CELEBRACION DEL DIA DEL LOGRO PLAN DE MEJORA DE LOS APRENDIZAJE

I. DATOS INFORMATIVOS
1.- Institución educativa 2.- Directora (e) 3.-Subdirecta (e) 4.- UGEL 5.- Modalidad 6.- Docente Responsables : – Barranco : : : : :

II.- FINALIDAD. El presente plan tienen por finalidad, orientar, organizar y evaluar la celebración del DIA DEL LOGRO PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES de los Estudiantes de la Institución Educativa “”, en el marco “Cambiemos la educación, cambiemos todos “realizando jornadas de reflexión, sobre la mejora de los aprendizajes, aplicados en el nivel secundaria y primaria, celebrar el primer día del logro del primer semestre del año lectivo 2013. III.- OBJETIVO 3. I. Objetivo General:   Mostar y analizar los resultados de los aprendizajes de los estudiantes de la Institución Educativa , en los niveles de primaria y secundaria, en el ámbito de la UGEL 07 .Informar a los padres de familia y a la comunidad en general, sobre los aprendizajes alcanzados por los estudiantes y que esta haciendo la escuela para que nadie se quede atrás. Así mismo es una oportunidad clave para replantear estrategias que ayuden al logro de los aprendizajes

3.2. Objetivos Específico

 Promover y fortalecer la Mejora de los Aprendizajes y la Escuela que queremos en la Institución Educativa .  Elaborar banco de preguntas para medir logros de aprendizaje en las diferentes área  Organizar y ejecutar el “Día del Logro de Aprendizajes” en alianza con los padres de familia, estudiantes, maestros. 
IV.- ALCANCES 4.1. Unidad de Gestión Educativa Local 07 4.2. Jefatura s de las áreas de gestión Pedagógica de la UGEL 4.3 Formadores y acompañantes del programa Educativo Logro de aprendizaje 4.4. Comunidad Educativa “”

V.-BASES LEGALES

M.  Estudiantes de nivel primaria y secundaria. R.  Coordinadores de Redes Educativas 7. 8. Nº 0431-2012-ED. El equipo responsable prepara de manera coordinada con la Dirección y subdirección la celebración del Día del Logro.M.3.N° 0449-2012-ED Aprueba la Directiva N° 016-2012-MINEDU/VMGP-DIGEBR.  Plumones VIII. 8.  Proyector multimedia  Laptop  Impresora  Fotocopiadora  Papeles. Los docentes preparan Talleres informativos sobre el día del logro con los estudiantes. Ley Nº 27815 Ley del Código de Ética de la Función Pública R.  Los estudiantes financiaran sus trabajos 7.M. Ley 28044 Ley General de Educación. Humanos.  Padres de familia. MATERIALES.  Directora y Jerárquicos de la Institución Educativa “”  Coordinadores de áreas.E (colocar Nº de Directiva) VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.4. cartulina.        Constitución Política del Perú.N° 0547-2012-ED “Marco del Buen Desempeño Docente para Docentes de Educación Básica Regular” R. se llevara a cabo siguiendo el siguiente itinerario que se presenta a continuación. 8. .2. Directiva de la I. METAS DE ATENCIÓN:     Primaria : 300 estudiantes Secundaria : 500 estudiantes Directivos : 04 secundaria –primaria Docentes: 50 secundaria 20 primaria VII. Aprueba la Directiva N° 014-2012-MINEDU/VMGP “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2013 en la Educación Básica”.2.RECURSOS: 7. La celebración del Dio del logro se realizara el día jueves 25 de julio del año en curso. Ley 29944 Ley de Reforma Magisterial.1. Financiamiento. Las actividades previstas para la celebración del DIA DE LOGRO. de tal manera que podrán mostrar sus logros en al Institución Educativa. 8.3. Lineamientos y criterios para orientar la selección y contratación de Formadores de Acompañantes Pedagógicos y Acompañantes Pedagógicos en el marco del Programa Presupuestal “Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de EBR”–PELA 2013.1.

. Los estudiantes participan del desarrollo del programa con apoyo del docente responsable. CELEBRACION del DIA DEL LOGRO PARTICIPANTES Sub Directores de primaria y secundaria Directora y sub directores de la II. Información y realimentación con los estudiantes. Preparación del día del logro Con énfasis en los acuerdos. IX. EVALUACIÓN: Se elaborará un informe final. CONEI. acompañantes 25 de julio Dirección y sub dirección de la II.EE. Comunidad en General. después de la actividad y acciones pedagógicas ejecutadas en el marco de la Mejora de los Aprendizajes. 24 de julio Docentes secundaria y primaria. APAFA. que nos permitirá reflexionar. estudiantes.DIA 16 DE JULIO ACCIONES -Acuerdos con los coordinadores de aéreas Organización informativo sobre el día del logro y sistematización con apoyo de la Dirección y sub Dirección y docentes. emitir juicios de valor y tomar decisiones pertinentes y oportunas para mejorar la enseñanza y aprendizaje de los estudiantes en el ámbito de la Institución Educativa Reino de España de Barranco. compromisos de maestros y padres de familia.EE y docentes del secundaria y primaria 16 de Julio Docentes secundaria y primaria.

existen pocos estudios sobre su naturaleza. se pueden considerar como faltas. aprobado por el Decreto Supremo 019-90-ED. en cambio. está sometida a la potestad disciplinaria del empleador. NATURALEZA JURIDICA DEL PODER DISCIPLINARIO La labor docente. se imponen las sanciones más graves. tiene la facultad de sancionar toda falta docente. El incumplimiento de las alguna prohibición legal. necesariamente. requisitos y efectos jurídicos. Por el segundo. está reservado para la imposición de sanciones leves. LAS FALTAS DISCIPLINARIAS DOCENTES. previsto en su artículo 123. los procedimientos expresamente regulados en el Reglamento de La Ley del Profesorado. y La inobservancia de una incompatibilidad legalmente establecida para el trabajo magisterial. Potestad que es consecuencia del Poder Directriz que tiene todo patrón para organizar. hechos u omisiones que deben considerarse. En consecuencia. la mano de obra que dispone. etapas. las siguientes: · · · La contravención de algún deber u obligación docente. El primero. . siguiendo. No obstante lo cual.El proceso administrativo disciplinario contra docentes César Augusto Aliaga Díaz (*) INTRODUCCION La instauración de los procesos administrativos disciplinarios constituye una de las potestades más importantes de la Administración Pública en general y también de la Administración Educativa. ofrecer un panorama completo del Proceso Administrativo Disciplinario aplicable a los docentes estatales sujetos a la Ley del Profesorado. al efecto. como la de todo trabajador dependiente. la sanción sólo puede comprenderse como consecuencia directa e inmediata de una falta disciplinaria. esto es de alguna contravención de cualquiera de las normas que regulan la labor docente. Al respecto. como faltas de los profesores. en forma eficiente. Las hacemos con la esperanza que se constituyan en herramienta práctica para la defensa de los derechos docentes. Pues. la Administración Pública. Las líneas que siguen intentan. es preciso aclarar que el referido Reglamento considera dos procedimientos disciplinarios. de conformidad con su artículo 124. 2. No obstante. la Ley del Profesorado no ha previsto una lista de actos. a diferencia de lo que sucede con los servidores administrativos regulados por el Decreto Legislativo 276. que actúa como empleadora respecto del profesor. 1. en consecuencia. Como se ha expuesto.

LAS SANCIONES De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Profesorado. e) Separación definitiva. finalmente. La concurrencia de varias faltas. las tres primeras pueden considerarse como Sanciones Correctivas. La gravedad de una falta administrativa docente se evaluará tomando en cuenta las condiciones siguientes: · · · · · Las circunstancias y formas de su comisión. Serán Faltas Leves si no alteran de modo severo el servicio educativo. Desde el punto de vista de su finalidad. en la expulsión del servicio público docente. Que consiste en la imposición del pago forzado de una carga económica[1]. una Sanción Depurativa. pero conservando la relación laboral. Que consiste en una auténtica llamada de atención escrita. Dado que no se puede sancionar a nadie por un simple rumor o supuesto de un superior. dando por terminada la relación laboral. en realidad. Que consiste. expulsando a aquellos servidores que se han hecho indignos de continuar en el ejercicio docente. sin derecho a remuneraciones. De otro lado. b) Multa de 2 a 10 treintavas partes de la Remuneración Principal.En cualquier caso. · La Falta es ilícita si la acción u omisión constituye una contravención de un deber u obligación docente o. d) Separación Temporal en el servicio hasta por 3 años. en su caso. alguna de las cinco sanciones siguientes: a) Amonestación. las faltas pueden calificarse en leves o graves. en cambio. a su turno. Los efectos que la falta produce y El cargo desempeñado por el autor de la falta. una inobservancia de alguna incompatibilidad o prohibición que le atañe. Que consiste en una suspensión más o menos extensa de la labor docente. Que consiste en la separación breve del servicio docente sin derecho al pago de sus haberes. previo proceso administrativo y de acuerdo a la gravedad de la falta. . es real cuando se manifiesta en una conducta concreta y demostrable. sin derecho a remuneraciones de 10 a 30 días. las qu si afectan tales valores. se considera agravante la reincidencia en faltas leves. · La Falta. para ser sancionada. un colega o un tercero. toda falta. debe ser siempre una acción u omisión ilícita y real. c) Suspensión en el ejercicio de sus funciones. Serán Faltas Graves. Mientras que la última es. 3. pero conservando el vínculo laboral. por cuanto se encaminan a enmendar la conducta del docente. ni tampoco dañan el patrimonio o la imagen del mismo. La participación de uno o más servidores. se pueden imponer. toda vez que pretende sanear la planilla docente. Por lo demás.

LOS PROCESOS DISCIPLINARIOS Como se ha indicado más arriba. En este caso. se refiere a la forma como la Administración Educativa decide la apertura del Proceso Disciplinario. es tramitado con intervención de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos[3]. prevé dos procesos disciplinarios: Uno para faltas leves y otro para faltas graves. así como para los intereses del servicio educativo. en un plazo de 15 días hábiles. Ambos deben ser escritos. la investigación pertinente y imposición de la sanción es competencia exclusiva del Comité de Evaluación. la imputación de los cargos. para su calificación previa. EL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO PARA FALTAS LEVES Como ya se ha indicado. mediante Memorándum suscrito por el Director del Centro Educativo. EL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO ESPECIAL Como se ha adelantado. b) Por Recomendación del Organo de Control. Recibida la imputación. el Reglamento de la Ley del Profesorado. conoce de algún acto que pueda constituir falta administrativa. 5. luego de haber tomado noticia de algún acto que. Al respecto. de conformidad con lo dispuesto en literal h) del punto 3 de la Resolución Suprema Nº 016-96-ED. la imposición de las sanciones de Amonestación y Multa. el Titular de la entidad competente. Este procedimiento se inicia mediante la imputación escrita de los cargos al docente involucrado en una falta leve. Etapas del Proceso Especial: 1) Fase Previa: Que si bien no forma parte del Proceso en sí. debe expedirse unaresolución exculpatoria. el profesor tiene derecho de formular su descargo escrito. debe remitir lo actuado por la Oficina de Auditoría Interna ante la Comisión Permanente del Procesos Administrativos . pronunciarse sobre la procedencia del proceso administrativo. se dictará la resolución de sanción correspondiente. de acuerdo a la gravedad de la falta. Por este motivo. Caso contrario. debe ponerlo en conocimiento del titular de la entidad para que remita los actuados a la Comisión Permanente del Procesos Administrativos Disciplinarios. presidido por el Director del Plantel e integrado por un Directivo y un profesor. finalmente. investigar los hechos y. por su naturaleza. a través de los siguientes medios: a) De Oficio: Cuando la autoridad competente. Estos procedimientos deben entenderse como instrumentos de garantía de justicia y equidad para el docente.4. podría constituir una falta administrativa docente. si se acreditó la responsabilidad del profesor. que es la encargada de calificar las denuncias. este proceso está reservado para la imposición de las sanciones más graves: Suspensión. que ordene archivar el proceso.[2] 6. Separación temporal y Separación Definitiva. sumarios y con efectiva garantía del derecho de defensa del profesor investigado. En este caso. se rige por el procedimiento regulado en el artículo 123 del Reglamento de la Ley del Profesorado. Vencido el plazo antes señalado y luego de haberse comprobado los hechos materia de la denuncia. en uso de sus labores de supervisión educativa. las más leves del sistema disciplinario docente. recomendar la sanción que corresponda. como consecuencia de la comisión de faltas graves. debe tenerse presente que la Administración puede tomar conocimiento de una presunta falta docente.

O. la Comisión puede disponer la realización de las diligencias indispensables para obtenerlos. en el caso que la Comisión haya acreditado la responsabilidad del docente investigado. la Comisión debe evacuar su informe final al Titular de la Entidad. en el Diari de mayor circulación de la localidad y en un lugar visible del Centro de Trabajo. De tal manera que si. 6) Resolución del Titular de la Entidad. así como conceder un plazo de 15 días útiles para que efectúe su descargo. El docente debe hacer un descargo escrito y fundamentado.Disciplinarios. la Comisión debe recomendar el archivo de la investigación. Dicho informe deberá contener una recomendación sobre la sanción a imponer. debe tenerse en cuenta que el Titular de la Entidad tiene la facultad discrecional de elegir la sanción que corresponde. debe recomendar. Salvo que no se lo pudiera localizar. En caso contrario. el docente puede solicitar prórroga del plazo por cinco días hábiles más. El titular no puede. la resolución debe declarar absuelto al docente proceso. se deberá devolver lo actuado al titular de la entidad. Exponiendo. Mediante este acto administrativo. en cuyo caso la notificación deberá hacerse a través de la publicación de la resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. luego de tales diligencias se llega a la convicción que el hecho denunciado no constituye falta grave. La Comisión tiene facultad para solicitar los Informes que crea conveniente. con mención de las causas o circunstancias que expliquen o justifiquen su conducta. fundamentos legales y pruebas que desvirtúen las faltas que se le imputan. se impone la Sanción que. a fin de acreditar la existencia de la falta. c) Por Denuncia de terceros. En su caso. Pero si el hecho denunciado no constituye falta. si van anexadas de indicios razonables. Al respecto. Ella debe precisar los cargos que se imputan al docente involucrado. los hechos. así como para ordenar la actuación de otros medios probatorios. a criterio del titular de la entidad. la absolución del docente y el archivamiento del proceso. con el objeto de llegar a conocer de manera exacta los hechos que investiga. como Peritajes. Inspecciones o Declaraciones de parte. sin embargo. sea la más adecuada. Para este efecto. el docente tiene derecho a tomar conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso. 3) Descargo. resulte insuficiente para preparar el descargo. como condición indispensable para la expedición de la Resolución de Apertura de Proceso. Derecho que puede ejercerse mediante la lectura directa del expediente o mediante la solicitud de copias certificadas de los actuados. 5) Informe de la Comisión: Al término de la actuación probatoria. . en caso contrario. En caso que el plazo de 15 días concedido en la ley. Caso contrario se solicitará intervención previa de la Oficina de Auditoría Interna o de la Oficina de Personal. dejar de sancionar cuando la Comisión haya determinado la responsabilidad del profesor investigado. pudiéndose apartar de la recomendada por la Comisión. también se puede formular el reconocimiento de las faltas. 4) Actuación de Medios Probatorios. En caso que no existan indicios suficientes. en forma ordenada. para su calificación previa. la Comisión de Procesos se debe pronunciar por la procedencia de la apertura del proceso disciplinario. Esta Resolución debe notificarse en forma personal al docente. con citación del docente involucrado. 2) Resolución de Apertura: Es la que inicia de manera formal el proceso administrativo disciplinario. para que se remita al Director del Centro Educativo para que proceda conforme a las Reglas del Procedimiento para Faltas Leves. Pero tampoco puede sancionar cuando la Comisión se hubiera pronunciado por la absolución del docente. Recibida la denuncia u hoja de recomendación. en caso que se haya acreditado la responsabilidad del docente investigado.

Esta resolución pone fin a la primera instancia del proceso administrativo disciplinario. A diferencia de la Reconsideración. que debe presentar cualquiera de estos recursos dentro del plazo de 15 días hábiles. al haber vencido el plazo legalmente establecido para iniciar el procedimiento disciplinario. El Proceso debe iniciarse en el plazo no mayor de un año. por Prescripción de la Acción Disciplinaria debe entenderse como la imposibilidad de investigar y sancionar administrativamente una falta docente. Es decir. en cambio. improrrogables. bajo responsabilidad de la citada autoridad. Debiéndose dictar en un plazo máximo de 40 días hábiles. 3) Plazo de Prescripción de la Acción Disciplinaria. dispone que todas las pruebas y actos procesales deben tener una expresión documental. mediante escrito debidamente fundamentado y autorizado con firma de Abogado. se declarará prescrita la acción. Para el caso. si el docente considera injusta o ilegal la sanción que se le impuso. en cambio. Sin embargo. la caducidad del proceso. se declarará. se debe observar lo dispuesto en la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos. contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación de la Resolución de Sanción. Para el caso. Agotada la vía administrativa. Reglas Básicas Del Proceso Administrativo Disciplinario Especial: 1) Plazo Máximo: El presente proceso no debe exceder de 40 días. · El Recurso de Reconsideración sólo se debe presentar cuando se tengaprueba documental sobre un hecho n considerado por la Comisión de Procesos Disciplinarios o por la Autoridad que resolvió en primera instancia. contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la falta. Este recurso no es obligatorio. contados desde el día siguiente de la notificación de la Resolución de Apertura del Proceso. se presenta. a solicitud de parte. con el propósito de obtener la anulación de las . sin perjuicio del proceso civil o penal que hubier lugar. si al vencimiento del plazo legal no hay pronunciamiento sobre la responsabilidad del servidor. el desaparecido Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) opinó que. 7. puede interponer una Acción Contencioso Administrativaante el Poder Judicial. debiéndose desechar cualquier maniobra dilatoria. · El Recurso de Apelación. en vista de la nueva prueba anexada por el impugnante. Caso contrario. también. cuando se tiene una distinta interpretación del derecho aplicable al asunto investigado. el profesor puede interponer los recursos de Reconsideración o Apelación. cuando se discrepa de la apreciación de los hechos efectuada por la autoridad que resolvió el caso o. Quien se encargará de volver a evaluar los hechos. RECURSOS DE IMPUGNACION CONTRA LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN DISCIPLINARIA Contra la Resolución Administrativa que impone una sanción. la Apelación debe ser resuelta por la autoridad jerárquicamente superior de aquella que resolvió en primera instancia. El principio de escrituralidad. el proceso debe realizarse en el menor número de actos posibles. El incumplimiento de este plazo constituye falta grave de los miembros de la Comisión o de la autoridad que lo permita. Por lo primero.[4] 2) Carácter Sumario y Escrito.

una sanción que suele imponerse en vía Judicial. Director Técnico de la Dirección Nacional de Personal del INAP. se entiende por prescripción de la sanción. Páginas 155 y 156. Alternativamente. suscrita por Francisco Guerra Tomasevich. Con excepción de las sanciones de separación definitiva e inhabilitación profesional[5]. corresponde al Director la potestad disciplinaria. [3] La Comisión de Procesos Administrativos es nombrada anualmente. como pena accesoria en un proceso penal. sin necesidad de trámite o resolución alguna. de oficio. El Director del Plantel informará al órgano correspondiente de dicha reincorporación. · Las sanciones de separación temporal o definitiva y la inhabilitación no impiden el otorgamiento de la Pensión de cese o jubilación. (*) Asesor Legal de la Oficina Descentralizada de Cajamarca de la Derrama Magisterial. las demás prescriben automáticamente a los cinco años o al ascender de nivel. Profesor de Derecho Administrativo de la Universidad Privada "Antonio Guillermo Urrelo" de Cajamarca. incluyendo sus haberes dejados de percibir. [5] La Inhabilitación Profesional no es una sanción que pueda imponerse mediante el Proceso Administrativo Disciplinario. Lima. por tanto. Gaceta Jurídica. cuando en el proceso disciplinario se ha desconocid algún derecho constitucional. NOTAS: [1] Esta sanción ha perdido su carácter disuasivo por la congelación de la Remuneración Principal. 8.resoluciones administrativas dictadas en su contra. sin embargo. especialmente de su condición de demérito que perjudique la evaluación positiva del docente. publicado en ANACLETO GUERRERO. Y. Para el caso. el Jefe de Personal y dos delegados sindicales docentes. · Rehabilitación Profesional y Social. Vale decir que un profesor sancionado puede pedir su cese y obtener la pensión que le corresponda. [2] E n los casos en que. Es. Implica la prohibición de ejercer por un tiempo una profesión. deben anotarse. El profesor que acredite. 1999. ante las instancias correspondientes. · Prescripción de las Sanciones. en todo aquello en que hubiere sido perjudicado. Víctor R. que ha sid sancionado injustamente tiene derecho a pedir su rehabilitación. por el número de docentes de un plantel. siempre que reúna los requisitos para ello. · El profesor suspendido o separado temporalmente tiene derecho a reincorporarse automáticamente a su cargo al término de su sanción. Se integra por un delegado del titular de la entidad. especialmente el derecho al Debido Proceso. en la ficha escalafonaria del docente. es causa de cese de la carrera docente. como tales. del 09 de marzo de 1995. [4] Así aparece en el Oficio N° 311-95-INAP/DNP. GUÍA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. se puede interponer una Acción De Amparo. la anulación de todos sus efectos. Y. · EFECTOS DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS Las sanciones son deméritos. no pudiera conformarse la referida Comisión. .

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