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Dado por Decreto Ejecutivo No. 1196, publicado en Registro Oficial Segundo Suplemento 731 de 25 de Junio del 2012. Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Considerando: Que la Asamblea Nacional Constituyente expidi la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, promulgada en el Registro Oficial Suplemento No. 398 de 7 de agosto del 2008; Que el 29 de marzo de 2011 se public en el Registro Oficial Suplemento 415, la Ley Orgnica reformatoria a la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; Que la antedicha ley reformatoria introdujo cambios sustanciales en la organizacin del sector del transporte, con la finalidad de armonizar la ley con las disposiciones constitucionales que otorgan a los Gobiernos Regionales Autnomos Descentralizados competencias en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial; y, Que en tal virtud resulta tambin necesario armonizar las normas reglamentarias a las disposiciones constitucionales y legales. En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 13 del Art. 147 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Decreta: Expedir el REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIN DE LA LEY ORGNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL TTULO PRELIMINAR Art. 1.- El presente Reglamento establece las normas de aplicacin a las que estn sujetos los conductores, peatones, pasajeros y operadoras de transporte, as como las regulaciones para los automotores y vehculos de traccin humana, animal y mecnica que circulen, transiten o utilicen las carreteras y vas pblicas o aquellas privadas abiertas al trnsito y transporte terrestre en el pas. Art. 2.- En adelante, para efectos del presente reglamento, se entender los siguientes trminos: 1. Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial: Ley Orgnica de Transporte Terrestre, o la Ley o LOTTTSV; 2. Reglamento General para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial: Reglamento; 3. Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial: Agencia Nacional de Trnsito o ANT; 4. Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial: Director Ejecutivo de la ANT; 5. Comisin de Trnsito del Ecuador: CTE;
6. Director Ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador: Director Ejecutivo de la CTE; 7. Unidades Administrativas Regionales y Provinciales de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial: Unidades Administrativas Regionales y Provinciales o Unidades Administrativas; 8. Gobiernos Autnomos Descentralizados: GADs 9. Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales: GADs Regionales; 10. Gobiernos Autnomos Descentralizados Metropolitanos: GADs Metropolitanos; 11. Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales: GADs Municipales; 12. Unidades de Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial de los Gobiernos Autnomos Descentralizados: Unidades de Control de los GADs; 13. Consejo Consultivo Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial: Consejo Consultivo Nacional;. Art. 3.- El sistema de gestin de la Agencia Nacional de Trnsito de la Comisin de Trnsito del Ecuador se sustentar en un proceso continuo de planeamiento estratgico; de gestin por procesos; de medicin y control de calidad; de sistemas de mejora continua que incluyan auditorias de gestin; de autonoma de gestin administrativa, econmica, funcional y operativa; de desarrollo sustentable del medio ambiente; de responsabilidad social; y de sistemas de transparencia y rendicin de cuentas respecto de la gestin y servicios que ofrece a la ciudadana. Art. 4.- La autonoma funcional es la capacidad que tiene la Agencia Nacional de Trnsito para crear los medios y desarrollar las polticas generales emanadas del Ministerio del sector, garantizando un nivel ptimo de satisfaccin de los usuarios, estableciendo y monitoreando el cumplimiento de metas, objetivos y estndares de calidad de servicio. La autonoma administrativa es la capacidad de la Agencia Nacional de Trnsito y la CTE de: 1. Establecer la estructura orgnica ptima, mantener y administrar el recurso humano requerido para esta estructura. 2. Administrar sus recursos de manera desconcentrada. La autonoma financiera es la capacidad de la Agencia Nacional de Trnsito y de la CTE de administrar los recursos financieros producto de su autogestin y de las transferencias del gobierno, los que estarn destinados exclusivamente para el financiamiento del presupuesto de la institucin, en base a su Plan Operativo Anual Integral y Plan Anual de Inversin. La autonoma presupuestaria es la capacidad que tiene la Agencia Nacional de Trnsito y la CTE para elaborar la proforma presupuestaria en base a su Plan Operativo Anual para ser conocida y aprobada por el Directorio de la Agencia Nacional de Trnsito. LIBRO I DE LA ORGANIZACIN DEL SECTOR TTULO I DE LOS ORGANISMOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL CAPTULO I