Perfil I.E. Dos de Mayo-Iberia

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E.
Dos de Mayo -Iberia
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto El nombre o denominacin del presente Perfil es: Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E. Dos de Mayo-Iberia
B. Objetivo central El presente proyecto est orientado a implementar adecuadas condiciones para brindar un servicio educativo de calidad, En este sentido, el objetivo central del Proyecto es Adecuadas condiciones fsicas, de seguridad y de salubridad para el desarrollo de la actividad educativa de los alumnos Esto supone resolver el problema de la deficiente calidad educativa de la I.E. Dos de Mayo, brindando condiciones bsicas de habitabilidad, confort salubridad adecuadas. C. Balance Oferta Demanda De acuerdo con las proyecciones de la demanda y oferta analizadas anteriormente, se desarrolla el balance de la oferta y demanda para el horizonte considerado, La oferta puede cubrir la demanda de todas las secciones del 1er grado y del 2do grado A , sin embargo para todas las dems secciones existe un dficit de oferta ya que se ha considerado para aquellas secciones oferta cero por estar estas aulas en malas condiciones
BALANCE OFERTA - DEMANDA, POR SECCIN Y NMERO DE ALUMNOS Grado Seccin A 1 B C A 2 B C 3 A B 4 A B 5 A B Total Aula A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 2008 5 6 7 12 -27 -28 -33 -36 -25 -25 -26 -23 -193 2009 4 5 6 12 -27 -28 -34 -37 -26 -26 -26 -23 -200 2010 4 5 6 11 -28 -29 -34 -38 -26 -26 -27 -24 -206 2011 3 5 5 10 -29 -30 -35 -38 -26 -27 -28 -24 -214 2012 3 4 4 10 -29 -30 -36 -39 -27 -27 -28 -25 -220 2013 2 3 4 9 -30 -30 -36 -40 -28 -28 -29 -25 -228 2014 1 2 3 9 -30 -32 -37 -41 -28 -28 -29 -26 -236 2015 0 2 2 8 -31 -32 -38 -42 -29 -29 -30 -27 -246 2016 0 0 2 8 -32 -34 -39 -42 -29 -29 -31 -27 -253 2017 -1 0 1 7 -32 -34 -40 -43 -30 -30 -31 -28 -261 2018 -2 0 0 6 -33 -34 -40 -43 -31 -31 -32 -28 -268
y condiciones de
El siguiente cuadro simplificado, muestra el nmero de alumnos que demandaran el servicio que genere el proyecto a travs del horizonte de evaluacin,
Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E. Dos de Mayo -Iberia
ALUMNOS QUE DEMANDARAN LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS Aos Demanda 2008 337 2009 344 2010 350 2011 358 2012 364 2013 372 2014 380 2015 390 2016 397 2017 405 2018 412
Oferta Optimizada # de alumnos que demandaran el servicio de los proyectos
144
144
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144
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193
200
206
214
220
228
236
246
253
261
268
D. Descripcin tcnica del Proyecto
ALTERNATIVA 1 Construccin de 08 aulas con un rea de 54 m2 cada una, en un pabelln de dos plantas con una escalera siendo los techos de ambos pisos de concreto armado. Construccin de 02 bateras de servicios higinicos, para damas y varones cada una. Construccin de 01 tanque elevado de 5m3 de capacidad y 01 cisterna de 15m3. Construccin del cerco perimtrico de bloque hueco de concreto de 654 ml. Construccin de 02 laboratorios.
ALTERNATIVA 2 Construccin de 08 aulas con un rea de 54 m2 cada una, en un pabelln de dos plantas con una escalera siendo el primer piso techo de concreto aligerado y el segundo piso techo de tijerales.
Construccin de 02 bateras de servicios higinicos, para damas y varones cada una. Construccin de 01 tanque elevado de 5m3 de capacidad y 01 cisterna de 15m3. Construccin del cerco perimtrico de bloque hueco de concreto de 654 ml. Construccin de 02 laboratorios.
E. Costos de la situacin con proyecto Para este efecto se han definido los distintos rubros de recursos necesarios para la ejecucin del proyecto, se requiere cumplir con la demanda de determinados recursos que a continuacin se presenta.
Se consideran tanto los costos de inversin como lo de mantenimiento para el horizonte considerado del proyecto
ALTERNATIVA N 01
COSTOS TOTALES DE INVERSIN ALTERANTIVA N 1 Precios Privados METAS FISICAS Pabellon de 08 aulas Servicios Higienicos Tanque elevado Cerco perimetrico Reparacin de aulas Laboratorios 02 Mobiliario escolar UNID Glb Glb Glb Glb Glb Glb Glb COSTO DIRECTO Gastos de Inspeccin (2%) Gastos Generales (10%) Utilidades (10%) Expediente Tcnico COSTO TOTAL Glb Glb Glb Glb 1.00 1.00 1.00 1.00 METRADO 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Monto S/. 529,578.04 128,395.73 37,822.82 282,703.16 135,849.40 315,000.00 30,760.00 1,460,109.15 29,202.18 146,010.92 146,010.92 50,000.00 1,831,333.16
ALTERNATIVA N 02
COSTOS TOTALES DE INVERSIN ALTERANTIVA N 2 Precios Privados METAS FISICAS Pabellon de 08 aulas Servicios Higienicos Tanque elevado Cerco perimetrico Reparacin de aulas Laboratorios 02 Mobiliario escolar COSTO DIRECTO Gastos de Inspeccin (2%) Gastos Generales (10%) Utilidades (10%) Expediente tcnico COSTO TOTAL Glb Glb Glb Glb 1.00 1.00 1.00 1.00 UNID Glb Glb Glb Glb Glb Glb Glb METRADO 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Monto S/. 455,866.55 128,395.73 27,322.85 282,703.16 135,849.40 315,000.00 30,760.00 1,375,897.69 27,517.95 137,589.77 137,589.77 50,000.00 1,728,595.18
Costos de mantenimiento Se considerara los costos de mantenimiento para el horizonte considerado del proyecto, el costo de mantenimiento ser el mismo para albos proyectos alternativos.
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO SITUACION CON PROYECTO (EN NUEVOS SOLES) CONCEPTO pintura latex econmica pintura esmalte sinttico brochas escobas recogedor ceras desinfectantes TOTAL Unidad gln gln Unid. Unid. Unid. Unid. gln Cantidad 50 50 0 5 5 100 12 Costo Unitario 24.00 35.00 5.00 10.00 10.00 10.00 10.00 S/ Costo Total A Prec. Privados 1,200.00 1,750.00 0.00 50.00 50.00 1,000.00 120.00 4,170.00 Costo Total A Prec. Sociales 1,200.00 1,750.00 0.00 50.00 50.00 1,000.00 120.00 4,170.00
F. Beneficios con proyecto Con la ejecucin del proyecto y su inmediata operacin se contara con; una infraestructura educativa que brinde adecuadas condiciones de habitabilidad, seguridad y confort para los alumnos y docentes, un modulo se servicios higinicos apropiados y en buenas condiciones de salubridad, y aulas y laboratorios equipados adecuadamente para el elevar el autoestima de los estudiantes del lugar.
BENEFICIOS INCREMENTALES SIN PROYECTO AOS AREA TOTAL CONSTRUIDA 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 OFERTA OPTIMIZADA N DE ALUM. 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 CON PROYECTO AREA TOTAL CONSTRUIDA 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 OFERTA OPTIMIZADA N DE ALUM. 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 INCREMENTO AREA 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 CAPACIDAD MAXIMA DE N DE ALUM. 276 276 276 276 276 276 276 276 276 276 276
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
G. Resultado de la evaluacin social Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizara la metodologa CostoEfectividad. Este criterio se asume debido a que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos.
A continuacin presentamos los datos para poder realizar nuestro anlisis de costo efectividad, estos datos son el resultado del anlisis de los captulos anteriores;
DATOS PARA EL CALCULO DEL RATIO COSTO - EFECTIVIDAD (CE) ALTERNATIVA 1 DESCRIPCIN A Precios Privados A Precios Sociales ALTERNATIVA 2 A Precios Privados A Precios Sociales
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES VALOR ANUAL EQUIVALENTE AREA CONSTRUIDA (m2) NUMERO DE ALUMNOS ATENDIDOS
VACT VAE MCE AA (2009-2018)
1,822,794 309,513 216.12 377
1,822,794 309,513 216.12 377
1,720,056 292,068 216.12 377
1,720,056 292,068 216.12 377
Nmero de alumnos atendidos, es el promedio simple de la proyeccin de demanda de alumnos que tendr la institucin educativa durante el tiempo del horizonte de evaluacin. Area construida, es el incremento de rea construida que obtendr la institucin educativa a raz de la ejecucin del proyecto.
Metros Cuadrados de Infraestructura Educativa Construida

RATIO COSTO - EFICACIA ALTERNATIVA 1 DESCRIPCIN A Precios Privados A Precios Sociales ALTERNATIVA 2 A Precios Privados A Precios Sociales
CE =
VACT ------------MCE
8,434.17
8,434.17
7,958.80
7,958.80
Promedio de Alumnos Atendidos por Ao

CE =
VAE ------------AA (2015)
820.99
820.99
774.72
774.72
Los indicadores de efectividad de la alternativa N 02 resultan ms rentables tcnicamente para el desarrollo del proyecto en comparacin de la alternativa N 01, el
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ratio costo efectividad por alumno promedio anual atendido en la I.E. resulta 774.72 para la alternativa N 01 que es menor al de la alternativa N 02, como se aprecia en el cuadro respectivo.
H. Anlisis de Sostenibilidad Con la ejecucin del proyecto y su inmediata operacin se contara con; una infraestructura educativa que brinde adecuadas condiciones de habitabilidad, seguridad y confort para los alumnos y docentes, un modulo se servicios higinicos apropiados y en buenas condiciones de salubridad, y aulas y laboratorios equipados adecuadamente para el elevar el autoestima de los estudiantes del lugar.
I. Impacto ambiental Con respecto al impacto ambiental que pueda generar la ejecucin del proyecto Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E. Dos de Mayo-Iberia debemos sealar que actualmente los terrenos destinados para tal fin estn ubicados en una zona cntrica sobre el eje de la carretera Interocenica, cuyas caractersticas analizamos a continuacin:
El Entorno inmediato de la I.E. Dos d Mayo est rodeado de manzanas con edificaciones de 01 nivel y en menor cantidad edificaciones de 02 niveles, en frente de la IE se encuentra un parque y en la parte posterior de se encuentra la I.E. de nivel primaria Miguel Grau. Destinadas a vivienda y comercio, no se aprecia paisaje natural como arboles y otros, las calles estn definidas y no cuentan con pavimento, se puede observar que existe contaminacin proveniente de la carretera partculas de polvo bsicamente. Por otro lado la zona se caracteriza por tener edificaciones regularmente consolidadas destinadas a vivienda y comercio, bsicamente estn distribuidas en manzanas que conforman una cuadricula en forma de damero, que est distribuida en base a la carretera que se convierte en eje de desarrollo importante del distrito de Iberia, donde se aprecia con claridad una tpica distribucin de terrenos urbanos con presencia de construcciones en su mayora de 01 nivel con material de la zona (madera) y cubierta de calamina.
Los impactos negativos son temporales y se dan durante el proceso constructivo; se generaran ruidos intensos, polvo y un impacto visual negativo, adems de la contaminacin del suelo superficial con grasas y otros de cemento y/o concreto. Estos impactos se minimizaran colocando un cerco con mantos de polietileno en la zona de trabajo y realizando abras de remediacin en las reas afectadas, como la eliminacin del suelo contaminado, con remplazo de suelo de chacra y siembra de gras y/o arboles nativos. En tal sentido podemos concluir que el proyecto no causara ningn impacto negativo, en el aspecto esttico formal ya que en el entorno existen edificaciones con similares caractersticas, respecto a los materiales usados debemos indicar que tanto los agregados como la madera son los materiales ms utilizados en la construccin de edificaciones y son extrados de canteras debidamente consolidadas que no afectan el equilibrio ecolgico y ambiental del lugar, respecto a la madera debemos sealar que proviene de bosques alejados y de especies maderables.
J. Organizacin y Gestin En la etapa de inversin el Gobierno Regional de Madre de Dios aportara su capacidad tcnicas y logstica a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura. El mantenimiento de la infraestructura educativa estar cargo de la Asociacin de Padres de Familia de la Institucin educativa, as tambin la APAFA, est en la disposicin de apoyar, en la etapa de ejecucin del proyecto, con el aporte de mano de obra en faenas.
K. Plan de implementacin El plazo de ejecucin del presente Proyecto ha sido estimado en ocho (4) meses para realizar las obras programadas, al que se debe considerar un plazo previo de dos (2) meses para la elaboracin del respectivo expediente tcnico y proceso de licitacin de las obras, tal como se ilustra en el cronograma.
PLAN DE IMPLEMENTACIN ACTIVIDADES Elaboracin Expediente tcnico Proceso de convocatoria y contratacin Obras civiles Operacin y Mantenimiento
Fuente: Elaboracin propia
1 mes
2 mes
3 mes
4 mes
5 mes
6 mes
7 mes
8 mes
Ao 1 - 10
L. Conclusiones y recomendaciones
El resultado de la evaluacin econmica aplicando el mtodo Costo Efectividad, nos da como positiva la Alternativa N 02, siendo esta la mejor alternativa a elegir. Con relacin a la evaluacin del valor actual de los costos totales (VACT) la Alternativa N 02 es tambin la mejor opcin por tener el VACT menor que la Alternativa N 01. Por tanto; se recomienda priorizar el proyecto alternativo N 02, y realizar el estudio tcnico respectivo para su posterior ejecucin.
El Mejoramiento de la infraestructura educativa con la construccin de aulas, permitir a la I.E. ofrecer un servicio bsico de calidad permitiendo a los alumnos y docentes realizar sus actividades en mejores condiciones y elevando la calidad educativa en la zona.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada por el compromiso de los directivos y la APAFA de la I.E. Dos de Mayo Iberia, ellos en conjunto estn a cargo del mantenimiento de la infraestructura educativa.
El proyecto, por su ubicacin y caractersticas constructivas, no generar impactos negativos significativos, los impactos negativos son leves y de corta duracin, se presentan solo durante la ejecucin de la obra.
Cabe sealar que en diferentes reuniones realizadas con la APAFA y docentes, mostraron una gran iniciativa querer lograr mejoras importantes y ambiciosas para la educacin de la comunidad, es as que planean implementar la construccin de un coliseo cerrado, aquello es una iniciativa que mejorara el
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servicio educativo deportivo en la zona. El presente perfil no ha tenido por objeto de estudio tal servicio, sin embargo recomendamos a pedido de la APAFA, se pueda elaborar posteriormente el estudio respectivo para dicho proyecto y buscar formas de financiamiento, tarea que ya vienen desarrollando los directivos de la I.E. Dos de Mayo.
M. Marco Lgico
FORMATO 10 MARCO LGICO (Alternativa Elegida) Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificacin - Evaluacin de impacto - Realizacin de encuestas educativa a nivel Regional - Censo Nacional de Poblacin y Vivienda y proyecciones poblacionales del INEI - Apoyo de la APAFA en el desarrolllo de las obras - Los esfuerzos de la sub region tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente - La infraestructura educativa construida es utilizada adecuadamente y contribuye a alcanzar las competencias bsicas de los nios - Inters de los beneficiarios por participar activamente con el proyecto Supuestos
FIN
Contribuir a elevar el Nivel Educativo en la zona y la region
Mejora el nivel de desarrollo del talento humano en el distrito de Iberia
PROPOSITO
- Informes de defensa civil Al cuncluir el proyecto la Adecuadas condiciones fisicas de - Informes de la direccion de salud institucion el 100% de la seguridad y de salubridad para el Institucion educativa se encontrara ambiental desarrollo de la actividad en las condicioens de birndar un educativa servicio de calidad - informe de la APAFA
- Ejecutado el proyecto, el 100% de la IE estara en condiciones de - Eficiente y segura infraestructura brindar un buen servicio educativa COMPONENTES - 01 modulo de SSHH salubres y - Adecuado abastesimiento de los adecuados servicios higienicos - el 100% del cerco perimetrico estara en buenas condiciones - Contruccion de nuevas aulas educativas - Refaccionamiento de aulas deterioradas Costo del proyecto Costo total de inversion: S/. 1,728,595.18
- Informe de inspeccion y Liquidacion de Obras civiles.
- Informes de mantenimiento
- Expediente Tcnico de la Obra. - Informes de Valorizaciones de Contratistas.
- Dotacin de recursos a tiempo. - Clima favorable. - Iniciativa poblacional.
ACCIONES
- Construccion de nuevos servicios - Informes de Supervisin. Costo de mantenimiento (10 aos higienicos - Construccion de un nuevo cerco ): S/. 4,170.00 anual - Contrato con Contratista de la perimetrico Obra.
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ASPECTOS GENERALES
1.1
Nombre del proyecto
El nombre o denominacin del presente Perfil es: Mejoramiento de infraestructura educativa de la I.E. Dos de Mayo-Iberia
1.2
Unidad formuladora y ejecutora del proyecto
Unidad Formuladora: Entidad : Gobierno Regional de Madre de Dios
Dependencia : AFEP Responsable : Ing. Luis Gonzales Llale Direccin : Av. Fitzcarrald N 411
Responsable de la elaboracin del perfil: Ing. Walter Loymer Rugel Cabrera / Econ. David Cabezas Marcos / Ing. Pedro Ricardo Vega Huerta.
Unidad Ejecutora Entidad : Gobierno Regional de Madre de Dios
Dependencia : Gerencia Regional de Infraestructura. Direccin : Av. Fitzcarrald N 411
Responsable : Ing. Froiln Barrientos Moscoso
Ubicacin del proyecto Regin: Provincia: Distrito: Ciudad: Madre de Dios. Tahuamanu. Iberia Iberia.
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PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO
IBERIA
12
1.3
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
La participacin de las entidades involucradas gira en funcin de los agentes relacionados con la problemtica que se va abordar. En est parte del estudio se trata de desarrollar una imagen general de los diversos actores involucrados a la cual se dirigir el proyecto, identificando sus diversos intereses, por lo que sus expectativas son distintas, as como debilidades que podran presentarse al momento de establecer la solucin al problema desde el punto de vista social. Para el desarrollo del presente proyecto se ha tomado en cuenta una metodologa participativa, entrevistando a los diversos actores involucrados, identificndose a los siguientes grupos: Alumnos de la I.E. Dos de Mayo Directivos de la I.E. dos de Mayo Asociacin de Padres de Familia Gobierno Regional de Madre de Dios Sub Regin Tahuamanu
Producto de las entrevistas realizadas, se pudo constatar que los actores involucrados son consientes en mayor o menor nivel de las malas condiciones de infraestructura en las cuales se encuentra el centro educativo El nivel de inters y las capacidades de decisin de los actores involucrados para resolver el problema de infraestructura del colegio es positivo, tal como se muestra en los prrafos que vienen a continuacin Los alumnos se comprometen a no daar y cuidar las nuevas instalaciones que sern para su uso y la de sus compaeros. Los padres de familia muestran su inters en participar activamente en el proyecto, asumiendo el compromiso de participar con faenas de mano de obra en la ejecucin del proyecto y en su mantenimiento y conservacin de los mismos. Los directivos del colegio se comprometen en brindar las facilidades para el levantamiento de informacin para la formulacin del proyecto y su ejecucin.
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El Gobierno Regional en trabajo conjunto con la sub regin del Tahuamanu en la formulacin de su Presupuesto Participativo para el ao 2008, ha programado la ejecucin de diversas obras para el conglomerado educativo del distrito de Iberia, formulando y ejecutando el proyecto.
1.4
Marco de referencia
En 1967 el colegio nacional de iberia Dos de Mayo dio inicio a sus labores, es as que alguna de sus aulas fueron construidas hace ms de treinta aos, a vez que creca la poblacin del distrito tambin el colegio se vio en la necesidad de construir nuevas aulas para hacerle frente a la demanda de poblacin estudiantil.
Las aulas con mayores aos de antigedad, debido al material con el que fueron construidos, y a pesar de las constantes reparaciones realizadas en la actualidad se encuentra en muy malas condiciones; el piso esta levantndose, algunas columnas de madera ya estn al aire y las paredes se encuentran resquebrajadas, asi mismo los techo se encuentran deteriorados. Los servicios higinicos son deficientes y carentes ya que no existe el servicio higinico exclusivo para seoritas. Esta situacin expone la integridad de las alumnas debido a pueden estar propensas a adquirs enfermedades infectocontagiosas, por encontrarse los servicios higinicos en precarias condiciones de salubridad. En los ltimos aos la poblacin rural empieza a trasladarse hacia el rea urbana de iberia, incrementando la demanda por mayores y mejores servicios
Asimismo a partir del ao 2006 debido entre otros factores a la ejecucin de la va interocenica y al posicionamiento de empresas privadas se prev una tasa promedio de crecimiento poblacional urbano en Iberia del orden del 2,73%, explicada por el incremento de los flujos migratorios procedentes de la serrana altoandina, tales como Cusco, Apurmac, Puno y otros; en menor proporcin de la costa y algunos provenientes de regiones amaznicas, como Ucayali, Amazonas y San Martn.
Segn Ley general de educacin Ley N 28044, son fines de la educacin peruana:
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Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento. Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado.
Los proyectos de inversin pblica se encuentran dentro del marco de la LEY N 27293 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA, cuya finalidad es optimizar el uso de recursos pblicos destinados a inversiones, propiciando la aplicacin de la fase del ciclo del proyecto, utilizando para ello la metodologa del diseo del marco lgico, en su formulacin.
El contexto regional el proyecto enmarca dentro de los alcances de la ley de regionalizacin que promueve la consolidacin de los planes de inversin para el mejoramiento de los servicios educativos mediante la ejecucin de planes y programas compensatorios de equidad, que concuerda con las polticas de descentralizacin para la educacin , de nivel educacin inicial, primaria secundaria y superior y no universitaria con criterios de interculturalidad orientadas a potenciar la formacin para el desarrollo (ley 27783)
El presente proyecto est enmarcado dentro del plan de desarrollo concertado 20062021 de la regin de madre de dios, en el plan, como primer objetivo de la regin al 20021 es contar con capital humano de calidad altamente competitivo con acceso a los servicios sociales y bsicos de calidad con equidad de oportunidades, la estrategia diseada para lograr este objetivo es promover la disponibilidad de los servicios bsicos y sociales de calidad, es as que se priorizaran los proyectos orientados a la mejora de la infraestructura educativa.
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IDENTIFICACION
2.1
Diagnostico de la situacin actual
2.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
El colegio Dos de Mayo se encuentra ubicado en la Av. Jose Aldamiz N 755, tiene un rea total de 26,300 m2 de los cuales un rea de 1261.20 m2 esta construida1, las construcciones son de 1er piso. Tiene local propio saneado a nombre del Ministerio de Educacin y funciona desde 1967.
De acuerdo con lo verificado en campo, actualmente el colegio cuenta con 12 aulas de clases para doce secciones, una biblioteca, una sala de profesores, un ambiente destinado para laboratorio, un ambiente que es utilizado como almacn de materiales educativos, dos aulas ms recientes fueron construidas en el ao 2005, un ambiente destinado como taller de carpintera, un pabelln de oficinas administrativas en donde tambin ha sido acondicionada la sala virtual, cuenta con 02 lozas deportivas y en proceso de construccin 01 cancha de futbol
Pabelln 01, de muros de ladrillo y techo de madera con cobertura de calamina, conformado por 08 aulas y 01 laboratorio, 03 de sus aulas que se construyeron hace ms de treinta aos, construidas con columnas de madera, se encuentran en malas condiciones ya que han sufrido el paso del tiempo y de la intemperie, a pesar de las constantes reparaciones realizadas ya es muy difcil mejorar el infraestructura de las aulas. El piso esta levantndose, algunas columnas de madera ya estn al aire y las paredes se encuentran resquebrajadas, asi mismo el techo de los salones de clase estn completamente deteriorados. Las otras 05 ambientes fueron construidas posteriormente siendo hechas de material noble las cuales necesitan refaccionamiento.2
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Ficha de catastro municipal iberia-1992 Certificado de Habitabilidad 21/04/2008 - Municipalidad Distrital de Iberia
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Pabelln 02, de muros de ladrillo y techo de madera con cobertura de calamina, esta conformado por 06 ambientes distribuidas de la siguiente manera; 01 sala de profesores 02 aulas de clase, 01 almacn de materiales educativos y una biblioteca que no esta implementada por estar siendo usada como aula de clase a falta de ambientes adecuados.
Pabelln 03, construida de material noble, techo de madera con cobertura de calamina, en este pabelln funciona la direccin y 01 ambiente, que ha sido acondiciona recientemente para que funcione hay la sala virtual ya que la IE Dos de Mayo fue favorecido por el Plan Huascaran, recibiendo computadoras con el servicio de internet satelital, esta sala cuenta con 20 computadoras conectadas a internet y 01 televisor de 21 , este ambiente no es lo suficientemente amplio ni cuenta con las condiciones adecuadas para funcionar como sala virtual.
Pabelln 04, Recientemente en el 2005 se construyeron dos aulas detrs del pabelln 02, construida de material noble, techo de madera con cobertura de calamina. Que sirvieron para aliviar un poco la carencia de aulas.
Desde hace varios aos la institucin viene solicitando a diversas instituciones; Gobierno Regional, Sub Regin Tahuamanu, Gobierno Local la mejora de la infraestructura escolar.
La Direccin Regional del Educacin ha considerado, desde el 2007, a la IE Dos de Mayo como I.E. piloto para implementar
3
la Defensora escolar del nio y del El DESNA es un servicio que al
adolescente (DESNA) en Madre de Dios .
constituirse al interior de la institucin educativa, tiene por finalidad promover, defender y vigilar los derechos de los nios, nias y adolescentes y colaborar en la solucin de conflictos de carcter familiar y escolar. Es gratuita y voluntaria y sus funcionamiento en las instituciones educativas exige el cumplimiento de requisitos bsicos4, entre ellos el de proporcionar una infraestructura adecuada para el buen funcionamiento y desarrollo del servicio. En la condicin actual la I.E. Dos de Mayo no
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Oficio N 646-2007-GOREMAD/DRE-UGEL-D-UGEL-TAH Directiva N 002-2006-VMGP/DITOE
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cuenta con ambientes para poder brindar este servicio. Esta oficina es fundamental para la educacin y el desarrollo integral de los alumnos.
La institucin educativa cuenta con un modulo de servicios higinicos el cual se encuentra deteriorado y en malas condiciones5, poniendo en riesgo la salud de la poblacin escolar; la infraestructura de los servicios higinicos no rene las caractersticas tcnicas sanitarias de para centros educativos, el sistema de desage se encuentra en psimo estado de conservacin , la ubicacin de los servicios higinicos se encuentra muy cerca de las aulas y segn norma sanitaria los servicios deben estar ubicados a una distancia de 30 a 50 metros de las aulas.
Existe un ambiente el cual esta destinado como taller de carpintera de 36 m2 esta construido todo de madera, no esta implementada, por ello se encuentra inoperativa.
El sistema elctrico de la institucin educativa ha colapsado, tiene energa elctrica slo el pabelln 03 y el pabelln 02, el pabelln 01 no cuentan con energa elctrica. Las instalaciones elctricas se encuentran en malas condiciones, cables sueltos, carencia de llaves termomagnticas.6 Los profesores tratan de mejorar las conexiones elctricas hasta donde han podido.
Actualmente el cerco perimtrico se encuentra en mal estado con el riesgo de que en cualquier momento se pueda caer, en algunas partes estn seriamente rajadas (a punto de colapsar) , El certificado de habitabilidad7 de la municipalidad distrital de Iberia recomienda la demolicin del cerco perimtrico.
Con respecto a los mobiliarios, la institucin educativa cuenta con 400 mobiliarios de los cuales el 50% se encuentran deteriorados. Para marzo del 2007 se realizo la reparacin de todas las carpetas posibles de tal manera que haya 30 por aula, sin embargo muchas de las carpetas por ms que se han reparado no estn en buenas condiciones. El personal administrativo no cuenta con los recursos necesarios para desarrollar sus funciones, en la direccin slo existe una computadora Pentium 3, una
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Informe de Inspeccin Sanitaria N018-2008-GOREMAD/DRS/MDD-H-SMP-I-S.A Ver fotos 7 Certificado de Habitabilidad 21/04/2008 - Municipalidad Distrital de Iberia
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impresora matricial y una impresora laser, carecen de tiles de escritorio para desarrollar sus funciones administrativas.
Para el ao escolar 2008 la IE Dos de Mayo ha matriculado a 337 alumnos (ver cuadro siguiente) de los cuales el 26% lo conforman alumnos del 1er grado, en el segundo ao tenemos el 24% de total de alumnos, el 3er grado concentra al 20 % de alumnos, para el 4to y 5to grado tenemos al 15% del total de alumnos para cada grado.
ALUMNOS MATRICULADOS 2008 I.E. DOS DE MAYO
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 GRADO 1 1 1 2 2 2 3 3 4 4 5 5 TOTAL Fuente: I.E. Dos de Mayo SECCIN A B C A B C A B A B A B HOMBRES 13 12 14 17 11 8 16 17 14 11 20 6 159 MUJERES 17 17 16 8 16 20 17 19 11 14 6 17 178 TOTAL 30 29 30 25 27 28 33 36 25 25 26 23 337
Personal del colegio, la institucin cuenta con; un director, un subdirector ambos designados recientemente, 19 profesores, 06 administrativos.
Si bien es cierto actualmente todas las secciones cuentan con aulas, aparentemente no sera necesario ms aulas sin embargo es importante hacer notar que el pabelln 01, se encuentra en un muy mal estado de conservacin significando un riesgo para la integridad fsica de los alumnos del plantel, la carencia de ambientes para nuevos servicios como la sala virtual y el DESNA hace que improvisen ambientes no adecuados, as mismo los servicios higinicos no brindan las condiciones de salubridad adecuadas para los alumnos.
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2.1.2 Caracterizacin de la poblacin afectada por el problema
La ciudad de Iberia es la capital del distrito de Iberia, Provincia de Tahuamanu, Regin Madre de Dios, que se encuentra en una regin tropical de selva baja con pequeas quebradas cuyos cursos de agua confluyen hacia el ro Tahuamanu, y posee una foresta variada propia de las zonas tropicales. El distrito de Iberia tiene una poblacin proyectada al 2008 de 5683 habitantes, segn informacin de la direccin de salud de la regin madre de dios. En la zona urbana de Iberia segn los informes Municipio Provincial de Tahuamanu, se produjo un crecimiento intercensal de 2.73%, en el perodo comprendido entre 1993 y 2006
PROYECCION DE CRECIMIENTO DEMOGRAFICO URBANO DE LA CIUDAD DE IBERIA
1993-2006
Aos
1993 2006 2007 2008 2009 2010 2015 2020 2026 Fuente: INEI.
Habitantes
2 251 4 409 4 529 4 653 4 779 4 910 5 616 6 424 7 553
El siguiente cuadro de poblacin por grupos de edad proyectado para el 2007, segn el MINSA, nos muestra que la poblacin del distrito de Iberia concentra una mayor cantidad de poblacin en el rango de edad de 0 4 aos y continua sin mucha diferencia hasta llegar al rango de 30-34 aos donde el descenso es ms pronunciado, esto indica que en los aos siguientes se incrementara la demanda de servicios de educacin.
IIBERIA: POBLACIN ESTIMADA POR EDADES GRUPOS QUINQUENALES - 2007 TOTAL Masculino Femenino Total 2,921 2,602 5,523 0-4 332 293 625 5-9 319 285 604 10 - 14 316 281 597 15-19 313 280 593 20-24 305 272 577 25-29 275 246 521 30-34 242 216 458 35-39 214 191 405 40-44 181 162 343 45-49 143 127 270 50-54 98 88 186 55-59 63 56 119 60-64 43 38 81 65-69 30 26 56 70-74 20 17 37 75 a + 27 24 51
Fuente: MINSA - Oficina de Estadistica e Informatica
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Aspectos Econmicos La economa del rea de influencia del proyecto se basa principalmente en la extraccin del ltex del rbol de goma, la recoleccin de la castaa, la venta de maderas, y una incipiente agricultura de subsistencia y actividades pecuarias.
IBERIA: OCUPACIN SEGN ACTIVIDAD - 2006 Ocupacin Agricultor Maderero Comerciante Empleado Pblico Mototaxista Otro Total N 152 10 58 40 35 119 414 % 36.71% 2.42% 14.01% 9.66% 8.45% 28.74% 100.00%
Fuente: Encuesta Socioeconomica PEMD 2006
La produccin agrcola del rea del Proyecto es nfima presentando coeficientes de productividad sumamente bajos. La actividad est dirigida predominantemente a cultivos de subsistencia, para los cuales se utilizan tcnicas limitadas de produccin, concentrndose principalmente en pequeas propiedades familiares, casi siempre dispersas. Adicionalmente debe mencionarse que la mayor actividad de intercambio comercial ocurre con el mercado interno (Puerto Maldonado principalmente).
El total de la superficie agrcola de Iberia es de 68,475.00 Has. Slo 12,325 Has. se dedican a la agricultura, pero nicamente se trabajan 3420 Has., es decir apenas un 5%. Por su lado, 44,509 Has. (65.0%) estn constituidas por recursos forestales factibles de ser explotadas. La gran limitante son las condiciones relativamente inaccesibles de muchas zonas y la carencia de un mercado organizado.
Vivienda No hay datos precisos sobre el dficit habitacional en el rea, sin embargo, bajo el punto de vista cualitativo, se encuentra innumerables deficiencias en trminos de materiales empleados, infraestructura sanitaria y tipos arquitectnicos adecuados al clima, que forman parte determinante en la condicin de vulnerabilidad de la ciudad.
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En trminos de los problemas concretos, se observan las siguientes distorsiones en la construccin de viviendas del rea: Uso de teja de zinc, calamina o fibra como cubierta, acumulando calor en el interior de la vivienda. En Iapari, se adopta en parte, la solucin tradicional que consiste en el uso de hojas de palma en ms del 23% de las casas; Techos poco inclinados, inadecuados a las fuertes lluvias en la regin; Pisos prximos al suelo, dificultando la ventilacin y el aislamiento de las inundaciones
Por otro lado, el patrn de asentamiento urbano ha consistido en pequeos poblados concentrados sobre el eje vial (carretera), con un trazado ortogonal, con una plaza central o mayor en la cual se ubican los organismos municipales, religiosos y comerciales. Las edificaciones son mayormente de un piso (90%) y, presentan una morfologa de vas anchas y perfiles bajos. La problemtica en estos asentamientos son el trazado y la ampliacin de pistas y veredas, por la inexistencia de retiros de las viviendas y edificaciones, las mismas que se construyen "a plomo" o sobre el borde del terreno, sin un alineamiento controlado u orientado tcnicamente. Las viviendas presentaban la siguiente distribucin entre Urbana y Rural:
IBERIA: Tipos de Vivienda - 2005 Tipo de Vivienda Casa Independiente Vivienda en Quinta Cabaa Vivienda improvisada Total N de viviendas 758 11 339 5 1113 % 68.10% 0.99% 30.46% 0.45% 100.00%
Fuente: INEI Censo Nacional de Vivienda 2005
La mayora de viviendas est construida con madera y techos de hojas de palmera o madera y techos de calamina, materiales fcilmente vulnerables a las lluvias y condiciones climticas adversas en la zona. Todos estos elementos le confieren a Iberia la condicin de ciudad altamente vulnerable.
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Salubridad En cuanto a la infraestructura sanitaria, el 60.4% posee una conexin interna de agua potable a travs de agua de pozo de rio, el resto debe bastecerse a travs de otros medios como pozos y agua de rio. Sin embargo el tema de la calidad del servicio requiere urgentes mejoras.
IBERIA: SERVICIO DE AGUA POTABLE - 2005 Abastecimiento Red Interna Red Externa Pileta Publica Pozo Rio - Manantial Otros Total N de Viviendas 672 27 5 226 145 38 1113 % 60.38% 2.43% 0.45% 20.31% 13.03% 3.41% 100.00%
Fuente: INEI Censo Nacional de Vivienda 2005
El servicio de evacuacin de aguas servidas mediante la red pblica es de 39.55% y otras alternativas son la mayora con 60.45%; lo que indica la falta de acceso a un servicio aceptable; asimismo el tema de la calidad del servicio requiere urgentes mejoras.
Clima La ciudad de Iberia presenta dos estaciones bien marcadas el periodo lluvioso que se inicia en Octubre y se prolonga hasta Mayo y el periodo de estiaje que se presenta entre los meses de Junio a Setiembre. Las precipitaciones pluviales anuales alcanzan un valor promedio por hora de 164 m.m. y se tiene un registro de precipitacin mxima de 371 m.m. en 1 hora (dia 31-12-2005 a las 24 horas) que es el registro ms alto de precipitacin. A nivel de promedio anual total son siempre superiores a los 1000 mm y no menores de 2000 mm.
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2.1.3 Identificacin del rea de influencia del problema educativo
Dado que la institucin educativa Dos de Mayo se encuentra en una zona urbana el radio de influencia del proyecto es de 5 Km. En el distrito de Iberia para el 2006 existi un total de 1283 alumnos matriculados, como se observa el colegio dos de mayo es quien concentra la mayor cantidad de alumnos ya que es el nico colegio exclusivamente de nivel secundaria, el colegio Nia Mara es de nivel primaria y secundaria, los colegios Miguel Grau y Tpac Amaru son solo de nivel primario
CENTROS EDUCATIVOS DEL AREA DEL INFLUENCIA Nombre del C.E. 260 LOS ANGELES 270 Iberia 276 Iberia 308 Iberia 52085 TUPAC AMARU 53004 MIGUEL GRAU 52086 NIA MARIA 52086 NIA MARIA DOS DE MAYO Total Fuente: UGEL Tahuamanu Nivel / Modalidad Inicial-Jardin Inicial-Jardin Inicial-Jardin Inicial-Jardin Primaria Primaria Primaria Secundaria Secundaria Alumnos (2006) 80 21 25 28 175 216 243 178 317 1283
En lo que se refiere a la IE Dos de Mayo se observa una baja calidad de los servicios educativos que ofrece debido, principalmente, a la falta de adecuada infraestructura y equipos. La tasa de analfabetismo es uno de los indicadores que permite apreciar el nivel educativo de una poblacin.
NIVEL DE ANALFABETISMO DE LA POBLACION DE IBERIA SEGN GNERO Gnero en % Sabe leer y escribir Total en % Hombre Mujer S No Total 87.72 12.28 100 89.66 10.34 100 85.45 14.55 100
Fuente: Censo Nacional de Poblacin 2005.
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La tasa de analfabetismo es mayor en el sexo femenino, con un 14.55%, frente a solamente 10.34% en los varones.
El nivel de escolaridad de la poblacin en los ltimos aos, viene incrementndose, el 54% de la poblacin actual del distrito de Iberia tiene el nivel primario y el 36% nivel secundario. As mismo en los ltimos aos el nivel de analfabetismo ha disminuido.
NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN DE IBERIA SEGN GNERO Gnero en % Nivel Educativo Total en % Hombre Mujer Sin Nivel 14.52 10.52 16.14 Educacin Inicial Primaria Incompleta Primaria Completa Secundaria Incompleta Secundaria Completa Superior No Univ. Incompleta Superior No Univ. Completa Superior Universitaria Incompleta Superior Universitaria Completa Total 2.65 27.31 10.2 19.23 17.84 1.45 3.85 2.27 0.67 100 5.03 28.81 8.41 16.82 20.28 2.33 3.55 3.41 0.83 100 3.29 29.47 10.52 18.94 14.85 1.17 3.58 1.11 0.92 100
Fuente: Censo Nacional de Poblacin del 2005. INEI.
Tambin en este cuadro se aprecia que las mujeres representan el 16.14% sin nivel educativo, en cambio los varones solo son 10.52%; lo contrario es con secundaria completa terminan el 14.85% y los varones en mayor proporcin con 20.28%.
2.1.4 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
Las primeras construcciones del colegio tienen ms de treinta aos de antigedad, conforme al paso de tiempo se han realizado las refacciones respectivas, y conforme el incremento de alumnos tambin se construyeron nuevas aulas, sin embargo la infraestructura del colegio se encuentre muy deteriorada tanto las aulas como el cerco perimtrico significando un peligro para la integridad fsica de los alumnos. Los servicios higinicos son deficientes e insuficientes se encuentran en malas condiciones y la institucin carece de servicios higinicos exclusivos para seoritas.
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Las malas condiciones de infraestructura en las que realizan sus clases los alumnos y profesores por el deterioro de las edificaciones debido a su antigedad, es un problema que atenta contra la integridad fsica de los alumnos, es un riesgo de que en cualquier momento pueda ocurrir un accidente, el estado en su conjunto est obligado a garantizar la democratizacin de la educacin a travs del Logro universal de niveles mnimos de aprendizaje y brindando buenas condiciones de seguridad y de salubridad.
Para el ao educativo 2008 en el colegio Dos de Mayo se han matriculado 337 alumnos, en cada aula de clase existe en promedio simple 28 alumnos, los cuales son afectados efectivamente por las malas condiciones de infraestructura, significando un riesgo contante para ellos.
2.1.5 Anlisis de peligros en la zona afectada
La topografa del rea de influencia de la ciudad de Iberia, se caracteriza por su relieve que presenta pendientes que varan de 8% a 15%. El casco urbano de Iberia se desarrolla entre las cotas 170 m.s.n.m. y 197.776 m.s.n.m. se desarrolla hacia la margen izquierda del rio Tahuamanu. Presentan suelos de nivel ms bajo con respecto al cauce fluvial cercano del ro. El relieve del suelo presenta ondulaciones suaves de convexidades relativamente amplias que alternan con superficies onduladas ms pronunciadas, en forma de colinas bajas. El tipo de suelo es arcilloso y arenoso-arcilloso en las reas con ligeras elevaciones y es arcillo arenoso en las zonas bajas.
La profundidad del nivel fretico se encuentra a unos 1 a 6 metros por debajo del terreno natural, estos niveles freticos se han tomado de los pozos artesianos privados que existen en las viviendas de la ciudad. El origen de los suelos existentes es de origen terciario-continental, conformado principalmente por arenillas arcillosas y latidas de matices rojos. El clima es propio de la zona tropical hmeda, en selva baja, con elevadas temperaturas que sin embargo son variables, es as teniendo un promedio anual de 26 C; si apreciamos su distribucin mensual durante el aos estos promedios son ms altos desde agosto hasta marzo, resultando alrededor de 36 C; en cambio entre abril a julio,
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los mximos se encuentran por los 34 C; en cambio los extremos mnimos se presentan entre mayo a octubre con un promedio de 9 C y entre noviembre hasta abril se tiene un promedio de 13 C, son conocidas como las pocas de los friajes. Temperatura Media Anual: Temperatura Mxima Absoluta: Temperatura Mnima Absoluta: 26 C. 36 C. 10 C. (Friaje)
El rgimen de las precipitaciones pluviales, es caracterstico del trpico hmedo, con precipitaciones menores en el perodo de los meses de marzo a septiembre recibiendo un 25% del total, observando precipitaciones mayores en los meses de octubre a febrero, en los que ocurre un 75% del total de las precipitaciones pluviales. La humedad relativa se encuentra relacionada a las precipitaciones pluviales. En Iberia es del 88% en promedio, aprecindose que la humedad relativa a lo largo del ao presenta muy poca oscilacin siendo ligeramente menor entre julio y septiembre.
PREGUNTA
SI
NO
COMENTARIOS Vientos y lluvias fuertes acumulacin de agua de lluvia en el patio y camcha de futbol del colgio
1. Existe un historial de peligros naturales en la zona cua se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo analisis? 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros nturales durante la vida util del proyecto? X
4. Para cada uno de los peligros que a continuacion se detallan , Qu caracteristicas: frecuencia, intensidad, tendria dicho peligro, si se presentara durante la vida util del proyecto? Peligros Sismo Emposamiento de agua de lluvia Ventarrn Si X X X No Bajo X X X Frecuencia Medio Alto Bajo X X X Intensidad Medio Alto
2.1.6 Intentos anteriores de solucin
Dado las deficiencias que tiene el colegio desde hace varios aos atrs se ha estado solicitando la mejora de la infraestructura, para mejora la calidad de la enseanza Entre los intentos de soluciones anteriores tenemos en el ao 2004 se elaboro el proyecto Formulado por la Gerencia Regional de presupuesto Planificacin y acondicionamiento Territorial Regin Madre de Dios, denominado Construccin de
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Infraestructura Educativa Colegio Secundario Dos de Mayo de Iberia el cual contemplaba la construccin de ocho aulas, el proyecto no fue ejecutado.
2.1.7 Intereses de los grupos involucrados
ANALISIS DE INVOLUCRADOS GRUPO INTERESES Estudiar en condiciones adecuadas y seguras en donde no exista el riesgo de accidentes, tener servicios higienicos adecuados y en Riesgo de buenas condiciones de salubridad, para la higiene personal, que condiciones garantice la salud de los alumnos PROBLEMAS
ALUMNOS
accidentes
por
malas
DIRECTIVOS DE LA I.E. DOS DE MAYO
Modernizar la institucion educativa para brindar un mejor servicio, renovando la infraestructura del colegio, que cuente con equipos multimedia para una educacion acorde con la globalizacion
Malas condiciones de infraestructura para brindar la educacion basica. Carencia de documentos tecnicos que modernisen la institucin
Infraestructura educativa, en la regin, REGION MADRE DE DIOS, Promover la disponibilidad de los servicios basicos y sociales de deterioradas y en malas condiciones SUB REGION DEL calidad TAHUAMANU brindando un deficiente servicio educativo
Los padres de familia tienen interes de que sus hijos estudien en Preocupacin de que sus hijos estudien en ASOCIACIN DE PADRES un colegio que les brinde la seguridad fisica y de salubridad un colegio que no les brinde seguridad DE FAMILIA adecuadas.
2.2
Definicin del problema y sus causas
2.2.1 Definicin del Problema Central
La IE Dos de Mayo viene funcionando desde hace cuarenta aos, es as que la infraestructura de algunas de sus aulas se encuentra bastante deteriorada. Lo cual significa un riesgo para los alumnos y docentes la deficiencia de los servicios higinicos pone en peligro la salud de los alumnos. Esta situacin viene desde hace muchos aos atrs. Ante la problemtica expuesta en el prrafo anterior, teniendo en cuenta el diagnstico realizado y la problemtica actual de los alumnos de la IE Dos de Mayo se ha identificado como problema central Inadecuadas Condiciones Fsicas, de Seguridad y Salubridad para el Desarrollo de la Actividad Educativa de los Alumnos
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2.2.2 Causas del problema central Identificado la problemtica central como Inadecuadas Condiciones Fsicas, de Seguridad y Salubridad para el Desarrollo de la Actividad Educativa de los Alumnos, procederemos a identificar las causas que originan dicha problemtica. Las causas se dividirn en causas directas y las causas indirectas.
Causa Directa 1 Deficiente e insegura infraestructura La deficiente e insegura infraestructura es originado por: Causas Indirectas Aulas en mal estado de conservacin.
Algunas aulas tienen mas de treinta aos de antigedad, por lo que ya se encuentran bastante deterioradas, el resto de aulas necesitan un mantenimiento peridico para su mejor conservacin. Mal estado de conservacin y obsolescencia del mobiliario escolar
El mobiliario escolar como; carpetas, sillas y escritorio para profesores estn deteriorados, creando incomodidad a los alumnos y docentes.
Causa Directa 2 Deficiente e insuficiente abastecimiento del servicio higinico
La deficiente e insuficiente abastecimiento del SSHH es originado por: Causas Indirectas El SS-HH no tiene divisin para varones y seoritas
El modulo de servicios higinicos con el que cuenta la I.E. Dos de Mayo no esta dividido para el uso exclusivo de varones y seoritas, esta situacin expone la integridad del alumnado debido a que pueden estar propensos a adquirs enfermedades infectocontagiosas. SS-HH Existente deteriorado
La institucin educativa cuenta con un modulo de servicios higinicos el cual se encuentra deteriorado y en malas condiciones de salubridad,
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2.2.3 Efectos del problema principal De permanecer el problema central Inadecuadas condiciones fsicas y de seguridad para el desarrollo de la actividad educativa de los alumnos y proliferacin de enfermedades venreas , traer como consecuencia los siguientes efectos:
Efecto directo 1 Riesgo que las aulas se puedan derrumbar
Consecuencia de las inadecuadas condiciones fsicas y de seguridad del colegio Dos de mayo, traer como consecuencia el riesgo que las aulas en mal estado de conservacin puedan derrumbarse y ocasionar daos a los alumnos
Efectos indirectos Incomodidad de los alumnos en la hora de clases
Debido al riesgo de que las aulas se puedan derrumbar y debido a las condiciones de deterioro de las carpetas los alumnos no se sienten cmodos en clase. Efecto directo 2 Contagio de enfermedades entre los alumnos
Las inadecuadas condiciones fsicas y de salubridad del la IE Dos de Mayo conlleva al contagio de enfermedades entre los alumnos. Efectos indirecto s Incremento de la morbilidad entre los alumnos de la I.E. Dos de Mayo
El contagio de enfermedades entre los alumnos con lleva al incremento de la morbilidad Gastos para los padres de familias
El contagio de enfermedades entre los alumnos tendr como efecto de que los padres de familia incrementen sus gastos en atencin medica.
Los efectos antes analizados conducen finalmente a la baja calidad del servicio educativo en la zona y la regin.
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2.2.4 rbol de Causas y Efectos
Baja calidad del servicio educativo en la zona y la regin
Incomodidad de alumnos en la hora de clases
Incremento de gastos en atencin medica
Incremento de la morbilidad entre los alumnos
Riesgo de que las aulas se puedan derrumbar.
Contagio de enfermedades entre los alumnos
Inadecuadas condiciones fsicas, de seguridad y de salubridad para el desarrollo de la actividad educativa de los alumnos.
Deficiente e insegura infraestructura educativa
Deficiente e insuficiente abastecimiento del servicio higinico
Aulas en mal estado de conservacin
Mal estado de conservacin y obsolescencia del mobiliario escolar
SS-HH Deteriorados
Cerco perimtrico en malas condiciones, con rajaduras
Los SSHH no tienen divisin para varones y seoritas
31
2.3
Objetivo del proyecto
2.3.1 Objetivo central
El presente proyecto est orientado a implementar adecuadas condiciones para brindar un servicio educativo de calidad, En este sentido, el objetivo central del Proyecto es Adecuadas condiciones fsicas, de seguridad y de salubridad para el desarrollo de la actividad educativa de los alumnos Esto supone resolver el problema de la deficiente calidad educativa de la IE Dos de Mayo, brindando seguridad, comodidad y condiciones de salubridad adecuadas el
limitado acceso a los mercados nacionales e internacionales y la limitada promocin y acceso al crdito por parte de las MYPES.
2.3.2 Medios y herramientas para alcanzar el objetivo central
Medio de primer nivel 1 Eficiente y segura infraestructura
Una de las primeras polticas del gobierno regional es promover la disponibilidad de los servicios bsicos y sociales. La eficiente y segura infraestructura se lograra a travs de:
Medios fundamentales Adecuada infraestructura
El proyecto consta en brindar adecuados ambientes de estudios seguros y cmodos, para la normal realizacin de sus labores Buen estado de conservacin y reposicin oportuna del mobiliario escolar
Para lograr la eficiencia y seguridad en la infraestructura, el proyecto dotara de muebles escolares tanto carpetas, sillas y escritorios para los profesores, brindarles comodidad y lograr que se sientan bien en su centro de estudio
Medio de primer nivel 2 Adecuado abastecimiento del servicio higinico
La adecuada disponibilidad del servicio higinico se lograra a travs de:

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Medios fundamentales Servicios higinicos en buen estado
Un colegio tiene la necesidad bsica de brindar servicios higinicos adecuados que cuiden la salud de los alumnos, para ello el proyecto Construccin de un modulo de SS-HH adecuados para el colegio
El proyecto tendr que implementar un modulo de SS-HH diferenciado para varones y seoritas. Dando as un mejor servicio a los alumnos y evitando posibles contagios de enfermedades
2.3.3 Determinacin de las consecuencias positivas que se generaran cuando se alcance el objetivo central
La construccin de mejor infraestructura en el colegio, contribuir a que los alumnos estudien en ambientes seguros, salubres y cmodos para el mayor desempeo de sus capacidades. Como fin indirecto, es la motivacin que sentirn los alumnos al estudias en ambientes adecuados para sus actividades El logro de los medios fundamentales contribuir al logro de los medios de primer nivel y a su vez dichos medios lograran el objetivo central del proyecto, este objetivo generar efectos directos e indirectos analizados anteriormente, todos estos efectos contribuirn a lograr el fin que es Adecuadas condiciones fsicas, de seguridad y de salubridad para el desarrollo de la actividad educativa de los alumnos
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2.3.4 rbol de Fines y Medios

Contribuir con Elevar el nivel educativo en la zona y la Regin
Disminucin del gasto de los padres de familia en salud
Motivacin y comodidad para que los alumnos realicen sus clases
Disminucin de la morbilidad de los alumnos
Ambientes seguros y adecuados con mobiliario en buenas condiciones y SS-HH que brinden salubridad a los alumnos
Adecuadas condiciones fsicas, de seguridad y de salubridad para el desarrollo de la actividad educativa de los alumnos
Eficiente y segura Infraestructura educativa
Adecuado abastecimiento del servicio higinico
Adecuada infraestructura Servicios higinicos en buen estado Buen estado de conservacin y reposicin oportuna del mobiliario escolar
Buenas condiciones del cerco perimtrico
Construccin de un modulo de SSHH adecuado para el colegio.
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2.4
Alternativas de solucin
2.4.1 Clasificacin de los medios fundamentales De acuerdo al anlisis efectuado los medios fundamentales imprescindibles son:
Medio fundamental 1: Eficiente y segura infraestructura educativa Medio fundamental 2: Adecuado abastecimiento del servicio higinico
2.4.2 Relacin de medios fundamentales De acuerdo con el anlisis efectuado se han planteado acciones relacionadas con cada uno de los medios fundamentales, as se tienen:
Medio fundamental 1: Para lograr un eficiente servicio y segura infraestructura educativa se plantea las siguientes acciones: Demolicin de 04 aulas en el pabelln 01, por encontrarse en mal estado, y construccin de un modulo de dos pisos de 04 aulas por piso Implementacin de nuevo mobiliario escolar, para cada una de las nuevas aulas 02 mdulos de laboratorios. Reparacin de aulas deterioradas. Demolicin y construccin del cerco perimtrico
Medio fundamental 2: Para lograr un adecuado abastecimiento de los servicios higinicos se plantea las siguientes acciones: Demolicin de los SS-HH actuales y construccin de 02 mdulos de los servicios higinicos Construccin de tanque elevado y cisterna.
2.4.3 Proyectos alternativos a considerar La opcin de mejoramiento integral de la IE Dos de Mayo a travs de la demolicin y remplazo de los ambientes en mal estado, es la nica para solucionar el problema identificado segn el anlisis realizado en prrafos anteriores.
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Basado en el anlisis de medios fundamentales, se plantearan las alternativas teniendo en cuenta los sistemas de construccin alternos:
ALTERNATIVA 1 Construccin de 08 aulas, 02 mdulos de laboratorios, 02 mdulos de baos tanque elevado, cisterna y cerco perimtrico. los mdulos de laboratorio y de baos sern de un solo piso con techo de tijerales, y las aulas sern mdulos de dos pisos, siendo los techos de ambos pisos de concreto armado.
ALTERNATIVA 2 Construccin de 08 aulas, 02 mdulos de laboratorios, 02 mdulos de baos tanque elevado, cisterna y cerco perimtrico. los mdulos de laboratorio y de baos sern de un solo piso con techo de tijerales, y las aulas sern mdulos de dos pisos, siendo el primer piso techo de concreto aligerado y el segundo piso techo de tijerales
Descripcin de las obras proyectadas:
ALTERNATIVA 1 Construccin de 08 aulas con un rea de 54 m2 cada una, en un pabelln de dos plantas con una escalera siendo los techos de ambos pisos de concreto armado. Implementacin de mobiliario escolar para las aulas nuevas Construccin de 02 bateras de servicios higinicos, para damas y varones cada una. Construccin de 01 tanque elevado de 5m3 de capacidad y 01 cisterna de 15m3. Construccin del cerco perimtrico de bloque hueco de concreto de 654 ml. Construccin de 02 laboratorios.
ALTERNATIVA 2 Construccin de 08 aulas con un rea de 54 m2 cada una, en un pabelln de dos plantas con una escalera siendo el primer piso techo de concreto aligerado y el segundo piso techo de tijerales. Implementacin de mobiliario escolar para las aulas nuevas
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Construccin de 02 bateras de servicios higinicos, para damas y varones cada una. Construccin de 01 tanque elevado de 5m3 de capacidad y 01 cisterna de 15m3. Construccin del cerco perimtrico de bloque hueco de concreto de 654 ml. Construccin de 02 laboratorios.
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FORMULACIN
3.1
El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
Se considera la fase de inversin y de operacin en las condiciones siguientes: la fase de inversin se ejecutar en el ao 2008 (meses setiembre), el inicio de las actividades ser el ao 2009 y se prolongarn por 10 aos (2009-2019) que es el horizonte estimado de evaluacin econmica del proyecto.
3.2
Anlisis de la demanda
3.2.1 Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecer
El proyecto ofrecer un mejor servicio de educacin, mediante la mejor infraestructura de las aulas y mejores condiciones servicios higinicos Los proyectos alternativos identificados se concentraran en la prestacin de servicios educativos para el nivel de secundaria de menores, ambas alternativas brindaran los siguientes servicios: Aulas en condiciones seguras y adecuadas para la actividad escolar Servicios higinicos para varones y seoritas, en adecuadas condiciones de salubridad, Reposicin de mobiliario escolar
3.2.2 Diagnostico de la situacin actual de la demanda
Como se menciono en el modulo de identificacin, los proyectos alternativos planteados se concentraran en mejorarlas condiciones fsicas de seguridad y de salubridad del colegio Dos de Mayo en el distrito de Iberia
El distrito de Iberia tienen una superficie de 2549.32 km2 y para el 2006 se estimo una poblacin de 5139 habitantes, segn informacin de la direccin de salud de la regin madre de dios de los cuales el 9.28% se encontraba entre los 12 y 16 aos de edad
38
La I.E. Dos de Mayo esta ubicado en una zona urbana de este distrito por lo que el rea de influencia de los proyectos alternativos planteados se determinara por el radio de influencia mximo establecido para un centro educativo del nivel secundario, el cual asciende a 5.000 metros. en el rea de influencia se encuentran ubicados en total, 8 centros educativos pblicos que brindan servicios en los niveles de inicial , primaria y secundaria de menores. En el 2006 estos centros educativos atendieron a 1283 alumnos, En ese mismo ao la IE Dos de Mayo atendi a 317alumnos, aproximadamente el 64% del total de alumnos que atendieron ese nivel en la zona de influencia
Como se expuso en el diagnostico del modulo de identificacin, la condicin actual de la infraestructura de la IE Dos de Mayo no brinda adecuadas condiciones de seguridad ni de seguridad a los alumnos del colegio.
3.2.3 La Poblacin referencial
La poblacin de referencia de los proyectos alternativos ser aquella que represente un radio de 5.000 metros alrededor de la IE Dos de Mayo. La poblacin de referencia al ao 2008 sumaban 5683 personas.
3.2.4 Proyeccin de la poblacin de referencia
Para proyectar la poblacin de referencia se tendr en cuenta la tasa de crecimiento intercensal, calculado a partir de la informacin poblacional de la regin de Madre de Dios obtenida del INEI para los puntos distintos en el tiempo 2007 y 2008
39
La tasa de crecimiento intercensal8 2007 - 2008 calculada es de 2.90% anual
3.2.5 La poblacin demandante potencial
La poblacin potencial se calcula sobre la base a de la poblacin referencial. Es aquella proporcin de la poblacin referencial que por su edad o sus caractersticas especficas debera estar recibiendo los servicios educativos involucrados con el problema identificado
Metodologa recogida de la Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica del Sector Educacin a nivel de perfil. Pag. 46
40
Para proyectar esta proporcin en el tiempo utilizaremos la tasa de crecimiento de la poblacin estimada por edades simples segn distritos9, y asumiendo que no cambian las caractersticas educativas del grupo estudiado.
Edad
% sobre la poblacion total (2006) 1.888% 1.868% 1.849% 1.849% 1.829%
Tasa de Crecimiento anual % 2.098% 2.054% 2.044% 2.035% 2.027%
12 13 14 15 16
INEI: Proyecciones de Poblacion por aos Calendarios segn departamentos , Provincias y Distritos Boletin N 16.
Se calculo la proporcin de la poblacin referencial que demanda los servicios educativos de cada grado a lo largo del horizonte de evaluacin segn la edad normativa para cada grado educativo.
POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL Edad 12 13 14 15 16 Total 2008 101 100 99 99 98 497 2009 103 102 101 101 100 507 2010 105 104 103 103 102 517 2011 107 106 106 105 103 527 2012 109 108 107 107 106 537 2013 112 110 109 109 108 548 2014 114 113 112 112 110 561 2015 117 115 114 114 113 573 2016 119 118 116 116 115 584 2017 122 120 119 119 117 597 2018 124 123 121 121 120 609
INEI Proyecciones de poblacin por aos calendarios segn departamentos, provincias y distritos boletn N16
41
3.2.6 Poblacin demandante efectiva sin proyecto
Como el proyecto afectara slo a la I.E. Dos de Mayo, la demanda efectiva deber ser slo aquella dirigida a ese establecimiento. En este caso la demanda efectiva corresponde a la proporcin de la matricula estimada para los aos de horizonte del proyecto de la IE Dos de Mayo.
POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA Grado Seccin A 1 B C A 2 B C A 3 B A 4 B A 5 B Total A12 23 337 23 344 24 350 24 358 25 364 25 372 26 380 27 390 27 397 28 405 28 412 A10 A11 25 26 26 26 26 27 27 28 27 28 28 29 28 29 29 30 29 31 30 31 31 32 A8 A9 36 25 37 26 38 26 38 26 39 27 40 28 41 28 42 29 42 29 43 30 43 31 Aula A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 2008 30 29 30 25 27 28 33 2009 31 30 31 25 27 28 34 2010 31 30 31 26 28 29 34 2011 32 30 32 27 29 30 35 2012 32 31 33 27 29 30 36 2013 33 32 33 28 30 30 36 2014 34 33 34 28 30 32 37 2015 35 33 35 29 31 32 38 2016 35 35 35 29 32 34 39 2017 36 35 36 30 32 34 40 2018 37 35 37 31 33 34 40
Como se observa en el cuadro; no existe un gran crecimiento de la poblacin demandante efectiva, durante el horizonte de anlisis del proyecto, por ello no habra la necesidad de aumentar el nmero de aulas. Sin embargo, como se menciona en el diagnostico, las malas condiciones de las aulas y de los servicios bsicos es el tema que motiva el presente anlisis.
3.2.7 La demanda efectiva con proyecto
Los proyectos alternativos suponen acciones que tienen como objetivo mejorar la calidad del servicio educativo, brindando condiciones fsicas seguras y salubres para realizar sus actividades escolares. Por otro lado se asume que el proyecto no tendra efectos en incorporar una mayor cantidad de alumnado. Con base a estos supuestos la demanda efectiva con proyecto ser la misma que la demanda efectiva sin proyecto.
42
3.3
Anlisis de la oferta
3.3.1 Diagnostico de la situacin actual de la oferta de los servicios educativos
El distrito de Iberia existen 08 centros educativos de los cuales slo dos brindan el nivel escolar secundario, los colegios ubicados en el distrito estn a aproximadamente 1km de distancia de la IE Dos de Mayo
CENTROS EDUCATIVOS DEL AREA DEL INFLUENCIA Nombre de la I.E. 260 LOS ANGELES 270 Iberia 276 Iberia 308 Iberia 52085 TUPAC AMARU 53004 MIGUEL GRAU 52086 NIA MARIA DOS DE MAYO
Nivel / Modalidad Inicial-Jardin Inicial-Jardin Inicial-Jardin Inicial-Jardin Primaria Primaria Primaria-Secundaria Secundaria
Distancia respecto a la I.E. Dos de Mayo 1km 1km 1km 1km 1km 200 metros 1km 0
Vias de Acceso Camino afirmado Camino afirmado Camino afirmado Camino afirmado Camino afirmado Camino afirmado Camino afirmado camino afirmado
Los dos nicos centros educativos de nivel secundarios del rea de influencia; Nia Mara y Dos de Mayo, al 2007 albergaban a 173 y 324 alumnos, contaban con 05 y 12 secciones respectivamente, la IE Dos de Mayo alberga al 65% de la poblacin estudiantil de nivel secundario del distrito de Iberia,
Condiciones de oferta de los centros educativos del area de influencia, nivel secundaria 2007
Nombre de la I.E. NIA MARIA DOS DE MAYO Fuente: UGEL Tahuamanu Alumnos 173 324 Secciones 5 12 Docentes 9 19
43
La infraestructura de la IE Dos de Mayo cuenta con una infraestructura bastante deteriorada debido a la antigedad de su construccin y a la falta de mantenimiento Carecen de de ambientes para instalar servicios adecuados como; la sala virtual que se opto por adecuar parte del pabelln administrativo para su funcionamiento, carecen de un ambiente para implementar el DESNA, el ambiente de la biblioteca esta siendo usada como aula de clase (A5)10 su laboratorio de ciencias no tiene las condiciones adecuadas para que los alumnos desarrollen sus actividades, posiblemente pronto les donen maquinas para su taller de carpintera y no cuentan con un ambiente adecuado. Los docentes y la plana administrativa tambin tienen que lidiar con estos problemas ya que las condiciones de la aulas y laboratorios no son las ms adecuadas dificultando sus labores.
3.3.2 Los recursos fsicos y humanos disponibles En cuanto a la infraestructura, la IE Dos de Mayo cuenta con 12 aulas de estudio para los alumnos.. El informe tcnico11 especializado de evaluacin de las condiciones de esta infraestructura revela que las aulas del pabelln 1 se encuentran deterioradas, de las cuales 7 deben ser sustituidas, y el resto de aulas del colegio deben de ser refaccionadas, as tambin el ambiente utilizado como depsito y el laboratorio deber de ser sustituida. En el cuadro siguiente se puede observar que para el 3er grado, el ndice m2/alumno es demasiado pequeo, es decir el aula es muy pequea para el nmero de alumnos, se muestra tambin cual es el estado d las aulas por seccin
Situacin actual de la infraestructura de la I.E. Dos de Mayo - 2008
Grado Seccion A 1 B C A 2 B C A 3 B A 4 B A 5 B 23 A12 45 1.96 Deteriorado Sustituir 25 26 A10 A11 45 45 1.80 1.73 Deteriorado Deteriorado Sustituir Sustituir 36 25 A8 A9 45 45 1.25 1.80 Deteriorado Deteriorado Sustituir Sustituir Alumnos 30 29 30 25 27 28 33 Aula A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 Area del aula Indice m2/alum m2 49 49 53 53 45 45 45 1.63 1.69 1.77 2.12 1.67 1.61 1.36 Estado del aula Operativo Operativo Operativa Operativa Deteriorado Deteriorado Deteriorado Recomendacin Mantener Mantener Fefaccionar Refaccionar sustituir Sustituir Sustituir
10 11
En el aula A5 realiza sus clases el 2do grado B, ver el plano de infraestructura Certificado de habitabilidad Municipalidad distrital de Iberia
44
La deficiencia de los servicios higinicos implica la nueva construccin de un modulo de SS-HH. Y del tanque elevado para su abastecimiento de agua, asimismo, se encuentra que la IE cuenta con una inadecuada provisin del servicio elctrico, la biblioteca se encuentra inoperativa por estar siendo utilizada como aula de clase, el taller de carpintera es completamente de madera construida por los padres de familia, el cerco perimtrico s encuentra con rajaduras y con las columnas deterioradas. No existe una sala de computo, el ambiente actual donde se encuentra la sala virtual fue acondicionada a la necesidad pero no tiene las condiciones adecuadas, restndole ambientes al pabelln administrativo.
Infraestructura complementaria
Servicio
Servicios Higienicos Biblioteca Sala de profesores Laboratorio Cerco perimetrico Sala de Computo
Area del aula m2

40 98 53 72 663 ml
Estado del servicio

Deteriorado Inoperativa opertiva Deteriorado Deteriorado
Recomendacin
Sustituir Habilitar Refaccionar Sustituir Sustituir Construir
La IE dos de Mayo cuenta con una plana docente de 19 profesores, cada adems trabajan en el rea administrativa 6 personas, los docentes trabajan a tiempo completo, 24 horas pedaggicas a la semana, sin embargo debido a que se ha incrementado las horas de lgico matemtico y razonamiento verbal, de los 19 docentes 10 de ellos trabajan 30 horas a la semana.
Actualmente la I.E. cuenta con 400 Mobiliarios para los alumnos, de los cuales el 50% se encuentran deteriorados12, los pupitres de los profesores estn deteriorados, el personal administrativo de la I.E. slo cuenta con una computadora Pentium III y dos impresoras; una matricial y una laser.
121212
Oficio N 341 DRE-MD/UGEL-T/IEDM-I-2007, dirigido a Gerencia de la sub Regin Tahuamanu el 15 de noviembre del 2007
45
Plano de la Infraestructura de la I.E. Dos de Mayo
46
3.3.3 Oferta optimizada
Para calcular la oferta optimizada de ambientes solo se ha considerado aquellas aulas que estn en condiciones adecuadas para su uso, la capacidad optima, para las aulas operativas, de acuerdo con el rea del aula y teniendo en consideracin el ndice de ocupacin recomendado (1.4 m2 por alumno para aulas de secundaria)13 es de 35 alumnos como mximo, sin embargo las aulas que se encuentran deterioradas slo tienen un rea de 45 m2, teniendo una capacidad mxima 32 alumnos por aula, los alumnos del 3er grado tienen una poblacin de 33 y 36 alumnos, sobrepasando a capacidad de las aulas existentes.
Oferta Optimizada de ambientes

Grado Seccin Aula Estado del aula Area del aula Oferta optimizada Indice m2/alum m2 (#alumnos) 49 49 53 53 45 45 45 45 45 45 45 45 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 35 35 37 37 0 0 0 0 0 0 0 0 144 oferta optimizada (#secciones) 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4
A 1 B C A 2 B C A 3 B A 4 B A 5 B Total
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12
Operativo Operativo Operativo Operativo Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado
En consecuencia la I.E. Dos de Mayo tiene slo 04 aulas operativas para las 12 secciones con las que cuenta, es decir el oferta optimizada de de la IE es de 04 aulas y pueden brindar el servicio educativo a un mximo de 144 alumnos.
13
Anexo SNIP 08. Parmetros y normas tcnicas para formulacin
47
Oferta con proyecto

Grado Seccin A 1 B C A 2 B C A 3 B A 4 B A 5 B Total A12 Operativo 54 1.4 35 420 1 12 A10 A11 Operativo Operativo 54 54 1.4 1.4 35 35 1 1 A8 A9 Operativo Operativo 54 54 1.4 1.4 35 35 1 1 Aula A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 Estado del aula Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Area del aula m2 49 49 53 53 54 54 54 Indice m2/alum 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 Oferta optimizada (#alumnos) 35 35 35 35 35 35 35 oferta optimizada (#secciones) 1 1 1 1 1 1 1
3.3.4 Balance oferta-demanda De acuerdo con las proyecciones de la demanda y oferta analizadas anteriormente, se desarrolla el balance de la oferta y demanda para el horizonte considerado, La oferta puede cubrir la demanda de todas las secciones del 1er grado y del 2do grado A , sin embargo para todas las dems secciones existe un dficit de oferta ya que se ha considerado para aquellas secciones oferta cero por estar estas aulas en malas condiciones. En conclusin existe una oferta insatisfecha de 08 aulas.
BALANCE OFERTA - DEMANDA, POR SECCIN Y NMERO DE ALUMNOS Grado Seccin A 1 B C A 2 B C 3 A B 4 A B 5 A B Total Aula A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 2008 5 6 7 12 -27 -28 -33 -36 -25 -25 -26 -23 -193 2009 4 5 6 12 -27 -28 -34 -37 -26 -26 -26 -23 -200 2010 4 5 6 11 -28 -29 -34 -38 -26 -26 -27 -24 -206 2011 3 5 5 10 -29 -30 -35 -38 -26 -27 -28 -24 -214 2012 3 4 4 10 -29 -30 -36 -39 -27 -27 -28 -25 -220 2013 2 3 4 9 -30 -30 -36 -40 -28 -28 -29 -25 -228 2014 1 2 3 9 -30 -32 -37 -41 -28 -28 -29 -26 -236 2015 0 2 2 8 -31 -32 -38 -42 -29 -29 -30 -27 -246 2016 0 0 2 8 -32 -34 -39 -42 -29 -29 -31 -27 -253 2017 -1 0 1 7 -32 -34 -40 -43 -30 -30 -31 -28 -261 2018 -2 0 0 6 -33 -34 -40 -43 -31 -31 -32 -28 -268
El siguiente cuadro simplificado, muestra el nmero de alumnos que demandaran el servicio que genere el proyecto a travs del horizonte de evaluacin,
48
ALUMNOS QUE DEMANDARAN LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS Aos Demanda 2008 337 2009 344 2010 350 2011 358 2012 364 2013 372 2014 380 2015 390 2016 397 2017 405 2018 412
Oferta Optimizada # de alumnos que demandaran el servicio de los proyectos
144
144
144
144
144
144
144
144
144
144
144
193
200
206
214
220
228
236
246
253
261
268
3.4
Costos
A continuacin se presenta el flujo de costos a precios de mercado proyectado a 10 aos, tiempo del horizonte de evaluacin del proyecto.
Costos Situacin Sin Proyecto En nuestro anlisis, la situacin sin proyecto coincide con la situacin actual. El costo actual de mantenimiento al ao de la infraestructura educativa es de S/. 5,620 (Nuevos Soles)
Costos situacin con proyecto Para este efecto se han definido los distintos rubros de recursos necesarios para la ejecucin del proyecto, se requiere cumplir con la demanda de determinados recursos que a continuacin se presenta.
Se consideran tanto los costos de inversin como lo de mantenimiento para el horizonte considerado del proyecto
49
ALTERNATIVA N 01
COSTOS TOTALES DE INVERSIN ALTERANTIVA N 1 Precios Privados METAS FISICAS Pabellon de 08 aulas Servicios Higienicos Tanque elevado Cerco perimetrico Reparacin de aulas Laboratorios 02 Mobiliario escolar UNID Glb Glb Glb Glb Glb Glb Glb COSTO DIRECTO Gastos de Inspeccin (2%) Gastos Generales (10%) Utilidades (10%) Expediente Tcnico COSTO TOTAL Glb Glb Glb Glb 1.00 1.00 1.00 1.00 METRADO 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Monto S/. 529,578.04 128,395.73 37,822.82 282,703.16 135,849.40 315,000.00 30,760.00 1,460,109.15 29,202.18 146,010.92 146,010.92 50,000.00 1,831,333.16
ALTERNATIVA N 02
COSTOS TOTALES DE INVERSIN ALTERANTIVA N 2 Precios Privados METAS FISICAS Pabellon de 08 aulas Servicios Higienicos Tanque elevado Cerco perimetrico Reparacin de aulas Laboratorios 02 Mobiliario escolar COSTO DIRECTO Gastos de Inspeccin (2%) Gastos Generales (10%) Utilidades (10%) Expediente tcnico COSTO TOTAL Glb Glb Glb Glb 1.00 1.00 1.00 1.00 UNID Glb Glb Glb Glb Glb Glb Glb METRADO 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Monto S/. 455,866.55 128,395.73 27,322.85 282,703.16 135,849.40 315,000.00 30,760.00 1,375,897.69 27,517.95 137,589.77 137,589.77 50,000.00 1,728,595.18
50
Costos de mantenimiento Se considerara los costos de mantenimiento para el horizonte considerado del proyecto, el costo de mantenimiento ser el mismo para albos proyectos alternativos.
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO SITUACION CON PROYECTO (EN NUEVOS SOLES) CONCEPTO pintura latex econmica pintura esmalte sinttico brochas escobas recogedor ceras desinfectantes TOTAL Unidad gln gln Unid. Unid. Unid. Unid. gln Cantidad 50 50 0 5 5 100 12 Costo Unitario 24.00 35.00 5.00 10.00 10.00 10.00 10.00 S/ Costo Total A Prec. Privados 1,200.00 1,750.00 0.00 50.00 50.00 1,000.00 120.00 4,170.00 Costo Total A Prec. Sociales 1,200.00 1,750.00 0.00 50.00 50.00 1,000.00 120.00 4,170.00
3.5
Beneficios
Es muy importante identificar adecuadamente los beneficios directos atribuidos al proyecto. en este caso, por el tipo de proyecto no se puede valorar monetariamente los beneficios, porque es imposible compararlos con los costos. Se determinara los beneficios sociales o logros de metas de la satisfaccin de la poblacin estudiantil segn los componentes propuestos en el proyecto.
Beneficios sin proyecto En la situacin sin proyecto la institucin educativa Dos de Mayo presenta una inadecuada infraestructura educativa, no brindando las condiciones de seguridad y salubridad a los alumnos y docentes para el normal desempeo de las actividades educativa Se beneficia directamente a 337 alumnos matriculados en el 2008 segn el reporte de matrcula de la IE Dos de Mayo, sin embargo la capacidad ptima de la IE es 144 alumnos.
51
Beneficios con proyecto Con la ejecucin del proyecto y su inmediata operacin se contara con; una infraestructura educativa que brinde adecuadas condiciones de habitabilidad, seguridad y confort para los alumnos y docentes, un modulo se servicios higinicos apropiados y en buenas condiciones de salubridad, y aulas y laboratorios equipados adecuadamente para el elevar el autoestima de los estudiantes del lugar.
BENEFICIOS INCREMENTALES SIN PROYECTO AOS AREA TOTAL CONSTRUIDA 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 1175.98 OFERTA OPTIMIZADA N DE ALUM. 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 CON PROYECTO AREA TOTAL CONSTRUIDA 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 1392.10 OFERTA OPTIMIZADA N DE ALUM. 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 INCREMENTO AREA 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 216.12 CAPACIDAD MAXIMA DE N DE ALUM. 276 276 276 276 276 276 276 276 276 276 276
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
52
EVALUACION
4.1
Valuacin de los Costos a Precios Privados
A continuacin se presenta el flujo de costos a precios de mercado proyectado a 10 aos, tiempo del horizonte de evaluacin del proyecto.
ALTERNATIVA N 01
RUBRO A) Costos de inversin 1..- Intangibles ( Expediente Tcnico) 2.- Inversion en activo fijo 2.1.- Materiales, mano de obra, equipo y herraientas 2.2.- Gastos generales 2.3.- Utilidades 2.4.- IGV (19%) 3,.- Gastos de Inspeccin B) Costos de mantenimiento C) Costos con proyecto (A+B) D) Costos de Mantenimiento. " Sin proyecto" E) Total de costos incrementales (C-D) TSD: VACT TSD: VAE 11% 309,512.98 11% 1,822,793.78 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA N 1 PERIODOS EN AOS 0 1,831,333.16 50,000.00 1,752,130.98 1,460,109.15 146,010.92 146,010.92 0.00 29,202.18 0.00 1,831,333.16 0.00 1,831,333.16 1.00 1,831,333.16 0.1698 310962.98 1 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.90 -1,306.31 0.1698 -221.81 2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.81 -1,176.85 0.1698 -199.83 3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.73 -1,060.23 0.1698 -180.03 4 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.66 -955.16 0.1698 -162.19 5 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.59 -860.50 0.1698 -146.11 6 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.53 -775.23 0.1698 -131.64 7 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.48 -698.40 0.1698 -118.59 8 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.43 -629.19 0.1698 -106.84 9 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.39 -566.84 0.1698 -96.25 10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.35 -510.67 0.1698 -86.71
ALTERNATIVA N 02
RUBRO A) Costos de inversin 1..- Intangibles ( Expediente Tcnico) 2.- Inversin en activo fijo 2.1.- Materiales, mano de obra, equipo y herraientas 2.2.- Gastos generales 2.3.- Utilidades 2.4.- IGV (19%) 3,.- Gastos de Inspeccin B) Costos de mantenimiento C) Costos con proyecto (A+B) D) Costos de mantenimiento " Sin proyecto" E) Total de costos incrementales (C-D) TSD: VACT TSD: VAE 11% 292,067.93 11% 1,720,055.80 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA N 2 PERIODOS EN AOS 0 1,728,595.18 50,000.00 1,651,077.23 1,375,897.69 137,589.77 137,589.77 0.00 27,517.95 0.00 1,728,595.18 0.00 1,728,595.18 1.00 1,728,595.18 0.1698 293,517.93 1 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.90 -1,306.31 0.1698 -221.81 2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.81 -1,176.85 0.1698 -199.83 3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.73 -1,060.23 0.1698 -180.03 4 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.66 -955.16 0.1698 -162.19 5 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.59 -860.50 0.1698 -146.11 6 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.53 -775.23 0.1698 -131.64 7 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.48 -698.40 0.1698 -118.59 8 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.43 -629.19 0.1698 -106.84 9 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.39 -566.84 0.1698 -96.25 10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,170.00 4,170.00 5,620.00 -1,450.00 0.35 -510.67 0.1698 -86.71
4.2
Evaluacin de los Costos a Precios Sociales
Para nuestro anlisis no se considerara el IGV (19%) ya que los bienes no estn afectos a este impuestos, por no aplicarse en nuestra regin, y debido a que del presupuesto no podemos desagregar los costos de mano de obra. consideraremos el Factor de Correccin = 01 , para el total de los costos, es as que para nuestro anlisis los costos a sociales sern igual a los costos de mercado.
53
Resultado del flujo de costos a precios privados y precios sociales Podemos observar que el valor actual de los costos totales de la alternativa 02 es menor que de la alternativa 02. A continuacin presentamos los resultados de la actualizacin del flujo de costos
RESULTADO DEL ANALISIS DE ACTUALIZACIN DEL FLUJO DE COSTOS ALTERNATIVA 1 DESCRIPCIN A Precios Privados A Precios Sociales A Precios Privados A Precios Sociales ALTERNATIVA 2
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES VALOR ANUAL EQUIVALENTE
VACT VAE
1,822,794 309,513
1,822,794 309,513
1,720,056 292,068
1,720,056 292,068
4.3
Evaluacin social
Para la evaluacin social en el presente perfil se utilizar el tipo de evaluacin costoefectividad, por la dificultad de valorizar los beneficios del proyecto.
4.3.1 Metodologa Costo Efectividad Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizara la metodologa CostoEfectividad. Este criterio se asume debido a que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos.
El indicador costo/efectividad se calcula a partir de la siguiente expresin:
ICE =
VACT (inversin + gastos mantenimiento) ( Promedio de alumnos atendidos por ao)
Tasa de descuento: 11% VACT = Valor Actual de los Costos a Precios Sociales(S/.) ICE = ndice Costo Efectividad ( Promedio de Alumnos Atendidos por Ao) ICE = ndice Costo Efectividad ( M2 de Infraestructura Construida)
54
A continuacin presentamos los datos para poder realizar nuestro anlisis de costo efectividad, estos datos son el resultado del anlisis de los captulos anteriores;
DATOS PARA EL CALCULO DEL RATIO COSTO - EFECTIVIDAD (CE) ALTERNATIVA 1 DESCRIPCIN A Precios Privados A Precios Sociales ALTERNATIVA 2 A Precios Privados A Precios Sociales
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES VALOR ANUAL EQUIVALENTE AREA CONSTRUIDA (m2) NUMERO DE ALUMNOS ATENDIDOS
VACT VAE MCE AA (2009-2018)
1,822,794 309,513 216.12 377
1,822,794 309,513 216.12 377
1,720,056 292,068 216.12 377
1,720,056 292,068 216.12 377
Nmero de alumnos atendidos, es el promedio simple de la proyeccin de demanda de alumnos que tendr la institucin educativa durante el tiempo del horizonte de evaluacin. Area construida, es el incremento de rea construida que obtendr la institucin educativa a raz de la ejecucin del proyecto.
Metros Cuadrados de Infraestructura Educativa Construida

CE =
VACT ------------MCE
8,434.17
8,434.17
7,958.80
7,958.80
Promedio de Alumnos Atendidos por Ao

CE =
VAE ------------AA (2015)
820.99
820.99
774.72
774.72
55
Los indicadores de efectividad de la alternativa N 02 resultan ms rentables tcnicamente para el desarrollo del proyecto en comparacin de la alternativa N 01, el ratio costo efectividad por alumno promedio anual atendido en la I.E. resulta 774.72 para la alternativa N 01 que es menor al de la alternativa N 02, como se aprecia en el cuadro respectivo.
4.4
Anlisis de sensibilidad
El anlisis d sensibilidad se ha desarrollado tomando en cuenta la variacin de los costos de las obras civiles, debido a la variacin de los materiales de construccin. Los indicadores obtenidos se muestran a continuacin
Se ha tomado como variable de riesgo el costo de los materiales utilizados para la construccin, para ello se considera un rango de variacin entre -30% y 30% con intervalos de 10% . En este sentido, se realizara un anlisis de sensibilidad asumiendo tres escenarios:
Un escenario optimista que contempla que los precios de los materiales varan de 0% al 30% por debajo de lo inicialmente presupuestado. Un escenario medio que considera que el costo de los materiales programado corresponde al real; se asume como el escenario neutro Un escenario pesimista que estima que los costos de los materiales varan hasta el 30% por encima de lo proyectado. Dicho anlisis se ha realizado para ambas alternativas
RESULTADO ANALISIS DE SENSIBILIDAD CE = INVERSION/ALUMNOS POR AO ALTERNATIVA N01 ALTERNATIVA N02 Variacin en el Costo Precios Precios Precios Precios Costo de Efectividad Privados Sociales Privados Sociales inversion -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% Inv/Alum. Inv/Alum. Inv/Alum. Inv/Alum. Inv/Alum. Inv/Alum. Inv/Alum. 575 657 739 821 903 985 1,067 575 657 739 821 903 985 1,067 542 620 697 775 852 930 1,007 542 620 697 775 852 930 1,007
56
En el grafico se puede observar ms claramente como la alternativa N 01 es ms sensible a variaciones en el costo del proyecto, en comparacin de la alternativa N 02 Por lo tanto se concluye que la alternativa N02 es la alternativa elegida.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS 2,500
RATIO CE Inv / Alum.
2,000 1,500 1,000 500 0 -30% -20% -10% 0% 10% 20% 575 542 657 739 821 903
985
1,067
620
697
775
852
930
1,007
30%
VARIACIN DE COSTOS
ALTERNATIVA N02
ALTERNATIVA N01
4.5
Anlisis de Sostenibilidad
Respecto a la sostenibilidad del proyecto, tratndose de una infraestructura destinada para el sector educacin esta considerada como un obra de tipo social, y la inversin que demanda por parte del estado al cabo de 10 aos ser completamente recuperada ya que se trata de elevar el nivel educativo en esta zona del pas lo cual resulta difcil determinar cuantitativamente, sin embargo con seguridad podemos sealar que la educacin ser de mejor calidad que en la actualidad.
El Gobierno Regional tiene la obligacin de destinar recursos para la ejecucin del proyecto, una vez concluida, mediante su rea de Panificacin se asignar los recursos humanos y equipamiento necesario para la operatividad del proyecto.
57
Por otro lado la APAFA es una organizacin interna que garantiza la sostenibilidad del proyecto aportando la mano de obra necesaria para el mantenimiento del mismo que garantice sus buenas condiciones para la comunidad educativa en general.
En conclusin debemos sealar que el proyecto es completamente sostenible.
4.6
Anlisis de Impacto Ambiental
Con respecto al impacto ambiental que pueda generar la ejecucin del proyecto Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E. Dos de Mayo-Iberia debemos sealar que actualmente los terrenos destinados para tal fin estn ubicados en una zona cntrica sobre el eje de la carretera Interocenica, cuyas caractersticas analizamos a continuacin:
El Entorno inmediato de la I.E. Dos d Mayo est rodeado de manzanas con edificaciones de 01 nivel y en menor cantidad edificaciones de 02 niveles, en frente de la IE se encuentra un parque y en la parte posterior de se encuentra la I.E. de nivel primaria Miguel Grau. Destinadas a vivienda y comercio, no se aprecia paisaje natural como arboles y otros, las calles estn definidas y no cuentan con pavimento, se puede observar que existe contaminacin proveniente de la carretera partculas de polvo bsicamente. Por otro lado la zona se caracteriza por tener edificaciones regularmente consolidadas destinadas a vivienda y comercio, bsicamente estn distribuidas en manzanas que conforman una cuadricula en forma de damero, que est distribuida en base a la carretera que se convierte en eje de desarrollo importante del distrito de Iberia, donde se aprecia con claridad una tpica distribucin de terrenos urbanos con presencia de construcciones en su mayora de 01 nivel con material de la zona (madera) y cubierta de calamina. Los impactos negativos son temporales y se dan durante el proceso constructivo; se generaran ruidos intensos, polvo y un impacto visual negativo, adems de la contaminacin del suelo superficial con grasas y otros de cemento y/o concreto. Estos impactos se minimizaran colocando un cerco con mantos de polietileno en la zona de trabajo y realizando abras de remediacin en las reas afectadas, como la eliminacin
58
del suelo contaminado, con remplazo de suelo de chacra y siembra de gras y/o arboles nativos. En tal sentido podemos concluir que el proyecto no causara ningn impacto negativo, en el aspecto esttico formal ya que en el entorno existen edificaciones con similares caractersticas, respecto a los materiales usados debemos indicar que tanto los agregados como la madera son los materiales ms utilizados en la construccin de edificaciones y son extrados de canteras debidamente consolidadas que no afectan el equilibrio ecolgico y ambiental del lugar, respecto a la madera debemos sealar que proviene de bosques alejados y de especies maderables.
4.7
Seleccin de alternativa
Existen dos alternativas tcnicamente viables para solucionar el problema planteado. De acuerdo al resultado del ratio costo-efectividad el orden de prioridades es el siguiente: Alternativa N 02, presenta un ratio costo efectividad de S/. 774.72, representa el menor costo por beneficiario y es la alternativa seleccionada. Alternativa N 01, presenta un ratio costo efectividad de S/. 820.99, representa la segunda opcin a ser elegida.
4.8
Plan de implementacin
El plazo de ejecucin del presente Proyecto ha sido estimado en ocho (4) meses para realizar las obras programadas, al que se debe considerar un plazo previo de dos (2) meses para la elaboracin del respectivo expediente tcnico y proceso de licitacin de las obras, tal como se ilustra en el cronograma.
59
PLAN DE IMPLEMENTACIN ACTIVIDADES Elaboracin Expediente tcnico Proceso de convocatoria y contratacin Obras civiles Operacin y Mantenimiento
1 mes
2 mes
3 mes
4 mes
5 mes
6 mes
7 mes
8 mes
Ao 1 - 10
4.9
Organizacin y gestin
En la etapa de inversin el Gobierno Regional de Madre de Dios aportara su capacidad tcnicas y logstica a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura. El mantenimiento de la infraestructura educativa estar cargo de la Asociacin de Padres de Familia de la Institucin educativa, as tambin la APAFA, est en la disposicin de apoyar, en la etapa de ejecucin del proyecto, con el aporte de mano de obra en faenas.
60
4.10 Marco Lgico
FORMATO 10 MARCO LGICO (Alternativa Elegida) Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificacin - Evaluacin de impacto FIN Contribuir a elevar el Nivel Educativo en la zona y la region Mejora el nivel de desarrollo del talento humano en el distrito de Iberia - Realizacin de encuestas educativa a nivel Regional - Censo Nacional de Poblacin y Vivienda y proyecciones poblacionales del INEI - Informes de defensa civil PROPOSITO Adecuadas condiciones fisicas de seguridad y Al cuncluir el proyecto la institucion el 100% - Informes de la direccion de salud ambiental de salubridad para el desarrollo de la actividad de la Institucion educativa se encontrara en las educativa condicioens de birndar un servicio de calidad - informe de la APAFA - Apoyo de la APAFA en el desarrolllo de las obras Supuestos
- Los esfuerzos de la sub region tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente
COMPONENTES
- Eficiente y segura infraestructura educativa - Adecuado abastesimiento de los servicios higienicos
- La infraestructura educativa construida es - Ejecutado el proyecto, el 100% de la IE estara - Informe de inspeccion y Liquidacion de Obras utilizada adecuadamente y contribuye a en condiciones de brindar un buen servicio civiles. alcanzar las competencias bsicas de los nios - 01 modulo de SSHH salubres y adecuados - el 100% del cerco perimetrico estara en buenas condiciones - Informes de mantenimiento - Inters de los beneficiarios por participar activamente con el proyecto
- Contruccion de nuevas aulas educativas - Refaccionamiento de aulas deterioradas ACCIONES - Construccion de nuevos servicios higienicos - Construccion de un nuevo cerco perimetrico
Costo del proyecto Costo total de inversion: S/. 1,728,595.18 Costo de mantenimiento (10 aos ): S/. 4,170.00 anual
- Expediente Tcnico de la Obra. - Informes de Valorizaciones de Contratistas. - Informes de Supervisin. - Contrato con Contratista de la Obra.
- Dotacin de recursos a tiempo. - Clima favorable. - Iniciativa poblacional.
61
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El resultado de la evaluacin econmica aplicando el mtodo Costo Efectividad, nos da como positiva la Alternativa N 02, siendo esta la mejor alternativa a elegir. Con relacin a la evaluacin del valor actual de los costos totales (VACT) la Alternativa N 02 es tambin la mejor opcin por tener el VACT menor que la Alternativa N 01. Por tanto; se recomienda priorizar el proyecto alternativo N 02, y realizar el estudio tcnico respectivo para su posterior ejecucin.
El Mejoramiento de la infraestructura educativa con la construccin de aulas, permitir a la I.E. ofrecer un servicio bsico de calidad permitiendo a los alumnos y docentes realizar sus actividades en mejores condiciones y elevando la calidad educativa en la zona.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada por el compromiso de los directivos y la APAFA de la I.E. Dos de Mayo Iberia, ellos en conjunto estn a cargo del mantenimiento de la infraestructura educativa.
El proyecto, por su ubicacin y caractersticas constructivas, no generar impactos negativos significativos, los impactos negativos son leves y de corta duracin, se presentan solo durante la ejecucin de la obra.
Cabe sealar que en diferentes reuniones realizadas con la APAFA y docentes, mostraron una gran iniciativa querer lograr mejoras importantes y ambiciosas para la educacin de la comunidad, es as que planean implementar la construccin de un coliseo cerrado, aquello es una iniciativa que mejorara el servicio educativo deportivo en la zona. El presente perfil no ha tenido por objeto de estudio tal servicio, sin embargo recomendamos a pedido de la APAFA, se pueda elaborar posteriormente el estudio respectivo para dicho proyecto y buscar formas de financiamiento, tarea que ya vienen desarrollando los directivos de la I.E. Dos de Mayo.
62

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Dos de Mayo -Iberia

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Oferta Optimizada # de alumnos que demandaran el servicio de los proyectos

D. Descripcin tcnica del Proyecto

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VACT VAE MCE AA (2009-2018)

1,822,794 309,513 216.12 377

1,822,794 309,513 216.12 377

1,720,056 292,068 216.12 377

1,720,056 292,068 216.12 377

Metros Cuadrados de Infraestructura Educativa Construida

Promedio de Alumnos Atendidos por Ao

VAE ------------AA (2015)

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Contribuir a elevar el Nivel Educativo en la zona y la region

Mejora el nivel de desarrollo del talento humano en el distrito de Iberia

- Informe de inspeccion y Liquidacion de Obras civiles.

- Expediente Tcnico de la Obra. - Informes de Valorizaciones de Contratistas.

- Dotacin de recursos a tiempo. - Clima favorable. - Iniciativa poblacional.

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Nombre del proyecto

Unidad formuladora y ejecutora del proyecto

Unidad Formuladora: Entidad : Gobierno Regional de Madre de Dios

Unidad Ejecutora Entidad : Gobierno Regional de Madre de Dios

Dependencia : Gerencia Regional de Infraestructura. Direccin : Av. Fitzcarrald N 411

Responsable : Ing. Froiln Barrientos Moscoso

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PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO

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Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

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Diagnostico de la situacin actual

2.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

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la Defensora escolar del nio y del El DESNA es un servicio que al

adolescente (DESNA) en Madre de Dios .

Oficio N 646-2007-GOREMAD/DRE-UGEL-D-UGEL-TAH Directiva N 002-2006-VMGP/DITOE

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2.1.2 Caracterizacin de la poblacin afectada por el problema

PROYECCION DE CRECIMIENTO DEMOGRAFICO URBANO DE LA CIUDAD DE IBERIA

Fuente: MINSA - Oficina de Estadistica e Informatica

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E. Dos de Mayo -Iberia

Fuente: Encuesta Socioeconomica PEMD 2006

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E. Dos de Mayo -Iberia

Fuente: INEI Censo Nacional de Vivienda 2005

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Fuente: INEI Censo Nacional de Vivienda 2005

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2.1.3 Identificacin del rea de influencia del problema educativo

Fuente: Censo Nacional de Poblacin 2005.

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Fuente: Censo Nacional de Poblacin del 2005. INEI.