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LEY DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MORELOS TEXTO ORIGINAL.

Ley publicada en la Seccin Segunda el Peridico Oficial del Estado de Morelos, el mircoles 14 de febrero de 1990. Al margen izquierdo un estudo (sic) nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos.- Poder Ejecutivo. ANTONIO RIVA PALACIO LOPEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, A SU HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA HONORABLE CUADRAGESIMA CUARTA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LAS FRACCIONES II Y LI DEL ARTICULO 40 DE LA CONSTITUCION POLITICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO Que a este H. Congreso del Estado, le fue enviada el pasado 6 de julio de 1989, la iniciativa de Ley de Justicia Administrativa del Estado de Morelos, por el C. Lic. Antonio Riva Palacio Lpez, Gobernador Constitucional del Estado, en uso de las facultades que le confieren los artculos 42, fraccin I y 70, fraccin I de la Constitucin Poltica Local; misma que fue turnada a las comisiones unidas de puntos constitucionales y legislacin y de seguridad y de proteccin Ciudadana, para la elaboracin del dictamen correspondiente. Que dada la importancia y trascendencia que representar para el pueblo de Morelos, se acord invitar a los colegios y barras de abogados, a los notarios pblicos, a los catedrticos de la escuela de derecho, a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y a todas aquellas agrupaciones o asociaciones de profesionales del derecho, para que por escrito o directamente en reuniones con las comisiones dictaminadoras, hicieran el proyecto original; en tal virtud las comisiones dictaminadoras celebraron reuniones de trabajo con el colegio de abogados, con las dos barras de abogados, con la asociacin de abogados del estado de Morelos y con el colegio de notarios, asimismo, se recibieron diversas opiniones de destacados Juristas Morelenses. Que de las valiosas opiniones que surgieron de esas reuniones de trabajo, se destac la sugerencia de que antes de que el Congreso del Estado aprobara la Ley de Justicia Administrativa, era necesario, primeramente, realizar una adicin al artculo 40 de la constitucin Poltica del Estado, para que el Poder Legislativo tuviera facultades para legislar en esta materia. En una estrecha colaboracin de

poderes, los integrantes de las comisiones respectivas se entrevistaron con el titular del Poder Ejecutivo, para hacer de su conocimiento las valiosas opiniones que surgieron de las reuniones de trabajo con los profesionales del derecho, por esta razn el titular del Poder Ejecutivo, el 22 de agosto de 1989, envi a esta soberana popular, una iniciativa de decreto para adicionar la Fraccin LI al Artculo 40 de la Constitucin Poltica de Local, dicha iniciativa fue aprobada por el Congreso del Estado en su sesin del 29 de agosto de 1989, y para dar cumplimiento a lo que seala el artculo 147 de la Constitucin Poltica de nuestro Estado, la adicin aprobada fue turnada a los ayuntamientos de nuestra entidad, por lo que en la sesin del 7 de Noviembre de 1989, este Congreso del Estado, hizo la declaratoria de aprobacin por parte de los Ayuntamientos. Que posteriormente el titular del Poder Ejecutivo del estado, envi a este Congreso una iniciativa de decreto para reformar los Artculos del 39 al 49, y adicionar el Artculo 50, a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Morelos. En esencia, dicha iniciativa de reformas, buscaba que los tribunales administrativos como son: el Tribunal de Arbitraje, la Junta de Conciliacin y Arbitraje y el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, quedarn comprendidos dentro del marco Jurdico de la Ley. Que concretamente, en el captulo IV, artculos 39, 40, 41 y 42, quedan comprendidos los Tribunales Administrativos, por lo que consideramos que con esas reformas que aprobamos el pasado 7 de diciembre de 1989, se refuerza an ms, el basamento jurdico para la creacin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Que es importante sealar, que de conformidad con lo que establece el artculo 116, fraccin IV de la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, se clarifican an ms la Facultad de las Entidades Federativas, para que, en sus Constituciones o Leyes, puedan crear Tribunales de los Contencioso Administrativo, dotados de plena autonoma para dictar sus fallos que tengan a su cargo, dirimir las controversias que se susciten entre la Administracin Pblica Estatal y los particulares. Que por otra parte, como consecuencia de las valiosas aportaciones, sugerencias y comentarios que hicieron las diferentes Organizaciones de Profesionales del Derecho, las comisiones dictaminadoras consideraron necesario realizar en algunos casos, cambios de redaccin a varios Artculos, suprimir fracciones de algunos Artculos, tambin en otros casos se hicieron Adiciones y se modificaron algunos Artculos Transitorios. Todos estos cambios sin excepcin, enriquecen de manera importante el proyecto original de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Morelos. Que como lo seala acertadamente el iniciador en uno de sus considerandos, con la creacin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, existiera una Institucin Jurdica que garantice al gobernado frente a la autoridad, la aplicacin directa de la Ley, as como la reparacin de los intereses lesionados.

Que con la aprobacin de la Ley de Justicia administrativa, que crea el tribunal de lo contencioso Administrativo, el Licenciado Antonio Riva Palacio Lpez, Gobernador Constitucional de nuestro Estado, da cumplimiento a uno de los puntos contemplados en el Plan Estatal de Desarrollo 1988-1994, concretamente, en el captulo que se refiere a Justicia y Seguridad Pblica, ya que en la Fraccin III de las estrategias, se establece como un compromiso de su Gobierno, el de asignar recursos para la creacin y funcionamiento de los Tribunales Contenciosos-Administrativos, previstos en la Constitucin General de la Repblica. En tal virtud, esta Honorable Legislatura tiene a bien expedir la siguiente: LEY DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MORELOS

TITULO I DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- En el Estado de Morelos, toda persona tiene derecho a impugnar los actos y resoluciones, de carcter Administrativo o Fiscal, emanados de dependencias del Poder Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos, que afecten sus derechos e intereses legtimos, conforme a lo dispuesto por la presente Ley. Tambin podrn impugnar los actos y resoluciones de carcter fiscal producidos por los organismos descentralizados estatales o municipales. Los servidores pblicos al propio tiempo que deben realizar sus funciones bajo el orden jurdico establecido, sujetarn sus actos y resoluciones a lo ordenado por la norma especfica, procurando observar estrictamente, desde el ejercicio de la competencia atribuida, la aplicacin congruente de los preceptos substantivos, hasta el cumplimiento de las formalidades esenciales del procedimiento. ARTICULO 2.- Se crea el Tribunal de lo Contencioso administrativo del Estado de Morelos, con la competencia y organizacin que establece esta Ley, para revisar la Legalidad de los actos y resoluciones de la Administracin Pblica Estatal y de los Ayuntamientos de la Entidad. ARTICULO 3.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo es un Organo de Control de la Legalidad, con Potestad de Anulacin, dotado de plena Autonoma para dictar sus fallos e independiente de cualquiera Autoridad Administrativa.

CAPITULO II DE LA INTEGRACION DEL TRIBUNAL ARTICULO 4.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo estar integrado por el nmero de Magistrados, Propietarios y Suplentes, que sean necesarios para el buen despacho de los asuntos de su competencia. En ningn caso ser menos de tres los Propietarios ni los Suplentes. ARTICULO 5.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo ejercer sus funciones en pleno y en salas. ARTICULO 6.- Los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo sern nombrados por el titular del Poder Ejecutivo, durarn en su cargo seis aos, los que coincidirn con el periodo Constitucional del Poder Ejecutivo y no podrn ser removidos, substituidos, ni suspendidos durante su ejercicio, sino mediante juicio de responsabilidad. Los nombramientos sern sometidos a la aprobacin del Congreso del Estado, en los mismos trminos que establece la Constitucin Poltica Local para los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia. Los Magistrados Propietarios y Suplentes otorgarn la protesta de Ley ante el congreso del Estado. ARTICULO 7.- Para ser Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo se requiere: I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus Derechos Civiles y Polticos, ser Originario del Estado o tener residencia habitual en el; cuando menos diez aos antes del da de su designacin; II.- Ser licenciado en derecho, con ttulo debidamente registrado en la Direccin de Profesiones del Estado; III.- Tener treinta aos cumplidos y no ser mayor de sesenta y cinco el da de la designacin; IV.- Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal, ni en juicio de responsabilidad a la destitucin o suspensin de empleo; y V.- Tener por lo menos tres aos de prctica Profesional en Materia Administrativa. ARTICULO 8.- Durante el ejercicio de su encargo, los Magistrados, Secretario de Acuerdos y Actuarios del Tribunal y de las salas, no podrn desempear otro

puesto o empleo pblico o privado, ni ejercer la Abogacia sino en causa propia. El incumplimiento de esta disposicin ser causa de separacin de su encargo. Quedan exceptuados de esta disposicin, la docencia y los cargos honorficos en asociaciones de carcter cultural o de beneficiencia, (sic) cuyo desempeo no perjudique las funciones propias del tribunal o de las salas. ARTICULO 9.- Las faltas temporales de los Magistrados sern cubiertas por el suplente respectivo; en caso de falta absoluta se proceder a la designacin de un Magistrado substituto en los trminos del artculo 6 de esta Ley, quien desempear el cargo por el resto del periodo. Las renuncias de los Magistrados se presentarn para su aceptacin al Gobernador del Estado. ARTICULO 10.- Los Magistrados suplentes se avocarn al conocimiento de los asuntos por faltas temporales o excusas de los propietarios; y cuando ejerzan funcin, disfrutarn de emolumentos que se pagarn conforme a lo previsto en el reglamento interior del tribunal. ARTICULO 11.- Las licencias a los Magistrados por un trmino que no exceda de dos meses, con goce de sueldo, o por ms de dos meses sin sueldo, solamente podr concederlas el Gobernador del Estado, a quien se solicitarn por conducto del presidente del tribunal. ARTICULO 12.- Dentro de los primeros diez das del mes de enero de cada ao, celebrar sesin el tribunal en la que el presidente en funciones rendir el informe correspondiente a las labores del ao anterior y se proceder a la eleccin del presidente. Asimismo, el tribunal fijar la adscripcin de los magistrados a las salas, y nombrar a los funcionarios del tribunal y de las salas.

CAPITULO III DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ARTICULO 13.- El tribunal tendr un presidente que durar en su cargo un ao, al trmino del cual podr ser reelecto. ARTICULO 14.- La residencia del pleno del tribunal ser la ciudad de Cuernavaca, por lo que el presidente asumir, al ser designado, el cargo de magistrado de la sala de dicha ciudad capital. ARTICULO 15.- El presidente del tribunal ser suplido, en sus faltas temporales que no excedan de dos meses, por el magistrado adscrito a la sala regional que le

siga en nmero; cuando la falta exceda de dicho trmino, se nombrar nuevo presidente para concluir el periodo. ARTICULO 16.- Son atribuciones del presidente del tribunal: I.- Representar al tribunal ante cualquiera autoridad; II.- Presidir la sala regional del tribunal con residencia en la ciudad de Cuernavaca as como el pleno del tribunal; III.- Conocer y despachar la correspondencia del tribunal; IV.- Dirigir los debates y cuidar del mantenimiento del orden en las sesiones del pleno; V.- Proponer al pleno los nombramientos y remociones de los funcionarios y del personal administrativo del tribunal y de las salas; VI.- Ejercer el presupuesto del tribunal; dando cuenta al pleno; VII.- Formular el proyecto de presupuesto de egresos del tribunal; VIII.- Rendir los informes previos y justificados en los juicios de amparo promovidos en contra de actos del pleno del tribunal; IX.- Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno del tribunal; X.- Ejecutar los acuerdos dictados por el pleno del tribunal; XI.- Proponer al pleno las medidas que juzgue convenientes para la mejor administracin de la justicia; XII.- Informar al pleno, cuando ello le fuere solicitado, acerca de las medidas administrativas adoptadas; XIII.- Informar anualmente al pleno del tribunal sobre las labores realizadas durante el ao anterior; y XIV.- Las dems que le confieran el pleno del Tribunal y las Leyes aplicables.

CAPITULO IV DEL PLENO ARTICULO 17.- El pleno del tribunal se integrar por los magistrados adscritos a las salas regionales y por el presidente del mismo.

ARTICULO 18.- Las sesiones del tribunal sern pblicas y se efectuarn una vez por semana en el da que seale el reglamento interior, y adems, cuando lo considere necesarios el presidente o lo solicite la mayora de los magistrados. ARTICULO 19.- Las resoluciones del pleno se tomarn por unanimidad o mayora de votos de los magistrados, quienes no podrn abstenerse de votar a menos que exista algn impedimento legal. El magistrado que difiera de la opinin de la mayora, podr formular voto particular. ARTICULO 20.- Son atribuciones del tribunal en pleno: I.- Designar al presidente; II.- Fijar las adscripciones de los magistrados a las salas regionales; III.- Nombrar y remover al secretario general de acuerdos, formular la lista de auxiliares y aprobar o rechazar los nombramientos y remociones propuestas por el presidente; IV.- Conceder licencia a los secretarios, actuarios y personal administrativo del tribunal y de las salas, en los trminos previstos en esta Ley; V.- Expedir, modificar y substituir, el reglamento interior del tribunal; VI.- Dictar las medidas necesarias para el despacho pronto y expedito de los asuntos del tribunal; VII.- Resolver en definitiva los juicios contenciosos administrativos, de acuerdo con el procedimiento sealado en esta Ley; VIII.- Enviar al titular del Poder Ejecutivo estatal el informe anual de actividades, en el mes de enero de cada ao; IX.- Nombrar y remover, a propuesta del presidente, a los secretarios de acuerdos y actuarios cuando exista causa justificada; X.- Recibir la protesta legal de los servidores pblicos del tribunal; XI.- Imponer al personal las sanciones sealadas en la Ley; XII.- Decidir las cuestiones de competencia que se susciten entre las salas regionales que integran el tribunal; XIII.- Acordar la suspensin de labores de las dependencias del tribunal, en los casos en que la Ley no lo determine expresamente;

XIV.- Nombrar y remover al personal supernumerario e interino que requieran las necesidades del tribunal; y XV.- Las dems que determinen las leyes.

CAPITULO V DE LAS SALAS ARTICULO 21.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo funcionar por medio de salas regionales, integradas por un magistrado, las que tendrn la residencia y jurisdiccin que les seala esta Ley. ARTICULO 22.- El tribunal estar integrado por tres salas regionales con residencia en las Ciudades de Cuernavaca, Cuautla y Jojutla, las cuales ejercern su jurisdiccin en la siguiente forma: I.- Sala regional nmero uno, con residencia en la Ciudad de Cuernavaca, en el primero y octavo distritos judiciales del Estado; y II.- Sala regional nmero dos, con residencia en la Ciudad de Cuautla, en el quinto, sexto y sptimo Distritos Judiciales del Estado; y III.- Sala regional nmero tres, con residencia en la Ciudad de Jojutla, en el segundo, tercero y cuarto distritos judiciales. ARTICULO 23.- Las salas regionales del tribunal conocern de los asuntos que correspondan a su jurisdiccin substanciando el procedimiento de acuerdo con esta Ley. ARTICULO 24.- Los Magistrados de las salas regionales tendrn las atribuciones siguientes: I.- Substanciar el procedimiento hasta la etapa de citacin para sentencia; II.- Someter al pleno proyecto de resolucin; III.- Proceder a la ejecucin de la sentencia; IV.- Cursar la correspondencia de la sala, autorizndola con su firma; V.- Rendir los informes previos justificados en los juicios de amparo que se promuevan en contra de actos de la sala; VI.- Dictar las medidas que exija el orden el buen servicio y la disciplina de la sala y exigir se guarde el respeto y consideracin debidos;

VII.- Imponer las correcciones disciplinarias al personal administrativo en aquellos casos en que no este reservada expresamente la imposicin de las sanciones al pleno del tribunal; VIII.- Decretar las medidas de apremio para hacer cumplir las determinaciones de la sala; IX. Solicitar de las autoridades el apoyo necesario para hacer cumplir sus determinaciones; X.- Emitir opinin, con relacin a las solicitudes de licencias que presente el personal de la sala, e XI.- Informar mensualmente a la presidencia del tribunal de las labores de la sala.

CAPITULO VI DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL TRIBUNAL ARTICULO 25.- Para el ejercicio de sus atribuciones, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo contar con los servidores pblicos siguientes: I.- Un Secretario General de acuerdos; II.- Un Actuario adscrito a la Secretara General de Acuerdos; III.- Un Secretario de acuerdos adscrito a cada una de las salas regionales del Tribunal; IV.- Un Actuario adscrito (sic) cada una de las salas regionales del Tribunal; V.- Un secretario de estudio y cuenta para cada uno de los Magistrados; VI.- Un Jefe del Departamento de Administracin; VII.- El personal administrativo que las necesidades del servicio requiera y que se encuentre previsto en el presupuesto de egresos del Tribunal; y VIII.- El personal supernumerario e interino que exiga (sic) el buen despacho de los asuntos. ARTICULO 26.- Corresponde al Secretario General de Acuerdos: I.- Acordar con el Presidente lo relativo a las sesiones del Tribunal en pleno;

II.- Estar presente en todas las sesiones del tribunal en pleno no teniendo en ellas voz informativa; III.- Levantar las actas respectivas, recabando las firmas de los Magistrados, tomar la votacin de los mismos y hacer el cmputo respectivo; IV.- Autorizar con su firma las resoluciones del pleno; V.- Llevar el registro de los auxiliares de la Administracin de Justicia Administrativa, peritos o traductores; VI.- Llevar el registro de los servidores del tribunal; VII.- Expedir los certificados de constancias que obren en los expedientes de la Secretara General; VIII.- Dar fe de los actos del tribunal; IX.- Expedir las certificaciones que el propio tribunal o la Ley le encomienden; X.- Dar fe de los acuerdos del presidente en los asuntos de trmite; XI.- Asentar en los expedientes las razones y certificaciones que procedan; XII.- Conservar en su poder el sello del pleno y utilizarlo en el cumplimiento de sus atribuciones; XIII.- Tener a su cargo y bajo su responsabilidad el archivo del pleno; XIV.- Devolver a las salas de origen los expedientes en los que se haya dictado resolucin definitiva, para los efectos de su notificacin y ejecucin; XV.- Las dems que le encomienden el Tribunal en pleno, el Presidente del Tribunal, las Leyes y el reglamento interior del propio Tribunal. ARTICULO 27.- Las faltas temporales del Secretario General de acuerdos sern suplidas por el Actuario adscrito a la Secretara General. ARTICULO 28.- La notificacin de las resoluciones y acuerdos del pleno, en la forma y trminos previstos en esta Ley, se practicarn por el Actuario que corresponda. ARTICULO 29.- Corresponde a los Secretarios de las salas: I.- Recibir y dar cuenta al magistrado de la correspondencia que se turne a la sala;

II.- Dar cuenta al Magistrado de los asuntos en los que haya de celebrarse la audiencia respectiva; III.- Proyectar los acuerdos de trmite; IV.- Intervenir en todas las diligencias que practique la sala conforme a lo dispuesto por esta Ley; V.- Autorizar con su firma las resoluciones y diligencias en las que intervenga; VI.- Practicar las diligencias que les encomiende el magistrado cuando estas deban hacerse fuera del local de la sala; VII.- Asentar en los expedientes, las razones y certificaciones que procedan; VIII.- Conservar en su poder el sello de la sala y hacer uso de l en el cumplimiento de sus atribuciones; IX.- Tener a su cargo y bajo su responsabilidad el archivo de la sala; X.- Expedir certificaiones (sic) de las constancias que obren en los expedientes de la sala a la que estn adscritos; y XI.- Las dems que sealen las disposiciones legales aplicables. ARTICULO 30.- Las ausencias temporales de los secretarios adscritos a las salas, sern cubiertas por el actuario de la adscripcin. ARTICULO 31.- Los actuarios de las salas tienen bajo su responsabilidad, practicar las notificaciones en la forma y trminos previstos por la presente Ley. ARTICULO 32.- Es obligacin de los Secretarios de estudio y cuenta, formular los proyectos de sentencia, de acuerdo con las instrucciones que reciban del Magistrado al cual estn adscritos. ARTICULO 33.- Para Secretario General de Acuerdos, o Secretario de Sala, Secretario de Estudio y Cuenta y Actuario, se requiere ser mexicano por nacimiento, preferentemente morelense, mayor de veintitrs aos, abogado con ttulo debidamente registrado y de notoria buena conducta. ARTICULO 34.- El personal del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, ser de confianza o de base, de acuerdo con la naturaleza de la funcin que desempee; son empleados de confianza aquellos cuya actividad implique funciones de direccin, administracin, inspeccin o vigilancia.

ARTICULO 35.- Las relaciones entre el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y su personal, se regirn conforme a lo dispuesto en la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos.

TITULO II DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

CAPITULO I DE LA COMPETENCIA ARTICULO 36.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo tendr competencia para conocer: I.- De los juicios que se promuevan en contra de cualquier acto o resolucin de carcter administrativo o fiscal, que en el ejercicio de sus funciones, dicten, ordenen, ejecuten o pretendan ejecutar las dependencias que integran la Administracin Pblica Estatal, o Municipal, en perjuicio de los particulares; II.- De los juicios que se promuevan en contra de cualquier acto o resolucin de carcter fiscal, producido por un organismo descentralizado, Estatal o Municipal, en agravio de los particulares; (F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) III.- De los juicios que se promuevan contra la falta de contestacin de las autoridades mencionadas en las dos fracciones anteriores, dentro de un trmino de 15 das a las promociones presentadas ante ellas por los particulares, a menos que las Leyes y Reglamentos fijen otros plazos o la naturaleza del asunto que lo requiera; En materia fiscal, las instancias o peticiones que se formulen debern ser resueltas en el trmino que fije la Ley, a falta de ste, en el de noventa das. En los casos a que se refieren los prrafos anteriores, el silencio de las autoridades se considerar como resolucin negativa, cuando no den respuesta en el trmino que corresponda; IV.- De las quejas por incumplimiento de las sentencias que dicten; V.- Del recurso de reclamacin, conforme a lo dispuesto por esta Ley; VI.- De los juicios que promuevan las autoridades para que sean nulificadas las resoluciones fiscales favorables a un particular y que perjudiquen a la Hacienda

Pblica del Estado; de los municipios, o a los organismos descentralizados con atribuciones fiscales; y VII.- De los asuntos cuya resolucin este reservada al tribunal conforme a otras Leyes. ARTICULO 37.- Sern causas de nulidad de los actos impugnados: I.- Incompetencia de la autoridad; II.- Incumplimiento u omisin de las formalidades legales; III.- Violacin de la Ley o no haberse aplicado la disposicin debida; y IV.- Arbitrariedad, desproporcin, desigualdad o injusticia manifiesta. ARTICULO 38.- Para determinar la competencia de las Salas Regionales del Tribunal, por razn del territorio, se atender al domicilio en donde se encuentren ubicadas las oficinas de la autoridad demandada. Si fueren varias las autoridades demandadas, conocer del juicio la sala regional en cuya jurisdiccin radique la autoridad ordenadora. Cuando fueren varias las autoridades ordenadoras y stas tuvieren sus oficinas en jurisdicciones distintas, ser competente la sala que elija el actor, observndose en todo caso lo previsto en prrafos anteriores. ARTICULO 39.- Las cuestiones de competencia territorial, debern plantearse ante la sala regional que conozca del negocio, precisamente en el primer ocurso o diligencia en que comparezca la parte que lo plantee, en caso contrario se entender sometida tcitamente a la jurisdiccin de la sala. ARTICULO 40.- Planteada la cuestin de competencia, el magistrado que conozca del asunto ordenar la suspensin del procedimiento, remitiendo las actuaciones al pleno del tribunal para que resuelva. ARTICULO 41.- Las salas del tribunal estarn facultadas para desechar de plano las cuestiones de incompetencia notoriamente improcedentes o que se interpongan con el fin de dilatar el procedimiento, procediendo en este ltimo caso, la aplicacin de correcciones disciplinarias previstas en el artculo 48 de esta Ley. ARTICULO 42.- Los conflictos de competencia que se susciten entre el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y los Tribunales de la Federacin o de las dems Entidades Federativas, se resolvern en los trminos previstos por el artculo 106 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Los que tengan lugar con otros Tribunales del Estado de Morelos, sern resueltos por el pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado.

TITULO III DEL PROCEDIMIENTO

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 43.- Los juicios que se promuevan ante el tribunal, se substanciarn y resolvern con arreglo al procedimiento que seala esta Ley. A falta de disposicin expresa y en cuanto no se oponga a lo que prescribe este ordenamiento, se estar a lo dispuesto por el cdigo de procedimientos civiles para el Estado de Morelos; en materia fiscal, adems a la Ley General de Hacienda del estado de Morelos, la Ley de Hacienda Municipal, y la Ley o Decreto que crea un organismo descentralizado cuyos actos o resoluciones se impugnen, en lo que resulten aplicables. ARTICULO 44.- Los escritos debern ser firmados por quien los formule y sin este requisito se tendrn por no presentados. En caso de que el interesado no supiere o se encontrara impedido para firmar, estampar su huella digital del pulgar derecho y si esto no fuere posible, firmara otra persona a su ruego y encargo, haciendo constar esta circunstancia en la promocin correspondiente. ARTICULO 45.- Las actuaciones del tribunal, los escritos de las partes y los informes de las autoridades, debern ser redactados en castellano; los documentos redactados en otro idioma, debern acompaarse con su correspondiente traduccin por perito oficial. No se emplearn abreviaturas, ni se rasparan las partes equivocadas, sobre las que solo se pondr una lnea delgada que permita la lectura y se entrerrenglonaran las que se agreguen, salvndose al final con toda presicin (sic) el error cometido. Las fechas y cantidades se escribirn con letra. Las promociones de las partes debern ser escritas procurando dejar un margen adecuado en el lado izquierdo de la hoja, que permita su lectura una vez glosada al expediente. ARTICULO 46.- En los juicios que se tramiten ante el Tribunal no habr lugar a la condena en costas. Cada una de las partes cubrir los gastos que hubiese erogado. ARTICULO 47.- Cuando las Leyes y Reglamentos que rijan el acto impugnado, establezcan algn recurso o medio de defensa, ser optativo para el agraviado agotarlo o intentar desde luego, el juicio ante el Tribunal; o bien si esta haciendo uso de dicho recurso o medio de defensa, previo desistimiento de los mismos,

podr acudir al tribunal; ejercitada la accin ante este, se extingue el derecho para ocurrir a otro medio de defensa ordinario. En los asuntos de naturaleza fiscal, el agraviado deber agotar previamente a la promocin del juicio ante el tribunal, los recursos ordinarios que la Ley del acto establezca. ARTICULO 48.- Para hacer cumplir sus determinaciones o para imponer el orden, el tribunal y las salas podrn hacer uso, a su eleccin, segn el caso, de los siguientes medios de apremio y medidas disciplinarias: I.- Amonestacin; II.- Multa hasta de veinte das de salario mnimo vigente general en el Estado de Morelos, que se duplicar en caso de reincidencia; III.- Arresto hasta por treinta y seis horas; y IV.- El auxilio de la fuerza pblica.

CAPITULO II DE LOS IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS ARTICULO 49.- En el Juicio Contencioso administrativo no procede la recusacin, sin embargo, los magistrados, bajo su responsabilidad, debern excusarse de intervenir en los siguientes casos: I.- Cuando tengan algn inters personal en el asunto; II.- Cuando tengan inters directo o indirecto su cnyuge, sus parientes consanguneos en lnea recta sin limitacin de grado, sus colaterales dentro del cuarto grado y sus parientes por afinidad hasta el segundo grado; III.- Cuando entre el funcionario y alguna de las partes, sus abogados, representantes o delegados, haya relacin de amistad o enemistad manifiesta; IV.- Cuando haya sido apoderado o patrono de alguna de las partes en el mismo negocio; V.- Cuando haya dictado el acto impugnado o haya intervenido con cualquier carcter en la emisin del mismo o en su ejecucin; VI.- Cuando figure como parte en un juicio similar, pendiente de resolucin, radicado en cualesquiera de las salas del tribunal; y

VII.- Cuando este en una situacin que pueda afectar su imparcialidad en forma anloga o ms grave que las mencionadas. ARTICULO 50.- El magistrado que teniendo impedimento para conocer de determinado asunto no se excuse, o no tenindolo, se excuse para que se le aparte de su conocimiento, incurrir en responsabilidad. ARTICULO 51.- En el acuerdo en que el magistrado exponga el impedimento para conocer del asunto, se ordenar la remisin del expediente respectivo al pleno del tribunal para la calificacin de la excusa y de ser procedente, se turnara al magistrado suplente que corresponda, hacindolo del conocimiento de las partes.

CAPITULO III DE LAS PARTES ARTICULO 52.- Son partes en el procedimiento: I.- El actor; II.- La autoridad demandada, teniendo este carcter tanto la ordenadora como la ejecutora de las resoluciones o actos impugnados, o en su caso, aqullas que las sustituyan; III.- El tercero perjudicado, que puede ser cualquiera persona fsica o moral cuyos intereses se veran afectados por la resolucin que dicte el tribunal; IV.- La Secretara de Programacin y Finanzas del Gobierno del Estado, o la tesorera municipal, sern parte en los juicios en que se controvierta el inters fiscal del Estado o de los Ayuntamientos. V.- Los particulares podrn ser demandados a su vez por las autoridades Estatales o Municipales, cuando estas pretendan la nulidad de una resolucin de carcter fiscal favorable al particular y que cause perjuicio al Estado, a los Municipios o a los organismos descentralizados; y VI.- Los Organismos Pblicos descentralizados Estatales o Municipales, podrn ser demandados cuando realicen actos o dicten resoluciones de carcter fiscal. ARTICULO 53.- Slo podrn intervenir en el juicio, las personas que tengan un inters legtimo que funde su pretensin. En los juicios que se promuevan ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, no proceder la gestin de negocios, por lo que la persona que promueva a nombre de otra, deber acreditar debidamente su personalidad en los trminos que seala esta Ley.

ARTICULO 54.- La representacin de los particulares para comparecer a juicio, se otorgar en escritura pblica o carta poder, firmada ante dos testigos y rectificada ante el Secretario de la Sala o ante Notario Pblico. ARTICULO 55.- Por las personas morales comparecern quienes tengan el carcter de representantes legales, de acuerdo con sus escrituras o estatutos constitutivos o por medio de apoderado con poder bastante para comparecer a juicio en los trminos de la legislacin aplicable. ARTICULO 56.- Los menores o incapacitados comparecern a juicio por conducto de sus representantes legales y a falta de ellos, por medio del tutor especial que se designe conforme a lo dispuesto en la legislacin civil vigente. ARTICULO 57.- Cuando el Gobernador del Estado figure como autoridad demandada y el asunto sea de naturaleza fiscal, su representacin corresponder al secretario de programacin y finanzas. En todos los dems casos el titular del Ejecutivo ser representado por el secretario general de Gobierno. ARTICULO 58.- El actor y el tercero perjudicado podrn autorizar para or notificaciones en su nombre, a cualquiera persona con capacidad legal. La facultad para or notificaciones, autoriza a la persona designada para interponer recursos, ofrecer pruebas, formular preguntas y repreguntas a los testigos o peritos, alegar en la audiencia y firmar escritos en representacin de la parte que lo hubiera autorizado. ARTICULO 59.- Las autoridades podrn acreditar representantes en el procedimiento contencioso administrativo. Los que tendrn la suma de facultades que el artculo anterior confiere a las personas autorizadas para or notificaciones. ARTICULO 60.- Para el acreditamiento de representantes o personas autorizadas para or notificaciones, bastar que las partes lo expresen as en sus escritos de demanda, contestacin o promocin posterior. ARTICULO 61.- Para tener por acreditada la personalidad de la autoridad demandada, no ser necesaria la exhibicin de nombramiento alguno, bastando que quien suscriba la promocin, exprese el cargo que le haya sido conferido. ARTICULO 62.- La Personalidad y Legitimacin de las partes, deber ser analizada de oficio por el Tribunal, an cuando stas no hayan sido cuestionadas.

CAPITULO IV DE LAS NOTIFICACIONES

ARTICULO 63.- Toda resolucin deber ser notificada dentro de los tres das siguientes al de su pronunciacin asentndose la razn que corresponda en el expediente respectivo. ARTICULO 64.- Los particulares en el primer escrito o diligencia en la que comparezcan, debern designar domicilio para or notificaciones, en el lugar de residencia de la sala y comunicar el cambio del mismo. Cuando el particular no seale domicilio para or notificaciones, stas, an las de carcter personal, se le notificarn por lista en los trminos previstos por esta Ley. En tanto no se haga nueva designacin de domicilio para or notificaciones, estas se seguirn practicando en el domicilio originalmente sealado, a menos que ste no exista o se encuentre desocupado, en cuyo caso la resolucin o acuerdo se notificar por lista. ARTICULO 65.- Adems del emplazamiento, se notificarn personalmente: I.- El auto que ordene aclarar la demanda o la deseche; II.- La primera resolucin que se dicte, cuando por cualquier motivo se dejare de actuar en el juicio por ms de dos meses; III.- Cuando el tribunal estime que se trata de un caso urgente o que existen motivos para ello; IV.- La resolucin que sobresea el juicio; V.- El auto que seale nueva fecha para audiencia, cuando esta se hubiere diferido y siempre que las partes no hubiesen concurrido a la audiencia originalmente sealada; y VI.- Las sentencias definitivas. ARTICULO 66.- Las notificaciones a que se refiere el artculo anterior, se harn precisamente en el domicilio sealado por el particular a quien deba notificarse y en las oficinas de la autoridad demandada y si stas se encuentran en el lugar de residencia de la sala. Si la autoridad demandada reside fuera del lugar del juicio, se le notificar por correo en pieza certificada, con acuse de recibo, el cual se agregar a los asuntos. ARTICULO 67.- Las notificaciones que conforme a esta Ley no tengan el carcter de personales, se harn a las partes en la siguiente forma:

I.- Personalmente a los interesados, apoderados autorizados para or notificaciones o representantes, si concurren a la sala dentro de las veinticuatro horas siguientes al da en que se haya dictado la resolucin; II.- Por medio de lista que se fijar en lugar visible y de fcil acceso en el local de la sala, y que contendr el nombre de las partes, el nmero de juicio y sntesis de la resolucin que se notifique. Las notificaciones surtirn sus efectos el da hbil siguiente al en que se hubieren hecho. ARTICULO 68.- Las notificaciones que no fueran hechas en la forma que establecen los Artculos precedentes, sern nulas. Las partes afectadas por una notificacin irregularmente hecha, podr solicitar su nulidad ante la sala. La sala resolver de plano, y en caso de declarar procedente la nulidad, se repondr el procedimiento a partir de la notificacin irregular. ARTICULO 69.- Cualquier vicio o defecto en la notificacin se entender subsanado en el momento en que el interesado se manifieste sabedor, por cualquier medio, de la notificacin irregular, y no la impugne. ARTICULO 70.- La nulidad de la notificacin slo podr ser invocada por la parte a quien perjudique y deber reclamarse en el primer escrito o en la actuacin subsiguiente en que intervenga. ARTICULO 71.- Si se declarase procedente la nulidad de la notificacin, los magistrados podrn imponer al responsable una multa de cinco a diez das de salario mnimo vigente en la entidad, atendiendo a la gravedad de la irregularidad. En caso de reincidencia, podr ser suspendido de su cargo, oyndosele previamente en defensa.

CAPITULO V DE LOS TERMINOS ARTICULO 72.- Son das hbiles para la promocin substanciacin y resolucin de los juicios Contencioso Administrativos, todos los das del ao, excepto los sbados y domingos, el primero de enero, el cinco de febrero, el diez de abril, el primero y cinco de mayo, el diecisis y treinta de septiembre, el veinte de noviembre, el primero de diciembre de cada seis aos, cuando tome posesin de su cargo el titular del Poder Ejecutivo Federal, el veinticinco de diciembre y aquellos das en que el tribunal suspenda las labores.

ARTICULO 73.- Los trminos se contarn por das hbiles, empezarn a correr a partir del da hbil siguiente a aqul en que surta efectos la notificacin, sern improrrogables y se incluir en ellos el da de su vencimiento. Cuando esta Ley seale como trmino meses o aos, estos se contarn por meses o aos naturales, pero si el ltimo da fuese inhbil, concluir al da hbil siguiente.

CAPITULO VI DE LA IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO ARTICULO 74.- El juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo es improcedente: I.- Contra actos del propio Tribunal; II.- Contra actos de autoridades que no formen parte de la Administracin Pblica del Estado o de los Municipios; III.- Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del demandante; IV.- Contra actos cuya impugnacin no corresponda conocer al tribunal de lo Contencioso Administrativo; V.- Contra actos de naturaleza fiscal respecto de los cuales proceda algn recurso o medio de defensa ordinario; VI.- Contra actos que sean materia de un recurso que se encuentre pendiente de resolucin ante la autoridad que lo emiti; VII.- Contra actos que sean materia de otro juicio Contencioso Administrativo que se encuentre pendiente de resolucin, promovido por el mismo actor, contra las mismas autoridades y por el propio acto administrativo reclamado, aunque las violaciones sean distintas; VIII.- Contra actos que hayan sido materia de otro juicio contencioso administrativo, en trminos de la fraccin anterior; IX.- Contra actos consumados de un modo irreparable; X.- Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que entraen ese consentimiento;

XI.- Contra actos consentidos tcitamente, entendindose por tales, aquellos en contra de los cuales no se promueva el juicio dentro del trmino que al efecto seala esta Ley; XII.- Contra reglamentos, circulares, o disposiciones de carcter general que no hayan sido aplicados concretamente al promovente; XIII.- Cuando hayan cesado los efectos del acto impugnado o este no pueda surtir efecto legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o materia del mismo; XIV.- Cuando de las constancias de autos se desprende claramente que el acto reclamado es inexistente; (F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) XV.- En contra de los actos o resoluciones de las dependencias que no constituyan en s mismos, actos de autoridad; XVI.- En contra de actos o resoluciones de organismos pblicos descentralizados que no sean de naturaleza fiscal; y XVII.- En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna disposicin de esta Ley. ARTICULO 75.- Sea que las partes lo aleguen o no de oficio el tribunal deber analizar si concurre alguna causal de improcedencia y en su caso decretar el sobreseimiento del juicio respectivo. ARTICULO 76.- Procede el sobreseimiento del juicio: I.- Por desistimiento del demandante; II.- Cuando durante la tramitacin del procedimiento sobreviniera o apareciese alguna de las causas de improcedencia a que se refiere esta Ley; III.- En el caso de que el demandante muera durante el juicio, si su pretensin es intrasmisible (sic) o si su muerte deja sin materia el proceso; IV.- Si la autoridad demandada deja sin efecto el acto impugnado; y V.- Por inactividad procesal o falta de promocin del demandante durante el trmino de ciento ochenta das naturales.

(F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) CAPITULO VII

DE LA DEMANDA ARTICULO 77.- La demanda deber formularse por escrito y presentarse directamente ante la sala regional que corresponda, dentro del trmino de quince das contados a partir de la fecha en que le haya sido notificado al afectado el acto o resolucin impugnados, o haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecucin, o se haya ostentado sabedor de los mismos cuando no exista notificacin legalmente hecha. Las demandas que promuevan las autoridades en contra de los particulares, debern presentarse dentro del trmino de cinco aos, contados a partir de la fecha en que se hayan dictado el acuerdo o resolucin cuya nulidad se pretenda. ARTICULO 78.- El actor podr ampliar la demanda dentro de los diez das siguientes a la fecha de su contestacin, solamente en los casos siguientes: I.- Si se demanda una negativa ficta; o II.- Cuando quien demanda desconozca los motivos o fundamentos del acto o resolucin impugnados, hasta que la demanda tiene contestacin. ARTICULO 79.- La demanda deber contener: I.- Nombre y domicilio del actor y de quien promueve en su representacin, en su caso; II.- Autoridad o Autoridades demandadas; III.- Nombre y domicilio del tercero perjudicado, si lo hubiere; IV.- La resolucin o acto impugnado; V.- La fecha en que se tuvo conocimiento del acto o resolucin impugnado; VI.- La pretensin que se deduce en juicio; VII.- Una relacin clara y suscinta (sic) de los hechos que sean antecedentes de la demanda, y los fundamentos de su pretensin; y VIII.- La expresin de las razones por las que se impugna el acto o resolucin. ARTICULO 80.- El promovente deber adjuntar a su demanda: I.- Una copia de la demanda y de los documentos anexos para cada una de las partes;

II.- El documento con el cual acredite su personalidad, cuando promueva en nombre de otro o en representacin de una persona moral; y III.- Las pruebas documentales que obren en su poder y que pretenda ofrecer en el juicio. (F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) ARTICULO 81.- Para facilitar a los particulares el acceso a la justicia administrativa, las salas del Tribunal, proporcionarn de manera gratuita formatos impresos de demanda para que los interesados los llenen con los datos legalmente necesarios; asimismo, habr personal que asesore a los particulares en el llenado de los formatos de demanda; este servicio ser gratuito. ARTICULO 82.- Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la fecha de presentacin de la demanda, el secretario de la sala dar cuenta con la misma al magistrado y si ste la encuentra arreglada conforme a derecho, dictar el auto de admisin correspondiente, ordenando el emplazamiento a las autoridades demandadas. En el mismo auto de admisin podr ordenar la remisin a la sala de documentos existentes en el archivo de las autoridades demandadas, cuando fuere procedente y as lo hubiere solicitado el actor salvo que con ello se perjudicara la funcin de la demandada en cuyo caso remitirn copia certificada de los mismos. ARTICULO 83.- El magistrado podr desechar la demanda: I.- Si se encontrare motivo manifiesto e indudable de improcedencia; o II.- Si la demanda es oscura o irregular o no rene los requisitos de Ley en tal caso prevendr al actor por una sola vez, para que la aclare, corrija o complemente, dentro del trmino de cinco das; si transcurrido este plazo el actor no subsana los defectos u omisiones de la demanda; sta se desechar. III.- Si la demanda es oscura o irregular o no rene los requisitos de Ley, en tal caso prevendr al actor, por una sola vez, para que la aclare, corrija o complemente, dentro del trmino de cuarenta y ocho horas; s transcurrido este tiempo el actor no subsana los defectos y omisiones de la demanda, esta se tendr por no interpuesta. Contra el auto que deseche una demanda proceder el recurso de reclamacin, en los trminos que seala esta Ley.

CAPITULO VIII DE LA CONTESTACION

ARTICULO 84.- Admitida la demanda, se correr traslado de ella a las autoridades demandadas y al tercero perjudicado, si lo hubiere, para que dentro del trmino de diez das contesten lo que a su derecho corresponda. ARTICULO 85.- Las partes demandadas y el tercero perjudicado debern referirse en su contestacin a las pretensiones del actor y a cada uno de los hechos de la demanda, afirmndolos o negndolos; si la contestacin no se refiere a todos los hechos, los omitidos se tendrn por ciertos en cuanto se imputen directamente a la autoridad demandada, salvo que por las pruebas rendidas o por hechos notorios, resulten desvirtuados. ARTICULO 86.- Si la parte demandada no contesta la demanda dentro del trmino concedido, de oficio el tribunal declarar precludo su derecho, teniendo por contestado afirmativamente los hechos de la demanda. ARTICULO 87.- El demandado deber adjuntar con su contestacin: I.- Copias de su escrito de contestacin y de los documentos anexos para cada una de las partes excepto cuando stos formen parte de un expediente que el actor haya solicitado se exhiba como prueba, y no sea el caso de exhibir por este ltimo copias certificadas. II.- Las pruebas documentales que ofrezca. ARTICULO 88.- En la contestacin de la demanda o hasta antes de la sentencia, la autoridad demandada podr allanarse a las pretensiones del actor o revocar la resolucin impugnada, en cuyo caso proceder el sobreseimiento del juicio.

CAPITULO IX DE LAS PRUEBAS ARTICULO 89.- Concludo el trmino para contestar la demanda o hecha la declaracin de preclusin, el tribunal proceder a abrir una dilacin probatoria por el trmino comn de cinco das. Dentro de dicho trmino las partes debern ofrecer las pruebas que a su derecho corresponda, relacionadas con los hechos controvertidos. Una vez transcurrido el trmino de ofrecimiento de pruebas, no se admitir a las partes ninguna otra probanza, excepto aquellas que fueren supervenientes. ARTICULO 90.- En los juicios ante la sala sern admisibles toda clase de pruebas, con excepcin de la confesional y de aquellas que sean contrarias a la moral o al derecho.

ARTICULO 91.- Las pruebas que ya se hubieren rendido ante las autoridades demandadas, debern ponerse a disposicin de la sala, an cuando no lo pidan las partes. ARTICULO 92.- Las salas podrn acordar, de oficio, el desahogo de las pruebas que estimen pertinentes para la mejor decisin del asunto, notificando oportunamente a las partes a fin de que puedan intervenir si as conviene a sus intereses; asimismo, podr decretar en todo tiempo la repeticin o ampliacin de cualquier diligencia probatoria, siempre que lo estime necesarios (sic). Los hechos notorios no requieren prueba. ARTICULO 93.- Con la finalidad de que las partes puedan rendir sus pruebas en el juicio los funcionarios o autoridades de la Administracin Pblica, estatal o municipal, tienen obligacin de expedir con toda oportunidad las copias de los documentos que les soliciten, siempre y cuando, stos obren en sus archivos; si dichas autoridades o funcionarios no cumplen con esa obligacin, la parte interesada solicitar se les requiera para tal efecto, exhibiendo copia sellada de la solicitud respectiva. Las salas harn el requerimiento y en su caso, aplazarn la audiencia hasta por un trmino de diez das; si los documentos no se expedieren (sic), las salas harn uso de los medios de apremio previstos en la presente Ley. ARTICULO 94.- Transcurrido el trmino al que se refiere el artculo 89 de esta Ley, la sala dictar dentro de los tres das siguientes un auto que contenga: I.- Las pruebas que se le hayan sido admitidas a las partes y las medidas tendientes a su desahogo conforme a su naturaleza jurdica; II.- Las pruebas que hayan sido desechadas, fundando y motivando su determinacin; y III.- El da y hora en que tendr lugar la audiencia de Ley, que deber ser dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha de (sic) auto. El auto que admita las pruebas no es recurrible; en contra del que las deseche proceder el recurso de reclamacin. A.- DE LA PRUEBA DOCUMENTAL ARTICULO 95.- Los documentos que las partes ofrezcan como prueba, debern exhibirse con la demanda o contestacin o sealando el lugar o archivo en que se encuentren, en este ltimo caso, solicitarn se manden pedir a las autoridades correspondientes para que se agreguen a los autos, si el oferente se encuentra imposibilitado para obtener copia certificada de los mismos.

Los documentos redactados en idioma extranjero se acompaarn con su respectiva traduccin. ARTICULO 96.- Cuando los documentos obren en poder de terceros, se solicitar a las salas para que exhiban copia autorizada o certificada de los mismos, a costa del solicitante. ARTICULO 97.- Las partes podrn impugnar la validez o autenticidad de los documentos ofrecidos como prueba, en la propia contestacin de la demanda, cuando hubiesen sido exhibidos con el escrito inicial, o dentro del trmino de tres das contados a partir de la fecha en el que el documento de que se trate se agregue a los autos. Los documentos no objetados dentro de ese trmino, se tendrn por autnticos para todos los efectos legales correspondientes. ARTICULO 98.- Cuando se impugne la validez o autenticidad de un documento, la impugnacin se tramitar en la va incidental observndose en su caso lo siguiente: I.- Para tener por impugnado un documento, no bastar decir que se impugna, sino que se deber, fundamentar las causas de impugnacin; II.- En el mismo escrito en que se haga la impugnacin debern ofrecerse las pruebas relacionadas con la misma; III.- Del escrito de impugnacin, se dar vista al oferente del documento impugnado, para que dentro del trmino de tres das manifieste lo que a su derecho corresponda; al desahogar esta vista, el oferente deber ofrecer a su vez, las pruebas que se relacionen con la impugnacin; IV.- Cuando el oferente del documento impugnado no desahogare la vista o no ofreciera pruebas relacionadas con la impugnacin se tendrn por ciertas las afirmaciones del impugnante y el documento de que se trate no surtir efecto aprobatorio alguno; V.- Desahogada la vista a que se refiere la fraccin III de este artculo, las salas citarn a una audiencia a la que comparecer, adems de las partes, los peritos y testigos en caso de haberse ofrecido la (sic) pruebas pericial o testimonial; VI.- En la audicencia (sic) a que se refiere la fraccin anterior se rendirn las declaraciones y dictmenes respectivos y se dictar resolucin; VII.- La sala tendr la ms amplia libertad para la apreciacin de las pruebas en el incidente de impugnacin, basndose en los Principios Generales del Derecho, la Lgica y la Experiencia;

VIII.- Si se declara la falsedad o falta de autenticidad del documento impugnado, ste se tendr por no ofrecido para todos los efectos legales correspondientes; y IX.- En contra de la resolucin que se dicte en el incidente de impugnacin no cabr recurso alguno. B.- DE LA PRUEBA PERICIAL ARTICULO 99.- La prueba pericial tendr lugar cuando los puntos o cuestiones materia de la misma requieran el auxilio de peritos o expertos con conocimientos o especial competencia tcnica en alguna ciencia, arte o industria. ARTICULO 100. La prueba pericial deber ofrecerse designado (sic) al perito por parte del referente y exhibiendo el cuestionario que se deber resolver, debidamente firmado por el ocursante, requisito sin el cual la prueba pericial ser inadmisible. ARTICULO 101.- Los peritos debern tener ttulo legalmente en la ciencia o arte de que se trate, conforme a la Ley de Profesiones del Estado; en caso de que no se encontrare reglamentada, debern acreditar amplia experiencia en la materia cuestionada. ARTICULO 102.- En el caso de producirse dictmenes discrepantes por los peritos designados por las partes, la sala deber nombrar perito de entre los que se encuentren en la lista que al efecto lleve el tribunal; el perito que designe la sala es irrecusable, pero deber excusarse de intervenir en el juicio, si concurre algn impedimento de los enumerados en el artculo 49 de esta Ley, sindole aplicable en lo conducente lo dispuesto por el artculo 50 de este mismo reglamento. ARTICULO 103.- Dentro del tercer da siguiente a la admisin de la prueba pericial, las dems partes podrn designar perito y ampliar el cuestionario propuesto por la oferente. ARTICULO 104.- Para que los peritos puedan rendir su dictamen, los terceros y las autoridades debern brindarles toda clase de facilidades; en caso de renuncia, el perito podr solicitar la aplicacin de las medidas de apremio previstas en esta Ley. ARTICULO 105.- La presentacin de los peritos ante la sala para que stos acepten el cargo conferido, protesten su desempeo y emitan su dictamen, ser siempre a cargo del oferente. En caso de que el perito designado no concurra ante la sala sin causa justificada, se tendr por perdido el derecho del oferente para presentarlo. ARTICULO 106.- Los peritos debern concurrir a la audiencia del juicio, en donde emitirn y ratificarn su dictamen, el cual deber presentarse por escrito; las

partes podrn formular en ese momento las preguntas adicionales que estimen pertinentes, relacionadas con el dictamen rendido, asentndose las respuestas en el acta correspondiente. Si el perito no concurre a la audiencia sin causa justificada, se har uso de los medios de apremio establecidos en esta Ley. ARTICULO 107.- Ser innecesario la designacin de perito por parte de las salas, cuando las partes designen, de comn acuerdo, al mismo perito. ARTICULO 108.- En el procedimiento contencioso administrativo, la prueba pericial no tiene carcter de colegiado, por lo que se valorar atendiendo a los peritajes rendidos y desahogados en autos.

C.- DE LA PRUEBA TESTIMONIAL ARTICULO 109.- El ofrecimiento y desahogo de la prueba testimonial, se har conforme a las siguientes bases: I.- Deber ofrecerse exhibiendo el interrogatorio, debidamente firmado por el oferente, al tenor del cual debern ser examinados los testigos. La falta de firma har inadmisible la prueba testimonial; II.- Al ofrecerse la prueba debern sealarse el nombre y domicilio de los testigos propuestos; no se admitirn ms de tres testigos por cada hecho controvertido; III.- La presentacin de los testigos ser siempre a cargo del oferente, a menos que manifieste, de manera fundada, que se encuentra impedido para presentarlos, en cuyo caso sern citados por la sala. IV.- Del interrogatorio propuesto debern adjuntarse copias para cada una de las partes, quienes formularn sus repreguntas tambin, por escrito; y V.- La prueba testimonial no ser admitida por la sala si falta alguno de los requisitos previstos por este artculo. ARTICULO 110.- Si los testigos propuestos tienen su domicilio fuera del lugar de residencia de la sala y el oferente manifestar encontrarse imposibilitado para presentarlo a declarar, se aplicarn las reglas siguientes: I.- Si el testigo tiene su domicilio en el lugar de residencia de una sala regional, se girar exhorto a esa sala para que proceda el examen del testigo; II.- En caso de que el testigo tuviera su domicilio en una localidad en donde no hubiese sala regional, se girar exhorto al juez civil competente del distrito judicial en donde radique para que reciba su testimonio;

III.- Si el testigo reside fuera del Estado de Morelos; se girar exhorto al juez competente de su lugar de residencia para que en auxilio de la sala, proceda a su examen; IV.- En todo caso, deber adjuntarse el pliego de preguntas y repreguntas que debern formularse al testigo; y V.- El juez o sala exhortados, tendr la ms amplia facultad para aplicar las medidas de apremio que estime pertinentes para el desahogo de la prueba. ARTICULO 111.- La sala podr aplicar los medios de apremio permitidos por esta Ley, a los testigos que a pesar de haber sido citados no comparezcan o habiendo comparecido se nieguen a declarar; asimismo, podr prescindir de los testigos que no concurran, si estima que su testimonio es irrelevante para la solucin del juicio. ARTICULO 112.- Las partes no podrn formular a los testigos ms preguntas de las contenidas en los pliegos de preguntas y repreguntas que se hubiesen exhibido; sin embargo, el magistrado podr pedir a los deponentes que amplen su contestacin o formularles de manera directa, las preguntas que estime pertinentes en relacin con los hechos de la demanda o de la contestacin. ARTICULO 113.- La prueba testimonial ser declarada desierta, cuando el testigo no viva en el domicilio sealado o cuando habindose comprometido el oferente a presentarlo, no lo haga. ARTICULO 114.- Cuando la prueba testimonial ofrecida sea a cargo de un servidor pblico en el ejercicio de sus funciones, ste podr contestar los interrogatorios por escrito o comparecer a la audiencia respectiva; el Gobernador del Estado y los secretarios de despacho siempre comparecern por escrito. ARTICULO 115.- Las partes podrn impugnar el dicho de los testigos cuando concurra alguna circunstancia que afecte su creditibilidad (sic); la impugnacin deber hacerse dentro de la misma audiencia, en la que se ofrecern las pruebas procedentes. Una vez impugnado el testimonio de un testigo, se dar el uso de la palabra al oferente de la prueba, quien en ese acto deber ofrecer tambin las pruebas conducentes. ARTICULO 116.- Si las pruebas ofrecidas se desahogan por su propia naturaleza, se continuar la audiencia y las tachas se resolvern en la sentencia definitiva. Si las pruebas ofrecidas requieren de desahogo posterior, la audiencia se diferir, para su continuacin en un plazo no mayor de diez das.

No es admisible la prueba testimonial para impugnar el dicho de los testigos que declaren en las tachas.

CAPITULO X DE LA AUDIENCIA ARTICULO 117.- La audiencia se celebrar ante la presencia del magistrado correspondiente y secretario de acuerdos de la sala, an cuando no concurran las partes, observndose el siguiente orden: I.- Se dar cuenta con las reclamaciones de las partes y con cualquiera cuestin incidental suscitada durante la tramitacin del juicio; al efecto se recibirn las pruebas y los alegatos de las partes sobre el particular. Acto continuo la sala pronunciar la resolucin que proceda, ordenando en su caso el diferimiento de la audiencia y la prctica de las diligencias omitidas, o la continuacin del procedimiento; II.- Si la resolucin de las reclamaciones o de los incidentes no trae como consecuencia el que deba suspenderse la audiencia, se dar cuenta con la demanda, su contestacin y las dems constancias de autos; III.- Se estudiarn de oficio las casuales de sobreseimiento que puedan concurrir al caso, decretndolo de ser procedente; IV.- Se desahogarn las pruebas que hayan sido ofrecidas con relacin a la cuestin controvertida, asentndose en el acta las respuestas de los testigos o peritos; V.- Desahogadas las pruebas, se dar el uso de la palabra al actor, al demandado y al tercero perjudicado, si lo hubiere, para que formulen, en ese orden, sus alegatos. Las partes podrn presentar sus alegatos por escrito, los que se mandarn agregar a los autos; y VI.- Concludo el perodo de alegatos, se dar por terminada la audiencia, citndose a las partes para or sentencia. ARTICULO 118.- El tribunal deber emitir la resolucin que corresponda en un trmino no mayor de treinta das, contados a partir de la fecha de celebracin de la audiencia.

CAPITULO XI DE LA SENTENCIA

ARTICULO 119.- Una vez celebrada la audiencia a que se refiere el artculo 117 de esta Ley, y siempre que as lo permita el Estado de los autos, el Magistrado instructor formular el proyecto de sentencia definitiva, mismo que someter ante el pleno del tribunal, en donde tendr el carcter de magistrado ponente. Las sentencias se dictarn por unanimidad o mayora de votos de los magistrados. ARTICULO 120.- Las sentencias que dicte el tribunal no necesitarn formulismo alguno; pero debern ser redactadas en trminos claros y precisos y contener: I.- La fijacin clara y precisa de los puntos controvertidos; II.- El examen de valoracin de las pruebas que se hayan ofrecido y desahogado en autos; III.- La exposicin fundada y motivada de las consideraciones que se tomaron en cuenta para emitir la resolucin; y IV.- Los puntos resolutivos, en los que se expresar con claridad los alcances del fallo. ARTICULO 121.- Las resoluciones definitivas dictadas por el pleno del tribunal, no las podr variar ni modificar, excepto cuando promuevan su aclaracin, en los trminos de esta Ley. Las sentencias causarn ejecutoria de oficio, una vez que hayan sido notificadas a todas las partes. ARTICULO 122.- Cuando la sentencia contenga omisiones sobre puntos discutidos en el litigio, errores materiales o de clculo, ambigedades o contradicciones evidentes, las partes podrn pedir su aclaracin dentro del trmino de tres das, a partir de la fecha de su notificacin. La solicitud de aclaracin de sentencia ser sometida por el magistrado que conozca del asunto al pleno del tribunal, el que resolver lo que corresponda. En todo caso, la sentencia, una vez aclarada, deber ser notificada personalmente a las partes. ARTICULO 123.- Las sentencias dejarn sin efecto el acto impugnado y las autoridades responsables quedarn obligadas a otorgar o restituir al actor en el goce de los derechos que le hubieren sido indebidamente afectados o desconocidos, en los trminos que establezca la sentencia. Cuando se decrete la nulidad de una resolucin fiscal favorable a un particular, quedar sta sin efecto, quedando expedito el derecho de las autoridades para percibir las contribuciones o crditos fiscales objeto de la resolucin nulificada, sin

recargos, multas ni gastos de ejecucin y sin que en ningn (sic) caso pueda la autoridad hacer cobros de contribuciones que rebasen de cinco aos anteriores a la fecha de la presentacin de la demanda.

CAPITULO XII DE LA EJECUCION DE LAS SENTENCIAS ARTICULO 124.- Una vez notificada la sentencia, la autoridad demandada deber darle cumplimiento en la forma y trminos previstos en la propia resolucin, hacindolo saber a la sala regional correspondiente dentro de un trmino no mayor de diez das. Si dentro de dicho plazo la autoridad no cumpliese con la sentencia, la sala, a peticin de parte, le requerir para que dentro del trmino de veinticuatro horas cumplimente el fallo, apercibindole con la aplicacin de las medidas de apremio prevista por esta Ley. ARTICULO 125.- Si a pesar del requerimiento y la aplicacin de las medidas de apremio la autoridad se niega a cumplir la sentencia del tribunal, se proceder en la forma siguiente: I.- Si la ejecucin consiste en la realizacin de un acto material, la sala podr realizarlo, en rebelda de la demandada; II.- Si el acto slo pudiere ser ejecutado por la autoridad demandada y sta tuviere superior jerrquico, la sala requerir a su superior para que ordene la cumplimentacin de la resolucin; III.- Si la autoridad demandada insiste en no cumplir con la resolucin, el tribunal lo har del conocimiento del Ejecutivo del Estado o del ayuntamiento segn el caso; e IV.- Imponer multa de veinte a cincuenta das de salario mnimo general vigente en el Estado, a los servidores pblicos que incumplan una sentencia, sin perjuicio de que se reitere cuantas veces sea necesario, la multa impuesta.

TITULO IV DE LOS RECURSOS ARTICULO 126.- Se establecen los recursos de queja y reclamacin. ARTICULO 127.- El recurso de queja es procedente: I.- En contra de actos del secretario de acuerdos y actuario de la sala, por el retardo injustificado de las actuaciones procesales;

II.- En contra de los actos de las autoridades demandadas por exceso o defecto en la cumplimentacin de las sentencias del tribunal; y III.- Cuando no se acate la suspensin concedida en contra de los actos o resoluciones impugnados. ARTICULO 128.- En el caso de la fraccin I del artculo anterior, la queja deber interponerse por escrito en cualquier tiempo, ante el magistrado de la sala, exponiendo las razones de inconformidad. Recibida la queja, el Magistrado solicitar del Secretario o Actuario de que se trate un informe por escrito y resolver lo que en derecho proceda, aplicando en su caso las medidas disciplinarias a que haya lugar. ARTICULO 129.- La queja por exceso o defecto en el cumplimiento de las resoluciones del tribunal, se interpondr ante la sala correspondiente por escrito, dentro del trmino de tres das, contados a partir de la fecha en que se hubiesen notificado al interesado la resolucin o se hubiese manifestado sabedor del contenido de la misma, por cualquier medio. ARTICULO 130.- Tan pronto como se reciba la queja, la sala solicitar de la autoridad su informe con justificacin, el que deber rendirse dentro del trmino de tres das; con vista a lo que exponga el quejoso y a lo manifestado por la autoridad en su informe, la sala dictar la resolucin que corresponda en un trmino no mayor de diez das. ARTICULO 131.- En caso de declararse procedente la queja, la resolucin que as lo determine fijar los lineamientos a que debe someterse la autoridad para dar debido cumplimiento a la misma. ARTICULO 132.- El recurso de reclamacin procede en contra de las providencias o acuerdos que dicte la propia sala, excepto cuando por disposicin de esta Ley no proceda recurso alguno. ARTICULO 133.- El recurso de reclamacin deber interponerse por escrito dentro del trmino de tres das contados a partir de la fecha de notificacin de la actuacin impugnada, expresando los agravios que dicha actuacin cause al recurrente. ARTICULO 134.- Del escrito de reclamacin se dar vista a las partes por el trmino de tres das para que manifiesten lo que a su derecho convenga; transcurrido dicho trmino, la sala resolver lo que en derecho proceda. ARTICULO 135.- La sala podr desechar de plano aquellos recursos notoriamente improcedentes o que se interpongan con la finalidad de retardar el procedimiento.

ARTICULO 136.- Contra las resoluciones que se dicten en los recursos de queja o reclamacin, no proceder recurso alguno.

TITULO V DE LA SUSPENSION ARTICULO 137.- La sala podr conceder la suspensin de los actos impugnados, en el mismo auto admisorio de la demanda, cuando as lo hubiere solicitado el actor o en cualquier momento que lo solicite, pero siempre antes de la citacin para sentencia. Si los actos o resoluciones impugnados se hubiesen ejecutado y afecten a particulares de escasos recursos econmicos, impidindoseles el ejercicio de su nica actividad personal de subsistencia y este pendiente de dictarse la sentencia, las salas podrn dictar las medidas cautelares que estimen necesarias para preservar el medio de subsistencia del demandante. ARTICULO 138.- La suspensin tiene por objeto mantener las cosas en el estado en que se encuentren al momento de solicitarla y hasta en tanto se dicte la resolucin correspondiente. No se conceder la suspensin si se causa evidente perjuicio al inters social, se contravienen disposiciones de orden pblico o se deja sin materia el juicio. La sala podr modificar o revocar el acuerdo en que hayan concedido o negado la suspensin, cuando ocurra un hecho superveniente que le sirva de fundamento. ARTICULO 139.- Cuando se impugnen en juicio, multas, impuestos, derechos o cualquier otro crdito de naturaleza fiscal, la suspensin se conceder siempre y cuando el solicitante garantice su importe ante la autoridad emitente, en alguna de las siguientes formas: I.- Certificado de entero o recibo por el importe del crdito fiscal, expedido por la Secretara de Programacin y Finanzas del Gobierno del Estado, o en su caso, por la tesorera municipal que corresponda; II.- Prenda o hipoteca; III.- Embargo de bienes; o IV.- Fianza de compaas autorizada (sic) o de persona que acredite su solvencia, con bienes races inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad y que renuncia expresamente a los beneficios del orden, inventario y excusin, sometindose al procedimiento administrativo de ejecucin.

ARTICULO 140.- La suspensin concedida dejar de surtir efectos, si la garanta no se otorga dentro de los cinco das siguientes a la fecha de notificacin del auto que la decrete. La suspensin surtir efectos desde luego, si el crdito fiscal se encuentra garantizado ante la autoridad demandada, con motivo de la interposicin de algn recurso o medio de defensa legal hecho valer por el actor. ARTICULO 141.- Tan pronto como se conceda la suspensin y se otorgue las garantas correspondientes en su caso, se har del conocimiento de las autoridades demandadas, para su cumplimiento. La violacin por parte de las autoridades a la suspensin concedida por la sala, ser recurrible en queja, la cual se tramitar en los trminos previstos por los artculos 129, 130 y 131 de este ordenamiento. (F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) Al cumplimiento de la suspensin otorgada por la sala se encuentran obligadas todas las autoridades que intervengan en el acto reclamado, con cualquier carcter, an cuando no se encuentren demandadas. Para hacer cumplir la suspensin concedida, la sala podr hacer uso de los medios de apremio establecidos por esta Ley, siendo aplicable adems, en lo conducente, lo dispuesto por este mismo ordenamiento para el cumplimiento y ejecucin de las sentencias. ARTICULO 142.- En los casos en que la suspensin pueda causar daos o perjuicios o ambos a terceros, sta se conceder si el actor otorga garanta bastante para reparar el dao e indemnizar los perjuicios que con aquella se causaren, en caso de no obtenerse sentencia favorable en el juicio. Cuando los daos o perjuicios que puedan ocasionarse a terceros no sean estimables en dinero, el tribunal fijar discrecionalmente el importe de la garanta. (F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) ARTICULO 143.- La suspensin otorgada conforme al artculo anterior, quedar sin efectos si el tercero, a su vez, otorga contragaranta bastante para restituir las cosas al estado que guardaban a la fecha en que se solicit aquella y pagar los daos y perjuicios que sobrevengan al actor en caso de que obtenga sentencia favorable. La contragaranta que ofrezca el tercero deber cubrir, adems, el importe de los gastos que hubiese erogado el actor, en la obtencin de la fianza otorgada. ARTICULO 144.- En contra de los autos que concedan o nieguen la suspensin, fijen fianzas o contrafianzas, proceder el recurso de reclamacin en la forma y trminos previstos por esta Ley.

ARTICULO 145.- Cuando se trate de hacer efectiva la responsabilidad proveniente de las garantas y contragarantas que se otorguen con motivo de la suspensin, el interesado deber solicitarlo ante la sala dentro de los treinta das siguientes a la notificacin de la sentencia. Del escrito del solicitante, se dar vista a las dems partes por un trmino de cinco das, dictndose la resolucin correspondiente dentro de los diez das siguientes.

TITULO VI DE LOS INCIDENTES ARTICULO 146.- En el procedimiento contencioso administrativo, slo se tramitarn como de previo y especial pronunciamiento, los siguientes incidentes: I.- El de acumulacin de autos; y II.- El de nulidad de actuaciones. ARTICULO 147.- La interposicin de los incidentes suspender el procedimiento y podr promoverse hasta antes de la celebracin de la audiencia; la sala podr desechar de plano aquellos incidentes que considere notoriamente improcedentes. ARTICULO 148.- Procede la acumulacin de autos en los siguientes casos: I.- Cuando el acto impugnado sea uno mismo, an cuando sean diferentes las partes y se expresen distintos agravios; y II.- Cuando se impugnen actos que sean unos antecedentes de los otros o consecuencia de los mismos, an cuando no exista identidad de partes y los agravios sean distintos. ARTICULO 149.- La acumulacin proceder de oficio o a peticin de parte y podr plantearse hasta antes de la celebracin de la audiencia. (F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) ARTICULO 150.- Hecha la solicitud, el magistrado dispondr que se haga relacin de ella en una audiencia a la que se citar a las partes, se oirn sus alegatos y se dictar la resolucin que corresponda, contra la cual no se admitir recurso alguno. En caso de declararse procedente la acumulacin se ordenar agregar el expediente ms reciente al expediente promovido con anterioridad.

ARTICULO 151.- Desde que se pida la acumulacin hasta que sta se resuelva, los juicios conexos continuarn con su tramitacin, suspendindose el procedimiento hasta antes de la sentencia. Cuando los juicios conexos se encuentran radicados en diversas salas, el magistrado ante quien se plantee la acumulacin deber hacerlos del conocimiento, mediante oficio, del magistrado que conozca del juicio conexo. ARTICULO 152.- De declararse improcedente la acumulacin, se impondr al solicitante una multa hasta por diez das de salario mnimo vigente en la entidad. ARTICULO 153.- Proceder la nulidad de actuaciones, cuando a stas les falte alguna de las formalidades o requisitos esenciales, en forma tal que quede sin defensa cualesquiera de las partes, pero no podr ser invocada esa nulidad por la parte que di lugar a ella; ni la nulidad establecida en beneficio de alguna de las partes podr ser invocada por la otra. Para resolver las cuestiones de nulidad que se planteen, la sala se ajustar al procedimiento siguiente: I.- La nulidad de una actuacin deber reclamarse en la actuacin subsecuente, pues de lo contrario quedar convalidada en pleno derecho, con excepcin de la nulidad por defecto en el emplazamiento; II.- La nulidad de actuaciones no proceder en los casos en que el acto haya satisfecho la finalidad procesal a que estaba destinado; III.- La nulidad de una actuacin no comprender las dems que sean independientes de ella; IV.- Los magistrados podrn en cualquier etapa del procedimiento, an cuando no lo pidan las partes, mandar corregir o reponer las actuaciones defectuosas, sin que ello afecte el contenido o esencia de las actuaciones; y V.- Las nulidades promovidas por parte interesada, se substanciarn mediante escrito que formule la parte agraviada, del cual se dar vista a la contraparte por el trmino de tres das y la sala resolver lo que corresponda en un plazo de cinco das. Contra dichas resoluciones no proceder recurso alguno.

TITULO VII DEL AUXILIO DEL TRIBUNAL ARTICULO 154.- Las dependencias del los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial y de los Ayuntamientos del Estado de Morelos, debern prestar al Tribunal de lo

Contencioso Administrativo y a sus salas, todo el auxilio que les requiera para hacer cumplir sus determinaciones. La autoridad que a pesar de haber sido requerida para ello, se negare a prestar al Tribunal el auxilio solicitado, ser responsable de los daos y perjuicios que se originen por su renuencia, independientemente de la responsabilidad oficial en que pudiese incurrir, conforme a las leyes y reglamentos aplicables.

TITULO VIII DE LA JURISPRUDENCIA ARTICULO 155.- Las resoluciones que dicte el pleno del tribunal constituyen jurisprudencia obligatoria para dicho tribunal y para las salas, en los casos de que lo resuelto en aqullas, se sustente en cinco ejecutorias no interrumpidas por otra en contrario y que han sido aprobadas por mayora de votos. ARTICULO 156.- La jurisprudencia dejar de tener tal carcter, si se llegara a pronunciar una resolucin en contrario, en la cual deber expresarse las razones que sirvan de base para cambiar el criterio sustentado por el pleno del tribunal, y adems, se referirn a las consideradas para constituirla. (F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) Para establecer nueva jurisprudencia, se aplicarn las reglas prescritas por el artculo anterior. ARTICULO 157.- Las partes podrn invocar la jurisprudencia del tribunal, en cuyo caso lo harn por escrito, especificando el sentido de la misma y sealando en forma precisa las sentencias que la constituyan. ARTICULO 158.- Cuando el tribunal sustente criterios contradictorios a los establecidos, y no sea el caso de resolucin contraria a la jurisprudencia constituda, los magistrados, las autoridades o cualquiera persona lo harn del conocimiento del pleno del tribunal, para que este cuerpo colegiado designe un magistrado que estudie y presente conclusiones sobre la contradiccin planteada, a efecto de determinar si hay tal contradiccin y en caso afirmativo, fijar el criterio que debe aplicar el tribunal. ARTICULO 159.- El presidente ordenar se remitan a la Secretara General de Gobierno, para su publicacin en el Peridico Oficial "Tierra y Libertad", las tesis jurisprudenciales y aquellas que estime convenientes dar a conocer.

TRANSITORIOS

ARTICULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor sesenta das despus de su publicacin en el Peridico "Tierra y Libertad" rgano oficial del Gobierno del Estado de Morelos. (F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) ARTICULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente ordenamiento. ARTICULO TERCERO.- Los recursos o medios de defensa ordinarios, interpuestos por los particulares en contra de actos o resoluciones administrativos o fiscales, anteriores a la vigencia de esta Ley, se resolvern en definitiva conforme a la Ley que los regula. ARTICULO CUARTO.- Los magistrados que por primera vez integren el tribunal, instalarn dicho cuerpo colegiado procediendo a elegir presidente, quien desempear el cargo hasta los primeros diez das del mes de enero de mil novecientos noventa y uno, en que se haga nueva eleccin, despus del informe de labores que rinda el presidente en funciones; asimismo, designarn un secretario que se encargar de levantar el acta correspondiente, dar fe de los acuerdos del pleno y hacer los cmputos respectivos, y harn la declaratoria de que formalmente qued instalado el tribunal de lo contencioso administrativo del Estado de Morelos. En el segundo ao y los subsecuentes, el acta relativa al informe, eleccin de presidente y adscripcin de magistrados a las salas regionales, se levantar por el secretario general de acuerdos del propio tribunal. (F. DE E., P.O. 7 DE MARZO DE1990) Acto seguido, el tribunal fijar la adscripcin de los magistrados a las salas regionales y nombrar a los servidores pblicos de confianza y dems personal del tribunal y de las salas. ARTICULO QUINTO.- Los magistrados y el personal de confianza del tribunal y de las salas, que por primera vez inician el desempeo de sus funciones, durarn en su encargo hasta el diecisiete de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, as como quienes los substituyan de manera definitiva en este primer perodo constitucional. ARTICULO SEXTO.- El tribunal en pleno sesionar de manera ordinaria los das viernes de cada semana, a reserva de lo que disponga el reglamento interior del tribunal. ARTICULO SEPTIMO.- El reglamento interior deber ser expedido dentro de los treinta das siguientes a la instalacin del tribunal. Saln de Sesiones del Honorable Congreso del Estado, a los veinticinco das del mes de enero de mil novecientos noventa.

DIPUTADO PRESIDENTE Jorge Rodrguez y Rodrguez DIPUTADA SECRETARIA Yolanda Gutirrez de Vlez DIPUTADO SECRETARIO Andrs Gabino Martnez Toledo Rbricas Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, en la Ciudad de Cuernavaca Capital del Estado de Morelos, a los nueve das del mes de febrero de mil novecientos noventa. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN EL GOBERNADOR CONSTL. DEL ESTADO Antonio Riva Palacio Lpez EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO Alfredo de la Torre y Martnez