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CURSO: POLITICA Y COMERCIO INTERNACIONAL

ESCUELA ACADEMICO PROESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS


DOCENTE: HOMERO SALAZAR CHAVEZ ALUMNO: CABANILLAS GARRIDO JHANNDY 23/09/2013

TRATADO DE LIBRE COMERCIO URUGUAY MEXICO Acuerdo General A travs de la Ley 17.766 se aprob entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica Oriental del Uruguay el Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Uruguay. El TLC incluye normas para el intercambio agropecuario, de productos pesqueros, del sector industrial, de servicios y telecomunicaciones, impone normas de propiedad intelectual, de inversiones, de solucin de controversias y sobre polticas de competencia, reglas de origen, procedimientos aduaneros, mecanismos de certificacin, normas tcnicas, reglamenta medidas sanitarias y fitosanitarias, salvaguardias y prcticas desleales. Como resultado de los contactos al ms alto nivel poltico entre ambos pases, en julio de 2002 se estableci un proceso de negociacin para concertar un tratado de libre comercio entre Mxico y Uruguay, a partir de las preferencias y dems condiciones pactadas en el ACE 5. Lo anterior permiti que los Presidentes de ambos pases suscribieran el Tratado el 15 de noviembre de 2003, en oportunidad de la Cumbre Iberoamericana, celebrada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Aspectos Particulares: Acceso a Mercados El enfoque de la relacin bilateral antes citado, corresponde sealar las posibilidades de intercambio entre empresas y provisin de insumos, que permitirn incrementar la competitividad de ambas economas. Normas y disciplinas comerciales En consonancia con lo anterior, se establece una pormenorizada regulacin sobre salvaguardias y prcticas desleales de comercio, as como sobre polticas de competencia, tendientes en su conjunto a garantizar condiciones adecuadas para el comercio bilateral. Rgimen de Origen Se profundizan significativamente las disposiciones vigentes hasta el momento, definiendo con toda claridad las condiciones requeridas para ser considerados como provenientes de las Partes, en el conjunto de bienes comerciables. Medidas sanitarias, fitosanitarias y normas tcnicas vinculadas al comercio. Estos captulos establecen mecanismos para la cooperacin entre las Partes y la facilitacin del comercio en estas reas, as como para evitar que las reglamentaciones correspondientes puedan constituirse en obstculos al intercambio bilateral.

Inversiones Las disposiciones del Acuerdo de Promocin y Proteccin de Inversiones actualmente vigente se mejoran y actualizan, en funcin del desarrollo esperado en las relaciones econmicas bilaterales. Un detallado articulado establece un sistema que estimula, favorece y torna ms atractiva la radicacin de capitales, centrada en particular en aquellas empresas generadoras de bienes y servicios. Propiedad Intelectual Este Tratado con Mxico configura el primer acuerdo comercial negociado por Uruguay donde se incluye un captulo especfico sobre propiedad intelectual, y que incursiona en materias complejas (propiedad industrial, derechos de autor, etc.) pero de creciente importancia en el comercio internacional. Solucin de Controversias Se establece un rgimen actualizado y funcional para resolver las diferencias que eventualmente se planteen entre las Partes sobre la aplicacin del Tratado, coherente tanto con las ltimas tendencias jurdicas a nivel internacional, como con la experiencia recogida por ambos pases en la materia y el alcance e importancia del Tratado en s. Administracin del Tratado Se crea una Comisin Administradora encargada entre otras funciones de velar por el correcto cumplimiento del mismo, as como su eventual perfeccionamiento y su adecuada aplicacin. En diversos captulos, adems, se establecen comits especficos por materia tendientes a facilitar el desarrollo en la prctica de dicho instrumento internacional.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO URUGUAY MEXICO Los gobiernos de la Repblica Oriental del Uruguay y de los Estados Unidos Mexicanos, decididos a: REAFIRMAR los lazos especiales de amistad y cooperacin entre sus naciones; FORTALECER la integracin econmica regional, la cual constituye uno de los instrumentos esenciales para que los pases de Amrica Latina avancen en su desarrollo econmico y social, asegurando una mejor calidad de vida para sus pueblos; DESARROLLAR sus respectivos derechos y obligaciones derivados de los acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio; ESTABLECER un marco jurdico que propicie las condiciones necesarias para el crecimiento y la diversificacin de las corrientes de comercio, en forma compatible con las potencialidades existentes; OFRECER a los agentes econmicos reglas claras y previsibles para el desarrollo del comercio y la inversin, a fin de propiciar su activa participacin en las relaciones econmicas y comerciales entre los dos pases; CREAR un mercado ms extenso y seguro para los bienes y los servicios producidos en sus territorios; ALENTAR la innovacin y la creatividad y fomentar el comercio de bienes y servicios que estn protegidos por derechos de propiedad intelectual; ASEGURAR un marco comercial previsible para la planeacin de las actividades productivas y de inversin;
HAN ACORDADO:

Artculo 1-01: Establecimiento de la zona de libre comercio. Las Partes establecen una zona de libre comercio de conformidad con lo dispuesto en el artculo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994) y el artculo V del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. Artculo 3-03: Eliminacin arancelaria. 1. Salvo lo dispuesto en los Anexos 3-03(3) y 3-03(4) y el ACE-551, las Partes eliminarn todos los aranceles aduaneros sobre bienes originarios a la fecha de entrada en vigor de este Tratado. Artculo 3-05: Importacin temporal de bienes. 1. Cada Parte autorizar la importacin temporal libre de arancel aduanero a: a) equipo profesional necesario para el ejercicio de la actividad, oficio o profesin de una persona de negocios;

b) equipo de prensa o para la transmisin al aire de seales de radio o de televisin y equipo cinematogrfico; c) bienes importados para propsitos deportivos o destinados a exhibicin o demostracin; y d) muestras comerciales y pelculas publicitarias; que se introduzcan en territorio de la otra Parte, independientemente de si son bienes originarios y de que en el territorio de dicha Parte se encuentren disponibles bienes similares, competidores directos o sustituibles. Artculo 3-06: Importacin libre de arancel aduanero para algunas muestras comerciales y materiales de publicidad impresos. Cada Parte autorizar la importacin libre de arancel aduanero a las muestras sin valor comercial provenientes del territorio de la otra Parte. Artculo 3-07: Bienes reimportados o reexportados despus de haber sido reparados o alterados. 1. Ninguna Parte podr aplicar un arancel aduanero a un bien, independientemente de su origen, que sea reimportado a su territorio, despus de haber sido exportado o haber salido a territorio de la otra Parte para ser reparado o alterado, sin importar si dichas reparaciones o alteraciones pudieron efectuarse en su territorio. 2. Ninguna Parte podr aplicar aranceles aduaneros a los bienes que, independientemente de su origen, sean importados temporalmente de territorio de la otra Parte para ser reparados o alterados. Medidas no arancelarias Artculo 3-08: Restricciones a la importacin y a la exportacin. 1. Salvo que se disponga otra cosa en este Tratado, ninguna Parte podr adoptar o mantener ninguna prohibicin ni restriccin a la importacin de cualquier bien de la otra Parte o a la exportacin o venta para exportacin de cualquier bien destinado a territorio de la otra Parte, excepto lo previsto en el Artculo XI del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas. Para tal efecto, el Artculo XI del GATT de 1994 y sus notas interpretativas, se incorporan en este Tratado y son parte integrante del mismo. 2. Las Partes entienden que los derechos y obligaciones del GATT de 1994 incorporados en el prrafo 1 prohben, en toda circunstancia en que lo est cualquier otro tipo de restriccin, los requisitos de precios de exportacin y, salvo lo permitido para la ejecucin de resoluciones y compromisos en materia de derechos antidumping y medidas compensatorias, los requisitos de precios de importacin. Artculo 3-12: Subsidios a la exportacin sobre bienes no agropecuarios. A la entrada en vigor de este Tratado, las Partes no aplicarn a los bienes de una Parte reintegros, ni subsidios a la exportacin en los trminos del Artculo 3 de la Parte II del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC. Artculo 3-13: Subsidios a la exportacin sobre bienes agropecuarios.

1. Las Partes comparten el objetivo de lograr la eliminacin multilateral de los subsidios a la exportacin sobre bienes agropecuarios. En este sentido, cooperarn en el esfuerzo para lograr un acuerdo en el marco del Acuerdo sobre la OMC. 2. Ninguna Parte podr mantener o introducir subsidios a la exportacin sobre bienes agropecuarios en su comercio recproco a partir de la entrada en vigor del presente Tratado. As mismo, a partir de esta fecha, las Partes renuncian a los derechos que el GATT de 1994 les confiera para utilizar subsidios a la exportacin y a los derechos respecto al uso de estos subsidios que pudieran resultar de negociaciones multilaterales de comercio agropecuario en el marco del Acuerdo sobre la OMC, en su comercio recproco. 3. Cuando una Parte considere que un pas que no es Parte est exportando a territorio de la otra Parte un bien agropecuario que goza de subsidios a la exportacin, la Parte importadora deber, a solicitud escrita de la otra Parte, consultar con esta ltima para acordar medidas especficas que la Parte importadora pudiera adoptar con el fin de contrarrestar el efecto de cualquier importacin subsidiada. A partir de la entrada en vigor del presente Tratado, si la Parte importadora adopta las medidas sealadas de acuerdo a este prrafo, la otra Parte se abstendr o cesar inmediatamente de aplicar cualquier subsidio a la exportacin de ese bien a territorio de la Parte importadora. Consultas Artculo 3-15: Comit de Comercio de Bienes. 1. Las Partes establecen un Comit de Comercio de Bienes que estar integrado por representantes de las Partes. 2. El Comit quedar integrado a la entrada en vigor del tratado, y se reunir en cualquier momento a solicitud de cualquiera de las Partes. 3. El Comit dar seguimiento y fomentar la cooperacin entre las Partes para la aplicacin y administracin de este captulo, y servir como foro de consulta para las Partes sobre asuntos relacionados con el mismo. Declaracin y certificacin de origen. 1. Para efectos de este captulo, a la fecha de entrada en vigor de este Tratado, las Partes elaborarn un formato nico para el certificado de origen, el que podr ser modificado previo acuerdo entre ellas. De igual manera, establecern el conjunto de datos mnimos que deber contener la declaracin de origen, el que podr ser modificado previo acuerdo entre las Partes. 2. El certificado de origen a que se refiere el prrafo 1, servir para certificar que un bien que se exporte de territorio de una Parte a territorio de la otra Parte califica como originario. El certificado tendr una vigencia de hasta 2 (dos) aos, a partir de la fecha de su validacin por parte de la autoridad competente. 3. Cada Parte dispondr que sus exportadores llenen y firmen el certificado de origen respecto de la exportacin de un bien para el cual un importador pueda solicitar trato arancelario preferencial. El certificado de origen requerir de la validacin por parte de la autoridad competente de la Parte exportadora.

4. Cada Parte dispondr que para la emisin de un certificado de origen, se deber presentar una declaracin de origen con los antecedentes necesarios que demuestren, en forma documental, que el bien cumple con las disposiciones del captulo IV (Rgimen de Origen) 5. La autoridad competente de la Parte exportadora: a) determinar los mecanismos administrativos para la validacin del certificado de origen llenado y firmado por el exportador; b) proporcionar, a solicitud de la Parte importadora, informacin relativa al origen de los bienes importados con trato arancelario preferencial; y c) comunicar a la otra Parte la relacin de las personas autorizadas para validar los certificados de origen con sus correspondientes sellos, firmas y facsmil. Las modificaciones a dicha relacin debern ser comunicadas en los mismos trminos. 6. La autoridad competente de la Parte exportadora, ser responsable del archivo de los ejemplares de los certificados de origen que se validen, manteniendo los archivos durante un plazo mnimo de 5 (cinco) aos, a partir de la fecha de su emisin. Tal archivo deber incluir, adems, todos los antecedentes que sirvieron de base para la validacin del certificado de origen. La autoridad competente de la Parte exportadora, mantendr un registro permanente de los certificados de origen validados, el cual deber contener, como mnimo, el nmero de certificado, el solicitante del mismo y la fecha de su emisin. 7. Cada Parte dispondr que el certificado de origen llenado y firmado por el exportador en territorio de la otra Parte y validado por la autoridad competente de la Parte exportadora ampare: a) la exportacin de uno o ms bienes; o b) varias importaciones de bienes idnticos a realizarse en un plazo especfico establecido por el exportador en el certificado, que no exceder de 12 meses. Artculo 5-03: Obligaciones respecto a las importaciones. 1. Cada Parte requerir al importador que solicite trato arancelario preferencial para un bien importado a su territorio del territorio de la otra Parte, que: a) declare por escrito, en el documento de importacin previsto en su legislacin, con base en un certificado de origen vlido, que el bien califica como originario; b) tenga el certificado de origen en su poder al momento de hacer esa declaracin; c) proporcione copia del certificado de origen cuando lo solicite su autoridad aduanera; y d) presente, hasta tanto la autoridad aduanera no inicie un proceso de investigacin, una declaracin corregida y pague los aranceles aduaneros correspondientes, cuando tenga motivos para creer que el certificado de origen en que se sustenta su declaracin de importacin, contiene informacin incorrecta. Cuando el importador cumpla las obligaciones precedentes no ser sancionado. Artculo 5-06: Registros contables.

Cada Parte dispondr que: a) su exportador o productor que llene y firme un certificado o declaracin de origen conserve, durante un periodo mnimo de cinco aos despus de la fecha de la validacin del certificado o de la firma de la declaracin, todos los registros y documentos relativos al origen del bien, incluyendo los referentes a: i) la adquisicin, los costos, el valor y el pago del bien que se exporte de su territorio, ii) la adquisicin, los costos, el valor y el pago de todos los materiales, incluso los indirectos, utilizados en la produccin del bien que se exporte de su territorio, y iii) la produccin del bien en la forma en que se exporte de su territorio; y b) un importador que solicite trato arancelario preferencial para un bien que se importe a su territorio del territorio de la otra Parte, conserve durante un periodo mnimo de cinco aos, contado a partir de la fecha de la importacin, el certificado de origen y toda la dems documentacin relativa a la importacin requerida por la Parte importadora. Artculo 5-09: Confidencialidad. 1. Cada Parte mantendr, de conformidad con lo establecido en su legislacin, la confidencialidad de la informacin que tenga tal carcter obtenida conforme a este captulo y la proteger de toda divulgacin que pudiera perjudicar a la persona que la proporcione. 2. La informacin confidencial obtenida conforme a este captulo slo podr darse a conocer a las autoridades responsables de la administracin y aplicacin de las resoluciones de determinacin de origen y de los asuntos aduaneros o tributarios, segn proceda. Artculo 5-10: Resoluciones anticipadas. 1. Cada Parte dispondr que, por conducto de su autoridad aduanera, se otorguen de manera expedita resoluciones anticipadas por escrito, previas a la importacin de un bien a su territorio. Artculo 5-12: Revisin e impugnacin. 1. Cada Parte otorgar los mismos derechos de revisin e impugnacin de resoluciones de determinacin de origen y de resoluciones anticipadas previstos para sus importadores, a los exportadores o productores de la otra Parte que: a) llenen y firmen un certificado o una declaracin de origen que ampare un bien que haya sido objeto de una resolucin de determinacin de origen de acuerdo con el artculo 508(14); o b) hayan recibido una resolucin anticipada de acuerdo con el artculo 5-10. Artculo 6-13: Audiencias pblicas. Durante el curso de cada procedimiento, la autoridad investigadora competente:

a) sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin de cada Parte, despus de dar aviso razonable, celebrar una audiencia pblica para que comparezcan, en persona o por medio de representante, todas las partes interesadas, a efectos de que presenten pruebas y sean escuchadas en relacin con el dao grave o amenaza del mismo y su remedio adecuado; y b) brindar oportunidad a todas las partes interesadas para que comparezcan a la audiencia, presenten argumentos y se interroguen. Artculo 6-14: Publicacin. La Parte importadora publicar en su rgano oficial de difusin las resoluciones emitidas con motivo de una investigacin en materia de salvaguardias y lo notificar por escrito a la Parte exportadora al da siguiente de la publicacin y ofrecer la realizacin de consultas. Artculo 20-03: Entrada en vigor. Este Tratado entrar en vigor 30 das despus que se intercambien las comunicaciones que certifiquen que las formalidades jurdicas necesarias en cada Parte han concluido. Artculo 20-04: Negociaciones futuras Compras del Sector Pblico y Servicios Financieros. 1. Las Partes acuerdan la conclusin de un captulo en materia de compras del sector pblico a ms tardar dos (2) aos despus de la entrada en vigor de este Tratad o. Dicho captulo se definir de comn acuerdo con un mbito de aplicacin amplio. La Comisin establecer los procedimientos pertinentes para llevar a cabo lo anterior. 2. Las Partes acuerdan la conclusin de un captulo en materia de servicios financieros a ms tardar dos (2) aos despus de la entrada en vigor de este Tratado. Dicho captulo se definir de comn acuerdo con un mbito de aplicacin amplio. La Comisin establecer los procedimientos pertinentes para llevar a cabo lo anterior.