibicin de secuestro de correspondencia: Se le veda a la polica el efectuar la apertura de las epstolas secuestradas, las cuales deben remitir tal y como se secuestraron a la autoridad judicial que intervenga, salvo en los casos urgentes en que requerirn autorizacin para abrirlas. 137

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Sanciones: Para los funcionarios policiales que: Violen disposiciones de la ley o del reglamento Omitan o retarden la ejecucin de un acto propio de sus funciones Cumplimiento negligente de un acto propio de sus funciones. A ellos se les impondr la sancin de: Multa hasta 10 jus Arresto de hasta 15 das Suspensin o cesantas que correspondieren Organizacin de la polica de la provincia: Se organizan en orden a un criterio de especializacin, de esta manera existe: Polica de seguridad Polica de investigacin, dentro de la cual se hallan: Polica de investigaciones de delitos complejos Polica de investigacin en funcin judicial Polica de investigacin del trfico de drogas ilcitas Polica cientfica Polica de informacin (que realizan tareas de prevencin del delito) Polica de comunicaciones y emergencias (brindan atencin telefnica y servicios de comunicaciones) Asimismo, existe tambin un rea de capacitacin policial, a travs de los institutos de estudio policial. Particular damnificado: Instituto tradicional dentro del ordenamiento procesal penal bonaerense, ha sido la figura que mayores modificaciones ha tenido desde la sancin del nuevo cdigo. Su espectro de facultades se ha ampliado, prcticamente equiparndolo al fiscal, y an se puede entender, a contrario sensu, que tras la eliminacin del adverbio exclusivamente del artculo 7, lo que se hace es poner en su cabeza el ejercicio de la accin penal. Claro ejemplo de ello es la posibilidad de actuar en juicio, an instado el sobreseimiento por el fiscal. El artculo 77 lo caracteriza como la persona particularmente ofendida por un delito que da lugar a la accin pblica. Es ese carcter de ofendido, el que habilita a que una persona se constituya como particular damnificado, siendo quien ve un menoscabo en el bien jurdico que la figura penal tutela. Constitucin: sta debe ser formulada: Por escrito En forma personal, con patrocinio letrado, o mediante apoderado con mandato especial, o simple carta poder con firma autentificada por escribano pblico, funcionario judicial letrado o secretario de la fiscala o juzgado de garantas interviniente. Constituyendo domicilio procesal 1. 2. 3. 4.

138

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Oportunidad: La presentacin no retrograda la tramitacin de la causa, y esta puede producirse en cualquier estado de aquella. La constitucin tiene un momento preclusivo, que es el plazo de oposicin que se otorga a la defensa al requerirse la elevacin a juicio; pasada esta oportunidad, deviene en el rechazo del pedido de constitucin. Recibido el requerimiento, y planteado este en tiempo y forma, el Juez de Garantas resolver su procedencia por auto fundado, siendo la denegatoria apelable ante la Cmara. Derechos y facultades: En el art. 79 se enuncia un catlogo de prerrogativas que aunque pretende ser taxativo (solo tendr), se reconoce que conjugando este artculo con el resto del texto del cdigo, este es meramente enunciativo: El particular damnificado podr solicitar: Las diligencias tiles para la comprobacin del delito, durante el trmite de la IPP, a los fines de esclarecer el hecho delictuoso y hallar a los culpables. Las propuestas de este sern atentidas solo en la medida en que el fiscal las considere pertinentes y tiles para la investigacin, pudiendo revisar esa denegatoria dentro de los 5 das del cierre de la IPP, requiriendo la revisin de la razonabilidad de la denegatoria al fiscal general, quien dispondr, cuando sea conducente, la realizacin de aquellas en 48 horas. Medidas cautelares; para asegurar la indemnizacin civil y las costas, fijando el Juez de Garantas la contracautela. La decisin ser recurrible por apelacin. La asistencia a la declaracin de testigos durante la IPP, pudiendo formularles preguntas. La elevacin a juicio de la causa; finalizada la IPP, y cuando el fiscal de cmara estime procedente el sobreseimiento requerido por el agente fiscal, el Juez de Garantas correr vista por 15 das al particular damnificado, a los efectos de que se expida sobre si es su deseo la elevacin a juicio de lo actuado a su costa. Si el plazo se vence sin ser contestada la vista, el juez de Garantas dicta el sobreseimiento; si el particular damnificado contesta la vista, cesar la intervencin del MPF, continuando la tramitacin de la causa y el ejercicio de la accin por el particular damnificado, corriendo vista a la defensa en los trminos del art. 336. La recusacin, en los casos permitidos al imputado El pronto despacho de la causa, activando el procedimiento. La impugnacin de las resoluciones, en iguales trminos que el agente fiscal. La revisin del archivo conf. Art. 83 inc. 8vo Circunstancias particulares: Se impone que el particular damnificado: No quedar exento de la obligacin de declarar No podr actuar en la etapa de ejecucin Deber ser notificado de los resolutorios que pueda impugnar; sin perjuicio de que se le corran traslados o vistas cuando el proceso as lo aconseje: 139

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

IMPUTADO Y DEFENSOR: El imputado: concepto, capacidad, adquisicin de la calidad, facultades, derechos y deberes, individualizacin e identificacin, examen mental e investigacin corporal, declaracin. La defensa: autodefensa, defensa material y defensa tcnica. El defensor: concepto, tipos, funciones, naturaleza, nmero, sustitucin, abandono, renuncia, sanciones. El defensor oficial. El abogado asistente: concepto, funciones y atribuciones. BOLILLA 4 IMPUTADO Y DEFENSOR Imputado: Es aquel a quien se sindica como autor supuesto o partcipe del hecho delictuoso, y que es materia de investigacin; en cualquier momento de la investigacin Derechos: Podr hacerlos valer desde el primer momento de la persecucin penal en su contra, pudiendo formular sus instancias, cuando se encontrare detenido, ante el funcionario encargado de la custodia para que las comunique al rgano interviniente. Detenida o simplemente indicada a una persona como imputada de un delito, se le comunicarn, sin demora, del mnimo de garantas que goza, las cuales son: 1. Informacin en un idioma que le sea comprensible y detalladamente, de la naturaleza de los cargos que se le imputan; a los efectos de que pueda desde un primer momento ejercer su derecho de defensa material, y asimismo evitar la doble persecucin penal, pudiendo plantear una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada sobre el hecho que se le atribuye. 2. A comunicarse libremente con un letrado de su eleccin, o de ser asistido y comunicado con el Defensor Oficial 3. Si fuese extranjero, se le comunicar el derecho de ser comunicado con el Cnsul de su pas 4. No obligacin de declarar contra si mismo, ni confesarse culpable del delito 5. Derecho que le asiste, con relacin al responsable civil del hecho (si hubiere), y an respecto del asegurador, en caso de existir contrato, como asimismo de la obligacin de ste de asumir su defensa penal 6. Derecho a presentarse espontneamente ante la autoridad o el fiscal competente, para declarar o dejar constancia que se ha presentado espontneamente, y que solicita ser convocado, si correspondiere, por medio de una citacin; pudiendo recibrsele declaracin en la forma prescripta por el art. 308 o 308 5 parr, la cual valdr como tales. Individualizacin e identificacin: Es necesario que sea coincidente la persona indicada en la investigacin, con aquella contra quien se dirige efectivamente la pretensin penal. Es decir, debe haber certeza de que se procede contra quien se debe proceder. La identificacin se practicar por las generales del imputado, a travs de cualquier dato que ayude a individualizarlo, ya sea por sus huellas digitales, o

140

Procesal Penal: Veronica Nicoletti seas particulares, siempre que ello tenga idoneidad suficiente para poder caracterizarlo. Cuando se niegue, o sea falsa la informacin personal brindada por el imputado, se lo identificar por testigos, a travs de reconocimientos o cualquier otro medio idneo, a tales efectos. Cuando sea cierta la identidad fsica de la persona imputada, pero no as con respecto a sus datos personales, ya sea los que el mismo suministre o los que se hubieren obtenido, esto no alterar el trmite de la Investigacin (Sin perjuicio de quedar pendiente, debiendo ratificarse o rectificarse los datos obtenidos). Supuesto de incapacidad del imputado: Se distingue: Incapacidad al momento del hecho: Cuando se presuma esta alienacin, por una enfermedad mental que lo hiciere inimputable penalmente (conf. Art. 34 inc 1 C.P.), y siempre que su estado lo tornare peligroso para si o para terceros, se podr disponer en forma provisoria, la internacin del mismo en un establecimiento especial, siendo representado por el curador o el defensor oficial (o particular si fuere designado). Incapacidad sobreviniente: Conlleva dos efectos: 1. Suspensin del proceso, hasta que recobre su capacidad, y sin perjuicio de que se prosiga contra los dems imputados; 2. Nulidad de los actos en los que haya participado , en virtud de su condicin de alienado; e 3. Internacin en un instituto , cuando su estado lo hiciere peligroso para si o para terceros. Se deber informar trimestralmente de su evolucin.

Examen mental obligatorio: Se practicara a imputados: Sordomudos Mayores de 70 aos A los efectos de determinar su capacidad de actuacin en juicio, o la viabilidad de la aplicacin de una medida de seguridad. La defensa: Es aquella actividad que, ejercida en las oportunidades procesales correspondientes, tiende a resistir la promocin de la accin penal, en inters y a favor del imputado. La defensa se expresa procesalmente a travs de actos como la declaracin del imputado, sus intervenciones en el debate, el control de la prueba en el mismo o por adelanto extraordinario, la oposicin al requerimiento fiscal, o los recursos. Se distingue: Defensa material: Es aquella que se ejerce por el mismo imputado, por aquel contra el que se dirige la accin penal. Esta puede ser realizada ya sea en forma espontnea, ya sea prestando declaracin informativa o a tenor de lo normado en el art. 317 (ya prestada la indagatoria), o a requerimiento por la autoridad competente (por ejemplo en el debate). 141

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Defensa tcnica: Es la que se encuentra a manos de un letrado, un profesional versado en derecho, y que aparece como jurdica y razonada. sta es obligatoria, su funcin es garantizar la legtima defensa del encartado, propendiendo a la realizacin de los actos procesales en su momento oportuno, y asistindolo al prestar declaracin. Son, por ejemplo, la oposicin en la elevacin a juicio, los alegatos durante el debate, etc. El defensor: Es la persona fsica, con ttulo habilitante, y que cumpliendo los requisitos legales, asiste y representa al imputado dentro del proceso penal. Se prevn tres tipos de defensa, la ejercida por el defensor particular, por el defensor oficial o la autodefensa: Defensor oficial: Provisto por el Ministerio Pblico, es aquel que representa al imputado por defecto, automticamente, y que subsiste en su cargo hasta tanto se lo sustituya por un defensor particular, lo cual puede o no suceder. Defensor particular: Es aquel abogado de su confianza, que el imputado elige libremente para que ejerza su defensa tcnica y le represente en el proceso. El mismo deber proponer el defensor de su confianza que reemplace al oficial, sustitucin que no se considerar operada hasta tanto no acepte el cargo y constituya domicilio. La designacin del defensor importa, salvo manifestacin en contra, mandato para el ejercicio de la accin civil. Autodefensa: Es la defensa tcnica, que ejerce el propio imputado, siempre y cuando se cumplan dos requisitos: 1. No sea obstculo para la normal sustanciacin del proceso 2. No se perjudique la eficacia de la defensa En caso de que no se cumplan estos requisitos, el rgano interviniente lo invitar a que designe un defensor de su confianza, pasados 3 das, se le designar el defensor oficial que por turno corresponda. Defensor oficial, forma de sustitucin y obligatoriedad del cargo: El defensor oficial es el funcionario que la Ley del Ministerio Pblico establece como encargado de la defensa de los imputados, en los supuestos en que los mismos no designen un defensor de su confianza, para as garantizar el derecho de defensa. La defensa oficial se regula en el artculo 92, el cual dice que el Defensor Oficial ser quien intervendr en el proceso hasta tanto sea sustituido por el abogado de la matrcula que el imputado propusiere. El abogado particular, una vez efectuada la propuesta por el imputado, tendr derecho a examinar los autos en el plazo de 3 das, debiendo aceptar en dicho trmino su cargo y en caso contrario se tendr a la propuesta como no efectuada. Abandono: Aceptado el cargo, este es obligatorio para el defensor, no pudiendo renunciar al mismo. Cuando se abandone el cargo, reanudar la defensa oficial la representacin del imputado, y no podr volver a ser nombrado en la causa. El abandono se considera tal tanto como cuando, aceptado el cargo, no asumiere el mismo o no prosiguiere su ejercicio injustificadamente o cuando no

142

Procesal Penal: Veronica Nicoletti asistiere a la representacin del acusado en las formas previstas por la ley sin excusacin atendible En el supuesto de abandono hasta 3 das antes de la iniciacin o durante el debate, el nuevo defensor podr solicitar una prrroga mxima de 3 das para fijar fecha o continuar con la audiencia. Sanciones: Se impondr al defensor que incumpla injustificadamente sus funciones, una multa de hasta 10 jus, o incluso que se lo separe de la causa, condenndosele en costas los gastos que irrogue su abandono. Sin perjuicio de las sanciones previstas, se deber poner en conocimiento de esto al Colegio de Abogados departamental, a los efectos de que tome las medidas disciplinarias que se estimen corresponder. Defensor comn: Se admite que un defensor ejerza la defensa sobre varios coimputados, encontrndose limitacin solamente en el supuesto de conflicto de posiciones, que hiciera incompatible la defensa de un imputado con la del otro, es decir que al defenderse a uno, pueda devenir en un perjuicio al otro. Cuando este conflicto de posiciones se advierta, se proceder, an de oficio, a la sustitucin del mismo, incluso pudiendo tener esto por efecto la nulidad de las actuaciones e incluso, la responsabilidad penal correspondiente por el delito de prevaricato. Sustitutos: Los defensores podrn designar sustitutos para que intervengan en su lugar, solo en tanto y en cuanto tuvieren impedimentos legtimos para ello. Vctimas y partes civiles: La vctima: Bertolino llama a la figura en cuestin vctima a secas, puesto que no se ve inmersa en ningn otro instituto, como el del particular damnificado o del actor civil. La vctima aparece entonces como el sujeto que, habiendo sufrido una lesin o menoscabo en un bien jurdicamente protegido por el derecho penal, acta en el proceso. Esta categora procesal autnoma, adquiere relevancia en nuestro cdigo por consagrrsele un cmulo de atribuciones y facultades, que han de respetarse. Estos son: Derecho a la actuacin: Puede provocar la actuacin del proceso penal, mediante denuncia; asi como se puede constituir en actor civil, en particular damnificado, o intervenir en ciertos actos procesales. Derecho a la informacin: La vctima tiene derecho a la documentacin clara, precisa y exhaustiva de las lesiones o daos que se afirman sufridos por causa del hecho de la investigacin, y tambin a obtener informacin sobre la marcha del procedimiento y el resultado de la investigacin, debiendo anoticirsele fecha, hora y lugar del juicio, as como la sentencia que recaiga, cuando no concurriera al debate. Derecho a la asistencia: La vctima debe recibir un trato digno y respetuso, propendindose a hacerse mnimas las molestias que el proceso le puedan causar, salvaguardndose su intimidad en la medida que sea compatible con los fines del proceso, preservndose tambin su seguridad y la de sus familiares; previndose a sus efectos, la 143

Procesal Penal: Veronica Nicoletti intervencin en forma reservada, tanto de su declaracin como la de otros testigos, sobre todo en supuestos de delincuencia organizada. Sin perjuicio de ello, la ley del MP crea Oficinas de Asistencia a la vctima, instituto que propiciar el resguardo de estos derechos. Derecho al reintegro de efectos y cese de situaciones antijurdicas : Se prev que se proveer a la restitucin de efectos sustrados o secuestrados a la vctima, como as tambin al cese de los efectos antijurdicos del hecho que se investiga, sobre cosas de su pertenencia. Por ejemplo, en los supuestos en que se investiguen delitos de usurpacin, y el despojo haya sido comprobado, como as tambin la verosimilitud del derecho de denunciante, se podr disponer, an sin haberse recibido declaracin del art. 308, el reintegro del inmueble usurpado. Derecho al reclamo por demora en las actuaciones , ante el superior inmediato al agente fiscal interviniente. Derecho a la revisin del archivo o desestimacin de la denuncia , la cual se podr ejercer frente al fiscal de cmaras departamental.

Exclusin del hogar: Reza el art. 83 in fine: En los procesos por lesiones dolosas, cuando la convivencia entre vctima y victimario haga presumir la reiteracin de hechos del mismo carcter, el Juez de Garantas podr disponer como medida cautelar, la exclusin o la prohibicin del ingreso al hogar. Una vez cesadas las razones que motivaran fundadamente la adopcin de la medida, se podr requerir su inmediato levantamiento. Son presupuestos, para la imposicin de esta medida: Trmite de procesos por lesiones dolosas (sin perjuicio de ser posibles otros supuestos, como en caso de abuso sexual). Convivencia entre vctima y victimario. Presuncin de reiteracin de hechos del mismo carcter. Esta es una medida cautelar con una finalidad especfica: la proteccin de la vctima, y la prevencin de que se contine causando daos a la misma. La medida incluye tanto la exclusin del presunto culpable del hogar, cuando la convivencia fuese permanente por morar en el mismo domicilio, o la prohibicin de acercamiento, cuando no sea as. Se impone a su vez que, cesado el peligro o las razones que motivaron la adopcin de la medida, y en virtud de que toda medida cautelar es esencialmente interina, se ordenar el levantamiento de la misma. Vctima colectiva o difusa: Es comn en doctrina la discusin en torno a la legitimacin de la vctima en los supuestos que estn en juego bienes jurdicos difusos, pertenecientes a toda la sociedad. El cdigo ha resuelto la cuestin de la vctima difusa optando por concederle legitimacin a toda la sociedad, en cuanto prescribe que cuando se est investigando un hecho en el que el bien jurdico afectado sea difuso, tanto la persona jurdica como los ciudadanos que ven afectado ese bien tutelado por la norma penal, tendrn legitimacin para actuar como vctimas en el proceso. Reparacin de la vctima: Se prev que, en los casos en que se concilien la vctima y el imputado, o bien este acreditare en forma fehaciente una

144

Procesal Penal: Veronica Nicoletti reparacin econmica o el arrepentimiento del autor del hecho, que esto podr incidir en: El ejercicio de la accin penal La seleccin del tipo de coercin penal La individualizacin de la pena La modificacin de la pena en ejecucin Entonces, torna de suma relevancia la relacin entre la vctima y el imputado, en la medida en que se deber tener especialmente en cuenta a la hora de ejercer la pretensin punitiva, en cuanto: En orden a la accin, puede determinar el pedido del fiscal de una suspensin del juicio a prueba, o un archivo aplicando criterios de oportunidad (56 bis). En relacin a la pena, puede conducir a un requerimiento de pena menor, por ser una circunstancia considerada como atenuante de la misma (art. 41-42 CP). En orden a las medidas de coercin personal, puede relevar al imputado de una medida ms, a menos gravosa, pudiendo inferirse de su conducta que no habr peligro de fuga por parte del mismo. En el mismo orden de ideas, se establece que todo acuerdo patrimonial que se dirija al ms rapido resarcimiento de la vctima, ha de ser puesto en conocimiento del rgano interviniente a los fines que corresponda; apuntndose principalmente, a los supuestos ya enunciados de atenuacin de la coercin o aplicacin de criterios de oportunidad. Comunicacin: Se ordena que, desde el comienzo de la investigacin penal preparatoria, se debern comunicar a la vctima los derechos que le asisten en calidad de tal, como asimismo las facultades que posee sobre los responsables civiles del hecho y aseguradores, adems del derecho de constituirse como actor civil, o particular damnificado. Actor civil: Es el sujeto secundario y eventual de la relacin procesal, quien mediante el ejercicio de la accin civil accesoria a la penal, deduce la pretensin de resarcimiento, basado en el mismo hecho que es objeto de investigacin penal. Accin civil: Para el ejercicio de la pretensin resarcitoria, se debe primeramente constituirse como actor civil. Este acto proceder an si no estuviere individualizado el imputado, dirigindose la accin: Cuando hubiere varios imputados y civilmente demandados, contra uno o varios de ellos. Contra los imputados en forma obligatoria, si se dirige contra los civilmente demandados Contra todos los imputados, cuando no se mencionare expresamente a ninguno. Constitucin: El acto podr hacerse en forma personal o por mandatario, y en forma escrita. 145

Procesal Penal: Veronica Nicoletti El escrito de constitucin debe contener: Condiciones personales, y domicilio procesal del actor. Proceso al que se refiere. Fundamento de la accin. Dao que se reclama, y a qu ttulo. En cuanto a la oportunidad de este acto, el mismo podr tener lugar hasta antes de la requisitoria de elevacin a juicio, debiendo presentarse por ante el Juez de Garantas. Pasado el plazo de constitucin, el mismo ser rechazado sin ms trmite y sin perjuicio del ejercicio de la accin en sede civil. La constitucin debe notificarse al imputado y al civilmente demandado, teniendo efecto sta desde la ltima notificacin. Facultades: Para el prosperar de la accin civil, se hace necesario demostrar el hecho antijurdico que cometi el imputado, los daos que el mismo hubiere causado y, en su caso, la responsabilidad civil del tercero civilmente demandado. Por este motivo se otorga al actor civil la facultad de actuar en el proceso, coadyuvando en la prueba de: El hecho delictuoso La existencia y extensin del dao sufrido La responsabilidad civil del demandado Deberes: La constitucin en actor civil no obsta a su deber de declarar como testigo en el juicio. Prohibicin: No puede ejercer la accin penal, puesto que es ajena a su pretensin. Demanda. Oportunidad: Se debe formular dentro de los 5 das de requerida la elevacin a juicio, regulndose en sus aspectos no reglados por el cdigo de procedimiento penal, por el cdigo de procedimientos civiles y comerciales. Esta disposicin no vale solamente en lo que respecta al contenido de la demanda, sino tambin para la actuacin en general de las partes civiles en el proceso. Desistimiento: Podr ser expreso o tcito. Ser expreso cuando se manifieste por un acto positivo del actor civil, en cualquier estado del proceso, quedando obligado por las costas. Ser tcito cuando el actor civil: No interponga la demanda en el plazo fijado. No comparezca al debate. Abandone la audiencia, sin formular conclusiones. Ni el desistimiento ni la resolucin que rechace o excluya al actor civil, no obstar al ejercicio de la accin en sede civil.

146

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Civilmente demandado: Es el sujeto secundario y eventual de la relacin procesal penal, contra el cual se deduce la pretensin resarcitoria, por ser quien, de conformidad a las leyes civiles, responde por el dao que deviene del ilcito. Citacin al juicio: Las personas que respondan por el dao causado por el delito, podrn ser citadas para intervenir en el proceso a solicitud del actor civil, debiendo expresarse en la citacin: El nombre del citado. Su domicilio. Los motivos que fundan el pedido. La resolucin que determine la citacin debe contener: Nombre del citado. Proceso en que se lo cita Plazo en el cual debe comparecer, el cual nunca ser menor de 5 das. La resolucin ha de notificarse al imputado. Nulidad de la citacin: Se declarar la nulidad de la citacin cuando esta adolezca de omisiones o errores en sus partes esenciales, de manera tal que resulte lesionado el derecho de defensa del demandado; o cuando este restrinja la audiencia, o la prueba. La nulidad no interfiere en el trmite del proceso, y no obsta al ejercicio ulterior de la accin en sede civil. Caducidad de la intervencin: Se producir ante el desistimiento del actor civil, dejando vaca la actuacin del civilmente demandado. Contestacin de la demanda: Notificado de la demanda, tiene el plazo de 6 das para contestarla, plazo en el cual puede oponer excepciones o defensas civiles que estime pertinentes. Sin perjuicio de ello, las excepciones se podrn diferir para la sentencia, por auto fundado del juez. Prueba: An cuando estuvieren pendientes de resolucin cuestiones referidas a las excepciones y defensas planteadas, las partes debern ofrecer su prueba bajo sancin de caducidad, en el plazo de 15 das posteriores al requerimiento de elevacin a juicio, durante el plazo de oposicin de la defensa. Asegurador: Reconocido como parte civil en el proceso penal, no es parte demandada, su obligacin se refiere a garantizar el cumplimiento de la obligacin resarcitoria de su asegurado, manteniendo indemne su patrimonio. El actor civil, el imputado y el civilmente demandado podrn pedir la citacin en garanta el asegurador, regulndose por las mismas normas que para el demandado civilmente, pudiendo oponer todas las defensas que la ley acuerda. Se lo podr llamar al juicio, en la oportunidad de constitucin del actor civil. BOLILLA 5

147

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Actos procesales penales: De la Ra dice que son aquellas declaraciones de voluntad, que incidiendo de manera directa en el proceso, constan de dos elementos: uno subjetivo, que implica un contenido, y otro objetivo, la observancia de las formas prescriptas por la ley. Son actos jurdicos procesales, regidos por las normas de los cdigos de forma, que determinan el modo, tiempo y lugar en que los mismos han de realizarse para ingresar vlidamente al proceso. Requisitos: Idioma: En los actos procesales, se deber usar el idioma nacional argentino, bajo sancin de nulidad. La necesidad del idioma se impone por si misma, debe existir una forma nica de comunicarse, que sea inteligible para los intervinientes en el proceso, y a su vez entre estos y el resto de la sociedad. La norma lo impone no solo para actos orales, sino tambin para actos escritos En caso de que el sujeto procesal sepa comunicarse en un idioma distinto al nacional, se le designar un intrprete o traductor ad hoc. Fecha: El principio general es que los actos procesales deben estar datados, no solo con el lugar y la hora en que se realiz el acto, sino tambin con la fecha (da, mes, ao) en que el mismo se desarroll. A su vez, se impone que cuando la fecha sea requerida bajo sancin de nulidad, solo se declararn nulos los actos que no puedan determinarse con certeza, debiendo servirse para determinar la fecha del mismo los elementos contenidos en este u otros conexos con l. Entonces, para declararse la nulidad por falta de fecha, esta debe ser insalvable, puesto que siempre se debe estar por la validez del acto, las nulidades no se establecen a favor de la ley. Por ende, para ser nulo: 1. Debe requerirse la fecha, bajo sancin de nulidad (por ej: actas en general, notificaciones, vistas, acta de debate y otros.) 2. Debe ser imposible determinarse la fecha, quedando as la nulidad como el ltimo recurso ante un acto de fecha incierta; pero si de la correlacin del acto con otro hecho, o con otros actos realizados, pudiera determinarse su fecha, se estar por su vigencia. Lugar: Como principio, los actos deben realizarse dentro del tribunal, juzgado o fiscala intervinientes. Sin embargo, son variadas las excepciones a esta regla, como los actos de instruccin urgente realizados por los funcionarios policiales, las pericias, las inspecciones oculares del lugar de los hechos, las declaraciones recibidas a los testigos impedidos, las inspecciones judiciales, etc. Tiempo: La regla es que los actos procesales deben cumplirse en das y horas hbiles, siendo hbiles, por definicin a contrario, los das inhbiles: das festivos, feriados, sbados, domingos, ferias judiciales, asuetos, etc. Las horas hbiles son aquellas en las que el Tribunal o Juzgado funcionan. Excepcin a este principio lo hacen: 1. Actos de la instruccin: Por su naturaleza y finalidad, en lo relativo a la celeridad del proceso, y por su duracin acotada, estos pueden ser practicados en cualquier da u horario, sea o no habil. 2. Actos de debate: En virtud de los principios que rigen el juicio oral (continuidad, concentracin, instancia nica), se admite que para la no 148

Procesal Penal: Veronica Nicoletti interrupcin del mismo, se realicen los actos de manera consecutiva y an en das no hbiles. 3. Habilitacin judicial: El juez puede, por simple decreto, habilitar todos los das inhbiles que estime necesarios, a las resultas de evitar dilaciones indebidas en el proceso. Plazos y trminos: El plazo es el lapso dentro del cual debe llevarse a cabo el acto procesal, y que se diferencia del trmino, en cuanto ste se refiere solamente al momento en que concluye el plazo, es su punto final. Los plazos se clasifican en: Perentorios / no perentorios: Son aquellos que se distinguen segn el efecto que tiene el curso del tiempo en ellos. En los perentorios, el vencimiento del plazo provoca la prdida del derecho de interponer el acto procesal, mientras que en los no perentorios, el vencimiento del plazo no tiene ese efecto por si mismo, sino a pedido de parte o por la declaracin oficiosa del juez. Prorrogables / improrrogables: Son prorrogables los que pueden ser extendidos en el tiempo, posibilitando as el ejercicio de ese derecho. Son improrrogables los plazos que no pueden extenderse ms all del designado. Legales / convencionales / judiciales: Segn su origen sea una norma, una convencin de las partes o un resolutorio jurisdiccional. Comunes / particulares: Son comunes lo plazos que corren para todas las partes por igual, contndose desde la ltima notificacin, y particulares o individuales los que corren separadamente para cada una de ellas. Ordinarios / extraordinarios: Los primeros son los que rigen para todos los casos por igual, mientras que los segundos son aquellos que se disponen para cuestiones de extrema necesidad, o atento a la complejidad del proceso (por ejemplo cuando deba realizarse un acto fuera del mbito territorial del juzgado o tribunal, se pueden prorrogar ciertos plazos). Cmputo: Se prescribe la observancia de las reglas del cdigo civil, siendo estos continuos, computndose los das feriados. Si el vencimiento ocurriere en un feriado, se prorrogar de pleno derecho al da hbil siguiente. Plazo de gracia: Vencido el plazo, despus de las horas de oficina, el acto procesal podr ser realizado durante las 4 primeras horas del da hbil siguiente. Feria judicial: Suspende los plazos para: La oposicin de elevacin a juicio La impugnacin del auto de elevacin a juicio La impugnacin de la sentencia El curso del plazo continuar a partir del da hbil siguiente a la finalizacin de la feria No suspender los plazos para las causas sometidas al procedimiento especial de flagrancia. 149

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Trminos fatales: Son aquellos que inexorablemente (Bertolino) ponen punto final al plazo. El supuesto expresamente regulado es el de la duracin total del proceso incluyendo la IPP, cuando el imputado est privado de su libertad, cuyo plazo para completarlo es de 2 aos a partir del momento en que se lo priva de su libertad, sin computarse recursos, incidentes, ni diligencias fuera de la circunscripcin judicial. Sin perjuicio de ello, se prev como excepcin al caso de suma complejidad, en cuanto se debe estar al criterio de razonabilidad expuesto en el artculo 2. Vencimiento del plazo: El acaecer del trmino fatal, provoca el cese de la intervencin del agente fiscal, llegando la cuestin a manos del fiscal general, quien dispondr el reemplazo del mismo. Si el fiscal a quien venciera el trmino, fuese interino o subrogante, los plazos corrern a partir de su intervencin, siendo tambin para l fatales. Renuncia del plazo: En caso de que la parte u otro interesado lo deseen, podr consentir la abreviacin del plazo o su renuncia, siempre y cuando ese plazo est establecido en su favor. Comunicaciones: Es comn que durante el curso del proceso sea necesaria la realizacin de actos fuera del territorio de la competencia, para lo cual se prevn distintos mecanismos de comunicacin procesal que tienen por finalidad dar solucin a estos menesteres. Se prevn expresamente por el cdigo 3 supuestos: Exhortos: Son aquellos actos en los cuales un juez requiere a otro la realizacin de determinados actos del proceso, o la remisin de informes de cualquier naturaleza que puedan asistir a la actividad probatoria. Trmite: El exhorto se diligenciar sin retardo, previa vista al fiscal, siempre que ello no perjudique al proceso. El rgano que recibe el exhorto podr comisionar su despacho a otro de jerarqua inferior, cuando el acto deba realizarse fuera de su asiento o no tuviera competencia para realizarlo. Cuando el diligenciamiento del exhorto se denegare o retardare, el rgano exhortante podr dirigirse al rgano superior para que, previa vista al fiscal, resuelva si corresponde ordenar o gestionar el diligenciamiento. Cuando el exhorto fuere hacia un pas extranjero, se regir por las leyes y costumbres internacionales, y aquellos que provengan del exterior, se regir por las leyes del pas. Oficios: Es el medio empleado para la transmisin de rdenes que deben cumplir rganos ajenos a la actividad jurisdiccional, en los cuales se requiere la realizacin de actos procesales, o elementos de juicio, pero siempre a autoridades sin poder jurisdiccional. Rogatorias: Un rgano inferior requiere a otro superior la realizacin de un determinado acto procesal, o aporte de un elemento de juicio.

150

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Mandamiento: Un rgano superior ordena a otro de mejor jerarqua, la ejecucin de un acto procesal. Notificaciones: Cuando una resolucin judicial deba ser puesta en conocimiento a una persona, esta comunicacin se realizar a travs de una notificacin. Se la puede definir como aquel acto procesal, cumplido por intermedio de los oficiales notificadores, y el cual pone en conocimiento a las partes o terceros de disposiciones contenidas en resolutorios judiciales, y que pueden afectar sus derechos. El principio es que las resoluciones judiciales se notificarn dentro de las 24 horas de emanadas, salvo que se disponga un plazo menor. Sern hbiles para notificar el secretario, funcionario o empleado del rgano que intervenga, o el que se disponga especialmente; si esta deba realizarse fuera de la sede del rgano judicial, se delegar la notificacin a la autoridad judicial, policial o del servicio penitenciario que corresponda. Las notificaciones se realizarn, bajo pena de nulidad, remitiendo una copia autorizada de la remisin y sus fundamentos, dejndose constancia de ello en la causa.Lugar de la notificacin: Las partes, una vez iniciado el proceso, deben constituir un domicilio procesal en el asiento del rgano interviniente. Las notificaciones se realizarn: Para los funcionarios del Ministerio Pblico (fiscales y defensores oficiales), en sus respectivas oficinas. Las partes, en la secretara del Juzgado o Tribunal, o en el domicilio constituido. Los imputados privados de su libertad, en la secretara o en el lugar de su detencin. Las personas que no tuvieren domicilio procesal constituido, en su domicilio real, o el de su residencia, o en el lugar en el que se hallaren. Supuesto de notificaciones a defensores y mandatarios: Efectuadas sobre ellos, no resulta necesario notificar tambin a las partes, salvo que la ley o las circunstancias del caso lo exijan (por ejemplo, los supuestos en los que se vea en peligro el derecho de defensa en juicio). Tipos de notificaciones previstas: En la oficina: La oficina es, por lo general, la secretara del juzgado (ujiera en camaras de apelacin), all se practicar la notificacin. En los supuestos de notificacin personal en la oficina, se dejar constancia de ello en el expediente, con fecha y firma del encargado de notificar y del notificado. En caso de ser analfabeto, no pudiere o no quisiere firmar, lo harn dos testigos al efecto, ajenos a la dependencia del juzgado o fiscala.

151

Procesal Penal: Veronica Nicoletti En el domicilio: Es la que se practica en actuacin separada, a travs de cdula de notificacin y en el domicilio del notificado. Para realizarla, el funcionario o empleado encargado llevar dos copias autorizadas de la resolucin, una se la entrgar al notificado, y en le otra har constar lugar, fecha y hora de la diligencia y su firma, agregndose luego a la causa. 1. Supuesto de ausencia de la persona a la que se debe notificar: Se entregar la copia a alguien mayor de 18 aos que viva en su domicilio, con preferencia a sus parientes, o en su defecto a sus empleados. 2. Supuesto de domicilio sin moradores: Se debe dejar la copia de la notificacin a algn vecino mayor de edad que sepa leer y escribir, prefirindose siempre al ms cercano, y dejndose constancia de quien es el que la recibi y el motivo. 3. Supuesto de tercero que se niega a recibir la notificacin: La copia se fijar en la puerta de la casa, dando fe un testigo de ello. Por edictos: Es aquella que se realiza cuando se ignora el lugar de residencia de la persona a la que se debe notificar, realizndose por medio de publicaciones en un diario local, para as poner en conocimiento la comunicacin al notificado. Los edictos se publicarn por 5 das en el Boletn Oficial, u otro medio idneo, debiendo contener: rgano Judicial que entiende en la causa Nombre y apellido del destinatario de la notificacin Delito en cartula Encabezamiento y parte dispositiva de la resolucin Trmino dentro del cual deber presentarse el citado Apercibimiento en caso de no hacerlo (declaracin de rebelda) Fecha en que se expide Firma del Secretario Se agregar el edicto al expediente, junto con un ejemplar del nmero del BO donde se public el edicto o la publicacin donde se emiti.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Discordancia entre ejemplar original y copa: Dar fe la notificacin por lo que exprese la copia que la persona a la que haba de notificarse recibi, lo cual tiene por objeto garantizar el derecho a la defensa en juicio. Nulidad de notificaciones: Error sobre la identidad del notificado, circunstancia esencial que comprende tanto la individualizacin de la persona como su domicilio. Falta de fecha en la diligencia, siendo imposible comprobar el tiempo en que se realiz Falta de entrega de la copia, cuando la ley lo exija Falta de alguna de las firmas requeridas para dar fe del acto. Citaciones: Es el requerimiento realizado por entidades jurisdiccionales o del ministerio pblico fiscal a una persona, para que concurra a la realizacin de un acto procesal determinado. Se dice que es una medida de coercin personal

152

Procesal Penal: Veronica Nicoletti indirecta, porque si bien no priva directamente de la libertad a su destinatario, limita en su libre decisin en la hora y fecha a la que fue citada. Forma: Rigen, en principio, las mismas formas que para las notificaciones, debiendo expresarse, bajo sancin de nulidad, en la cdula de citacin: rgano que orden la citacin Objeto de la citacin Lugar, da y hora en que el citado deber comparecer Al citarse a testigos, peritos, intrpretes y depositarios, ello podr hacerte por la polica, por carta certificada o telegrama colacionado; advirtindoseles de las sanciones en que incurrirn si no obedecen la orden de citacin (sancin penal, y procesal de pago de costas).Vistas: Es un medio de comunicacin procesal, cuya finalidad es la de que su destinatario se expida en cuanto a sus pretensiones procesales o de fondo, en relacin a un asunto determinado. Si bien el cdigo expresa que las vistas se corrern solo en los casos dispuestos, se entiende que ello no veda la posibilidad de conferirse otras que las enumeradas en el articulado del cdigo, y que las enumeradas son ineludibles para el magistrado, quien se ve obligado a concederlas. Forma: Se diligenciarn por persona habilitada para notificar: Secretario, funcionario o empleado del rgano interviniente Autoridad judicial, policial o del servicio penitenciario, cuando deba practicarse fuera de la sede del rgano Las vistas se corrern bajo recibo, entregndose las actuaciones o sus copias certificadas al interesado. Para ello, se har constar la fecha en que se corri la vista, incorporndose la diligencia en el expediente, y firmando el secretario o funcionario o empleado encargado de correr con el diligenciamiento (es decir, quien lleva a causa) y el interesado (el que recibe la causa, y a quien se concede la vista), quien deber contestarla. Plazo: De ordinario es 72 horas, en los casos en que no se encontrarle la persona a la que se corre la vista, se obrar de la misma forma que para la notificacin en el domicilio, pero dejando solo la resolucin que dispone correr la vista. El plazo comenzar a correr el da hbil siguiente a la notificacin, pudiendo retirar las copias o las actuaciones por la secretara del rgano, por el tiempo que le falte para el vencimiento del plazo. Supuesto de no devolucin de las actuaciones: Vencido el plazo, y no devuelta la causa, se librar orden inmediata para que el oficial de justicia se haga con ellas nuevamente, estando autorizado para allanamientos, o hacer uso de la fuerza pblica. En caso de entorpecer la orden de hacerse de las actuaciones, se impondr multa de hasta 10 jus (Jus = 1% del sueldo de un juez de primera instancia) y la formacin de causa penal si correspondiere.-

153

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Actas: Son aquellos instrumentos o piezas escritas donde, quien las redacta, hace constar un hecho o un acto jurdico, relatando la forma de su acaecer, el estado de cosas o las manifestaciones de voluntad de las personas que participaron en l. A travs del acta, se busca dar fe al acto que en ella se plasma, el cual puede ser realizado por el propio funcionario o frente a l. Segn el art. 117 CPP, cuando el funcionario deba dar fe de los actos realizados frente a l, o cumplidos en su presencia, redactar un acta en la forma prescripta por el cdigo. El acta, para cumplir su funcin y dar fe de lo que en ella conste, deber ser refrendada por: El juez o jueces del tribunal, asistidos por un secretario. El Agente fiscal, por un secretario, ayudante fiscal o auxiliar de la polica. El juez de paz, y los auxiliares de polica, por un testigo ajeno al rgano. En caso de ser imposible la asistencia de un testigo de actuacin, de ello se dejar constancia en la misma acta. Contenido del acta: Lugar y fecha del acto. Nombre y apellido de las personas que intervienen Motivo de no asistencia de personas obligadas a asistir Diligencias realizadas, y su resultado Declaraciones recibidas, y la forma en que fueron hechas, si espontneamente o a requerimiento Forma: Una vez cerrada el acta, se firmar, previa lectura, por todos los intervinientes. En caso de no querer firmar, se har mencin de ello. Si la persona fuera ciega o analfabeta, una persona de su confianza podr leer el acta, e incluso suscribirla si lo desea, dejndose constancia de ello. Nulidad del acta: Falta de indicacin del lugar y fecha de realizacin del acto Falta de firma del funcionario actuante o secretario Falta de informacin a la persona ciega o analfabeta, de que poda asistirlo alguien de su confianza, o la no aclaracin de haberlo hecho. En caso de la falta de firma de los testigos de actuacin, en primera instancia se analizar el motivo de la no intervencin de esa persona, verificado el motivo, quedar a criterio judicial la declaracin de nulidad del acto. Requisitos para ser testigo de actuacin: Mayor de 16 aos No ser demente declarado como tal en juicio, o de demencia notoria y manifiesta Estado de inconsciencia o alienacin mental al momento del acto

154

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Resoluciones: En trminos amplios, se refiere a toda decisin o fallo del rgano judicial, en la que se expresan con claridad sus potestades decisorias. Se mencionan como resoluciones: Sentencias: Es el acto procesal, emanado casi en todas las ocasiones en forma escrita, y que es definido por su funcin: la de finalizar el proceso luego de su ntegra tramitacin, ya sea absolviendo o condenando al acusado. Autos: Son resoluciones que refieren a incidencias del proceso, como dice el cdigo: para resolver un incidente o un artculo del proceso; no resuelven directamente cuestiones que hacen al fondo de la acusacin, sino solo aquellos aspectos del proceso que tienen su propio trmite, y que se llevan a cabo por separado. Decretos: Son actos que tienden a seguir con el curso del proceso, y que son definidos por la negativa, como aquellos despachos judiciales que no son ni autos ni sentencias. Fundamentacin y motivacin: La doctrina los distingue, considerndose a la motivacin como a aquella que se refiere a los hechos, y la fundamentacin como aquella que apunta mas bien al derecho, a la norma; es decir que toda resolucin judicial debe tener un basamento, un sustrato fctico que la apoye (motivacin), como asimismo una norma que ampare fallar en determinado sentido (fundamentacin). Se impone la fundamentacin y motivacin de las sentencias y de los autos, lo cual se entiende como una garanta protectoria del derecho de defensa en juicio de las partes, y que a su vez permite conocer con claridad el iter lgico seguido por el juzgador para llegar a la resolucin final. Cosa Juzgada: Segn Couture, es la autoridad y eficacia de una sentencia judicial, cuando no existen contra ella medios de impugnacin que permitan modificarla. En lo penal, es aquella sentencia que pone fin al proceso, y que puede tener como resultado una absolucin o una condena, y que siempre se halla sujeta a la posibilidad de quedar expuesta al recurso de revisin. BOLILLA 6 Medidas de coercin: Se las entiende como aquellas disposiciones que restringen el ejercicio de derechos de las personas, ya sean personales o patrimoniales, durante el curso del proceso penal y que se dirigen a garantizar el logro de sus fines. Ellas, como lo prescribe el art. 3 del CPP, deben ser interpretadas de manera restrictiva, y tienen un carcter meramente cautelar, lo que implica que son esencialmente temporales. Principios que rige la aplicacin de medidas de coercin: Adecuacin, entre la medida y la situacin fctica a la cual se aplicar. Proporcionalidad, entre la pena que significa la medida en si misma para la persona a la que se aplica.

155

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Subsidiariedad de la medida, lo que significa que si aplicndose una medida menos gravosa, se puede llegar al mismo fin procesal, se la debe preferir a la que restrinja mayores derechos. Excepcionalidad, siendo el principio la libertad del imputado durante el proceso, salvo que se den los supuestos previstos por la ley.

Fines: Se infieren del artculo 144 in fine del CPP, pudiendo decirse que ellas se dirigen a: La adquisicin de la verdad, evitndose por medio de ellas que el imputado borre las huellas del delito, o soborne a testigos o concierte con sus cmplices. El desarrollo del procedimiento, asegurndose con la medida, la presencia del imputado en el proceso, puesto que no se admite en nuestro cdigo el juicio al imputado declarado en rebelda. La efectiva aplicacin de la ley, y el cumplimiento de la pena que la misma provee. Es decir, ellas tienden al logro de los fines del proceso. Clases: Personal / real: Segn los derechos que se afecten, ser personal cuando restrinja la libertad ambulatoria, y real cuando se coarten derechos de ndole patrimonial. Fundamentacin y motivacin: En la medida en que emanan de rganos jurisdiccionales, las resoluciones que impongan medidas de coercin sern fundadas en derecho, y motivadas en los hechos, por razones vinculadas al proceso y a asegurar el cumplimiento de sus fines. Medidas de coercin real: Son aquellas que tienden a la consecucin de los fines del proceso a travs de una restriccin al libre ejercicio de un derecho patrimonial, ya sea el propio imputado o terceros. Embargo: Es tambin llamada medida cautelar (en el mbito civil), y a travs de ella se limita la facultad de disposicin sobre un bien, para asegurar una eventual condena pecuniaria, o asegurar el monto de una eventual sentencia que condene a la indemnizacin de daos y perjuicios causados por el delito. Inhibicin: Es la medida a travs de la cual se inhibe la totalidad de los bienes registrables de una persona, impidiendo su gravamen o enajenacin, bloqueando su libre disponibilidad en el propio registro de esos bienes. Para ambos supuestos, rigen en forma supletoria las leyes del cdigo procesal civil y comercial, pudiendo disponerse a pedido de parte, o de oficio por el mismo juez, resolvindose la inhibicin cuando no tuvieren bienes, o lo embargado fuere insuficiente. En los casos en que el embargo fuere a pedido de parte, o se pretenda su ampliacin, se deber prestar una contracautela por las costas que esta medida pueda irrogar.

156

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Secuestro: Segn Creus, es la guarda de cosas en lugares determinados, bajo la custodia de autoridades o terceros que se responsabilicen de su mantenimiento ntegro, y de presentarlos cuando les fuere requerido (en calidad de depsito judicial). Regulado dentro del rgimen de los medios de prueba, el secuestro podr ser dispuesto por el juez, a pedido del fiscal, o incluso por la polica, quien podr efectuarlo en casos graves y urgentes, debiendo ser convalidado con posterioridad. El secuestro podr recaer sobre las cosas relacionadas con el delito, las sujetas a confiscacin, o cualquier otra cosa que pueda ser til como medio de prueba. Efectuado el secuestro, los efectos se inventariarn, y sern puestos bajo custodia, pudiendo ser reintegrados, pero en carcter de depsito judicial (no pudiendo ser enajenados, ni modificados durante el trmite del proceso). Cuando pudiesen desaparecer o alterarse, podr copirselos o reproducrselos. Sellos: Las cosas que se secuestren, se sellarn y firmarn por el fiscal, en cada una de sus fojas. Si se deben remover los sellos, se verificar previamente la integridad de lo secuestrado. Medidas de coercin personal: Arresto Prohibicin de alejamiento y comunicacin: Son medidas contempladas en el art. 149 del CPP, ambas comparten rasgos comunes: Son propias de los primeros momentos de la investigacin del delito Se presentan frente a un difuso o incompleto conocimiento de los hechos Solo se justifican en caso de urgencia para la investigacin No se dirigen contra persona determinada, sino contra varias, que se hallaban en el lugar en el que sucedi el hecho, no pudindose individualizar a su autor o autores Buscan facilitar los primeros pasos de la investigacin Aseguran la sujecin de los posibles sospechosos al procedimiento posterior Son dispuestas por el Agente Fiscal, quedando sujetas a inmediata revisin del Juez de Garantas Son de corta duracin: El tiempo que tome recibirle declaracin testimonial a todos los testigos, como mximo 12 horas prorrogable por 6 horas ms por auto fundado del Juez de Garantas cuando las circunstancias lo exigieran. Prohibicin de alejamiento y comunicacin: Esta medida, que se orienta a no frustrar la investigacin en sus primeros momentos, ya sea por fuga, ocultamiento, destruccin de huellas o colusin entre los testigos, tiene un doble carcter: A. Por una parte, se dirige a que los presentes no se alejen del lugar del hecho; y B. Por otra, prohbe a los mismos comunicarse entre si, para evitar acuerdos que puedan distorsionar sus declaraciones.

157

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Son presupuestos para la aplicacin de la medida: Comienzo de la investigacin Participacin de varias personas Imposibilidad de individualizar a los responsables y a los testigos Necesidad de proceder, pudiendo ponerse en peligro la investigacin en caso de no hacerlo Arresto: Es una modalidad de privacin de la libertad, que en principio no hace ingresar al imputado al proceso, sino a garantizar la efectividad de la investigacin, la cual peligra en razn de la urgencia de la causa, por no tenerse fehacientemente acreditado quien ha sido el que provoc el ilcito.Citacin al imputado: Es la convocatoria imperativa que se dirige al imputado para que comparezca a intervenir en el proceso. La citacin se emplear en aquellos casos en que: No haya flagrancia No proceda la detencin La citacin es dispuesta unilateralmente por el Agente Fiscal, la cual no queda sujeta a la revisin ni convalidacin del Juez de Garantas. Comparendo: Cuando el imputado no compareciere injustificadamente a la citacin, el fiscal podr ordenar su comparencia mediante el auxilio de la fuerza pblica. Detencin: Es una privacin de la libertad de carcter funcional, siendo su funcin la de asegurar la presencia del imputado, para lograr los fines de la investigacin, estando el mismo, una vez detenido, a disposicin del fiscal. Requisitos de procedencia: Existencia de hecho punible, e indicios vehementes que hagan sospechar que el imputado particip en su comisin Que la medida sea indispensable a los fines del proceso Que se trate de un delito retenible Que exista orden escrita de autoridad competente, a pedido del agente fiscal Limitacin de su duracin, en orden a la necesidad de la misma para el proceso Forma: La norma manda a que la orden de detencin sea escrita y fundada, debiendo individualizar al imputado, el hecho, Juzgado y Fiscala intervinientes, notificndosele inmediatamente despus. Delitos detenibles: Se definen por exclusin, en forma residual. Son no detenibles: Delitos de privacin de libertad de trmino medio entre el mnimo y el mximo de 3 aos, y si se tratare de concurso de delitos, que ninguno supere dicho monto. Supuestos en que, por las circunstancias del hecho y del imputado, resulte probable la aplicacin de una condena en ejecucin condicional.

158

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Excepcin: Sin perjuicio de que en principio no procedera la detencin ante la presencia de un delito no retenible, existen ciertas excepciones: Existencia de una anterior condena condicional Existencia de una condena que impida condenacin condicional Casos en que fuese posible presumir que no cumplir la orden, o intentar alterar los rastros del hecho, o se pondr de acuerdo con terceros o inducir a falsas declaraciones. Prisin preventiva: Es la privacin de la libertad ordenada con antelacin a la existencia de sentencia firme, basada en el peligro de fuga del imputado, para evitar la realizacin del juicio oral o para evitar una eventual condena, o bien porque podra frustrar la investigacin. Requisitos de procedencia: Enumerados en el art. 157: Inciso 1: Que se encuentre justificada la existencia de delito ; es decir, que haya prueba fehaciente de que ha existido un hecho punible con todos los extremos requeridos por un tipo penal. Inciso 2: Que se haya recibido declaracin al imputado, o se haya negado a prestarla; es decir, que se haya recibido la declaracin del art. 308 primer prrafo. Inciso 3: Que aparezcan elementos de conviccin suficientes o indicios vehementes para sostener que el imputado sea probablemente autor o participe penalmente responsable del hecho ; es decir, que hayan elementos probatorios que acrediten la autora o participacin del encartado en los hechos que se investigan. Inciso 4: Que concurran los presupuestos establecidos en el artculo 171 para denegar la excarcelacin; o sea, que no sea excarcelable. Plazo: El auto que resuelva la prisin preventiva ser dictado a los 5 das del requerimiento del fiscal. Asimismo, la prisin preventiva podr ser requerida dentro de los 15 das de efectivizada la orden de detencin, pudiendo prorrogarse por otros 15 das ms. Forma: Se dicta a travs de auto, a pedido del fiscal por el Juez de Garantas, debiendo contener dicho resolutorio: Elementos acreditados del autor y partcipe. Si los elementos surgen de la declaracin del imputado, en la parte en que consta. Si son pruebas testimoniales o periciales, sintetizar lo que de de ellas resulte. Cualquier otro elemento probatorio.

159

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Alternativas a la prisin preventiva: Se entiende que la prisin preventiva, dentro de las medidas de coercin, es de ultima ratio, debiendo siempre aplicarse las que sean menos gravosas que ella. Pueden ser beneficiados con alternativas a la prisin preventiva: Imputados mayores de 70 aos; Imputados que padecieren enfermedades terminales; Imputadas mujeres embarazadas, o hijos menores de 5 aos. A su vez, se deben presentar un requisito fundamental: Que la aplicacin de una medida menos gravosa, igualmente cumpla los fines de la prisin preventiva, es decir, que el peligro de fuga o de entorpecimiento probatorio pueda evitarse igualmente aplicando otra medida menos restrictiva. El juez de garantas, al verificar que con alguna tcnica o sistema electrnico o computarizado que permita controlar no se excedan los lmites impuestos a la libertad locomotiva, impondr tales alternativas en lugar de la prisin, sujeta a las circunstancias del caso, pudiendo establecer a si mismo ciertas pautas de conducta que sern de observancia obligatoria, bajo pena de hacer cesar la alternativa. La libertad como alternativa: Aparece como facultad del juez de garantas el otorgar la libertad, an de oficio, pudiendo imponer condiciones como: Obligacin de someterse al cuidado de una persona o institucin, que dar informes sobre el imputado a la autoridad Obligacin de presentarse de forma peridica ante la autoridad que se disponga Prohibicin de salir de un mbito territorial determinado, concurrir a determinados lugares o comunicarse con determinadas personas Prestacin de una caucin patrimonial determinada Recibir simple promesa jurada de someterse al proceso penal Prohibicin de concurrir a espectculos deportivos, cuando se investiguen delitos de la ley de espectculos deportivos, o cualquier otro delito en motivo u ocasin de los mismos, extendindose la medida hasta un radio de 500 metros a la redonda del lugar donde se desarrolla el espectculo, y mientras dure ella, sus preparativos y desconcentracin. Registro domiciliario: Se la define como la bsqueda de cosas relacionadas con el delito que se investiga o de sus supuestos partcipes, la cual es llevada a cabo por la autoridad judicial en un lugar determinado, an en contra de la voluntad del titular del recinto. Se impone como condicin para ser realizada, que hubieren motivos para presumir que existen en determinado lugar, objetos o personas relacionadas con el delito. Forma: Ser ordenado por auto fundado y motivado por el juez de garantas, a requerimiento del agente fiscal. El fiscal podr disponer de la fuerza pblica para la realizacin de esta diligencia, realizndola por si mismo, o comisionando a la polica la realizacin de la misma, a travs de orden escrita que contenga lugar y da en que debe 160

Procesal Penal: Veronica Nicoletti realizarse, las cosas a secuestrar o personas a detener, consignando al comisionado, quien deber labrar un acta del resultado de la orden. Allanamiento: Es el registro domiciliario que consiste en la inspeccin del domicilio que ordena el juez, efectuada por si,o delegada al rgano policial. Forma: Por regla, se deber efectuar durante la luz del da, desde que salga hasta que se ponga el sol. Excepcionalmente, se podr proceder en cualquier hora, cuando el morador o su representante lo autoricen, o cuando est en juego el orden pblico, sin perjuicio de ratificarse posteriormente por el juez. Supuestos especiales: Allanamiento de otros locales: En aquellos locales que no estn destinados a la habitacin o residencia particular, no regir la norma del art. 220, que impone lmites horarios al allanamiento. Para realizarse, se deber dar aviso a las autoridades de estos edificios, salvo que esto perjudique la investigacin Allanamiento de legislatura provincial: Se proceder con la autorizacin del presidente de la cmara respectiva que se allanar. Allanamiento sin orden: La polica podr allanar sin orden cuando: 1. Se denunciare que alguna persona ha sido vista introducindose a un lugar, con indicios manifiestos de haber cometido un delito; la voz denuncia ha de entenderse no en su sentido estricto, como acto que inicia la IPP, sino como una declaracin que pone de manifiesto esta situacin de emergencia, donde una persona se introduce a una casa o local, con pruebas que demuestren que se ha cometido un delito. 2. Se introduzca en un lugar un imputado a quien se lo persiga para aprehenderlo 3. Voces que emerjan de un lugar pidieren socorro o demostraren que all se est cometiendo un delito La finalidad es la de impedir que los hechos cometidos sean llevados a consecuencias ulteriores. Formalidades: La orden de allanamiento se notificar: 1. A quien habite en el lugar donde se efectuar 2. A sus familiares all presentes 3. A cualquier otra persona mayor, que all se halle Se invitar a presencial al notificado el registro, y cuando no se encuentre persona alguna, se dejar constancia de ello. El resultado se har constar en acta, firmando los actuantes, y consignndose el motivo de la negativa a firmar, si alguien no firmare. Requisa personal: Es la bsqueda de cosas relacionadas con un delito, efectuada en el cuerpo o ropas de la persona, o en el vehclo en el que se transporta. La requisa no tiene un fin en si misma, sino que tiende a hacer efectiva una medida de coercin principal: el secuestro de cosas relacionadas con el delito.

161

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Forma: Se ordenarn por el Juez de Garantas a pedido del fiscal, por medio de decreto fundado, debiendo haber motivos suficientes para presumir que oculta cosas relacionadas con el delito. Antes de requisarlo, se le invitar a exhibir el objeto de que se trata la requisa. Se practicar de manera separada, respetando el pudor de la persona requisada; en el caso de que sea una mujer, se efectuar por otra mujer salvo que esto signifique demora en la investigacin. De esta diligencia se labrar un acta con la firma del requisado, y si no la suscribiere, se indicar la razn. Interceptacin de correspondencia: Constituye una interrupcin, y luego desviacin hacia el juez, del curso que habitualmente sigue una correspondencia desde el momento en que es remitida hasta el momento en que es recibida. Ella es ordenada por el juez, a requerimiento fiscal, y por excepcin y en caso de urgencia, puede ser ordenada por el mismo fiscal, con conocimiento inmediato del juez de garantas. Correspondencia: Puede ser tanto la postal como la telegrfica, pero tambin cualquier otro efecto remitido por el imputado o que a l se le destinare. El trmino deber ser entendido en sentido amplio. Forma: El juez emitir la orden al servicio de correos que se estime utilizado, el que deber localizar la correspondencia y ponerla a disposicin de la autoridad judicial. El juez recibir la correspondencia o efecto secuestrado, proceder a su apertura en presencia del secretario, examinando los objetos y leyendo la correspondencia. Se ordenar el secuestro de lo recibido cuando tenga relacin con el proceso, caso contrario lo mantendr en reserva y dispondr la entrega al destinatario. De esta diligencia, se dejar constancia en acta. Intervencin de comunicaciones telefnicas: Son aquellos casos en que se realicen escuchas sobre llamados recibidos o realizados por el imputado, con el objetivo de esclarecer la verdad de los hechos; conociendo as coautores, autores o concertaciones que entre ellos se realicen. Se lo ordenar por auto fundado del juez de garantas, y a pedido del fiscal, recayendo sobre las comunicaciones telefnicas o cualquier otro medio, pudiendo tener alcances muy amplios, como los radiales. Se plantea la cuestin de si se hallan comprendidos los nuevos medios de comunicacin (Internet). Incomunicacin: Es la medida de coercin personal mediante la cual se impide al imputado detenido mantener contacto verbal escrito con terceros, a los fines de no entorpecer la investigacin. La incomunicacin es ordenada, con motivacin suficiente, por el agente fiscal, por un plazo mximo de 48 horas, pudiendo prorrogarse por otro trmino igual por resolucin del juez de garantas, a requerimiento del fiscal. Asimismo, puede ser resuelta por la policia por un trmino mximo de 12 horas. La incomunicacin no impide que el imputado se comunique con su defensor.

162

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Reglas generales a las medidas de coercin: Condiciones para su imposicin: Apariencia de responsabilidad, el llamado fumus boni iuris (humo del buen derecho), por parte del titular del derecho a afectar por le medida; es decir que deben haber un mnimo de elementos que hagan presumir la probabilidad de condena. Peligro para el proceso (periculum in moram), en caso de no aplicarse la medida Proporcionalidad entre medida y bien jurdico que es objeto de tutela Contracautela, en caso de medida de coercin real pedidas por particular damnificado o actor civil. Ejecucin de medidas de coercin: Se entiende que estas deben aplicarse del modo menos gravoso para la persona y reputacin de los afectados por las mismas; esto se funda en el reconocimiento a la dignidad del imputado, como derecho esencial y eje del proceso penal. Formalidades: Se habr de comunicar al imputado la razn de la aplicacin de la medida, del procedimiento, el lugar donde sern conducidos, y el fiscal y juez de garantas que intervienen, labrndose finalmente un acta de lo obrado. Finalidades de las medidas de coercin. Peligrosidad procesal: El fin de la medida de coercin se halla estrechamente ligado al de peligrosidad procesal. La peligrosidad procesal refiere al peligro de fuga o de entorpecimiento de la investigacin, y as, del logro de los fines del proceso. Para medir la peligrosidad procesal (que no es igual que peligrosidad penal, trmino acuado por el positivismo y desterrado de la doctrina penal actual) del imputado de fugar o de entorpecer la causa, y merituar la aplicacin de una medida de coercin, se debe tener en cuenta: Las caractersticas de los hechos Las condiciones personales del imputado. La posible declaracin de reincidencia por delitos dolosos El haber gozado previamente del beneficio de la excarcelacin Para valorar sobre el peligro de fuga en especfico, se tendr en cuenta: La existencia o no de domicilio estable y empleo Pena en expectativa Importancia del dao y actitud del imputado frente a l Comportamiento del imputado durante el proceso Para merituar sobre el peligro de entorpecimiento, se tendr en cuenta la grave sospecha de que el imputado: Pueda destruir o alterar elementos de prueba; Pueda influir a coimputados, testigos o peritos en sus aportes al proceso;

163

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Pueda inducir a cualquier tercero a influir de manera desleal al normal transcurso del proceso.

Excarcelacin: Es un procedimiento devolutivo de la libertad del imputado, procedente en los casos en que una persona ya ha sido privada de su libertad para asegurar los fines del proceso. Esta libertad se devuelve con una caucin o sujeciones, de manera tal que se propicie la comparencia del imputado ante un llamamiento durante el proceso. En caso de incumplir estas cauciones, se puede llevar a la revocacin de la resolucin que otorga la excarcelacin. Base constitucional: El art. 21 CPBA, dice Podr ser eximida de prisin la persona que diere caucin o fianza suficiente. La ley determinar las condiciones y efectos de la fianza atendiendo a la naturaleza del delito, su gravedad, peligrosidad del agente y dems circunstancias, y la forma y oportunidad de acordar la libertad provisional. Este artculo muestra el fundamento constitucional del instituto, siendo el centro del mismo la caucin o fianza del imputado. Requisitos objetivos: En cuanto a la pena: Que la misma no supere los 8 aos en su mximo En caso de concurso, que ninguna supere los 8 aos en su mximo Que hubieren agotado el mximo de la pena prevista en prisin preventiva o detencin, conforme lo pedido en el requerimiento de citacin a juicio. Que segn la pena requerida en la citacin a juicio, estuviere en condiciones de obtener el beneficio de la libertad condicional o de la libertad asistida Que conforme la pena requerida en la citacin a juicio, puede corresponder condena de ejecucin condicional. Que hubiere agotado la pena impuesta por sentencia no firme en detencin o prisin preventiva. Que el plazo de pena en prisin preventiva aparezca como irrazonable en virtud del principio de duracin razonable del proceso, teniendo en cuenta la gravedad del delito, la pena en expectativa y la complejidad del proceso. En cuanto a la sentencia: Que hubiere sido sobresedo por resolucin no firme; Que hubiere sido absuelto por sentencia no firme; Que hubiere sido condenado en ejecucin condicional; Que la condena le imponga libertad condicional o asistida. Requisitos subjetivos: Se impone al excarcelado un patron de conducta; ste se debe comprometer a: Presentarse cada vez que sea llamado por disposicin del rgano competente;

164

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Constituir domicilio especial para ser notificado y emplazado; Manifestar su domicilio real, no pudiendo ausentarse ms de 24 horas del mismo sin autorizacin previa.

A su vez, se podrn imponer obligaciones especiales para reforzar el compromiso del excaercelado: Comparendo al juzgado o tribunal o dependencia policial ms prxima en los das sealados; Prohibicin de visitar determinados sitios; Cualquier otra obligacin o prohibicin similar, en tanto no afecten el derecho de defensa en juicio. Excarcelacin extraordinaria: En los supuestos en que el delito sea de una pena privativa de la libertad mayor a los 8 aos, la excarcelacin podr ser concedida de oficio o a pedido de parte cuando por la objetiva valoracin de las caractersticas del o de los hechos atribuidos, de las condiciones personales del imputado y de otras circunstancias que se consideren relevantes, se pudiera presumir que el mismo no procurar eludir u obstaculizar la investigacin ni burlar la accin de la justicia (art. 170 de la excarcelacin extraordinaria). Se podr imponer al excarcelado obligaciones especiales, y su libertad se har efectiva cuando el auto que la conceda quede firme. Cauciones: En trminos generales, significan todo resguardo o seguridad que se relacionan con el cumplimiento de una obligacin procesal, es decir, buscan asegurar el cumplimiento de un deber relativo al proceso. La caucin, en el proceso penal, aparece como una obligacin al resolverse la excarcelacin, y que tiene por finalidad la de garantizar la futura comparecencia del excarcelado a los actos procesales en los que fuese requerido. Clases: Juratoria: Importa el simple compromiso de cumplir las obligaciones que se imponen al excarcelado, sean las genricas o las especiales. La caucin prestada bajo promesa de cumplir estas obligaciones, se expresar en acta labrada ante el secretario, dndose copia de la misma al excarcelado. Real: Es aquella que se constituye a travs del depsito de cierto tipo de bienes de apreciacin pecuniaria, funcionando como garanta de cumplimiento. Ella puede ser impuesta al imputado o a un tercero, y puede consistir en una suma de dinero, ttulos pblicos, divisas extranjeras u otros papeles de crdito, o incluso constituyendo embargo o hipoteca sobre bienes suficientes. Para establecer el monto de la caucin, se tendr en cuenta: La naturaleza del hecho imputado: Mientras mayor sea la pena, se dice que ser mayor la tentacin de escapar a la sancin penal. Una caucin ms gravosa eliminara esa tentacin. La importancia del dao causado: Ella se relaciona con la posible incidencia del dao causado sobre la pena, valiendo tambin la reparacin del dao sobre la medida de coercin, como as sobre el monto de la pena.

165

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Relacin con el patrimonio del imputado: Es un supuesto de justicia distributiva, dndosele una caucin mayor, al de mayor patrimonio.

Caucin personal: Se garantiza con un tercero que aparece como fiador principal pagador (sin derecho de excusin) de la caucin, la que deber en caso de incomparecencia del imputado excarcelado. Requisitos para ser fiador: Domicilio real en la provincia Capacidad para contratar Solvencia (lo cual deber acreditarse en caso de ser requerido)

Trmite de la excarcelacin: Tramitar por incidente separado, y tendr el juez que expedirse sobre la procedencia o no de ella sobre todos los coimputados (salvo que sea una excarcelacin extraordinaria, o se haya pedido al juez que no dictamine sobre ese punto). Se denegar la excarcelacin cuando el imputado de indicios vehementes de que escapar a la accin de la justicia. Requerida la excarcelacin, se resolver en el plazo de 5 das, salvo que se haya resuelto la prisin preventiva con anterioridad, para lo cual el plazo ser de 24 horas. La resolucin que otorgue o deniegue la excarcelacin es impugnable por recurso de apelacin en el plazo de 48 horas. Eximicin de prisin: Es aquella que tiene por objeto evitar una privacin innecesaria de la libertad a una persona imputada en un delito, de una causa penal determinada, antes de ser detenida la misma. En cuanto a su trmite, lo har por incidente separado, debiendo resolverse en el plazo de 3 das. Para su procedencia, los requisitos son idnticos que para la excarcelacin ordinaria. Se podr interponer ante el rgano competente en la causa, y cuando ello se ignorare, al juez de garantas en turno. El auto que otorgue la eximicin de prisin, es impugnable por quien la haya pedido, por el interesado directo, por el defensor y por el fiscal en el plazo de 48 horas. Causales de revocacin de la excarcelacin: Violacin de las normas de conducta impuestas. Existencia de antecedentes que modifiquen su estado jurdico de reincidentes y que hagan presumir la existencia de peligro de fuga. El imputado demuestre de manera evidente que tiene la intencin de evitar la accin de la justicia El fiador de caucin real o personal, muera, o se ausente de la provincia, quedando sin garantas; se podr subsanar prestando una nueva caucin o nuevo fiador. Sentencia condenatoria, pudiendo aplicarse una pena privativa de la libertad. En este supuesto, el Juez Correccional o el Tribunal, en incidente por separado, dispondr su inmediata detencin, que tendr 166

Procesal Penal: Veronica Nicoletti fundamento en las consideraciones vertidas en el veredicto, en relacin a las cuestiones mencionadas en los nmeros 1, 2 y 3 del artculo 371 de ste Cdigo. Causales de revocacin de la eximicin de prisin: No concurrencia dentro de los 5 dias posteriores a formalizar el acta, para prestar la caucion requerida. Concurrencia de cualquier supuesto de revocacin de la excarcelacin.

Ejecucin de la fianza: Cuando se presenten los supuestos de revocacin, se ejecutar tambin las cauciones prestadas. Con antelacin a ello, se intimar al fiador a que presente a su fiado en un plazo de entre 3 y 15 das, para as evitar la ejecucin. Si no presenta a su fiado, proceder la transferencia del fondo al patronato de libertados; cuando la garanta fuese por embargo, se proceder a la ejecucin de conformidad con el rgimen del cdigo procesal civil y comercial, siendo el fiscal el encargado. Lo obtenido de la ejecucin, se transferir al patronato de liberados. Extincin de la ejecucin por cancelacin de la fianza: 1. 2. 3. 4. 5. Cambio de fianza por caucin juratoria; Presentacin del imputado en el plazo de 15 das; Fin del proceso sin que fuera necesaria medida de coercin. Fin del proceso con presentacin del imputado para cumplir la condena; Muerte del imputado.

La cancelacin de la fianza importa la devolucin de las sumas depositadas, levantndose hipotecas y embargos si existieren. Libertad por falta de mrito: Es un instituto a travs del cual el juez de garantas, an sin or la opinin del fiscal, resuelve liberar al imputado detenido, antes de dictar el auto de prisin preventiva. Esta facultad del juez se funda en que el mismo no halla mrito (entendido como fundamento, elemento de conviccin) para que el imputado contine privado de su libertad. Una vez otorgada la libertad por falta de mrito, para ordenar nuevamente la detencin, se deben observar los requisitos previstos para el dictado de la prisin preventiva. Invalidez de los actos procesales penales: Cuando se cumplen los requisitos mnimos de forma que la ley procesal establece en la realizacin de los actos procesales penales, el legislador estatuye sanciones procesales; estas se vinculan principalmente con la validez de los actos del procedimiento, y que implica la privacin al acto de los efectos producidos, o que deba producir. Estos son: Nulidad: Sancin que provoca la invalidez del acto procesal, privndole de sus efectos jurdicos por no observar las prescripciones esenciales de la ley. 167

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Inadmisibilidad: Sancin mediante la cual se impide el ingreso al proceso de un acto que no cumplimenta los requisitos del tipo procesal correspondiente. Su efecto principal es el de privar de validez a la peticin que contiene el acto inadmitido, vedando su incorporacin al proceso. Caducidad: Es la extincin de un derecho o facultad por vencimiento de un plazo, o acaecimiento de un supuesto legal. Su efecto es el de la prdida del derecho o facultad no hecho valer tempestivamente por el legitimado. Inexistencia: Es aquel que, pese a tener entidad material, carece de entidad jurdico procesal, sostenindose que el acto no produce efecto alguno en el proceso.

Nulidades: El art. 201 del C.P.P. establece como regla general que, para declararse un acto como nulo, ello debe ser explicitado por la norma y a su vez, debe producir perjuicio para quien alega la nulidad o para aquel en cuyo favor se ha establecido. Genricas / Especficas: Son especficas las ya explicadas, las enunciadas por el cdigo en forma expresa, conminando con la nulidad al acto viciado. Las genricas son aquellas que pueden ser declaradas por vicios de los actos que no necesitan estar concretamente amenazados en la ley bajo sancin de nulidad, y que se refiere por lo comn a actos fundamentales del proceso y a la intervencin de sujetos esenciales; si bien no figuran en cada acto en si, se efecta una enumeracin general de las mismas, siendo pasibles de anularse los actos que violen lo referido a: Nombramiento, capacidad y constitucin del Juez o Tribunal; Intervencin del Ministerio Pblico en el proceso y actos cuya presencia sea obligatoria; Intervencin, asistencia y representacin del imputado, en los casos y formas que el cdigo establece (a los fines de garantizar el derecho de defensa); Intervencin, asistencia y representacin de las partes civiles en el proceso.

Clases de nulidades: Absolutas: Son aquellas en que se afecta el orden pblico, o alguna garanta constitucional, y que han de ser declaradas de oficio en cualquier estado de la causa, o ante reclamo de parte. Relativas: Son las que afectan el inters particular, ya que rigen en beneficio de las partes, no se pueden declarar de oficio ni sin ser planteadas por quien las haya provocado, sino solo por el interesado. Son subsanables con el progreso de la instancia. Actos que violen normas constitucionales: Debe declararse de oficio la nulidad, sin limitacin del estado del proceso en que se encuentre. Es obligacin la de fundar el motivo del perjuicio.

168

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Perjuicio: Para la declaracin de nulidad, adems de que se consagre el acto como nulo por la misma ley, ste debe producir un perjuicio para aquel que la alega, o en cuyo favor se establece la nulidad. De esto se infiere que no existe nulidad a favor de la ley, puesto que siempre debe provocar un perjuicio para su delaracin. Legitimados para oponerla: Puede oponer la nulidad las partes que tengan un inters en la observancia de las disposiciones legales, y que no concurran a la causacin de la misma. Procedimiento: Oportunidad: Las nulidades podrn ser articuladas solamente: Las producidas en la IPP, durante el curso de la misma; Las producidas en los actos preliminares del juicio, hasta inmediatamente despus de abierto el debate; Las producidas durante el debate, al cumplirse el acto o inmediatamente despus; Las producidas en un recurso: 1. Despus de abierta la audiencia; 2. En el memorial (en supuestos en que no haya audiencia); 3. En el escrito de fundamentacin. Trmite: Ser por incidente separado, debiendo presentarse por escrito los motivos y el perjuicio que cause y pueda causar, procediendo en igual forma que para la reposicin. Cuando se plantearen en la IPP, debern ser resueltas en un nico y mismo acto, en la primera oportunidad en que deba dictarse una decisin de mrito que las comprenda. Subsanacin: Importa el remediar o reparar el vicio o defecto del acto que puede ser motivo de nulidad. Se impone como deber del rgano judicial que compruebe un motivo de nulidad, su inmediato saneamiento, ya sea renovando el acto, rectificndolo o cumpliendo el acto omitido. El saneamiento se podr solicitar: Mientras se realiza el acto; y Dentro de las 24 horas de realizado o conocido por el peticionante. En la solicitud de har constar la individualizacin del acto viciado u omitido, la descripcin de la irregularidad y la propuesta de solucin. Ser automtica la subsanacin cuando: 1. Las partes no soliciten su saneamiento en trmino (por caducidad); 2. Cuando se haya aceptado los efectos del acto (consintiendo el acto viciado); 3. Si el acto ha conseguido su fin con respecto a los interesados. Efectos de la declaracin de nulidad: El efecto nulificante de la declaracin de nulidad no slo tiene efecto para el acto sobre el cual se declara, sino que

169

Procesal Penal: Veronica Nicoletti se proyecta a los actos consecutivos que de l se desprendan, delimitndose por el juez sus alcances. Se impone el deber, al rgano que declaro la nulidad, el renovar, ratificar o rectificar los actos anulados. Sanciones: Cuando se declare la nulidad por un rgano superior, de los actos cumplidos por uno inferior, podr disponerse: Su apartamiento de la causa; La imposicin de medidas disciplinarias. BOLILLA 7 LA PRUEBA Nocin: Couture la define como el medio de averiguacin con el que cuenta el juez para emitir un juicio en base a la certeza, y que se diferencia con el mbito civil en cuanto en este, la prueba no tiende a averiguar la existencia de una hiptesis de hecho, sino a comprobar lo expuesto por las partes. La prueba penal es, entonces, aquella que se orienta a esclarecer el hecho presuntamente delictivo, y lograr as el estado de certeza dentro del cual el juez podr emitir su dictamen. La prueba tiende a lograr la conviccin del juzgador sobre la existencia o no del hecho que debe juzgarse. Medios de prueba: Devis Echanda considera a los medios de prueba desde dos puntos de vista: Como la actividad del juez o las partes que suministran conocimiento, datos, informacin, de los hechos del proceso; Como los instrumentos y rganos, reconocidos por el derecho procesal, y que funcionan como vehculos de la prueba, para que sta llegue al juez, y logre conviccin en l. Libertad de prueba: Conforme lo prescribe el art. 209 CPP, todos los hechos y circunstancias relacionados con el objeto del proceso pueden ser acreditados por cualquiera de los medios de prueba establecidos en este cdigo, y adems de los medios de prueba establecidos en este cdigo, se podrn utilizar otros siempre que no supriman garantas constitucionales; es decir, rige el principio de libertad de prueba, de que todo se puede probar y por cualquier medio, legislado o no en el cdigo, y siempre limitado a la observancia de las garantas constitucionales. Slo se reconoce como excepcin a la libertad probatoria la prueba superabundante, lo cual pretende evitar un dispendio intil de actividad procesal sobre un hecho que se encuentra suficientemente acreditado, y asimismo, deviene dispendioso probar el hecho notorio, aquel conocido por las partes, por el juez y por la sociedad y que, por revestir dicho carcter de notoriedad (conocimiento efectivo, real), no necesita ser probado, siempre y cuando los intervinientes lo acepten como notorio. Sistema de valoracin de prueba: La valoracin de la prueba es un momento fundamental de la actividad probatoria, y consiste en un anlisis lgico y razonado de la prueba introducida al proceso, con el fin de merituar su capacidad convictita.

170

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Se plantea la cuestin de qu criterio ha de orientar la actividad de valoracin de la prueba al magistrado que ha de decidir segn ella, tenindose en cuenta como sistemas: Sistema de la prueba tasada: O de las pruebas legales, tena por fundamente el exigirle al juez un nmero determinado de pruebas o testigos, de manera tal que se le impona de antemano la decisin que iba a tomar conforme las pruebas introducidas al proceso. Couture ejemplifica este sistema con el rgimen del derecho espaol, en el cual si el conflicto versaba sobre una cosa mueble, deba ser probado por dos testigos, si era sobre una cosa inmueble, por 5 testigos, de los cuales 3 deban ser hidalgos, y dos labradores, etc. Este sistema era el que segua el Cdigo Jofr, y que tena por efecto mecanizar la labor del juez, quitndole personalidad. Sistema de la libre conviccin: Se corresponde con el sistema de jurados, y se caracteriza por el anlisis de los hechos en los cuales no se impone la exposicin de los fundamentos que llevaron a esa decisin, lo que significa que puede haber servido como base de la sentencia elementos de prueba aportados en el proceso, o conocimientos del juez fuera del mismo, o an sus intimas convicciones. Se critica a este sistema, por creerse que el mismo trastoca garantas esenciales del sistema republicano de gobierno, toda vez que podra resultar en una sentencia sin fundamento, lo que conlleva un vicio de nulidad intrnseco, en virtud de la inobservancia de un principio esencial como es la publicidad de los actos de gobierno, como tambin de la defensa en juicio del imputado. Sistema de la sana crtica racional: Se caracteriza por una minuciosa exposicin de los fundamentos que llevaron al juez a tomar esa decisin, los cuales deben tener basamentos en las reglas de la lgica formal y de la experiencia, debiendo siempre darse una sentencia razonada de conformidad a dichos principios. Ese sistema es el que adopta nuestro cdigo, imponiendo al juzgador el desarrollo escrito de su conviccin sincera de los hechos juzgados, y de las razones que lo llevan a esta decisin. Prueba ilcita: Segn el art. 211 CPP, carecer de eficacia la actividad probatoria y la prueba cumplida que afecten garantas constitucionales. Segn esta norma, se debe excluir de la valoracin cualquier elemento probatorio obtenido o incorporado por medios ilcitos, violentando garantas constitucionales; esta es la llamada Regla de exclusin, y que se funda en que el Estado no puede beneficiarse de un hecho ilcito o ilegtimo y que servira de sustento para la sentencia. Esta regla, debe conjugarse con la Teora del fruto del rbol envenenado, la cual admite una proyeccin de la nulidad de toda la actividad probatoria que tenga su razn de ser en la prueba inicial e ilegtima, de manera tal que tiene un efecto expansivo que llega a todo fruto de la ilegalidad originaria. Prueba testimonial: Se llama testimonio a la declaracin de una persona fsica, que se recibe durante el proceso, y que versa sobre lo que l conoce sobre el hecho que es materia de investigacin, para esclarecer la existencia o no del mismo.

171

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Ello concuerda con lo dispuesto por el art. 232 del C.P.P., que reza que El agente fiscal interrogar a toda persona que conozca los hechos investigados, cuando su declaracin pueda ser til para descubrir la verdad, de manera tal que su finalidad es, al igual que todo medio de prueba, coadyuvar a la comprobacin de la existencia o no del delito. Capacidad: El principio es que toda persona va a ser capaz de prestar declaracin testimonial, sin perjuicio del mayor o menor valor que otorga en el dictamen a las mismas el juzgador. Como excepcin a este principio amplio, se imponen causas de nulidad absoluta en el caso de que ciertas personas declaren en contra el imputado, a saber: Su cnyuge Sus hermanos Sus ascendientes o descendientes Como excepcin a este precepto de inhabilitacin para declarar, podrn hacerlo cuando: El delito sea en perjuicio propio; El delito sea en perjuicio de un pariente suyo, de igual grado o ms prximo. Facultades de abstencin: El principio general es que todo testigo tendr la obligacin tanto de concurrir a prestar declaracin ante la citacin del fiscal, como de prestarla, explicando la verdad de lo que supiere o le fuese preguntado. Como excepcin a esta obligacin de declarar, se otorgan ciertas facultades a los testigos, de abstenerse a declarar contra el imputado, si el rgano competente lo admitiere, en los casos de: Parientes del imputado hasta el tercer grado de consaguinidad; Tutores, curadores o pupilos del imputado. Sin perjuicio de ello, si fuere querellante, particular damnificado o actor civil, o si el delito aparece ejecutado en su perjuicio o contra un pariente suyo de grado igual o ms prximo al que lo liga con el imputado, no podr ejercer esta facultad. Esta facultad de abstencin se har saber al testigo, bajo sancin de nulidad. Deberes de abstencin: Con el propsito de resguardar el secreto profesional y el respeto a la confidencialidad, se imponen a ciertas personas el deber de abstenerse a emitir declaracin. Estas personas, (que hubieren llegado a conocimiento del hecho secreto en razn de su estado o profesin) se enuncian en el art. 236, y son: Ministros de un culto admitido; Mdicos, farmacuticos y parteras o dems auxiliares del arte de curar; Abogados; Procuradores y Escribanos; y Militares y funcionarios pblicos, sobre secretos de Estado.

172

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Ellos podrn declarar, cuando el interesado en mantener el secreto los libere, siendo en ese caso el declarar una obligacin. Formalidades: Se convocar al testigo a prestar declaracin conforme a la reglas de la citacin, salvo impedimentos fsicos o especiales. En casos de urgencia, se podr obviar esta formalidad y se la podr citar por cualquier medio, an oralmente, hacindose constar. En caso de no comparecencia, se puede servir de la fuerza pblica para ordenar su comparendo, siendo responsable penalmente si correspondiera. Constatada la presencia del testigo, se le requerirn sus generales: nombre apellido, edad, estado, profesin, domicilio, vnculo de parentesco o inters con las partes y cualquier otra caracterstica que sirva al juzgador en su tarea de juzgar la relevancia o no del testimonio. Identificado el testigo, se le har jurar o prometer decir la verdad, instruyndole de las penas al falso testimonio. La declaracin ser a viva voz, sin consultar papeles ni notas salvo que se lo autorice, o los hechos lo exigieran. En primera instancia se le pedir que manifieste todo lo que sabe sobre los hechos, y luego se le preguntar sobre el mismo, si fuese necesario, pero nunca formulndosele preguntas capciosas ni sugestivas. Reticencia del testigo: Si el testigo se negare a declarar, se podr requerir al Juez de Garantas su arresto hasta por 2 das, al trmino de los cuales deber declarar, caso contrario se instar contra l la causa penal correspondiente. El arresto se podr ordenar inmediatamente, y por un lapso no mayor a 24 horas, para con aquel testigo con el que haya temor fundado en su ocultacin, fuga o ausencia. Casos especiales: Personas sordas: Se presentarn las preguntas por escrito, respondiendose oralmente. Personas mudas: Se le formularn en forma oral, respondiendose por escrito. Personas sordomudas: Tanto las preguntas como las respuestas sern por escrito. Personas analfabetas: Se consignar un intrprete que sepa leer y escribir Personas que no hablen espaol: Se consignar un intrprete que sepa leer y escribir, y que pueda comunicarse con el interrogado. Menores de 16 aos, vctimas de delitos sexuales: El juez, tribunal o fiscal lo interrogar, pudiendo servirse de un psiclogo especializado en abuso infantil, velando por la integridad del nio, y sugiriendo la prescindencia de ciertas preguntas. Las declaraciones se recibirn en las llamadas Cmaras Gesell, acondicionadas y adecuadas al desarrollo del nio, pudiendo filmarse el acto para no ser repetido, y ser usado en el debate. Siempre se deber tener en cuenta la opinin del psiclogo, pudiendo ordenarse medidas en contra de lo sugerido, pero fundando el porqu de la misma. Menores de entre 16 y 18 aos, vctimas de delitos sexuales: Se evaluar el riesgo por el psiclogo especializado de que curse el proceso en forma normal; si hubiere riesgo, se proceder de igual manera que para los menores de 16 aos.

173

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Declaracin de testigo lejano a la sede de la fiscala : Se establecen 2 opciones: Declaracin por exhorto o mandamiento, u oficio ; al rgano competente de su residencia. Traslado del testigo, en razn de la gravedad del hecho investigado, y la importancia del testimonio, pudiendo fijarse el resarcimiento al mismo. Las partes podrn, sin perjuicio de ello, solicitar el traslado del testigo al fiscal. Imposibilidad de declarar, en razn del rango o funcin: Se manifestar el entorpecimiento de sus tareas al rgano que intervenga, el cual si considera el mismo atendible, y si el testimonio es de valor, se le tomar declaracin en el lugar en que desempee sus funciones. El fiscal decidir sobre un medio seguro para introducir la declaracin al debate, debiendo notificar a las partes para ejercer su derecho de repregunta. En caso de que el fiscal no estime el motivo de incomparecencia, atendible, resolver la cuestin el Juez de Garantas. Imposibilidad fsica: Se los examinar en su domicilio, lugar de alojamiento o internacin. Careo: Es la confrontacin entre dos personas cuyas aseveraciones sobre un hecho se contradicen abiertamente, con la finalidad de esclarecer la verdad de ese hecho. El careo puede afectarse: Entre testigos. Entre imputado y testigos. Entre imputados. Su finalidad es aclarar la contradiccin entre esos dos testimonios enfrentados. La medida ser ordenada por el fiscal cuando sea de utilidad, y exista discrepancia entre las declaraciones; sin perjuicio de ello, puede ser dispuesta por el rgano a cargo del juicio. El careo es en esencia una declaracin, previa a la cual las partes debern prestar juramento, salvo para el imputado, el cual no lo prestar. Forma: Se puede ordenar de oficio o a pedido de parte, leyndose las declaraciones que se contradigan, llamando la atencin de esas discrepancias a los careados, para que reconvengan el relato de los hechos. Todo lo actuado en el careo, se har constar en acta. El imputado tiene derecho a ser asistido por su defensor, siendo slo nulo el careo efectuado al imputado sin notificar al defensor, lo que evidencia que es meramente facultativa su asistencia o consejo. Se prohbe el careo entre nios y nias, y adolescentes, con el imputado. Prueba de confesin: Se entiende vulgarmente a la confesin como la aceptacin de culpabilidad realizada por un sospechoso de un delito. Hoy en da, carece del valor decisivo que antes se le atribua, y no obsta de ninguna manera a que el juez pueda proseguir con su investigacin del hecho, a los fines de averiguar la verdad real. Se distingue la confesin simple, que es aquella en que se reconoce por el imputado en forma libre y voluntaria su autora en el hecho, de la confesin calificada, aquella en que si bien el imputado reconoce su autora, aade

174

Procesal Penal: Veronica Nicoletti circunstancias que pueden excluir su responsabilidad penal (mat, pero en legtima defensa). La confesin extrajudicial es, hoy en da, de ningn valor, puesto que se impone un rgimen de rigor para la declaracin el imputado, y que tiene por vlida solo la declaracin que el mismo efecte frente al agente fiscal u rgano judicial correspondiente, previa entrevista con su letrado defensor. Bolilla 8 CONTINUACION PRUEBA Prueba pericial: Es el medio probatorio del cual se sirve el juez para abordar una rama del conocimiento desde la ptica de alguien que se especializa en ella (el perito), para as valorar la prueba obtenida. Los peritos son auxiliares de la justicia, los cuales son llamados a emitir dictamen sobre puntos relativos a su ciencia, arte o profesin, asesorando a los jueces en materias ajenas a su competencia. El nico requisito para el perito es la idoneidad, para lo cual o bien se deber tener un ttulo habilitante, o en el caso de no estar reglamentada la profesin, que sea de conocimiento y prctica reconocidas. Al perito se lo restringe en su actuacin en el proceso ante supuestos de: Incapacidad (art. 54 Cdigo Civil) Poder o deber de abstenerse a declarar como testigo (vnculo de parentesco con el imputado hasta tercer grado, curador, tutor, pupilo o aquel que deba guardar secreto profesional) Ser condenado o inhabilitado (solo durante el tiempo que dure la condena) Causales de excusacin recusacin de los jueces (de lo que surge que el dictamen del perito carecer de la nota de imparcialidad). Si se planteare la excusacin o recusacin del perito, se resolver por auto irrecurrible del magistrado interviniente. Nombramiento del perito: Es facultad del fiscal nombrar a uno o mas peritos, eligiendo primero a los peritos oficiales y en caso de no haber, a los funcionarios pblicos que en razn de su titulo profesional o competencia, pueden emitir dictamen. Notificacin de la pericia: Se deber notificar al imputado y defensor de la pericia, as tambin al particular damnificado, bajo sancin de nulidad. A los 3 das de notificadas a las partes, ellas podrn proponer otro perito habilitado, a sus costas. Cuando fuere un caso urgente, o que la pericia sea simple, se puede prescindir de notificar su realizacin; si as se hiciere, se notificar de la realizacin de la misma, teniendo las partes derecho a: Hacer examinar el dictamen por otro perito. Pedir la reproduccin de la pericia.Obligatoriedad del cargo del perito: Una vez designado, el perito carga con la obligacin de desempear esa funcin, salvo que tuviere un grave impedimento y legtimo, que lo exima de ese deber.

175

Procesal Penal: Veronica Nicoletti En caso de no acudir a la citacin, incurrir en las mismas responsabilidades de los testigos. El perito que no sea oficial debe aceptar el cargo bajo juramento de ley, lo que no ocurre con los oficiales, que efectan su juramento al comenzar sus funciones. La pericia: Ser designada por el agente fiscal, formulndose sus objetivos, el plazo en que el perito debe expedirse, asistiendo incluso a la misma. Se procurar a la conservacin de los objetos analizados en la pericia, para que ella pueda repetirse. Cuando sea imposible practicarla sin destruir los objetos, se deber informar al fiscal antes de proceder. En caso de pluralidad de peritos, ellos deliberarn en sesin secreta, a la que solo podr asistir el fiscal. Si estuvieren de acuerdo, redactaran un informe en comn, si no, se harn informes por separado. Si los informes discrepan en aspectos fundamentales, se podr nombrar otros peritos, si tuviere importancia el caso, y la pericia, para que lo examinen e informen sobre su mrito, incluso pudiendo realizarse una nueva pericia. Dictamen: Es el acto procesal esencial en la pericia, el cual consiste en que el perito designado, exponga lo examinado, relacionndolo con las operaciones practicadas, y elabore sus resultados y conclusiones a los que arrib. Segn prescribe el art. 250 C.P.P., el dictamen pericial se har por escrito y en actas. Este debe contener: 1. Descripcin de lugares, cosas o hechos examinados, o en las condiciones en que fueron hallados. 2. Operaciones realizadas y sus resultados. 3. Conclusiones formuladas, de acuerdo a los principios de su ciencia, tcnica o arte. 4. Lugar y fecha en que se practicaron los actos. Autopsia: Es un tipo de pericia, una operacin tcnica quirrgica realizada sobre un cadver para aportar el conocimiento de la causa de muerte de una persona, o detalles sobre esa causa. La realizacin de la autopsia es facultativa para el rgano actuante, siendo obligatoria en los casos de muerte violenta, o muerte sospechosa de criminalidad. Obligaciones y sanciones: El perito debe guardar secreto de todo cuanto sepa de su actuacin, debiendo sujetarse a las normas que rigen el secreto profesional. Se impondr sancin al perito que incumpliere este deber, o de cualquier manera obrare en forma negligente, o con un mal desempeo. La aplicacin de la sancin, ser requerida por el fiscal al juez de garantas. Intrpretes: En los casos en que existieren elementos de prueba que necesitaren de ser traducidos al idioma argentino, o existieren testigos que hablen otro idioma, se nombrar un intrprete al efecto. La traduccin o interpretacin son formas de verter al idioma oficial del proceso, declaraciones formuladas o documentos producidos en otro idioma, o incluso gestos de comunicacin de aquellas personas impedidas para el habla.

176

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Ser traduccin cuando se traslade al castellano un documento; si es una declaracin de testigos o imputados, se llamar interpretacin. La designacin del intrprete queda a cargo del fiscal, equiparndose en cuanto a las normas a aplicar, al perito. La interpretacin o traduccin no constituye un medio de prueba en si, sino un medio auxiliar de prueba (Clari Olmedo). Prueba documental: Documento es el objeto material en el cual se ha asentado, mediante signos convencionales, una expresin de contenido intelectual. Con respecto a ellos, se presenta la cuestin de su eficacia probatoria, puesto que ellos pueden no dar entera fe de la autora de lo que en ellos conste. Esto no ocurre, en principio, con los instrumentos pblicos, toda vez que en los mismos, la intervencin de un funcionario permite presumir la autenticidad de la atribucin, de lo que en ese se expresa. Cotejo de documentos: Cuando se trate de examinar o cotejar algn documento, el fiscal ordenar la presentacin de escrituras de comparacin, o instrumento privado del cual no haya dudas de su autenticidad. Se podr ordenar el secuestro de ellos por el mismo fiscal, salvo que sea propietaria de esos documentos una persona que pueda o deba abstenerse de declarar como testigo. Presunciones o indicios: Segn Cafferata Nores, una presuncin es una norma legal que suple en forma absoluta la prueba del hecho, tenindolo por acreditado cuando se pruebe la existencia las circunstancias que basan esa presuncin. Con respecto al proceso penal, en general se haya excluida, salvo en ciertos supuestos que no hacen al fondo de la cuestin, sino a los motivos que hacen presumir la existencia de peligrosidad procesal. Se la suele emplear en forma indistinta con la palabra indicio, pero este refiere a un hecho (o circunstancia) del cual se puede, mediante una operacin lgica, inferir la existencia de otro. Su fuerza probatoria reside en el grado de necesidad de la relacin que existe entre un hecho conocido que opera como indicio, y otro que se desconoce, el indicado, y cuya existencia se pretende deducir a travs del hecho indiciario El indicio ser unvoco, cuando no pueda ser relacionado con otro hecho que no sea el indicado, y anfibolgico, cuando el indivio admite otra explicacin por dems del hecho indicado. Inspeccin judicial: Es la constatacin directa del juez de la autoridad que ejerce por si misma la funcin de investigacin de las consecuencias dejadas por el hecho, en el objeto de delito o en personas o lugares que lo hayan afectado. Esta medida tiene la finalidad de comprobar las manifestaciones materiales del hecho investigado. En el art. 212 CPP, se reconocen como supuestos las inspecciones de: Lugares Cosas Personas 177

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Tambin se admite la inspeccin, a los fines de comprobar los rastros y otros efectos materiales que el delito hubiese dejado, recogindose y conservndose elementos probatorios tiles. Deber labrarse de ello un acta, en la cual se deber describir en forma detallada lo que se observa. Cuando el hecho no hubiese dejado rastros o no hubiere producido efectos materiales, o los rastros hubieren desaparecido, se descubrir su estado actual, tendiendo a la verificacin de su estado anterior. En este supuesto de supresin de rastros, deber investigarse el modo, tiempo y causa de la desaparicin o alteracin de los efectos materiales del delito. Inspeccin corporal y mental: Es una especie de la inspeccin judicial, en virtud de la cual se busca comprobar los rastros u otras alteraciones que hubiere dejado el delito en la persona. En principio, segn la letra del art. 214, implica solo al imputado, lo cual no obsta a que se pueda realizar sobre las vctimas o testigos. Para esta medida, se deber emplear a los peritos en forma auxiliar. Al acto de la inspeccin podrn asistir: Una persona de confianza de la persona a inspeccionar Su defensor A los fines de asegurar la realizacin de esta medida, se puede ejercer la facultad coercitiva que le corresponde al fiscal, pudiendo ordenar: Que no se alejen las personas halladas en el lugar del delito El comparendo de otras personas, pudiendo servirse para ello de la fuerza pblica Reconstruccin: Es un acto procesal que consiste en la reproduccin artificial e imitativa del hecho que se investiga, en las condiciones en que se afirma o se presume que ocurri, para as comprobar si se efectu o pudo efectuar de un modo determinado. La reconstruccin del hecho se podr ordenar por el Juez que entienda en la causa, y ese acto, como irreproducible y complejo, requiere la participacin de la defensa e imputado en su realizacin, lo que no implica que est obligado a participar. Las partes podrn, asimismo, requerir su realizacin. Reconocimientos: Es un acto formal, definitivo e irreproducible del proceso, en virtud del cual se hace posible conocer la identidad de una persona o una cosa, a travs de la intervencin de un sujeto que, al verla entre varios, afirma conocerla o haberla visto en determinadas circunstancias de tiempo lugar y modo relativas al delito investigado. La esencia del reconocimiento implica en definitiva, la confrontacin de dos imgenes, una percibida en el hecho objeto de examen, y otra durante este acto, emitiendo un juicio de identidad entre ambas. Modo de realizacin: 1. Se le requerir a quien reconocer, que preste juramento de decir la verdad. 178

Procesal Penal: Veronica Nicoletti 2. Se le requerir al que reconocer, que describa a la persona de que se trata el reconocimiento, y para que diga si antes del acto y desde el hecho la ha vuelto a ver, en persona o imgenes. 3. Se pondr a la vista del que realizar el reconocimiento, desde un lugar que pueda ver, al imputado o persona objeto de reconocimiento junto a otras 3 personas, pudiendo el mismo elegir el lugar en que se ubicar. 4. Manifestar si se encuentra en la fila la persona a la que se hace referencia, y si la respuesta es afirmativa, que se indique cul es, y las diferencias que observa entre su estado actual y el que presentaba en la poca a que se refiere su declaracin. La diligencia se har constar en acta, donde se consignarn todas las circunstancias tiles, como el nombre y apellido de las personas en la fila. La realizacin de la rueda debe notificarse al defensor y al imputado con 24 horas de antelacin. Reconocimientos por nios: Los nios y adolescentes sern acompaados por quien determine la autoridad judicial interviniente, evitndose todo contacto entre el mismo y los integrantes de la rueda. Reconocimiento por fotos: Es una modalidad del reconocimiento, que se practicar confrontando la imagen que retiene en su memoria el testigo, y una fotografa de una persona que se deba reconocer, y la misma no est presente o no pueda ser habida. Se presentar un nmero no menor de 4 fotografas. Rigen las disposiciones de la rueda de reconocimiento de personas. Reconocimiento de cosas: Rigen los mismo principios, salvo que previamente se debe invitar a la persona a que describa la cosa. Pluralidad de reconocimientos: Cuando varias personas deban reconocer, se practicar en forma separada, sin que las mismas se comuniquen entre si. Cuando sean varias las personas que deban reconocerse, tambin se practicarn en forma separada, sin comunicarse, pudiendo labrarse una nica acta de ello. BOLILLA 9 PRIMER ETAPA DEL PROCESO: I P P Etapa preparatoria: Tras la reforma del cdigo, la etapa de instruccin en el proceso penal ha quedado en cabeza del agente fiscal, eliminndose la figura del juez de instruccin, y quedando a cargo del contralor de la legalidad y custodio de las garantas durante esta etapa el Juez de Garantas. La instruccin aparece como un autntico deber funcional del ministerio pblico fiscal; debe proceder sin excepcin en todo hecho de naturaleza o apariencia delictiva, que se produzcan en el mbito donde ejercen sus funciones. El fiscal deber actuar directa e inmediatamente en la investigacin de hechos que ocurran en su circunscripcin judicial, pudiendo actuar tambin, a su pedido, la polica. Actos introductorios: La IPP puede iniciarse:

179

Procesal Penal: Veronica Nicoletti De oficio por el Ministerio Pblico Por los funcionarios policiales Por denuncia Cuando la investigacin sea iniciada por el Fiscal, contar con la colaboracin de la Polica, la cual deber cumplir las rdenes impartidas por el fiscal. Esta facultad de iniciar las actuaciones ex officio, no son ms que una derivacin de su deber funcional de investigar directa e inmediatamente todo hecho cometido Cuando la inicie la polica, ella podr realizar actos de prevencin cuando la urgencia de los hechos lo ameriten, y cuando no se verifique la intervencin inmediata del MPF en los hechos. Con respecto a la denuncia, la misma es definida como la participacin de conocimiento que efecta una persona capaz, y por medio de la cual transmite informacin que posee sobre la comisin de un delito de accin pblica. La denuncia se puede efectuar ante el Juez de Garantas, la polica o el MPF, por la vctima o cualquier persona que tenga noticias del delito. La capacidad para denunciar, es la misma que para ser imputado.

Forma: Puede ser por escrito o verbalmente, incluso por representantes con poder suficiente. Cuando sea por escrito, se la firmar ante el funcionario que la reciba, cuando sea oral, se labrar un acta. Contenido: La denuncia contendr la relacin del hecho con las circunstancias de tiempo, lugar y modo de ejecucin, tratando de indicar sus partcipes, damnificados, testigos y dems elementos que puedan auxiliar a la actividad probatoria y su calificacin legal. Casos de denuncia: Ante el Fiscal: comunicar de inmediato al juez de garantas en turno, cuando se considere procedente, se practicar la IPP, tomando las medidas conducentes a verificar la existencia del delito. Ante el Juez: Comunicar de inmediato al fiscal, el cual deber expedirse en 48 horas sobre su competencia, instando luego o no la investigacin penal preparatoria. Ante la Polica: Comunicarn de inmediato al Juez de Garantas, al Fiscal, y al Defensor Oficial en turno, debiendo intervenir de inmediato la polica judicial y el fiscal en turno, pudiendo ellos efectuar los actos de instruccin que estimen necesarios en caso de urgencia. Prohibicin de denuncia: Al igual que las prohibiciones que rigen para la declaracin de testigos, les est vedada la denuncia a aquellos que la hagan contra su cnyuge, ascendientes o descendientes o hermano, salvo que el delito aparezca ejecutado en su perjuicio o en el de un pariente en igual grado o ms prximo de parentesco. 180

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Obligacin de denunciar: Funcionarios o empleados pblicos que tomaren conocimiento de ellos en ocasin del ejercicio de sus funciones Mdicos, parteras, farmacuticos y dems profesionales o auxiliares del arte del curar que tomaren conocimiento de delitos contra la vida o integridad fsica en ejercicio de su profesin, quedando a salvo el secreto profesional Los obligados por el Cdigo Penal (en virtud del delito de encubrimiento) Prevencin policial: En aquellos casos en los que no se verifique la actuacin inmediata del ministerio pblico, la polica practicara la investigacin, observando las normas de la IPP. La actuacin de prevencin contendr: Lugar, da, hora, mes y ao en que fueron iniciadas. Nombre, profesin, estado y domicilio e las personas intervinientes. Declaraciones recibides, informes y resultados de diligencias. La intervencin cesar cuando comience la del fiscal o la Polica Judicial. Las actuaciones sern remitidas sin tardanza del 3er al 5to da al fiscal, salvo autorizacin del mismo, pudiendo extenderse hasta 8 das, en virtud de dificultades climticas. La Investigacin Penal Preparatoria: Es la primera etapa, y es la que tiende a la recoleccin de elementos probatorios que permitan formar convencimiento en el Fiscal, para acusar o no al imputado. Su finalidad ser: 1. Corroborar la existencia de un hecho delictuoso. 2. Establecer las circunstancias en las que el mismo se realiz, para poder as determinar atenuantes o agravantes o causas de justificacin. 3. Individualizar a autores o coautores del ilcito. 4. Verificar la edad, educacin, costumbre, condiciones de vida, medios de subsistencia y antecedentes del imputado, y las razones que lo llevaron a delinquir. 5. Comprobar la extensin del dao a los efectos penales, desde la ptica del bien jurdicamente protegido. Bertolino, en su comentario al artculo, dice que este se refiere: Al hecho, debiendo garantizarse el juicio previo y el non bis in idem, pudiendo conectarse con otra causa (competencia por conexidad), y la resolucin a tomar al respecto (sobreseimiento, o elevacin). Al autor y partcipes, tambin relacionado con la aplicacin de criterios de oportunidad, de una condena efectiva, o de una medida de seguridad en caso de peligro para si y para terceros Al dao, determinando si se aplica un figura u otra agravada en virtud del resultado daoso del hecho Naturaleza: Los actos cumplidos por el fiscal en la etapa de investigacin, no constituyen prueba en si misma, sino que son tan solo actos de investigacin 181

Procesal Penal: Veronica Nicoletti para dar fundamento al requerimiento de elevacin a juicio; es una etapa preparadora del juicio, y su objeto es el de analizar la existencia del delito, las circunstancias en que sucedi, su autor, y las caractersticas personales de este. Formalidades: Segn el art. 284, las diligencias de la IPP se regirn por las disposiciones de la ley del Ministerio Pblico. En esta ley establece como principios: La informalidad de la IPP: Segn surge del art. 55 de dicha ley, el fiscal puede prescindir de la instrumentacin en la recoleccin de pruebas, sobre todo en aquellas que sean innecesarias para la elevacin a juicio. No sern necesarias otras formalidades que las indispensables para que el acto tenga validez y entidad convictiva. La economa procesal: Son aquellas previsiones que tienden a la simplificacin y abreviacin del proceso, evitando su irrazonable duracin. No remisin de las actuaciones fuera del mbito de la fiscala: Principio ordenatorio, evitando as delegaciones necesarias o reiterativas. Formas clsicas: Se impone solo para los actos que puedan tener valor probatorio para el proceso, debiendo instrumentarse aquellos actos que se cumplan en actas, observando las formas prescriptas para las mismas por el C.P.P.

Carcter de las actuaciones: Como principio se establece la publicidad de todos los procedimientos. Sin perjuicio de ello, en las causas criminales y durante la IPP, se reconocen excepciones a este principio, pudiendo disponerse por auto fundado del Juez de Garantas, el secreto de la investigacin, por 48 horas prorrogables por otras 24 mas, cuando: La publicidad ponga en peligro el descubrimiento de la verdad Sea necesario para la investigacin del hecho Es decir, el principio es la publicidad, y la excepcin ser el secreto, cuando se puedan frustrar los fines del proceso. Diligencias: El fiscal, como rgano promotor y director de la IPP, es el encargado de efectuar diligencias tendientes a la averiguacin de la verdad. Esto no es bice para que las partes puedan proponerle la prctica de diligencias, que en la medida que se estimen razonables, sern realizadas. En caso de denegarles las diligencias propuestas, se deber notificar del cierre del sumario, pudiendo las partes, una vez cerrada la IPP y de conformidad con lo normado en el art. 334, requerir al fiscal general la revisin de la denegatoria, pudiendo este ltimo disponer la realizacin de las mismas en 48 horas. Anticipos extraordinarios de prueba: Si bien la doctrina y la jurisprudencia concuerdan en que los actos procesales de la IPP no son actos probatorios en si mismos, existen excepciones a los mismos, los llamados actos irreproducibles y definitivos.

182

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Se entiende que la finalidad de la IPP es la de recolectar elementos para la posterior acusacin, elementos que ingresarn como prueba a partir del debate. Sin embargo, en algunas ocasiones, no resulta posible esperar hasta la realizacin del juicio para la produccin de la prueba (principalmente, en virtud de la naturaleza del acto), por lo cual se recurre al instituto del adelanto extraordinario de la prueba. Nuestro cdigo lo prev en el art. 274, en el supuesto en que una persona que no pueda declarar durante el debate, por: Una grave enfermedad (Ej: Enfermedades terminales) Un obstculo difcil de superar (Ej: Ausencia del pas) Forma: Las partes podrn requerir al Juez de Garantas la realizacin de esa diligencia, el cual resolver sobre el mrito de la peticin, en caso de no considerarlo admisible, lo rechazar por auto fundado. Si por el contrario lo acepta, la prueba ser recibida con todos los derechos y garantas propias del juicio, citando el juez a las partes. Cuando el imputado est privado de su libertad, ser representado por su defensa tcnica, salvo que pida estar presente en el acto. De esto se labrar un acta, firmndola el Juez, el Secretario, y todos los intervinientes en el acto. Asistencia de las partes a diligencias: Se impone al agente fiscal el deber de garantizar el derecho de defensa al imputado, siendo su obligacin la de comunicar y notificar a las partes y sus auxiliares tcnicos para que se ejerza el control de: Los allanamientos Los reconocimientos Las reconstrucciones Las pericias Las inspecciones Sobre todo, ello debe de garantizarse cuando estos actos, por su naturaleza, sean nicos, definitivos e irrepetibles. Ser su obligacin tambin, como se dijo, notificar al defensor, al imputado, y a las dems partes (salvo el allanamiento, obviamente), bajo sancin de nulidad, y con la antelacin suficiente, de manera tal que se respete la garanta de defensa en juicio. Se podr prescindir de la notificacin en casos de suma urgencia, dejndose constancia de los motivos. La inasistencia de las partes, no impide la realizacin de la diligencia. Duracin de la IPP: El plazo comenzar a contar el da en que se pida la detencin, o se tome la declaracin del 308, siendo el plazo ordinario de 4 meses, pudiendo pedir una prrroga ordinaria de 2 meses, y solo en los casos en que la causa sea compleja, y siempre justificndolo, se podr prorrogar hasta por 6 meses. El fiscal es quien la dispone, debiendo comunicarlo obligatoriamente al Juez de Garantas.

183

Procesal Penal: Veronica Nicoletti En caso de vencimiento de los plazos, el Juez de Garantas le requerir al Fiscal de Cmara la sustitucin del fiscal, el cual la dispondr, teniendo 2 meses el nuevo fiscal para completar la IPP. Rebelda el imputado (Contumacia): Es un estado jurdico al que arriba el imputado que, sin impedimento grave y legtimo: No comparece a la citacin judicial Fuga del establecimiento de detencin, o prisin preventiva Se ausenta del lugar designado para su residencia, sin autorizacin del rgano competente Cuando se verifique alguno de estos extremos, el rgano interviniente declarar por auto la rebelda, expidiendo orden de comparendo o detencin en los casos en que no se hubiere dictado. Efectos: Suspensin del juicio (no as la IPP) respecto del rebelde, continuando para los dems imputados presentes. Reserva de las actuaciones, efectos, instrumentos o piezas de conviccin que fuese indispensable conservar. Revocacin de la excarcelacin y eximicin de prisin Pago de las costas causadas por el incidente Cuando el rebelde comparezca, se analizar la concurrencia o no de una causa de justificacin, si no concurri a la citacin por un grave y legtimo impedimento, se revoca la rebelda y los efectos que ella conlleva, continundose el trmite de la causa. Declaracin del imputado: Es un tipo de acto de defensa material del imputado, en el cual puede, a travs de su declaracin, manifestar aquello que el sabe acerca de los hechos que son materia de la IPP, explicando su intervencin en ellos. Artculo 308 primer prrafo (Ex indagatoria): En los casos en que existan elementos suficientes o indicios vehementes de la perpetracin de un delito y de la comisin del mismo por una persona, el fiscal citar a la misma a prestar declaracin en los trminos de ste artculo. La audiencia debe ser notificada al defensor, quien deber asistir l mismo o un auxiliar letrado de la defensora oficial al acto de la declaracin. Se puede requerir, en forma motivada por el imputado, la presencia del Juez de Garantas en el acto, a los efectos del control de legalidad del acto. En caso de estar aprehendido (o detenido) el imputado, el 308 deber recibirse en las 24 horas de su privacin de la libertad, pudiendo prorrogarse en forma excepcional, por otro plazo igual, cuando el fiscal no hubiese podido recibirle declaracin, o no hubiese podido designarse defensor. La declaracin en si misma debe ser prestada sin intervencin del defensor, solo pudiendo aconsejar la abstencin a declarar. El defensor podr pedir la correccin del acta, cuando no exprese con fidelidad lo expresado por el imputado; podr tambin formular preguntas, las cuales sern practicadas por el fiscal cuando lo estime conveniente.

184

Procesal Penal: Veronica Nicoletti El imputado tiene derecho al silencio, el cual debe hacerse saber, y sin que ello implique manifestacin de voluntad en su contra. Formalidades: Se impone el requisito del acta para este tipo de declaracin, debiendo respetarse ciertas formas: Realizacin de un interrogatorio de identificacin al imputado, consignando su nombre, apellido, apodo, edad, estado, profesin, nacionalidad, lugar de nacimiento, domicilio real, lugar de residencia anterior y condiciones de vida, si sabe leer y escribir, nombre, estado y profesin de sus padres, si fue procesado con antelacin y en que causa, que tribunal y que sentencia recay y si ella fue cumplida. Se informar el hecho que se atribuye, y las pruebas que obran en su contra (Para el ejercicio del derecho de defensa) Se le informarn los derechos que le asisten, en cuanto a que su no declaracin no importa una presuncin en su contra, bajo sancin de nulidad El imputado podr: 1. No declarar, hacindose constar en el acta 2. Declarar, instndose a manifestar todo cuanto desee en cuanto al hecho, aclarndolo e indicando las pruebas que estime oportunas. Despus de esto, el fiscal podr formular preguntas que no sean ni capciosas ni sugestivas al imputado Se le informar al imputado, cuando estuviere detenido, del beneficio de la excarcelacin y su trmite. El acto se leer en voz alta, bajo sancin de nulidad, firmndose por todos los presentes, hacindose constar en caso de negarse a suscribirla, no afectando su validez. El imputado puede rubricar todas las fojas de su declaracin por si, o por su defensor. Finalmente, recibida la declaracin, se remitir al Registro nico de Antecedente Penales la informacin del imputado. Procedimiento con el RUAP: Cuando se iniciare una IPP, y se tenga fehacientemente individualizado al imputado, se deber comunicar al Registro: Nombre, apellido, fotografa y dems elementos que identifiquen al imputado Si se encuentra detenido, fecha, hora y juez de la causa Nombre, apellido y dems elementos del denunciante, de la vctima y del damnificado Fecha del hecho y del inicio de la IPP, y la calificacin del hecho Reparticin policial, fiscala y defensora oficial interviniente

Recibida esta informacin, el RUAP informar al fiscal: Si el imputado cuenta con otras IPPs en trmite Medidas de coercin dictadas en su contra Suspensiones del juicio a prueba dictadas en su contra Declaraciones de rebelda Juicios penales en trmite 185

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Condenas anteriores, libertades condicionales, reincidencias y todo otro elemento de utilidad

Esta informacin es de carcter reservado, solo conocida y utilizada por el fiscal, la defensora, el imputado y los jueces. Declaraciones espontneas: El imputado puede declarar cuantas veces quiera, siempre que su declaracin sea pertinente. Excepciones: Son aquellos medios que pueden emplear las partes para impedir que un proceso contine, ya sea demorndolo o impidindolo en forma definitiva y absoluta. Las excepciones pueden ser: Perentorias: Aquellas que tienen por finalidad la de impedir en forma absoluta la prosecucin del proceso. Dilatorias: Aquellas que tienen por fin el de postergar el ejercicio de la accin penal. Casos: Falta de jurisdiccin y competencia: Todo proceso debe ser sustanciado ante juez competente, el no respeto de este principio, lleva nsita la violacin a la garanta del juez natural. La falta de jurisdiccin es la ausencia de facultad del juez de realizar proceso respecto de ese hecho, por corresponder a una jurisdiccin que le es ajena. La falta de competencia, es la inaptitud de entender en un proceso por un juez, por corresponderle el conocimiento a otro juez o tribunal. Falta de accin: Son supuestos de ella: 1. Imposiblidad de promover la accin (Por privilegio constitucional) 2. Promocin ilegal de la accin (Por no haberse instado) 3. Imposibilidad de proseguir con la accin (Por existencia de una cuestin prejudicial) 4. Extincin de la accin penal (Por prescripcin, muerte, perdn del ofendido, oblacin de la multa, etc) Trmite: Las excepciones tramitan por incidente separado, siendo denominadas como de previo y especial pronunciamiento, no pudiendo continuar el rgano judicial con el proceso hasta tanto no se resuelvan las excepciones. Oportunidad: Ellas pueden ser interpuestas hasta la audiencia preliminar del art. 338, en la cual se plantearn las cuestiones incidentales. Principalmente, se articulan en la IPP, la cual continuar mientras se resuelva la misma. Forma: Ellas se deducen por escrito, interponindose de forma conjunta si son 2 o ms excepciones, y ofrecindose las pruebas que las sustentan. Presentado el escrito, se dar vista al fiscal y a los interesados (no interesados en el proceso, sino en la excepcin en si: por ej. El actor civil no tiene inters en una excepcin que plantee la extincin de la accin penal). Evacuada la vista, hay dos alternativas: 186

Procesal Penal: Veronica Nicoletti 1. Resolucin en forma directa por el juez, por autofundado. 2. Que las excepciones necesitaren probarse, ordenndose la recepcin de prueba por el plazo de 15 das. Vencido el plazo, se citar a las partes a una audiencia oral, en la cual se harn brevemente los alegatos. Efectos: Excepcin de falta de jurisdiccin o competencia : Se remitirn las actuaciones al rgano judicial que correspondiere, poniendo tambin a su disposicin los detenidos, si los hubiere. Excepcin perentoria: Se proceder al sobreseimiento y libertad de los detenidos, si hubiere. Excepcin dilatoria: Se ordenar: 1. El archivo del proceso 2. La libertad del imputado 3. Las nulidades que correspondan (Salvo de actos irreproducibles y definitivos) Una vez salvado el obstculo que trat la excepcin, se desarchivar la causa y continuar la misma segn su curso. Impugnacin: Por apelacin, en el plazo de 5 das. EN LA IPP EXISTE TAMBIN UNA ETAPA INTERMEDIA: Etapa intermedia: Esta es tambin llamada etapa crtica de la IPP, y en nuestro ordenamiento procesal penal, Control de la imputacin. Su objeto es la correccin o saneamiento de los actos de la investigacin, abriendo as el camino para el futuro debate. En nuestro sistema, esta etapa comienza con la requisitoria de elevacin a juicio del agente fiscal. Requerimiento fiscal: Segn el art. 334: Si el fiscal estimare contar con elementos suficientes para el ejercicio de la accin () proceder a formular por escrito su requisitoria de citacin a juicio. Este requerimiento se interpone ante el Juez de Garantas interviniente en la causa, y como el artculo lo expone, en forma escrita. Deber contener, bajo sancin de nulidad: 1. Datos personales del imputado : De manera tal que la accin penal se ejerce contra un sujeto individualizado; si no se conocen esos daatos, cualquier dato que sirva para identificarlo. 2. Relacin del hecho: El hecho debe ser explicado en forma clara (de manera que se distinga suficientemente), precisa (que est puntualmente determinado), circunstanciada (detallada en tiempo, modo y lugar) y especfica (que el hecho est caracterizado) 3. Fundamentos de la acusacin Son la base del requerimiento, se exponen las pruebas que obran en contra del imputado, las razones que apoyan el pedido de elevacin.

187

Procesal Penal: Veronica Nicoletti 4. Calificacin legal: Exposicin de la figura tpica prevista en la ley penal de fondo. 5. Juez competente: Se debe definir cual resultara, en caso de elevarse la causa a juicio, el juez que sera competente, si el correccional o el Tribunal en lo Criminal. 6. Supuesto del tipo legal distinto: Se puede prever, en la requisitoria, la existencia de circunstancias de hecho que permitan encuadrar el comportamiento del imputado en un tipo legal distinto, lo cual conlleva como consecuencia, la indicacin en forma alternativa de los tipos legales involucrados. El fin de esta norma es la de posibilitar la correcta defensa del imputado, por lo que admite acusaciones alternativas. Denegacin de diligencias: Cuando el fiscal hubiere denegado durante el curso de la IPP la practica de diligencias a las partes, deber de notificar el cierre de la IPP a las partes, las cuales debern recurrir, en el trmino de 5 das, al Fiscal General, para que revise la razonabilidad de la denegatoria. Si el FG lo estima procedente, dispondr su realizacin en el plazo de 48 horas. Acusacin particular: Concluida la IPP, en caso de existir particular damnificado, y cuando se haya dispuesto el sobreseimiento por acuerdo de fiscales, el Juez de Garantas correr vista por 15 das al particular damnificado, el cual podr requerir la elevacin a juicio a su costa. Si pasado el plazo no se requiere la elevacin a juicio, el Juez de Garantas dictar el sobreseimiento; si por el contrario lo requiere, se declarar el cese de la intervencin del Fiscal, corrindose vista a la defensa en los trminos de la ley.Oposicin: El requerimiento se notificar a la defensa, que podr, en el trmino de 15 das: 1. Oponerse al requerimiento, instando el sobreseimiento 2. Instar el cambio de calificacin legal 3. Oponer excepciones Cuando haya oposicin, el Juez podr: Acoger las oposiciones formuladas por la defensa, disponiendo el sobreseimiento, o dictando resolucin sobre las excepciones. Rechazar las oposiciones (Cuando se inste la calificacin legal, se dispondr la elevacin por auto fundado y motivado) Cuando no haya oposicin, se elevar la causa a juicio por simple decreto. Sobreseimiento: Es la resolucin judicial interlocutoria, de ndole jurisdiccional, que produce el cese de la actividad procesal, impidiendo la acusacin y fundndose en normas sustanciales o formales. Clases: Total: Dictado para todos los imputados, y para todos los hechos. Parcial: Dictado en relacin a todos los imputados, para algunos de las imputaciones, o para algunos imputados, de todas o algunas imputaciones. 188

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Oportunidad: Durante cualquier estado de la IPP, pudiendo ser pedido por el fiscal, el imputado o su defensor. Efectos: Provoca el cierre del proceso de manera definitiva para el imputado, teniendo, segn el mismo cdigo, valor de cosa juzgada en la cuestin civil. Causales: De la ley de fondo: Extincin de la accin penal Inexistencia de hecho delictivo Atipicidad Falta de autora del imputado en el hecho Causa de justificacin, inimputabilidad, absolutoria.

inculpabilidad

excusa

De ley procesal: Vencimiento de los trminos de la IPP: Siempre y cuando no sea posible la elevacin de la causa a juicio, en orden a los elementos de prueba recolectados, y no apareciendo como posible la existencia de nuevos elementos de cargo. Es decir, que la IPP se halle agotada y que no se cuenten con las pruebas suficientes como para elevar la causa a juicio. Archivos 56 bis sujetos a condiciones: Cuando se aplique alguno de los criterios de oportunidad, y se someta al archivo de las actuaciones, se podr imponer al imputado ciertas pautas de conducta. Una vez cumplidas las mismas, el Juez de Garantas puede transformar el archivo en sobreseimiento; ya sea a requerimiento del fiscal, o a pedido del propio imputado, previa vista al Ministerio Pblico Fiscal.

Archivos con imputado determinado: Cuando hubieren transcurrido desde la fecha de resolucin: 1. Causa criminal: 3 aos 2. Causa correccional: 1 ao Efectos del sobreseimiento: Cierre del proceso en forma definitiva, para el imputado en cuyo favor se dicta. Cosa juzgada Libertad del imputado detenido Comunicacin al Registro Nacional de Reincidencia En el sobreseimiento total, se archiva el expediente y las piezas de conviccin que no se deban restituir. Sobreseimiento por acuerdo de fiscales : Cuando el Juez de Garantas discrepe con el requerimiento fiscal de sobreseimiento, se elevarn las actuaciones al Fiscal de Cmara, cual podr:

189

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Coincidir con el Juez de Garantas, por lo que se asignar la causa al fiscal para que la eleve a juicio Aceptar el requerimiento fiscal, resolvindose el sobreseimiento por acuerdo de fiscales.

Archivo: No entendido como el lugar fsico donde se custodian las actuaciones, sino como aquel instituto que permite al fiscal archivar las actuaciones en los supuestos en que: No se acredite la existencia del hecho No se acredite la autora de imputado alguno en el mismo Dispuesto el archivo, se notificar a la vctima, la cual podr requerir la revisin del archivo al fiscal general. Tambin se debe notificar al Juez de Garantas. Obstculos al ejercicio de la accin penal Privilegios constitucionales: 1) Desafuero: Cuando se formule denuncia o querella contra un legislador, se practicar una informacin sumaria que no vulnere la inviolabilidad de los mismos. Cuando existiere mrito para disponer su sometimiento al proceso, el Juez de Garantias competente solicitar el desafuero a la cmara legislativa que corresponda. Pueden darse dos supuestos: Denegatoria del desafuero, comunicando dicho hecho el fiscal el Juez de Garantas, quien declarar la no procedencia del mismo por auto, ordenando el archivo; o La admisin de la acusacin, realizndose la IPP, o dando el Juez curso a la querella. 2) Antejuicio: Cuando se formule denuncia o querella contra un funcionario o magistrado, que se halla sujeto a juicio poltico o Jury, el rgano competente lo remitir: A la cmara de diputados Al rgano de enjuiciamiento competente Suspendido o destituido de sus funciones, se podr proceder contra l. BOLILLA 10 PROCEDIMIENTO COMUN JUICIO Se entiende que es procedimiento comn el que de ordinario se emplea en todos los casos en que no se aplica un procedimiento especial. El procedimiento comn se estructura en 3 etapas: Actos preliminares (arts. 338-341) Debate (arts. 342-370) Veredicto y sentencia (arts. 371-375)

190

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Actos preliminares: Es aquella primera etapa, en la cual se propicia la preparacin del debate o juicio propiamente dicho, fijndose las pautas con las que se regirn. Integracin del tribunal: En principio, el Tribunal se integra con 3 jueces; pero cuando la causa verse sobre uno o ms delitos con pena privativa de libertad inferior a 15 aos, por excepcin, el Tribunal se constituir unipersonalmente. Como excepcin a la excepcin, se constituir por los 3 jueces que lo componen: 1. Cuando la causa sea sobre delitos cometidos por funcionarios pblicos en ejercicio u ocasin de sus funciones. 2. Cuando el imputado y su defensor requieran la integracin colegiada al momento de plantear la oposicin de la requisitoria. La eleccin de un imputado y su defensor de integrarse en forma colegiada, alcanza al resto de los coimputados. Elevada la causa a juicio, la misma se asignar y sortear desde la Cmara de Apelaciones departamental al Tribunal Criminal correspondiente. Recibida la causa en el Tribunal, se comunicar a la partes de la conformacin del mismo para que interpongan recusaciones, y para que ofrezcan la prueba que emplearn en el juicio en el plazo de 10 das, manifestando asimismo si requerirn una instruccin suplementaria. Asimismo, las partes debern manifestar si consideran necesaria la realizacin de una audiencia preliminar. Audiencia preliminar: Es un instituto con una finalidad saneadora y preparatoria del juicio, siendo el mismo de carcter optativo. Una vez consentida la integracin del Tribunal, se fijar, si las partes lo requiriesen, fecha de audiencia preliminar del art. 338. En sta se tratar lo referido a: Las pruebas a emplear en el debate, las cuales se debieron haber ofrecido en el plazo de 10 das de notificada la integracin del tribunal. El tiempo probable de duracin, en orden a la programacin de tareas del Tribunal, defensor y fiscal. La validez constitucional de los actos de la IPP y nulidades, siempre que las mismas no se hubiesen planteado. Las excepciones no planteadas durante la IPP o en el plazo de oposicin a la elevacin a juicio, o bien las sobrevinientes. La unin o separacin de juicios. La instruccin suplementaria. En el trmino de 5 das deber resolver el tribunal las cuestiones pertinentes y planteadas en esta audiencia. El plazo contar desdela recepcin de la prueba o de la audiencia. Impugnacin de resoluciones: Las resoluciones en esta etapa, sern irrecurribles, salvo: Las que impidan la prosecucin de la causa

191

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Cuando se formulare protesta, la cual abrir vas a recursos ordinarios o extraordinarios. En caso de no realizarse en 3 das la protesta, la parte afectada perder el derecho a recurso.

Instruccin suplementaria: Se puede plantear en la audiencia preliminar, solicitndose diligencias suplementarias a la instruccin ya realizada por el fiscal. Esta apunta a recolectar la prueba que no pudo producirse en la IPP y que, por su naturaleza, no se puede concretar durante el debate. Se trata de una facultad excepcional del juez, y que no implica la reapertura de la investigacin. Unin y separacin de juicios: Se reconocen 2 supuestos legales: La unin de juicios proceder cuando se impute un delito a varias personas, con requerimientos de elevacin a juicio independientes entre si; todas las causas tramitarn entonces en el mismo debate, siempre y cuando ello no implique un grave retardo. La separacin de juicios ser cuando se refieran a mltiples hechos imputados a una o ms personas, propendindose a la realizacin de los mismos uno despus del otro, a los fines de unificar penas. Designacin de audiencia: Previo a la designacin de fecha para el debate, se propiciar la realizacin de una audiencia de mediacin, para tratar salidas alternativas al juicio oral, la cual se celebrar hasta 30 das antes de la fecha fijada para la audiencia de debate oral. En caso de no llegar a un acuerdo, el tribunal pedir a la Oficina de Gestin de Audiencias la fijacin de una audiencia de debate, la cual ser desde 6 meses desde del dia de radicada la causa en el Tribunal, salvo que se realice una instruccin suplementaria que no permita la realizacin en dicho trmino. Sobreseimiento despus del juicio: Se autoriza la resolucin de sobreseimiento en cualquier estado del proceso, an despus de la audiencia preliminar. Son presupuestos para su aplicacin: Aparicin de nuevas pruebas Falta de delito Extincin de la accin penal Que la causal de exclusin surja claramente El fin es el evitar una dispendiosa actividad jurisdiccional, cuando la ley de fondo imponga la exencin de una pena. Debate: Eje de la estructura del proceso penal desde la reforma, el debate en su significacin literal, da idea de una controversia o contienda, entre 2 o ms personas sobre una determinada cuestin. Principios: El debate ser oral y pblico; oral, porque la realizacin de la totalidad de los actos ser verbalmente, lo que permite que la produccin del juicio y la sentencia sea accesible para todos, y pblico, porque ello es uno de los preceptos esenciales que rigen para los actos de gobierno basado en un sistema republicano. 192

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Estos son rasgos esenciales, y constitutivos del sistema acusatorio, conminndose con la pena de nulidad absoluta a la actividad judicial en violacin de estos principios. Excepciones a la publicidad: Si bien es principio para la realizacin del juicio, se reconocen diversas causales que obstan al mismo, en orden a la moral y seguridad de los intervinientes. El debate se puede realizar a puertas cerradas cuando: La publicidad pueda afectar el normal desarrollo del juicio Afecte la moral o intimidad de la vctima o testigos. Se desee proteger la seguridad de cualquiera de los intervinientes, de posibles intimidaciones o represalias En caso de duda, se estar siempre por la publicidad, debiendo resolverse fundadamente. Se puede prohibir el acceso a ciertas personas por cualquiera de las razones enunciadas, o por cuestiones de higiene o moralidad. La prensa podr asistir al debate. Principio de continuidad: Los actos del debate se rigen por el principio de continuidad, siendo las audiencias sucesivas y consecutivas. Como excepcin al principio de continuidad y al de concentracin, se reconocen ciertas causales de suspensin de la audiencia: Interposicin de una cuestin que trata por va incidental que deba ser resuelta La prctica de un acto fuera del lugar donde se desarrolla la audiencia Cuando se deba realizar o bien una pericia, o bien tomarse una declaracin testimonial que sea indispensable para el proceso y que no se pueda continuar con la recepcin de prueba. Si alguno de los sujetos procesales (Juez, Defensor, Fiscal) se enfermare y no pudiere continuar actuando en el juicio (salvo que pudieran ser reemplazados) Si el imputado se hallare enfermo, y fuera su presencia necesaria. Su enfermedad deber se comprobada por mdico forense. Si el debate surgiere una alteracin sustancial de la causa, que hiciere indispensable una instruccin suplementaria. Cuando fuere aconsejable una suspensin, por ampliacin del requerimiento fiscal Por abandono de la defensa. La suspensin no podr exceder los 10 das, continuando el debate desde el ltimo acto realizado. Si superase el plazo de 10 das, el juicio quedar anulado, disponindose la realizacin de uno nuevo. Asistencia y representacin del imputado: El principio es que el imputado asistir libremente al debate, siendo a la vez un presupuesto para la realizacin del mismo (no se admite juicio en rebelda). En caso de que su voluntad sea la de no asistir, hay que distinguir:

193

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Imputado privado de su libertad: Podr ausentarse, siendo custodiado en una sala prxima, tenindoselo por presente y representado por su defensor. Imputado gozando de su libertad: Se le autorizar a ausentarse, debiendo procurar el presidente del Tribunal los medios para poder convocarlo si fuere necesario.

El imputado ser necesario: En el inicio del debate, para el interrogatorio de identificacin. En caso de ampliacin del requerimiento fiscal, para que se le expliquen los nuevos hechos Para su ltima palabra, finalizado el debate. Intervinientes: Del fiscal y del defensor, su asistencia es obligatoria. El presidente del Tribunal convocar a cualquier otra persona que deba intervenir en l, pudiendo ejercer su poder coercitivo y ordenar el comparendo de las personas que puede suponerse no asistirn al debate. Es deber de las personas el comportarse respetuosamente y en silencio, sin interrumpir el normal desarrollo del debate. Direccin y poder disciplinario : El presidente del Tribunal dirige el debate, promoviendo el orden a travs del poder disciplinario y de polica que se le confiere; realizando todos los actos que considere lleven a buen trmino el debate, por ejemplo: Llamados de atencin Apercibimientos Multas de hasta 10 jus Arresto de hasta 10 das Expulsar al infractor Audiencia: El Tribunal se constituir en el da, hora y lugar fijados, ya sea en la sala del Tribunal u otro lugar, comprobando entonces la presencia de las partes. A partir de este momento, se realizar: 1. Un interrogatorio de identificacin al imputado 2. La exposicin, primero por el fiscal, y luego por la defensa, de las lneas de la acusacin y al defensa. Se proceder igualmente, si se hubiere constituido particular damnificado, partes civiles y asegurador. 3. Se plantearn y resolvern las nulidades, en la forma prescripta 4. Se tratarn las llamadas cuestiones preliminares, que son las incidentales, de naturaleza procesal y no en lo que hace al objeto del juicio en si. En principio, se tratan con antelacin al debate, hablando solamente una vez las partes, salvo que se disponga diferir su tratamiento para otro momento del proceso. 5. Se producir la prueba, siempre analizndose primero la del fiscal, el particular damnificado y el actor civil, y luego la de la defensa, civilmente demandado y citado en garanta. 6. Se realizar una discusin final, de alegatos de los intervinientes.

194

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Produccin de la prueba: La carga de la prueba recae siempre sobre el acusado, el cual deber probar la culpabilidad del acusado. Se utilizarn en el debate las pruebas recibidas en la etapa de actos preliminares, salvo que aparezcan nuevas pruebas en el transcurso del debate, solicitando las partes su recepcin. Actuaciones de la IPP: El principio rector es que los actos de la IPP no tienen ningn valor probatorio por si mismos. Sin perjuicio de ello, son excepciones: Declaracin del imputado prestada en la IPP Declaracin de cualquier persona que se hallare impedido de prestarla al momento del debate, por haber muerto, tornado incapaz, inhabilitado, o ausentado sin poder determinar su paradero, siempre que tal condicin se pruebe de manera fehaciente. Declaraciones de imputados rebeldes o condenados como partcipes del hecho investigado. Denuncias, documentos o informes Actas de inspeccin, registro domiciliario, requisa personal, secuestro e incluso los reconocimientos efectuados por testigos, y a los que aludieren en el debate, para verificar sus contradicciones o incongruencias. Declaracin por comisin, exhorto o informe. Actos de anticipo extraordinario de prueba, pudiendo el Tribunal o las partes exigir la comparecencia personal del declarante, si fuere posible. Declaraciones testimoniales de nios y adolescentes, pudiendo requerirse por el tribunal o las partes la comparecencia del declarante Cualquier acto del proceso, cuando las partes y el tribunal lo consientan en la audiencia preliminar o la del debate. Interrogatorios: Cuando se interrogare a testigos, peritos o intrpretes, los mismos prestarn juramento de decir la verdad ante el Tribunal, bajo sancin de nulidad. En primera instancia se los interrogar por la acusacin, repreguntando luego las otras partes intervinientes. Si con posterioridad, surgiere la necesidad de hacer una nueva pregunta por parte de quien propuso el testimonio, se har con autorizacin del tribunal. Al testigo que deba permanecer a disposicin del tribunal, se lo autorizar a ausentarse siempre y cuando se arbitren los medios para hacerlo comparecer. El presidente del Tribunal controlar los interrogatorios que se formulen a los testigos, tanto por el fiscal, la defensa o las otras partes, rechazando las preguntas inadmisibles, capciosas o impertinentes. Los miembros del Tribunal, excepcionalmente, podrn formular preguntas aclaratorias sobre las exposiciones en las que hayan quedado dudas. Cuando un testigo, perito o intrprete no compareciere a su citacin por un impedimento legtimo, se podr efectuar en ese caso un examen en el domicilio, por el Tribunal y previa notificacin a las partes. Elementos de conviccin secuestrados: Se presentarn a las partes y a los testigos, a los efectos de reconocerlos y declarar lo que fuere pertinente.

195

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Inspeccin judicial, reconocimientos y careos: El tribunal, con asistencia de las partes, podr resolver que se practique: La inspeccin de un lugar: Es decir, la constatacin de manera directa por parte de los intervinientes de las consecuencias dejadas por el hecho que es objeto de litigio. El reconocimiento en rueda Careos Formas del debate: El debate se desarrollar ntegramente en forma oral. Este principio es uno de los que orientaron a la reforma, implicando el mismo que las declaraciones, prueba, e intervenciones de todas las personas, se concretarn oralmente. Las resoluciones se dictarn verbalmente, dejndose constancia de ellas en actas. Una vez dictadas, valdrn como notificacin para las partes. El debate, a su vez, ser registrado por el actuario, ya sea secretario, prosecretario o auxiliar letrado, en acta. En ella debe constar: Fecha y lugar de la audiencia Mencin de las suspensiones Nombre y apellido de intervinientes, jueces, secretarios, defensores, mandatarios, fiscales Condiciones personales del imputado Nombre y apellido de testigos, peritos, intrpretes, y el juramento que hubieren prestado. Elementos probatorios incorporados al debate. Instancias y conclusiones del fiscal y otras partes. Menciones que la ley, el presidente del tribunal, o las partes exijan. Firmas del Tribunal, el Fiscal, el Defensor, los mandatarios y el actuario. Ampliacin del requerimiento fiscal: Si en el curso del debate surgieren nuevas circunstancias que incidan en la calificacin sostenida por el requerimiento fiscal o en el auto de elevacin a juicio, de manera que los agrave, el fiscal podr ampliar la acusacin. El presidente del tribunal explicar al imputado, bajo sancin de nulidad, los nuevos hechos o circunstancias que se atribuyen, informndole los derechos y garantas que le asisten, a los fines de su derecho de defensa. El defensor podr pedir la suspensin del debate, a los fines de preparar su defensa, para ofrecer as nuevas pruebas si cupiere. El plazo ser fijado por el Tribunal en forma prudente (Bertolino entiende que como toda suspensin, no podr exceder de los 10 das.) Facultades del imputado: Durante el debate, podr: Declarar todas las veces que considere oportunas, moderando este derecho el presidente del tribunal, impidiendo toda divagacin o an alejarlo de la audiencia. Hablar con su defensor, salvo durante su declaracin o antes de responder preguntas, no pudiendo hacer sugerencia alguna. Al hacer

196

Procesal Penal: Veronica Nicoletti uso de la palabra, el imputado queda sometido al interrogatorio de las partes contrarias. Discusin final: Es la etapa del debate en la cual se discute todo el contenido del juicio segn las pruebas que se recibieron. En esta etapa, se expondrn alegatos y pretensiones de las partes. Terminada la recepcin de la prueba, el Tribunal conceder la palabra: 1. En primera instancia, al actor civil, al fiscal y al particular damnificado. 2. Luego, a la parte acusada, civilmente demandado, asegurador y defensa del imputado El propsito de esta ordenacin es el garantizar un adecuado derecho de defensa al imputado y a la parte demandada. En caso de haber ms de un fiscal o defensor, alegarn todos pero separando sus tareas. Pronunciados los alegatos, pretensiones y defensas, se otorga la facultad al fiscal y al particular damnificado de replicar la defensa, la cual se deber limitar a los argumentos refutados por la misma. Efectuado el contraalegato, la defensa podr ejercer su derecho, teniendo la ltima palabra. Finalmente, el Tribunal conceder al imputado la ltima palabra, cerrndose el debate. Sentencia y veredicto: La resolucin definitiva del Tribunal se concreta en 2 actos distintos: el veredicto y la sentencia. Terminado el debate, el Tribunal pasar a una etapa de deliberacin, de reflexin de los hechos entre sus integrantes junto con el Secretario, o auxiliar letrado. Esta deliberacin ser secreta, bajo sancin de nulidad. El Tribunal plantear y votar lo referido a: a) Existencia del hecho y su exteriorizacin b) Autora del imputado en el mismo c) Existencia de eximentes d) Concurrencia de atenuantes e) Verificacin de agravantes Dice el propio cdigo: Si se resolviera negativamente la primera o la segunda cuestin, o en sentido afirmativo la tercera, no se tratarn las dems. Las cuestiones relativas a eximentes, atenuantes o agravantes, slo se plantearn cuando hubieren sido discutidas o el Tribunal las encontrare pertinentes, en este ltimo caso siempre que fueran en favor del imputado. Asimismo, la resolucin debe contener: Una exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados La valoracin de los medios de prueba que fundamentan los hechos probados. La enunciacin de las razones por la cuales no fueran atendibles las pruebas decisivas contrarias a aquellos. Una respuesta a los planteamientos sustanciales realizados por las partes. 197

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

El veredicto, entendido como la sentencia que se dicta sobre los hechos por magistrados permanentes y tcnicos, debe disponer: Si es absolutorio, la libertad del imputado, el cese de las medidas de restriccin que contra l pesen, la aplicacin de medidas de seguridad si corresponda, como asimismo hacer lugar o no a la accin civil; si es condenatorio, y es dable la aplicacin de una pena privativa de libertad, el Tribunal podr disponer una medida de coercin, o bien agravar la aplicada. Cuando se dicte el veredicto, el Tribunal no se puede apartar de lo contenido en la acusacin o sus ampliaciones, en orden a garantizar el derecho de defensa al imputado. Lectura del veredicto: Se podr anticipar por secretara, en cuanto a si el mismo es absolutorio o condenatorio, fijndose fecha para leer su fundamentacin que nunca exceder de 5 das o 7 si se dedujo accin civil. Se podr leer en forma completa, con sus fundamentos. La lectura vale como notificacin a las partes, estn o no presentes. Hecho nuevo o distinto: Cuando surgiere un hecho distinto que el descripto en la acusacin, existen 2 opciones: Correr vista al fiscal y al particular damnificado, a los fines de asegurar el derecho de ampliar el requerimiento de elevacin a juicio; pudindose decidir de esta manera siempre y cuando el defensor acepte el juzgamiento en la misma etapa. Remitir los antecedentes al fiscal de turno, para que instruya una nueva IPP. Sentencia: Es el acto procesal, esencialmente escrito, que tiene una absolucin o una condena. La sentencia contiene las cuestiones de derecho relativas a: La calificacin legal del delito, la cual no podr exceder el hecho materia de acusacin El pronunciamiento que se deba dictar, la parte dispositiva donde se resuelve imponer o no la pena. Cesura del juicio: Es facultativa la institucin de un juicio penal bifsico (Maier), dividindose el debate en dos partes: Una primera, dedicada al conocimiento y decisin de la culpabilidad del imputado en el hecho acusado. Una segunda, que se ocupa de la determinacin de la sancin penal que le corresponde al encartado. En nuestro ordenamiento, aparece como facultativo del Tribunal, el cual podr de oficio diferir el pronunciamiento en cuanto a: La pena a aplicarse La medida de seguridad 198

Procesal Penal: Veronica Nicoletti La indemnizacin La imposicin de las costas.

El tribunal cuenta con un plazo de 1 mes desde la fecha de resolucin para fijar la audiencia en la que resolver estas cuestiones. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES A- Juicio correccional: Es aquel que surge en virtud de la menor pena aplicable a ciertos delitos, lo cual importa un trmite ms agil y menos gravoso para la justicia penal. Es competente para juzgar este tipo de delitos el Juez en lo Correccional, el cual entender en: Delitos con pena privativa de la libertad menor a 6 aos. Delitos con pena no privativa de la libertad. Carcter originario y de alzada en lo referente a faltas y contravenciones municipales o policiales En la queja por denegacin del recurso en lo referente a faltas. Normativa: El principio es que el mismo se regir por la normativa vigente para el procedimiento comn, salvo ciertos supuestos regulados expresamente: Apertura del debate: Al abrirse el debate, ser el Juez quien informe al imputado sobre el hecho que se le atribuye, asimismo las pruebas que se aducen en su contra, lo cual es una excepcin al sistema acusatorio, conforme el cual correspondera que la acusacin sea efectuada por el Fiscal. Omisin de prueba: Puede surgir que el imputado confesare lisa y llanamente su culpabilidad, lo cual tendr por efecto la posibilidad de omitir la recepcin de prueba, siempre que hubiere acuerdo por el Juez, el Fiscal y el Defensor del imputado. La conformidad, se prestar de acuerdo a las normas vigentes para el juicio directsimo. La finalidad de esta norma es la de evitar dispendios jurisdiccionales. Sentencia: Cerrado el debate, el juez podr o bien pasar a deliberar, o dictar sentencia inmediatamente; rigiendo al respecto las normas del juicio comn, pudiendo dividirse la actividad resolutoria en veredicto y sentencia. Cuando el asunto sea complejo, o sea avanzada la hora, se podr diferir el dictado de sentencia a un plazo de 3 das, o 5 si se hubiere ejercido la accin civil. B- Procedimiento abreviado: Es otro de los procedimientos especiales, cuya finalidad es la del logro de los fines procesales de manera ms agil, menos onerosa, y con la mayor cantidad de garantas posibles. Se establece entonces un mecanismo diferenciado, el cual proceder cuando el fiscal estime la imposicin de una pena menor a 15 aos.

199

Procesal Penal: Veronica Nicoletti El juicio abreviado puede ser solicitado por el imputado y su defensor, o por el fiscal, cuando estime que la pena no superar los 15 aos. Es necesaria para la procedencia del juicio abreviado el acuerdo entre fiscal, defensor e imputado. Este acuerdo tiende a la resolucin consensuada del conflicto, pidiendo el imputado pena, y dando conformidad a ella el defensor y el imputado (conformidad que este ultimo debe prestar libremente, procediendo en caso contrario, la accin de revisin). Celebrado el acuerdo, el fiscal formular sus instancias de conformidad con las prescripciones del art. 335 (elevacin a juicio), procediendo el juicio abreviado hasta 30 das antes de la fecha fijada para la audiencia del debate. Planteado el acuerdo ante el juez, el mismo podr: Desestimar la solicitud de juicio abreviado, ordenando que contine el juicio, cuando: a) La voluntad del imputado se hallare viciada al aceptar b) Haya discrepancia insalvable entre la calificacin legal acordada y la que el juez estime aplicable Admitir el acuerdo, dictando sentencia sin ms trmite. Antes de tomar una decisin, el juez o tribunal tomar contacto de visu con el imputado, imponindosele los alcances del procedimiento elegido. En caso de la desestimacin del acuerdo: Se continuar con el trmite ordinario Se remitirn las actuaciones al rgano jurisdiccional competente No tendrn valor como reconocimiento de culpabilidad las admisiones efectuadas por el imputado. Cuando el acuerdo se formule ante un rgano colegiado, un solo magistrado se encargar del mismo. Sentencia: Bertolino dice que ms que una decisin es una homologacin, que encuentra fundamento en las evidencias recibidas antes de presentado el acuerdo, debiendo la sentencia dictarse en el plazo de 5 das. La pena acordada no ser vinculante para el juez, sin embargo no podr tampoco ser superior a ella, ni incluir otras reglas de conducta; es decir, no podr agravar al contenido del acuerdo. El juez si podr dictar la absolucin del imputado. Rige para lo general, las reglas de la sentencia. Impugnacin: La resolucin del juez que admita o desestime el acuerdo ser inimpugnable, no pudiendo oponerse el particular damnificado a la eleccin de este procedimiento. En cuanto a la propia sentencia, hay que distinguir: En la sentencia en lo correccional, procede el recurso de apelacin. En la sentencia en lo criminal, proceder el recurso de casacin. Son legitimados para recurrir el fiscal, el PD, el imputado y su defensor.

200

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Juicio abreviado y la cuestin civil: Puede ser resuelto el litigio en lo civil, siempre y cuando haya acuerdo en todas las partes civiles. Se podr fijar una audiencia de conciliacin a los fines de acordar los trminos de la solucin. Si la audiencia falla, el rgano jurisdiccional podr dictar sentencia con las constancias de la causa. Si no se presentare o no se instare el acuerdo, se tramitar en sede civil. C- Procedimiento de Flagrancia: Se dice que hay flagrancia, cuando el autor del hecho es sorprendido: En el momento de cometer el hecho. Inmediatamente despus de cometerlo. Mientras es perseguido por la fuerza pblica, el ofendido o el pblico Mientras tiene objetos o rastros que hayan parecer que cometi el delito. Cuando haya un aprehendido en flagrancia, se podrn iniciar las actuaciones de conformidad con el procedimiento especial en caso de flagrancia, el cual proceder sobre delitos dolosos, cuya pena mxima no exceda los 15 aos de prisin o reclusin. Trmite: Aprehendido el imputado, el fiscal tendr 48 horas para declarar el caso como de flagrancia, notificando al defensor y al imputado. Solo se podr pedir la revisin del mismo ante el Juez de Garantas dentro de las 48 horas de notificado del mismo. Cuando la detencin, el fiscal liberar al aprehendido inmediatamente. Declarada la flagrancia, el fiscal debe: Disponer la inmediata identificacin del imputado Solicitar la certificacin de antecedentes y un informe socio ambiental Cumplir con las pericias necesarias para la investigacin Plazo: Es de 20 das, prorrogables por otros 20, por resolucin fundada del juez de garantas. En este plazo, se podr solicitar o bien un juicio abreviado, o directsimo, o una suspensin del juicio a prueba; siendo el Juez de Garantas el competente para dictar sentencia en estos casos. Si se vence el plazo, el fiscal debe requerir en 5 dias la elevacin a juicio, y si se hallare detenido el imputado, la prisin preventiva. D- Juicio directsimo: Cuando se hayan iniciado actuaciones en flagrancia, y el imputado hubiere admitido su responsabilidad en su declaracin, habr 2 opciones: Que el juez de Garantas dicte sentencia inmediatamente, conforme el art. 284 quinquies, cuando haya acuerdo entre las partes. Cuando no haya solicitud, o no haya acuerdo entre las partes, el agente fiscal realizar un requerimiento de elevacin a juicio, solicitando pena. De esto se correr vista al defensor por 5 das, fijndose llegado el

201

Procesal Penal: Veronica Nicoletti trmino, una audiencia en la sede de la fiscala si no se lo impugnare. En esa audiencia, las partes: 1. Acordarn regirse por las reglas del juicio abreviado. 2. Fijarn los puntos litigiosos del caso, limitando el debate a lo que refiere a la prueba sobre dichos puntos, sobre los cuales se aplicarn las reglas del juicio ordinario, llevndose a cabo ante el rgano competente. Condena: No podr exceder la requerida por el fiscal, y ser impugnable en los mismos trminos que la sentencia que se dicte por juicio abreviado. E. Suspensin del juicio a prueba: Cuando sea formalmente procedente, de conformidad con la ley de fondo, y una vez recibida al imputado la declaracin del 308, se puede llegar a la suspensin del juicio a prueba. El rgano judicial competente convocar a una audiencia, o podr declararse por un acuerdo vinculante para el juez, entre fiscal y defensor; pudiendo desestimarse por ilegalidad o irracionalidad de las obligaciones impuestas. BOLILLA 11 PROECEDIMIENTO POR DELITO DE ACCIN PRIVADA QUERELLA: Es el acto que cumple quien aparece como ofendido por un delito de accin privada, por el cual se pone en movimiento la actividad jurisdiccional, a fin de iniciar el procedimiento especial correspondiente contra el sindicado como responsable del ilcito. Es querellante el ofendido o agraviado por el delito, y que ejerce en calidad de acusador la accin que surge por los delitos de accin privada. Podr ejercer el derecho de querella tanto el que se encuentre ofendido por delito de accin privada, como su representante legal o tutor o curador, cuando fuere incapaz.Forma: Debera presentarse por escrito, con tantas copias como querellados hubiere, por el ofendido o representante con mandato especial. Contenido: Bajo sancin de inadmisibilidad, debe contener: -Nombre, apellido y domicilio del querellante, a los efectos de su legitimacin procesal y de constituir domicilio para futuras notificaciones. -Nombre, apellido y domicilio del querellado, o en caso de ignorarse, cualquier descripcin que sirva para identificarlo. -Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho, indicndose hora y lugar donde se ejecut si se supiere., Este es un recaudo necesario, pues es materia de la querella, y permite articular la defensa del imputado. -Las pruebas que se ofrecen, acompandose la nmina de testigos, peritos o intrpretes, con sus domicilios y profesiones. -Si se ejerce la accin civil, la demanda, con arreglo a las prescripciones del Cdigo Procesal Civil y Comercial. -La firma del querellante, o de otra persona a su ruego; si no supiere o no pudiere firmar, deber hacerlo frente al secretario. Supuesto de calumnias o injurias escritas: Se deber acompaar al documento que las contenga, si esta no estuviere a su alcance, debe indicarse el lugar en el que se encontrare, requirindose al juez que se haga de l.

202

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Trmite: Audiencia de conciliacin: Se instituye un acto previo al juicio, el cual tiene por objeto evitar llegar al debate, y lograr el avenimiento entre querellante y querellado. Este avenimiento se logra cuando las partes concilian sus diferencias. Puede suceder que: Las partes concilien en la audiencia, sobreseyndose al querellado e imponiendo el pago de costas. El querellado se retractare, sobreseyndose y quedando las costas a su cargo. Si se pidiere por el querellante, podr ordenarse publicar la retractacin en forma adecuada. No haya conciliacin, procediendo la citacin a juicio. Incomparecencia: Del querellante: se tendr por desistido de la querella, imponiendosele las costas. Del querellado: Se har cargo el defensor oficial de su defensa, interviniendo hasta presentarse el mismo. El defensor podr ofrecer prueba hasta 5 das despus de la audiencia. Citacin a juicio: En el trmino de 20 das, el querellado podr oponer excepciones, conforme el art. 328 y siguientes. Si se lo demandare civilmente, tendrt que contestar la demanda dentro de los 6 das de notificado de la misma, pudiendo oponer excepciones y defensas civiles en ese plazo. Acumulacin de causas: Se regir por las disposiciones comunes, salvgo: Que las causas por delitos de accin pblica no se acumularn con las de accin privada. Que las causas de injurias recprocas se acumularn. Investigacin preliminar: Cuando se ignore por el querellante los datos del imputado, o deban agregarse al proceso documentos que aquel no haya podido obtener, se podr ordenar una investigacin preliminar a estos fines. No es una IPP, sino una investigacin ad hoc, solo en esos supuestos. Debate: Se realizar en la misma forma que en el procedimiento comn, teniendo en este procedimiento el querellante las mismas potestades que el fiscal. l podr ser interrogado sin requerirsele juramento. Sentencia, recurso y ejecucin: Ser regido por las disposiciones generales. Desistimiento: Es un supuesto de extincin de la accin penal, y que surge en virtud de que el acusador se halla ntimamente ligado al ejercicio de la pretensin punitiva, de manera tal que en caso de no realizar esta actividad procesal, la misma se extingue. El desistimiento puede ser: Expreso, cuando el querellante desee hacerlo y lo manifieste por medio de actos positivos, en cualquier estado del proceso. Tcito: Cuando El querellante no asistiere a la audiencia de conciliacin, sin justa causa acreditada en los 5 das posteriores a la misma.

203

Procesal Penal: Veronica Nicoletti El querellante hubiese muerto o tornado incapaz, no prosiguiendo la accin sus herederos o representantes legales dentro de los 90 das. Inaccin en el proceso durante 90 das Efectos del desistimiento son: -Sobreseimiento -Imposicin de costas al querellante, salvo disposicin en contra entre las partes -Favorecer a todos los que hubieran participado en el delito Reserva de la accin civil: El desistimiento, si bien no puede ser sujeto a condiciones, podr contener una reserva de la accin civil cuando no se hubiera promovido. PROCEDIMIENTOS CON MENORES: Segn la ley 22.278, no es punible: Menor de 16 aos Menor de entre 16 y 18 aos, respecto de delitos de accin privada o con pena privativa de la liberta, que no exceda los 2 aos, o pena no privativa de la liberta. Sin perjuicio de ello, el juez podr disponer del menor, tomando conocimiento de sus circunstancias personales; pudiendo disponer en forma definitiva del mismo. Esta disposicin implica la custodia del menor por parte del juez, la procura a una adecuada formacin del mismo y la restriccin al ejercicio de la patria potestad o tutela sobre el menor. Legislacin provincial: La ley 13.634 ha regulado lo referido al procedimiento, creando el Fuero de Responsabilidad Juvenil, el cual se regular, en principio, por el CPP en forma supletoria, por lo no legislado por la ley. La finalidad de esta ley es la de adecuar la legislacin provincial, con los Tratados Internacionales de DDHH, que protegen los derechos de los menores. Integracin: El fuero de responsabilidad juvenil se integra por El ministerio pblico del joven, conformado por fiscales y defensores especializados en derechos del nio, y su promocin y proteccin integral, los cuales tendrn las mismas facultades que las otorgadas por el CPP y la Ley del MP a los mismos. El Juzgado de Garantas del Joven, con igual competencia que el Juez de Garantias . El Tribunal Penal de la Responsabilidad Juvenil, se compondr por 3 jueces, y entender en los siguientes delitos:

-Homicidios, simple y agravado. -Abuso sexual con acceso carnal, y agravados -Abuso sexual seguido de muerte 204

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Secuestro extorsivo -Homicidio en ocasin de robo -Secuestro coactivo El juez de la Responsabilidad penal Juvenil, que entender, residualmente, en todos los delitos no atribuidos al Tribunal Penal Juvenil.

La cmara de apelaciones y garantas, que entender en: La apelacin contra las decisiones de la IPP El recurso contra decisiones del proceso impugnables o que causen gravmen irreparable El recurso contra la sentencia La accin de revision Cuestiones de competencia IPP: Se establecen plazos ms breves que los ordinarios, principalmente en lo que refiere a medidas de coercin: No persecucin: El fiscal podr no iniciar la persecucin o desistir de la ya iniciada, cuando considere que ello resulta conveniente. A esta decisin se podr oponer la vctima, dentro de los 10 das de dictada. Trmite: Cuando un nio fuese aprehendido, se dar nota al fiscal, defensor, Juez de Garantas y a su padre o tutor, como asimismo del motivo de la aprehensin, lugar donde se encuentra y donde ser conducido. Detencin: Se podr pedir la detencin hasta 12 horas posteriores al momento de la aprehensin del menor Prisin preventiva: Dentr del plazo de 5 das, fijndose una audiencia ad hoc, para decidir su procedencia o no. Son requisitos para la procedencia de la prisin preventiva: -Que existan indicios vehementes de la existencia del hecho y motivos suficientes para sospechar que el nio lo ha cometido -Que haya motivos para suponer que el nio evadir la accin de la justicia o entorpecer la investigacin -Que se haya recibido declaracin en los trminos del art. 308 CPP -Que no haya medida menos gravosa que cumpliere esos fines (la prisin preventiva entendida como medida de ultima ratio) Duracin: Mximo de180 das, prorrogables por otros 180 ms en circunstancias extraordinarias; vencido el plazo, se pondr en libertad al nio. El defensor podr plantear cada 3 meses la revisin de la resolucin que impuso la prisin preventiva. Incomunicacin: No es posible incomunicar a un nio Duracin de la IPP: Cuando hubiere detenidos, la IPP no podr durar ms de 120 das, pudiendo prorrogarse por otros 60 das ms.

205

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Juicio: Recibida la causa en el Juzgado o Tribunal, dentro de las 48 horas, se fijar audiencia, la cual deber realizarse dentro de los 15 das, a los fines de preparar el juicio oral, citando a para ello a las partes. Excepcin a los principios generales : La audiencia con menores tendr carcter reservcado, pudiendo asistir solamente las personas expresamente autorizadas por el juez. Sentencia: Se regir por las reglas generales, pudiendo agregarse a las mismas, ciertas medidas judiciales al nio. Medidas judiciales: Comprobada la culpabilidad del nio, y su participacin en el delito y sin perjuicio de lo dispuesto por la ley de fondo, se podr imponer al menor las siguientes medidas: -Orientacin y apoyo socio-familiar (Para la inclusin del nio, y su reinsercin) -Obligacin a reparar el dao causado, a los efectos de compensar el perjuicio. -Prestacin de servicios gratuitos a la comunidad -Imposicin de ciertas reglas de conducta, que pueden consistir tanto en obligaciones como en prohibiciones. Estas medidas tendrn por objeto el fomentar el sentido de responsabilidad del nio, y orientarlo en un proyecto de vida digno. Alojamiento: Los nios privados de su libertad se alojarn en centros especializados, ellos deben estar separados de los mayores, an cuando estn cumpliendo su pena. Los nios detenidos en juicio deben estar separados de los ya condenados. PROCEDIMIENTO DE HABEAS CORPUS: Es aquella garanta constitucional que ampra la libertad fsica o corporal de las personas, a travs de un procedimiento judicial sumario. Tipos: Bertolino sintetiza dos grandes grupos: Hbeas corpus reparador, que propende a eliminar las restricciones ilegtimas de la libertad, o bien liberando o bien eliminando el agravamiento de las condiciones de detencin de la persona. Hbeas corpus preventivo, aquel que se interpone a los fines de evitar una privacin ilegtima de la libertad futura, potencial; tiende a asegurar la libertad ante una amenaza de restriccin de ella. Procede ante acciones u omisiones, que en forma directa o indirecta, ya sea ilegalmente o arbitrariamente, causen cualquier tipo de restriccin o amenaza a la libertad persona. Se entiende procedente, espcialmente ante: -Prisin preventiva inconstitucional, o no emanada de autoridad competente -Agravamiento de condiciones de detencion -Supuestos de desaparicin forzada de personas

206

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Supuestos genricos: De detencion o prisin preventiva dictada cuando haya: -Imputacin doble del mismo delito -Persona amparada por amnista o indulto -Accin penal prescripta -Falta de autorizacin, en materia contravencional -Negegado el beneficio de la excarcelacin o eximicin de prisin -Privacin de libertad, sin puesta a disposicin del juez Contra el auto de prisin preventiva, proceder el hbeas corpus solo hasta la iniciacin de la audiencia de debate. Competencia: Cualquier rgano, con o sin competencia penal, podr entender en un hbeas corpus (conforme la amplitud que se le otorga al mismo, aun desde nuestra constitucin provincial). Como excepcin, cuiando se promueva ante una prisin preventiva dictada por Juez o Tribunal, intervendr la Cmara, debiendo remitrsele las actuaciones y copia certificada de la resolucin impugnada, dentro de las 24 horas. Requisitos: No tendr formalidad alguna, pudiendo ejercerse por si o por tercero. Se sugiere proporcionar: -Nombre y domicilio legal del peticionante -Datos de la persona en cuyo favor se peticiona -Autoridad o particular del cual emana el acto lesivo -Relacin de razones que fundamentan al pedido -En caso de que se lo formule oralmente, se labrar acta de ello. Impugnacin de una resolucin: Debe contener, bajo sancin de inadmisibilidad, los motivos que fundan el agravio. Procedimiento: El rgano que conozca en el hbeas corpus solicitar de inmediato al autor de la medida un informe escrito, el cual deber responderse en 12 horas. En ese informe deber constar la o las razones que fundaron la medida. Cuando se trate de privacin de la libertad, se requerir la presentacin del detenido, adems del informe, el cual debe contener el motivo en que se funda la medida, y la forma y condiciones en que se cumple. Cuando se trate de amenaza de privacin de la libertad, se ordenar que la autoridad requerida presente el informe. La rden de hbeas corpus deber ser cumplida de inmediato o en el plazo en que se determine. En caso de no poder trasladar al privado de su libertad por impedimento fsico, se elevar un informe complementario sobre la razn que impide el cumplimiento de la orden, estimando el plazo en que podr ser cumplida. Se podr autorizar a un familiar o persona de confianza para que vea al imposibilitado. Audiencia: Se designar en forma obligatoria, para todos los interesados, de los cuales debern asistir acompaados de un letrado por la parte requirente, como as tambin el requerido. De esta audiencia se labrar un acta.

207

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Diligencias probatorias: Si surgiere necesaria la realizacin de diligencias para conseguir prueba, el juez resolver su utilidad o pertinencia, incorporndose la misma en la audiencia. Resolucin: Sin audiencia: Si se trata de un Tribunal, deber integrarse con al menos 2 jueces, incluyendo al preventor, y resolvindose en 24 horas. Con audiencia: Intervendrn todos los jueces del Tribunal, y se resolver en 48 horas de finalizada la audiencia. La resolucin debe contener: Da y hora, mencin de lo actuado, motivacin, rechazo o acogimiento del hbeas corpus, costas y sanciones y finalmente, firma de jueces y actuario. Impugnabilidad: Ante la Cmara, o ante Casacin, si la resolucin emana de la Cmara. Extradicin: Es la entrega que efecta un Estado, de un individuo que se halla en su territorio, a otro Estado que lo reclama a fin de someterlo a juicio o para que cumpla con la pena que se le fue impuesta. La extradicin interprovincial, es aquella en la cual un juez o tribunal de una provincia reclama la detencin y entrega de una persona condenada, o a los fines de enjuiciarla, a otra priovincia, al tenerse noticias o presumirse que se halla en ese territorio. Con respecto a la tradicin internacional, ella puede ser: Activa, cuando el juez nacional reclama por va diplomtica la detencin y entrega de una persona imputada o condenada Pasiva, que es aquel requerimiento de entrega de procesados o condenados por un pas extranjero, entrando en juego los Tratados Internacionales y las normas de derecho internacional. Entre jueces y fiscales: Ser solicitado por intermedio de los rganos jurisdiccionales que correspondan, de conformidad a la ley o convenio que rija. Entre nacionales y extranjeros: Tramitar por va diplomtica, con arreglo a los tratados o al principio de reciprocidad. Diligenciamiento: Sern diligenciados inmediatamente, previa vista por 24 horas al agente fiscal. BOLILLA 12 RECURSOS INTRODUCCION-CUESTIONES GENERALES Medios de impugnacin: Se entiende esto en dos sentidos diferentes: Como institutos tcnicos, para atacar resoluciones Como forma en que deber realizarse el acto de interposicin de aquellos.

208

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Recurso es una manifestacin de voluntad de quien ataca una resolucin jurisdiccional que se considera ilegal y agraviante, a fin que el tribunal que la dict, u otro de grado superior, la modifique, revoque o anule, mediante un nuevo examen. Es la instancia que se formula, y que provoca un nuevo juicio lgico, en una nueva fase procesal. Principios: Taxatividad: La posibilidad de recurrir aparece solamnente en los casos y medios reconocidos de manera expresa. Formalidad: Los recursos han de ser interpuestos, bajo sancin de inadmisibilidad, ne las condiciones de tiempo y forma determinadas por la ley. Motivacin: Los recursos debern interponerse con expresa especificacin de los motivos que los sustentan, y sus fundamentos. Legitimacin: Podr recurrir solo el que tenga derecho a hacerlo, y tuviera inters directo en el mismo, el cual refiere a la disconformidad entre la posicin adoptada por la parte y el contenido de la resolucin. Esta disconformidad no debe ser meramente subjetiva, sino objetiva, es decir que el agravio no implique una mera disconformidad con la posicin judicial adoptada. Legitimados activos: Fiscal: Puede recurrir en la forma y casos admitidos por la ley, pudiendo, en virtud del criterio objetivo de sus actuaciones, recurrir an a favor del imputado. Deber recurrir, cuando se lo exijan instrucciones fundadas de su superior jerrquico, an cuando haya emitido dictamen en contrario Particular damnificado: Podr recurrir en las formas y supuestos en que se admita el recurso del fiscal, sumado a ciertos supuestos que lo autorizan expresamente a recurrir. No pueden recurrir a favor del imputado. Imputado y defensor: Podrn recurrir, sin perjuicio de los supuestos reconocidos por la ley: Del auto de sobreseimiento o de la sentencia absolutoria que le impongan una medida de seguridad. De la condena sobre daos Su padre, tutor o representante legal podrn recurrir cuando fuere incapaz el imputado. El trmino correr desde la ltima notificacin que se les realice. Actor civil: podr recurrir solo en lo concerniente a la accin por l interpuesta. Civilmente demandado: Pude recurrir, en forma autnoma al imputado, cuando le sea admitido a este, y cuando sea declarado responsable. Asegurador: Podr recurrir en los mismo trminos y condiciones que el civilmente demandado. Adhesin: El que tenga derecho a recurrir, podr adherir, siempre y cuando la adhesin sea dentro del plazo de interposicin del recurso. Se imponen como condiciones de admisibilidad de la adhesin: 209

Procesal Penal: Veronica Nicoletti La explicacin de los motivos que fundan la adhesin. La inexistencia de contraposicin de motivos y fundamentos.

Efecto extensivo: El recurso interpuesto por uno de los coimputados, beneficia a todos en la medida que no tenga por fundamento circunstancias personales. El recurso del civilmente demandado o asegurador que alegue la inexistencia del hecho9 o la no autora, o la prescripcin de la accin penal, favorece al imputado. Beneficia al civilmente demandado, el recurso del asegurador citado en garanta. Sintetizando, como excepcin al principio de personalidad en la imputacin, se reconoce la propagacin de los efectos del recurso: De un imputado a sus coimputados cuando no se base en cuestiones personales Del civilmente demandado, para con el imputado, cuando se alegue la: -No existencia del hecho -No autoria -Extincin de la accin penal Del asegurador citado en garanta, para con el civilmente demandado. Efecto suspensivo: Cuando la ley concede a los sujetos el poder de impugnar una decisin judicial, en tanto ese poder no caduque o sea renunciado, debe diferirse la ejecutoriedad de la sentencia a la extincin de ese derecho. El art. 431 dice que las resoluciones judiciales no sern ejecutadas durante el trmino para recurrir, ni durante el trmite del recurso, salvo: -Disposicin expresa en contrario -Que la resolucin otorgue la libertad del imputado. Desistimiento del recurso: Las partes podrn desistir de los recursos interpuestos, sin perjudicar por ello a los dems recurrentes o adherentes, y quedando a su cargo las costas. El defensor no podr desistir del recurso, si no es a travs de un mandato expreso o especial para el acto del desistimiento en concreto. El ministerio fiscal podr desistir del recurso, sin embargo cuando lo hiciere a favor del imputado, tambin deber presentar el mandato expreso que se le requiere al defensor. Denegatoria: Al interponerse un recurso, este ser ante el rgano que dict la resolucin que se estima agraviante, el cual examinar: -Si la presentacin es tempestiva -Si el que lo interpuso estaba legitimado para ello -Si se observaron las formas prescriptas para la interposicin -Si la resolucin atacada era recurrible Si ello se verificase, se conceder de inmediato el recurso, lo cual no ocurrir en caso contrario, siendo inadmisible la presenacin.

210

Procesal Penal: Veronica Nicoletti A la denegatoria, proceder un recurso de queja, previndose la posibilidad de que el recurrente requiere en forma directa al rgano superior, la rectificacin de ese juicio y la consiguiente admisin del derecho a recurrir. Trmite de la queja: Se interpondr ante la alzada, debindose acompaar copia simple del recurso denegado, de la denegatoria y de la resolucin atacada. El plazo ser: -10 das, si fuese el recurso de casacin -3 das, si fuese de apelacin Resolucin: Se deber decidir sobre la admisibilidad formal de recurso, examinando lo resuelto por el a quo. En caso de ser admisible el recurso, el ad quem resolver sobre este y no sobre el fondo de la cuestin planteada. Recursos ordinarios y extraordinarios: Es ordinario aquel recurso que, como su nombre lo indica, se da con cierto carcter de normalidad, tanto como por la facilidad al que se lo admite, como por el mayor poder que se otorga al rgano jurisdiccioinal de resolverlo. El extraordinario es aquel que, por el contrario, aparece de modo excepcional y limitado, porque se exigen motivos determinados y concretos para su admisibilidad, y porque el rgano jurisdiccional no puede pronunciarse sobre la totalidad de la cuestin litigiosa, sino solo sobre aquellos sectores que se establezcan sobre la resolucin atacada. Recursos durante el juicio: Solo se podr deducir reposicin, la cual debera ser resuelta en la audiencia preliminar, o durante el debate, sin suspenderlo, y que se entender como protesta para recurrir en casacin. Los dems recursos, solo podrn ser interpuestos con la impugnacin de la sentencia, siempre y cuando se haya hecho reserva expresa despus de proveido. Competencia del Tribunal de alzada : El recurso otorga al ad quem, el conocimiento del proceso solo en cuanto a los puntos de la resolucin que son motivos de agravio, sin perjuicio de la posibilidad de declarar la nulidad absoluta ex officio de las que detecte. Reformatio in Peius: El juez superior no puede empeorar la situacin del recurrente, en los casos en que su adversario no haya recurrido la resolucn. La alzada podr entender ms all de los motivos de agravio, cuando es pormita mejorar la situacin del imputado. BOLILLA 13 RECURSOS: CONTINUACION 1) RECURSO DE Reposicin: Es el que se interpone contra una resolucin dictada por un tribunal de cualquier instancia, para que el mismo que la dict, la revoque por contrario imperio, por estimarse que ha ocurrido en un error en la forma o en el juicio.

211

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Trmite: Se interpondr ante el mismo rgano que dicta la resolucin, en el plazo de 3 das, por medio de un escrito que lo funde. Se resolver por auto, previa vista a los interesados, sin perjuicio de lo dispuesto para la reposicin durante el juicio. Tiene como efectos: -La ejecutoriedad de la resolucin, salvo que se haya deducido apelacin en subsidio, y esta fuera procedente. -La suspensin del efecto, cuando la impugnacin contra la resolucin recurrida la tuviere. 2) RECURSO DE Apelacin: Es el medio impugnativo ordinario y generalizado que se interpone ante el juez de pronunciamiento agraviante por el interesado, para que el tribunal de instancia superior reexamine lo resuelto, revocando o modificndolo. Es un recurso ordinario, y que tiene por objeto el reparar yerros de procedimiento y de juicio, tanto en cuestiones de hecho, de derecho e incluso de prueba. Decisiones apelables: Las declaradas expresamente como apelables, como la inhibitoria, la admisin del particular daminificado, la resolucin de la prisin preventiva, la resolucin de excarcelacin, la eximicin de prisin, el sobreseimiento, las excepciones, la elevacin a juicio y los incidentes en la etapa de ejecucin. Las que causen gravamen irreparable, entendindose a este como aquel que surge ant e la no existencia de otra oportunidad procesal para reparar el perjuicio que irroga la resolucin. Sentencias en lo correccional, por juicio directsimo o abreviado. Integracin del Tribunal: Podrn intervenir solo 2 jueces, en caso de disidencia, deber integrarse con un tercer miembro. En los casos en que se recurran sentencias en lo Correccional, de Juicio Abreviado o Juicio Directsimo, no podrn intervenir los jueces de la cmara que ya hubiesen emitido opinin en una decisin en esa causa. Plazo: Se contar a partir de la notificacin o de conocerse el auto apelable: 5 das, para autos 20 das, para sentencias definitivas La tramitacin del recurso contra sentencias definitivas no podr exceder los 6 meses, pudiendo prorrogarse por otros 6 meses cuando el caso sea complejo, por resolucin fundada. Recurso del fiscal o particular damnificado: Podrn recurrir: -La sentencia absolutoria, en los supuestos en que hubieren pedido condena -La sentencia condenatoria, cuando la pena impuesta sea menor a la mitad de la requerida.

212

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Trmite: El recurso se interpondr ante el rgano jurisdiccional que dict la medida agraviante, a travs de un escrito en el que consten los motivos de agravio y sus fundamentos (tanto de hecho, como de derecho). Se impone como formalidad la constitucin de domicilio procesal en el lugar donde se asiente la Cmara, si fuere distinto de la localidad donde se dict la medida impugnada. Para el trmite se podr elevar: -El medio tecnolgico usado en la audiencia -Copias suscriptas de las actuaciones, por la parte recurrente, de las notificaciones y el escrito de interposicion. -Toda otra pieza que se considere necesaria Si fuere un incidente lo que se apela, se elevar nicamente este. La cmara podr requerir las actuaciones estrictamente imprescindibles para decidir, no pudiendo retenerlas por un plazo mayor a 5 das. Cuando se reciban las actuaciones, la Cmara har saber de la concesin o no del recurso juzgando su admisibilidad formal en virtud de sus requisitos. Desercin: Importa el abandono tcito del recurso, por omitir actos tendientes a su prosecucin. Se entiende que hay desercin cuando el apelante: -Desistiere de la pretensin impugnativa -No exista adhesin al recurso. Convalidacin por el Fiscal de Cmara: Concedido el recurso, la Cmara correr traslado al Fiscal General, a fin de que manifieste, en el plazo de 48 horas, si sostiene el recurso planteado por el Agente Fiscal. Audiencia y resolucin: Se fijar audiencia en el plazo de 10 das de recibidas las actuaciones, o de evacuado el traslado al fiscal de cmara. El plazo de resolucin ser el establecido para los autos en general, de 5 das de realizada la audiencia. Si no se solicit audiencia, ser igualmente resuelto en ese plazo. 3) RECURSO DE Casacin: Es aquella funcin jurisdiccional que ejerce el ms alto tribunal judicial, para anular, o anular y revisar, mediante el recurso, de las resoluciones de los tribunales de mrito que contengan una errnea interpretacin de la ley. El procedimiento de casacin, segn Clari Olmedo, es la etapa eventual del proceso que surge cuando se declara procedente una impugnacin, y que tramita ente el Tribunal de ms alto grado, cuya decisin le dar fin , haciendo lugar o no al agravio de derecho invocado. De la Rua entiende que es aquel mediante el cual, por motivos de derecho especficamente previstos en la ley, una parte postula la revisin de errores jurdicos en la sentencia de mrito que lo perjudica, reclamando la correcta aplicacin de la norma sustantiva, o la anulacin de ella, y una nueva decisin, con o sin reenvo a un nuevo juicio. Motivos de casacin: Se reconocen como motivos de casacin solamente los agravios que por ley se consagran:

213

Procesal Penal: Veronica Nicoletti -Inobservancia (entendida como la negacin directa de un precepto), o errnea aplicacin(inexacta valoracin jurdica del caso) de un precepto legal, o doctrina jurisprudencia. -Aparicin de nuevos hechos o elementos de prueba , que evidencien que el hecho no existi, o que el imputado no lo cometi. -Defecto grave en el procedimiento. Procedimiento: Es el acto por el cual se deja constancia fehaciente del reclamo de la existencia de un vicio, y que en nuestro ordenamiento se impone como necesaria, bajo sancin de inadmisibilidad, a los llamados vicios in procedendo (aquellos defectos graves en el procedimiento) y que al quebrantarse, producen una lesin a la garanta de defensa en juicio. Para la admisibilidad del recurso se debe haber reclamados en forma oportuna la subsanacin del acto, o se haya efectuado la protesta de recurrir en casacin. Se excluye de la obligacin de protestar, cuando se invoque la inobservancia o errnea aplicacin de los preceptos relativos a: Nombramiento y capacidad de los jueces. Constitucin legtima del tribunal Presencia del ministerio Fiscal o pupilar en el debate, u otro interviniente que disponga la ley Intervencin, asistencia y representacin del imputado en el juicio Publicidad y continuidad del debate oral Defectos sobre formas esenciales de la sentencia. Segn se entiende, estos son supuestos de nulidad absoluta, y que son declarables sin necesidad de protesta previa. Resoluciones recurribles: Se limita la casacin a ciertas violaciones de las reglas de derecho que contenga la sentencia y respecto de ciertos motivos, generalmente taxativos; por consiguiente son limitadas las resoluciones recurribles. Son materia de casacin: 1. Sentencias definitivas, de juicio oral, abreviado y directsimo en lo criminal, siendo entonces las resoluciones que ponen fin al litigio, pronuncindose sobre el fondo del asunto, y excluyndose las sentencias en lo correccional. 2. Autos dictados por la Cmara, revocatorios de los de primera instancia, que pongan fin, o que imposibiliten que contine con la accin, la pena, o una medida de seguridad o correccin. 3. Autos que denieguen la extincin o suspensin de la pena o el pedido de sobreseimiento en el caso de que se haya sostenido la extincin de la accin penal. Es decir, aquellas resoluciones que aparezcan como discrepantes con las de primera instancia, y que sean de carcter final para el proceso. 4. Autos dictados por la Cmara de Apelacin y Garantas en lo Penal cuando denieguen la libertad personal, incluso en la etapa de ejecucin.

214

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Legitimacin: Fiscal y particular damnificado: De la sentencia absolutoria, cuando haya pedido la condena De la sentencia condenatoria, cuando haya pedido condena y se imponga una pena privativa de la libertad inferior a la mitad de la requerida Del sobreseimiento De supuestos de errnea aplicacin de la ley, o inobservancia de ella, o de defectos de procedimiento y aparicin de nuevos elementos de prueba. Partes civiles y citado en garanta: Solo en lo referido a la accin civil podrn recurrir sentencias definitivas que hagan lugar o rechacen su pretensin. Imputado o defensor: Podrn recurrir: -Sentencias condenatorias -Sentencias que impongan medidas de seguridad -Sentencia condenatoria a indemnizacin por daos y perjuicios -Motivos de casacin, en general Forma y trmite: Se deber interponer el recurso de casacin en el plazo de 20 das de notificada la resolucin judicial, mediante escrito fundado. Previamente, en el plazo de 7 das, se deber manifestar ante el juez o tribunal, que tiene la intencin de interponer casacin. Si no se efecta esa manifestacin, quedar firme la resolucin. La interposicin se har ante el tribunal que dict lar resolucin impugnada, conteniendo el escrito: -Cules son los hechos o elementos de prueba nuevos -Cules son las disposiciones legales errneamente aplicadas o no observadas -Si hubiere algun motivo especial de revisin, el mismo. -La solucin que se pretende. Asimismo, el recurso debe ser acompaado de un resumen que contendr los requisitos previstos, y en caso de omisin, se lo deber presentar en el plazo de 3 das, bajo sancin de inadmisibilidad. Llegado a Casacin el recurso , la sala que intervenga decidir sobre su admisibilidad, para lo cual el a quo debe elevar copias de: 1. La sentencia o resolucin impugnada 2. Notificaicones de la sentencia o resolucin 3. Resumen de los requisitos, practicado por el recurrente. 4. Si es sentencia definitiva, copia del acta de debate. En caso de faltante de copias, se requerirn las mismas al a quo, pudiendo tambin requerir la totalidad de las actuaciones. Si el recurso se admite, se requerirn los autos, los cuales quedarn durante 10 das en secretara, para que los interesados puedan examinarlas. Vencido el plazo, se fijar audiencia por el presidente de la sala para informar oralmente el tiempo de estudio de lo referente al recurso por cada miembro del Tribunal. 215

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

Ofrecimiento de prueba: Se realizar cuando el recurso verse sobre: Defectos graves de procedimiento Quebrantamiento de formas esenciales Nuevos hechos y elementos de prueba Otro motivo esencial Se podr ofrecer prueba que sea pertinente y til a las pretensiones articuladas, en el escrito en que se interpone el recurso. En lo que refiere a la recepcin, se regirn por las reglas del juicio comn. Debate oral: Se regir por las reglas del procedimiento comun, sin perjuicio de que se expresen ciertas normas particulares para esta audiencia. Debern estar presentes en este debate: -Todos los miembros del Tribunal que deban dictar sentencia (pudiendo resolverse por 2 jueces, cuando haya concordancia). -Partes recurrentes -Partes contradictorias al recurso. Es irrelevante la presencia del imputado, la cual puede ser pedida por este o su defensor. En primera instancia, se conceder la palabra al defensor del recurrente, salvo cuando el que recurra es el fiscal, el cual hablar en primer trmino. El defensor del imputado podr presentar notas escritas que refieran a los puntos debatidos en la audiencia, una vez finalizada ella, y los cuales sern agregados por el Secretario a los autos. Prescindencia de la audiencia: Solo en los casos en que no haya prueba para ser receptada, pudiendo suplirse por la presentacin de memoriales. Sentencia: En primera instancia, se reconoce una fase de deliberacin, la cual se rige por las reglas del juicio comn. La deliberacin se podr diferir por el plazo de 10 das, cuando las circunstancias as lo exijan o aconsejen. La sentencia se dictar en el plazo de 20 das, observndose en lo pertinente las reglas del juicio comn. Son opciones para el Tribunal de casacin: 1. Desestimar el recurso 2. Hacer lugar al recurso, decidiendo conforme a la ley o a la doctrina jurisprudencial. 3. Hacer lugar al recurso, anulando la sentencia, con reenvo a un nuevo juicio. 4. Rectificar los errores no esenciales. Casacion por violacin de la ley: Si la resolucin no hubiere observado o no hubiere aplicado correctamente la ley o doctrina jurisprudencial, el Tribunal la anular, resolviendo con arreglo a la ley o doctrina cuya aplicacin declare, cuando no sea necesario recurrir a un nuevo juicio. Anulacin y reenvo: Cuando sean graves los defectos del procedimiento o el quebrantamiento de las formas esenciales del proceso, o cuando surjan nuevos 216

Procesal Penal: Veronica Nicoletti elementos de prueba y resulte necesario un nuevo debate, el Tribunal anular lo actuado y lo remitir a quien corresponda para su sustanciacin y decisin. Cuando la resolucin casatoria no anule toda la parte dispositiva de la sentencia impugnada, el Tribunal establecer que parte del pronunciamiento qued firme, al no haber relacin entre lo impugnado y lo resuelto. Correcin y rectificacin: Los errores de derecho en la fundamentacin que no sean esenciales en la sentencia o resolucin, no la anularn pero han de ser corregidos. Son de correccin obligatoria en consecuencia: -Errores de derecho advertidos en los fundamentos que no hayan influido en el dispositivo de ella -Errores materiales, en cuanto a la designacin y cmputo de pena Libertad del imputado: Cuando por la resolucin casatoria corresponde la casacin o la detencin del imputado, el Tribunal ordenar la libertad. En lo que refiere al rgimen de cumplimiento de medidas privativas de libertad, las mismas sern resueltas por el rgano a quo, an durante el trmite de la causa. Procedimiento abreviado de casacin: Se incorpora, con el propsito de conferir mayor celeridad al juicio de casacin, un procedimiento especial abreviado que ser procedente en los supuesto de: -Cualquier auto de los recurribles (revocatorios de primera instancia que finalicen el proceso, y los que denieguen la libertad personal), excepctundose las sentencias. -Sentencia recada en el juicio abreviado -Sentencia de condena condicional, que no supere los 3 aos de pena privativa de la libertad, o que imponga multa o inhabilitacin. Trmite: Queda modificado lo referente a: -Prohibicin de la adhesin -Exhimicin del debate oral, presentndose memoriales, resolvindose prescindiendo de ella. La sentencia expondr sintticamente los fundamentos de la decisin. Cuando se difiera el plazo de lectura ntegra de la sentencia, la misma se realizar en un plazo mximo de 15 das. Si se ofreciere prueba, se citar a las partes a audiencia, dndosele oportunidad de informar sobre la prueba, y dictndose sentencia conforme lo dispuesto de sntesis en la exposicin de la sentencia. Son reglas comunes para el procedimiento. Las disposiciones generales de las medidas de seguridad regiran para el tramite de la misma Cuando haya conexin se regiran por las reglas comunes Si el recurso es obligacin civil se rigen de acuerdo a las reglas de procedimiento abreviado; pero si lo que se recurre es la sentencia penal y ella no puede tramitar por las reglas del procedimiento abreviado, tampoco lo hara el juicio por la accion civil.

217

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Si se advierte que el tramite debe seguir por la via ordinaria y no abreviada, comunicara su decision a todos los intervinientes y procedera conforme al dictado de sentencia del art.459 y siguientes. TRIBUNAL DE CASACION: Es el ordeno jurisdiccional de mas alto grado en un ordenamiento judicial determinado, y que debe conocer en la via impugnativa abierta en los procesos generales, como consecuencia de la admisin de un recurso interpuesto contra la decision del tribunal de merito. Se entiende que es el encargado de una funcion de orden poltico en un estado de derecho, dado que salvaguarda el principio de igualdad ante la ley, ante la aplicacin no uniforme de la preceptiva penal y procesal, asegurando tambin tanto el derecho de defensa en juicio como el derecho al a doble instancia. DERECHO A RECURRIR LA CONDENA FALLO CASAL En el caso "Casal" la Corte Suprema estableci que todo condenado tiene derecho a recurrir la sentencia para que un tribunal superior revise los fundamentos del fallo, incluidos los que hacen a la prueba del hecho con el nico lmite de los que estn ligados a la inmediacin. Casal, Matas Eugenio y otro s/ robo simple en grado de tentativa (Resuelto el 20/09/2005) Hechos: Matas Casal fue condenado por el delito de robo con armas y se le impuso una pena de cinco aos de prisin. l apel esa sentencia argumentando que no estaba probado que hubiera usado un arma y que la sustraccin slo haba quedado en grado de tentativa. Si estos argumentos prosperaban, le corresponda recibir una pena significativamente menor. La Cmara Nacional de Casacin Penal, que era la que tena que resolver su recurso, lo rechaz. El fundamento fue que Casal pretenda la revisin de los hechos que se dieron por probados en la sentencia y que esto era ajeno a la competencia de la Cmara, que slo puede revisar la manera en que se interpretaron y aplicaron las leyes penales y procesales. As, Casal llev el caso ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Argument que el criterio adoptado por la Cmara de Casacin haba desconocido el derecho a apelar su condena reconocido en la Convencin Americana y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, con jerarqua constitucional. Decisin de la Corte: La Corte Suprema hizo lugar al planteo de Casal y orden a la Cmara Nacional de Casacin Penal que revisara la condena de Casal (voto de los jueces Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Lorenzetti, Argibay, Highton de Nolasco y Fayt). La Corte remarc que era indiscutible que a partir de la reforma constitucional del ao 1994 todo condenado tena derecho a recurrir el fallo. Luego analiz el fundamento mediante el cual la Casacin haba rehusado revisar la condena de Casal. La Corte seal que la Casacin haba basado su postura restrictiva en

218

Procesal Penal: Veronica Nicoletti la concepcin histrica y tradicional sobre el rol de un tribunal de casacin: la unificacin de la aplicacin de las leyes penales y procesales. Sin embargo, segn sostuvo la Corte, adems de ser ste un objetivo difcilmente realizable en un sistema federal, debido a su multiplicidad de jurisdicciones, no constitua en s mismo razn suficiente para privar al condenado del derecho a obtener una revisin de su condena. La Corte analiz luego el argumento de que como la condena, en los procedimientos federal y nacional, es dictada al final de un juicio oral y pblico, ello pona un lmite al alcance de esa revisin. Teniendo en cuenta que la jurisprudencia internacional establece que la revisin de la condena debe ser integral, el Tribunal sostuvo que los nicos aspectos de la condena que no pueden ser reexaminados por la Casacin son los que stan ntimamente ligados a la inmediacin. Es decir, aquellos aspectos excepcionales que se relacionen con ciertas consideraciones relativas a la prueba rendida ante los magistrados que sentenciaron, y que los jueces que revisan la condena por definicin no pueden llegar a evaluar. De este modo, si bien los jueces de Casacin no pueden revisar la impresin que un testigo caus en los magistrados sentenciantes, s puede controlar la coherencia de su declaracin testimonial y si esta tiene la fuerza necesaria para probar o no el hecho por el que el imputado ha sido acusado. Seguidamente la Corte remarc que la norma procesal que regula el recurso de casacin -art. 456 CPPN- no restringe el alcance del recurso entendido de este modo. Seal que esta norma haba sido interpretada restrictivamente -y por ende de modo inconstitucional- por haber sido leda a la luz de la mencionada justificacin histrica, pero que su formulacin en s no era inconstitucional. Por ello, la Corte no declar la inconstitucionalidad de la norma sino que estableci cul es el criterio con que debe ser interpretada y aplicada. ACCION DE REVISION: Se la entiende como un remedio excepcional que tiende al examen de la sentencia condenatoria firme, cuando aparecen nuevas circunstancias para el proceso que implican la posibilidad de obtener una condena mas favorable para el penado o incluso su absolucin. Se entienden que son causales de eximicin tres grandes grupos: -Las que derivan de la comprobacin de falsedades o fraudes que llevaron a una condena -Las que surgen ante nuevos hechos o pruebas que demuestren que la condena no fue conforme a la realidad. -Las que surgen en virtud de nuevas normas que derivan en la no punicin del hecho. De las sentencias que derivan de falsedades o fraudes: Art.467: Inc. 2: La sentencia impugnada se funda en prueba documental, testimonial o pericial, cuya falsedad se hubiera declarado por un fallo posterior e irrevocable. Inc. 3: La sentencia se hubiere dictado a causa de un prevaricato, cohecho, u otro derecho que se declare en fallo posterior irrevocable. De las sentencias que derivan de hechos o pruebas nuevas: Art. 467 Inc. 1: Hechos irreconciliables con lo establecido por otra condena irrevocable.

219

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Inc. 4: Aparicin de nuevos elementos de prueba o descubrimiento de nuevos hechos que hagan evidente que el hecho no existi, o que el condenado no lo cometi, o que encuadren en una norma penal no favorable. Inc. 9 : Si acreditase que el consentimiento para juicio abreviado no se ha prestado libremente. Cuestiones de derecho : Art.467: Inc.5: corresponda aplicar una ley penal mas benigna que la aplicada en la sentencia. Inc. 6: una ley posterior declara no punible un acto o disminuye su punibilidad o la forma de contar la prisin preventiva. Inc. 7 : No se hayan impuesto penas en forma acumulada cuando ello correspondiere Inc.8: que la sentencia se funde en una interpretacin de la ley mas gravosa que la que sostiene el tribunal de casacin o la SCBA. Siempre que se interponga accion de revision se debera probar lo alegado o que el hecho no existio o que falta la prueba en que se baso la condena; excepcionalmente no se requiere probar lo referido a cuestiones juridicas como los casos de una ley penal mas benigna. Legitimacion: podran requerir la revision el fiscal, el condenado o su defensor, y si es incapaz sus representantes legales. Si hubiere fallecido su conyuge, ascendientes, descendientes o hermanos. Tramite: si es una sentencia criminal se interpondr ante el tribunal de casacin; si es en lo correccional ante la cmara de apelaciones. Se debera presentar un escrito, que contenga bajo sancion de inadmisibilidad, los motivos que fundan la interposicin y las disposiciones legales a aplicarse. Como requisito extra, cuando haya sentencia que declare: - falsedad documental o testimonial de la prueba de juicio - Cohecho o prevaricato del juez que dicto la sentencia - Los hechos sean irreconciliables con otra sentencia recurrible. EN estos casos se debe acompaar copia de la sentencia pertinente. Cuando en el supuesto de cohecho o prevaricato la accin penal estuviere extinguida o no se pudiere proseguir, se debern indicar las pruebas que demuestran el delito. Cuando el recurrente estuviere detenido, solamente bastar para que proceda la indicacin de la peticin y el ofrecimiento de prueba, proveyndose de oficio por el tribunal o cmara para completar la presentacin. En cambio, si estuviera en libertad se deber acompaar el testimonio de la sentencia junto con toda la documental o la indicacin completa de otra prueba de que intenta valerse. En caso de una nueva ley penal que no considere punible el acto, el tribunal se pronunciara sin tramite alguno. En los casos en que se alega una interpretacin mas gravosa que en la doctrina del TCP o CSBA se debern adjuntar las resoluciones mas favorables que se consideren aplicables.

220

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Una vez interpuesta la accin, el procedimiento se regir por las reglas del recurso de casacin, disponiendo el rgano a cargo del recurso todas las diligencias tiles a los fines de decidir en la accin. Durante el tramite, se podr ordenar la suspensin del efecto de la sentencia, pudindose otorgar la libertad al condenado. Sentencia: Desestimacin: el rechazo de la accin de revision, no obsta a la posibilidad de presentar nuevos pedidos, fundados en elementos distintos. Anulacion y decision: con el efecto de no dilatar la cuestion, y cuando la certeza de la prueba acompae, resulta innecesario un nuevo debate sobre el merito, resolviendose en forma inmediata. Anulacion y remision a un nuevo juicio: en este caso no entendera el magistrado que entendio en el anterior juicio. Efectos civiles: cuando se admita la revision y se absuelva, se podra ordenar la restitucion de la suma pagada en concepto de pena y de indemnizacin, siempre que se haya citado al actor civil. Reparacion economica: cuando haya condena privativa de la libertad impuesta por error, una vez absuelto por revision, tiene derecho esa persona a una reparacion economica, la cual sera del monto que hubiere percibido durante el tiempo de la detencion, sobre la base del salaro minimo vital y movil, y resulta por el juez civil. Si se demostrare que pudo haber percibido mas, la indemnizacin procedera por ese monto. Recursos extraordinarios ante la SCBA: Se podrn deducir : Recurso de inconstitucionalidad Recurso extraordinario de nulidad Recurso de inaplicabilidad de la ley. Disposiciones generales: Legitimacin: Actor civil, civilmente demandado, citado en garanta: Podrn recurrir en lo que refiere a su accin Particular damnificado: En iguales condiciones que el fiscal. Fiscal: An a favor del imputado. Prohibicin de recurso: En los puntos que se le han resuelto favorablemente En las cuestiones que, falladas favorablemente, no modificaran la solucin dada por el inferior.

221

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Interposicin: Dentro de los 7 das de notificacin de la sentencia, se deber manifestar por el recurrente ante el rgano que dict la resolucin, que deducir recurso ante la SC. Podrn interponer recurso a la SC durante los 20 das posteriores a la notificacin, por escrito, y con especfica fundamentacin, segn el objeto y la finalidad de cada medio en particular. Admisibilidad: El juicio de admisibilidad se efectuar en forma directa por la Suprema Corte, examinando sus requisitos de procedencia, y resolviendo su admisin o denegatoria. Sentencia definitiva: Es aquella que, aunque recaiga sobre un artculo, termina la causa o hace imposible su continuacin. Ella importa en primer trmino el efecto conclusivo del proceso, y en segundo lugar, el agotamiento de la cuestin planteada. Tramitacin: Se regir por el acuerdo que la Suprema Corte al respecto dicte, de acuerdo a la constitucin de la provincia. En los casos en que el que interponga el recurso sea el propio fiscal, el procurador emitir dictamen, y dentro de 3 das de notificados de la providencia, cada parte podr presentar una memoria referido a tal dictamen. Sentencia: Se redactar de conformidad al voto de la mayora de los jueces, anotndose en el Libro de Acuerdos y Sentencias, y ellas decidirn solamente en lo que hace a la controversia, sin declaraciones acadmicas o doctrinarias. Recurso de inconstitucionalidad: La SCBA ejerce la jurisdiccin originaria y de apelacin, para conocer y resolver acerca de la inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas o reglamentos de ndole provincial o municipal, excluyndose los nacionales. Su finalidad es el resguardo de la supremaca de la constitucin local, por sobre toda norma de grado inferior. Recurso extraordinario de nulidad: Se puede interponer contra las sentencias pronunciadas en ltima instancia, cuando haya: Falta de acuerdo, en cuanto a las cuestiones esenciales a decidir Falta de mayora de voto, en los Tribunales colegiados. Omisin de tratar cuestiones esenciales, siendo el deber del juez el resolver todas las cuestiones que le fueren sometidas a su conocimiento por las partes. Falta de fundamentacin y motivacin de aquellas.

Cuando se hiciere lugar al recurso, se declarar la nulidad de la sentencia, y devolver la causa para que sea nuevamente fallada, actuando otro Juez o Tribunal. Recurso de inaplicabilidad de la ley: La Corte entiende en grado de apelacin De la aplicabilidad de la ley en que los Tribunales de Justicia

222

Procesal Penal: Veronica Nicoletti en ltima instancia, funden su sentencia sobre la cuestin que por ella deciden. El recurso de inaplicabilidad de la ley proceder contra sentencias definitivas, revocatorias de una absolucin o que impongan una pena mayor a 10 aos. El recurso deber fundarse en la inobservancia, o errnea aplicacin, tanto de una ley como de la doctrina legal de la misma. Fiscal: Solo podr recurrir, cuando hubiere sentencia adversa, y hubiere asimismo pedido pena mayor a 10 aos. Trmite: Se interpondr escrito, que contendr, bajo sancin de inadmisibilidad, las citas de la ley sustantiva inobservada o errneamente aplicada, con la fundamentacin necesaria para que aquel se baste a si mismo, no pudiendo suplirse una vez presentado este. Sentencia: Si acepta el recurso, y declara mal aplicada la ley, dictar resolucin con arreglo al texto de la norma, y fijando la doctrina legal aplicable. Bolilla XIV LA EJECUCION EJECUCIN PENAL: Teora de la ejecucin penal. El cumplimiento de la sentencia penal. Penas privativas de libertad. Multa. Inhabilitaciones. Medidas de seguridad. Libertad condicional. Suspensin del proceso a prueba. El juez de la ejecucin. La defensa en la etapa de la ejecucin. El rgimen carcelario: los cdigos de ejecucin penal. Teora de la ejecucin penal Dentro del procedimiento integral, la fase ejecutiva es el momento del obrar de la jurisdiccin. Sucede a la aplicacin del derecho objetivo vigente en la fase de conocimiento, y supone la conclusin de sta con una sentencia condenatoria que ya ha pasado en autoridad de cosa juzgada. Es ste el enfoque sustancial de la ejecucin en el proceso penal, el que no excluye el enfoque procesal en cuanto dirigido a la ejecucin de las medidas que con fines procesales ordena el tribunal durante el desarrollo del trmite de conocimiento y como consecuencia del fallo final. La ejecucin en el proceso penal, es el procedimiento dirigido a efectivizar, hasta su agotamiento, el cumplimiento de la condena o la sancin impuesta en la sentencia que puso fin al trmite cognoscitivo. Cumplimiento de la sentencia penal La condena o sancin contenida en la sentencia penal debe ser cumplida para el completo restablecimiento del orden jurdico, por tanto, los actos jurisdiccionales que proveen a su ejecucin constituyen una prolongacin del proceso que debe ajustarse a las previsiones de la ley procesal. Puede tratarse de una condena penal, de la aplicacin de una medida de seguridad o de una condena civil, incluso del pago de las cosas procesales. Las ms importantes son las que imponen pena privativa de libertad no dejada en suspenso o una medida de seguridad, por cuanto dan vida prctica a la pretensin punitiva del Estado. Penas privativas de libertad

223

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Deben ser hechas efectivas inmediatamente despus de obtenida la firmeza de la condena, tomndose los recaudos del caso para asegurar su cumplimiento. Es el campo ms caracterstico de la ejecucin penal, y comprende la reclusin, la prisin y la inhabilitacin. La pena debe ser cumplida tal cual se la previ en la sentencia. En su caso, el condenado debe ser constituido inmediatamente en crcel si la ley no prev un plazo a ese respecto y siempre que no se trate de una condena cuya ejecucin se ha dejado en suspenso. Si estuviere en libertad y no comparece voluntariamente, se ordenar su captura. En caso de inhabilitacin, se librarn sin demora los oficios correspondientes para que se anoten en los registros las limitaciones contenidas en la condena. Habiendo quedado firme la sentencia, se practicar el cmputo de la pena impuesta, el cual deber contener los tiempos de detencin sufridos y los que restaren cumplir, como as tambin la fecha en la que operar el vencimiento de la pena. Se incluyen en este primer despacho, las fechas en las que el condenado tendra la posibilidad de acceder a los beneficios de la libertad condicional y la libertad asistida. (con la reforma de la 13.943, el cmputo de pena corresponde hacerlo al rgano que dict la sentencia). El cumplimiento efectivo de las penas privativas de libertad presenta modalidades de lugar y oportunidad, y adems existen circunstancias que provocan su moderacin. Los cdigos procesales penales reglamentan algunas previstas en el Cdigo Penal, y agregan otras. Los criterios rigen tambin en casos de conversin de la multa en prisin, de quebrantamiento de la condena condicional y de unificacin de penas por el tribunal que corresponda. El Cdigo Penal exige que los condenados a prisin cumplan la pena en establecimientos distintos de los destinados a los condenados a reclusin. Para los menores y mujeres prev establecimientos especiales, y en cuanto a los dbiles, enfermos o mayores de sesenta aos condenados a reclusin, se les aplicar el rgimen de la prisin con trabajos adecuados. Tambin se prev la llamada prisin domiciliaria para personas mayores de setenta aos y para aquellos que padezcan enfermedades incurables en perodo terminal, cuando sea solicitada por persona, familiar o institucin que asuma su cuidado, previo informe mdico, psicolgico y social que justifique la medida. Dadas las circunstancias del Cdigo Penal, el tribunal competente o juez de ejecucin. Podr acordarla o no, valorando otras situaciones de hecho, objetivas y subjetivas, fundamentalmente que se cumpla con la vigilancia administrativa correspondiente. Inhabilitacin En caso de condena a inhabilitacin absoluta, el tribunal debe ordenar la publicacin del encabezamiento y dispositivo del fallo para su conocimiento por terceros. Adems, la condena debe ser comunicada a la Junta Electoral para su debida inscripcin, y a los otros poderes y reparticiones pblicas que las circunstancias determinaron conformes a los alcances de la interdiccin. En caso de condena a inhabilitacin especial no corresponde publicacin pero deben cursarse las comunicaciones pertinentes conforme a la actividad o derecho contemplado al imponer la pena en funcin de la naturaleza del delito. Si se trata de una actividad privada, se comunicar a la Polica. En caso de inhabilitacin accesoria, dado su carcter de absoluta, rige lo previsto para sta. La publicacin y comunicaciones no pueden demorarse aunque se

224

Procesal Penal: Veronica Nicoletti postergue la ejecucin de la pena principal porque esa postergacin no se traslada a la inhabilitacin. Medidas de seguridad Se atribuye al juez de ejecucin la vigilancia con carcter imperativo en todo lo referente a la medida de seguridad aplicada en la sentencia, vinculado con las autoridades administrativas que informarn al juez o en su caso ejecutarn las resoluciones que se hubieren dictado. Dado que estas medidas de seguridad son relativa o absolutamente indeterminadas, y que su finalidad es la de eliminar la peligrosidad a travs de un tratamiento progresivo de curacin, educacin y correccin, no cabe duda de que el juez de ejecucin debe intervenir tambin para resolver sobre su cese a travs de los informes y dictmenes que le permiten el debido contralor. En este caso, el juez determinar directamente la libertad definitiva, sin previa libertad condicional, y el afectado no podr ser nuevamente internado por el mismo hecho. En el procedimiento para la cesacin debe darse intervencin al Ministerio Publico Fiscal y al interesado si fuere capaz, y obtenerse pericia mdica de por lo menos dos peritos. La fundamentacin ha de ser la desaparicin del peligro de que el internado se dae a s mismo o a los dems. Sin perjuicio de la facultad que tiene el juez de ejecucin de disponer el cese en el contralor de la medida de seguridad, previo a ello, y para mejor proveer posteriormente, puede disponer el ingreso de la persona a un rgimen de alta a prueba (ej. 45/60 das), perodo en el cual se evaluar si las condiciones estn dadas para la cesacin definitiva. El juez de ejecucin Es un rgano personal judicial especializado, con funciones de vigilancia, decisorias, y consultivas, encargado de la ejecucin de las penas y medidas de seguridad de acuerdo al principio de legalidad y del control de la actividad penitenciaria, garantizando los derechos de los internos y corrigiendo los abusos y desviaciones que puedan producirse por parte de la Administracin Penitenciaria y ser el encargado del control de la ejecucin de la pena, como as tambin de velar por la observacin de las garantas previstas en la Constitucin Nacional respecto de las personas privadas de su libertad. Libertad condicional El instituto de la libertad condicional no es como comnmente se lo denomina un beneficio sino que constituye un verdadero derecho que la ley otorga a quienes han cumplido con los requerimientos del artculo 13 del Cdigo Penal y que obtenga informes favorables de evolucin por parte de la jefatura del Servicio Penitenciario. En cuanto a su procedimiento, el art. 511 CPP dispone que el condenado, su defensor o un familiar deber solicitar la Libertad Condicional al juez de ejecucin. Tambin el condenado puede cursar al solicitud por intermedio de la Direccin del Establecimiento donde se encuentra alojado. Recibida la solicitud el juez de ejecucin requerir a la mentada Direccin, informe acerca del tiempo de pena cumplida por el interno, observancia de los reglamentos carcelarios y calificacin del mismo. Para ello se establece un plazo de 5 das. Paralelamente, el art. 513 determina que el juez de ejecucin requerir al secretario un informe sobre el tiempo de condena cumplido y los antecedentes

225

Procesal Penal: Veronica Nicoletti del solicitante. Otorgada la Libertad Condicional, en el acto se fijarn las condiciones de cumplimiento que regirn hasta el vencimiento de la pena, en el caso de que sta sea temporal, y en el caso de que sea perpetua hasta cinco aos ms a contar desde el da que se hace efectiva la libertad. Por ltimo, si la libertad condicional fuera denegada, el condenado no podr solicitarla hasta tanto las circunstancias por las que se deneg fueran modificadas en su favor. Suspensin del proceso a prueba Una vez recibida la resolucin que concede la suspensin de juicio a prueba, el juez de ejecucin ser el encargado de llevar adelante el control de las medidas impuestas. En un primer despacho se fijar el tiempo en que culminar el seguimiento respectivo, se formar el incidente de ejecucin, y se librar oficio a la victima esperando su aceptacin a la reparacin del dao ofrecida por el imputado (si se acepta la reparacin, no habr luego posibilidad de accionar civilmente). Durante el tiempo que dure el seguimiento (de 1 a 3 aos), el Patronato de Liberados Bonaerense remitir al Juez de ejecucin informes inicial, de seguimiento y de cierre del mismo. Una vez concluido el plazo impuesto, se adjuntarn los informes del Patronato, y se controlarn que las condiciones impuestas en la resolucin estn cumplidas (adems de las clsicas de fijar domicilio, no cometer nuevos delitos, adoptar oficio, reparar el dao causado, puede haber tareas comunitarias). Si todas las condiciones son cumplidas, se remitir sin demora la causa al rgano que dict la resolucin para que oportunamente disponga la extincin de la accin penal. Defensa en la etapa de ejecucin En cuanto al defensor que actu durante el juicio, el pronunciamiento de la condena firme puede o no hacer cesar sus funciones. Sin embargo, se ha sostenido la no esencialidad de la defensa tcnica durante la ejecucin penal, la intervencin de un defensor tcnico resulta facultativa mientras se cumple la condena. Tratndose de la actividad dirigida al inmediato cumplimiento de la sentencia, continuar interviniendo el mismo defensor mientras no sea sustituido en forma legal o voluntaria. Para los trmites posteriores provocados por incidentes o planteos de otras cuestiones suscitadas durante el cumplimiento de la pena, la continuacin del mismo defensor ser facultativa, se lo mantendr como tal mientras no haya sido apartado, pero el tribunal no est obligado a reconocerle ese carcter si l no se presenta en cada oportunidad ejercitando efectivamente la defensa. Rgimen carcelario La concepcin del sistema penitenciario moderno revela el concepto de insercin social en detrimento del antiguo que resaltaba el de castigo. As destaca Muoz Conde, que el sistema penitenciario moderno opt por la sociabilizacin con lo que la idea del sufrimiento y castigo habra sido definitivamente abandonada y sustituida por otra ms humana de recuperacin del delincuente para la sociedad. Una premisa fundamental para comprender el sentido de la legislacin es determinar en forma clara y precisa que la finalidad de la pena es distinta de la perseguida por la ejecucin de la misma. El propsito de la ley de ejecucin es la reintegracin de los penados al medio social, lo cual pone de manifiesto que en sta no se pretende determinar cul es la finalidad de la pena sino slo los

226

Procesal Penal: Veronica Nicoletti objetivos que deber perseguir el Estado durante su ejecucin y a los que debe estar orientada la actividad de la institucin penitenciaria. La normativa provincial adopta, en concordancia con la ley 24.660, los principios consagrados en los instrumentos internacionales, incorporados a la Constitucin Nacional por imperio del artculo 75 inc. 22, como por ejemplo el art. 10.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos que establece que el rgimen penitenciario consistir en un tratamiento cuya finalidad esencial ser la reforma y la readaptacin social de los penados y el art. 5.6 de la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos que determina que las penas privativas de libertad tendrn como finalidad esencial la reforma y la readaptacin social de los condenados. Siguiendo esta lnea argumentativa, el art. 18 CN en su ltimo prrafo otorga real preeminencia al objetivo de la ejecucin penal al disponer que las crceles de la Nacin Argentina sern sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas. Este precepto resulta una declaracin de principios y sienta las bases del sistema carcelario que se deber aplicar en todo el territorio de la Repblica Argentina, destacando los mencionados caracteres acerca de la funcin del tratamiento carcelario, dirigido a la correccin y readaptacin social del condenado. En ese sentido, se puede afirmar que el rgimen carcelario no debe significar nica o principalmente castigo, pago del mal causado, sino que pretende lograr ante todo y sobre todo la repersonalizacin, la resocializacin del detenido, ayudndole a recobrar durante su presidio lo que l perdi al delinquir: su libertad, su integracin normal en la sociedad. Tanto la ley 12.256 como 24.660 determinan la aplicacin de un rgimen de progresividad, el cual segn Marcos Salt, tiene las siguientes caractersticas: - La divisin del tiempo de duracin de la pena en fases o grados con modalidades de ejecucin diferentes. - Un sistema de avance y retroceso de los internos por las distintas fases, ya sea por criterios objetivos, como por ejemplo el tiempo, o por valoraciones sobre la evolucin de la personalidad del interno como su mayor avance en el proceso de resociabilizacin. - Un perodo de cumplimiento de la pena en libertad. BOLILLA 15 EJECUCION CIVIL Regla general.- Las resoluciones judiciales sern ejecutadas por el Juez de Ejecucin Penal, el que en el ejercicio de su competencia tendr las atribuciones establecidas en al artculo 25. Trmite de los incidentes - Impugnacin .- Los incidentes de ejecucin podrn ser planteados por el Ministerio Pblico Fiscal, el interesado o su Defensor, y sern resueltos, previa vista a la parte contraria, en el plazo de cinco (5) das. Contra la resolucin proceder recurso de apelacin ante la Cmara de Garantas competente.

227

Procesal Penal: Veronica Nicoletti Sentencia absolutoria .La sentencia inmediatamente, aunque sea impugnada. COSTAS Anticipacin.- En todo proceso, el Estado anticipar los gastos con relacin al imputado y a las dems partes que gocen del beneficio de litigar sin gastos. Resolucin sobre costas.- Toda resolucin que ponga trmino a la causa o a un incidente, deber resolver sobre el pago de las costas procesales. Imposicin.- Las costas sern a cargo de parte vencida; pero el Organo interviniente podr eximirla, total o parcialmente, cuando hubiera tenido razn plausible para litigar. Personas excentas.- Los representantes del Ministerio Pblico Fiscal y los abogados y mandatarios que intervengan en el proceso, no podrn ser condenados en costas, salvo los casos en que especialmente se disponga lo contrario, y sin perjuicio de las sanciones penales o disciplinarias que correspondan. Si de las constancias del proceso apareciere que el condenado es notoriamente insolvente, el Juez o Tribunal podr ordenar el archivo de la causa sin reposicin de sellado, hacindolo constar as en autos. Contenido. Tasas de Justicia.- Las costas consistirn: 1.- En los honorarios devengados por los abogados, procuradores, intrpretes y peritos. 2.- En los dems gastos que se hubieren originado por la tramitacin de la causa. El pago de la tasa de justicia ser resuelto por aplicacin de las normas de este Ttulo referidas a las costas procesales. Determinacin de honorarios.- Los honorarios de los abogados y procuradores se determinarn de conformidad a la ley de aranceles. Sin perjuicio de ello, se tendr en cuenta el valor e importancia del proceso, las cuestiones de derecho planteadas, la asistencia a audiencias y en general, todos los trabajos efectuados a favor del cliente y el resultado obtenido. Los honorarios de las dems personas se determinarn segn las normas de las leyes respectivas. Distribucin de costas.- Cuando sean varios los condenados al pago de costas, el Organo Jurisdiccional fijar la parte proporcional que corresponda a cada uno, sin perjuicio de la solidaridad establecida por la ley civil. absolutoria se ejecutar

228

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

229

Procesal Penal: Veronica Nicoletti

230