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PROGRAMAS Y REGMENES DE PENSIONES

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1. LOS SISTEMAS DE PENSIONES

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Evolucin
Debemos dedicar un tiempo a repasar el captulo especfico del mdulo inicial sobre Modelos de Financiacin de un Sistema de Seguridad Social: Efectos sociales de las alternativas de Reforma.

La proteccin del ingreso en la tercera edad


Antes de entrar en consideraciones particulares y analizar situaciones y experiencias de diversos pases, es importante tener presente los objetivos principales de un sistema de pensiones1.

Estos objetivos se pueden enumerar de la siguiente manera:

la proteccin econmica en la vejez, durante los perodos de incapacidad, o cuando muere le sostn familiar;

el suministro de ingresos de sustitucin por retiro voluntario o involuntario para todos aquellos que han cotizado al sistema; el ajuste peridico de esos ingresos de sustitucin, para compensar la inflacin y mejorar el nivel de vida; la extensin de la proteccin a toda la poblacin.

Sin embargo, estos objetivos son a veces considerados como expresiones de buenas intenciones (doctrinarias o polticas). Un buen nmero de interrogantes surge de una reflexin sobre los objetivos, como por ejemplo:

Quin debe recibir una pensin? De cuanto debe ser su cuanta? Quin debe pagar cotizaciones? De qu monto deben de ser stas? De qu tipo debe de ser la gestin de los regmenes de pensiones, ya sean pblicos que privados?
A qu edad se debe jubilar una persona? Los regmenes de pensiones deben ser universales y obligatorios, o deben ser facultativos y selectivos?2

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Para un cuadro completo de los principios, conceptos bsicos e historia de la seguridad social se sugiere consultar el Mdulo A de este curso. Ver: Alvaro Castro Gutirrez: La evolucin de las reformas en la seguridad social, Estudios de la Seguridad Social, nm. 88, AISS, Buenos Aires, 2001.

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Indudablemente, no es sencillo proporcionar respuestas simples y satisfactorias a los interrogantes apenas planteados. Muchos principios son fciles de enunciar, y mucho se ha dicho y hecho en propsito. Las declaraciones (de principios) no faltan, en cualquier pas que uno considere; bajo forma de plataformas de gobierno, de programas de partidos polticos, de planes y objetivos de los sectores interesados.

Aunque una ley sea ejemplar, no significa que sea una ley cuya aplicacin prctica refleje las intenciones de sus autores o que, mucho menos, llegue a alcanzar de veras los propsitos deseados. Poner en prctica los principios es a veces muy difcil, sobre todo en sociedades heterogneas y en las que los recursos econmicos son muy limitados. Aunque esto ltimo no constituye una justificacin, ya que algunos pases, no precisamente ricos, disponen de sistemas de proteccin social ejemplares.

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ACTIVIDAD

Mencione tres puntos que contribuiran a la proteccin del ingreso en la tercera edad en su pas. Explique brevemente.
Si desea discutir este tema con otros/as participantes en el curso, le invitamos a exponer sus ideas en el foro. Si necesita informacin adicional, acceda a los documentos disponibles en la Biblioteca virtual o bien enve un mensaje a su tutor/a.

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2. PRESTACIONES

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PRESTACIONES DE LARGA DURACIN: VEJEZ, INVALIDEZ, SUPERVIVENCIA SEGN NORMAS OIT


C 102 partes V, IX y X - C128 y R 131.

CARACTERSTICAS COMUNES:
Identificacin previa de las tasas de sustitucin/reemplazo previstas en funcin de los periodos de calificacin descritos (prestacin definida). Cuanta mnima en tanto por ciento (porcentaje de sustitucin) y, en su caso, en cifra absoluta mnima de subsistencia. Deben pagarse durante todo el transcurso de la contingencia. Deben ser objeto de revisin conforme a la evolucin del coste de la vida. Las prestaciones debern consistir en pagos peridicos calculados en funcin de reglas prescritas. Las aportaciones del trabajador al sistema de pensiones no debe exceder del 50% del total de dichas contribuciones. Participacin - Cuando la administracin no est confiada a una institucin pblica, representantes de las personas protegidas debern participar en la administracin o estar asociados a ella, con carcter consultivo.

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PRESTACIONES DE LARGA DURACIN: VEJEZ, INVALIDEZ, SUPERVIVENCIA


C 102 partes V, IX y X - C128 y R 131.

VEJEZ
Personas protegidas: 50% de salariados, o 20% de la PEA, o todos
los residentes que no excedan un determinado lmite de recursos (102); todos los asalariados o el 75 % de la PEA para el C128. La R.131 establece que debera extenderse, por etapas, la cobertura a las personas cuyo empleo sea ocasional, as como a toda la PEA.

Prestaciones: Para el periodo de calificacin mxima: 40% de un


salario de referencia (102); 45% (128); 55% (R.131). Debe saberse, por tanto, desde el inicio, cual es la tasa de sustitucin o de reemplazo, a partir del nmero de aos de cotizacin que el sistema defina como requeridos. Es decir, debe ser un sistema de "prestacin definida". La legislacin nacional debera fijar un monto mnimo de prestaciones de vejez a fin de asegurar un nivel mnimo de vida C.102 y 128, sientan el principio de la revisin de las prestaciones en funcin de las variaciones del coste de la vida. Se limitan a enunciar el principio, y dejan al Estado la definicin del mtodo y periodicidad de la revalorizacin de las pensiones. Las pensiones causadas deben tener carcter vitalicio en forma de pagos peridicos.

Condiciones:
Edad: La edad prescrita no debiera superar los 65 aos (C102 y C128), aunque se autoriza la fijacin de una edad ms elevada en funcin de criterios especficos (capacidad de trabajo del adulto mayor 102 -, o criterios demogrficos, econmicos y sociales justificados por estadsticas 128) El C128 y la R131 habla de la necesidad de establecer coeficientes reductores en la edad de 65 aos para determinadas profesiones penosas o insalubres. Periodo de calificacin: debe identificarse, un periodo de calificacin mnimo (15 aos con prestacin reducida) y otro mximo (20 aos de residencia o 30 de cotizacin) con los que poder acceder a la jubilacin. Con el periodo mximo debe identificarse una pensin mnima.

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INVALIDEZ
Personas protegidas: idem vejez Prestaciones: Pago peridico calculado conforme
reglas prescritas 40% del salario de referencia (102); o 50% (C128), 60% (R131). La R.131 contempla la posibilidad de fijar montos mnimos a fin de asegurar al beneficiario un nivel mnimo de vida. Duracin: durante todo el transcurso de la contingencia o hasta que sean sustituidas por una prestacin de vejez. El C128 contempla, adems de prestaciones pecuniarias, servicios de readaptacin profesional.

Condiciones: Mximo: 15 aos de empleo o de


cotizaciones, o 10 aos de residencia. Como en vejez, cuando las prestaciones estn subordinadas al

cumplimiento de un periodo mnimo de cotizacin o de empleo, deber garantizarse una prestacin reducida, por lo menos, a las personas que hayan cumplido un periodo de 5 aos de cotizacin, empleo o residencia.

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SUPERVIVENCIA
Personas protegidas: idem vejez
Para hijos en la edad de asistencia obligatoria a la escuela o al que tiene menos de 15 aos. Para viuda (con una determinada edad, o incapacidad) La prestacin puede quedar condicionada a la presuncin de que carece de otros medios posibles de vida. La R.131 anima a los Estados a conceder al viudo invlido y a cargo los mismos derechos que los reconocidos a las viudas.

Prestaciones: Para una viuda con dos hijos 40% del


salario de referencia (102); el 45% (128); el 55% (R.131). Revisadas conforme a la evolucin del coste de la vida.

Duracin: todo el transcurso de la contingencia


Condiciones: idem invalidez

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2. PRESTACIONES
Un elemento general que se debe considerar es el tipo de programa, que puede ser:

Seguridad social contributiva (prestaciones relacionadas con los salarios

percibidos en la vida laboral).

fondos privados de pensiones (prestaciones relacionadas con las

cotizaciones pagadas);

prestaciones universales; de carcter no contributivo. prestaciones sujetas a prueba de recursos; otros programas de provisin de ingresos.

Los principales elementos especficos que determinan las prestaciones, son:


las condiciones de calificacin para la elegibilidad (requisitos mnimos); el salario o ingreso de referencia, en los regmenes de prestacin

definida;

el monto bsico de la prestacin, y los incrementos segn la situacin particular del beneficiario en cuanto a su ancianidad laboral y niveles salariales;

la edad de retiro (pensiones de vejez); el grado de incapacidad (pensiones de invalidez); la composicin o situacin familiar; ndices de precios o de salarios (para el ajuste de las pensiones); otras condiciones especficas (lugar geogrfico de trabajo, tipo de actividad laboral, etc.).

En base a los elementos anteriores se determina el tipo (prestaciones de vejez, de invalidez y de sobrevivientes) y el nivel (es decir el monto) de las prestaciones.

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2.1 Prestaciones de vejez


En lo que respecta las prestaciones de vejez, o de retiro por edad alcanzada, o por tiempo de servicio, caben algunos comentarios preliminares importantes. Estas acotaciones valen para los regmenes de prestaciones o de beneficios definidos. Las prestaciones que se establecen en funcin de los ingresos se determinan casi siempre tomando en cuenta salarios promedio. En algunos pases se calcula el promedio en funcin del ingreso bruto, es decir, incluyendo otros ingresos adicionales al salario del/de la trabajador/a (horas extra, bonificaciones, etc.). En otros pases se calcula el promedio a partir del salario neto. En otros pases se consideran categoras de salarios, en vez de niveles de salarios efectivos; las clases de salarios se pueden establecer a determinadas categoras profesionales, o a niveles de salarios, es decir, segn los montos de los mismos. El cmputo se efecta, en este ltimo caso y por razones prcticas, tomando el punto medio o salario mediano de cada clase de salarios. Diferentes mtodos se pueden aplicar para compensar el efecto, sobre el monto de la prestacin, de salarios promedios muy bajos, resultantes de bajos ingresos en los primeros aos de actividad laboral o por perodos de ausencia de cotizacin debido a, por ejemplo, desempleo o servicio militar, al igual que por los efectos debidos a los aumentos de precios e inflacin. Un mtodo puede ser la exclusin, en el clculo de la pensin, de los perodos con ms bajos ingresos, incluyendo los perodos con ningn salario. En muchos regmenes, el perodo considerado para el clculo del salario promedio de referencia para la pensin se limita a los ltimos aos de cotizacin, o a un cierto nmero de aos durante los cuales el/la trabajador/a ha obtenido los mejores salarios . Otros regmenes contemplan la revalorizacin, o ajuste, de todos los salarios anteriores sujetos a cotizacin, mediante la aplicacin de un ndice que se refiere usualmente al ndice de ajuste de salarios o al costo de vida. Otros, al contrario, fijan salarios hipotticos, o tericos, antes de una cierta fecha de referencia. Esto es comn en economas altamente inflacionarias en el pasado, con el objeto de dar sentido al valor

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real de los salarios devengados en pocas en las que los niveles de esos salarios haban representado montos completamente irrisorios. El establecimiento del nivel de la prestacin de vejez obedece a un mecanismo establecido en la ley, denominado Frmula de la pensin. Existe una gran variedad de frmulas de pensin. Generalmente se parte de un mnimo establecido y garantizado a los derechohabientes, ms incrementos de acuerdo a los aos de cotizacin y a los montos de los salarios devengados. Generalmente se fijan mnimos y mximos. A continuacin se proporcionan tres ejemplos sencillos de frmula de pensiones, que ilustran los criterios adoptados en diversas instancias (diversos pases o diversos regmenes de un mismo pas): a. Base: 20% S por los primeros 15 aos de cotizacin, ms 1.33% S por ao de cotizacin que excede los primeros 15 aos de cotizacin; mximo 80% S. b. Base: 50% S por los primeros 25 aos de cotizacin, ms 1% S por ao de cotizacin que excede los primeros 25; mximo 60% S. c. 16% S por los primeros 10 aos de cotizacin, ms 2% S por ao de cotizacin que excede los primeros 10; mximo 40% S. En las cuales S = salario de referencia para el clculo de la pensin. La edad legal de retiro es un elemento importante que incide en la determinacin del nivel de las prestaciones de vejez que el rgimen pagar a sus beneficiarios, y por ende en el costo de un sistema de pensiones. La decisin sobre la edad de retiro constituye un elemento crucial que influye en las reformas de los regmenes de pensiones, ya sean stas reformas paramtricas o reformas estructurales. Lo anterior es debido al hecho que el nivel de las pensiones de vejez o de las rentas vitalicias individuales se determina en funcin de la esperanza de vida a la edad de jubilacin del/de la trabajador/a3.

Ms adelante se harn consideraciones adicionales sobre la edad de retiro.

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ACTIVIDAD:
Qu entiende por pensiones y que importancia tienen stas en el desarrollo social de su pas? Razone su respuesta.

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Prestaciones de vejez
PAIS Argentina PRESTACIONES DE VEJEZ Rgimen pblico: Prestacin bsica universal (PBU) y prestaciones adicionales: prestacin compensatoria (PC), prestacin adicional por permanencia (PAP) y prestacin por edad avanzada (PEA)*. Rgimen de capitalizacin individual: PBU como en el rgimen pblico; jubilacin ordinaria (JO) igual a la renta vitalicia o al retiro programado adquirido con el saldo (cotizaciones pagadas en la cuenta individual ms los intereses acreditados) de la cuenta individual; PC como en el rgimen pblico. Rgimen de seguro privado: pensin de vejez (renta vitalicia fija o variable) adquirida con el saldo de la cuenta individual. Ayuda social (BONOSOL): para los que alcanzan 65 aos tras haber cotizado 21 aos o ms al rgimen anterior. Pensin de vejez: 70% del promedio de los ingresos indexados, ms 1% de los ingresos por ao de cotizacin hasta un mximo de 100% Pensin por tiempo de servicio: promedio de los ingresos con 35 aos de cotizacin para hombres y 30 para las mujeres. Asistencia de vejez: la prestacin media es igual al salario mnimo; sujeta a prueba de recursos. Rgimen general de fondos privados de pensin (AFP): renta vitalicia o retiro programado adquirido con el saldo (cotizaciones pagadas en la cuenta individual ms los intereses acreditados) de la cuenta individual. Pensin mnima garantizada por el Gobierno. Rgimen pblico: vara de 55 a 65% del ingreso en funcin de los salarios hasta un mximo de 80% del ingreso bsico mensual. Pensin mnima igual al salario mnimo mensual Sistema privado: edades de jubilacin diferentes (62 aos para los hombres y 57 para las mujeres) a las del rgimen pblico (60 y 55 respectivamente) ; acumulacin de la cuenta individual en una Sociedad Administradora de Fondos de Pensiones (SAFP) para comprar una renta vitalicia igual al 110% del salario mnimo. Pensin mnima garantizada. Seguro social: 60% del promedio de los 48 salarios mensuales ms elevados en los ltimos 5 aos de seguro, ms aumentos por tiempo de servicio. Pensin mnima garantizada. Rgimen de capitalizacin individual: Renta vitalicia o retiros programados. Pensin de vejez igual al 50% del promedio de los ingresos durante los cinco aos de ingreso ms elevados durante los ltimos 10 aos ms aumentos por aos adicionales de servicio. Pensiones mnimas y mximas. Rgimen contributivo, de cuentas individuales: retiro programado o renta vitalicia. Rgimen contributivo subsidiado, de cuentas individuales: retiro programado o renta vitalicia. Asistencia social: 60% del salario mnimo. Pensin establecida en funcin del nmero de aos de cotizacin (factor) multiplicado por el promedio mensual de los ltimos 5 aos de cotizacin, ms aumentos por aos de cotizacin que superen los 40 aos de cotizacin. Pensin mnima de 25 dlares mensuales; mxima de 125 USD mensuales. Rgimen de seguro privado obligatorio: Saldo de la cuenta individual para comprar una renta vitalicia o retiros programados.

Cuadro 1

Bolivia Brasil

Chile Colombia

Costa Rica

Cuba Repblica Dominicana Ecuador

El Salvador

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Guatemala Honduras Mxico Nicaragua

Panam Paraguay Per

Pensin de vejez igual al 50% de la remuneracin de base, ms aumentos por perodos de cotizacin que superen los 120 meses de cotizacin. Pensiones mnimas y mximas. Suplementos por personas a cargo Pensin de vejez igual al 40% del salario bsico mensual, ms aumentos por perodos de cotizacin que superen los cinco aos de cotizacin. Pensiones mnimas (50% del salario bsico) y mximas (80%) Rgimen obligatorio de seguro privado: Saldo de la cuenta individual para comprar una renta vitalicia o una prestacin basada en la esperanza de vida. Pensin mnima garantizada. Pensin de vejez establecida entre el 40 y 45% del promedio de los ingresos durante aos de referencia fijados en funcin de los aos de cotizacin, ms suplementos por perodos de cotizacin adicionales. Pensiones mnimas y mximas. Pensin de vejez igual al 60% de los ingresos en los 7 mejores aos ms 1.25% por cada 12 meses de cotizacin que superen 180 meses. Pensiones mnimas y mximas. 100% del promedio de los ingresos durante los ltimos 3 aos o el 80% ms suplementos para los que se pensionan entre 55 y 59 aos. Pensin mxima: 300 veces el salario mnimo diario. El Sistema Nacional de Pensiones (SNP) contempla el pago de pensiones en funcin de numerosos parmetros que se determinan segn el sexo, la remuneracin de referencia (50%) y aumentos, de acuerdo tambin a las fechas de nacimiento y a los aos de cotizacin de los beneficiarios de estas prestaciones. Los fondos de pensiones privadas (SPP) contemplan retiros programados o rentas vitalicias, al igual que los otros sistemas privados en Amrica Latina, salvo disposiciones particulares en propsito son variantes de los sistemas privados de otros pases. Pensin mnima garantizada. Seguro social: 50% del promedio de los ltimos 10 aos con 35 aos de servicio o 50% del promedio de los ltimos 20 aos( al que se le agrega un 5% si el promedio de los ltimos 10 aos cotizados en mayor), ms aumentos por tiempo adicional de servicio, hasta un mximo de 82.5%. Pensiones mnimas y mximas. Sistema privado: Saldo de la cuenta individual para comprar una renta vitalicia basada en la esperanza de vida. Asignaciones de asistencia social para los indigentes. Suma fija de 9000 bolvares mensuales ms el 30% de los ingresos durante los mejores 5 aos en los ltimos 10 aos ms aumentos por cotizaciones que superen las 750 semanas. Pensin mnima: 40% de los ingresos. Subsidio de vejez para los que no califican a una pensin.

Uruguay

Venezuela

La PBU se basa en mltiplos o fracciones (actualmente 2.5) del MOPRE (Mdulo Previsional); el valor del MOPRE es de $ 80 actualmente (marzo de 2006). Resulta as: Valor de la PBU= 2,5 x $80= 200. Este importe se incrementa en un 1% por cada ao de aportes que exceda los 30, y hasta 45 aos de aportes. (PBU mxima $ 230). Para mayores detalles sobre las prestaciones del sistema previsional argentino ver el Anexo 1 de la Unidad Didctica 2 de este Mdulo D1: Estudio de caso: Argentina.

Los diferentes modelos pueden consultarse, individual y comparativamente, a travs de la pgina web del proyecto en http://www.oit.org.pe/ssos/ss_por_paises/index.html

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2.2 Prestaciones de invalidez y sobrevivientes


La gran mayora de los regmenes de pensiones de prestacin definida contemplan prestaciones por invalidez para los trabajadores declarados como invlidos permanentes, por causas no profesionales, muy similares a las prestaciones por vejez. Igualmente, estos regmenes contemplan tambin prestaciones para los componentes del ncleo familiar del trabajador fallecido. Estas prestaciones se fijan generalmente como porcentajes de la pensin de vejez en curso de pago o de la que habra tenido derecho en caso de haber alcanzado la edad de jubilacin el/la activo/a que se invalida o muere. En los regmenes de cotizacin definida, establecidos para proporcionar principalmente ingresos en la vejez (rentas vitalicias) frecuentemente se contemplan disposiciones alternativas para proporcionar proteccin prejubilatoria adecuada en caso de muerte o invalidez del/de la participante. Estas pensiones de invalidez y de sobrevivientes se establecen por ley como un porcentaje de los ingresos anteriores del participante, es decir, son prestaciones definidas. Los riesgos inherentes a esas contingencias pueden ser mantenidas en el rgimen de seguros sociales, o ser transferidas a los agentes del seguro privado. Posteriormente a la jubilacin del activo, rentas reversibles pueden proporcionar ingreso continuo a los dependientes sobrevivientes. En un rgimen de cotizacin definida, la renta de invalidez o de sobrevivientes, por encima de la que se puede obtener con el capital acumulado hasta ocurrir el evento, se compra generalmente en una compaa de seguros que suscribe ese tipo de negocio. Una alcuota de la cotizacin al rgimen de cotizacin definida se destina a esos efectos. Por lo anterior, el enfoque en un rgimen de cotizaciones definidas es diferente al que se aplica en rgimen de prestaciones definidas.

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Prestaciones de invalidez
Adems de lo apenas dicho en tema de invalidez, aumentos por asistencia continua se contemplan frecuentemente para los casos de invalidez total que necesitan de atencin diaria, suplementos generalmente equivalentes al 50% de la pensin de invalidez. Las pensiones por invalidez parcial se establecen de acuerdo a grados de invalidez definidos por tablas de incapacidad parcial. Estos regmenes generalmente contemplan la rehabilitacin funcional y la formacin del/de la invlido/a para tareas que puedan ser compatibles con su grado de invalidez, con el objeto de facilitar su insercin profesional.

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Cuadro 2 Prestaciones de invalidez


PAIS Argentina Bolivia Brasil PRESTACIONES DE INVALIDEZ

Rgimen previsional pblico o rgimen de capitalizacin individual: 70% del promedio (cotizantes regulares) o 50% (cotizantes irregulares) de los ingresos durante los 5 aos anteriores al comienzo de la invalidez. 70% del salario promedio durante los ltimos 5 aos de cotizacin. Si ha cotizado solamente entre 18 meses y 5 aos: promedio de los ltimos 12 meses. Pensin de invalidez: 100% del promedio de los ingresos indexados de los 36 meses anteriores al comienzo de la invalidez. Prestacin mnima: 100% del salario mnimo mensual. Prestacin adicional de 25% de la pensin por atencin especial. Se pagan 13 pensiones mensuales al ao. Asistencia por invalidez, sujeta a prueba de recursos: Pensin igual al salario mnimo. Rgimen general de fondos privados de pensin (AFP): la prestacin de invalidez se financia durante los primeros 3 aos (certificacin inicial) en una administradora de fondos privados (AFP) ; la prestacin vara entre el 50 y el 70% del salario bsico por invalidez total y 35 a 50% en caso de invalidez parcial. Despus de los primeros 3 aos iniciales de servicio de la pensin, la prestacin (segundo nivel de certificacin) se financia mediante una cuenta individual. Pensin mnima garantizada en funcin de la edad del/de la invalido/a. 45% del salario mensual bsico ms aumentos de 1.5% por cada 50 semanas que excedan las 500 semanas en caso de grado de invalidez entre 50 a 66% ; 54% del salario mensual bsico ms aumentos de 2% por cada 50 semanas que excedan las 800 semanas en caso de invalidez mayor del 66%. Pensin mxima: 75% del salario mensual bsico. Pensin mnima: salario mnimo mensual. Se pagan 14 pensiones mensuales al ao. Seguro social: 60% del promedio de los 48 salarios mensuales ms elevados en los ltimos 5 aos de seguro. Pensiones mnimas y mximas. Se pagan 13 pensiones mensuales al ao. Pensin de invalidez igual al 40% del promedio de los ingresos durante los cinco aos de ingreso ms elevados durante los ltimos 10 aos ms 1% de los ingresos por cada ao que exceda los 15 aos. Pensiones mnimas y mximas, iguales que en el caso de pensin de vejez. En caso de invalidez parcial la pensin vara entre 30 y 50% de los ingresos, ms 1% por cada ao que supere los 25 Rgimen contributivo de cuentas individuales: Pensin de invalidez igual al 60% del salario base indexado en los ltimos 3 aos. 30% en caso de invalidez parcial. Asistencia social: 60% del salario mnimo. Pensin en funcin del nmero de aos de cotizacin (factor) multiplicado por el promedio mensual de los ltimos 5 aos de cotizacin, ms aumentos por ao de cotizacin que superen los 40.

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Repblica Dominicana Ecuador

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El Salvador Guatemala

Rgimen de seguro privado obligatorio: 70% del salario bsico regulador (promedio de los ltimos 120 meses de salario) por invalidez total y 50% por invalidez parcial. Pensin mnima. Pensin igual al 50% de la remuneracin de base, ms aumentos de 0.5% de la remuneracin de base por cada 6 meses de cotizacin en exceso de 120 meses de cotizacin. Pensiones mnimas y mximas. Suplemento por asistencia permanente: 25% de la pensin. Pensin igual al 40% del salario bsico mensual, ms aumentos por perodos de cotizacin que superen los cinco aos de cotizacin. Asistencia mdica permanente si la invalidez supera el 50%. Pensin mxima: 80% del salario bsico. Rgimen obligatorio de seguro privado: 35% del promedio de los salarios de las 500 ltimas semanas de cotizacin, ms asignaciones familiares equivalentes al 15% de la pensin. Pensin igual al 40% (45% si la pensin es menor a 2 veces el salario mnimo) del promedio de los ingresos durante aos de referencia fijados en funcin de los aos de cotizacin. Suplementos por personas a cargo. 20% adicional por asistencia permanente. Invalidez parcial: 50% de la pensin de invalidez completa. Pensin mxima: salario mnimo de la clase de empleo del trabajador invalidado. Pensin de invalidez igual al 60% de los ingresos en los 7 mejores aos ms 1.25% por cada 12 meses de cotizacin que supere 180 meses. Si la afiliacin es menor de 7 aos de cotizacin la pensin es igual al 60% del promedio de ingresos durante el perodo efectivamente cotizado. Pensin mnima y suplementos por personas a cargo. 50% del promedio de los ingresos en los 3 ltimos aos mas 1.5% del promedio por cada 50 semanas de cotizacin quesuperan las 150 semanas hasta un mximo de 100%. El monto de la pensin depende del grado de invalidez (entre 70 y 100%) y el nmero de aos de cotizacin (entre 3 y 20). Pensin mxima: 300 veces el salario mnimo diario. Sistema Nacional de Pensiones (SNP): 50% de la remuneracin de referencia (50%) ms 1.5% por ao de cotizacin adicional a los 3 primeros. Pensin mnima: 3 salarios mnimos. Mxima: 80%. Suplemento por asistencia permanente: un salario mnimo. Fondos de pensiones privadas (SPP): acumulacin en la cuenta individual y seguro colectivo de invalidez. La pensin es funcin del salario promedio mensual y el grado de invalidez.

Honduras Mxico Nicaragua

Panam

Paraguay

Per

Uruguay

Venezuela

Seguro social: 65% del promedio de los ingresos de los ltimos 10 aos o del nmero efectivo de aos cotizado si inferior a 10. Pensiones mnimas y mximas. Sistema privado: Seguro colectivo con una compaa de seguros. 45% del salario promedio indexado en los ltimos 10 aos. Asistencia social: pensin pagadera al invlido por cualquier tipo de actividad. Suma fija de 9000 bolvares mensuales ms el 30% de los ingresos, pagadera despus de 6 meses de incapacidad. Aumentos de 1% por cada 50 semanas en exceso de 750. Pensin mnima: 40% de los ingresos. Suplemento por asistencia permanente de hasta 50% de la pensin. Pensin reducida en caso de incapacidad parcial.

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Prestaciones de sobrevivientes
Cuadro 3 Prestaciones de sobrevivientes PAIS Argentina PRESTACIONES DE SOBREVIVIENTES 70% (respectivamente 50%) del promedio de los ingresos en los ltimos 5 aos de cotizacin para un trabajador regular (irregular) que fallece. Esa suma se distribuye en funcin de la composicin del ncleo familiar. En el caso de muerte de un beneficiario de pensin, esta se distribuye segn la composicin del ncleo familiar. Pensin mxima : 100% de la pensin del asegurado Gastos de sepelio La cuenta individual del asegurado fallecido, a distribuirse a los derechohabientes. Pensin mnima. Gastos de sepelio. 100% de la pensin de vejez o de invalidez, distribuida segn la composicin del ncleo familiar. Prestacin mnima: 100% del salario mnimo mensual, y mxima. Se pagan 13 pensiones mensuales al ao. 60% de la pensin; distribucin diferenciada segn la composicin del ncleo familiar. 45% del salario mensual de base ms 2% por cada 50 semanas en exceso de 500 semanas hasta un mximo de 75% del salario bsico mensual. Pensin mnima: salario mnimo mensual. 50% de la pensin de vejez si el sobreviviente es menor de 50 aos ; 60% si es mayor de 50 y menor de 60 aos ; 70% si es mayor de 60 aos o invlido. Pensiones mnimas y mximas. Pensin de sobrevivientes dependiente de un cierto nmero de condiciones, si era activo o pensionista, segn el nmero de personas a cargo, segn el estatuto laboral del cnyuge beneficiario. Servicio de sepelio gratuito. Rgimen privado de cuentas individuales: 60% del salario base calculado en base al promedio del salario indexado de los ltimos 3 aos. Asistencia social: 60% del salario mnimo del sector pblico, con una pensin mensual adicional por Navidad. 40% de la pensin del asegurado. Pensin mnima: salario mnimo legal, ms compensacin por costo de vida. Pensin mxima: 100% de la pensin. Asignacin de fallecimiento: 21 salarios mnimos menos el costo de los gastos de sepelio (hasta 450 USD).

Bolivia Brasil

Chile Colombia Costa Rica Cuba Repblica Dominicana Ecuador

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El Salvador Guatemala Honduras Mxico Nicaragua


Panam

40% de la pensin del asegurado para la viuda; 80% de la pensin del asegurado para los hurfanos. Gastos de sepelio: 24 salarios mnimos. 50% de la pensin de invalidez total o de vejez pagadera al asegurado. Pensin mnima y mxima. Gastos de sepelio: 480 Quetzales. 40% de la pensin que perciba o de la que habra tenido derecho el asegurado fallecido. Pensin mxima. Gastos de sepelio. 90% de la pensin acumulada del asegurado. Si la viuda contrae nuevas nupcias se le liquidan 3 aos de pensin. 50% de la pensin del asegurado, segn modalidades en funcin de la composicin familiar. Pensin mxima: 100% de la pensin del asegurado. Gastos de sepelio: El costo del mismo, hasta una suma igual a la mitad del salario mensual. 50% de la pensin del asegurado, segn modalidades especficas en funcin de la composicin del ncleo familiar. Pensin mxima: 100% de la pensin del fallecido. Gastos de sepelio: 300 balboas. 60% de la pensin del asegurado, distribuido en funcin de la composicin familiar. Pensin mxima: 250 veces el salario mnimo diario. Subsidio de sobrevivientes igual a un salario mnimo mensual por cada ao de cotizacin. Gastos de sepelio: 75% del salario mnimo diario. SNP: 50% de la pensin del asegurado, distribuido en funcin de la composicin familiar. Pensin mnima: 3 veces el salario mnimo de Lima. Pensin mxima: 100% de la pensin del asegurado. Gastos de sepelio: hasta 5 veces el salario mnimo. SPP: saldo de la cuenta individual y seguro colectivo. Seguro social: 66 a 75% de la pensin del asegurado. Sistema privado: seguro colectivo contratado con una compaa de seguros. Disposiciones detalladas distribuyen la pensin segn la situacin familiar. 40% de la pensin del asegurado, distribuido segn la situacin familiar. Pensin mxima: 100% de la pensin del asegurado. Subsidio de sobrevivientes: 10% del total de los ingresos sujeto a seguro del trabajador fallecido, en caso de no acreditar derecho.

Paraguay

Per

Uruguay Venezuela

Los diferentes modelos pueden consultarse, individual y comparativamente, a travs de la pgina web del proyecto en http://www.oit.org.pe/ssos/ss_por_paises/index.html

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ACTIVIDADES:
De acuerdo a los tres cuadros presentados, elabore un comentario sobre la situacin que presentan los pases de los rubros presentados: Prestacin de vejez Prestacin e invalidez Prestaciones de sobrevivencia

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