MUNDUKO FEDERAZIO SINDIKALA

Índice
PONENCIA POLÍTICO-SINDICAL
PRIMERA PARTE: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INTERNACIONAL ................................................... 3 1.- El capitalismo: un ordEn Económico y social injusto............................................... 3 2.- unión EuropEa (uE) y nortEamérica: EpicEntro dE la actual crisis capitalista .. 6 3.- nEcEsidad dE un nuEvo modElo sindical a nivEl mundial:....................................... 11 4.- la uis mm En El contExto intErnacional: línEas dE actuación............................ 13

SEGUNDA PARTE: SITUACIÓN DE LOS SECTORES DEL METAL Y LA MINERÍA 1.- situación a nivEl mundial En El mEtal y la minEría...................................................... 15 1.1.- situación En El sEctor dEl mEtal a nivEl mundial............................................... 15 1.2.-situación dE la minEría a nivEl mundial:...................................................................... 1.3.- GuErras impErialistas por las matErias primas En la época dE la ............... 19 mundialiZación 1.4.- condicionEs laBoralEs En El mEtal y la minEría.................................................. 20

2.- rEtos políticos y sindicalEs dE la uis mEtal y minEría En El sEctor para los próximos aÑos..................................................................................................................................... 17 2.1.- la lucHa contra El capitalismo Es El camino, tamBién En El mEtal y la minEría:................................................................................................................................... 23 2.2.- nuEstra altErnativa:........................................................................................................... 23

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PONENCIA POLÍTICO-SINDICAL PRIMERA PARTE: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INTERNACIONAL

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1.- EL CAPITALISMO: UN ORDEN ECONÓMICO Y SOCIAL INJUSTO
la situación internacional durante estos 5 últimos años (2008-2013)1 se ha caracterizado por la crisis del sistema capitalista, que ha afectado sobre todo a los países de la unión Europea (uE) y norteamérica, pero que ha tenido consecuencias directas también en el conjunto del planeta. no obstante, es importante subrayar que el capitalismo ha condenado a situaciones de crisis económica y social desde sus orígenes a millones de personas, tal y como lo demuestran los siguientes datos, a los que se podrían añadir muchos otros: - El 20% más rico de la población posee tres cuartas partes del ingreso mundial, mientras que el 20% más pobre sólo tiene el 1,5% del ingreso mundial. - El número de personas pobres en el mundo es de 1.750 millones (el 25% de la población mundial). - las personas hambrientas en el mundo fueron en 2009 más de mil millones y desde el inicio de la crisis esta cifra aumentó en 100 millones. - 1.000 millones de personas (el doble de toda la población de la uE) carecen de acceso al agua potable. - 2.600 millones de personas no tienen acceso al saneamiento. - un niño que hoy nace en Zambia tiene menos probabilidades de vivir más de 30 años que uno que nacía en inglaterra en 1840. la esperanza de vida es de 35 años menos en Burkina Faso que en japón como promedio. - las mujeres son las más empobrecidas en el mundo capitalista: cada año mueren 530.000 mujeres por inasistencia durante su proceso de embarazo; de los 870 millones de analfabetos en el mundo, 500 millones son mujeres. Estas y otras desigualdades e injusticias sociales, lejos de reducirse durante los últimos años, han ido en aumento. según datos oficiales, las diferencias sociales han retrocedido al nivel de hace 30 años. además, en los países de la unión Europea y en Estados unidos la crisis ha supuesto que fenómenos “desconocidos” hasta ahora en estos países, como el hambre, la desasistencia sanitaria o los desahucios2 hayan hecho acto de presencia en nuestras sociedades. Es importante subrayar que la citada crisis no ha afectado a todo el planeta por igual. así, sus efectos han sido menores en latinoamérica, o en las llamadas “economías emergentes” de los llamados países Brics3. Estados unidos sigue siendo la mayor potencia mundial, y no renuncia a sus aspiraciones hegemónicas, para lo cual no duda en recurrir a la amenaza e incluso a la agresión imperialista contra otros pueblos del mundo, buscando para ello alianzas con gobiernos conservadores de la uE como el francés (casos de libia y mali), el alemán o el italiano. las esperanzas de cambio en positivo que algunos
desde el año 2008. Es el año que tomamos como referencia porque ese año se celebró el i congreso de la unión internacional de sindicatos del metal y la minería (uis mm). 2 desahucios: desalojos de las personas de las viviendas donde habitan. 3 Brics: acrónimo inglés utilizado para designar a las potencias económicas mundiales emergentes (Brasil, rusia, india, china, sudáfrica)
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podían haber albergado con la llegada de Barack obama a la casa Blanca no tardaron en evaporarse. a día de hoy, sigue habiendo una ocupación liderada por los yankees en países como afganistán o irak. miles de hombres armados, pertenecientes al ejército estadounidense o a compañías de seguridad privadas velan por los intereses de decenas de multinacionales de capital norteamericano en esos países. la agresión imperialista a libia, liderada por la otan, es otro claro ejemplo de ello. incluso, uno de los mayores emblemas de la infamia, como es la prisión de Guantánamo, permanece abierta vulnerando todos los principios del derecho internacional. El mundo ha dejado de ser unipolar y durante la última década han emergido con fuerza en el panorama económico y político internacional actores de primer orden como china e india en asia, Brasil, sudáfrica o rusia, que lucha por mantener su área de influencia en Europa del Este y asia central. por otro lado, en clara contra posición, están todos los regímenes progresistas de latinoamérica. Estos Estados llevan a cabo su propia política económica y están creando una realidad alternativa, que en ocasiones puede apreciarse como “polo alternativo” al de la uE y EEuu en materia de inversiones y relaciones internacionales, que amenaza la hegemonía estadounidense. sus políticas a menudo, aunque no siempre, entran en contradicción con los intereses hegemonistas de EEuu y la uE en otros continentes, que hace no mucho eran gestionados como “patio trasero” de los países enriquecidos. algunas realidades en Latinoamérica, continúan siendo motivo de esperanza y ejemplo para las gentes de izquierda del mundo entero, porque prosigue la senda iniciada hace ya más de una década. a pesar de las especificidades y las diferencias de la situación en cada uno de los países, inherentes a su propia realidad, de las contradicciones y obstáculos existentes, hay elementos comunes que nos permiten hablar de un giro a la izquierda o progresista en países como venezuela, Bolivia, Ecuador, o Brasil y uruguay, por citar sólo unos casos, que junto a cuba y sus más de 50 años de proceso revolucionario, ponen el contrapunto al imperialismo yankee en ese continente. tras la elección de chávez en venezuela y de otros líderes progresistas en otros países, se creó un nuevo escenario político en la región. la diversidad política, económica y social no ha impedido la unidad de estos países en un proyecto común de integración y por un nuevo proyecto geopolítico regional que objetivamente se contrapone a los designios del imperialismo norteamericano y europeo. como resultado de esta nueva determinación política, que contrasta con el alineamiento a los intereses del imperio que prevaleció hasta finales del s. xx (y, en especial, en los años 90 con la hegemonía de la ideología neoliberal consagrada en el llamado consenso de Wahington), va definiéndose un nuevo orden regional en contraposición con el proyecto imperialista de los EEuu, a través de la derrota del proyecto del alca, en 2005, el combate de los acuerdos bilaterales de libre comercio, la ampliación del mercosur, y la creación de laBa, unasur y de la cElac. la creciente influencia comercial y financiera de china en américa latina respalda y favorece estas iniciativas, al reducir la dependencia económica con respecto a los EEuu. no obstante, la transición a una nueva realidad geopolítica es incipiente e insegura, está lejos de poder considerarse consolidada y no se realizará sin lucha. los EEuu contraatacan a escala global y regional para recuperar terreno y mantener a cualquier costo su hegemonía. las guerras y conflictos que fomentan en oriente medio, África y asia, usando su supremacía militar, tienen ese objetivo. En américa latina el imperio reactivó la 4ª Flota, instaló nuevas bases militares en colombia, instigó el golpismo en venezuela, Bolivia, Ecuador, Honduras y paraguay, y estimula la llamada Alianza del Pacífico.

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merece destacarse la lucha por el Estatuto de Ciudadanía de Mercosur, que realza la necesidad de ampliar la unidad y la movilización de la clase trabajadora, los sindicatos y movimientos sociales, globalizar las luchas sociales en la región y universalizar los derechos sociales. no queremos una mera área de libre comercio de comercios y capitales, sino que deseamos libertad e igualdad para todos los seres humanos que habitan la región. Es preciso que se ponga fin al criminal bloqueo contra cuba, exigir el cierre inmediato de la base yankee de Guantánamo, defender la soberanía argentina sobre las malvinas, la retirada de todas las bases militares de los EEuu en el subcontinente y de las tropas extranjeras en Haití. consideramos, asimismo, que la crisis revela los límites históricos del modo de producción capitalista y contribuye a evidenciar los riesgos de barbarie que encierra el imperialismo, tal y como han demostrado dos guerras mundiales que durante el siglo xx costaron decenas de millones de vidas, y actualmente la creciente agresividad de los EEuu y de la otan. En este contexto es necesario luchar por la paz y el socialismo, el mayor ideal de la clase trabajadora. En cuanto a Oriente Medio, prosigue el sistema de apartheid sionista de israel contra el pueblo palestino con el apoyo explícito de EEuu y la connivencia de los gobiernos de la uE. lejos de acometer un proceso de negociación el gobierno de netanyahu continúa con su política expansionista y colonialista en cisjordania, construyendo nuevas colonias, o realizando crímenes a gran escala como fue la “operación plomo Fundido” a inicios de 2009, donde israel atacó impunemente a la población civil de Gaza, asesinando a más de 1.400 civiles. oriente medio también ha sido testigo de diferentes cambios de gobierno recientemente, en lo que se ha dado en llamar la “primavera árabe”. a pesar de reconocer algunas características comunes en todos los países que han vivido estos cambios de régimen (gobernantes que llevaban décadas en el poder, falta de libertades individuales y políticas, libertad de expresión limitada, etc.), sería simplista pensar que todos los casos responden a patrones idénticos. por una parte, tenemos los casos de países como Egipto, túnez, Bahrein o yemen, donde los diferentes gobernantes contaban (en el caso de Bahrein siguen en el poder) con el apoyo de los países de la uE y de EEuu. En Egipto, túnez y yemen las revueltas eran pacíficas y tenían un claro componente social, debido al malestar de la gente por una situación económica desastrosa y una alta tasa de desempleo, especialmente entre la juventud, que cuenta con una buena preparación y capacitación, tiene ante sí un futuro exento de expectativas. la revuelta en Bahrein se debió al descontento de la mayoría chíi por la situación de discriminación política que padece. En todos estos casos, los gobiernos y medios de comunicación occidentales fueron, cuando menos, condescendientes con los gobiernos que utilizaron una gran represión contra ciudadanos desarmados aunque finalmente, salvo en el caso de Bahrein, los citados gobiernos fueron derrocados, a pesar de que el sistema ha perdurado en manos de los militares sin que haya habido cambios sustanciales. los casos de libia y siria, a pesar de tener elementos en común, tienen también grandes diferencias. si bien es verdad que existía un cierto descontento por parte de la población, mientras otra parte apoyaba al gobierno en cada uno de estos dos paises, no es menos cierto que la uE (con Francia a la cabeza) y EEuu han intervenido armando a determinados sectores de la oposición y dando cobertura política y militar a los mismos. la agresión imperialista a libia por parte de la otan, y la ayuda de las potencias occidentales a los fundamentalistas islamistas en el caso de siria, son los más claros ejemplos de lo que afirmamos. EEuu, la uE e israel quieren aprovechar estos acontecimientos para lograr instaurar regímenes favorables a los intereses imperialistas y sionistas en oriente medio (función que antes cumplían Ben alí

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en túnez y mubarak en Egipto), como ya han hecho en libia y mali, a fin de controlar esta zona de gran importancia geoestratégica, y de hacerse con los recursos energéticos y minerales de estos países, al igual que ya controlan los de los países del Golfo pérsico. En esa línea, todo parece indicar que se están preparando nuevas agresiones contra siria e irán por parte de israel, EEuu y algunos países de la uE a medio plazo. la lucha por el control del petróleo y de las materias primas en un mundo multipolar será una constante a nivel internacional durante las próximas décadas. junto con ese objetivo, los EEuu intentan soterradamente que países como China o India cuya influencia hoy día en el panorama internacional es creciente, retrocedan a sus situación de hace medio siglo, a fin de garantizar el control absoluto del imperialismo occidental. desde la unión internacional de sindicatos del metal y la minería (uis mm) reiteramos nuestro rechazo a las agresiones imperialistas a libia, siria y mali por parte de la otan y la uE, así como a todo tipo de agresión militar extranjera contra cualquier pueblo del mundo. los cambios políticos y sociales en cada país deben ser protagonizados por los ciudadanos y ciudadanas del país en cuestión, y no instigados desde fuera en base a oscuros intereses.

2.- UNIÓN EUROPEA (UE) Y NORTEAMÉRICA: EPICENTRO DE LA ACTUAL CRISIS CAPITALISTA
la mayor y más profunda crisis financiera desde la segunda Guerra mundial se desencadenó en los Estados unidos, pero ha terminado extendiéndose por todo el mundo. tal es así que lo novedoso de esta crisis no es sólo su naturaleza especulativa, sino también la intensidad y amplitud con la que se ha expandido a todo el planeta. ciertamente, podemos situar el origen más inmediato de la crisis en la burbuja inmobiliaria estadounidense y europea y en la política de crédito irresponsable consentida por la reserva Federal de EEuu y por el Banco central Europeo. la aparición de las hipotecas basura (créditos a hogares poco solventes), la emisión de títulos de valor de alto riesgo asociados o derivados de dichas hipotecas y su extensión por los mercados financieros de todo el mundo acabó minando los balances de importantes entidades financieras (algunas de estas entidades han caído en bancarrota y otras han tenido que ser rescatadas o recapitalizadas), y llevó al conjunto del sistema financiero internacional al borde del colapso, debido a su deriva hacia la especulación financiera en búsqueda de la máxima rentabilidad, algo consustancial a la avaricia que rige el sistema capitalista. Hay que denunciar el papel que han jugado las autoridades encargadas de vigilar el funcionamiento de los sistemas financieros y de supervisar las finanzas internacionales. su pasividad e incluso complicidad han contribuido a la gestación de la crisis y a que adquiriera la dimensión y profundidad que finalmente ha alcanzado. Esta crisis es consecuencia de que el funcionamiento del actual modelo económico está asentado sobre los principios del lucro privado y la competitividad con el objetivo de dar prioridad a la obtención del máximo beneficio. así es como se impone un sistema de reparto de la renta que favorece al capital en contra de los salarios de la clase trabajadora; un modelo que conduce a una mayor concentración de la riqueza y a unos niveles de desigualdad social más elevados.

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Este modelo es el responsable de haber creado las condiciones básicas para el surgimiento y des-

arrollo de los grandes movimientos de capital especulativos que finalmente han provocado la actual situación, y que arrastran al propio sistema a su fracaso económico y social. Esto no significa que dicho sistema haya sido derrotado, pero evidentemente no puede ser calificado de exitoso desde el punto de vista de la eficiencia económica y la justicia social. Estamos ante un modelo económico que para sobrevivir privatiza los beneficios y socializa las pérdidas. un modelo que, como todas y todos sabemos, condena a miles de millones de personas en el mundo a vivir en la pobreza, a la escasez del agua potable, al analfabetismo, etc. las políticas neoliberales aplicadas en Europa (tanto por las autoridades de la unión Europea, como por los gobiernos de los Estados miembros) también han contribuido activamente a generar causas propias en la crisis que atraviesa nuestro continente. Entre las causas fundamentales que han participado en la gestación de la crisis podemos destacar: - la desregulación laboral y el progresivo recorte de derechos laborales y salariales como mecanismo para disciplinar a la clase trabajadora e imponer un modelo de distribución de la renta a favor del capital y contra los salarios. Esto ha provocado la progresiva disminución de la participación salarial en la riqueza generada y la debilidad de la demanda interna. - la obsesiva preocupación del Banco central Europeo por el control de la inflación contrasta con el abandono de otros objetivos económicos, como el crecimiento del empleo o la estabilidad de los mercados financieros. - El impulso de una política fiscal neoliberal dirigida a restringir al máximo el gasto público y el peso del sector público en la economía. parejo a ello está el impulso de las privatizaciones en todos los sectores de la economía. - la liberalización de movimientos de capitales y la desregularización de los mercados financieros ha contribuido a la aparición de complejos productos financieros dirigidos hacia la inversión especulativa en detrimento de la inversión productiva. - política impositiva favorable a las rentas del capital y la especulación; así como el amparo de paraísos fiscales. - la tolerancia y el impulso de un modelo de crecimiento insostenible. - Hay que subrayar también que se calcula que el 25% del piB mundial se basa en la “cara oculta” del sistema de libre mercado capitalista. Estamos hablando de las ganancias derivadas del blanqueo de dinero en los paraísos fiscales. un dinero que se logra del mercado de la droga, del proxenetismo y demás actividades criminales. tal y como se ha demostrado, las burbujas financieras e inmobiliarias fueron las destinatarias de gran parte de ese “dinero negro”. curiosamente, las medidas adoptadas en EEuu o en el seno de la uE han consistido básicamente en destinar enormes cantidades de dinero para rescatar el sistema financiero de las quiebras bancarias4, pero no para evitar o frenar la expansión del capitalismo financiero.

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EEuu dio 9,7 billones de dólares a las instituciones financieras con problemas, y los países de la uE 2,3 billones.

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asimismo, contrasta el generoso despliegue de recursos destinado a salvar el sistema financiero inyectando capital y suministrando liquidez a los bancos frente a los escasos esfuerzos dirigidos durante décadas de crecimiento económico a proteger el empleo, combatir el aumento del paro, y garantizar un nivel de ingresos digno a los sectores de la población que atraviesan mayores dificultades económicas. Este modo de actuación confirma los intereses corporativos que se esconden tras las decisiones de la uE y su escasa sensibilidad para hacer frente a las consecuencias sociales de la recesión económica. En definitiva, la apuesta por el capitalismo del actual modelo de construcción Europea. refleja, además, un peligroso modelo de economización de la política. la situación se agrava aún más si tenemos en cuenta que los bancos europeos, muchos de ellos tras sanear sus arcas con el erario público, están sometiendo a un chantaje permanente a los Estados de la unión Europea, al comprar deuda pública de los mismos a bajos intereses. Es decir, los grandes bancos europeos dirigieron una parte significativa de las ayudas públicas recibidas a la compra de deuda pública, ya que éste es uno de los pocos valores seguros en épocas de incertidumbre económica. En lugar de incentivar la inversión privada en la economía real, volvieron a actuar de forma especulativa. Es necesario subrayar que, a diferencia de la reserva Federal Estadounidense, el Banco de japón o el de china, el Banco central Europeo (BcE) ni puede emitir bonos de deuda pública, ni comprar los de los países miembros. sus competencias se basan casi en exclusiva a ajustar los tipos de interés a la inflación. Esto hace que una entidad cuyos miembros no han sido elegidos democráticamente (tal y como sucede con la práctica totalidad de todos los órganos decisorios de la uE), dicte la política monetaria de los países miembros de la uE. El BcE que “no puede” prestar dinero a los Estados miembros, sí se lo había prestado previamente en condiciones beneficiosas a los principales bancos. para entender el momento que estamos viviendo, hay que añadir el papel que juegan las empresas de evaluación de riesgos (rating). Estas empresas en teoría informan a los inversores del valor de los productos financieros y de la rentabilidad de sus emisores, sean estos Estados o empresas. pero hay que decir que sólo tres empresas5 tienen el oligopolio en este sector y, por lo tanto, poseen un poder enorme para condicionar y chantajear a los Estados, orientando en uno u otro sentido los mercados de inversores. todo ello ha hecho que estas empresas valoren continuamente a la baja las economías de los diferentes Estados de la uE y, por consiguiente, los bonos de deuda emitidos por esos Estados, haciendo que su valor disminuya drásticamente: el caso de Grecia es el más paradigmático, pero no el único. ahí tenemos también los casos de portugal, irlanda, italia, Estado español e incluso, recientemente, Estado francés. En conclusión, tras la “burbuja inmobiliaria” que dio lugar al estallido de la crisis en 2008, las entidades financieras han recurrido, tras recibir miles de millones de euros y dólares de dinero público, a especular con las materias primas6 y a crear una nueva “burbuja”, en este caso de la deuda soberana de los Estados de la UE. la práctica totalidad de gobiernos de la unión Europea (uE) están aprovechando la excusa de la crisis capitalista en la uE para ahondar en su proyecto de “refundación del capitalismo”, tal y como dijo sarkozy.
standard & poor’s, moody’s y Fitch ésta es una de las causas de la hambruna en somalia, a la que debe añadirse la fuerte sequía que ha padecido el país, la alta corrupción y el desgobierno que padece. Es un hecho que estos movimientos especulativos han tenido como consecuencia un aumento desmesurado del precio de los alimentos y el crecimiento del hambre en el mundo.
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así, estamos asistiendo a una toma del poder en diferentes Estados de la uE por tecnócratas que jugaron un papel fundamental en los bancos y las empresas de rating, tal y como demuestran los casos de Grecia, italia o el Estado español. Esto, unido a las políticas que se están implementado y que ya hemos señalado, hace que nos hallemos ante una auténtica “dictadura del mundo financiero”. Las medidas que están adoptando ya aparecían ampliamente recogidas en el Tratado de Lisboa, aprobado en 2007, y ahora con el pretexto de la crisis nos las están implementando paulatinamente, e incluso se está profundizando en esa línea. Tienen como eje el control del déficit público y, por tanto, la limitación al máximo del gasto público en su vertiente social7, utilizando en caso contrario como elemento de chantaje el crecimiento de los intereses de la deuda. las medidas concretas son básicamente similares en todos los países: - recortes salariales a las y los empleados públicos. - mayor flexibilización del mercado laboral, mediante abaratamiento de los despidos y aumento de la flexibilidad horaria de las y los trabajadores. - recorte de las prestaciones sociales, del gasto social y aumento de la edad de jubilación, así como endurecimiento de los requisitos para acceder a pensiones contributivas. - aumento de las privatizaciones, con reducción de la presencia del sector público. - congelación de inversiones públicas (6000 millones de € en España, Grecia, portugal). - subida de impuestos. Ej.: el iva (16 al 18% en Estado español, del 21% al 23% en Grecia, y del 20 al 21% en portugal). - Eliminación o limitación de los planes y políticas de igualdad o de normalización lingüística. todas estas medidas han sido adoptadas de forma brutal en Grecia, portugal, país vasco, Estado español, italia e irlanda, y en menor intensidad, pero también parcialmente en Estado francés, reino unido, Bélgica, dinamarca e incluso alemania. desde una perspectiva de género, hay que subrayar que estas políticas de eliminación del gasto y sector público han dado ya lugar a un recorte masivo de las prestaciones y ayudas sociales, de infraestructuras, derechos y servicios destinados al bienestar colectivo de la sociedad. una consecuencia evidente de esta situación es que cuando los servicios sociales desaparecen es la unidad familiar quien debe afrontar esas necesidades que ya no se cubren desde la administración pública y, fruto del sistema patriarcal imperante y de la injusta división de tareas inherente al mismo, son las mujeres quienes terminan haciéndose cargo en la mayoría de los casos de las necesidades de cuidado, aumentando de esa forma la carga de trabajo (no remunerado en este caso) que deben afrontar. algo que, por otra parte, es consustancial al sistema patriarcal-burgués que padecemos. A diferencia de lo que dice el discurso oficial de los grandes medios de comunicación, se dará un estancamiento económico, ya que habrá también un retroceso manifiesto del consumo y la inversión privada, ligado directamente a la pérdida del poder adquisitivo de las y los ciudadanos, tal y como ya está sucediendo.
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Hay parte de gasto público que no se ha reducido o no tan drásticamente: estamos hablando del destinado a la iglesia, a la policía, del gasto militar, el de las casas reales europeas, etc.

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Las recetas que hoy día están aplicando organismos tan profundamente antidemocráticos en su composición y elección como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) o el Banco Central Europeo (BCE), fueron ya aplicadas en las décadas de los 70, 80 y 90 del pasado siglo en los países del Centro y Sur de América. los resultados de las citadas políticas son por todos conocidos: aumento de la pobreza y la exclusión social. afortunadamente, la mayoría de la población en esos países dio la espalda a estas políticas eligiendo en muchos casos gobiernos de izquierda en la última década. En esta línea, como consecuencia de la recesión económica, pero también de las medidas adoptadas, la clase trabajadora europea es la que está siendo víctima de la lógica feroz e implacable del capital; “lógica” irracional que ahora se traduce en aumento del desempleo y la pobreza y el recorte de derechos laborales y prestaciones sociales. las cifras8 son rotundas: durante el último año el paro registrado en el conjunto de la unión Europea (uE-27) ha alcanzado el 9,8% (10,3% en la zona euro). El año 2010 concluyó con un total de 23,67 millones de parados en la uE, de los que 16,37 millones se encontraban en la zona euro. los países con menos paro siguen siendo austria (4%), luxemburgo (4,9%), Holanda (4,9 %) y alemania (5,5%. mientras que el Estado español (26,6%), Grecia (26%), lituania (15,3% en el tercer trimestre) y letonia (14,8% en el tercer trimestre) continúan siendo los Estados miembros con mayor desempleo. de este modo, el Estado español dobla el promedio de Europa y aventaja en más y se aleja muchísimo de austria, el país europeo con menor tasa. En noviembre de 2011, la tasa de paro juvenil era del 22,3% en la uE-27 y del 21,7% en la Eurozona. los países con mayor tasa de paro juvenil son Estado español (49,6%), Grecia (46,6% en septiembre de 2011) y Eslovaquia (35,1%); mientras que lasa tasas de paro juvenil más bajas se registraron en alemania (8,1%), austria (8,3%) y Holanda (8,6%). los datos son también sumamente elocuentes en lo que a la tasa de desempleo femenino se refiere. En la Europa de los 27 el desempleo femenino alcanzó en noviembre de 2011 una media del 10% frente al 9,7% en noviembre de 2010; mientras que el Estado español pasó del 20,8% al 23%; es decir, más del doble de la media europea. Es un hecho que en tiempos de recesión económica, como el que vivimos, las mujeres y el resto de colectivos más sometidos a situaciones de precariedad laboral (juventud, inmigrantes, mujeres...), son quienes primero pierden sus empleos, tal y como muestran los datos relativos al desempleo. Hay que subrayar que hay alternativas a las recetas neoliberales que se vienen aplicando, que pasan necesariamente por un aumento del gasto público, a fin de incentivar el consumo y el crecimiento económico. asimismo, no es comprensible que ninguno de los responsables de esta crisis haya tenido que responder de su nefasta gestión; es más, muchos de ellos han sido obsequiados con la presidencia de sus países como ha sucedido con los últimos presidentes de Grecia e italia.

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Fuente Eurostat: noviembre de 2011

El problema es de voluntad política. un claro ejemplo en Europa es el de islandia: único país en el que la mayoría de la ciudadanía ha tenido la opción de pronunciarse sobre las medidas económicas a adoptar tras la bancarrota generalizada que padeció este Estado, y donde la mayoría del pueblo votó en dos ocasiones por el impago de la deuda a los bancos extranjeros. asimismo, en islandia se han adoptado medidas penales contra los directivos de los bancos islandeses y contra el exprimer ministro, por su responsabilidad durante la crisis.

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3.- NECESIDAD DE UN NUEVO MODELO SINDICAL A NIVEL MUNDIAL:
la actual crisis del sistema y la ofensiva que ha llevado aparejada contra los sistemas de protección social y contra los derechos laborales y sindicales sólo se ha podido llevar a cabo, especialmente en la unión Europea (uE) debido a la debilidad de la izquierda consecuente que históricamente ha luchado contra el sistema capitalista. la lucha ideológica llevada a cabo por el sistema mediante los medios de comunicación de masas ha dejado en evidencia la necesidad que la izquierda consecuente tenemos de reorganizarnos a nivel mundial y europeo, dejando de lado diferencias superficiales. igualmente, es patente la necesidad de refundar y caracterizar de otra forma la lucha sindical, de seguir apostando por un sindicalismo de clase que cuestione de raíz el orden capitalista y que tenga un claro carácter sociopolítico. consideramos que hay dos modelos sindicales en juego en nuestro continente: 1.- por una parte, está el modelo imperante en Europa y representado a nivel internacional por la confederación sindical internacional (csi). Evidentemente, entre los sindicatos que pertenecen a estas confederaciones hay excepciones, pero son las menos. Es éste un modelo sindical en crisis y con una pérdida de incidencia y legitimidad social importante, a pesar de seguir siendo mayoritario. se trata de un modelo sindical que no cuestiona de raíz el orden capitalista, y por lo tanto, no plantea el superarlo, sino que le pretende dar un “rostro más humano”. un modelo sindical que, a pesar de ciertos matices, ha asumido en esencia la defensa del sistema capitalista, del desarrollo consumista, y del imperialismo. En esa línea, ha defendido el modelo de construcción de la actual uE, pidiendo incluso el voto favorable en los diferentes referéndums realizados al efecto, o ha llegado a justificar agresiones imperialistas9. Este modelo tiene, además, las siguientes características: - la apuesta por el mal llamado “diálogo social”. Este modelo de “diálogo social” que padecemos en Europa y en especial en el Estado español, es un instrumento de los distintos gobiernos para dar a sus políticas antisociales y neoliberales un barniz de legitimidad sindical y, por lo tanto, social. Es un instrumento legitimador del capitalismo. pero no hay un diálogo o negociación real, sino que se deja de lado la movilización en la calle como elemento legítimo de presión, y se entra en una dinámica de reuniones estériles, que se limitan a maquillar los proyectos de ley con los contenidos establecidos por los gobiernos.

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El último caso es la justificación de la csi, de la confederación Europea de sindicatos (cEs), o ccoo y uGt en el Estado español, a la agresión imperialista contra los pueblos de libia y mali.

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- la concepción misma de la lucha sindical entendida como algo aislado, al margen de otras luchas y movimientos sociales. Esto ha hecho que importantes segmentos de la población (jóvenes, mujeres, inmigrantes, trabajadores y trabajadoras en precario, desempleados), no se sientan identificados con ese sindicalismo masculino, del sector industrial, y de bastante edad, que representa también a un sector de la población activa cada vez menor cuantitativamente. - su dependencia de las subvenciones públicas les lleva a apoyar las políticas de los gobiernos de turno. 2.- por otro lado, tenemos un modelo sindical de clase, de confrontación y alternativo. se trata de un modelo sindical muy crítico con el anterior y que intenta ir construyendo un sindicalismo diferente, transformador y con otras referencias. Este otro modelo sindical, está representado a nivel mundial por la Federación sindical mundial y a este grupo pertenecemos los sindicatos que estamos liderando la respuesta a la crisis capitalista actual. las principales señas de identidad de este modelo sindical clasista y democrático son las siguientes: - Rechazo de lo que hoy día se llama “diálogo social”, que no es “diálogo”, ni “social”. la forma de defender los derechos de la clase trabajadora y de lograr avances en nuestras reivindicaciones es la lucha sindical, en el centro de trabajo (ámbito de la negociación colectiva) y en la calle. apuesta por un sindicalismo de lucha y confrontación, por un sindicalismo que cuestiona de raíz el orden capitalista, máxime en estos momentos de crisis del capitalismo. - defendemos un sindicalismo sociopolítico. Es decir, entendemos que la lucha sindical ni es, ni puede, ni debe ser, una lucha aislada del resto de luchas sociales, sino que debe ser un agente activo en esas otras luchas sociales y políticas. así, se buscan alianzas con otros movimientos sociales y populares, de jóvenes, mujeres, movimientos ecologistas, internacionalistas, etc. - apostamos por un sindicalismo de mujeres y hombres en igualdad. para ello es necesario el empoderamiento de las mujeres, que las mismas participen en la lucha sindical y en las organizaciones sindicales en puestos de responsabilidad. Garantizar esto es tarea de todas y todos, hombres y mujeres. - independencia y autonomía financiera de las administraciones e instituciones públicas. la fuente de financiación del sindicato debe provenir fundamentalmente de la afiliación al mismo. clara defensa de la autonomía financiera, entendida ésta como requisito imprescindible para poder tener una línea reivindicativa propia y no estar condicionado ni sometido al chantaje de las administraciones e instituciones públicas. El reto para los próximos años del sindicalismo de clase, democrático y combativo es crear puentes entre los diferentes sindicatos de clase que luchamos contra este sistema capitalista injusto y superar históricas divisiones y malentendidos entre los sindicatos que tenemos esa misma lectura de la realidad, a fin de dar respuestas lo más coordinadas posibles. Es necesario crear una coordinación estable entre los sindicatos que llevamos a cabo una crítica radical del orden capitalista y del actual modelo neoliberal. a pesar de las dificultades objetivas que la lucha sindical atraviesa en muchos países, es necesario subrayar que durante estos últimos años, ha habido importantes luchas en Europa (Grecia, portugal, italia, Estado francés, país vasco, Galicia) y asia (india,…), américa (argentina, Brasil, uruguay, chile, perú, centroamérica, etc.) lideradas por los sindicatos más combativos.

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4.- LA UIS MM EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL: LÍNEAS DE ACTUACIÓN
la uis mm, tal y como señalamos arriba, se opondrá y será un agente activo en la lucha contra el actual sistema de globalización neoliberal, que da primacía al capital y al dinero frente a las personas. En ese sentido, trabajará en la línea de articular desde la soberanía de los pueblos y el socialismo una alternativa al sistema capitalista actual, que condena a millones de personas en Europa y en todo el mundo a la pobreza y a la exclusión social. lucharemos contra las privatizaciones, por la igualdad de género, en contra de la destrucción del medio ambiente, por los derechos de los pueblos y, por lo tanto, contra la imposición del orden imperialista y neoliberal que están implementando los gobiernos de la mayoría de los Estados a nivel mundial. En ese sentido, nos oponemos a las políticas que se están implantando por parte del Fmi, del Banco mundial, de la unión Europea y de los gobiernos de los diferentes Estados que la integran, basadas en la reducción del gasto social, en la privatización de la sanidad y la enseñanza, en la desregulación de la negociación colectiva y la individualización de las relaciones laborales, en el abaratamiento del despido, la reducción de las pensiones y el retraso de la edad de jubilación. la uis mm defiende el derecho de autodeterminación para todas las naciones del mundo. la clase trabajadora de naciones sin Estado debe hacer frente a una doble opresión, la opresión de clase y la opresión nacional. igualmente, reafirmamos nuestro compromiso con la Federación sindical mundial (Fsm). compartimos las líneas de actuación aprobadas en el 16º congreso de la Fsm, celebrado en atenas en abril de 2011, así como la defensa del sindicalismo de clase y combativo, cuyo máximo exponente es a nuestro juicio la Federación sindical mundial. al igual que la Fsm, la uis mm considera fundamental la lucha contra el orden capitalista y contra el imperialismo a nivel mundial. la uis mm se relacionará con sindicatos de la Fsm, a la que continuará afiliada, y también con aquellos otros sindicatos que, a pesar de no ser miembros de la Fsm, compartan una visión similar a la nuestra en cuanto a la necesidad de luchar por un sindicalismo sociopolítico, de clase y por el socialismo y la libertad de los pueblos a nivel mundial. lo esencial para nosotros es el modelo sindical; en ese sentido, defendemos un sindicalismo de lucha, sociopolítico, con plena autonomía política y financiera. - Europa: Creemos que al movimiento sindical europeo le urge ir tejiendo alianzas entre todos aquellos sindicatos que criticamos el actual proceso de construcción neoliberal europeo, que atenta contra las más mínimas nociones de justicia social y que busca desmantelar lo poco que queda del llamado “Estado de bienestar”. nuestras relaciones en el ámbito europeo con otros sindicatos tendrán este objetivo, el de fortalecer el movimiento sindical de clase y alternativo europeo, a fin de ir creando una alternativa sólida al sindicalismo mayoritario en la uE, que ha sido parte activa en el proceso de creación de la Europa neoliberal que hoy sufrimos la clase trabajadora. - américa: la clase trabajadora y el movimiento sindical no deben limitarse a contemplar y apoyar las iniciativas que apuntan a un nuevo poder internacional y regional en el caso de américa latina. Es, además, imperioso participar activamente de este proceso y luchar, a través de la Federación sindical mundial (Fsm) y del Encuentro sindical nuestra américa (Esna), que anualmente reúne

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cientos de organizaciones sindicales en ese continente, para elevar el protagonismo político de la clase trabajadora, del sindicalismo y de los movimientos sociales. debemos defender proyectos nacionales de desarrollo con integración, valorización del trabajo, soberanía, democracia, igualdad y respeto al medio ambiente y a las minorías en américa latina. apoyar una integración antineoliberal, en el espíritu del alBa, democrática, soberana y solidaria, en el camino del socialismo, comandada por los Estados y no por los mercados, impulsando la redistribución de la renta e del bienestar social en todas las naciones que constituyen nuestra américa. luchar por la viabilidad del Banco del sur, respaldar las iniciativas de los Brics y otras que diseñen una nueva arquitectura financiera mundial y regional alternativa al Fmi y al Banco mundial. defender. asimismo, una ampliación de las inversiones en infraestructuras para posibilitar la integración física. - África: las líneas de actuación de la uis mm en este continente deberán ser concretadas por los sindicatos de estos continentes con más concreción, pero el primer paso es consolidar una base mínima entre los sindicatos afiliados a la uis mm e ir dando a conocer la uis mm, porque la actividad en África ha sido prácticamente nula, dado que las personas que fueron elegidas en i congreso se han desentendido completamente de la actividad de la uis mm, y no han participado en ninguna reunión. recientemente, numsa de sudáfrica ha comenzado a participar en la uis mm y creemos que su papel será vital para ayudar a que la uis mm se desarrolle en África. - asia pacífico: al igual que en el caso del continente africano, el desarrollo de la uis mm ha sido muy escaso, por desgracia, en asia. El único sindicato de los elegidos en el i congreso de la uis mm en el comité Ejecutivo que se ha implicado en las actividades de la uis mm ha sido citu. sólo se ha podido celebrar una actividad en asia, la reunión del comité Ejecutivo en 2013 en vishakpatnam (india). la implicación de los sindicatos afiliados a la Fsm de asia para reforzar la uis mm, así como de otros sindicatos del metal y la minería en este continente, será crucial los próximos años. asimismo, el internacionalismo es una seña de identidad de nuestro sindicato. al igual que hemos hecho estos años seguiremos impulsando la lucha internacionalista, denunciando el asesinato de sindicalistas en los países del mundo donde este hecho se dé, así como la represión sindical. continuaremos apoyando la lucha por la autodeterminación de los pueblos y naciones oprimidos del mundo como, por ejemplo, el sáhara, país vasco, palestina, Kurdistán, Escocia, Galicia o Groenlandia. la crisis económica junto con los problemas agravados que le impone a las masas trabajadoras, constituye una gran oportunidad para que los obreros comprendan sus verdaderas fuerzas, organicen su propia lucha, planteen sus propias prioridades y sus propias necesidades, para labrar su propio camino hacia el desarrollo social y económico. Es una oportunidad y una potencialidad seria para que los límites históricos del sistema capitalista sean concebidos, así como la anarquía de producción, la oposición entre la producción social y el consumo, que se agrava a la vez que el nivel de vida de la clase obrera empeora y su poder adquisitivo queda limitado. Es una oportunidad para comprender la necesidad vital de socialización, la planificación central y el control social y laboral. la crisis es de verdad una oportunidad muy buena para la reor-

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ganización del movimiento obrero, para que de una forma decidida y militante promueva, reivindique e imponga las medidas y políticas que estarán contra la lógica administrativa y la aritmética de los dueños de los medios de producción sociales, en la lucha por alcanzar el poder de los obreros. El movimiento obrero debe ser el primer combatiente para el derrocamiento y no un apagafuegos. la formación ideológica es un pilar básico y fundamental. la principal condición para ello es el cambio de la situación del movimiento obrero, la derrota de esas fuerzas políticas y sindicales del sindicalismo patronal, del reformismo y del oportunismo que hasta ahora nos han impedido luchar para afianzar la rentabilidad del capital y el reforzamiento del poder de las compañías.

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SEGUNDA PARTE: SITUACIÓN DE LOS SECTORES DEL METAL Y LA MINERÍA

1.- SITUACIÓN A NIVEL MUNDIAL EN EL METAL Y LA MINERÍA
la situación de crisis capitalista también está teniendo consecuencias muy graves en los sectores del metal y la minería, al igual que en otros sectores de la economía. a continuación analizaremos qué consecuencias está teniendo la crisis en los sectores que abarca nuestra uis.

1.1.- SITUACIÓN EN EL SECTOR DEL METAL A NIVEL MUNDIAL
- Ataques de cuatro frentes contra industrias de metal a) aumento de precios de materias primas y metales industriales básicos lo que sigue es un breve informe del aumento en precios de los metales y minerales básicos para las industrias manufactureras en el mundo en los últimos 8-15 años. todos los precios están en dólares de los E.E.u.u. y en promedio sobre el año particular basado principalmente en la india, pero los precios son muy similares a nivel mundial como consecuencia de la globalización del capital y de las operaciones de bolsa. Precio en año Metal / Mineral / Petróleo aluminio por tonelada métrica 16 - 21 $ en 1997-98 carbón metalúrgico por tonelada métrica 76 – 85 $ en 2002-03 petróleo crudo por barril 40-45 $ en 97-98 oro 94 – 98 $ en 2000-01 plata por kg 335-340 $ en 2001 Precio en año aumento medio anual 120 $ en 2009-10 288-311 $ en2011-12 135-145 $ en2011-12 570-576 $ en 2011-12 1255-1270 $ en 2012 42.8 % 29.5 % 18.8 % 44.4% 24.8 %

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b) Efecto del aumento en precios de las materias primas en el crecimiento industrial y en el empleo todos los metales y minerales vistos previamente se utilizan en industrias manufactureras o para artículos de lujo en todo el mundo. Es innecesario mencionar que el consumo y el crecimiento de los productos industriales dependen de su precio de venta en el mercado minorista. casualmente, los capitalistas del mundo están concentrando cada vez más sus actividades en el negocio de combustibles, minerales metálicos, metales industriales, artículos de oro, plata y alimentos para maximizar sus beneficios explotando a miles de millones de empobrecidos en el mundo. consideran este negocio una manera fácil de conseguir gigantescos beneficios con menor riesgo de mercado. se da un aumento de precios continuo de estos importantes productos industriales en las últimas décadas, especialmente tras el colapso de la economía socialista soviética. y lógicamente, la crisis seguirá aumentando esos precios. c) Inversión en capital inmovilizado la anterior tabla demuestra que el mayor aumento de precio le corresponde al oro, teniendo un promedio de aumento altísimo, más del 70% en 7 años. Esto indica que la clase media-alta no está interesada en invertir en acciones y valores de bolsa debido a su volatilidad y la crisis que asoma en el mundo. los movimientos como “capturar Wall street” son una clara expresión de la desconfianza total en los mercados de valores. la bancarrota de centenares de bancos e instituciones financieras les ha hecho creer que tener dinero líquido en los bancos es altamente inseguro porque está en manos de “dragones” privados. El nivel actual de la inflación y los cambios de las monedas pueden disminuir rápidamente su poder adquisitivo en un futuro cercano. de esa manera, millones de personas de clase media-alta se ven forzados a invertir en los metales blancos y dorados y piedras preciosas apenas para mantener o incrementar el valor de sus posesiones. pero, no podemos negar que eso no es más que capital inmovilizado o inactivo, algo que es extremadamente malo para la economía, el crecimiento industrial y la generación del empleo en el futuro. Esa tendencia va totalmente en contra de la posible recuperación de esta crisis global. d) Desarrollo desigual a escala global El fantástico crecimiento de la economía y de la producción industrial china nos deja dos diferentes pero relacionados mensajes al resto del mundo. liberada dos años después de la india, china podría aumentar su producción de acero a 640 millones de toneladas cuando es únicamente de 54 millones de toneladas o una duodécima parte de la de india. En todos los otros parámetros, sus crecimientos están asombrando. los millares de pequeños y medios productos industriales ocupan ya entre el 30% y el 40% de los centros comerciales de los países capitalistas desarrollados con unos precios muy bajos. por lo tanto: - i) las importación más baratas de china destruyen las pequeños y medianas industrias de otros países, y además reducen el empleo. - ii) china no puede mantener este índice de exportación causando la reducción en el poder adquisitivo en la mayor parte de los países capitalistas. china atestiguó ya una caída del 10% en su exportación. aun más, su sobreproducción conlleva choques de precios en los otros países y la industria del metal será la víctima que más lo sufrirá en el futuro próximo. - iii) pero, la clase trabajadora debe admitir y apreciar que china podría probar que una estrategia apropiada de crecimiento puede aumentar la producción, aumentar el empleo, aumentar el nivel de vida de la gente empobrecida, aumentar el consumo doméstico per capita; que puede llevar a cabo actividades de desarrollo de alto nivel sin la necesidad de préstamos del Fmi o del

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Banco mundial y que también puede exportar con precios más competitivos en el mercado mundial. por lo tanto, debemos decir que “también es posible que eso se dé en otros países, si su partido predominante puede actuar desde una perspectiva de clase”.

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1.2.- SITUACIÓN DE LA MINERÍA A NIVEL MUNDIAL:
la situación a raíz de la crisis generada en el 2008 se ha ido profundizando y modificando muchos de los parámetros que en él se recogen. El boom en los precios de las materias primas, entre las cuales figura con especial prominencia el del petróleo, contribuyó a asfixiar progresivamente la capacidad adquisitiva del consumidor y los márgenes de rentabilidad de la industria en las principales economías mundiales. la minería en el mundo desde 2009 tras el ciclo caracterizado por los altos precios de las materias primas y la creciente demanda que habían prevalecido por dos años, llegó a su final en el segundo semestre de ese año. El estallido de la crisis financiera y luego el contagio al sector real de la economía condujeron al desplome de precios y la previsión de algunas de las más grandes empresas mineras del mundo, las que anunciaron prontamente la cancelación de proyectos en los cinco continentes, así como la liquidación de puestos de trabajo y la contracción de la oferta. El productor mundial más grande de hierro –vale- también ha seguido la línea de cortes de producción en varias de sus principales plantas e igualmente ha anunciado reducción de personal como reacción al desplome de la demanda de las siderúrgicas. la producción en las acerías de china se ha contraído en 20 % y las proyecciones de mediano plazo reflejan un crecimiento de cero en las manufacturas de hierro con las consecuencias hacia atrás en la cadena del mineral. otro factor importante tiene relación con el colapso de la demanda de uno de los principales usuarios de aceros y otros metales como es la industria del automotor. la caída en la demanda de este mercado ha llevado a que empresas importantes asuman la decisión de cerrar plantas por periodos de tiempo considerables. Esto ha llevado a situaciones de contracción como sucede todavía con la industria del platino en sudafrica. la producción de estaño cayó globalmente en más de 20 % en los últimos meses y otros minerales importantes como el cobre, aluminio, zinc, plomo y níquel están en los niveles más bajos de producción en los últimos 12 meses. se dio una bajada adicional en los precios del carbón en cerca de 20 % durante el 2009, que hasta ahora se ha mantenido en términos similares. El crecimiento mundial de la demanda de minerales durante los últimos años, ha estado influenciada por el desempeño en cuatro países importantes; Brasil, rusia, india y china (Bric). En consecuencia, el crecimiento de esas economías tiene un efecto importante en la industria global de la minería. todas ellas con un fuerte peso de la banca pública. Entre todas las industrias del mundo, el sector minero es uno de los más sensibles a los ciclos económicos y es en esa realidad que la crisis desatada a finales de 2008 golpeó con particular fuerza a esta industria y su actividad se ha contraído en este sector.

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En la medida que los precios cayeron las empresas mineras del mundo y aún las más grandes, se vieron atrapadas con altos costos de producción y fuertes compromisos de realizar inversiones. la sorpresiva y acelerada caída de precios y la creciente imposibilidad de acceder a financiamiento local e internacional agudizaron la crisis del sector. muchas empresas decidieron paralizar sus operaciones y por supuesto, han postergado sus decisiones de inversión. al mismo tiempo, la administración de los costos se ha convertido en la variable central en detrimento del empleo, los salarios, condiciones de trabajo, salud laboral, condiciones ambientales. la competencia entre países empobrecidos, por obtener inversión extranjera ha empujado la caída de estándares sociales y ambientales hasta su punto más bajo al hallarse éstos enfrascados en el afán de mantener una "competitividad global". recortes de impuestos, de subsidios y de otras estrategias de bienestar corporativo -empleadas en la competencia por inversión exterior- han socavado los beneficios económicos de los países anfitriones. El resultado ha sido una intensificación de la extracción petrolera, minera y de gas dentro en un marco de imposición y de leyes gubernamentales inefectivas. a partir del momento en que la producción exige materias primas y que la competencia es un mecanismo de repartir las ganancias entre los capitalistas, las materias primas están siendo explotadas hasta su agotamiento. asimismo, puesto que el cierre exitoso de todo el ciclo al que se lanza el capital en el camino de la valorización exige vender las mercancías producidas, cualquier mercancía que ha encontrado compradores (un "mercado"), continuará vendiéndose sean cuales fueren el costo ecológico y los efectos sociales. - Principales debilidades del sector minero: 1.- Precios volátiles de las materias primas las cifras de la minería mundial y los precios de los principales productos hasta 2011 crearon un gran optimismo en las empresas mineras del mundo. las compañías grandes (y pequeños) empujaron su producción a límites superiores, con el propósito de intentar mantenerse al ritmo de subida en la demanda mundial. la presión para producir fue tan fuerte que muchas empresas aprobaron proyectos sin poner mucha atención a los costos efectivos de extracción. los precios daban para todo y las ineficiencias y sobre-costos se percibieron como parte natural del negocio. 2.- Empresas sin acceso a financiamiento El crecimiento masivo del pasado ha demandado financiamiento para las fuertes inversiones encaradas por las empresas mineras. son pocas las empresas, inclusive las grandes, capaces de financiar sus inversiones con flujos de caja propios. las empresas dependen del financiamiento crediticio internacional para levantar fondos que les permitan encarar proyectos extractivos y este se ha reducido. En este contexto son las intervenciones militares en los países productores para salvar las dificultades de las multinacionales para proveer a su sector productivo 3.- Vulneración de derechos de mano de obra asalariada Esta vulneración de derechos se da mediante el aumento de la subcontratación, el despido de miles de trabajadores, la vulneración de los derechos laborales y sindicales (incluso con el asesinato de trabajadores o dirigentes sindicales del sector, como ocurrió el pasado año en sudáfrica y perú, por citar sólo dos ejemplos). En definitiva, las grandes transnacionales mineras pretenden aumentar sus beneficios, explotando para ello al máximo a la clase trabajadora en el sector, algo que también hacen las empresas del metal y es inherente al sistema capitalista.

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incluso, a menudo se pone en grave riesgo la salud de los trabajadores del sector con la finalidad última de lograr más beneficios, y recortando gastos en materia de salu laboral incluso. Hay que recordar que la minería y el metal, con más de un millón de accidentes en todo el mundo, son sectores especialmente peligrosos y con una alta tasa de siniestralidad. 4.- La sostenibilidad medioambiental En los últimos años las presiones para incrementar inversiones y asumir costos para lograr procesos productivos ambientalmente sostenibles han llegado a la industria desde varios sectores. Es esencial hacer hincapié en la importancia que tiene la defensa del territorio, especialmente ante las amenazas que representan determinados proyectos de explotación de minas a cielo abierto que suponen un atentado contra el paisaje y los recursos, además de poner en peligro la salud de la población y comprometer el futuro de la población en general. desde la uis mm sabemos que es un tema complejo, pero debemos denunciar estas situaciones cuando se trate de actividades que responden exclusivamente a la busqueda de un beneficio ecoómico a corto plazo, basado en la especulación y que no lleva aparejado ningun tipo de actividad industrial con ánimo de permanencia, ademas de ser incompatible con un desenvolvimiento sostenible. Ejemplos son la mina de oro a cielo abierto prevista por la multinacional canadiense Edgewater en corcoesto en Galicia, etc. la disminución de costos y la maximización de beneficios, dirigidas por la producción para la ganancia, conducen obligatoriamente a que se extiendan los enfoques semejantes al de la explotación "minera". Esta consiste en sacar de la "mina", que puede ser también una zona de pesca en el océanos, un bosque, tierras vírgenes, toda la materia prima que pueda y durante todo el tiempo en que sea rentable, sin preocuparse con los daños sociales o ecológicos (como máximo considerados, al igual que en las guerras, "daños colaterales") y después ir a recomenzar en otra parte la misma operación.

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1.3.- GUERRAS IMPERIALISTAS POR LAS MATERIAS PRIMAS EN LA ÉPOCA DE LA MUNDIALIZACIÓN
Buena parte de los países productores de materias primas las están nacionalizando; para revertir esta tendencia el imperialismo neoliberal parte del auto-otorgado derecho a la intervención militar de occidente en la defensa “del mercado”. los países imperialistas de la unión Europea y EEuu fundamentalmente pretenden tener garantizado el acceso a materias primas que le son vitales, y para ello no dudan en recurrir a la intervención imperialista armada. así, entre otros, tenemos los ejemplos de malí, sudan, libia, iran, r d del congo… la operación militar lanzada en malí el 11 de enero de 2013 es un claro ejemplo de actividades especiales dirigidas a la recolonización del continente africano, al igual que la de libia en 2011, ambas protagonizadas por el Estado francés en defensa de sus intereses económicos. se trata de una captura ordenada y coherente de los nuevos territorios de África por las potencias occidentales. se han apoderado de sudán desmembrándola (quitando al país la mayor parte de los depósitos de petróleo), los campos petrolíferos de nigeria han sido capturados [por occidente] de acuerdo con la corte internacional de justicia, libia está en su poder como resultado de la inter-

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vención militar directa, costa de marfil ha sido conquistada gracias a una acción militar a pequeña escala llevada a cabo bajo los auspicios de las naciones unidas. son diferentes maneras de hacer las cosas, pero el resultado es el mismo. El proceso de recolonización toma impulso en África. uno de los rasgos a escala mundial desde los años 1990 es la multiplicación de guerras que desgarran a los países del llamado "sur". una tercera parte de los países clasificados como "menos avanzados" por el Banco mundial estuvo comprometido en guerras de al menos un año de duración. Estas guerras, civiles o fronterizas, y en donde las víctimas son casi exclusivamente civiles, afectan muy especialmente al continente africano. los sostenedores de la mundialización las presentan como resultado de una "mala gobernancia" (corrupción, derechos de propiedad mal definidos, debilidad de la democracia, rivalidades étnicas, etcétera). pero en realidad son guerras imperialistas por materias primas estratégicas, porque los países que experimentan este tipo de guerras cuentan con importantes recursos naturales cuya producción, transporte y negociación están en manos de multinacionales. son recursos destinados casi exclusivamente a los mercados de los países industrializados, incluida china. los recursos minerales indispensables para la producción de algunos bienes manufacturados críticos son apropiados y exportados hacia los países desarrollados, en el contexto de guerras deliberadamente provocadas. a título de ejemplo, el caso de las "guerras de coltan", un metal necesario para la fabricación de condensadores electrónicos, fue documentado en informes de la onu que cuestionaron la responsabilidad de compañías occidentales en las mortíferas guerras en la r. d. del congo. también son estrechas las relaciones entre los recursos naturales destinados al consumo de los hogares de países ricos (maderas y diamantes) en las guerras en liberia y sierra leona. otra dimensión imperialista tiene que ver con el rol de los operadores y mercados financieros en la cadena que va desde la extracción/predación de recursos hasta su venta en mercados solventes. la desreglamentación de los mercados financieros reforzó la opacidad de las transacciones financieras y multiplicó los paraísos fiscales, dos elementos que facilitan la circulación del "dinero sucio". así colocan a salvo fortunas inmensas los grupos industriales, las élites locales, los intermediarios remunerados para establecer esos corredores entre los lugares de producción de recursos (el sur) y su utilización (el norte). las "guerras por los recursos" se producen frecuentemente en Estados o regiones donde viven, o mejor dicho sobreviven, los que podríamos llamar los "condenados de la mundialización". invariablemente, las víctimas son las poblaciones civiles. tanto más cuanto que estas guerras pueden abrir paso o servir como tapadera a otras guerras, en las que el objetivo identificable tiene que ver con una voluntad de tipo genocida de aniquilación de decenas o centenares de miles de mujeres y hombres que anteriormente pudieron coexistir en un mismo territorio. llevadas adelante en nombre de la religión o de la pertenencia étnica, son guerras atizadas por una forma de competencia que los sectores de población más empobrecidos, y condenados a la miseria, se hacen para obtener medios de supervivencia.

1.4.- CONDICIONES LABORALES EN EL METAL Y LA MINERÍA
como consecuencia de la crisis capitalista mundial, estamos teniendo que hacer frente en los sectores del metal y de la minería, a problemas comunes y similares a los que tienen las y los trabajadores de otros sectores, lo cual deja bien claro que la respuesta debe ser unitaria por parte de la clase trabajadora, al ser todos los trabajadores víctimas de las mismas políticas antisociales y antiobreras en la mayoría de países del mundo, con algunas honrosas excepciones (cuba, venezuela, Ecuador o Bolivia estarían entre estas excepciones, por ejemplo).

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a consecuencia de la crisis capitalista a nivel mundial, hemos tenido que hacer frente a un gran número de despidos de trabajadores en los sectores del metal y la minería, especialmente en Europa y norteamérica; despidos que han sido consecuencia de las políticas que están siguiendo las multinacionales de nuestro sector y que tienen como ejes fundamentales la deslocalización de empresas y el logro de beneficios, a costa de las condiciones laborales de las y los trabajadores. se calcula que, en todo el mundo, son alrededor de 1’8 millones de trabajadores en el sector del metal y 1’2 millones las personas que en el sector de la minería han perdido sus puestos de trabajo durante los últimos años, según datos oficiales. no obstante, hay que subrayar que el número es mayor, dado que especialmente en África, asia y latinoamérica millones de trabajadores del sector desempeñan su trabajo sin contrato, derechos laborales ni seguridad social. Quieren que las y los trabajadores del sector paguemos las consecuencias de la crisis y para ello no dudan en rebajar a la más mínima expresión los derechos laborales y sindicales en las empresas de nuestro sector, estableciendo ritmos de trabajo infernales. Igualmente, imponen salarios de miseria en muchos continentes, y en aquellos que los salarios son algo mejores, la tendencia de las multinacionales durante los últimos años es, además de los despidos ya indicados, el recorte de los mismos. por citar sólo un dato, durante los últimos tres años el poder adquisitivo de las y los trabajadores del sector del metal en la uE se calcula que se ha visto mermado un 15%. las jornadas de trabajo aumentan en casi todas las multinacionales (una media de 1’3 horas a la semana en el metal en la uE), y los ritmos de trabajo cada vez son más frenéticos. así, en el sector de la minería suelen ser habituales las jornadas de 12 horas diarias y en algunos países de África y de asia incluso se tiene constancia de jornada diarias de 15 horas. otro de los medios que han utilizado las Etn para recortar salarios, derechos laborales y sindicales es la tercerización o subcontratación. cada vez más a menudo, las factorías de las Etn matrices están rodeadas de empresas que trabajan en exclusiva para ellos, realizando determinadas fases de la producción o comercializando los productos, con trabajadores que a menudo cobran una tercera parte menos que los trabajadores directos de la Etn. además, amenazan constantemente con el cierre de las fábricas del metal allí donde los salarios son más dignos, para trasladar esas fábricas a países donde los salarios les cuestan la mitad o una tercera parte. Es decir, buscan aumentar los beneficios a costa de los recortes en la mano de obra de las y los trabajadores del sector. además, hay que resaltar es la escasa presencia de la mujer en empresas del metal y de la minería. mientras que en el sector del metal a nivel mundial se calcula que sólo el 20% de las personas empleadas son mujeres, en el caso de la minería este porcentaje supera escasamente el 10% y normalmente desempeñan labores de secretaría o de tratamiento de las materias previamente extraidas de las minas. Hay que denunciar que, contrariamente a lo que se pudiera pensar, estas prácticas a las que hacemos referencia (despidos colectivos, recorte de salarios y derechos laborales, aumento de la flexibilidad y de la jornada de trabajo, y todas las demás señaladas) no sólo las están aplicando las empresas con problemas. la mayoría de la Etn que recurren a estas medidas ha seguido teniendo beneficios durante estos últimos años, y adoptan estas medidas contra sus obreros para aumentar el margen de beneficios, no porque tengan pérdidas. una vez más, la clase trabajadora somos víctimas de la lógica depredadora del capitalismo salvaje, de esa lógica que dice que todo vale para aumentar los beneficios. En definitiva, somos víctimas de un sistema inhumano que pone los beneficios empresariales por delante de las condiciones de vida de las personas.

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además, cada vez con mayor frecuencia los empresarios del sector no respetan lo acordado en la negociación colectiva de las empresas o del sector y recurren a negociar individualmente con sus trabajadores, en una posición de fuerza. a esto se añade un verdadero ataque a los derechos laborales, sindicales y a la negociación colectiva, especialmente en los países de la unión Europea, por parte de la troika (Banco central Europeo, Fmi y comisión Europea), así como por parte de los gobiernos de derechas y socialdemócratas. todo lo explicado (las presiones, los ritmos de trabajo, las lasrgas jornadas, el estress, etc.) repercute en la salud de las y los trabajadores de nuestra rama, tal y como demuestra el hecho de que cada año se calcula que hay en total más de un millón de accidentes en los sectores de la minería, metalmecánica y metalurgia de diferente grado de gravedad. miles de los trabajadores que padecen estos accidentes mueren o quedan mutilados o con secuelas y discapacidades de por vida. Esto es más grave aún si tenemos en cuenta las enfermedades profesionales (muy frecuentes en nuestros sectores), que son incluso más numerosas, aunque a menudo se detectan años más tarde y no constan en las estadísticas. asimismo, hay que denunciar que la situación de desempleo, a la que cada vez se ven condenados más trabajadores y trabajadoras (casi 200 millones en todo el mundo), ha hecho que se disparen los suicidios, así como los casos de alcoholismo y depencia de otras drogas, y que se incrementen de forma notable los casos de violencia de género. destacan las nefastas consecuencias que para la salud de los trabajadores se deriva de la actividad minera, con innumerables enfermedades que acortan la esperanza de vida de los citados trabajadores y que hacen que su calidad de vida sea inferior. todos los años mueren víctimas de accidentes de trabajo en el sector de la minería unos 2.000 trabajadores en todo el mundo, algo similar en el sector del metal, lo cual significa una media de 3 muertes por día en cada uno de los dos sectores. Esto es más grave aún si tenemos en cuenta las enfermedades profesionales, que son incluso más numerosas, aunque a menudo se detectan años más tarde. además, es necesario que las enfermedades derivadas del trabajo en el metal y en la minería sean reconocidas como enfermedades profesionales, a nivel internacional y en las legislaciones de cada país, hecho que hoy día no sucede en la mayoría de países del mundo.

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2.- RETOS POLÍTICOS Y SINDICALES DE LA UIS METAL Y MINERÍA EN EL SECTOR PARA LOS PRÓXIMOS AÑOS

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2.1.- LA LUCHA CONTRA EL CAPITALISMO ES EL CAMINO, TAMBIÉN EN EL METAL Y LA MINERÍA:
En estos momentos las y los trabajadores de la minería y la metalurgia nos jugamos mucho, al igual que el resto de trabajadores y trabajadoras de otros sectores del mundo. por eso es necesario que independientemente del sector en que trabajemos cada uno de nosotros y nosotras, tengamos claro que la lucha es común, y que es necesario lograr un cambio político que conduzca a un cambio social. también en los sectores del metal y la minería, se debe combatir con firmeza al sistema capitalista y sus trasnacionales, que controlan más del 90% del comercio mundial en el metal y la minería, y condicionan con su poder y sus políticas neoliberales, no sólo las condiciones de trabajo sino incluso la propia soberanía de los Estados en muchos casos. luchar es necesario, tal y como han demostrado miles de trabajadores del metal y la minería en el mundo entero durante estos últimos años. Hay muchos ejemplos de luchas dignas en nuestros sectores: - la lucha de trabajadores del metal en Brasil, la de los trabajadores de la acería Griega Helleniki Halivourgia el pasado año que se prolongó por más de 9 meses, así como la de los compañeros de corrugados azpeitia en el país vasco, entre otras muchas. - la lucha de los trabajadores en la mina de marikana en sudáfrica, que en agosto de 2012 vieron cómo alrededor de 40 de sus compañeros eran asesinados por fuerzas policiales y parapoliciales. - la lucha de los mineros de perú, en este mismo país, salvajemente reprimidos y 2 de ellos asesinados en mayo de 2012 por exigir que las transnacionales reviertan una parte de sus beneficios en los países de donde sacan la materia prima. - la lucha de los mineros del carbón de asturias y de otras naciones del Estado español, también en 2012, que pedían y piden que se garantice la viabilidad de la minería y para ello se inviertan por parte del gobierno del Estado español 400 millones de euros, una nimiez si la comparamos con los 100.000 millones de euros del erario público que ese mismo gobierno del pp regaló a la banca privada, responsable máxima de la actual crisis capitalista: ¿Hay miles de millones de euros para la Banca en el Estado español y no la hay para actividades económicas estratégicas como la minería, o para la educación y la sanidad? ¡Es una vergüenza, señores y señoras! Estas luchas que hemos indicado en nuestro sector, y muchas más, se suman a otras que se están desarrollando a lo largo y ancho del mundo en contra de las consecuencias de esta crisis capitalista que estamos padeciendo el conjunto de la clase trabajadora: en Grecia, en india, en Brasil, en sudáfrica, italia, país vasco, Galicia, portugal, Estado español, etc.

2.2.- NUESTRA ALTERNATIVA:
Frente a la “globalización de la miseria y de los recortes” que nos tratan de imponer, desde la uis mm apostamos por una globalización de los derechos laborales y sindicales, de los salarios y el trabajo digno. así, exigimos:

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- Globalización de los derechos: educación, vivienda, alimentación, agua, medicamentos. - medidas legislativas tendentes a limitar la deslocalización y los despidos colectivos en empresas con beneficios. - medidas tendentes a poner fin a la privatización de servicios públicos y de interés general. - no a la subcontratación, ni a la tercerización. - solicitud de la implementación de la jornada de 35 h. semanales, como paso previo hacia el reparto del empleo y de la riqueza. - los gobiernos deben impedir por ley y tomando las medidas necesarias los despidos colectivos a las Etn con beneficios. - Es necesaria además una política pública industrial, sometiendo a los intereses públicos y no a los del capital privado, las ramas de producción estratégicas para un país. El Estado debe jugar un papel activo en defensa del sector industrial, ya que es un sector clave para la economía. su futuro no se puede dejar en exclusiva en manos de privadas, en manos de las Etn, ya que éstas sólo velan por sus beneficios. por eso, desde la uis mm saludamos las expropiaciones de empresas como en el caso de ypF en argentina o de la filial red Eléctrica Española en Bolivia, por citar sólo unos ejemplos. la nacionalización del cobre, reivindicación sentida en chile, también es nuestra reivindicación. - Es necesario obligar a los empresarios del sector a respetar escrupulosamente la salud laboral de sus trabajadores, tomando las medidas necesarias para ello, así como a respetar la legislación de protección medioambiental. En concreto en la minería en altura urge que se reconozca este trabajo como especialmente penoso, y que las enfermedades derivadas de esta actividad se reconozcan como enfermedades profesionales (Ep) a nivel internacional y en las legislaciones de cada país, poniendo además todos los medios para evitar o limitar al máximo las consecuencias perniciosas de estos trabajos. - En definitiva debemos decir bien claro que la crisis capitalista actual no deben pagarla los trabajadores y que, como decimos en las movilizaciones de mi país “¡no falta dinero, sobran ladrones!” Todas estas medidas, y otras muchas, son unas medidas urgentes para combatir la crisis capitalista actual. Sólo hace falta voluntad política para aplicarlas, algo que hoy día les falta a la mayoría de los partidos gobernantes en el mundo, que legislan para la banca y las Etn y en contra de los intereses de la clase obrera. para lograr estos fines lucha la uis mm que tiene entre sus objetivos principales como organización los que aparecen en el punto 3.1 de la Ponencia de Organización, que acompaña a la presente ponencia político-sindical (Ver a este respecto el p. 3.1 de la Ponencia de Organización). además, esta tabla reivindicativa debería ir acompañada de un impulso de movilizaciones a nivel mundial por parte del sindicalismo de clase y de izquierdas, a fin de socializar dicha tabla reivindicativa, a fin de no quedarnos en un plano meramente teórico. para ello jornadas como la del pasado 3 de octubre, en la que la Fsm llama al sindicalismo de clase a movilizarse, son fundamentales.

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la uis mm debe tener un papel fundamental a la hora de organizar movilizaciones y luchas coordinadas en el sector durante los próximos años, pero para ello es fundamental ante todo su consolidación y expansión organizativa. Es necesario denunciar también la criminalización de la lucha sindical coherente y consecuente. El sistema capitalista nos quiere asustados y amordazados, pero no lo conseguirán. Esta última temporada se está dando un gran incremento de la represión contra las luchas sindicales a nivel mundial, también en Europa donde parecía que esto no se daba de forma tan evidente. los ejemplos más claros son los asesinatos y encarcelamientos de sindicalistas (colombia, Guatemala, paraguay, india, sudáfrica, turquía, méxico son ejemplos sangrantes de lo que decimos), pero también hay un gran número de juicios y multas derivadas de la lucha sindical en Europa, o encarcelamientos de luchadores sindicales en Grecia, en el Estado español, el país vasco o Galicia, entre otros ejemplos. debemos ser conscientes que, en estos tiempos de crisis capitalista el sistema utilizará todas las armas que tiene en sus manos para reprimir al sindicalismo de clase, combativo y reivindicativo, porque no le conviene que cunda y se extienda nuestro mensaje entre la clase trabajadora de los diferentes países, y a nivel mundial. no obstante, en estos tiempos oscuros, en los que el capitalismo está mostrando su cara más salvaje, es más importante que nunca organizarse y plantar cara en la lucha sindical y política contra los gestores del sistema capitalista, a pesar de sus amenazas y de la represión que utilizan contra el movimiento sindical clasista y coherente. Eso sí, no nos olvidemos nunca de sonreir, que es también la forma más efectiva de enseñar los dientes a nuestros enemigos de clase.

Ponencia político-sindical

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