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RELACIONES CAPITALISTAS y EST ADO-NACIN

37

LA INTERNACIONAUZACIN DE LAS RELACIONES CAPITALISTAS y EL ESTADO-NACIN

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La nueya, fase del imperialismo y. la ampliacin d~ la)ucha eje clases en las, metrpolis, imperialistas han hecho ,surgir una serie de cuestiones claves, para: lal,!lstrategia revolucionari~ Son stas: ..,Cules',son .las n~evas~ '" ,relaciones entre las formaciones sociales ,imperialistas (Estados Umdos, ' -{ il Europa, Japn) y. sus efectos sobre los aparatos de Estado.?" Se, pue~e\ i U hablar actualmente de un Estado lUlclOnal en las metropohs, mpenahstas ?, \ Cules son las relaciones entre esos estados con la -"nlenlacionalizacin \ 4 del capital" o las "empresas multinacionales"? Tienden nuevas formas) institucionales supercstatales a sustituir los estados nacionales?, 0, ,; tambin, cules son las modificaciones de esos estados que les permiten i , \ desempear las nuevas funciones que exige la reproduccin ampliada de'! lcapital en el plano internacional? Estas cuestiones han revestido, comO se sabe, una agudeza particular con el. problema de la Comunidad Econmica Europea (Mercado Comn) y. el "porvenir poltico" de Europa. Son de una importancia ,

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decisiva, porque es evidente

que

el Estado act!:!21, nudo de

una

estrategia

,revolucionaria, no puede ser .studido sino en relacin con la fase actual \ del imperialismo y. con sus efectos en el seno mismo de la zona de las metrpolis. Pero se sabe igualmente que estas cuestiones han constituido menos el objeto de la atencin de las investigaciones marxista que las que conciernen de una parte a las relaciones entre metrpolis y. formaciones sociales dependientes, y. de otra parte a estas ltimas; las posiciones polticas y. la ideologa del tercer mundo no son la menor de sus causas. As, en tanto que se comienza a ver claro en los efectos de la dominin imp.erilista actual en el s~~es_SQcia)~s d.ominadas y dependientes, son mucho menos estudiados estos efectos en el seno. mismo de las nlCtrpolis imperialistas. Se puede, con todo, esquematizando, descubrir, en las posiciones relativas a esta ltima cuestin, dos tendencias principales: l. La primera, a la que se vinculan, por ttulos diversos, autores como Sweczy., Magdoff,M. Nicolaus, P, Jale, etc., representa lo que podra designarse como la actual versin de izquierda del "superimperia. lismo" kautskiano.\ Estos autores, que, por lo dcm;s, han contritUlido gmndemente a poner en evidencia el papel actualmente dominante d los
1. P.A. Batan y P.M. Sweezy", El capal.mo7tOpolistd; Siglo XXI, 1968, Y los numerosos' artC\i1os.'(le 'SwCczy en la Monthly Review.; rv1agdoff, La {'ra del

Estados Unidos en el conjunto de los pases capitalistas, subestiman las cootradjcc-jones jnterimperjalistas ~!Itada'S"sQbre el"rles'arrollo desigual y no considera'D. como niCa lnea de' demJ!!a&iQn' en l senQ dej,! cadena iniperlalista, ms que, 'aquella que separa metrpolis y formaOQJ)es dominada., . Los anlisis- relativos. a' 'ls relaciones de .Ias metrpolis fmperialistas (mir~ .s siguen el pr'indpi de' una pacificacin e integrae-in baj el dominio y. explotacin indiscutidos del capital norteamericano. Este" dominio est concebido:' sobreel,;smo modo .analgico que la relaCin entre: 'metrpolis' imperialistas y' pases dominados y. depent dientes; 'cor'rcsponder 'as -al tipo' dc""neocolonizacin \ cuya imagen lmite, "pero ejemplar: 'sera' la de ras relaciones Estados Unidos.Canad. En esta tica. se asistira"ii'un~( r"cfida"r' ida' "'OT'nO decir a una'casi esaparicin, de l'o's"podeies, de' los esiados nacionales de lasmetrQ!is imperialistas. bieri"sea'haj:el do:minio del sup'erestado norteame~icano, o bajo el' 'goJ11ihi del" gran capital; norteamericano .0 "internacional" liberado de las "tra"as" de 'los estados:' . ' '. 2,' En el' otro 'extrenio,' 'en cambio; se c!1cuentran' dos tesis, cuyos anlisis diver'gen"'con' fiectl'entia'; pero qu',"a.f menos sobre esta cuestill, tiellen un fn~6" comln, Es" posible 'as, sin ninguna intencin de ainalganw por lo denias; presentarlos'junt,.saqu: , "De 'un lado: 'a'utores com Mand<I, Kidron, B, Warren, B. Rowthorn y J, Valiei', en Frncia,3 No "hay "peligro de trriicion'a'r 's'u perisamiento si deCimos que, para elIos(la hse '3cfJl"al del jmperiaJismo est en inodo alglino' inar\.',ada 'or un canlbi' de 'la cstrudura de' s reJaciones---Uas metrpolis m perialistas entre sL' Aqu tam poco' se admite com o nica lnea de delimitacin estructural de la 'cadena imperialista sino aquella 'le" ~xistc c!1tre."metrpolis y formaCiones 'oominads. estIJ.~9 __esa iriisma"delirlitacinciirisidera'd 'de'manera unifor l 'r ' toda

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la l{.is.toria .' e ',in." eria smo,'. 2. s. cotrad',ic:Ciones interimP.erialistas en e~~~, seno. mismo de. la, ... ~e_trp~lis revestiran aCtuahnente el ~ ~J imsn1'O ~~nti"do"que ~n el p~~ado: ~st~~ c~ntradic~:on:~ se situ_a~an ti . contexto .de :estados y de burguesl3s 'autonomas . e 1I1de endl~Q.t.e,s. en ~. luc '3 ~por lit" e 'e'moDI ratariase as" :d'e "burguesas" nadonales" y de "estados'naCinalcs .. n' reiaCi6'nes'.'siillP.ltrn~lit~'externas; no afectando

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.~ ',' . '" '",.' 'impcrialismn, ..'1970;:M. Niolaus:. "USA, lhe univ~rsal.contradictjon", en New Left 1?wie,w,: ,nm., 59. 1970;..P. Jale; El- jJJ~llaje del Tercer AflUIdo. ,)7 El imperialismo. en no:' Sig(' XXi','19"70,' .,..

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~ ~urrdY.:"Intem~ati~nal~at~o,~ .o,f cap.ita1 and.the nat~on.~~ate". en New !Jeft 'Revlf.'w',-num,' 67, 197-1,:, ., " " .... , .. -:,(if3;" El. ~Ma'ndd~,,'en:"cunto"a '10 t'se1cia~' La iponse sociflliste att dfi amricl1in,

":1970'jj.M~Kidro'n. Westeni"capitalism"sice' the war; 1968; H. Warrcn "How int~r, '1llltional,' iS;" capitalr" eJt'::N'e Left Rcview,' nm. 68, :1971; B. Rowthorn:, .. linp'erialism.'in ..i1fe. seventi~sj' unity Dr"' rivalry",' hid, 'nm. 69,'1971; J, Valier, ~':lmprialisme' et rvo ~.. ri(i ues de fconomie pnlitiquc, nm'.4.5, 1971.

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_~~'L

n,[p:S,f;P."t~"""~l,L.casp,,,._~c,I,)<apqn;-J pa,_.rtjctJl~riclad.cs \q~e, ,.11R'.9:b_~tal!.~~;'(. no

asg"r(a;,'jn'~lusb' act~almente:

E~r~pa.deIM'r~,a4p;: coni;~,del :J~,pqt1'- i~,;:Comui4ad;E,onn,ica .!'~'''' ,.. , " , ", . Europea ,all)pli.:da "est e,sp'ecialmente"cot1sid~mda C~)I)lP "un."., ';,coope, L','LA,FASE ACTUAL DEL IMPERIALISMOy LA DOMINACION, racin" y na'. "internacionaliz'acin~~ ,de:Jos. capitales "europeos hacia, un LOS' ES.TAnOS' UN,U)OS' . ', ., ,;' Estado sup~~acional eu~opeQ,pra'i: 'im!n:~i6~','d~la supreil1a~a:dei ,,'\ , c'apital n~rtc~mer~~~r:lC~;tesis, por lar q~,n}s~;.P?ntra~ic~9~i!l.h.as~a:c~rto l'. .. 1.;a'periodizacin punto. con la de Uestadosnacionah~s autn,omos~' ..... '. ,.'. ''', ,:' 1 .. , "Por otraptirte','losait~liSis,(ejo~'~krt~o.c\>itiu'niSta; pcciden,tales;en " El;i modo' de produccin"capitalista (MPC) eslcaracterizado, en su parti:lar deI-Partidp Cor)jutiist~~francs ;~"L,s,;~,')~~i~n.s:actuales"de-Ias-".~re~roduccin_ampliada, p,or_una_doble ten~encia: 'su'%produccin, .en el m~trpolis e,-':ltres se, Sl;lpofi,eno..estn. fun,da.4as sqbr,e Jl.lq~.ific~ciones 'de ., srio(re'~a~-'(o':icin ,social donde "hace'. pie". 'est-blece su.Jpredo-=- la cadena imperialista, sino sobre ..modificaciones delmodo de produc.. minio,' y suGihtensin en el exterior de <;sla formacin, actuando al cin capitalista en "capitalismos' monopolista~ de Estado" nacionales, .,.' niismo" tiempo los' dos' aspectos de esla lendencia.? El MPC,no' pude y.uxtapuestos y sumados;, .el: proceso <;le' in(e!Dacional~zaci~.n. ,no. s~ s~p.qne j' existir, por . las razones que 'se. vern, sino ampliando' 'sus :Telacionesd~ aqu que alcance, en .el. lmi.te,. o,tra. co~a que las ,f~mosas .. "fuerzas ',' produccin;"y haciendo 'as retroceder sus lmites. Si bien: esta, doble productivas". Estas' relacion.~s Jian ..~id,0.;cor:t1pr~~~i9.a~, as,.' en ~uan,tp ~lo. .' tendencia ',caracteriza el MPC desde 'suS' comienzos,: reviste, ul1a 'impor; esencia1, ~omo, ."presiqne~" ::IlJ.U~l.HIS "e.~t~rr~as:\~n.~r~ ..burgue~as: y es!.ados ~.. tanci''"particular en .cl estadio imperialista: Este ,estadiO" Que' ~cent~a. la ~_~~ naci?na.1es .autnom,?~,.~",independi~T1tt::s J?Dr ,qtra,.par.t,~' La Com~Ilidad :' Itendencia a la baja,ide ;Ia' tasn de provecho, .se 'c.r "','" a Econmica, Europ~.;\:)~;. .1.a.-, .<:E~r~,p~ _~n~9~.',' ":pt.~,, considcrada~ COJ1}o premmen.~i i 'en a, extenslOn en' e ext . " de', la exportaCin maillf stacin de. ,.una,. dorilil1acin ,:ncrec~ni::ld:,-4~1 'apital .':l,?rteam~~i~ .i.L,-,,'us'_1:apilqles sobre a :simp e 'e"XP.9i.t~cinde las mercancas. Sabido res canQ; pero .esIadominacin, est,c1Clibida~ en ciertmodoeri-for1~'d. " quecest"-car~clerslicaes,decisiva,.y ,collstiluy,e .. e1 fundamentp'.mismo:de ", "injertos" de cuerpos extraos cosmoplils soqre los,capitalisinosmonoia',,-concepclOn".1enll,1/sta .. del: Impenahsmo; ,pero, de'",hecho" e.iliLllP',. potistas de Es~ado e~ropeq$,. ~aciot:Iales, __ y. .p~pel.',ge .. los ,.~stado.~ .~ sgnifica:en:!.absoll1to.,guc la tendencia P"Ja exportJwinde las, Olp.rc3tlf;as:',\:, miionale'g .~n pfov\e~h,o.' :d~l -c'pi,tal>'~,9(te'~mci'.i~tlO o :~9smqp9lit.a,. ~n .'.~"'?!Y' la."amp1ia.Ci.:!' .. ' del mercado mll-dlal . uced.~'..en __ :eJ'es.tadio':ir;nperjali.s1a';'I\ .',:." forma f~n~9nes:- ."roD~~'-id:1s~'-'a -las' "funciones .-y~_acio~al~s~'::-de ,',( ~;!1111Uy.'"al" C(Jh.Lra,io;~"..s!,griifi~a_q.t!e.-:JCLm.o.ttg.k.iIl...d.~os cal?J.W_1es ~.~ \ dichos estados. , -,. ....__ ,._00. ,':':r 1.~; \l~,!l"$lidencJ3.iicJaI, @fi>%ine 'fin,,, el esadJO .' Tendif o~~sill de volver,nlas preCisait~te.: sobre, ,Iaspo~iciones d' ;., .~\iin'Pritilista, correspondiente al, ca italis2."_oc,mo]1PPolista, ,.Sl~ marcaqo r'i'I esta~ c.oriie'n~~~s-Y'~obresu~-mplipici~~es, poltic~s'_1~i1~l).i~~~~j~.t~~~~t~ .;::7\5~'lfPor.':e'.. espl<lzamJ!=.nt-?-oc! prCdQWIDIO, a la ..vez .en .Ia,' .ormaclOIL_SOc131 X\;J que no logra]'" captrlasriiodifiFaciones aC,tuales. de la'.cadena -,imp~ria." ~,en'la'cadena im' erialista de lo e . ico s 'e lo ohlJco el Esta .. lista y sus 'efectos sobre las r~.ia.cion~~,.e.~fre':'~n~ti.pol.is~'~"y.:~n'-;p'at~.icul.ar ',,' a 'ca ena imperialista-,'est a su vez marcada por el"des~'tollo sobre los estados acionales, Me limitar aqu al caso de las melrpolisdesigual esfa cadena se' reOeja en cada eslabn en una especificidad de europeas, a.-hi vez a 'causa de su importancia 'poltica ~para' nosotrbs .aqu ~' "ca'da forma'cinl' social.\ 'Esta especificidad :,depcnde'. de las. formas' que 'y ahora; y a causa de las parlicularidades iertas.'e il'npottanIes que, "reviste el predominio del MPC en la escala' internacional sobre los olros . . ' '. ,,' ,,' 1--,"';' " .;, .'t'. '.,' .... :"" ,." . ";,, . l .. ,:,:.,c,;';/,-">':, .' \/~ .,:., :-;'-1-1 ::: ~'" ':Iho'ds:,y (formas de produccin en eJ. seno de cada' formacin!.sociaL En 4, El Ttait: Le eapitalisme rnonopolte d'Etat; Ph. He.rzogi Politiq~l('~c.c?~~mi" '~; .,;; : :efecto'j '.Ia reproduccin' del.M pe en su doble fendencia' afestgu~','que 'el q'ile et f)miflca~.ion,,:1971, -V.. s~".a.r:t~c':llo;.',.'NQuv .eau_x,~~vc;!oPP~ry1C':lt~:.<J.l: . J!intema- '-.' :~r'. yMPC .no puede existir sino. sometjcndo los dems modos', y, formas 'cle ,lio,nalsa~i.on,q':l"r-api~~l", en fc,onomie .e.t:.po#tiqu.l!... nrn., 19~, ,19.71 ;:J.~.~De1ilcz, ;..p.rbduc~i' 11, Y nproPindo. se sus elementos (,f.uerza de trabaja .., mediOS.de .I:es..monop0.les,: ,1.97,0, y.-,sl!.?ortculo:...IriternatioJ)aJisat.ion' d,eJa.;prod~ctio.n?ILen. d 1 d .1 d Economie et Politique, .. nm. 212, .197~. Hay .qu~, not.~r..5in embargo, .quc, ex.isten :)" ).trnbajo 'S la articulacin,. eI:t_~e_Ro.dtI.CCJQn, ,e .MPC .Y e; os mo. os divergcncias. seguras, en, cu~nto, a . S.I,I~. :PQS:i:c.one5,":re~P,c;cto de la~>Comuryirl;,.d '-'.'y" for~~.rodl cin 'e11" ..fb~maciones .socialesz. I~~~.~_~uce, el ( Econmica Europca,'entrc"partidos"co"munistas occiclentalesi ' .,.,.,'. 'desarrollo desigual. ",':' ". . , .' .

3: ...~J~a '~'evisi',i.~!fadica(,de'::~la-h~gb~hro'i~~ p~r;,i"i,a' ..',e~~';g~,iia .d~ ::f'~p.jtriinperialisITio's:~~', ..eq'i~~1~.~'te-s,.)9S,'.a'~:,::I~

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1fASE ACTUAL DEL IMPERIALISMO

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en cuenta estos elementos es como se puede dclimiti!Lla del estadio imp..c.ri.ali~lae~., Vierto lI1me latamente modos y' foimas-deproduccin que 'domina,' La forma .diferene;al que que no se trata de, una' .periodizacin .en el sentido de una "sucesin'.' revisieneslos erectos a 'escala internacional marca as fases del estadio necesaria segn un esquema de"etapismo cronolgico" lineal. Estas ' d' , 1 ',en A............. -1 imperialista: stas corresponden as a unas formas precisas de acumue "conSlGcrar rasgos ~lIJh.l..uuu..ulues (e ~.I. f ases', que tratare".~ .r . ~ lacin del capital, incluso a unas formas precisas de relaciones de . repro UCCIOI1" awuUillJa del.'capihllsm. n el eycto hutoneo de \J produccin mundiales y de divisin internacional imperialista del trabajo, l/(fha de clasev " , , ", , .",,"-' ' , .~'. Quiero, tratar, por otra parte; de, _un problema suplementario plan tea. Desde los' comienzos del imperialismo, la cdena imperialista ha , stado marcada por una delimitacin fundamental, la que separa, de una do' porL la periodizacin; ,del, -.imperialismo. qUt; es en s un estadio i parte. las metrpolis imperialistas y, de otra, las formaciones sociales particular del "capitalismo).,E1"imperialism:,.'s-S1iuado indudubJemente '-dominadas y dependientes. I Esta delimitacin, fundada sobre la estrucen.la reproduccin- ampliada del 'MPC (modo de produccin capitalista); tura misma de la cadena imperialista, ditiere radicalmente de la relacin, pero la periodizacin del imperialismo no puede hallarse diluida en [lila en los comienzos del capitalismo, del ,tipo colonial.y, desps, del tipo periodizacin general" del "MPC como tal, a reserva de'. esfunlm' las capitalista.comercial por el rodeo principal: de la constitucin del merca' delimitaciones mismas"produCidas por 'el. imperialismo com-o estadio en la :' W. :.; do mundial y .de la exportacin de las mercancas, aunque esas reproduccin del MPt (tal eS"el caso, C01110 se. ver, de Ins concepciones relaciones .sigan cocxistierulo, en el "estadio imperialista. con las caracteactuales, de' __ un :MPC .:~~desde;.sus, ... c:omienzos ...imperialistas" o de tilla distinin~, entre,;'_:arqueoimperialismo~~ .. y- "ncoimperialismo '..). La' periodi.' rsticas' propias de este ultimo, y bajo su predominio, No se trata ya de -/ formaciones ,sociales con relaciones relativamente externas. El proceso de zacill JJn fases _del.propi:rmperhiTism6'~cs ~legTtihl'; e-rr: la' medida en q tiC dominacin.y de,'dependencia imperialista aparece en lo sucesivo como e.l MPC' presenta respecto de los modos "precaPitalista!:' Ia-.particularidad la- reproduccin, en el seno mismo :de las formaciones sociales domina. de. estar marcado, 'e'n su: relacin precisamente - con los otros modos y fonnas . de. prodllcciil que' domina en' formaciones sociales en su das,'Y baj~..f'1nn,~s.,!sp,.c.fi5'as para cada una de ellas, de la, relacin de -, d.,?l11in,a~i.9.n.c9~e3,,__ ~incula a las metrpolis imperialistas, -\j reproduccin ali,pliad,,; 'por dos estadios que distingue una articulacin . diferente-o de su: estructura;.- Pero esto- ,'jndica :gue ..la.. periodizaciu del Pud~~se, P!1e~1 tratr de' 'iJ"rcsisar esta sitliacin.'-Io cuar:.i~te'r-esa' en, alto grado a nuestJ.o propsito .. (na formaCin ~s''j1 dominaDa - imperialismo' debe' ser "comprendida' en .las- ,relaciones' del 'imperialismo ~endlente - cu3do la artjei1acioo de su propia estructura ecoIlmICa, :~ (cupitalismo monopolista) a.la vez -con' los ,modos y formas de produc-" ~.;,*~ pOfhca e ideolgica, expresa unas relaciones constitutIvas y asjmtncas : cfon'.'fprecapitalistas" y con .el :estadio '.'prcimperialista" del capitalismo, a).. ,que _llamar,' por -:simple"lcomodidad, ''CaPitalismo' competitivo". Las f;.:.~'j.con una o vac" s formaciones soci les ue OCU 3D en _relac ~l . _ola t'.>~, caractersticas ,-de ste. estadio coexisten .de hecho con lns deL.estadio ,,\~ tJ!' rimera una. situ c'" i La organizacin de I,asJehlcl,ones~ ~~~' , imperialista .. bajo sU'.predominio,'- a ..Ia vez en .cada fDrmudn social de stado en la .-folmacion ,donlln~~ .. y ",. " ~ lase y de ,los :paratos (relaciones, capitalismo monopolista/eapitalismo ,ompetitivo) y' en la -U> dependiente .. ~ep,;:odue en-- su" "seno' la' estru~\iJr,.d.e , la 'r"taSi".n ~:f!!' ~~ ',1 ~ dominacin y, as. expresa de manera especfica las formaS de domina'1 cadena imperialista (relaciones de la dominacin y explotacin colonial. cpitalista:comercial/imperialisla), ..' ' e, " -I~ 1 c!n_Hue cract~fit.~g }."F.I~_~, (o }a~cla~~_st.~~. e1i)Qp~r;~n ~a~''::.~~i~.~ . ,',',rEn fin-; las -diversas fases ,.del ,imperialismo estil en s marcads por \9 (0- ~!'..:las for!!!~.e.!.0I1:~l.,~o[.,i~1 domina..",~::r,Est~_d~J,~J~a-"J~ c.orr"sp,~nde a .1 etapas.j'. virajes; esto es' .puticularment-e -impo'rtantc'para;el anlisis de la unas- Jormasde explotacion '~ la. vez,' indirectas (por el ,lugar drla formacin:, dominada ,en la, cadena imp_erialista) y directas (por,.,las .fase actual, del.-imperialismo. ',,' ,i " ... inversiones' directas) de las' masas populares de las formaciones' do,ina-" ..... pt;;'.-Pudense distinguir 'a's las fa~'cs siguientes del imperialismo: . das, por las ,clases en el podecde las formaciones dominante.,s::explola' 1, ~'a fase- de ,transicin, del. estadio ,capitalista~-colllpetiti~o al estadio .cin"conjugada' ,con' 13'~que stas .sufren de. parte de sus propias clases en ~ imperialista:'.que' se' extiende ..de-fines del 'siglo XIX hasla el'periodo que el pqder. Cada. fase del imperialismo est- marcada por' formas diferentes media" ,e;ltre las',dos~'guerras: cub-re,' ,en .las mct rllis del imperialismo, el de realizacin:dc esta dominacin y dependencia. .. .,'!.' . perodo, de. t!!!@ilibrio,i/lesta];je: e.ntie ,'el capitalismo COIllpetitivo y el capitalismo monopolista ..~n la extensin del M~C. hacia el "exterior" y . '~; .. eLcst,lblecimiento de' la, cadena impe,rinlistn,: sta fasc:.culirc un equilibrio - .5;:' Poulantzas. Fascismo y diLtadura, -cil.",' neltelhei~. "Observaciones l.tc:=riCa"s" a .A. Emmanuel. en EL in tcrcam bio desiguaL. '1972,de este ltim.o. ~ ') relRtivo entre la forma-,,;dc domiilacin, ,capitalist.a.comercial-exportacin 6. M. Castells. La cuestiim urbana, Siglo XXI, 1974, pp."61,7'~. d'e mere-ancias de' .Ias formrwioncs' ciominacias,.-y-_Ia 'uolllinac.i/)n por .la

, Este predominio del M PC tiene unos erectos complejos de disolucinconservacin" (porque , se trata de una lucha de clases) sobre los dems

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fasej~ en. ;grad,os .cier.tamente desigual'es;:. P?ft'cfec'tos, :de " disoliJcin~:que, prevaleccn:'sbre'::ls' efectos",de,. conservacin, icon1o~,la 'mp;'iiiI lIsf~i~;~y~ ~.~i~s~~';-iehl'Cioncs 'j'inct (ltolis:f QnTIaci0n~s .tl.omin ada~Jj.~s~--n "doinina'cin: del:: '.capitalismo ;:mon'oplista' se', ejerce sobre;:.Ias:;:fdrmas marcadas, a .la':.ve1..pon lun"cqli1ibrio.,incstable''',entrc la:.dominacim.de,:lC? lo'que ,no.quiere,.sili ... ,econmico,Y Ja,dominacin deJo; poltico -edel sta do. ",<,>.. '. v ... , .. ,,' ' .. precapitalistas y:sobre'elcapitalismo;competitivo: ".~; emllarg(!, ',.decir,.que e!. MPC buj", su. fornla. Ql0nQpolista. tienda o, hacerse. La [ase,~.de"_;cbnsQlidacin. del estadio 'lmlwr(gI(Y!!f~'.r~~~.t~~ .. se':,insta~.ra '/:' ~~.~ ... ~9!~,~~~.o~' .,~.~_ las.:!JletrQp0lis'" Las.Jormas en: cuestin: cont~nuan :exis~ \. eitre las ..dos,guerni~;. parliculannenti:. ,despus' ..de', .lal;j:risis "d~jJ;'J,lQ,.,la tiei],po,;..perg,en.' lo.:s~cesivo.'. bajo'.forma . de "elementos'?'(pq.uea . estabilizaciri (, instraCion 'de los fascismos y el Nw.Deal.r.Qo.s~vel' ., h.rguesia "tradicional, campesinado'''parcelario, capital medio} reestruc' tia no. :En .el.lseno ..de.laslmcttpolis. el .. capHalismo' monopOlista, esfablece .Ji trados,'yd.irectamente ..som.etidos . (,:;subsumidos:",' segn' el lrmin.o de su dominacin sobre el _c~pjtaljsmo.comptjtivo implicando la dO!:pina'~ ~?. 1" Marx.a.,la, reproduccin del capitalismo monopolista .. cin de lo polticO: 'de!" Es'adfb..:'en -eJ. serlo de estas fprmacipes. Pero, W~ -1:., __ .: f~se corres ?nde a .unas, modific~ciones d, " po~, en los :.efectqs ,:contradictorios,.d~ disolucin.'con~ervacin:.que"el, capita..' -formaCIOnes dommad 1 M C. domma en lo sucesivo ,estas f a, Iismo.'monopolista impone. o:bien sobrdas.formas precapitalista.s (forma . ~ .cioj1es'.nQ,sil11pl~!)1enteAesd~. ~l':exterior'.' oda re roduccin' de la ___ ~Lproduccinl.mercantil simpl,e, peque.l'iburgu~sa;;~raQicional;, et.c.);_o ' .Jt_ Jelac~n"de~ epen encia, Sl~O.-q.U!!. e:<;!ab!e~e s iidoini:w~i?n:.~irecta:en su so bre el. ca pitalismo .compe.tirivoc::(ca pital~,no,,;nonopolista)ii.,SQn~lose,xpolJa~ih '::dc:d9S;,; capitales .. Durante'; ;]asl:illetrpolis

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la.

',l~ efectos, de cons'ervacin los ',que siguen ;-.impo"nindosc sobre,los fet,os . ,r.: de disolucin~: Afn .. la cadena jmperialista- es' la ,exportacjn "d'e Jos 'o.d.-evt<~c.Joq12ita~es la que, prevalece sobre la 'exportacin de las mercancas', y, es, la ~ pQ.1tica "Ia. que prcdQlJ)jU? en. las .. reJatriones ~mctr12Q1is-formaciones 'h' ~{' ... dominadas y dependient~ ,. " " .,' '.' . ", . ".'" . ~ Lo que hay que advertir, sin ..embargo.; es que, durante estas Jases, y .. en grados desiguales, .. el . Mpe,' caracterizando .la. cadena inlperialista; domina las ,formacione,s. ;dependientes ,en'.eSpecial por S1l, insercin: en 'esta l' cade.na .. La_ divisi,.!.'-.:soci?l ~ pperi?lista d~l.:~ra bajo metrpolis. fo rmaciones dominadas .es' ,,n lo, esencial,.la que. existe,: en.tre .'ciudades ,(industria)~ ,. ,::;i campos (a'g'ricultura} Lo ;cual IJerm1ic--p:is~;';'er;ie' u'la dorri'nain-:oel Mpe sobre fornlaciones .en el: ipterroT! de Ilas. cuales' 'p1:e-dc-n C'ciri '.ffeeUC1. cia predominar otros .. modos de,.'produccil. que ',el. Mpc .. ,Bajo. ,este predominio (por.',ejeniplo feudal:'dominadn de'Jos 'grandes terrate. nientes "feudales");cs' como interviene'la"reproduccin' en la,.formacin depcndiente de la"relacin de domii1acin' que ]a vincula, a -las metr~ polis.. "', :., .. ' En cuanto l la relacin, durante:cstas',fases,"de ,last_'metrpolis imperialistas entre s, se trata ';dc',"contradiccioles ,inteimperialistas 'que suelen dar lugar a. un:predomiitio'altem'ante de una 'metrpoli sobre. las dems: Gran BretafIa, Alemania, Estados Unidos:',Pero; este predominio est fundado.ei,.lo esencial sobre' el .tipo .de 'dominaCin y,de' exp!~"", tacin que c!jch'a .metrpoli ,impone' a. su' p'ropio .~~'hnpcrio::.,g,~...:JQnn~'cib:(j,;.( nes dominadas, y sobre el ritmo de ..desarroI1o' del'?capitalisll)o.en,s . propio 'seno. La ilica'"linea de demarcaci'n_p.qla.!ti!i9Ji_:~~pendHmte.de.J1 cstfuctui'a d.c,' la 'cad'ella: imperialista:' est: lf:, SI~.l,~~~~~p..i~mehp'0lis,:;y formaciones d'ominadas~; :',', ... ;!" '. ~; '"",, ,.' 1,0 fase: actlial del, 'imperialis;,1O.;.. establecid'q.: progresivamente: despus .~ del final de 'la' scgunda guc'rt:a' mun'dial, 'marcada ella illism:J.'por diversas etapas de. lucha 'de class. En.d seilO. de las metrpolis imperialistas,es

i r. t.
,f~

. baJO[onna

pr~.plOdeno.: el. '!'.o~o. de lP~OOU~CIOll .ae,t .as'---mrtropolzs7"~e-reprodl~Cet--espeCl lca, n. al. mlenor mIsmo de las [onniIclOl1esdo maa ,,; e Est . no impide 'que, en grados desiguales, .y.
contrariamente a o.. queocurre. en tas metrpolis, .. los efectos de conservacin puedan prevalecer aqu sobre los efectos dc,disolucin. en la.1,poble tendericia:que, impone la dominacin interna dcl MPC.sobrE:los {J~It;lsmodos y formas de produccin de' estas .. formaciones:.~ue caracterjza adems esta fase es que dicha@produccin ma", 11m, del MPC

,>:,;Jt

~,n! el se
dominio ,de' sus:a ar . ...,- : En fin, es a reproduccin interiorizada. e inducida .. en la .medida en'que rcmite a'imodlficaciones de la: cadena imperialista, tiene-..iguahnente efectos qu'e siguen. una direccin inversa, dejas formaciones dependientes.hacia las metrpolis: esto se manifiesta .en el caso .de la [lIerza,lrabajo por el papei

actualdeUrabajo inmigrado,' .

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..

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.,,"MS [Olmas'actuales de esta dependencia, .incluso .el "desarrollo de subdesarrollo",. la industrializacin perifrica y. los 'bloqueos de. la Elconoma: la. desarticulacin interna' de las. relaciones sociales, etc., han sidO.,!.en. estos. ltimos aos,' ampliamente estudiadas.7 ,.Lo 'gue ha QcuP'.ldo. menos la atencin son las modificaciones de la cadena i~lperjalist3':,en las .relaciones ..cntre las .metrpolis. En .efecto, ,las: formas de acumulacin del capital y de divisin internacional del ..trabajo que for:!)1an la,. base de esta, rep.reduccin ampliada .del' capitalismo en la reJ,a~in.; metrpolis-formaciones donnadas, introducen aqu,' en. esta f~~e,,!una modificacin, capita.1:':en' el momcnto mismo en que la !nea de
.

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!;:? 'Entr,c "otr~s;' S," A',ni.n, ;LlI' ;ill1lulacion u (',~cala mllndial: sigio' XXI, 1974, Y tas"divcrss';obras dc' E; Faletlo. 1'h. t1's Santos, A. Quijano, E. Torres' Rivas,' F~ Wcffort, R. Mauro Marini, ctc. Vase.en' particular, F.H. Caidoso, Nute.~ .~llr Chal ac.t~./(:ll~es itlldes di', la d.-t)end~mcc. mimcogr.afiado, agosto dc.l9,72. .". "

"'rr 7',:~~.~~"".". .'

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44

RELACIONES CAPIT ALISTAS y ESTAbO.NACIN

, . !FSE,ACTUAL'DELIMPERI,ALlSMO

..

45

.. . t"Lfue ya el caso' de los anlisis' de 'la Internacional comunista entre las dos' guerras' qtie, ca." el' ~~catastrofismo economicista" que los caractcri'~";'!f . zaba, <consideraban' el _propio. 'imperialislo 'como, estadio de "crisis '';), "genralizada del capitalismo"; 'pero se .vetodavia hoy, bajo otras formas, .:' ,~ .. en"los 'anliSis .de los partidos comunistas,occidental~s' Y su .caraeteri1,a. ,i, ,'.':,' cin general dl ..,"capitalismo monopolista de Estado" como "crisis del cia" de '.la ,-cadena imperialista organiza .las relaciones de las metrpolis imperialismo:'. En :este sentido podra igualmente decirse que el capita' mismas' del imperialismo En efecto, esta hegemona de' los Estados lismo' 'est 'y ha'-estad.o siempre ,en HCrisis",',De, hccho,,'estos anlisis Unidos -no es ni anloga a la de una metrpolj sobre laS dems en los implican, en su subestimacin misma de .las coyunturas de lucha de (,ses' prccedl"l1tes; ni difiere de ellaS tampoco desde -IIQimple tJUAts "ee ,', . clases ,a, laLeualeS, nicamente, ,'puede"apliearsee1 trmino de "crisis", vista 'cuantitativo"; pasa. por el establecimiento 'de ,las relacion~s._.de que':eUmperialismo. o .el capitali,I1),o se .huqdifia .en cierto modo por si produccin :.que caracterjzaD JI CfIpital monopolista-' norteamericano.' y -:;, ... rnis.mo,.:..,a,causa~.de :,ss:.pr.o.jii~~:'=~~.~!.f;~4icciones ..e.c<,?_nmicas".Cuando, su dominaCin en el interior mismo de. las otras metrpolis, .y por "la 1: .~-.: ~si..!'omo ,..l~ lu~had~; clases .. ~s' I~.: que, atribuye a unaS coyunturas reproduccin: _en el seno, de stas de ta! JlJ!~ya.- relacin -d; dependencia .. !~. tleterminadas .del "capitalismo y.:del imperialismo el .carcter.de crisis, las. Es esta rr;pr..!!d.liL:c:in i.l?t;ll~cic!a etel .~apitalismo '.'rljonoiloHS"ia,_ no~t~Hre. ! I vai (i~'iigz~" _#ti;~t~#;~~~,Ijl,pr~J~~~ s~:'re~b..sorcJl1: ey~n t ua}. de penden ri~ano~ en e~ S~f1P .~:te_~o.tras ..metrpolis_:y su~ efcct9s -sobre Sl.I.S -TD9.d9S_Y\ \1'" de.esta luch";, .. :,,, :::.: ~,>:.::,':: ,,","", ." ,,' ."'.. .formas. de produccin (precapjtalistas,,:.tapitalista competitivo) l que f".' .,Esta.-periodizacill'r, plant.ea:asLde .. golpe. una serie. de su puestos previos caracteriza la fase actual: implica igualmente larepro'ducin ':npict, . epistemolgicos.'.:Esta "'periodizacinj: a-..la vez.'en ,estadios y e!~.fases, se en su seno, de las 'condiciones polticas e "ideolgic~l's de este dcsar'ro!lo sita eri ;1as formaciones. :socia/es.:~a ,saber. en las frmas de existencia de del imperialismo norteamericano. un',modo de'produ'ccin, capitalista: en. ste ..caso: no deriva ,de preten, 'Pero se' 'trata, sin embargo, siempre de un desdoblamiento asimtrico ,, didas ,._':.tendencias~';!}prop~s ~:geL_~.<?_d5i'~:,:~~iR.r94~-~~f<?h-"-:'-que designa un deJ<ls .:lneas de' clemarcacin. Esta nueva 'dependencia 110 se identifica 1, ' ubjeto'ab'stracto~ como"ta'" En efecto::niea'mente.p'!.eden'ser. periodi. con .la. :que-:caH;te:?:,~las_ r~Ja(:jones, ,meti'polis.formacioncs ,dominadas, zadas las, formaciones,';social.es;:oy,'q.l\~' ah .s:'oo'nde acta. la' lucha de . y no- pucde.."en .absoluto, ser 'tratada.--de-.manera .analgica a sta, en, la ctases;'~:ll~.tm'.do~de:','.:p.~:od~'cci'n: no . .:existe:'ms, qpc ,e,!1. \.lilaS,condiciones medida . precis:Hnen te _.en que estas metrpolis. sigue!)..'-~onstftuY~'l1i'o ~:econmicas, polticas; .i'deolgicas=.:..:pre,cis.~~_-q~I_~:._ge.tep:nin.an su consti. cen.tros propios de acumulacin del capital, ,de una parte, dOfninan'do tucino;.y ;su', reproduccin. 'Dic!IO.,'de otro :," oda, la reproduccin i ,o. ellas mismas las formaciones dependientes, de otra. Es especialmente la (peridizaein) ,de; un 'modo 'de' .produecio'l no tiene eOll1o lugar 11I' ) subestimacin de :'est'e ltimo elemento lo que caractc:-iza las concep>-, r~proceso :'.de:;esre 1I10do'de produccin' como, ral: los estadios y las fases cioncs;'del, superimperialismo: de hecho; el imperialismo norteame.ricano ...., "coriiernen , la ,vez,;a :unas ',modific:.iCiones ..diferenciales que constituyen y el imperialismo de est,s merpolis entablan batalla en' cuanto". a la 'Hl":existencia de:;este'~mbdol de: produccin' en Jormaciones sociales.' Esto domlacin.y a la explotacin de estas formacione.s: Basta con mencio~-' implica ..precisamente' una :.'periodizacin ',.en funcin., de las relaciones nar .aqui el hecho de que 'ulla de las contradicciones.'m:is'.importantes t" ar.ticuladas, 'de:'estc;;modo :con los:.otros ,modos . y.. formas de produccin, a'ctualmente entre los Estados Unidos y la Comunidad Econmica ankulaei'n constittiva;de ,su. existencia y;de-su'. reproduccin.: Europea concierne la cuestin de los diversos "acuerdos prcferenciales~' .,',}Esto :\implica;\:-a" Su ",vez, que -,-las"formaciones sociales no son. sim pIes concertados entre la ltim,' y' diversos paises del Tercer Mund: 'esto "concreciones"'<.de. up, :modo _de,,,.producCin'. que existir[a, .en sentido demuestra la importancia -de la dominacin de las formaciones j~depen. "directo,' -en abstracto '."previament.e'-:: la ,diferenciacin entre modo de dientes en cuanto a lus relaciones intermperialistas. ,'.'" produccin y formaciones sociales no designa lugares de existencia Esta _fase actual del imiierialismo est' marcada,.en funcin' de dichas diferentes, segn una analogia topogrfica. Las formaciones sociales no caracteristicas, y: scgn"diversos virajes, por un- aunfento de las luchas.de son asida especializacin .de, modos -de, prod uccin existentes como tales \ masas:, populares, a 'la ]ICZ- en las fOfmacines' perifrkas' y en las y;;"a>ilados': "los' un,os sobre 10s.otros,CLas .fonl1.acio~es sociales son ).'' metrpolis imperialistas, especialmente en Europa, Es la aculllulacin ce rcallll~lite,".'os . lugares delpro,e~SI?,fl~ rep~()du~elOl1' como nudos del r est,'.ls luchas l~. que .confiere, a unas coyunturas d.etermil.?adas de esta desarrollo'. 'desl[;ual 'en las relae'!'"es .. ~e. los modos y formas de pro .. " fase', el"care'ter de ,cr~s~sdel conjunt dc't )n~periali~mo. ,efecto, ..h~y d'lCL~l'/; 'el.l el S~J10 de :li.u.:l{ ~~,~~'l~ses.) iere ,deir"'est"- uCel {I r que abstenerse, c!e atribuir al .trmino crisis un-.: sentido a la ,.'vez de ro uccion el MPC en,im erialismo es '1 'a Y sus }1' economicista y .demasiado vago~' .lplicndolo as al 'conjunto de una fase; demarcacin metrpolis y fOrInaciones dominadas se', acenta y se profundiza, asistimos al establecimiento de una nueva lnea de 'demarcacin,' en el campo de las metrpolis, entre los Estados Unidos, de una parle, y las dems metrpolis del imperialismo; y en particular Europa, de otra. La' estrUctura de dominacin y de, de~l' -y, de .limite entre

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RELACIONEs{:";PITAL1S1'AS

y EST ADO:NACIN

'FAsE'ACTUAL

DEL IMPERIALISMO',

: .",

47

es/abones:,:,' .. ;~.os !\estadios; y.:,Jascs de ."per.ioaizacin ,designan:':as( mO'difi~ caci'ones ..deli pro.ceso, deireproduccin~ l.peroa;'co'ndicin .de- precisar- bien
que estas ,modificaciones"no ,son mensurables, e!, relacin:,con,un modelo. ideah-,ehmodo;,d produccin :noes,un :nod'elo, sino ,un cohcepto",'pree~ xistente:'aJlas, misnias;, ,se ..trata de,modificaciones ,del mod.o :<!e,produc: lCil1:'tal como,.ha existido en unaS condicones::.dete~mjna.Qas. \'.,'"\,,'" ,;, \,"

';' Estas': aclaraciones

actUalessobie"

me ,parecen": jmportantes, .,dadas,; laS".discusiones

'1

este: tema'
;1""

f' las

conf~siones

que", con', tal motiv~: se

\j:,

manifiestan":

";":'.

. :~;,: ':';j"l",,\",'\'",;.'

1.1'::-,'

De tina', .parte," ciertos,':autrcs8 "sitan -como, "igar de',Jg reproduccin del' MPC un pretendido' ','proccso'~. de. este wgdg.',coriJol'ahi--.:en ..dp , tO,n, ~.s,SOcia:Ie,'.'~ bajO, con.O,.iCI,'.on,cs, eco,nmicas, polticas ,e ideOID,' gicas. deter t.o..~~f abstracto"":"'. no,:.viendo en; las <f?rmaclOnes :soCJa1eQsjno'-una concrecin }' minadas, constituyendo los eslabones ,de esta cadena .:..f.ormaciones,,,s.ocia 1-. -espacializacin-de,-los,,!.:moment.os'~' de ese"pro(;cso;:,de dOnde,; se ha __ .J' :'"- ~les~~los.lugares;de,existencia_deJLprocesot..c::.. '.::~ . ",'" ~ evacuado la 'lucha de cIases:, ,E2ta posicin .suelc ,'revestir, 'oentro ~del';::i~;', .i' ... : . " ... : .",'. ,1,. -.'.'--',marco de sus :anliss -de:.la :fase ,actai ..dei'Impenalsmo., .Ia forma- ,de ,v'na ",. 2-:.loS' signos, de 'la dominacin del capital norteamricano concepcin de un "modo de produccin capitalista mwidiq.l'~:deJ ~l!e las .Ji) l formaciooes ,sociales. no sera" ;otra'. cosa ..~He" les -mgWCl.ltQIl espacia. Esta"es la. luz- a ,la: que conviene e 'primer liJgar,- antes de analizar ms. el lizadoo Esto conduce ,directamente ,,la ,ddeologa'de 'la ,"mundiali, fond esta sitlacin, exponer los rasgos .que la aracte.rizah. Z;;-cin", a saber"la de un' proceso"abstracto,cuy.o desarrollo desigual no " "L"Ehprimer ,hecho"sorprendente es'el aU'lllento proporcional; despus constituira sino las "escorias-~" de la .concrecin: en formacionesl sociales~ de' la 'segunda .guerra 'mundial; 'en el volumen gl.obal de '!as inversiones'de Ahora biEm, L desarrollo .. ;'desiguiP,no Cohstituye. ,uD, :'~residJlo~'J .o.:~lina cpitals 'en el 'extranjero' del, capital' norteamericano: En' 1960'; las "impurc~'debid.os :a ,la ' ,"combinacin':, roncreta',de modos, ,de, pwduc, ihversiones extranjeras 'de .os' Estdos Unidos constituan ya un 60% del cin reproducidos en abstracto: irs la (orma,constitutiva"de; reproduc;ion total :mundial,. ,mientras quei en 1930, noascendia'l ms' que al 35"0. del Mpe. en el. estadio, imperialista en, sus relacjones celO .IQs~otros mod_os AUilque':a: un .ritmo menos. espectacular; .-esta"tendencia ha sido' cOhfit. de produccin en formaciones sociales.- -De.,hecho, la' ihternacionalizacin mada;:y elfosij que separa a los Estados Unidos de las demas metrpolis de las relaciones capitalistas no ,puede: serc.omprendida' ms que en su slla' ahondado /lUs; en 'el' perodo, 1960.68,' fecha :de la 'cuahe' poseen lugar propio, a saber, en la existencia de la reproducciwdel MPC,en / 'elbf1ent.os"estadist;eos Compariltivos.IO EO',Ciftas absolutas, ,en 1960, el formaciones sociales (cadena imperialista),,' Es. precisamente, en,Jal ;lo'r~contablerel de las' inVersiOnes directas controladas 'por las firmas sentido en el, que esta ,intrnacionalizacin' Ilo>es la simple, '~intcgratin'.~ n'orteameeicanas; en' 'el mnd eade30 mil millones' de dlares, En de las diversas"formaciones', sociales, ,a ~aber" el.. producto de:,un, MPC t, ~~ J'9'72(dvilloi :de ;estas inversiones norteameticanass.: calcuh en ms dc mundial previo y, de un pr.oceso' ,en ,;si,simp!emente concr,etado. en ~O mil millones dCdlies;'Cifia por lo dfus muy'subestim'.da, formacioncs."momentos", lo cual conduce a una]ocuJtacin :de, la-'.cadena ;:!-;! Pero lo que importa tOdava mas son ciertas caraderstica-s nu'evas de imperialista: consiste realmente. en la ,reproduccin inducida del:M'P,c.de lihas :invcrsiones: las metrpolis en el seno de las formaciones dependientes y,dominadas, ,~. :.~ nd2/Eri' adelante, ya -no son. las' formaciones perifricas sino las a saber, enlas'Comliciones histricas nuevilS de su ,reproduccin, ' ' ~:-, mt'<Jpolis" imperialistas.- europeas las' que pasan a; ser, de' manera En cambio, en autores .como Ph.'iHer.logl . se' vuelve. a' .encontrar m'sivainente creCiente, el lug~r, .pnvilegiado de inversin' del' capital

actualmente .,Ia, vieja: concepcin. empirista ~.de'.tina indentificacin entre modo: qe produccin y ;formaciones .sociales".n~ ~~~!!~., segn:-los propios \t~rfllinos 'qe .f:::Icrz;qg, .OV;I:;,cqsa,.q.ue:la_,:':'~ntesis:;,de,:laLd.i:v.ersas formacion~s ,econmjcas o/'. sociales .ca12Halistas'.'.i.en: ~.. LJmite;.:.una',-noclQQ ~.~td-~~~qi~;;(gE.fqJ!.._(wn.arativa de "caractersticas" d~.-!i!les ,for.!!t~; cione~, ': Esta' 'posicin" empirista. :es. as .expresamente solidaria, .de ' .la. ;>;;z.;pin,de un,conjunt.o .imperialista compuesto de fotmaciones:sociales ~i1nplem,ente YU,~tapuestas, y, ,sumadas" Ahora" bien, la 'ca'!cna imperialista no.,es,n,i,un"modelo, "proceso ,~b,stracto, ,,:del,MPC 'cuyos esl'abone~t_o seran sin<l,,,le cO,ncrecin,' ni tampoco la simple suma de, sus parte,K.Ut cadenaf~t i("P.eri/llista, no es otra cosa quela,repr.oduccin del' MPC en las forma; \.--

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8. Espccialmcnl~ C. PaUoix, Les finncs. -multinationales et :lc' procjs .d'intema1973, pp.: 100. ss. ~is observaciones crticas ti Palla ix "1,) ,af~ctan por lo dems en nada la imp~r,lancia de sus textos,,i.ndi~pensabl~s_pl;\ra la, corn,prcl)sin del imperialismo. aC,tual. E,sta. t:;~denci,adel ,autor .cs," sin ,,~.mbargo, .signifiea9va:"en la mcdida precisamente' en que sus .anlisis .se ap'oyari .tn. el tex.to' profund~rrint~ cstrucluralis~a y. cconomlst ..dc_Balibr 'en Para leer'El capital. . , .. r.'. 9. Politiq-ue.,,_COlHJtniqii..,~.~~it.. pp:.?_~.:~,~,~." y: slf,,~~I!!.~ib!J<:i?n .. <!-~.-..cq'iQ_(i.~!.?_~~fl

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~,:'::~'.,.:
?i.5,."

l.

i ;:'. CERM. "Modo d~ produccin y formacin ~conmica y sociar", nm. ~sp~cial de ~ La '. Pellscc, octubre d e 1971. ',',~!~
l1vcstment,

Dunning, "Capital mavemcnts in the twcntieth century", en /nlernatiott(ll 1972, ,obra." colectiva; C.-Y. llern: i..'itweslissemcnt inlernah"onal. 1972 pp. 26 .u.;";Ld"fnv~stissem~nts directs des Etats.Unis dans 'e monde", La 'Docu';nen-.laon Fr(lH(jaisc, pp. 7 ss, .

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J.

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48

RELACIONESCAPITALISTASY ESTADQ-NACIN.

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'FASE ACTUAL DEL IMPERIALISMO

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49

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. norteamericano. En cifras absolutas, las inversiones directas faortcameri-~' ,4. Una parte creciente de las inversiones' extranjeras de los pases canas se cuadruplicaron durante los aos 1957-67 en Europa, mientras~ \ , dcsarrollados corresponde a las industrias de trasformacin (productos ../ . ar qu.e ..no n.egaba.n.-a dupl~caTsc por comPleto. en. Canad, y "apenas au~en. _: manufacturados) en relacin coo. ~as,. industrias extractjyas (materi~M"'~ \ , aY taban' en Amenca LatIna. La parte proporcIOnal' de Europa en estas ,~,':t primas 'me. o es par~~{ \.,.;-'<-' ./ 'JC&. inversiones; que era 'del 15.6% en 1955, alcanz una progresin ininte. (. cu armente claro en cuanto al capital norteamericano. Si se tienen en /' c.,"t/ rrumpida. desde entonces: 20.5% en 1960, 26,'{, en ']965,31% aproxima. cuenta las industrias de trasformacin, el aumento proporcional del damen!e en 1970. El caso fue particularmente 'notable en cuanto a la capital norteamericano en este sector es todava ms notable: mientras CEE: a partir de 1963, el capital norteamericano en la CEE sobrepasaba que, en 1950, Europa no reciba ms que el 24.3% del capital al invertido en la Gran Bretaa, donde siempre ha sido considerable; y ,. norteamericano en este sector, reciba, en 1966, el 40.370. Paralelamente, en 1970. las inversiones directas en la CE alcanzaban. a las que se ,. en tanto que la aplastante mayora' de las inver~iones, directas norteamerealizaban en el testo 'de Europa (incluida la Gran Bretaa).IIEsto ricanas en .Europa concierne a las industrias de trasformacin, por lo corresponde por lo dems a la tendencia general de los capitales de las tanto el capital directamente productvo, una escasa parte (aproximada' metrpolis a invertirse en el interior de su propia zona. mente en tercio) de las inversiones directas europeas en los Estados Uni~ 3. Diferencias considerables se instauran paralelamente en cuanto a "i dos concierne .al capital directamente productivo, yendo la mayor 14 las formas de inversin de 'esos capitales. Se trata del predominio ,> parte.hacia el sector "servicios", seguros, etc. ,~. creciente de las inversiones directas sobre las inversiones cartera. 5. Estas inversiones norteamericanas en Europa se hallan ligadas a la Aunque esta diStinc.in sea de hecho relativa, reviste una importancia de " concentracin' y centralizacin del.capital. Provienen de las ramas y indicio. ya que corresponde directamente .a. modificaciones en las sectores ms concentrados en. los Estados Unidos." Se dirigen en relaciones de produccin. Se entiende .por .inversiones directas a la vez Europa hacia los sectores y ramas de fuerte concentracin, contribu. las. inversiones en capital fijo, y las que ocasionan, o ti.,nd.en,en breve o '::, yendo .por lo dems a precipitar el ritmo de concentracin: las filiales _ ) , largo plazQ . hacia un cOlltrol de las. firmas y empresas; aunque los europeas, de .las so.cidades norteamericanas se sitan, en la mayora de porcentajes.varen.segn.las estadsticas.y las diversas instituciones"se los casos, en ramas m1jY ;coJlcentradas en las que la filial suele ocupar 16 considera en ,general como . inversiones dir~ctas ,las. q~e exceden ..cn. un una posicin 'dominante. )'En fin. los sectores y ramas invertidos son ':::a. ~. 25-% las acciones de una sociedad. Las inversiones en cartera conciernen' aquellos que .. han alean e s'; , " . a '-fI. d1"~<
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a.simples compras de ,obligacin o a 'operaciones.burstiles y financieras a corto plazo. Actualmente .. las inversiones directas constituyen aproximadamente el 75% ,de las exportaciones de capitales privados de. los principales pases industriales, contra el 10% tan slo antes de 19]4 ..'3Ahora bien,.en tanto que el conjunto. del flujo de inversiones globales de Europa hacia. los Estados Unidos equilibra casi el de los .Estado~ Unidos hacia .Europa (argumento privilegiado de Mandel, "Rowthorne" etc.), el 70% aproximadamente de las inversiones norteamericanas en Europa son inversiones directos, contra la .tercera p'arte tan s'lo de .las inversiones europeas en los Estados Unidos.l3 Lo que indic3. igualmente que el capital norteamericano en Europa est.desmultiplicado de ,hecho por su valor acumulado y por la reinversin en. el mismo lugar de las ganancias. En efecto, al revs de lo que ocurre con las formaciones perifricas, una parte considerable (40% arroximadamente) de estas ganancias se halla aqu reinvertida en el propio lugar o en el seno de la misma zona. ',:'
11. Goux y Landcau, LL' P~T'il amricain, 1971, pp. 24 ss. 12. Dunni~~;,}~I.C: .multillatl:onal cnlcr/nise, ..obra colectiva. 1971. 13. B.' Balassa, en La' polilique i7ldustt1ellc. de l'ElITO/J1} intgre, By. "1968. .
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t~el"ecVnao 0ag.yla ams acs.araacvta.e1r'zl"Sat'~I'Ca.:.a-.s,~.'~,~.',d ..e;,~.i.!'.-- ro d " ,d ,.' '.. ". '? ms ~t~ ~"4l. _ .. tr~.aJo. por e,alz.~,,~e)a .composicin ..9[g,nka del ~apjtal:)el'85%de las n<J' inversiones norteamencanasen el .domInIO' de .las ..mdustnas de trasfor. ma~dn .cohcieie'n " 1~"_~:~Ji.~;g.~~~y~I~~3!!.~~'st~:~::!n:~.c,~~~as; la qumica y. los ,productos sintticos, la ,industria elciia;]a--elctric, etc. El ritmo de. expansin y de crecimiento de dichos capitales se sita entre el " 9 y el 12% al ao, es decir, aproxinadamente el doble del crecimiento \. del PNB, europeo: y mas ,todava del doble del crecimiento del PN B nor, i teamerfcano: ;el crecimiento .de estos 'capitales norteamericanos en Europa '~'jj~y~~~n:',,\ln.a,Jl3rt~.:apreciable.en las .ta,~s d"-.cr,e~imiento y los ritmos de .aumento ,de, 19s:.P.N.lI _~ _.Il!Opeos,. qll~ ,parecen impresionar TaJito a cier. tos. "futurlogos" actuales. ,En- fln;' si. ei<illnf.inos'ls .direcciones de "ilesarrollo de estas inversiones, hemos de ver claramente que, en una .,

l;,

coord. por i,,1.

]4. La Documenlation FTan~aise. cit.-,.'Ba1ass3, op .. cit. 15. St.l1ymcr, "The efficiency contradictions oC multinational cotporations". en .rile multinational corf.wTati 'on"state, obra colectiva, 1972; C. A. Micha1ct,.L 'entrepn'se pln'nu ionale.;' 969; ' ..: ,: "' .. 16. J. Dunning, Americair inv}1'Sf(Pn{ in Bris}(iiziiiJ/actn.ngdlldu.ftry: 1;: 'o,, 1":" ";'"'". "

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50

RELACIONES'CAPIT ALl~TAS Y'ESTADO.NACIN

. 'i'

FASE' ACTUAL DEL IMPERIALISMO

51

mayor(a~ .. de :casos';-lpar.e.c.~!l._ su~ti~uir!:J.?~!.'CofH:;esiohe.s ~dtdice.ncias y.- paten~ tarital . como, .re/adn saciol cst;J (!Odada sobre. el ..ciclo "del" capital tcsa.las,'.firmas~etiro:>~as, acorr\~ti.~n~().ia ~xplotaCin.ditecta de ksas~y~n. 'l.. 'erOduct~'v . Esta es preCisamente la expresin de. la proposiCin marxista , . '~'. tajas tecnolgica"' .. ,, ,"" .. ' ;':"c ,,.c. -"' ... ,.; U:~fundafil ntal .segun. a cual son la .produccin .y ..'!as. relaciones de .'. 6. ti exprtcin"oe capitales !y..la'hegenQ'i~:'deT.O.prtal rI.or.ttai!Je, :', - produccin,'en'e MPC' relaciones .de produccin y de, extracCin .del ricano :conciCrneni'por lo dems 'iguahhente",a!a cent;alizilcin 'del plusvalor, las quedetenninlln la realizacin del plusvalor: y .las capital-dinero, a los 'grandes bancos. y. .. ac los, holdings :propiamente relaciones de Circulacin, las famosas,"relaciones mercantiles". Sabido es finalicieros;' El nmero.,-de ,las filiales de los bancos norteamericanos' .en que ,Lenin haba encontrado un. ,aspecto de esta" cuestin en. su polmica Europa, q\Je .habia aumentado de 15 al9 entre 1950"y 1960; paS de'19 coneRasa Luxemburg: 'Ia teoria leninista del imperialismo, incluso el a 59.:de ."1960 a 1967~' Las ."sociedades ':'asociadas" bancarias can papel de .Ia exportacin de capitales. est fundada en el papel deter. daminantenorteiimericana en el mundo hah pasado, entre. 1960 y '1967, minante del ciclo del capital productivo. Esto es lo que explica el.lugar de I 5 a' 52, 17,,'De : esta sitilacin de ..conjunto .deriva iJar 'lo'. deni:sel privilegiado que se le consagra 'aqu en el anlisis de las .modificaciones. de papel que, ha .desempeado durilllte'''mucho' tieiniJo;' en', el. dominid I la fase actual del imperialisma';) - monctari6-,~clablar~y"'-al-cual.-sust-ituy.e -~actualrrientc~ eL.!1!erca~~'del: .:;.No .era inutil sealar ya "este problema, .dadas ciertas interpretacio'nes curodlar. Dbese advertir adefus' que' esta tendencia adquiere PJopor-~-., actualesdenInpe"tialismo-de"kG, .. Frank-y ..A....EmmanueLa~Ch. Pa)loix\ ciones considerables con la entrada de la Gran 'Brctaa.en"la Cl;E; 'siendo ' G. Dhoquois. y P.-Ph. Rey, fundadas todas finalmente. aunque en grados'" Londres la plaza finarlciera, privilegiada de 'las' filiales .bal'carias horteadesiguales, sobre la concepcin premarxista de la primacia del. ciclo y del mericanas en Europa:' el'50)'o de" los.curodlaresla guardaban/en 1970, !(. espacio.'decirculacion sabreel de las relaciones de produccin.' I Al en Londrcs ...en 's'u niaydra~ ls', establecimientos 'bancarios: tibrtamri~ someter radicalmente a revisin el lenillism.o, conducen de ,una parte a canoso,! 8. . , ,; . . ;.: una imposibilidad, de. periodizacin. rigurosa del'MPC en.e.stadios bajo la Ahara bien, la tend"..ncia a hi' "fusiN'. del capiial' industrinl 'Y"del forma, en G ...Fnink,' de un ,"capitalismo desde los. comienzo,s' .imperia\,' e.pital bancario en. capitill finnCiero,en. -et estndiodel'capitalismo ;. listas" y, en Palloix.Dhoquais.Rey, de una distincin entre, "arqueaimpec Illoi)polista, no hacc"osaparcccr"l. 'distin;:i,n; 'ir.c1' ciClo '(le repioduc: :~ rialismo'~ y. uneoimperialismo"; de otra parte a una imposibilidad de cin ampliada deLcapital;'.cQ!re.la,coflcenmi:'l del capital productivo'y '., . pe,'tdizaein del propio imperialisma en fases. ..' la. celitraliiacin.del. capital.diflero:: l!: acurnulacin ..del'. capital y la ta.sa '~ l fin, estas ... es re ercuten en cierta me . la. S" de'; provecho- "en',.este.. ~cjclQ:-de.cojuhlo .eslalLdeteflinadas por- el CiClo or anizacin. -actual del' crc' .. del ca{Jital'productivo;"erque'nmdtic,;.:pt-plus}ialOt,3;Ontra'riaincntc '3 tina :l'. la ortacin e las, merca tC[ldencias jnherentes del cap,H.a.Hsmoa ~ ...... concepcion' bastante. extendida'~. .. . ... )~._~.'... '.'.. ";"" la,:extensin .del mercada que, ..aunque dominada en e ,. capital JuncartO, y'llega a"la ctfc!lI'sin de, IID';prcdor))jojo de los b.ancos \', lista~- o "ta La partc"cri el en el"estdio 41peri1i$t,,-c~jtaijst? TrrOr lO' lit De ,-hcclio;t el.'-capital comercio' mundial, .del :comercio . interno entre ,,",pa es .desarrollados" financiero no' e's,' propiamntc"habUmdo;'una fracci~n'del capital como las '.~~' aumenta con ..respecto a '.la .parte' .del comercio entre ,esos. pases y los .otras, sino que :designa el proceso', de . su' "fusin". yel .moda"'de pases de"!a .periferia, La parte de. las intercambios internos del centro funcionamiento de esas fracciones' reunidas. . ,;.... '.. pas :del 461'0 del comercio mundial en 1950, al 62% en. 1965 y aumenta Habr de 'volver' ampliame:nte~~ en el '.ensayo '--sigiente, :sob're-'" "estas ': CO,1 mu;ha may'of:~rapidez que -el corpercio centro-periferia (~17 .5% en cuestioncs:2o".insisto por' el',moment'o,en.el \hecho de' que;)' ]969). A 'esta evolucin corresponde; por.lo,dems, la parte creciente, internacic)nalizacin dl ,. d :~,1 en!'el-'lcomercio mundial, de los productos ,man1!-fa~turados;, que repre. proceso" creproduccin 'del connto del.'ca>i . (capital- prodl.1c, ". sen.tanen' 1969 el 661'0 aproximadamente del comercio mundial, contra tivo, cap' a.( nero. y por'lo dems iguaimente eapital.mercal.~~S) . ~ m~nos del 5010 antes de 1963.", . ,".-e,. ,:\:Dicho 'esto, eS.-cxacto que se asiste, en. los, pases i>ftp~rialistas, a 4n

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17. Magdoff, op cit., pp. 73 S.I". En el plano mundial, las filiales dI:: los bancos norlcamericanos han pasado dc 303,en 1~65.a 1009 cn.1972 ... , ,. IB,..Ch. Goux y J.-l:". -Landeau, !.pril.al11n'can . pp~~ 106 i-s: ... ;'1 .; 20. Recuerdo,. en ,efecto, aqu{ ru"e:,:~ete.rminados anlisis 'conceptuales .dc' I::st'e ensayo, filie ..plantea' uo: inarc'" referencial'. ~eneral . se' :proseguirn . de ! manera detallada en d ensayo, siguiente. ,~, ,. ;,: ~",. "
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Gunder ,Frank, ,El desal'rpUo del.sllbdesfl.Tmll.o. 1968,_ y Capit~Jjsmo y ~~b~~~~_rr~~o' ',en, Amrica' ~~atina, .. ~!glo XXI, 1973; A..:.E~,man~cl; ~.l. int.e~<ambio
op. Cit. G. DhoquOIsj Pour l/mtolre, 1972:

.He.tlglial, SIglo XXI,

;:~:

~~rli:. -'!tcy.'L.~~'alian=~s"declase~. 197~ .. :'. ",,;,,22., S. Amm, op. CIt . 'pp. 86,55., e Igua1mente-Magdoff,

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52
RELACIONES CAPITALISTAS.Y ESTADO.NACIN

aumento. proporcional en la exportacin de ,mercancas departe de Jos otros paises Imper.lalistas, especialmente de Europa, respectO'. a, la de los Estados Unidos. Este es el argumento principal de la tendenci~ Mandel I concerniente ~I fin abreve plazo de la supremaca del capital norteaf'RIf't"" mencano. Dlre dos palabras en la conclusin en cuanto a la significacin de este fenmeno, pero.observemosdesde e~te momento: _~it, al que el papel deCISIVOen el Irnperiahsmo corresponde a la ex por()f'" tacin de capitales; , b] que los anlisis de Mandel, de una parte, no toman en consideracin las mercancas producidas directamente en Europa por las firmas

~~ 1

relativamerte dbil, situndose alrededor de una media de 6SJ para )luropa (clfras comparativas de 1964, ,pero que han aumentado considerablemente desde en'tonces). Existen, sin,m1;Iargo, motivos para pensar. ,,,~, qu~, .. el .establecimiento de esos datos se inclina notablemente en un '\ l, sentido limitativo. " ",,':;, 'En primer lugar, por regla general -esto depende de los pases-, slo

1"0

l"/, ,FAsE

AGrUAL DEL IMPERIALISMO

~",

53

1 t~c'

i,~ se tienen

en cuenta las inversiones norteamericanas que provienen ya del

bajo _control norteamericano, mercancas que "sustituyen" as a las exportaciones norteamericanas; por otra parte, que cuentan como expor.
taciones "europeas" las exportaciones de firmas bajo control nortea-

flujo de nuevos capitales de los Estados Unidos, o de reinversiones por autofinanciamiento de las filiales norteamericanas en Europa, pasando por, alto el recursos del capital norteamericano al mercado europeo de ,capitales --emisin de eurobligacionesy al mercado del eurodlar, r,ecurso que cubre actualmente los dos rercios del importe de' las

inversiones .norteamericanas reales en Europa,. 'Adems, aunque no se consideren en general. como inversiones directas ms que las que
sobrepasan el 25% de los activos de una firma, suele bastar mucho menos, en el contexto, actual de concetltracin, del capital y de socializacin del proceso de trabajo, para ~asegurar el control por el capital norteamericano. Pero todava: esas cifras conciernen a las inver~ siones, directas en el conjunto de la economa, en tanto que si se considera el sector ndustral nicamente -el capital productivo-, el porcentaje es considerablemente m~s elevado. En fin y sobre todo: esas

mericano en los pases de Europa. Esto reviste toda su importancia si. se tiene en cuenta el hecho de que las inversiones nortearnericana~il- en ~ Europa .se realizan masivamente en sectores orientados ellos. mismos hacia
la exportacin, comprendida bajo la forma de "reimportacin" .bajo marca europea a los Estados Unidos incluso. Dunning estima as que el tercio ~ del aumento de las exportaciones europeas en productos de tecnologa avanzada entre 1955 y 1964 provena de empresas contro. ladas por capital norteamericano, y que, en 1980, la cuarta parte

.. '.

cifras no tienen en cuenta las inversiones norteame'ricanas que se realizan

en Europa a cubierto de firmas jurdicamente control y propiedad econmica norteamericana, "europeas", pero bajo Es particularmente el
CEE.

aproximadamente de todas las exportaciones britnicas provendrian de esas empresas. Por 10 dems, en un folleto editado en 1970 por la
DATAR,

francesa ,se haca un~ llamamiento

a la implaltacin

del capital

norteamericano en Francia; seal~b~seall que, los proyectos de -iin~er'sio-' nes seran particularmente, .bie.~l.acC?gidos si, .en!~ .~'tia~'_ ~()S?s', "periTifien exportar, ayudndonos asf a equilibrar la balanza:coiriiClal Frndil". Volvamos a la. cuestin. de: ia 'expitaci.9l}:-'~~ ,los.:capitales norteameri. ca~os. Los '-hechos citados no revisten su importancia .sino como signos

caso de Suiza y

~us iJ1versiones en

los pases de la

Se comprende la

de

';-,:

importancia de la cuestin teniendo en cuenta el hecho de que, de 1961 a 1967, la proporcin de las inversiones norteamericanas entre las illversione~ extranjeras directas en Francia era del 30%, pero las de Suiza del 29%., F. Braun" director de la Comisin de la CE E, suma las dos para

de las modificaciones

que afectan

actualmente,

en el ciclo del capital

llegar a la. cifra de 59% 9c. inversiones directas norteamericanas. Se sabe por lo dems que este fenmeno -reviste proporciones considerables
con la entrada de la Gran Bretaa en la ,CEE. .Si se sigue. ahora el 'trazado concreto de ..estas inversiones norteame-

23

social,

a la concentracin ,internacional- del capital ~relaciones de producciny a la divisin social imperialista del trabajo sobre el plano
mundial -el proceso de trabajo. Es desde este punto pueden ser estimados en su justo valor. de .vista como

Su significacin no puede reducirse en abosluto a-la famosa cuestin

del "porcentaje" del importe de~las inversiones directas norteamericanas en los pases europeos en relacin con el importe global de las inversiones -autctonas comprendidas- en esos pases, argumenta"dn grata a la tendencia Mandel y tambin a losiliversos especialistas burgueses de la cuestin. Si bien ese porcentaje es un indicio del hecho

ricanas en la CEE. ampliada, el cuadra de. honor corresponde siempre en 1970, en volumen absoluto,.a la, Gran Bretaa: las caractersticas de la econom de esta ,formacin, que. conjuga precisamente los rasgos de un podero eCOlimico de .primerisimo plano y estrechamente dependiente del 'capital norteamericano, 'son bien conocidas. Fueron' puestas en vigor
CEE

,
lo'

de A~e' los pases europeos no son' Ciertamente, ni mucho menos, 'simples "colonias" de los Estados Unidos, no es indicativo' del 'nuevo .proceso 'de ~. dependencia si se considera de manera aislada. 'Pero consdmoslo .as! ;, por un instante: ese porce'ntaje ,.parece, segn ,las estadsticas ofici~les,

por los mismos que e.speran~.que una entrada de la,Gran, Bretaa en la la liberara de esta dependencia .. La Gran Bretaa Va seguida de cerca por Blgica y Holanda, viniendo Francia con Italia en ltimo lugar,

retraso ste que va. disminuyendq. rpidamente" Pero es en Ale!1lania

23 .. 1'. Br~un,en La politiqu.e
induStn"elle .. , cii.

54

RELACIONES,CAPITALISTAS,y ESTADOCNACI6N

FASE ACTUALDEL IMPERIALISMO

55

fedral 'donde las ',inversiones norfeamericarispresentan la tendencia' de aumento'" ms'-'~ripidd ji masiva;-. 'pare'indo "ils'':'suplantiu "Alerrb.hia;'
este aspcto,'a'Ja"Gran"Bretaa. Sin llegar a'deCir; con t. Gou"(',qiJe Alerrmia' est en i'ranc,,' d'cnvertirse, en '1980, en",i "'C;ji'de'Europa ", debe sealarse esto, en un momento en que la "re:laCin estrecha que se ,-' comprueba actu~lmente 'entre ls '"posiciones''' alemahas~' .y: las "posicibhes- norteamericanas" se suele atribir o bien; nicamente':3. la importanCia de las exportaCiones alemanas a los Estados Unidos, nica' mente "3 la presencia de" las fuerzas norteametican"as en; Alemni~r.-'Todo parece demostrar- de .hecho que esta" presencia funciona cada veZ ms como simple pantalla, de la penetracin econmica. Esto es todava' ms intercsante.,de:' notar en' un momento' Cll' que, precisamente, la domi- -l1acin-econmica_de"Alemllnia' en el 'Seno de IIl-'CEE'est ;envis' de ~ ~!imlarse,., y ,en qu~, Alcmania- ;eprese~ta', co~o'elcampC~n-:' dela ~J lOtegraclOn europea .. " " ,~,'. -'... "'. ' Pero la cuestin, tepittnoslo, 'es ofra 'cosa que una cuestin :de porcentaje. Hay" qe ,venir as a :',la'g, ,'rnbdifiea'ciones actualeS' ,:de hi constitucin' internacional' del :,captal y de la divisin. sodal. iinperiaista del trabajo. Es la accin de lasnlievas formas de las relaciones mundiales de produccin 'sobre los 'procesos deltiabajo la que marca actuilmente los cambios en la cadena' imperialista' y en' las relaciones Estados Unidos:Europa.
;.'
,

en

en un. pas, exterior de una.unidad de'produccin (centro de apropiacin de la ,naturaleza) ..determinada O' de" varias unidades de: prodccin " '''separadas',: en' diversos paises:, La forma dominante implicaba por lo tanto:, una distincin y.descentrac;n relativas eritre' las relaciones de posesin, (dominio y direccin de un proceso"de trabajo determina'do) y de propiedad econmica (poder de. afectaci'n de .los medios' de produccin, y :de asignacin de los reersos 'y provechos a 'tal cual utilizacin); esta propiedad concentraba bajo control .nico ..varias unidades ..de ,produccin ,()' posesiones)', separadas;, Lo que, en 'cambio, 'araeteriza la, fase' actual del' . Iismo es la ..' jo pro IC a namlca un de efectivas unidades de prodllcdll mm-

3, La soc;alizacill' ilUernac;ollal de los' 'proc:sos 'del trabajo Y:'-la

internaciol1alizacili' dt'capital' . '.. . ~: . : ,: :

1.' Las nue'vas fOrIllaS de'. divisin intetnacioni imperialista (lel tr'abajo (socializacin de las fuerzas productivas) 'corresponden a la direccil que la concenliacin actual del' capital (relaciones de produccil) imprime a los procesos de' trabajo y a 'la:;'fuerzas' productivas '3 escara mundial. La concentracin del capital a, 'escala intern'acionl y la con~th.lccin de imperios financieros data .de hecho' de los comienzas, de la cra imperialista, Implicaban,' c'omo -o'cnrra en 'cuanto al proceso dc' concc'ntracin en el interior de una formacin' social, una ,distincin cntre la propiedad jurdica formal y la ptupiedad econmica real (sociedades, por acciones), que ha sido comprendida bajo la figura ideolgica deula "separacin de lapropicdad privada y del control'.',.c'Estadistincin, sigliesiendo vlida hoy: las modificaciones importantes, ata.fien 3"la, articulacin' actual dc la propiedad econmica y de la posesin,: a saber, a las lormasde' las misnlas relaciones! de' prodUCcin. . '.' En .efecto, la fOrIlla .de concentraci 'que prevaleca con la extincin progresiva del "capitalista empresario" era O bien la de carteles y holdings financieros internacionales, o bien la de un capital que dispona

rio, .la diversifiCacin en rodu ' .. . " ~~as a. .-Los ..mismos,:', intercambios C11tre estos diversos, estblecimiento; ~o se hallan establecidos,sobr~, I~ base de 19sprecios del mercado, ',sino que constituyen intcrcambios "internos" de esas tin(:lactes. (pr!'c! ..d.f:nasr~'~!lcia), Dicho, ,d,e ..otro,'l)1gdo,,:Se comprueba, bajo una nueva, form3, una reabsorcin de:,la diferencia entre propiedd ,econmica y posesin;' perq esto no impide nuevas distanciaciones entre la plu1'alidadde poderes que comportan estas relaciones)' su"ejeicicio por diversos tenedores y agentes, . La reabsorcin de esta diferencia debe ser comprendida ,en la escala dl, proceso del ::conjunto: ramas, !industrias; intcrramas; pero tan1bin . ms arriba ..,..materias primas-' y ms abajo -c-omercializacin-. de la produccin: ,Esta" reabsorc"in: tiene,. de .una parte, como consecuencia general, la de alejar. y 'a veces incluso hacer reventar, los !i;nites tradiciona:les de las "empresas" en' el plano internacional; de ,otra .parte, como un efecto ,particular, la constitucin de' empresas. multinaCionales industriales '(un estudio reciente del .GATT subraya' que el 30% del comercio internacional adoptara .la forma de intercambios en' el seno de esas firmas):' esto no es ',m,s que' un efecto, ya que 'dichas firmas no recubren sino muy 'parcialmente la' unificacin de las unidades de produccin '..complejas por ramas e industrias. Pero esaS firmas constituyen un excelente ejemplo de la integracin actual de los procesos del trabajo>-A estas' modificaciones 'corresponde particularmente la prclincn' "cia de las'inversiones'directas sobre las':inversiones en carlera:" :~ ' L,:'lt'egraciri:'de los procesos,de trabajo cn el interior de una 'firma a \ escala 'mternaciOnal puede 'adoptar vanas formas. Puede tratarse de ulla

lejas',. de procesos de t es os e . 1 mI - cuyos diversos estnb'eein:rieu'Qs fa reparten' ~n j)l1tios~-;:pases,'.~:produccin-integrada--aue .no jrnvide,. Sip'L!!WY J~.,~oiltra,

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de propicria(/.

. ,.\ ?4, ,Sobre este tema, Bcttdheim, Siglo XXI, 1972.

Clculo ecumico y formas

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56

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RELACIONES C. prr . LlST . S y EST . DO.N . CIN.,'K',.<

CTUAL DEL IMPERIALISMO' \:;..,,'':'. FAsE .

57

.' .. empresas conjuntasque se supone representan una "fusin igualitaria" estadio de produccin o de una serie' de componentes y partes de un de'la propiedad de los capitales de diversos paises siguen siendo, bajo sus producto o de .un grupo de productos: caso clsico'de la IBM. Puede ~:. apariencias jurdicas, totalmente: excepciOllales (ej, Royal Dutch.Shell, tratarse igualmente .de una integracin horizontal, especializndose cada Dunlbi:Pirelli, Agfa.Gevaert).' . establecimiento o filial, de un. extremo al otro, en la fabricacin de I Esto se debe al caraler' mismo de las. relaciones de produccin productos que intercambian entre ellos: caso de la Ford. Esta pro. apitalistas, tales como se expresan en el proceso de concentracin du~cin integrada suele por lo dems realizarse parcialmente a travs de atual, no siendo el capital (repitmslo) una "cosa", sino una relacin varUIsramas en 'las formas actuales de conglomerado., De todos modos, '~; de produccin:' es el lugar circunscrito por las relacidnes de propiedad estas.~ormas. de..soc,i~lizacin'de los procesos de tra?ajo: aunque no sean (;JSp, econmica y' de pose~in "'que determinalos 'diversos poderes que de el todavla la forma dommante, de la conce?trac~?n!n!;r~a;l()na)_ ~!,I: derivan. La ocupacion de este lugar por diversos ..capltales, que se capItal. constItuyen en .todo. ~.;t~<? la .t.end~Il:l~~~.~~,:t~~.~.ada-~_ .!:,.J9~rmm(r""h; (l'4i"reproducen a la vez en el interi~r de una forma~lOnSOCIal y e~ el parte.de.un procesQ mucho m.3;~ampho de.socl,alt.~~::-~~?~.'!~~~.~~~Cl~_~::~JE~I'., ~ ~,~terior, ~.o tiene nada.~e una socl~da.d ~e recreo. SinO. que.depen?c de trabaJo.., .. :,. .,. '_. ._ .. ,: '..: ,'_':". . ..:- '~",1l:' ~una re/aclOn 'de fuerza: las cnntradlccwIlcs 'y la competencia prosJguen 2 ....Esta socializacin del trabajo ~ "escala intern~_c!Qq31 "s{ de.be "', 1 - cf/'lq en:tre los componentes de un capifal concentrado. Tanto ms cuanto que prin.cipalrnente a facto.f.es de orden' "tcnico" . -l~, '~E~yqluci~~._~~cn,~-1 '11' la c'o..rr.esp.ond.ericia,estrecha que' se. estable;ce actualmente entre' propiedad lgica"-,'sino que se opera bajo el signo de 'modificaciones importantes: :, " ecnnmica y posesin, y 'que forma- la pareja del proceso'actual de de las relaciones mundiales de 'prod)lc~iR. No. puede, por lo tanto, ser -:-l concentracin: internacional, obra-precisamente. en favor de un control comprendi~a, en toda su amplitud' d.e divisin social .imperiali~ta del ::1.; unificado, y unain~tancia di:igente central bajo un. capital determinado; trabaJO, mas que por las formas, actuales de mternaclOnafzaclon del'( " cl.Esta internaclonahzaclOn del.capltal se e[ectua balO la dommoclOn ( c;,piJ:qJ. Si bien hay que poner mucha atencin, a causa de las diversas ' 1-decisiva del capital norteamerical/o.' En 'el caSO del capital industrial O G ideologas que gravitan en torno de las interpretaciones de las firmas .(:productivo, en 1968, el 55% de los activos de las empresas multi. \,,f,tJ... multinacionales. Cules son lo.s rasgos particulares de esta internaciona: ncio.nales en el exterior de 'sus 'pases de origen 'pertenccian al capital !izacin en la fase actual, y de la que dichas firmas no son ms que uno O" norteam'ericano, 'el 2010 al capital "britnico", estando repartido el resto de los efectos? .-, entre capitales europeos y japoneses. Se comprueba por lo dems que al El desarrollo de las bases de explotacin de un capital particular, o , aproximadamente' 4 entre las 50 ms grandes empresas multinacionales de una reunin -de varios capitales, en varias naciones, a "saber, la .f s'on norteamericanas .. extensin del/ugar en que ese capital se constituye como relacin social; .Esto va acornpaado., en contra de la argum'cntacin de Mandel, de la b J La tendencia marcada a la reunin, bajo propiedad econmica l' tendencia masiva de una fusin -' extrapolada de los capitales europeos nica, (le capitales provenientes .de varios paises distintos;. esta cuestin t con el capital norteamericano, con preferencia a una fusin ele estos de ..'~'procedencia': no remite a un problema de nacionalidad del capital" capitales entre ellos: la CEE no hace sino acentuar esta tendencia. De (el capital' no es una cosa), sino al lugar donde se entablan .las relaciones '11 J 962 a 1968 en especial, se han contado, en la CEE, 109 absorciones y sociales originarias y/o dominantes que constituyen ese capital. En '~}. fusiones, la mitad de las ,cuaJes envolvan capitales extranjeros pe rte. efecto, los casos de capitales que no poseen base dominante, como '1 necientes a "terceros paises"; 1 180 tomas de participacin, 800 de ellas relaciones sociales, en un pas determinado, son muy raras. por capitales extranjeros, 625 -creaciones, de, filiales ,comunes a dos Sera necesario adems agregar, inmediatamente, que esta internacioempr~sas del, Mercado Comn, pero 1 124 creaciones de filiales omunes nalizacin se hace, en la aplastante mayora de los casos en que se e,ntre una firma del, Mercado Comn. y u.na firma de "tercer pas". enc~entfa esta part;ipacin jurdica y. econmica de capitales de varias .f A~ora.;bien, ,estos ,capitales extranJeros y '~ter~eros p!lses" son, en la naciones, bajo la dominacin decisiva del capital provenicntede un pas ' a'G;'~nte'-'-m~y~ria'le "Ios 'casos,.'''de'''ma-,;era''''djieCia o camuflada, determinado: este capital es el que 'concentra en sus manos la propiedad no~tearrieiiCano's:26';En "el del' capitl p'odi:tivo;las cosas son tda' econmica nica. Prubalo el hecho de que las. "joint vel/tures" .-Ias . va 'fs1ejiidas:-- enTo 'q'e 'se refiere a.las filiales de produccin, fj, estahleClCi; 00'-967' 'y"'r96S" en l cEE; se contaban 202 debidas a :'j capitales del conjunto de los pases de la CEE, y 216 debidas al capital 25. Es la conclusin de la investigacin de Harvard, expuesta por R. Vernon,

integracin

vertical,., estando' encargada'

cada. filial en un pas de' un

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o/ teclmulogical

invc:stment and international iradc in the product-cyclc", en' The change, obra colectiva coord. por Roscnbcrg, 1971.

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26. "L'Europc des commumi.ut.s" (1972), en La Documr:ntatirm

Froll(;a"e.

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58

RELACIONES CAPITALISTAS: y, ESTADO.NACI N

.FASE,AGfUAL DEL IMPERIALISMO"

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59

norteanw~ical1.Q."Bast.a;. m.\t1ci<}Il.R.r: el hecho patcn!c ..pe '.Slu.c!l,as ipv~r~,i9~cs ,"' br~tnic.~s,~.~P,,.F;r~nci~,tque:.s~ a_cel~faroI1.masivaQJCnte COI1Jl:_~,-!).trada~ 4e. . la Oran, Bretaa ,el~ la..CE.~..no cond~rn~rd~,1!_,.c.. y.ant9,._~;.lq.esenr;:!.al)!;si.Dp ;,;; a Jos circuitos de distribucin y a los bienes. in.l1J?'.~ble~<E:n}in,,' par<l;,.d.ar. :~-

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todava u,nJ.idea",de',est.as pr()porci<;me.s,-,seijalemos que ',en..Francia,. para el primer scmestr,e ,de 1967y el. sD19 flujo de inversion~s,la cuanta de IDS capitales extranjerDs invertidDs ,era dc, ..167 ,millDnes, de, francDs proycnient~s', de la Co'munid~d y: ~lc'.442" .q~'e:.:'~r~ven~n ..de '~~te~.~eros pases", de"IDscuales 316 de ~rigenrio,rtealnerie;mo, di;ecto,ydcla', rado;2 7 'pe.;o . y~ s~.' ,ha;;dvista, la que 's;eln acujtar" ias j~VerSionCSII forma1 mente terccras~.' ,', stintas, de las norteamericanas, o incluso prov~nien~es de l~,''.'Cqm~nid~d." ~ . ,. .~'-.' '.' ' . " -,Eilfin--:-y :so~Te-todQ.:--in(:!llso-:cllallqo_se_tral!L!l.~ ~1Q ,..rell~~in.. de, capitales..:europeos ,e.n1re ,$(. , ,e~ ,rar,a ':~'?l;Jna ..fusin, menos. to.diva :una-, produccin ~f1tegrada" :pero lq ms ,frequ~ntc es que s~. tr!lte, d~, '.'alianzas" ,diversas (~jempla;.;Fiat:Citro;n),de,asaeiaciones, limitadas ,y"de operaciones de carte~a, en .tanto ,:que la, situaci9fl ,es x~ctaIJle,nte..I~ inversa, cuando se trata de conce.n.tr.aciones;-J~~jq .la.,~gida del'.capital 21\' ."'"' . . nort.c~merical.19',,~, En .. este .,ltifD~ ,.cas9'i:5C"..l;omp.~.ueb~ ..;~~m :.l,a.. mayor frecuencia un desplazamiento:efectivo.,.del.-~0IJjunt9 d.e.:los ,podere~.de la propiedad econmica ':,y de. )a... .posesin, ha<;:ia el- capita) norteamer.i~anoj

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,rnetropolis,::cstas',ffiodificacioncs .deben ser comprcmHdas. como estr~t.gia tlet capital frente a las condiciones ,actuales-de J',.baia ..tcndencal-,de:-la lasa. de beneficio. En tanto ye,Jas .exportaciones ,.de.' capitales' pareCan ant.~~..p~.in.c}p~l_t:l~~n~e .v~~,~ul.<l:d~~ ..al '~on.tr<?!,de las mat~ria.s primas "-' ao.la ~x~el1si,n ,d~ los O;1erc.a~os, .re!ipoliden .actualmele, 'e'Ji lo, esencial, a la

ne.cesid~d-de i pesta en- valor.,'de( capital monopolista inperialista sacando partido de toda ve/ltaja' relativa',en la ,explotacin,diTer-ta ;del ~r.a~,!jo"(esto no quiere decir, pues,.que la nccesid~Hj"de,e.xtensin.de'os

mercadDs, en el casD,pDrejempla de la inversinde,l capitalnarleame. ,'.:,"",', r~cano en Europa,. est. ausente). Las rnodificacione's.' de que. se ha <.. ' t.rahldo., implicando .el dominio del capital norteameri;:ano sobre las y ~ems metrpol,i~, ,tiend,en en lo, e$ellcial- a un qbjeto: .. el alza de la tasa ~,{ de explotacin, a fin de co~trarrestar la ,tendencia.a la ,baja de la tasa de ~b~neficio,~A-q-ui-especialment.e_e_s .donde reside' la ra;.n .profunda de la .~~; ~I)~eriorizaci.n de la reproducci":" del capital~ominat~en. el .:Pf(~)'piQ ',,; ';: sena de. las bases de explatacin ,"externas" y de lasnuevas farmas'de ~"j.. articulacin propiedad ~conmica posesin, correspondientes a.las for.:;,.JZ mas actuales,de dominacif>n'?el capitalismo monopolista sobre los dems .1' ~,. .' ... ", ii. modos.y formas de p~~du~cin al nivel)nterna<;jonal, es. ,decir" a,Jas form.as act1.!ales de ~xplotacin: '; .. ~~._. ...~,_. - za "de fa isa- de ex-lotac'ii':'es. ,vez por el [ec[o, de las',relaciones de [uqza :entre el :capital'1Or(eal1lericano'1';i der e e, "de' ampren: ' y los capitales. europeos: .est,o. no ':s~;: e?,p~ica,. lnatur.almcn.t~., C.oI.1~~ di~!1do.,_el.gra9_ .9~.. ~es~.rrollo".~ ~e'~'n~9!~g'i~,o!:''''.}~ ,,,.'calific;:"Cion .del .. trabajo sastiene,n na pocas analistas, par ,Ias~'obligacian"s jurdica!", qu~, la !, ~~ ~iJlc,:lada~l,grad(L de. desa~ral,lade ,lasfuerz~,s. pr"cfivas', ctc,:El livor de legislacin, narteamerical). ",impane" asu ,capital (especiallTl~nte, ,par .el ;, las...:!1.;uios, y la,rr~9uctividad d~l ,trabajo~_st n.oa !argpcpltl,zo;'vincula. hecha de que lIna simple participacin de este capitaLen",una,e,mpr~sa das,,,,,l)jcho,_,J,.,9.t~o.:_rnado.,_la ,tasa: de ,explatacin,Y 'le piusva'lor"n"'es " extranjera .puede hacerlo cac~ ,bajq .cl. ,efe~to. de la)cy ..:"antitru~t", ','. sifllpl~rnellte mcnsu~ablc .. al nivel de tos' safar"~s;_, ..,~jlj9.~'ig'alni~rit~. ";i.:I4, micnt ras que. las filiales qu~: se encuentran bajo. la ,pr.opi~dad jur die.a . ~.~pl:taiiji('i!Yte~~siv~ del lFbajC/.:: n'~vs"proced,i'nicn{~s' tEdiicds~ .di~er~ nica de esteicapitalla eluden), " ,,"" ,ificacin --de' ls"'rciducls,"i!it"cn,mcaci 'dertrabajo "y ae las ''iitnis: .. \, . ."'.1 ~;:' lt,.).l:.~s'.ll,!rio ,1:ns elevado, .en, valor Ilomirtai'"'y' ','e'arj;~ede'-offc$"P9nl'cr, ! f ~': ~egn., el,. d.esarr,?llo (ie".1a,s.fuerzas .. prodlfctivas; ,a,' u.na pr,opo~c~ll m,as

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4. La dh:isin :s<;Jcia(imperialista'del .trabajo:"y'la"-acuI1iulai,idercapital

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'f:, .dbiL del "alar producido, y,. ,as(, a. una explotacin .acrecentada t~~. .~~laciIl, con un ',salario ,m*s bajo en el CO!lt,ext.o de una l.neilOr
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Estas modifica~iolles'"son las 'que "marcan las Ilueva's fot'inas<de divisin . .. social imperialista dcl'trabajoy las relacianes de las metr-pblisimperialistas entre sI:' corresponden a' nuevas: fotinas de aCinullicin del eapai-'a

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productividaq del, t~~l;>ajo, , .', ';., . . ,:. . Ahora bien sabido es que, si bien los salarios de la zona doillinada '" , . '' , " ,',' .son, ms bajos que los de:: los pases, 'illlp~rialistas .. la pr~~ucvidad .d.~1
29. Entcndindo5c que 'esto no debe COllslderarse' como tctica a c'orto pla7.0 qe concernie nicamente. a' .Ias tasas de, beneficio, sino como estrategia a largo !!ll/w de la .fraccin dominantc ~lel iapi,lai ntcrnadonal que ti~ndc a a~eg\lrarsc un dominio social del proccso productivo mundial. A este propsito, e1' notable artculo de Ch. Leucatc: "Les contradicllOns mter-impriallslcs aujourd'hUl", en Cntlquc5 d'iwn(mlll' Pol,fiquc, octubre.dlCll'rnhre de 1973: Vase ig-ualrnl'ntc A.

tlIvel mundIal. 'En efecto, al imponer el desdObJmjeotQ de la lnea de \leJJlarCaCin metrpolis/formaciones caminadas 'por 'la nucva~ )eJ de demarcacin que atrav1Csa las propias metr .' 1ismo . al ~ e 011 de u LI c" n " na de las \ des <I7<lr as ases ,',

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27. 28,

Y. \.lorvan, Dunnin;,'l'n

La concentra/ion ]11(,' mu{tillfl/io.lllll

de l'i'ldustric.('n Frunce. 1972 p. 397. cntcrlJTiJe." c:f/ ... pp. 19,297 ss,

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60 RELACIONES CAPrr ALISTAS Y ESTADO-NACIN

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:FASE ACTUAL DEL IMPERIAUSMO ...

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trabajo es' considerablemente ms elevada en las metrpolis.PerQ estQ.n.o da 'todava cuenta .del: desplazamiento 'de .las. bases.de explotacin del capital a las metrpolis, que no puede ser explicado ..sino por el desplazamiento, en la fase actual del 'imperialismo y al niyel de la acu. mulacin mundial, del peso de ex lotacin h c' ia'" siva d.el trabajo. Este esp azamiento en s es funciil del carcter principal de la 'concentracin monopolista: el alza de la composicin orgnica del capital, es decir, el aumento del capital constante respecto del capital variable (costos salariales), y la disminucin del' trabajo vivo respecto del "trabajo muerto" (incorporado en los medios de trabajo). Siendo este alza de la composicin orgnica del capital inversamente proporcional a la tasa de beneficio, es aqu donde se inscribe la tendencia actual a las innovaciones tecnolgicas. Pero el trabajo sigue siendo' la base dl plusvalor: es lo que explica la tendencia actual a un aumcnto de la tasa de expltacin por la 'va indirecta phncipal de una explotacin intensiva del trabajo,' ligada directamente a la productividad de ste (plusvalor relativo). Las nuevas formas de relaciones de producCin mundiales y de socializacin internacional del proceso de trabajo, que concurren precisamente a esta expl acin intensiva del trabajo 'en el plano mundial, se concentran as e formas de la d' 'sin 'social im erialista del ([j}u.j. ;sta, di sin,.,en ..e/..ordeiz de !a.explotacin"'lHl,,pasn sola~nente por la lrtea"tradicional ..de-demarcaciri':.','c' .. , _.-' . _. 'sl c.:ampos-agncu tma. ormaciones dominadas", Se dJlplit;'a ron 'IRa Elivi!in en 'el seno mismo del' rector industrial del canjtal productivo. habida cuenta por lo dems -del proceso de "industrializacjn" de la agrjcJ!!tura

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del, trabajo en el seno de estas formaciones; .sobre las disparidades en la gama de las. jerarquas salariales en estas formaciones, siendo la gama

mucho ms extensa, y las diferenciaciOl),es de los niveles de salarios en el

seno. de la clase obrera. mucho ms ,importantes en Europa que en los Estados Unidos, teniendo . lugar por lo dems un fenmeno anlogo, esta vez, entre las metrpolis de :una parte y las formaciones dominadas de

otra;- sobrc las disparidades entre las. formas dc. desempleo, correspondiendo
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actualmente.

el desempleo ....europeo,

en una gran parte,

a la

prodigiosa, "restructtlracin" en dis~usin en las economas

europeas;

sobre el papel del trabajo inmigrado, etc. . La nueva .divisin del trabajo. y el desplazamiento de la dominante hacia la explotacin intensiva del trabajo se expresan as bajo formas diferentes de explotacin segn as dos lneas de demarcacin. En tanto que la. explotacin de las masas populares de las. formaciones dominadas por las clases dominantes de las metrpolis se ejerce principalmente dc manera indirecta, es decir, por el lugar de.estas formaciones en la cadena

imperialista y.-,su' polarizacin,. Y _secundariamente de manera directa, es

decir,. por' el capital extranjero directamente invertido en su seno, la explotacin por el capital norteamericano. de las masas populares en Europ,!- s~ ejerce principalmente de; ~"lanera directa, y.secundariamente de -panera indir~cta.

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5. Las formas de la dependencia europea

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sobre el plano jnternacional: ah se jnscribe el desplazamjento de 'la~ex. portaciones de capitales hacia las inversiones directas y hacia las industria~de traSfQrmi;lcin, s com' cia en el 'comercio exterior,
e los roducto
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Mi opjetivo: si~" embargo, no es. a~alizar' aq~ 'l~s' d~v'ers.os. a~pe~t~s de esta divisin de trabajo en el ;seno ~ismo de las metropohs lmpenahstas sino poner de relieve la dependencia que implican. Teniendo en cuenta preci~amente l? nueva divisin del trabajo, se ve bien ,que la dominJ.cin
del capital:norteamericno.no puede ser evaluada segun el porcentaje de

sta nueva divisin social mperialista 'del trabajo' oncierne tmbin ciertamente a las 'relaciones metrpolis.fon11adones dominadas, Corresp~nde al "desarrollo del subdesarrollo" y produce dislocaciones y deformaciones de tipo nuevo en las formuciones dependientes: limitacin general de estas formaciones a inversiones de capitales en formas de industria ligeni y con tecno~oga inferior, mantenimiento de la calificacin
dbil' de la fuerza de trabajo, es decir, expj(ltacin del trabajo por la va indirecta principal de los salarios bajos, pero tambin existencia de "sectores" aislados con altas concentraciones del capital y productividad del trab"ajo,Pero ..concierne principalmente a.la nueva demarcacin entre los Estados Unidos, de 1//lO parte, y las dems metrpolis imperialistas, de otra.Pr'od~ce' efect~s importantes sobre la'disparidades de los salarios eltre. estas. forl11acione~. desempeando aqu, un pal,el propia. las disparidades de los sala~ios entre los Estados Unid,?s y Europa; sobre el nivel

los medios de produccin. qlJe .ste. controla. formalmente en el seno de cada naciq!l europea,' pero .tampoco nicamen~e segn el papel de las e empresas .I11ultinacionalc.s'bajo control norteam~ricano, Estas e~"lpre~as ,;) no son ms .que .uno de los efecto~ del proceso actual y no relleJan sno
mI/Y parcialmente .. esta dominacin .. Es posible limitarse a algunos

ejemplos indic~tivos:, _ . . , En primer luga.r, las: ihv.~rsiones ~ire~t.as nqrteamen~~nas

en Europa

3dquier~n un sentido completamel~distinto, s- se considera la. concentracin internacion~l, Segn :las/am,os, y..si ~e:tiene et\ ,cuenta el hecho de qu~ .dichas inv~rsio~es. c$tn :p'ri~lc~pal~n,entec~r;t~adas. sobr~ ciertas TaffiJS que tienen tendenCIa a controlar maSIvamente" Pcro este control no. es
30. Sobre=: lo que sigue, eL C. Pal1oix, Empresas multinacionales primer captulo, y las',numcr,?sas.i~vestigacones del-IR,-EP.' ... , cito, el

de calific'iiciY'-): -las disparidades en el.. pr9ceso :calificacin-descalificacin

RELACIO NES'.cA'rrA'(lS'f'AS

y .l';STADa-NACIN

FSFiACfUALUEL
"2,: ... AI.

IMPERIA[;lSMO.

63

,. 'impleiren!C ninsurable"'por "I 'importaiiia de 'laS .. firmas' horteamencanas." ~n' ~l~opa, "~n "Csra:s: rainas .',y l".riu~va .divisif"de1'- trabajo "n"o se re.duc?"a -'.a" .q.u"e' se' halla' inst'alrada: ... en. l .iritedot'~,-de las' "empress multtnaClOnales y de s.us'."establecimientoS: 'en;diver-sos"pases. De' hecho estas rams: son .:en: gelteral- aquellas" ell"que el :prceso "de socialit'acin "del trab jo-'y" J1a' c.oh'ceilt~'a'cin ntern"aCiona r de":eaphal so"n' ms' avanzados: En ,este c~ntxto,. s~:-as.iste '~ori !frecuentia, co.m' en .el :caso pat"ente" de las II1dustnas meC3mcas' y clccti"i'eas':en"espedar .a una- ~'eStd;1dariiacin los produclos de base". sobre'''el .plano mundial;'(j'u'' lio exc!uYe"por lo dcmas sus varl?clones y dIversificaciones n productos acabados'., Esta e~tal~dariza~'in,: que ',est lejos-" de' corresponder a' 'sitilples necesida'des tecfllcas,: ~,I~ne impuesta con. la rnayor,'.fre"ctmcia': por" la' industria no!t.eamenca~a, do~i~ante. en esas, ramaS. Una 'c'mpresa '<europ'ea", que q?ISlera ser compet.ltIva en este dn1inio, debe' "testrnctrar;:, su' producClon. y. sus' pr~cesos de trabajo con miras a 'esta estandarizacin y"sobre la ?3Se de la, l~ternaci0t."la~iiaCin de ,la rama. Pero, muy 'a menudo, 'est ahJ el engran?Je de' su insercin en el proces de dependencia, que la C;llHlucc ~ multiples formas de subcontrato frente al capital norteamericano, aun ..en' el ~aso de' qtle'IH~' sea jurdicamente absorbida"pr :una eml.JfeSa norteam,encana.' En' este' mismo coiltexto~ 'la .dependencia. s extICnde ~1 hed.lO d~ que, en estas ramas y sectores' e' q'Ue'.e1".capital nor~eamencano unpnme su trazado al conjunto del proccso del trabajo, el call1tal europeo pasa por la compra de patentes y licencias cuidadosamcnte seleccionadas por el capital 'nortearnericano', . '. . ~s~o .r~~ist,c ul,1a importancia tanto mayor si se tiene en cuenta que la soclahzaciOn actual' de los' procesos '-ue .trabajo y la "concentracin del c~pital no SOI~simplemente mensurables" en: el sen'o de 'uha misma: raola, Slll~ que se extienden a" las diversas ranis industriares;' logrando' 'el C~pl~a! .nortea~ericano esta?lecer su domini sobre diversas ranias por la ;"i ,. va Inchrccta de su predominio' en 'na. sola. El' 'caso es:'patet1te "en" el sector de la i~dll~trHI electrnica; E. 'Janco ha dcmostrado' ltinirhente que el el11pleo al-nivel-'atlTlal -je~-Iascomputadoras ~por .1'''ildustri__ europea" doinillio en el qlle la pre'niinenCia del. capital riortcameficaho es co~ocida, est lejos de cor~eSpol~der 'a un,ls necesidades tcnicas: su empIco resulta ser a menudo superno o'iricluso anticcort'mico';3i Este empleo corresponde a la direccin por el capital norteamericano de d~te~mados 'pr~ccsos' del .trabajo, y,'"no' hace' sino acentuar este dominIO: qu~ no .. se limita. al. ni~o sectO'{'de' l<is,computadoras, sino que se extlCnd~l 'Por esta v,la" mdirecta" (empleo. de' sftwi1re' 'norteamericano' etc.~, a' 'Ciertos sectqre.s:' 'en -los" qiJe' estas 'Oillputadras', se empleal~ "; . maslVamentc. "

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remitir,'.as la': dj,vi~.~n .intern.acional',impcrialista del trabajo; en primer lugar, a iadivisin.ya ..la organizacin sociales deL conjunto de I~s'! p~,ocesos de trabajo,]~'; .vemos., cmo la divisin 'actual ,en beneficio de~ ~apital norteamericano no se limita a una divisin "en el seno" de ~as empresas .multinacionales norteamericanas.! Tenemos de hecho .todos 19s.::~.;I'~9,tivospara, pensar que, p~r q/gunos"de, su.s asp!!ctos, las .flt,lcvas for:mas ,~e" diyisin ~ocial ,.quf; se., c):(tiendcn actualmentc:. a. ~ectores -y raf!1a~. de ..la illdust ria europea"especialmente la. reproducciu;,bajo nuevaS formas" de .la divisin. trabajo intelectual,trabajo manual, las .. formas ,de "alincacin-descalificadon ,del, trabaju y eL lugar de los' ingenieros, y t:cni~o,s. respc.cto a determinada aplicacin de 'Ia. "tecnologa '\'Ias .llueVas formas de:,~'autoridad"y de divisin ..de las tareas ..de decisin.y de ejecucin en las empresas de punta europeas (el fmoso, problema de su ~'l1.lQderllizacill")" cor~esponden. a un proceso objetiv.o. que refuerza el Iominio.del.conjunto. de los procesos del trabajo. por el : capital norte~mericano. ., , " . "" ,. . . Ennn, qent[o .deL marco de la concentracion del capital, basta sellalar qlW, :en ci~rtas ramas y sectores, .-Ia. ,electromecnica por cjemplo, la inteljlacionalizaci.9n, del eiclo-:.del capital prqducttvo se e:q')fesa por el pmr:es9 ._y, sus. formas-- que el capital productivo norte~n~eri.cflllo (W~stinghollse, General Electric, etc.) impone a la concentraci.~: del qlpital.,product,ivo. europeo~ ..movimicnto, de restructuracin :'j~ter.na" .del capital e.uropeo cOlltanne.a la reproduccin ampliada del capitaL norteamericano, lo cu.,l1ha de: te~11linar con su inclusin.,Esto ..demuestra por.-lo ,d~f!1s.:,el..:.carcter. ilusqfio ,de .las c.onsideracions segn, las;. quales u,n~ ,conc~lltracin, "inte.fIla" acrecentada de un pas europeo, o ,incl.uso.de 'capitales europeos, ',sera la mejor manera de resistir- a, la: penctr,!cin norteamericana: esta huida hacia delante no suele hac.ee r ms que pre~ipitarlos .cn.,brazos del .capital norteamericano .. "', No .existeprobablemente ejemplo. mas notahle que el de Francia. En el, ensayo siguiente, ,veremos cmo :.Francia haba acumulado un retraso caracterstico en .Ia c.oncentracin del :capital y la "Illodern,izacin" -inllsfria.l-:-: Esto;.durante ci~rto t-i~mp0-,- -encontr~su _e~p"resi9~ en 1;,. poltica, dcgaullista de :'Ilacionalismo", que. corresponda a.los. intereses dc,~.una ,.purguesia retardatar-ia en el' proceso de internaciona,lizacin: Sabido' .es que la ,constituCin':;l11isma del Mercado Comn .. encontr resistencias pOLparte de. ciertas' fracciones de la burguesa, francesa. Per I~ .concent.racin del capital ha presentado, estos ltimos ai.os. una ace.leracin .absolutamente' correlativa con. la ,penetracin' del c~pital extranjero, yen' especial. n'ortr,areriGano.3 3 Esta .correlacin ha . . tomado
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31. E. J~ncoy D. Fu'rjt~ j'~formaliqlle et'capilalisriu; '1972.'

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A. ,Corz, "Tcchniquc., .teehnicicns .et lulle des c1asses", .en Les .TemjJs t.,.rode;ncs; agosto-septic'~hrc de -1971; "Le despotismc J'usinc ses:lcndemains", ';eri'l~'~ 'Tem/Js' Modemes, scpticmbrc.octubri: d 1972." . 33. Y. Morvan, La cont:C7itralion de 'i'illtiu.sln'r.' en Frailee. 1972. "PP- 271 .H: .

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64 RELACIONES CAPITALISTAS Y ESTADO.NACIN ::,_l';;,:.-Y;.\)E'AcTUAL DEL IMPERIALISMO'

ia forma -o 'bien de. una concentracin. instigada directamente por ese capital .o bien de una concentracin . que tuvo como efecto la depen. dencia','de determinadas. famas Y' sectores :resp"eCto del -capital norteame~ cicano. Pero hay ms. y esto se ve claramente, con el actual VI Plan: ,al' este plan se presenta no slo como el de la concentracinacelertida de la economa francesa, sino tambin como precisamente aqul de la "restructuracin industrial" y .de la "modernizacin de la produccin"; b] corresponde a la poltica de "apertura europea" (entrada de la Gran Breta. a en la CEE) y a una poltica de marcada ayuda a la expansin financiera internacional del gran capital francs. Una parte de este 'gran capital ha' adquirido ya la magnitud de empresas multinacionales. habiendo sido ace. lerada su internacionalizacin despus de ]969. Ahora bien, hay que notar, al mismo tiempo, el cambio de poltca respecto de ' las inversiones norteamericanas en FranCia en/re el 50.' yelLP 60. Planes. Para el 50. Plan: "No se puede considerar como satisfactoria. la situacin actual en la que las inversiones extranjeras aumentan en \ Francia de ao 'en ao. Es indispensable que esta evolucin se modifique . en el curso de los aos prximos en el' sentido de una limitacin d las inversiones directas del exterior. con objeto de salvaguardar los intereses fundamentales a largo plazo de la ecOnoma francesa." En cambio. para el 60. Plan. cinco aos ms tarde: "En lo que concierne a las inversiones diredas de los no residentes, las previsiones fijadas por el Comit suponen el mantenimiento. y hasta el desarrollo de una actitud muy abierta.de los poderes pblicos' respecto de las inversiones extranjeras en Francia. En estas condiciones, las inversiones directas de los Estados Unidos podran duplicar las del perodo 1964.1967. tomado como' base de referencia, en 1975." Podrian multiplicarse los 'ejemplos: la dependencia energtica de Europa' respecto de las empresas' petroleras norteamericanas espe. cialmente. Es por lo dems evidente que estos .desarrollos no pueden aparecer en toda su amplitud, sino teniendo en cuenta igualmente la centralizacin ioternacional del capital.dinero' y del papel de los grandes bancos norteamericanos. Pero se puede resumir diciendo que, adems de los desplazamientos. a cubierto del mantenimiento de una propiedad jurdica europea "autnoma'\ de la relacin de propiedad econmica hacia el capital norteamericano - "control minoritario'!-, se asiste actualmente con frecuencia: , . al a un desplazamiento, a cubierto de mantenimiento de una propie. dad' europea ."autnoma" de los, o de determinados, poderes que derivan de la pr9piedad econmica hacia el capital norteamericano -caso de los m~ltiples y complejos "subcontratos". 10 cllal puede llegar a veces Jiasta a cubrir efectivas exp,opi~ciones hecho qL!e no' so.n todava v.isibles 'y cuyos efectos slo se harn sentir progresivamente; ,

bl a un desplazamiento, incluso en los cass de una propiedad ..i"'. econmica europea "autnoma". de los o de deterniinades-,,<jderes. que -'~ <)\~~. dciivri' de'la- relacin' de pdsesin ....:.dbm~Ilio y direccin 'del 'proceso de '~' t'rab'jo:-" hacia "el. capital norteamericn'o'. lo cual, ~ada "la. tendencia 'l.,.;," . actual'de' una' reabsorcin' de .la diferencia entre propiedad econmica y "1 "~'o posesin. conduce a largo plazo a un desplazamiento de la' propiedad {. econmica hacia el capital norteamericano. Este proceso no puede. por lo tanto. ser comprendido ms que '!',:. teniendo en cuenta el. aljamiento; 'f hasta la -(ptura~de las fronteras tradicionales entre firmas y empresas en el plano internacional. . Per'" estas .coordenadas. que se' refieren ala reproduccin JjmpliaJa I del::':;perialismodominante en"el' propio seno de las dems metrplis ':. imperialistas, ho'.;conClemen 'unicamente" a :135 relaciones de pI.Qillu;ciG~: . ... iimpliah .la xtensin:.de las condiCiones ideol 'cas d . 'on ".f\t' 'en' hn. lenor:dedlcnas. me ropo IS.. ara ~o~prenderlo. h~~eo...en J " ~Q cuenta 'quc","la :ideologla no conCIerne 'UmcaIDcnte. a las. Ideas -los conju.ntos 'deolg~c?s afticu~ados-;sino -que 'se encarna coucretaIlli:nte-en /,~IW">. " \ toda"una. serie ,r 1 , de'~ no , diC'iffij'fp -~..,J1!1e .. ~f~.5,34 ' ! ~ conqcrnelhl _ . " " . . t~~ sta ,observacin 'es doblemente: importante. ya que 'conCIerne Igual. .; . mente ',a diferencias entre la' ,dependencia ideolgica de las forniaciones dominadas' respecto'. de ,das". metrpolis. ,de 'una -parte;: y la de las metrpolis respecto a Estados Unidos. de atta. En el caso .. de. las formacioneSi'dominadas.'a,c'ausade su dependencia 'original re~pecto de las ,metrpolis y de la' sbdeterminacin .. ideolgica .de . sus." propias burguesas,. la. extensin !de las:formas',jdeolgcas de .las 'metrpolis en su propio seno' provOCa' 'una .desarticulacin' profunda del conjunto de los scctores ..ideolgicos;:qu" Jla,:!id.';captada a travs de la imagen falsa de una":~~o'iedad. dualista.].:," ..... .!." ..,:"'::".""... , '.. " ., ..... . : Enc ..ekcaso :de, la, relaci.nde ..las.,metrpolis imperialistas con los Estad6s Unidos,. 'esta extensin ',collcierne; principalmerie ~jas .. prcOcas, ritua'les'y 'conocimiento. articulado-'.sobreJ~.:pro.du,ccin;_ ~ast;l mencionar los, f~;:;;o;o; problemas del" "know ,how", (savoir.-fare:: no. se podra decir mejor! ). del management; de .Ias tcnicas de la ."orgnizacin". del conjunto de. los"'.ritua1.s 'que "gravitan': en torno' de la ciencia de la informacin: .la lista>sera: 'larga. Estas; prcticas .no' corresponden de hecho', a' cualquier.- racionalidad tecnolgica, Suele .tratarse; en sus efectos mencionados sobre la divisin social dei trabajo. de formas ideolgicas que cubren la dependencia compleja de las metrpolis en relacin con el im,', ..p... c."fi~.).i~m,'."~:,-Ao. ~~~a~t~_~;,,~~./,~! .,.' :~,. .. ,;.'.,c,. ..,.d.' ..'

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66 n.EL',E~~ADO
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RELACIONES CAPITALtSTAS,X:ESTADO'NACI6N NACION~L

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de. Amrca Latina; 'unas burguesas rurales, .~~portadoras' de productos de monocultivo. (caf,' por. ejemplo) . que',I... presentaban',no' obstante las caractersticas de burguesas nacional~~ En .. fin, y esto es todava ms significativo, la distind6n burguesa.compra' . ;.i'::'. "l' j }~. dora/burguesa':,neional7:no 'coincide tampoco .con la. distincin capiia! 1. El Estado y Iacuestin dda ..burguesia nnciannl ,"-'. (,~: mbnpolista .(gran capital)'lccapital' no. monopolista (capital medio)-se' '" . '. pueden. descubrir grandes monopolios .que funcionan corno burguesas Es pr~ciso denunciar de ~uev?, aqu .._~n9,s._ mit~~: .q~ ~j9<!:A~ra_y.:"resi~t~~te, '},:1~ nacionales,. y. sectores .. de ...capital medio ,,'adscritos. completamente. al:, incluso dentro del marco de ..anlisis marxists; .las.formulaciones. usuales, ~.' -~'. capital extranjero, ' . . ".~.,_ .. mismas del, problem~:~dek tiP.o, '~qiJ,;,p~edi,'-O' il6Cpi,d::"e'.Es(;do , '\., '".Estas observaciones no quieren decir que las contradicciones econ. fr~nte a las grandes~lT1presas multinacionales?< ~~c,''es e' grado (61a " ,; micas entre. capital extranjero y capital autctono no, desempeen .un forma) de p~rdida' de. sus poderes' frcnte"a'laFp'OSibilidades "Milos. papel determinante en la delimitacin de la burguesa nacional, sino que gigantes internacionales?,::, (frmulas ..gratas a. Se~"n'Schrelb'r), eic.i'son -'::, esto,no basta, pe lfecho,tse entiende Ror &];gUesra na"a@lla fraccin' )<tfundamentalm~llt( falsas,',que hasta>tal punto es cierto. qeIizi ti ,ii, autctona de la burguesa que a partir de, determinado tipo y grado de: 13""- v>: cioI~es'9 lOSi,aptiti!!bs.::no' .':fJsee.~:.:.:~,'p9-er":.pr:opiO-'" .S . '.lO que-,'no ,/tacen contradicciones' con el ca 'ital . im erialista ._ .,' .. ' - .', ,a'. "-\ \:<:.r llis qu"expresa;. y cristaIizarpoderes de.dase. :L3"c'cml:~easplza ,"1: e".~ _ ra l eo ogJca y. poltica; un Jugar relativame '.. . y 'i~\\'o entonces: se convierte, en primer 'lugar; en, la"de.lasrelaciorts"de"T"s,' i pre~~_oa ,aSI una . s e ugar,que ..se refiere a la deter.l.\f~l burguesas europeas, con el capital norteamericano; De.:qu. burguesas ': ,~:.' minacin--:~structural de clase, n se reduce _a,J,!2._PQsj,!jr,:<~e~.E'.~!e_.s.i,~? 1,1 se trata exactamente? Sabido es que esto equivale a plantear la. cuestin ".i. que eerce efecto.Lsgbre ella: la " __ ,. n ~. de la burguesla naciollol. , .. "". coy.unturas determina as: e lucha antim erialist ' .' C10n n ioLa burguesa nacional se distinguc'de la burgucsla compradora~.(que ~,;: n.al,. e.adoptar,pos1c1ones:de_cIase que la incluyen .en-e'l "pueblo',', y eS', ~ se definir dentro de.. Un momento) en un plano distinto del econmico: . pues;'capaz de cierto ..ti o.de a... . A no se puede delimitat, la: burguesa nacinal sin referirse a 'los..criterios r:, i,( n.:.eam .,io,_sc_entien eJrdicionalment,C; por. polticos e ideolgicos de su ,determinacin c.structural .-de, clase.,La. ,,,.' fraccin br llcsa ue, o lene ase' ro ia c acumu ae ~ burguesa nacioDal no puede ser sjmplemenfe :.compreo'djd( como- "o.. / que~ acta, en. cierto .modo,- ..como siro le "intennediaria~' del ca 'tal" capital "autctono" radicalmente Qistjnto del capital jmpercjHsta "extran:, t~ imper.ialista,e.xtra*ro'. -:-a..esto se. ebe, que se asimile a v~~es '.a..~st.a jero", _y por. referencia -"3 las nicas .contradiccjones econmicas' q"e lo !,~' oJrgucsia la "burguesa burocrtica','-, y. que est" desde' el triple eseparan de l._EI.e~ta~io .'imperialista ,presenta; en. efecto;,':desde: sus punto de..~is.t-econmico, ,olitico e ideolo ICO enteramente;; , al comienzos la' tendencia .la ~interpeMtrajn;jnternacional.,.de~'oso--capi4 -caE! a _extraoJero--,_ ~. La distincin hurguesia nacional y compradora no. coincide ..tam-As"",puede ...verse claramente que estos'dos cOfiC'eptos'no-permiten poco, como' se. considera con frecuencia".cOI) la :distincin', capital analizflr.;.las.'burguesas,.de ..las~metrpolis':imperialistas frente al capital industrial/capital comerciaL Y lo ,:que es ms, la burguesia nacional no ileamericano, en la fase actual del imperialismo. Atenerse.en este' caso puede ser simp!ementecomprendida', por. referencia a los criterios del "eSta nica 'distincin conduce fatalmente a su reduccin economista mercado, como. la burguesa .. autctona que .acta sobre el mercado u.tihas conch.isiones errneas: "a).O bien se adiverten' contradicciones de intereses econmicos entre; if I~<>. " '.' " ,," ;c;' .. 'c. . I j.seCtores de la burgesa' autctona y el capital imperialista extranjero, \ _.P ~ - .,Compradora: palabra portuguesa, que significa Iiteral!1:1ente '.'coll1pr~dor':",y -.-' pOr' el hccho sobre todo de que' esta 'burguesa autctona presenta un con la cual se designa en China y otros pases orientales' a, un agentc"indRcna de ;t . d l 1 /,@-unaemprcsa,conSUlado,c.tt.,extranjeros,yque sirve de, intermediario para ' .} asiento.'industrial y unas bases de acumula:cin propias el. capita " en e transacciones comercialcs. f'.f. la expresjn "capif,] comPradora", como la de i ,~::. sen'o de la formacin' Y en el exterior a la vez, y se saca la conc1usin, "bUrgueSa CDm/lr.d9ra", eigRifiG? 'capital, '}"rg\!t;sa al servido de! ,qpita.1 .'~:. sin ms, de que se trata de verdaderas burguesias nacionales (es el caso, [ c;.tranjcro. [T,}/ ' '... ,~;.;. como 'veremos, de la corriente Mandel.PC);

Ahora,: d~spus ,de estas observaci.ones,,,espqsib!e, pasar. ~,.,ta:"~e~tiod~l Estado nacional, en las ,'rnetrpol,i~ iIn:eriali.st~s, y.yeLoen qu ~qnerrneas las, diversa~, posiciones. r~spect~ de ;e~tc. t~m;J., .sealadas..;~L ~omien~? de este articulo. . ,\'

:1 :~L. nacionah"interiqr"~,:': es:posible a la 'veZ descubrir',sectores.de .la: burguesa ~.it'industriil y ,de 'esabutguesa 'comercial enteramente adscritos'.a! capital: .f., f';.. extrahjero~ -;del; mismo modo:-' Que"(se' 'plle.dJLd.es~lJbrjr.>como, se ha'

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EL.,ESJ''ADO.NACIONAL

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bj,.Q bien, opuestamente,. se advierte que estas bu'rguesas son tales: (;\/rd:inluidas 'Ias cOhtradicciones,,".entre las burguesas imperialistas y el que: no pueden. seguir adoptando posiciones de .lase que las conduzcan.a; ~" ".,~; .. ;capital.norteamericano, bajo su hegemona, es como se puede plantear la fqrmar ,parte del pueblo. Peroentonces se saca directamente la 'conClu.,)\' " /,.1 :custin .de los estados nacionales.. La.intcrnacionalizacin actual del sin de quena puede. tratarse, ms que de burguesascompradonis e:'e1: \:.ca'pita'l',no suprime ',ni se salta los estados nacionales, ni en el senticlo de sentido: .de q~e no: seran sino simples .intermediarias c'ne h 'economa.. > . -"." .Iha'ntegracin pacfica" de los' diversos capitales par .encima" de los nacional ;y el. capital extranjero (tal es el caso ,de,;ia' corrien'!e' del o,;.. :e.stados -al .. opetarse todo proceso 'deinterncionalizacin bajo el "superimperialismo"). ,.' . , . ',lt .. : .. predominio del capital. de 'un pas:'determinado-,- ni' en el sentido de su d-9 ). Sera preciso.' introdudr 'entQnces !IO rmuapIb nueiP .. que- pemjta: ':~'" !extincin' bajo ".el .super:Estado 'norteamericano, .como si el capital ",-0 '> ,{analizar' la situacin' enoneta cl'aRdQ menos de las bllfol1esas de las ~,~:, 'norteamericano. -digiriese ': pura' y:,simplemente a las dems burguesias metrpolis imperi~!jsla~ en' Sl~S. relacjones Con el ca:pita1 n;rtea.merica~o:., ,/., . dmperialistas. Pero" 'esta internacionalizacin, por 'otra' parte, influye @ c?nc~pto'. Que::deslgnare, 'prQY1SlOnalmeotc Y,3 falta de .otro IDPJor. con ,el: !profundamente en la poltica y, en .Ias formas institucionales de esos termInO d;c5Un!1!SifL~Esta burguesla, que coexiste, 'con sector~s, estados- por.,s"tl inclusin en '.un. sistema:. de' interconexiones,' que n'o se propiamente ,compradores, no posee. ya, en 'grados ciertamente, desiguales ':f. tlirhita":en- modo :algno a'. un juego. 'de, 'pJesioncs "externas" y "mutuas" en las' diversas' formaciones imperialistas. los caracteres estructurnles de la' 'entre 'estados y capitales yuxtapuestos.Lstos estados toman el/os mismos b.urguesa nacional.,.A .causa de 'la reproducc~n ~ capital norteame"',' '{:"SU" 'cargo los intereses' del capital: imperialista dQminante en su ncano. en.: el.: seno. mIsmo :.:de estas fOfTI1aCIOne~or.' UDa parte -se.,~ t/esarrolla en el. ptona yel1a de la (afinadO,? "QaciQnal", a saber en Yll U'" eECU~lJtra a,quella imbris?da. por mltiples lazos de .dependencia', con los. t' ;i'teriorizacin ca . a bu ' _ Este ~":l.,~~' procesos, 'de~.divisin. internacional' de]' trabajo y de concentraCin"' >intr: ,1 '~,' Isis,ema de intercon'exiones no tiende a la constitucin de f Tmas o 'O""10acional,.,del ca it . . . -' del c ' .' 'orteaietiaho.:',llf. :instancias institucionales supranacionales y superestatales efectivas, lo cual cu~ "'puede llega~ , adoptar la"Torm de ';una ttasferenCia de7-na, t~:;' .ser el caso si se tratara. de. una internacionalizacin en .un contexto de parte de.la lusvala.en beneficio de ese ca 'al; por otra parte~o qu-c""es,: ',.;'1' 'e'stados yuxtapuc'stos''"a:rela'ciones externas (c'ontexto que hubiera sido _' ma .ausa.;de, la reproduccin inducida.de, las condi~ions poltic.a,&,:e, preciso sobrepasar, pero est, muy en"primer lugar, fundado S.Q.hr.e-uA3 9 ideolgicas de esta 'dependencia,.: se halla somctjeliJ' ,'efeCtos dedisolu-;: t o uccIOn.induci e la."fo'rm n cin de sU'.atonoma oltiGp.ideol ica '. .. ,,. -no.'?, ,cada ormacjoo nadana! y su EstadO"pronjg/ on to,oj por.~ ,otra,. parte . no. se.. rafa :'ae";u'na'.. simpl~ bl,.gi:S1.: El modo como se haceJi cargo estos' estados' de los intereses del c~p'riaora: " posee ..un-' asiento __ econmico y n"'"6'ase'de '.'a'ttYul~c"in;"' 'capital. dominante' es, al' principio. directo: apoyo al capital nortcame . .. pro i9S a './a:.:ve'.~eh.'. ej;'interior de 'su: frm'a:(;i'n'-social,; no .afecta'. do'.,1.a; ';',: deano, .con ..frccuencia:'del,'mismo tipo "(subvenciones 'pblicas, exenciones '.. donlinacin el :capital. norteame[Jcioo '--Ji,-$" economas de faS":d"e'"Ts' ~liscales;~.eh;.') '.que' el':'q'tic' se"concede al 'capital autctono; pero igualmetr olis ..de ]a n1isma manera 'ue' las .de'.li-is '"[D.'-' '":"--_ ........ , < ' \inenfe poyo.neces'rio al capital.nortcamc'ricno en su extensin ulterior pn"'el e.x~.erjOT:", hc uso "al .nivel ,poltico:ideolgico,;lsige:'>p'resciTI~"j'itlO" .. ) cadena' en ''Vexterir 'de', 'esta"'formaciil, 'sirvindole as de relevo. especificidades ;piQpis, en rehicin tanto con su situacin presente como Este apoyo puede 'lIegac"hastael' punto 'de'.ayudar al capital nortea . . con su pasado de capital imperialista "'aioceilt'rado"','loi~.e:la:,dm1i1'ge' ,', ,medcano,Fponer cortapisas al' propio Estado' norteamericano (la legis' de las burguesas' 'de': las formaciones perifricasr:6ro. por la: '~intfjjjTria1i 1" ;'HiCin', imtitrust ,por 'ejemplo),.' La :,reproduccin', internacional del capit al ~~ ~aci0l' n perifrica l'" . !f!llOSncleos d~ bJJrg~llCSh interna' p!!eden aparecer,' -bajo: 1a:" d,omio'aCiri del 'capital, nortemericano 'se' ap?ya:en 'esos vectores / \C/ 19~a l~ente en. as- on~cione~, perifricas" ~,~i~ien. :estas burgue.sas ..I,lq, . lque>'.:s'on' .lbS cstados\' naciona1es:,:"procurando' cada Estado' fijar en l un" , constltuyenyac' burgues!as naCIOnales. de as.fases precedente~ ..del impe. ,nimento"de.:t'al'proceso:.:" .' rialismo no se reclucen forzosamente a lo que .G. Frank. designa cono h" Este! apoyo. lcapital :dominante se le procura' tambin de manera /umpenburgueslas. -De. este 'moc1o,.':existen. contradicc{QllfS .importantes' ;indirecta,:L:':poltica' industrIal" de. cada'-rEstado respecto ,a .su capitale~tre., la burguesa interna, y .el- capital .. !lOr.teamericano 'que, ..sjn., poder 'autctono, :'con .miras"3- la '-concentracin y a la expansin internacional conducirlo a acloptar posiciones,cleefectiva autonoma. o independencia, ,de:'dicho capitaL' frente a 'ese .capital; ejercen no obstante efectos. sohre )os. aparatos. de' Indudablemente, existen contradicciones importantes. sobre toda una Estado:: de :,estas _formaciones en sus relaciones con el Estado nor~eame. :~r'itde'-'-p\.:iltoS,.~ntr:)a's', burgu'e~.~'s i~,ternas de 'las 111ctropoli~ imperiaricano. l. :Iistas y el capital, norte'il1'rcripnm;--e"",,,;adic.cilnl:.L.9.l!!:. aSume cada Precisamente' teniehdo en cuenta .lasformas actuales .de alianza .," Estado nacional cuando e ce<l!I<~~ .apoy:oj c.0,mQ. su

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RELACIONES CAPIT ALlST AS y,EST ADO-NACIN

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.burguesa, interna,.{ste es por lo "dems, uno,' de '"Ios aspectos' de, la CEE)?,'. ,Pero aqu tambin ,hay,.'que. ir 'ms:'.lejos,y. advertir que estos ,antagohismos: no~:constituyen actualmente :la',contradiccin principa-:en el seno de. las clases dominantes imperialista,"' La forma actual dominan

te de l~s '~contradicciones interimperialistas"":~o:'es :la..q~e exist',c entre

-,ei' .~"~{. '.

H~:'dd "capital norteamerkartl contra 'ot;os"'de'est~ nilsmo capial, "de' que il~ 'dependen las, diveisasfracciones y ',ectbies delcapital'autctoiio"y: del './\' 'ca:~itafeurope" La icon'tradieci6ri. prindpal e~ las "brg.esas impe'iialis. 1;,t :,~'para as, segn la coyuntura, 'al seno de. la, "contradicCI6nes del

'c'a:pi~al . imperialista

dbminante' y de la .'nternacioTlat"izacin . qu~impone,

"capital internacional'!.~y el ',~capital.,nacional'\ o. entre las burguesas ; "{' o ai. al se'no mismo ~e la>,burgtiesa interna'y de" S'"lIS luthas.'nterna's,'-" imperialistas comprendidas' como eritidades<yuxtapuestas . ',1 ~;~.~ 'pero'''s .~espraza' rara vez ntre 'la burguesa' interna 'com' tal y el capital En efecto, .la dependencia de capital;utctono tes~ect<i del ,capital :?;: 'riorteameriano,' ,. "., .. , . . norteameri~ano.' atraviesa .las dive,sasJracciollesdel :capita1'autctpno, de ,", .e' Esta desarticuladn y' heterogeneid;llf de la burguesa intern es lo donde precisamente su desarticulacim(nterna, ,constituyendo:a imenudo '~::~~". q'e' explica la 'escasa resistencia, con' sus dive~sas s'cudidas, :ae los las contradicciones entre capital norteamericano y. burguesas internas' la 1" ,-' estados europel?s frente al capital noUeameriCa:no. 'Los nevqs medi6s ' [orma'-compleja de la reproduccin, ..en el seno de las: brguesas internas, r~liles"de 'presin de las 'e'rnpresas multinacionales".iiortea;nericahas S9bre de las contradicciones propias ,del ,capital norteamericno,.Dicho'_de otro i.:! losesllidos europeos -evasiones fiscaes', especulacin 'con laS inonedas, modo, las c~nt.~adicc:~~m.es ,del' ..c.apital.' autctono :.son extrapoladas;: por ; ,~;:~ d.~s~iacin de '"los obstculos' aduaneros-o no son ms que un elemento mediaciones. Cl?mRI.~jas',en 'funcin del capital' norteamericano,. estando ::r. secundario del asunt, en oposicin a lo que sostiene' la corriente actualmente .compuesta.la, b\ii'guesIJnte.rna .de_e'I~ro~~.t.s,h~t~~.ijgneq.s.:y :~ J";' i~. 61gica 'domin;ult.e ':que plantea el problema HEs'tado nacional.ve~sus>( coyunt:urales,.-.La ~dis.tin,ci,1). jl4rgu.~sia. _int~rrUJ./b.\l.rgu~s!.act?mpradora, 'no ,:.:;,.~', . 'e:mpresas' mu1tinaci?nales". .' '." '. ...,..... , cubre, y hoy.menos todava que:~n.el pasado. en el'caso de -l 'burguesa ."1,'" . ':'8as' es s lisis es como puede ser lanteado e roblema nacional, ni la distincin entre gran capital monopolista y capital-no de . la co "ii adu c as -or, ue el ,alianza monopolista, ni entre, capital productivo (industrial) y capital bancario, J lspecfica de 1 fraccione de cIase te do' 'es, ni en fin entre una burguesa lirilitada al "mercado interno". (pudiendo en as metr olis" s, De una parte, este bloque 'en, el, poder no haber sectores de esta burguesa adscritos. por -enterp ,a1"'capital .nertea~ ' 1, ,pue e ser 'comprendido en lo SIICeSJYO en 110 plano purameote llqciO~JGl: mericano . Y .. :co.nst.it~l.ir ..~J.l,:,pU!lta..Ae. la'nza __ ~.n ...>~s""mr'cad)'~Y:.,l!~a "',c\" \JOs estados imperialistas toman a cargo no simplemeOtt. 108 iHh're8e8 de burguesa con estrategia -expa.n.s.i.qnista .internac~onal.'(SectorEis'~ae" sta,' ~~s burguesas internas~ sino tambin los intereses de . ' 'sta (.r.r--'-incluso ~.'empresas. multif}acio'nales'" 'co'~((mi~a'rite'. fra~'cesa -=-Re-ai.l1t, ,~ omman e os e os e s ~ ...J.le.-Micheln, etc,-, holandesa, hasta br.itnica" pueden presentar una aut9no~ J:~,:'. en e seno del procc'so" d jntetnacionalizacin:De otra parte, srn ma caracterstica, en relacin con; y contradiccionesjmportan~es con, .el .':r et6"argo.- 'esos capitales '''extranjeros'' no 'forman directamente parte, oJ. ~ capital norteamericano): las -atraviesa en una direccin "que dep~nde de la ~,1' cmo tales, es decir como' fuerzas sociales' relativamente autnomas, 'de coyuntura, como .10 prueban las peripecias: de 'la .poltica. gaullista .. El 't, cada' bloque' 'en el poder en cuestin: la burguesa norteamericana y ss concepto de burguesia interna.,remite.al procesq de inlernacionalizacin, ,?,: frccioncs~"la burgesa alemana y sus fracciones, no estan di;ectamente )' ~ Y no a una burguesa "encerrada" en un espacio.~'nacionai:'. _1 presentes como tales en el bloque en el poder en Francia por ejemplo (y _~__ 'El--Estado nacional-intervicne-as., en __ su__ pap'a~de ~o!ganizacin. de -la,,: viceversa), incluso si actan por' divrsos rodeos "en' el' seno, de los hegemona, en .un, campo interior .atravcsado"ya por las ,oon:tradi~cione-s -,:,'[.-- -~aparatos-de Estado en--Fmnci'a._Su_"~presencii~!l el bloque en el poder interimperialstas y donde las'contradicciones;,entre las,..fracciones'domi~\ en Francia 'est asegura'd por determinadas fraccionesde- HCourguesi-anantes en el seno de su formacin social estn ya,internacionalizadas. .La:,:~' francesa y por el estado de internacionalizacin que influye en stas, en intervencin del Estado en favor de determinados gr~ndes monopolios. sma,' por su interiorizacin y representaCin en eX seno mismo de la autctonos contra otros, en favor de grandes monopolios o ,sectoteS del .1 :;' burguesa francesa y por la reproduccin inducida del capital imperialista capital medio autctono contra otros, en: .favor.en fin de determinadas ", doOliiJante en las metrpolis imperialistas: Esto es lo que explica toda fracciones del capital europeo contra, otras, no" suelen ser ms:,que ,, serie' de 'desjustes enel plano de la hgemonia en estos bloques en intervenciones indirectas en favor de determinadas fracciones o sectores el poder: las fracciones- he,gerrinicas de los bloques en el poder en esas metrpolis' imperialistas n'o son necesariamente las que tienen' mayor 35. Una de las ior~~~ de este a~~y~ d~I.Es.t~donac,io~a,I,{~ub~;g~eS'(a,'Ir~terna cantidad de vnculos con el capital norteamericano, sin que esto quiera consiste actualmente en el sector n'aiomilizad. Pero"sera err"nM",ereerque- ~se decir, .sin embargo, en tales casos, que ste no se halle presente en scctor funciona .como capital nacional efectivo:' 'de hecho cs' parte intcrsada del dichos bloques en el poder. . .

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proceso ?c intcrnacionalizadn.

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\
72 RELACIONES CAPITALlS1'f\S y,ESTA90-NAClN
73

Na.s <;lamos cu.cota as de la distanc(a q\le nos separa a la vez, de las concepciones del "superimperialismo .,. y de las concepciones' de la
corriente de Mandel y de los PC occidentales. En cuanto a las dos cOffiRonentes:' de esta, ~ltima corrie~te, puede decirse q.ue aceptan a~1bas la existencia, los pases europeos de una burguesa nacional, pero sin

I',\:o_ordinan~' frente
tendenciales

al cap~tal. nq~t~.a_~e~~~~no,,_ es a c~~sa ,de los ,efectos

de las nueva estructura de dependencia respecto

sobreeHas

en

der:.c~pital- n.iteame~~canorLis, re.lac;iones :d, esas' ,burg~eslas entr~ ellas son.:relaciones iscentradas. es de.cir-.. q.uc'.pas,an por la va indirecta de la
int~,;i~;.iz~cin ,delc.apilal. de las dems burguesas norteamericano.el): europeas, su .propio seno\' Es cada V compctencia con

delimitar1a,de.fa misma manera:

j3

cada, cual. su bu~guesa'.nacionall.:

.Esta.do nacional europeo el que tom~ igualmentc a su cargo los. intereses

habida ,cuenta desu

O Para mandel, esta bUlguesa nacional se debea.los grandes monopolios "europeos", en oposicin a 10 que ocu~re con. el c~pital europeo medio:. "Hoy no 9'. ha sobrepasado en los. hechos el estadio del gran capital 'nacionul' .... El deseo de hacer frente a la competencia nortea-

su, burguesa '. interna,." pero asumicnqo

as s estado de dependencia

,
,..,..

,m~ricana que se afirma no slo en un 'capitalismo de Estac\o autnorn,o~, sino que expresa tambin el dcs"c(,.l fundamental de las ms grandes scici~dades 'europeas,' act'a en el mismo senti~o que "la consolidacin de la CEE y que el fqrtalecimiento de los' rganos supr~lIlacionalcs en su seno. .. Las sociedades menos slidas, sobre todo en las railla's de expansi~n ms dbil, as c,omo las empresas familiares que 110 llegan a rebasar las dimensio~es medias, preferirn a menudo la solucin". de
facilidad que consiste en dejarse comprar o absorber por los. grandes

,,
J.
.'1

respecto. del capital norteamericano, . . ,.: ... D. En cambio, en los anlisis declos PC europeos, y en.especial en los del PCF y de sus investigadores, se insiste (tienen este Jnrito importante) en la interpenetracin de los grandes monopolios y en el dominio del capital 110rteamericano .. Como dice"Ph .. I:!fgQg:\. "Estas observaciones

sociedades' norteamericanas. En".cam~'io" 'las' in-presas, elli~,p~as, ms ricas, ms ,~i!1micas" elegir~n:; cada vez 'en 'mayor nmefo~' .Ia-- v'ia de la cooperacin .eropca' y" de la inte!penetpl.cil). "e'urope~ de . los capitalcs.~'36. ."' '","':. . Tod'o esf 'dic,lio";'n6 ~es sorprel}den"fe -('ue,' despes de, estas afirma.
r.
p'._. ..'.. . . ."_.,

demuestran que nt?s guardamos bien de caracterizar la nueVa ctapa como una lucha del capital 'naconal' contra el ,capital tras o multinacional. ... "1 Actualment lOS. grandes monopolios. oaCi.o.naJes.tien.e. 11. intereses eomu~ nes .c~>n~apitales extr~niero~! y. tant,o la ..'resistenci.a' :~omo la ;com~)e. ten~!a' 'pIerden su caracter: ..nac1Onal.,.-Son ..gru.l?~s~.d.~.,-~!1ter .. e~es parcial~ mente' vinculados . o en vas. de. hacerse cosmopolitas,' los que se

cioiles d-smeriifda.s. por los hechos,-Mandel. vaya. a cOin"idir' con to\lal :.pr6pagiinda.,.burguesa actual sobre :la ."Europa.unida". Lo cual no. le 1ri1iJid"pot ..rodeiiias.comprobar-,dos pginas.ins adelante.lo que l llama una "paradoja"; "A causa .de la. fallad" c.oordii.adli'[ .sic/] de los

en-f;.ntan." ", l'.ex6,cte.Jicho, .eL.pr.oblema. "st..en otra parte ; el PC tiene su burguesa nacional; .."".s .~r,i;Hal no. monopolista o capital medio . No-es ~te .. luiaule ..elltrar..en detalles, pero el hecho aparece claramente .en los anlisis ,del'. p.c, que consideran 'que' la nica fraccin dominante actual es la ..de los .grandes monopolios, globalmente "cosmopOlitas", .. con exclusi6n del capital medio, el cual se halla incluido en el

capit~listafeuropeos. son paradjicament'e l~s sodedades norteaITlerica~as las' obtienen'. mayores ventajas,; de la CEE." Pero ,no~cmos~. para ser justos,- que Mandel no ..se halla solo en. su caso: . No se. ha visto, recierlt'emente, a QOs,jyeric.s ::'futurlogos" franceses}? que so~terlan ~pero "~on '.rese~as~ l~, tesis 'd~.I.'trmin.ci j,neluctabl~ e irimi~en~..de la hege~on ryo~t.~a'mericalla.fren ~.c al ':podero europeo", ~eciirrir; ~par~ : explicar la. misma "paradoja':, a los. hechos siguientes?: "Los ,obstculo's

,que

"pequeo capita!'> nacional (vease.la' 'pequea burguesa); capital medio cuya alianza .es buscada -'~dcmcratas;y patriotas sinccros para la instauracin de, runa, "-democracia avanzada" 'quc ..hara fre~lte al capital norteamericano,39 Con lo .cuae entre' otras. ,cosas, se, ,ignoran los efectos \ de la s9cializacin ,del.proceso dC~.tr~bajo y de, la concentracin sobre la
l '..

dependencia, actual del capital.medio

respecto, del grande.

~a

2 .. E!Estado

y '/anlu;i(/l . ~
'r, , " ,./',',

)ingsticos(entre

burguesas europe.as)

SO!!

reale~ .. Pero los ms inlpo~~

,~anl.~s" ~()n, de, o~deri, ir~sti(u~io~al: ,n?: 'exi~~e,.todav(a :~~tatOtq ..lur-lcHco

para.'as emp.rsas europeas .. ," [isiel] .. . D.hecho; si .sc.. aplican sobie.eliJno europeo

.ll,aq?,~-, a~r~i~a".s'e ,ve~ q.ue no. ~,e' ..~rata en .~cbid.a .~~}!~.compct~ncias tecnicas, insuficiencias jur.ldlc.as '.incornpati'bilidade',~',.'de humor. Si .las, burgu~sla's uropeas' no "~?or)crail" .ni se
36., Mande!, op. cit., pp. 66 y' 69., . . _. ' 37, A. Faire'.J. P. Sdlord,"Le iio~vc~lj dsqllilfJre mondiaL, 1973 p. 156.':'
.' :'-,.,;.:",'

. : . IQs~anlisisdsarro, .ab"s'o!to:'~~,,\tpa .."p;qr:a'~'~j~:;

Si el Estado act!!a! de las 'njetripolis' jmperialistas se

moclifl~d

SII~r
1= al

",. \l,..... ~.:~

~~ 1,

de conservar su: ndole.,de.". do.; n . ... hecho de que"eL stado".'no,::,e~~el simn'!' It.il.~Q'irjstrumento a' voluntad;"dellas clases domIllantes,. rovo - nd .

Dl8!lIpllhble

t<~

ltc.>-tod"

et~ pa; e ,1Oternac'ionalizacin~'del' enpit a' "IITJj!

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".',38:' Art'.,.ciC, p. ,148:' '.' " . c; t ' 39.. ,. Posicin que resulta':del ',conjunto- .de los anlisis' del 'Trait ya citado: vase
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.e1 ensayo

siguiente;..-"

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'74

RELACIONES CAPITALISTAS Y'ESTADO'NACIJ'I

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1Ei"ESTADO NACIONAL

.75

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los Estados~; El -.Estado; que'; mantiene .la:' unid~"d y l'\';cohesiri -de una fu"rmaCin :social' dividida ~eh' clases, -' conccntra,lY'.-".rcsume: las. contra-

:;tformacin sidal nacional' bajo ,el' capitalismo. El _problem'a. vuelvc,'a ~ "'~. .Iplant.ears~._eritoncs, bajo otro .ngulo: la interrtacionalizacin:acta.l. ~e-.la

;!;~~.

diCciones de "dase',"deLCOliiunto\ de, la .fQnhacion. social, 'consagrando,:y }, - ,p"roduccin y.la.~.!.~1~ci9nes:de. produccin mundiales, si. b.i.en" no chm.man legitimando.':IOS intereses.' de 'SJIS -clases:")!. fra.C~jQ.?'S'~d.otninantes>~er:re (l 1~ !C1crtameriie la entidad nacionaL,' no. modifican el espaciO de la,[o.'malas del1ws clases de .esta. formaci'R',-"'2la :vez ql,e 'aS11me':cootradlccJOnes . ci{;;i:~s~cia;":-es' decir' la configuracin .de. 10s, '/l.!gares.. Ae,l . pro.~~s:::de ~q' Ctde clase' mundia1f:s. 'EI.problema' que:nos ''Ocupa no '.se reduce:as tampoco 'j;': ;j~ :reproduccin" hasta el, punta' de . hacer reventar .la farm~~i6n(Esoc~al a.' una contradiccin, simple, ,1de factura .mecatcista, c;entre la' ;.base ~':t, nacional, y romp.er. 'as- los vnculos: entre ,Estado y naClOn . , sta a (internacionalizacinde la produccin).y .unaenvo1tura supeiestruciural ':, '.,supranacional)? . Dicho de otro modo, los lugares en que se desarrolla la (el Estado nacional) que no le "correspon'deta"'ya. Las trasformaciones.' ,,'eproduccin 'ampliada. del MPC,.'Y los lazos del desar.r?llo deSIgual, superestructurales dependen de las: formas~ 'q'e::revistc' la 'lucha de: Clases J.... C',siguen'siendo :Ias formaciones sociales 'nacionale,s: Cue~h~n,q~e remIte en una cadena .imperialista marcada, por.,el desarrollo.,desigual. de .. 'sus .direclamente al problema dc las condiciones poltlIcas e Idcologlcas de la eslabones. ..,' .. , reproduccin en el cainpo de la lucha de elases.... '. Ahora bien,. acabamos,.de ver en "prirner-:trmioo. 'que.'la internaci6na:;, ,De hecho,' los vnculos entre, Estado y naClOn no estan' Totos, -y- los lzacin del capital. no da'lugar a una Cfectiva ':fusin trans-nacional" de ~",Iugares esenciales .. de la reproduccin y.del. desarrollo desigual sigu'en capitales. Pero ste no 'es sino uno de .'Ios 'aspectos del 'problema. 'Qu ~~, sindolo las formaciones sociales nacianales, en la medida en -que ni la ocurre .d~1.lado de las ..clases obreras de lo~.:paises..europeos?~ Jk,..b..efb~, nacin ni 'Ia Jelacin Estado y" nacin se reducen a simples vnculos en tanto. que ,las luchas .de las.m.nsas RQpuJres~se desarrollan ms Q~e ':'i,':' econ~icos.~ nacin en toda 1~ ',C~'11nle!;d",! .de. $fl d,et.ermi?acin nunca sobre. r%1do IDIlO@ s;p''",determjna )as:.coyut1t~.ras concr~tas, -unidad econmica, terrjtorial IjngIstlca s,mbohcq.,deologJC3 v1O~!Ila. y que la instauracin. de relaciones;' de". produccin mundiales :,~-:'1a -'.1' da a la "tradicin"-, conserva su entidad , ia en cuanto a las "'formas. soclahzation del. trabajo rehIPrzao' obJetiVamente' la solidaridad' intema~ (' nacip'p~!.ei', de.,1 C .C la Q"" lit cional de los trabajadores ]~tormaj naqonai es: la que. prevalece en...su ind:ecrq. la .re~~~iDEstado nac'" .Las. modificaciones actuales. no, Cto ~6'" lucha, la 'cual, .cn su esencia. es intcrnacOna!:,Esto",se debe, por una aceptan, ..a menos e as metr olis im erialistas, sino a al unos d.e l .s t:.~ .... parte, al desarrollo' desigual y a.las especificidades concretas de cada elementos e esta determjnacin (y ello de manera desigual); se cnstali. ~,,\, formacin social; .:por lo tanto, a unos rasgos de la ndole misma del zan aSl como madificaciones de un Estado que, en su,ncleo duro, sigue capitalismo, opuestamente a 10 'que sostienen las diversas ideologas d la siendo el Estado nacional. .Pero estas modificaciones siguen siendo, no "mundializacin"; pe~o; 'en las partiCularidades, que ,estas formas' revisten obstante considerables, y hacen. intervenir la conceptualizacin jurdica. actualmente, se debe a las qrganizacones -partidos', sindicatosque de, la".so'be~ana n~cional.: papel~ue asume '.Sd~ r:stado 'en bppresi~ '. gozan de .la. preponderencia en las clases obreras europeas. ,...... de la lucha de clases en el plano internacional (OTAN, .etc.);~traternd> Es preciso en fin,. igualmente, tener lo ms posible 'en cuenta', de .una . l'd d ~ Ir.. ...jo 1 , l'A'le~'eAeieReHe c~d:::l Fstado tOfla 1 a veas rl:tflCt8f1eS y !<IIaVr ~ , parte, a la pequea burguesa' .--':pequea burguesa que. se" reproduce extendindose stas en las formaciones exteriores donde se desarioll.: su - _ af.t.!!almcnte bajo formas' nuevas- y a las clases del campesihado, 'cuyo . capital . autctono ;<:;hodificaciones de los' prop!OS sist~mas. jJ!~,dicos apoyo 1dispensable buscaJi- esos' -estado's' y'-cuya 'situacin-de cIase -tiene -" - -_ -internos de_cada. EstWo de manerfj Q.!U: C,.ubr.anla, !Ilte.rnaclnDal:;;:,~n' dc por cfecto un nacionalismo particular.simo; de otra parte, a las catego.. sus ,intervenciones;4Mdificaciones p~it;o.jPgica; de a'~;HOR-1para. _ rfas socales de los aparatos de Estado (burocracias administriivas, tos de Estado por excelencia fundados sobre la estructU\a del.Estado personal de los partidos polticos, etc.), para las cuales el Estado nacional, especialmente el ejrcilc>:. etc. .. . .'. nacionalsigue siendo .. unaJuente;de,privilegios... ... . . Dicho esto. manifistanse actualmente distorsions, eh el caso.de las Se encuentra .as .eL.problema ..de.la.p~rrilanencia.de la nacin lcis metrpolis imperialiStas que nos ocupa, entre el Estado y la nacin; pero efectos que producesobre las. "form~s' hacion.~les"d Tas'Ilchas"d'i.-ciase. no en e~ sentido generalmente .entendido por la supranaclonahzacl0rln del , Quiere decir 'que .la _c.u~.~q~.nde l~ r~~in '-enii"~Es""do'.y,~riadnl '/ Estado/No se asiste a la emerSlOn de !IJ1,nlle,:,o Estad~ por encIma _ii! las Ol'~ planteada por. el. E.stado nacioa(no ~q~ue'da:~'esuefta. E'ri ~i::fed, sI;bieii'la naciones sino- ms bjen J IlIp1JJras de la unIdad naCIOnal subyacentes-a nacin se halra constitutivamente vinc:uiad~a la-"exlstcncI-de'l c3"pif:ilisi()S estados nacionales exfstentc;:. es el fenmeno a~tual, de una gran mo, incluido su est<l:dio imperialista, el marxism9)eninisIT!<t" no .. ha I confundido jams, Estado y nacil1;.,An.~cament..,ha s9st'enido,,; a este ,40.. Alain Joxe, "La crise gnrale de la ,stratgie", en Frontieres, nm. 9 respecto, la tesis de la' emergencl. de,l "Estado nacional" y ,de la ",,' septiembre ~~ -,1:973, pp. 71 ss. F

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76 / RELACIONES CAPIT ALlST AS y. ESTADO-NACIN >EI:'ESTADO <'~i~ ""~~'-'

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77

jmportancia, del regionalismo, all donde se expresa por resurgencias de nacionalidades (Bretaa, Pas Vasco, Occitania, etc.); lo. cnal demuestra que la inlernacionalizacin del capital prodnce ms un fraccionamiento . de. la 1 ",ci" tal como sta se ha constituido histricamente, gue. una <S!EdliacIOnahzal:i:6n .del ,Es.ado: Este, ..fenmeno es mucho ms caraetenstico porque, lejos .de una pretendida cooperacin supranacional de los capitales europeos contra el capital norteamericano, corresponde' a la reproduccin .ampliadadel capital internacional bajo la dominacin del capital norteamericano en el seno mismo "de los -pases europeos y a la
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(diversas 'instituciones .internacionales,-.EE). Pero estas .formas inslitucionales . no' constituyen, de .'hecho, , aparatos' que. suplanten los estados nacionales -y se .superpongan a ellos.; y esto .por una .. razncomplem.entaria de. las 'que dejamos ya .sealadas: .estas.intervenciones econ-

:~~

i{ '~.' micas, del Estado" /OO"'.son; como'; tmdra ,creerse' por,' una, tradicin ~ slidaniente -establecida; unas, funcio'ne~, tcnicas' y, neutras, impuestas por necesia~;._' ~~ ' u,{ .~"P'!od4G:cin~~ ;,.cQnsiderada ~lla ~misma, ':de manera ':' , neutra.:.~ts m?~iQPc 'ei'oi~'mjcas del- Est~dQ; S~?'de hec,')b, e.xpr~~"es
,,:-, J
A

de' .su papel pohtlCO de

COnjJlot0

en la:

exp'otaClOtI

y 101 'dommamoR

de

nueva estructura

de dependencia;

lo cual, ocasiona una tendencia

a .1a

c1ase::'se.'ar1"

'.

. ltiv'}
,de

. "
r a n

'.,
, o.tual

..

desarticulacin interna de las .formaciones sociales europeas y de sus economas (acentuacin de los ."polos de desarrollo"), que puede .1Iegar hasta fenmenos realer:; de colonizacin interior bajo las diversas etique:tas de acondicionamiento ,del territorio.~ 1 Sobre esta desarticulacin echa races la desintegracin de ]a unidad nacional capitalista.

el..cam o de la ..lucha de'clas

nos lleva

de, nuevo-~precisamente -a. las' observaiones que :anteceden ..'No' es .posible separar; las~'dive'rsas intervenCiones: y,:-sus aspectos, del ;Esta'do, conside. randoda',posibilidad de. un, traslado efectivo de las "funciones econmicas" a unos ;aparatos supranacionales, o',~uperestatales,:,no manteniendo
ej. Estad<ii.naciqnakms. qye,: un. cometido ..-represivo o ideolgico: todo , 1b~.\<ll

10 .""ins',~~'~e~:.;.trata:,-, ..!:\a :_,:yeG_~s;';,_ i~f:l'",:delegacin.-'eIL,~el. ejercicio 3..La. ntemacionalizacin y el papel econmico .del hst;do.
.La. inter~acion~lizciQ acij!~I'_ drJ qpjta'. )i.",h'.eme[gencja d'~ ~.'gigant"cs multinacionales~' en"suS [71?Cjnes cQn~ e!"fstado no :pue.~cn. plantea~se_ en. tnninos de 'dos en-tidades "posPY.t'Ddo'pQder" Y retstri. buyndoselo. Sostcne-r especialmente, que cuanto .n'ls "aumenta" y se concentra la "potencia econmica:', ms "poder." le quita-'al"Esta"do,:,es desconocer no ..slo. que. el Estado ,no posee poder propio, jin' adem, ue. interVie. n ..e de manera. decisiva en, dicha concentracinE~tenroceso _ ual no .c. en .o, dael papel dominante del Estado.., tadio c'!Qi1aljst.i wooopolist _. .' , '....., .",,' , . ~ ~~.s~~_ -"p~~domil1io.. q~J~'E~ta'do a:l .acf~ccntarrii~ri:{6~' oosider~pJe "C!~~~u~fu.ncgne.s. e_co~H?~iP3is,ab~olu.tament!Lindisp'esabls"--pa~a

de estas

'pu'es,

d.

cor~e'sponde'

a-1'1S~~.\,.do t'endcncis.re' 's: ;a'.sa er, las tras ormaCiones 'interiorizadas' de io ~ E5tado:naciona[:'con. ,.' cer de O>-- \,; . - '. l' d \A,..c..lL'Q.. las- u.nciones.. b. s res ecto._del ca It l. e llegaSSI auna' 1I1Ca e , ~"f defensa de su p'ropio~~ Estado{;riacional e ntra las '.'instituciOl1'CS'cosmopolita:s'\ De' :hecho, "esfas' :formas, institucionales-,internaci,?nal~s no' se "sobre/l/laden" ..tampOco' (expresin .. grata. al..; rCF)". a esos estados nacionale's, ',.'po ',.son preCisamente:.'hr expresin;' de ',sus' trasformaciones interiorizadas. Estas trasformation'es no' conciernen nicamente a las intervenciones econmicas del Estado nacional, sino igualmente a los aspectos represivo e ide,ol,gico por los cual~s esas intervenciones se realizan.'-':',. {:-,',':., . ':,' -.;, ',-"'P, 0,_; ,,"(: ...
j.'," '

funciones .. ,; ",De. hech;.:

..:,','.'.c. '.' ..:. ... .afanarse,.en .esta' ..d.re

la f.l;:pr9_d4~.~,!~n ar:npl_i_ada '9.cl gran ~capital. Pero, esto no "re~P9rle,'ms

que,ca _u~~.Rarle to.ajo,esenci~l, del. probl~ma, y no explica .espec~lmente. por:~qu sus alose~tados nac!onales,~o se podra admi,'_que

.'.

Por

otra

parte,

esta concepcin

de las "funciones

econmicas'>

mteryen~!9]leS e~<?_1],~n~icas ,siguen __ teI~ienqo. como' suS-tenIQdor~~, e'n"cuanestas mtervenClOnes economicas, sin dejar de s~r, e~enciales, cambian de slJstentador, y que eLEstado nacionaJ se halla actualmente. d~sposed - de una;gran parte de estas intervenciones' en-,JavoI de' institucines, su'perestatales,q supranacional?:, ,. " . ",.' N~-~.G~b,e, :,~~l,da. d_e,_.g ~e unas formas QC: '.~'corqiJlaci..Qn:~::.~_e ,l~} polticas de un .embrin de-Estado

neuir'as o,tbnic,is. del. Estado -actual es .Ja 'de los rc occidentales, y spciliriente dehO' (er"'Estado fctor'orgj~'d~ la produccin:', el "Es{idcd6rmanilO.'partcde .la base'')'' eid teorizcin del "capltah~mo monOpolista 'Estado" . [CME]..EstasfuncionTs neuyas en Si se

s't'!ponc-ri' ::'''desviadas'', : a'ctualmen~e,' -en ,'-favor de' los' ,UIllC,OS gr~ndes

no\i'opOIios 'podiawsenililizad'as,"porun simple cambio del poder de Estado' y"siri 'quebnii la'.,maguiria,.,del::Estado;' e~l favo'r de las ma,as ol>tilares,,'.Ests '.anlisis,'.se dir; hubieran debIdo. conduCIr al reF a adoptar la concepcin del ,Estad~ supranacl.onal . ~ el contexto de una
. _, ;( " ~. !'
l ' 1, \' .' , -

economlc,as -de" los ~_di\'ersos, estados _;-resultan actualment

_1)

necesarias

:,;'..

41., r..-r. ,Rocard y otros, 'Le March cumm1lt cOlare :t'Europe, 1972, Y' el dehate en torno dc este libro en Critique Soc/a/te. octubre-noviemhre d''19i3.'" ,,-,

78

RELACIONES CAPITALISTAS Y:ESTADO.NACIN

'it'

!!"iESTADONACIONAL,

79

internacionalizacin de",la produccin;,.si,no :,ha.' sidoclas. ;(al ,menos,. todava), es '.porque I aqullos, se ~s~tan.en "una concepcin._.dc.Ja, cadena imperialista '.como:'.yuxtaposicin y suma: de \cM.E.'naeionales. :Insstese tambin ene). hecho;de, queel':'capital.internaci~nal", se ,inserta ,en cada , formacin sociaL nacional "adaptndose y' plegnd~se 'a las', especi" ficidad~s de su CME:':' cuando en ealidad'e5.'la,estroctura propia d~ cada for:macin'sociaJ.la ue se,reor aniza con relacin'a,la internaci lizacin deLcap~taV~s, funcion;es ,deLpropio ,Estado, nacionar:resp~:C(,?, de ,la' p mternaclOnahZ1cion, del. capItal no. se_.suponc.: e,Ir .la. versi!1 '.~... ~.~_, .:.q~e trasform~n, y,modifiquen profundamente' dich9.'Estado,:sino, que' si~ple. \ mente se sobreaaden ', ,S:U.8 ..f~ncipnes,."ha,c;.ion~Ic::~'~ ..De_.esto .s~.sigue que podran, por 'unadefensa del Estado nacional, apoyada en la "burguesa nacional -capiial medio" contra' el capital "cosmopolita", ser utilizadas para una efectiva "cooperacin internacionaI'~ impuesta' parlas necesi. dades, de la "produccin", sin quebrar el aparaio ,de Estado.,: ' '" Para volver. a nuestro problema,,J capital. que trasgrede sus J.mites nacionales recurre simplemente a los. estados".nacionales, no Slo. q su propio Estado de origen, sjno igualmen'te a los dems Estados, Esto produce una distribucin compleja del papel, de 'loS" ~stados en la e roduccin' internacional" d,eL capital bao do'"' I 'tal. ~~9I~ orteamer~cano., y, que.': pu~ .c. tene[:~ p~~r' .f.f(Stf)S'_de~cetr~;'j.~';~.$'y ~-,;v,: esplazamlentos, en . el eler~lclO ,de .7~t,as ..-.1_ncJOnes. P'!tres~s. ~U!.t:~t'!.':j los,: cuales SIguen SIendo ,esenCialmente los estados nacionales, Seg n la coyuntura, ocurre que sea a tal ,o cual, Estado nacional de :las metrpolis al que le corresponda tomar ,a, su' cargo tal, o' Cual;inten:en. cin de alcance ,internacional referente .. 3 esta reproduccin, y el. mantenimiento 'del sistema en su conjunto_, ". ;,'

IJ

~t:l:;' ;' ,:;,' yez ms 'bajo' el 'signo':de la divisin social ilhperialista deltrahajo, y ?e un:!: reproduccin, cpitalista'de las, clases' sociales en el, plano' 'mundiaL 'El papel';"de:,los "Estados 'nacionales', europeos, a este 'respecto -aparato _e~colar, ,fonnacin pennanente~ etc.:-~ consiste, n~re','otras' e,osas,' .en ij' , re'producidas nOevas formas'de divisin del trabajo instauradas entrel?s ',,, Estados Unidos y Europa, Las formas, por ejemplo, de reproducclOn ""~ ampliada de la clase obrera, de su ,calificacin y de su composicin (peones, obreros especializados, etc,), as formas y ntmos de repr?duc. cin de la nueva pequefia burguesa (tcnicos, ingenieros, etc.), de 'exacto: de los campos o del trabajo inmigrado en Europa, y el papel de los :,\.: estados nacionales europeos a este respecto, dependen estrechamente de

)Ir':
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'~'"",:,'~,t,.;,','."

esta ,divisin del trabajo' Estados, Unidos/~urodPal: diferlenciasftecnolgicfas; diferencias, de ,los'niveles y de las jerarqUlas e os sa anos; armas en m :'~ d,LAa socializacin, del trabajo en la produccin integrada, teniendo 1, ,",I,t"" te~deriia' a 10,calizarse 'en el' exterior de los Estados Unidos el aspecto dde descalificacin del trabajo" que acompaa actualmente a su aspecto e :~ alta"calificacin, y.encerrndose por 10 dems Europa en formas ,relati. ~~-' 'va mente :iriferiores' de tecnologa ~ ; ;' :,' Esios ejemplos no hacen sino sealar el probl.cma;pero nos conducen, a .'," una "tesis ms ,general;; ya que muestran los hmltes de una concepcIOn:;;- muy'difundida actualmente (tal es el caso en especial de Sweezy y Baran)"que considera, a este respecto, a los Estados Umd~s como el modelo, o la il1U1genprefigurada del porvenir al cual tenderla melucta. blemente, y de manera unvoca, Europa. Esta concepcin no .tiene sino un, valor analgico, ya que pasa de nuevo por alto, las nuevas delimita. dones de dependencia que se intercalan, Para no tomar tambin sino el famoso ejemplo de la ;"hinchazn del terciario".en los' Estados Unidos, , ,ce, que ,ha hecho correr no poca tinta; es claro que los ritmos y las formas ~ ' " :., ,t de este desarrollo, de hecho totalmente distintas en los Estados Umdos y - 4;- EI'Es/ado ell la reproducci-nJntl![nacional de las clases sociales , , " en Europa, ,se, deben al lugar que los Estados Unidos ocupan actual. . '. '. -,---: ~.- ~ ~~ -- -~ O_-=-. -....:- ~ *.,-mente_com9_~!ltro ~administratvo mundial, y no a un si~pl~ "retraso" Las dIversas funCIOnes del Estado de"que"se ha"trat~do,hast~ aqUl se de Europa en ,unav,ac:..norteamericana--quLrecllRerarla.-,-neluctable .. concentran, todas, hacia la reproduccin ampliadapel.MPC,:, el momento ;:ti. mente, Con esto est dicho que, para un examen de las clases sociales-y-determinante de esta reproduccin concierne aJa .repro,duc~,inainpliada " .'{ d los' aparatos de Estado en los pases imperialistas, no e,s, posible de I~s clases SOCIales,de las relac~ones soci~les, Peroel.;Estado desempea ~ ::;, limitarse :al"caso de los' Estados Unidos y t,ratar esta. formaclon de la aqUi un p,apel propIo y<~speclfico, a,l,mtervemr de ,una: parte en la " ,'; misma manera ejemplar en que Marx lo haCIa, en su epoca; respecto de ~.cpr~ducci.on de l?s ,Fuestos de la,s~lases, socia,les", ,de ,otra parte, en la, ~ 1,' la',:Gran, Bretaa: ,las dems metrpolis imperia!istas, y especialmente cabf,caclOn'suJeclon . de los age,nte,s, de, ,tal, manera,que puedan oc~par EOropa, constituyen un campo y un objeto especlfico~: , estos puestos, y, aSl, en la dlstnbuclOn de Io~, agentes ,entre" est.os "~ '1f ,..,Mencionemos en fin simplemente, dada su extenslOn y su Importan. puestos", '.. ,",',' , ,'" " ,", .." 'r1JI: cia una ltima cuestin, Las modificaciones del papel de los estados Ahora bien, si bien es ciertamente ~l Est~do :Iacional que ~ n,~,~i~nal,eseuropeos con el fin de hac:~se cargo de la reproduccin corresponde ~le~lpre e~ la a,ct,ual~dad este pap,~I.,;'y,,SI ble~, est,~, papel ,1' int.ernacional del capital bajo la do~i~aclon del. capItal nort:~,~eneano, SIgue dependl,cndo de" la especlficl~ad dela formaclory ,~oclal y"desus y.'das"condiciones'po 'ticas ideolol\l,~~r,g~ t~~,t~ ~~l?~o~u~c!on, llevan luchas de clase, no lo es menos que se halla ,a;tualmente ,colocado cada aparejadas trasformaci ~ec~:I'~~ es~s, ~paatos de
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80

RELACIONES CAPITALISTAS.'"

ESTADO:NACN;
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':i~~.'.LA ETAPAACfUAL

y SUS PEP. SPECTiVAS

81

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Esl q;...pJ:>;;s,t'j:cJ:le, 9\ld~r que, de 'un2.patte, lasJoQ11as partIculares de' ,::"'~,'.'.;.;<','.' !.Estado-,_fu.~~.': -autontario:R.9J.LciacQi gu.; Y.\W.1o~J4.ble.ce~~e....p-Q.CD o:~. . !'!!.l!!l,Q_en'o"..tod~ ,E\lr.opa,:"y,. de"otrapsrte,::,;la,.ac)lmulaClon:,.de.las .. ~'l1i

dar de una tendencia uniforme q ue, ~onsiderada de manera "exponenciai" -vanse los diversos ensayos "futurolgicos" -actua1es-, significada, o bien desde altora el tilla! pUTO Y simple de ..la hegemona norteameriCf:na,'o

r.onq]~io.nes'.',~x~ntl:1.alt:.s . 9..e,:>proce.so ;dc f.a'iC1stl~aClon, ,.~~:m.'a, la .ve.z-,.la. ~~~ expf~~il-' .d.eJa. lu,cha .de ..clases e.n. e~ta.s formad.o.nes~. Y':.de S,U: lugar.-en la'
r~~e.y~estr.uctura'.d~ indep.cndepcia, ~",
J:'.J. ~~

respe,ctc?: sto~ ~o podran ser S'i,IlO la expo:tAcin d?' c~pita1es q~.e ~ ;; ~? .~.' '::)" :." .1~i conCIernen' pnnClpalmente al caoJla1 'w0ductIyo._ y, SI la hegemorua--"'""' ~ 'j . "'; .. ,,', Oc,'.";" <' l~~ norteameneana ffi.gjDe~il sd.Jla:p retauwento ""'peoro d~Ja.fo;na,s...JI~" :1' 1Il.' CONCLUSI N, ..LA; El'APA-ACTUAL y sus PEJlBPECfIV AS. ,'.~.;'.<.,?,;," e2:'-".p'cion~,;. .hatlJ.aG-,e.estido,..?Q ha becno.,..desd:..eIe..pJ!nto.de ~.f .. .' " ;.,', ", <.' ,,, . '",'. . . vista, sin0.,afirma;;:,: para d~Cirlo todo, ha cOrrido. parejas con la: S~~ce~f ~e~esa'Iia's..~i~rt~~:'~bserya~i0n~s finale~,-~'~,.,<.:., .;:.;,~:.-. :.'i" :,";' :.. recoP'strucClOfl de las econOHllas europeas. Lo cual, .C1ertarriente, es ya !S' ,' \JjLa primer.a,obser,vacin'dse' refiere'das e1apasdela[asea:tual del." '~ii un primer factor de reactivacin de las contrruiiccionesinterimperialislas, ~ ;, &? i! imperialismo;' y :ms: en, partcular su etapa presente ..Hay.quec plantear'. de. , contradiccion~~ .que ..par~clan relativamente '~paciguadas'" antes .. Perpg .~ li . : nuevo. la ,I;:uesii.n dek .. estableci. 'e'nto,,:,:histrico .. ' e',.(e:t .' ~.tao.. ~~,' esta reactiyag11' no 'slop,fJe op a989h:tte, en-&l7-&.,~~a:l"" ee.~a;j~etronT1. . '.~' ~ U IY ij. I norteamericana;.y;d~; as:form~~.a. 're.v~tid,J,.,D.a1and.o"d: los'ul~~os., ~1~ norteameri&iHH- No, es sino la concepc.in del~Dti~a 'q~e. t:'i~! ; tiempo;:Ce1a SEl~~' habla adoptado-las earactenstlcas identifica esta hegem~,na .con u.1J%i!,uMwciaode"70n~d'"GiGJle,,;.,teiim--J' ~ i concr~tas' 'del perodo: Sgese. de'.ello que. la hegemon'a norteamericai), .'ti.Ar penillistas r con u.p~as..met.l"'Pllli;"m.eqhIS baJO J:>i i I ; ,7 -~ (O instaurada ea un...M.~-d.r:..d&stJ;Uc.;iJI.' ..-denlan..e.cQ7l()n;iia4:l!lIl~s;,'?; est1l""$miJlil$qe, tenga que hablar dl fina! de esta hegemonia ~o I flI' presentaba '.ciertos 'IasggfuJ? ~]; . !mi.rias"d~eJiminaci!.o:;J;l'l-QkJliww.l, ':.,. b,en dIchas contradlcClOncs se reacllven. ' Todo parece en cambIO : I e.;i\~ ~f!.. ~es~ues',(y progle~-,:amente;<las .. ;econ9mfa.s e.~rop~as ",!' indicar que esta reactivacin de .las contradidones nterimperialistas no J \ ~a han. SIdo".',' r.econstr.liljdasl,::.y:-,han .adqu~nd'o una':,puJanza que, no .ten).an .::~: significa, adualmente, otra COS3. 'que "un viraje en' la' hegemona 'norteal. " ~"\'\:.\" antes,.En eSle.'contextoi'~S; evi~e.nteguela h~gemona-.norteamer:i;gg~,. -i' mericana respecto de la etapa precedente, reocupando Europa el lugar hall.a.;;':en"/a-.ac.tuabdad.: en " 'relTtnmuinto '.. ,,"respecto','.,de." las (ormgs' de imperialismo secundalio que le corre,po' nde en la fiase'actu!. ~ ,~\ 'eruecion'ales> ' q.lie':habia:-revestido .durante' urtapa: precederitt?t: Seria preciso en fin situar estos rasgos en ei cbnjuJjto del contexto .-,,::Hor:-.~otra'..:'parte';' urtos factores: de, 'orden '.poltico,. revisten, a'qu.r-.una :" I mundial, y no sealare ~s qUl"; un solo elemento de 'Importancia .~II' importancia de'dsiva, 'en.'''!a Trledid'precisamente enqyo'e1I'aplde:)o' ,.';1 ... consideraJ:le. los prodigiosos acuerdos econmicos establecidos ,rcien-' i polticO' e:s":part. ~cnldrisini~" ha.iR.:et. i'm-ped'aHSIDQ ..... 'El.fra.ca. so. h~m~ant. e..'~'e,.' tenlt,!pte entre EU' y URSS, indicio de esta consolidacin de la hegetio1 . \" los Estados :Urudo$ en, Vletnam;. el'. aumento. de las luchas de ..liberaC1on' ,,: nia norteamericana respecto de Europa que, durante mucho tiemp6, : 1, Iv nacional: en ,:l3S""foI"rna"ciones':aomlnadas,:' han. contribuido'.:en:.:-rnucho.' attuvo el monopolio de los interca.m~ios econmicos con el Este.t ~ rej.taJnenta ..actal.de. ciertas~fonnaS de.la' hegemonia';'norteameridlna. ., ~ '/ No me deten'dre m';is en la refutacin de, los' diversos anlisis 'l"flJ' \jJ;Pero':':v.eamos:' ms;, d~tenidamente.:ese; retraimiento ,actual, :ihsis:, ~" ."futurolgico's" 'ctuales relativos a la \tfuerza" la debilidad ..relati'va I ~ ,J~ tieh~.o.'tod. ava' SObo r~: \.~s.fundamentos r.,c"d.icha hege':l~.na. ~n '~u~'p~j, "':'.' de las "ecolloms" norteamericana y europeas, anlisis que 'plantean, la ~. .. De, Jlecho,;'el retraImIento actual'.de e:na hegemonIa no"eXlste, sobre'~ cuestin de las contradicciones interirilperialistas en timirios d "c0fl.1pe~ ' u fY este ...plano'l sino,:'eh' 'reJgcirl con.da etaPa totO'mentp,"excencjQna].~de l 't' tividad-'l y de .I'competencia" de laS "e'conomas na-ciortales , No se fijan, .destrucci6n:'Jetanva>CQn:sus CQD.S.cuencias; d las!ecbnomaS'."curopeas-' en genraJ, 'sino en '''criteTios econmicos" que, isiderados en ~~ Pero.:.esa~"etapas:. de ben' ser:'pj-ecis~me~t'e~ conside~~das .."e~: .. I-~'-pe~'~iza'~in: : i~;~: tTs~OSj 'significan' gran cosa (tasas. de crecimiento~ ri~os de .au".lento 1)( . de .la Jase. actual y;;de' SUSCasgoSlprmclpales,.,,olcho' de ~otro;,modo; . ese.. de' los PNB ,-etc.), y" los extrapolan de manera totalinente arbitraria, . ,retraimientO debe .. a.r.tic.u1arse siempr;i:"ben ".el:,:~contexto'.' de;: una' fase':::91~' precisamente en 'la 'medida' en' que dichos an~is ignoran' la' luch.a .de ......,. )J&mQna ngIteamerieana." No 'pllede, en', absoluto 'tomarsecomo revela. ,.'1

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bien"su fina'l ini:luctabe a breve plzo. En 'efecto, hay que elegir b,iet:' }~s @rosUetemunantes\,a

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'45. Ningn ejemplo mejor que el del'ptopio Sweezy, quien, desde'la primera devaluacin del dlar dio marcha atrs. por completo, anunciando. el tnnmo repentino d~. la hegemona norteamericana. Despus se !la Ueg8.doa conocer' el papd de mquina d~ g',Jerra del 'rilperia1i1mo norteamericano que desempcrui l, devaluacion-s suce-.sivas del dolar .

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RELACIONES CAPUALI5TAS
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y ESTADO-NACIN

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GTUALY SUS PERSPEGTIVAS

83: ' secupdario qu.e f.ll[~P~ .. ~~ba

clases.

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as. a la. cuestin

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se halla "actualmente en crisis -no es directamente la hegem;:UJYL.wJdea ;~: ' ~i~ana b~o l~, .invasin de, l~. "JWiAD1;i! ~.~ill!liCl!" 2e las l,eIDs~; metropolls. mVaslon que las engJrta aJltpmaticamente eA HCO~~ t~" l,ismos. e?uiyle~s.:.:_la "Ellropa4e,c,era [HeDa" -, sino el coniuntq -del ~." zmpenglrsmo qglQ el e/Drto de 'as "lCb.as de dare mUAaialeG EfN8 s868e ~ . ahorohan l1~ado g.nJcanzaFla zona mlSUli1 de iIY memoolj< En la fase ~,' actual de internacionalizacin de las relaciones caPitalistas. ' esta cris]s no ~ ' implica ni automtica ID ineluctablemente la, hegemona misma del : imperialismo norteamericano sobre las dems metrpolis; pero afecta al ~ . con;unto de los pases imperialistas, y se' manifiesta as' a la vez a su i~A
c~beza y en la acentuacin de las contradicciones interimperialistas.

'llegado. ocupar'ba]o suhegemo0l3,.

Lo" cuaLnos"coilduce-directarnente

..:,
a otra comprobaclOn:

,..... la Vla lIl;lSma

'1
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-que seguir esta crisis, porque. ha':;f-~~ ~~.JGJuchg -de' 'as wqsn Rf;MouUar~,!: t !_,~,... """'= __ ~ en la fase actual. del.,imperialismo Y la .coyuntura presente. la de las masas '. populares.en:Europa contra sus propillJ burguesiaJ internas y contra sus propios Estados desempefia un papel fundamental, .

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.1Dicho. de. otro m,odo. ng.,es la hegemgga_\lWJm.P-W!.li.' ) ... mg .ggtW.!!m: ~o Jo qlle..J.'is.t.~_$J..nQ el r.p'IInJ.C-f.le..l.J.mp.wali$mo..bajo~sta. ;.;;t hegemona.'. De 10 cual,s.e deduce que no puede haber solucin frent,e ~ e~ta crisis. y -las burgueslas europeas se dan perfecta cuenta, por la V13 mdlrecta de _:~~.~. un replanteamiento, por su parte. de la hegemona del capital norteame- <:1: ricano:' La cuestin para ellas. frente a la extensin de la lucha de las < masas pqpulares en .la propia Europa. es la de r_~acondicionarsimple-, !!'!.'!!!.e hegemona que reconog;n..hl\.bida_cuef\ta.pQ.l_d~ms.derla r~~!.i.i:aci9.!W:-mciliriiuacin dUM.\llULi!i!j;sj.lm'i.UD.lWmw;ti;Ws!as; sobre 10 cual se injerta, naturalm~w...e.Jw:.!je~ti.I.1.dUgP.ll!lQ.(k(.pastBL ? Las peripecias de la CEE lo han demostrado. recientemente. de un modo "" caba\. Se asiste desde hace dos aos. en especial con la crisis del dlar. a ~ \01..

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un -proceso q':le; como todos los observadores convienen en ello, se ~ IV parece a ,una serie de retrocesos sucesivos de la CEE ante las "exigen- .ij,.~~

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cias" norteamericanas;. es i<\til hacer la exposicin detallada (poltica ~~ monetaria. actitudes frente la "crisis del petrleo". etc,), Estos ~., retrocesos se interpretan en general como una "ofensiva del capital ~,i ~ o' V'I ,;-> _2'0rteamericano a fin de restablecer su hegemona tambaleante". y los M -:> diversos observadoresse -pierden-en-conjeturas--y-previsiones-sobre los' Hprximos asaltos", contando meticulosamente los puntos marcados por. " los "adversarios". De hecho. no ha}:;nada de est. ya que aqu los rboles l.t im iden ver el e' no se Gata ara el ca .ital norteamericano t?~(j)mlf~ . restablece..liJ~gmilk<U!.l'JBll'.J:Ji,pe;d' ~,(;jsamente s>Q[!'<;1a l1~mona s~ fugdati todos lo! lesarip!lp a.cWales 9HYIll..Jl!lJ),\l;~; ,:;;,ll.,;"dos .1in2}:M~Jl.9j,~l!.;, el proceso aparente de, ~n paso hacia " adelante y aos haCia atras, por parte de la CEE, no s.gmtJCl!otra cosa que los reacondcionainientos aportad~s a esta hegemona en el contexto ' actlJfIl de intensificacin de las contradicciones interimperialisrizs. lre incluso ms lejos y soste.ndre que lo que. ocurre ac.tualmente. lejos del :~ significar una, telll.al.in. por el capital no~ame[icnO, de "retahlecer'.' ~ 'su hegemona. IiiEPilicaJ!!lLQlmili:a..ik...slLIW1.<:.. par. plantear de n))eVD ,~

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