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MUNDUKO FEDERAZIO SINDIKALA

ndice
PONENCIA POLTICO-SINDICAL
PRIMERA PARTE: ANLISIS DE LA SITUACIN INTERNACIONAL ................................................... 3 1.- El capitalismo: un ordEn Econmico y social injusto............................................... 3 2.- unin EuropEa (uE) y nortEamrica: EpicEntro dE la actual crisis capitalista .. 6 3.- nEcEsidad dE un nuEvo modElo sindical a nivEl mundial:....................................... 11 4.- la uis mm En El contExto intErnacional: lnEas dE actuacin............................ 13

SEGUNDA PARTE: SITUACIN DE LOS SECTORES DEL METAL Y LA MINERA 1.- situacin a nivEl mundial En El mEtal y la minEra...................................................... 15 1.1.- situacin En El sEctor dEl mEtal a nivEl mundial............................................... 15 1.2.-situacin dE la minEra a nivEl mundial:...................................................................... 1.3.- GuErras impErialistas por las matErias primas En la poca dE la ............... 19 mundialiZacin 1.4.- condicionEs laBoralEs En El mEtal y la minEra.................................................. 20

2.- rEtos polticos y sindicalEs dE la uis mEtal y minEra En El sEctor para los prximos aos..................................................................................................................................... 17 2.1.- la lucHa contra El capitalismo Es El camino, tamBin En El mEtal y la minEra:................................................................................................................................... 23 2.2.- nuEstra altErnativa:........................................................................................................... 23

PONENCIA POLTICO-SINDICAL PRIMERA PARTE: ANLISIS DE LA SITUACIN INTERNACIONAL

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1.- EL CAPITALISMO: UN ORDEN ECONMICO Y SOCIAL INJUSTO


la situacin internacional durante estos 5 ltimos aos (2008-2013)1 se ha caracterizado por la crisis del sistema capitalista, que ha afectado sobre todo a los pases de la unin Europea (uE) y norteamrica, pero que ha tenido consecuencias directas tambin en el conjunto del planeta. no obstante, es importante subrayar que el capitalismo ha condenado a situaciones de crisis econmica y social desde sus orgenes a millones de personas, tal y como lo demuestran los siguientes datos, a los que se podran aadir muchos otros: - El 20% ms rico de la poblacin posee tres cuartas partes del ingreso mundial, mientras que el 20% ms pobre slo tiene el 1,5% del ingreso mundial. - El nmero de personas pobres en el mundo es de 1.750 millones (el 25% de la poblacin mundial). - las personas hambrientas en el mundo fueron en 2009 ms de mil millones y desde el inicio de la crisis esta cifra aument en 100 millones. - 1.000 millones de personas (el doble de toda la poblacin de la uE) carecen de acceso al agua potable. - 2.600 millones de personas no tienen acceso al saneamiento. - un nio que hoy nace en Zambia tiene menos probabilidades de vivir ms de 30 aos que uno que naca en inglaterra en 1840. la esperanza de vida es de 35 aos menos en Burkina Faso que en japn como promedio. - las mujeres son las ms empobrecidas en el mundo capitalista: cada ao mueren 530.000 mujeres por inasistencia durante su proceso de embarazo; de los 870 millones de analfabetos en el mundo, 500 millones son mujeres. Estas y otras desigualdades e injusticias sociales, lejos de reducirse durante los ltimos aos, han ido en aumento. segn datos oficiales, las diferencias sociales han retrocedido al nivel de hace 30 aos. adems, en los pases de la unin Europea y en Estados unidos la crisis ha supuesto que fenmenos desconocidos hasta ahora en estos pases, como el hambre, la desasistencia sanitaria o los desahucios2 hayan hecho acto de presencia en nuestras sociedades. Es importante subrayar que la citada crisis no ha afectado a todo el planeta por igual. as, sus efectos han sido menores en latinoamrica, o en las llamadas economas emergentes de los llamados pases Brics3. Estados unidos sigue siendo la mayor potencia mundial, y no renuncia a sus aspiraciones hegemnicas, para lo cual no duda en recurrir a la amenaza e incluso a la agresin imperialista contra otros pueblos del mundo, buscando para ello alianzas con gobiernos conservadores de la uE como el francs (casos de libia y mali), el alemn o el italiano. las esperanzas de cambio en positivo que algunos
desde el ao 2008. Es el ao que tomamos como referencia porque ese ao se celebr el i congreso de la unin internacional de sindicatos del metal y la minera (uis mm). 2 desahucios: desalojos de las personas de las viviendas donde habitan. 3 Brics: acrnimo ingls utilizado para designar a las potencias econmicas mundiales emergentes (Brasil, rusia, india, china, sudfrica)
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podan haber albergado con la llegada de Barack obama a la casa Blanca no tardaron en evaporarse. a da de hoy, sigue habiendo una ocupacin liderada por los yankees en pases como afganistn o irak. miles de hombres armados, pertenecientes al ejrcito estadounidense o a compaas de seguridad privadas velan por los intereses de decenas de multinacionales de capital norteamericano en esos pases. la agresin imperialista a libia, liderada por la otan, es otro claro ejemplo de ello. incluso, uno de los mayores emblemas de la infamia, como es la prisin de Guantnamo, permanece abierta vulnerando todos los principios del derecho internacional. El mundo ha dejado de ser unipolar y durante la ltima dcada han emergido con fuerza en el panorama econmico y poltico internacional actores de primer orden como china e india en asia, Brasil, sudfrica o rusia, que lucha por mantener su rea de influencia en Europa del Este y asia central. por otro lado, en clara contra posicin, estn todos los regmenes progresistas de latinoamrica. Estos Estados llevan a cabo su propia poltica econmica y estn creando una realidad alternativa, que en ocasiones puede apreciarse como polo alternativo al de la uE y EEuu en materia de inversiones y relaciones internacionales, que amenaza la hegemona estadounidense. sus polticas a menudo, aunque no siempre, entran en contradiccin con los intereses hegemonistas de EEuu y la uE en otros continentes, que hace no mucho eran gestionados como patio trasero de los pases enriquecidos. algunas realidades en Latinoamrica, continan siendo motivo de esperanza y ejemplo para las gentes de izquierda del mundo entero, porque prosigue la senda iniciada hace ya ms de una dcada. a pesar de las especificidades y las diferencias de la situacin en cada uno de los pases, inherentes a su propia realidad, de las contradicciones y obstculos existentes, hay elementos comunes que nos permiten hablar de un giro a la izquierda o progresista en pases como venezuela, Bolivia, Ecuador, o Brasil y uruguay, por citar slo unos casos, que junto a cuba y sus ms de 50 aos de proceso revolucionario, ponen el contrapunto al imperialismo yankee en ese continente. tras la eleccin de chvez en venezuela y de otros lderes progresistas en otros pases, se cre un nuevo escenario poltico en la regin. la diversidad poltica, econmica y social no ha impedido la unidad de estos pases en un proyecto comn de integracin y por un nuevo proyecto geopoltico regional que objetivamente se contrapone a los designios del imperialismo norteamericano y europeo. como resultado de esta nueva determinacin poltica, que contrasta con el alineamiento a los intereses del imperio que prevaleci hasta finales del s. xx (y, en especial, en los aos 90 con la hegemona de la ideologa neoliberal consagrada en el llamado consenso de Wahington), va definindose un nuevo orden regional en contraposicin con el proyecto imperialista de los EEuu, a travs de la derrota del proyecto del alca, en 2005, el combate de los acuerdos bilaterales de libre comercio, la ampliacin del mercosur, y la creacin de laBa, unasur y de la cElac. la creciente influencia comercial y financiera de china en amrica latina respalda y favorece estas iniciativas, al reducir la dependencia econmica con respecto a los EEuu. no obstante, la transicin a una nueva realidad geopoltica es incipiente e insegura, est lejos de poder considerarse consolidada y no se realizar sin lucha. los EEuu contraatacan a escala global y regional para recuperar terreno y mantener a cualquier costo su hegemona. las guerras y conflictos que fomentan en oriente medio, frica y asia, usando su supremaca militar, tienen ese objetivo. En amrica latina el imperio reactiv la 4 Flota, instal nuevas bases militares en colombia, instig el golpismo en venezuela, Bolivia, Ecuador, Honduras y paraguay, y estimula la llamada Alianza del Pacfico.

merece destacarse la lucha por el Estatuto de Ciudadana de Mercosur, que realza la necesidad de ampliar la unidad y la movilizacin de la clase trabajadora, los sindicatos y movimientos sociales, globalizar las luchas sociales en la regin y universalizar los derechos sociales. no queremos una mera rea de libre comercio de comercios y capitales, sino que deseamos libertad e igualdad para todos los seres humanos que habitan la regin. Es preciso que se ponga fin al criminal bloqueo contra cuba, exigir el cierre inmediato de la base yankee de Guantnamo, defender la soberana argentina sobre las malvinas, la retirada de todas las bases militares de los EEuu en el subcontinente y de las tropas extranjeras en Hait. consideramos, asimismo, que la crisis revela los lmites histricos del modo de produccin capitalista y contribuye a evidenciar los riesgos de barbarie que encierra el imperialismo, tal y como han demostrado dos guerras mundiales que durante el siglo xx costaron decenas de millones de vidas, y actualmente la creciente agresividad de los EEuu y de la otan. En este contexto es necesario luchar por la paz y el socialismo, el mayor ideal de la clase trabajadora. En cuanto a Oriente Medio, prosigue el sistema de apartheid sionista de israel contra el pueblo palestino con el apoyo explcito de EEuu y la connivencia de los gobiernos de la uE. lejos de acometer un proceso de negociacin el gobierno de netanyahu contina con su poltica expansionista y colonialista en cisjordania, construyendo nuevas colonias, o realizando crmenes a gran escala como fue la operacin plomo Fundido a inicios de 2009, donde israel atac impunemente a la poblacin civil de Gaza, asesinando a ms de 1.400 civiles. oriente medio tambin ha sido testigo de diferentes cambios de gobierno recientemente, en lo que se ha dado en llamar la primavera rabe. a pesar de reconocer algunas caractersticas comunes en todos los pases que han vivido estos cambios de rgimen (gobernantes que llevaban dcadas en el poder, falta de libertades individuales y polticas, libertad de expresin limitada, etc.), sera simplista pensar que todos los casos responden a patrones idnticos. por una parte, tenemos los casos de pases como Egipto, tnez, Bahrein o yemen, donde los diferentes gobernantes contaban (en el caso de Bahrein siguen en el poder) con el apoyo de los pases de la uE y de EEuu. En Egipto, tnez y yemen las revueltas eran pacficas y tenan un claro componente social, debido al malestar de la gente por una situacin econmica desastrosa y una alta tasa de desempleo, especialmente entre la juventud, que cuenta con una buena preparacin y capacitacin, tiene ante s un futuro exento de expectativas. la revuelta en Bahrein se debi al descontento de la mayora chi por la situacin de discriminacin poltica que padece. En todos estos casos, los gobiernos y medios de comunicacin occidentales fueron, cuando menos, condescendientes con los gobiernos que utilizaron una gran represin contra ciudadanos desarmados aunque finalmente, salvo en el caso de Bahrein, los citados gobiernos fueron derrocados, a pesar de que el sistema ha perdurado en manos de los militares sin que haya habido cambios sustanciales. los casos de libia y siria, a pesar de tener elementos en comn, tienen tambin grandes diferencias. si bien es verdad que exista un cierto descontento por parte de la poblacin, mientras otra parte apoyaba al gobierno en cada uno de estos dos paises, no es menos cierto que la uE (con Francia a la cabeza) y EEuu han intervenido armando a determinados sectores de la oposicin y dando cobertura poltica y militar a los mismos. la agresin imperialista a libia por parte de la otan, y la ayuda de las potencias occidentales a los fundamentalistas islamistas en el caso de siria, son los ms claros ejemplos de lo que afirmamos. EEuu, la uE e israel quieren aprovechar estos acontecimientos para lograr instaurar regmenes favorables a los intereses imperialistas y sionistas en oriente medio (funcin que antes cumplan Ben al

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en tnez y mubarak en Egipto), como ya han hecho en libia y mali, a fin de controlar esta zona de gran importancia geoestratgica, y de hacerse con los recursos energticos y minerales de estos pases, al igual que ya controlan los de los pases del Golfo prsico. En esa lnea, todo parece indicar que se estn preparando nuevas agresiones contra siria e irn por parte de israel, EEuu y algunos pases de la uE a medio plazo. la lucha por el control del petrleo y de las materias primas en un mundo multipolar ser una constante a nivel internacional durante las prximas dcadas. junto con ese objetivo, los EEuu intentan soterradamente que pases como China o India cuya influencia hoy da en el panorama internacional es creciente, retrocedan a sus situacin de hace medio siglo, a fin de garantizar el control absoluto del imperialismo occidental. desde la unin internacional de sindicatos del metal y la minera (uis mm) reiteramos nuestro rechazo a las agresiones imperialistas a libia, siria y mali por parte de la otan y la uE, as como a todo tipo de agresin militar extranjera contra cualquier pueblo del mundo. los cambios polticos y sociales en cada pas deben ser protagonizados por los ciudadanos y ciudadanas del pas en cuestin, y no instigados desde fuera en base a oscuros intereses.

2.- UNIN EUROPEA (UE) Y NORTEAMRICA: EPICENTRO DE LA ACTUAL CRISIS CAPITALISTA


la mayor y ms profunda crisis financiera desde la segunda Guerra mundial se desencaden en los Estados unidos, pero ha terminado extendindose por todo el mundo. tal es as que lo novedoso de esta crisis no es slo su naturaleza especulativa, sino tambin la intensidad y amplitud con la que se ha expandido a todo el planeta. ciertamente, podemos situar el origen ms inmediato de la crisis en la burbuja inmobiliaria estadounidense y europea y en la poltica de crdito irresponsable consentida por la reserva Federal de EEuu y por el Banco central Europeo. la aparicin de las hipotecas basura (crditos a hogares poco solventes), la emisin de ttulos de valor de alto riesgo asociados o derivados de dichas hipotecas y su extensin por los mercados financieros de todo el mundo acab minando los balances de importantes entidades financieras (algunas de estas entidades han cado en bancarrota y otras han tenido que ser rescatadas o recapitalizadas), y llev al conjunto del sistema financiero internacional al borde del colapso, debido a su deriva hacia la especulacin financiera en bsqueda de la mxima rentabilidad, algo consustancial a la avaricia que rige el sistema capitalista. Hay que denunciar el papel que han jugado las autoridades encargadas de vigilar el funcionamiento de los sistemas financieros y de supervisar las finanzas internacionales. su pasividad e incluso complicidad han contribuido a la gestacin de la crisis y a que adquiriera la dimensin y profundidad que finalmente ha alcanzado. Esta crisis es consecuencia de que el funcionamiento del actual modelo econmico est asentado sobre los principios del lucro privado y la competitividad con el objetivo de dar prioridad a la obtencin del mximo beneficio. as es como se impone un sistema de reparto de la renta que favorece al capital en contra de los salarios de la clase trabajadora; un modelo que conduce a una mayor concentracin de la riqueza y a unos niveles de desigualdad social ms elevados.

Este modelo es el responsable de haber creado las condiciones bsicas para el surgimiento y des-

arrollo de los grandes movimientos de capital especulativos que finalmente han provocado la actual situacin, y que arrastran al propio sistema a su fracaso econmico y social. Esto no significa que dicho sistema haya sido derrotado, pero evidentemente no puede ser calificado de exitoso desde el punto de vista de la eficiencia econmica y la justicia social. Estamos ante un modelo econmico que para sobrevivir privatiza los beneficios y socializa las prdidas. un modelo que, como todas y todos sabemos, condena a miles de millones de personas en el mundo a vivir en la pobreza, a la escasez del agua potable, al analfabetismo, etc. las polticas neoliberales aplicadas en Europa (tanto por las autoridades de la unin Europea, como por los gobiernos de los Estados miembros) tambin han contribuido activamente a generar causas propias en la crisis que atraviesa nuestro continente. Entre las causas fundamentales que han participado en la gestacin de la crisis podemos destacar: - la desregulacin laboral y el progresivo recorte de derechos laborales y salariales como mecanismo para disciplinar a la clase trabajadora e imponer un modelo de distribucin de la renta a favor del capital y contra los salarios. Esto ha provocado la progresiva disminucin de la participacin salarial en la riqueza generada y la debilidad de la demanda interna. - la obsesiva preocupacin del Banco central Europeo por el control de la inflacin contrasta con el abandono de otros objetivos econmicos, como el crecimiento del empleo o la estabilidad de los mercados financieros. - El impulso de una poltica fiscal neoliberal dirigida a restringir al mximo el gasto pblico y el peso del sector pblico en la economa. parejo a ello est el impulso de las privatizaciones en todos los sectores de la economa. - la liberalizacin de movimientos de capitales y la desregularizacin de los mercados financieros ha contribuido a la aparicin de complejos productos financieros dirigidos hacia la inversin especulativa en detrimento de la inversin productiva. - poltica impositiva favorable a las rentas del capital y la especulacin; as como el amparo de parasos fiscales. - la tolerancia y el impulso de un modelo de crecimiento insostenible. - Hay que subrayar tambin que se calcula que el 25% del piB mundial se basa en la cara oculta del sistema de libre mercado capitalista. Estamos hablando de las ganancias derivadas del blanqueo de dinero en los parasos fiscales. un dinero que se logra del mercado de la droga, del proxenetismo y dems actividades criminales. tal y como se ha demostrado, las burbujas financieras e inmobiliarias fueron las destinatarias de gran parte de ese dinero negro. curiosamente, las medidas adoptadas en EEuu o en el seno de la uE han consistido bsicamente en destinar enormes cantidades de dinero para rescatar el sistema financiero de las quiebras bancarias4, pero no para evitar o frenar la expansin del capitalismo financiero.

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EEuu dio 9,7 billones de dlares a las instituciones financieras con problemas, y los pases de la uE 2,3 billones.

asimismo, contrasta el generoso despliegue de recursos destinado a salvar el sistema financiero inyectando capital y suministrando liquidez a los bancos frente a los escasos esfuerzos dirigidos durante dcadas de crecimiento econmico a proteger el empleo, combatir el aumento del paro, y garantizar un nivel de ingresos digno a los sectores de la poblacin que atraviesan mayores dificultades econmicas. Este modo de actuacin confirma los intereses corporativos que se esconden tras las decisiones de la uE y su escasa sensibilidad para hacer frente a las consecuencias sociales de la recesin econmica. En definitiva, la apuesta por el capitalismo del actual modelo de construccin Europea. refleja, adems, un peligroso modelo de economizacin de la poltica. la situacin se agrava an ms si tenemos en cuenta que los bancos europeos, muchos de ellos tras sanear sus arcas con el erario pblico, estn sometiendo a un chantaje permanente a los Estados de la unin Europea, al comprar deuda pblica de los mismos a bajos intereses. Es decir, los grandes bancos europeos dirigieron una parte significativa de las ayudas pblicas recibidas a la compra de deuda pblica, ya que ste es uno de los pocos valores seguros en pocas de incertidumbre econmica. En lugar de incentivar la inversin privada en la economa real, volvieron a actuar de forma especulativa. Es necesario subrayar que, a diferencia de la reserva Federal Estadounidense, el Banco de japn o el de china, el Banco central Europeo (BcE) ni puede emitir bonos de deuda pblica, ni comprar los de los pases miembros. sus competencias se basan casi en exclusiva a ajustar los tipos de inters a la inflacin. Esto hace que una entidad cuyos miembros no han sido elegidos democrticamente (tal y como sucede con la prctica totalidad de todos los rganos decisorios de la uE), dicte la poltica monetaria de los pases miembros de la uE. El BcE que no puede prestar dinero a los Estados miembros, s se lo haba prestado previamente en condiciones beneficiosas a los principales bancos. para entender el momento que estamos viviendo, hay que aadir el papel que juegan las empresas de evaluacin de riesgos (rating). Estas empresas en teora informan a los inversores del valor de los productos financieros y de la rentabilidad de sus emisores, sean estos Estados o empresas. pero hay que decir que slo tres empresas5 tienen el oligopolio en este sector y, por lo tanto, poseen un poder enorme para condicionar y chantajear a los Estados, orientando en uno u otro sentido los mercados de inversores. todo ello ha hecho que estas empresas valoren continuamente a la baja las economas de los diferentes Estados de la uE y, por consiguiente, los bonos de deuda emitidos por esos Estados, haciendo que su valor disminuya drsticamente: el caso de Grecia es el ms paradigmtico, pero no el nico. ah tenemos tambin los casos de portugal, irlanda, italia, Estado espaol e incluso, recientemente, Estado francs. En conclusin, tras la burbuja inmobiliaria que dio lugar al estallido de la crisis en 2008, las entidades financieras han recurrido, tras recibir miles de millones de euros y dlares de dinero pblico, a especular con las materias primas6 y a crear una nueva burbuja, en este caso de la deuda soberana de los Estados de la UE. la prctica totalidad de gobiernos de la unin Europea (uE) estn aprovechando la excusa de la crisis capitalista en la uE para ahondar en su proyecto de refundacin del capitalismo, tal y como dijo sarkozy.
standard & poors, moodys y Fitch sta es una de las causas de la hambruna en somalia, a la que debe aadirse la fuerte sequa que ha padecido el pas, la alta corrupcin y el desgobierno que padece. Es un hecho que estos movimientos especulativos han tenido como consecuencia un aumento desmesurado del precio de los alimentos y el crecimiento del hambre en el mundo.
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as, estamos asistiendo a una toma del poder en diferentes Estados de la uE por tecncratas que jugaron un papel fundamental en los bancos y las empresas de rating, tal y como demuestran los casos de Grecia, italia o el Estado espaol. Esto, unido a las polticas que se estn implementado y que ya hemos sealado, hace que nos hallemos ante una autntica dictadura del mundo financiero. Las medidas que estn adoptando ya aparecan ampliamente recogidas en el Tratado de Lisboa, aprobado en 2007, y ahora con el pretexto de la crisis nos las estn implementando paulatinamente, e incluso se est profundizando en esa lnea. Tienen como eje el control del dficit pblico y, por tanto, la limitacin al mximo del gasto pblico en su vertiente social7, utilizando en caso contrario como elemento de chantaje el crecimiento de los intereses de la deuda. las medidas concretas son bsicamente similares en todos los pases: - recortes salariales a las y los empleados pblicos. - mayor flexibilizacin del mercado laboral, mediante abaratamiento de los despidos y aumento de la flexibilidad horaria de las y los trabajadores. - recorte de las prestaciones sociales, del gasto social y aumento de la edad de jubilacin, as como endurecimiento de los requisitos para acceder a pensiones contributivas. - aumento de las privatizaciones, con reduccin de la presencia del sector pblico. - congelacin de inversiones pblicas (6000 millones de en Espaa, Grecia, portugal). - subida de impuestos. Ej.: el iva (16 al 18% en Estado espaol, del 21% al 23% en Grecia, y del 20 al 21% en portugal). - Eliminacin o limitacin de los planes y polticas de igualdad o de normalizacin lingstica. todas estas medidas han sido adoptadas de forma brutal en Grecia, portugal, pas vasco, Estado espaol, italia e irlanda, y en menor intensidad, pero tambin parcialmente en Estado francs, reino unido, Blgica, dinamarca e incluso alemania. desde una perspectiva de gnero, hay que subrayar que estas polticas de eliminacin del gasto y sector pblico han dado ya lugar a un recorte masivo de las prestaciones y ayudas sociales, de infraestructuras, derechos y servicios destinados al bienestar colectivo de la sociedad. una consecuencia evidente de esta situacin es que cuando los servicios sociales desaparecen es la unidad familiar quien debe afrontar esas necesidades que ya no se cubren desde la administracin pblica y, fruto del sistema patriarcal imperante y de la injusta divisin de tareas inherente al mismo, son las mujeres quienes terminan hacindose cargo en la mayora de los casos de las necesidades de cuidado, aumentando de esa forma la carga de trabajo (no remunerado en este caso) que deben afrontar. algo que, por otra parte, es consustancial al sistema patriarcal-burgus que padecemos. A diferencia de lo que dice el discurso oficial de los grandes medios de comunicacin, se dar un estancamiento econmico, ya que habr tambin un retroceso manifiesto del consumo y la inversin privada, ligado directamente a la prdida del poder adquisitivo de las y los ciudadanos, tal y como ya est sucediendo.
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Hay parte de gasto pblico que no se ha reducido o no tan drsticamente: estamos hablando del destinado a la iglesia, a la polica, del gasto militar, el de las casas reales europeas, etc.

Las recetas que hoy da estn aplicando organismos tan profundamente antidemocrticos en su composicin y eleccin como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) o el Banco Central Europeo (BCE), fueron ya aplicadas en las dcadas de los 70, 80 y 90 del pasado siglo en los pases del Centro y Sur de Amrica. los resultados de las citadas polticas son por todos conocidos: aumento de la pobreza y la exclusin social. afortunadamente, la mayora de la poblacin en esos pases dio la espalda a estas polticas eligiendo en muchos casos gobiernos de izquierda en la ltima dcada. En esta lnea, como consecuencia de la recesin econmica, pero tambin de las medidas adoptadas, la clase trabajadora europea es la que est siendo vctima de la lgica feroz e implacable del capital; lgica irracional que ahora se traduce en aumento del desempleo y la pobreza y el recorte de derechos laborales y prestaciones sociales. las cifras8 son rotundas: durante el ltimo ao el paro registrado en el conjunto de la unin Europea (uE-27) ha alcanzado el 9,8% (10,3% en la zona euro). El ao 2010 concluy con un total de 23,67 millones de parados en la uE, de los que 16,37 millones se encontraban en la zona euro. los pases con menos paro siguen siendo austria (4%), luxemburgo (4,9%), Holanda (4,9 %) y alemania (5,5%. mientras que el Estado espaol (26,6%), Grecia (26%), lituania (15,3% en el tercer trimestre) y letonia (14,8% en el tercer trimestre) continan siendo los Estados miembros con mayor desempleo. de este modo, el Estado espaol dobla el promedio de Europa y aventaja en ms y se aleja muchsimo de austria, el pas europeo con menor tasa. En noviembre de 2011, la tasa de paro juvenil era del 22,3% en la uE-27 y del 21,7% en la Eurozona. los pases con mayor tasa de paro juvenil son Estado espaol (49,6%), Grecia (46,6% en septiembre de 2011) y Eslovaquia (35,1%); mientras que lasa tasas de paro juvenil ms bajas se registraron en alemania (8,1%), austria (8,3%) y Holanda (8,6%). los datos son tambin sumamente elocuentes en lo que a la tasa de desempleo femenino se refiere. En la Europa de los 27 el desempleo femenino alcanz en noviembre de 2011 una media del 10% frente al 9,7% en noviembre de 2010; mientras que el Estado espaol pas del 20,8% al 23%; es decir, ms del doble de la media europea. Es un hecho que en tiempos de recesin econmica, como el que vivimos, las mujeres y el resto de colectivos ms sometidos a situaciones de precariedad laboral (juventud, inmigrantes, mujeres...), son quienes primero pierden sus empleos, tal y como muestran los datos relativos al desempleo. Hay que subrayar que hay alternativas a las recetas neoliberales que se vienen aplicando, que pasan necesariamente por un aumento del gasto pblico, a fin de incentivar el consumo y el crecimiento econmico. asimismo, no es comprensible que ninguno de los responsables de esta crisis haya tenido que responder de su nefasta gestin; es ms, muchos de ellos han sido obsequiados con la presidencia de sus pases como ha sucedido con los ltimos presidentes de Grecia e italia.

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Fuente Eurostat: noviembre de 2011

El problema es de voluntad poltica. un claro ejemplo en Europa es el de islandia: nico pas en el que la mayora de la ciudadana ha tenido la opcin de pronunciarse sobre las medidas econmicas a adoptar tras la bancarrota generalizada que padeci este Estado, y donde la mayora del pueblo vot en dos ocasiones por el impago de la deuda a los bancos extranjeros. asimismo, en islandia se han adoptado medidas penales contra los directivos de los bancos islandeses y contra el exprimer ministro, por su responsabilidad durante la crisis.

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3.- NECESIDAD DE UN NUEVO MODELO SINDICAL A NIVEL MUNDIAL:


la actual crisis del sistema y la ofensiva que ha llevado aparejada contra los sistemas de proteccin social y contra los derechos laborales y sindicales slo se ha podido llevar a cabo, especialmente en la unin Europea (uE) debido a la debilidad de la izquierda consecuente que histricamente ha luchado contra el sistema capitalista. la lucha ideolgica llevada a cabo por el sistema mediante los medios de comunicacin de masas ha dejado en evidencia la necesidad que la izquierda consecuente tenemos de reorganizarnos a nivel mundial y europeo, dejando de lado diferencias superficiales. igualmente, es patente la necesidad de refundar y caracterizar de otra forma la lucha sindical, de seguir apostando por un sindicalismo de clase que cuestione de raz el orden capitalista y que tenga un claro carcter sociopoltico. consideramos que hay dos modelos sindicales en juego en nuestro continente: 1.- por una parte, est el modelo imperante en Europa y representado a nivel internacional por la confederacin sindical internacional (csi). Evidentemente, entre los sindicatos que pertenecen a estas confederaciones hay excepciones, pero son las menos. Es ste un modelo sindical en crisis y con una prdida de incidencia y legitimidad social importante, a pesar de seguir siendo mayoritario. se trata de un modelo sindical que no cuestiona de raz el orden capitalista, y por lo tanto, no plantea el superarlo, sino que le pretende dar un rostro ms humano. un modelo sindical que, a pesar de ciertos matices, ha asumido en esencia la defensa del sistema capitalista, del desarrollo consumista, y del imperialismo. En esa lnea, ha defendido el modelo de construccin de la actual uE, pidiendo incluso el voto favorable en los diferentes referndums realizados al efecto, o ha llegado a justificar agresiones imperialistas9. Este modelo tiene, adems, las siguientes caractersticas: - la apuesta por el mal llamado dilogo social. Este modelo de dilogo social que padecemos en Europa y en especial en el Estado espaol, es un instrumento de los distintos gobiernos para dar a sus polticas antisociales y neoliberales un barniz de legitimidad sindical y, por lo tanto, social. Es un instrumento legitimador del capitalismo. pero no hay un dilogo o negociacin real, sino que se deja de lado la movilizacin en la calle como elemento legtimo de presin, y se entra en una dinmica de reuniones estriles, que se limitan a maquillar los proyectos de ley con los contenidos establecidos por los gobiernos.

El ltimo caso es la justificacin de la csi, de la confederacin Europea de sindicatos (cEs), o ccoo y uGt en el Estado espaol, a la agresin imperialista contra los pueblos de libia y mali.

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- la concepcin misma de la lucha sindical entendida como algo aislado, al margen de otras luchas y movimientos sociales. Esto ha hecho que importantes segmentos de la poblacin (jvenes, mujeres, inmigrantes, trabajadores y trabajadoras en precario, desempleados), no se sientan identificados con ese sindicalismo masculino, del sector industrial, y de bastante edad, que representa tambin a un sector de la poblacin activa cada vez menor cuantitativamente. - su dependencia de las subvenciones pblicas les lleva a apoyar las polticas de los gobiernos de turno. 2.- por otro lado, tenemos un modelo sindical de clase, de confrontacin y alternativo. se trata de un modelo sindical muy crtico con el anterior y que intenta ir construyendo un sindicalismo diferente, transformador y con otras referencias. Este otro modelo sindical, est representado a nivel mundial por la Federacin sindical mundial y a este grupo pertenecemos los sindicatos que estamos liderando la respuesta a la crisis capitalista actual. las principales seas de identidad de este modelo sindical clasista y democrtico son las siguientes: - Rechazo de lo que hoy da se llama dilogo social, que no es dilogo, ni social. la forma de defender los derechos de la clase trabajadora y de lograr avances en nuestras reivindicaciones es la lucha sindical, en el centro de trabajo (mbito de la negociacin colectiva) y en la calle. apuesta por un sindicalismo de lucha y confrontacin, por un sindicalismo que cuestiona de raz el orden capitalista, mxime en estos momentos de crisis del capitalismo. - defendemos un sindicalismo sociopoltico. Es decir, entendemos que la lucha sindical ni es, ni puede, ni debe ser, una lucha aislada del resto de luchas sociales, sino que debe ser un agente activo en esas otras luchas sociales y polticas. as, se buscan alianzas con otros movimientos sociales y populares, de jvenes, mujeres, movimientos ecologistas, internacionalistas, etc. - apostamos por un sindicalismo de mujeres y hombres en igualdad. para ello es necesario el empoderamiento de las mujeres, que las mismas participen en la lucha sindical y en las organizaciones sindicales en puestos de responsabilidad. Garantizar esto es tarea de todas y todos, hombres y mujeres. - independencia y autonoma financiera de las administraciones e instituciones pblicas. la fuente de financiacin del sindicato debe provenir fundamentalmente de la afiliacin al mismo. clara defensa de la autonoma financiera, entendida sta como requisito imprescindible para poder tener una lnea reivindicativa propia y no estar condicionado ni sometido al chantaje de las administraciones e instituciones pblicas. El reto para los prximos aos del sindicalismo de clase, democrtico y combativo es crear puentes entre los diferentes sindicatos de clase que luchamos contra este sistema capitalista injusto y superar histricas divisiones y malentendidos entre los sindicatos que tenemos esa misma lectura de la realidad, a fin de dar respuestas lo ms coordinadas posibles. Es necesario crear una coordinacin estable entre los sindicatos que llevamos a cabo una crtica radical del orden capitalista y del actual modelo neoliberal. a pesar de las dificultades objetivas que la lucha sindical atraviesa en muchos pases, es necesario subrayar que durante estos ltimos aos, ha habido importantes luchas en Europa (Grecia, portugal, italia, Estado francs, pas vasco, Galicia) y asia (india,), amrica (argentina, Brasil, uruguay, chile, per, centroamrica, etc.) lideradas por los sindicatos ms combativos.

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4.- LA UIS MM EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL: LNEAS DE ACTUACIN


la uis mm, tal y como sealamos arriba, se opondr y ser un agente activo en la lucha contra el actual sistema de globalizacin neoliberal, que da primaca al capital y al dinero frente a las personas. En ese sentido, trabajar en la lnea de articular desde la soberana de los pueblos y el socialismo una alternativa al sistema capitalista actual, que condena a millones de personas en Europa y en todo el mundo a la pobreza y a la exclusin social. lucharemos contra las privatizaciones, por la igualdad de gnero, en contra de la destruccin del medio ambiente, por los derechos de los pueblos y, por lo tanto, contra la imposicin del orden imperialista y neoliberal que estn implementando los gobiernos de la mayora de los Estados a nivel mundial. En ese sentido, nos oponemos a las polticas que se estn implantando por parte del Fmi, del Banco mundial, de la unin Europea y de los gobiernos de los diferentes Estados que la integran, basadas en la reduccin del gasto social, en la privatizacin de la sanidad y la enseanza, en la desregulacin de la negociacin colectiva y la individualizacin de las relaciones laborales, en el abaratamiento del despido, la reduccin de las pensiones y el retraso de la edad de jubilacin. la uis mm defiende el derecho de autodeterminacin para todas las naciones del mundo. la clase trabajadora de naciones sin Estado debe hacer frente a una doble opresin, la opresin de clase y la opresin nacional. igualmente, reafirmamos nuestro compromiso con la Federacin sindical mundial (Fsm). compartimos las lneas de actuacin aprobadas en el 16 congreso de la Fsm, celebrado en atenas en abril de 2011, as como la defensa del sindicalismo de clase y combativo, cuyo mximo exponente es a nuestro juicio la Federacin sindical mundial. al igual que la Fsm, la uis mm considera fundamental la lucha contra el orden capitalista y contra el imperialismo a nivel mundial. la uis mm se relacionar con sindicatos de la Fsm, a la que continuar afiliada, y tambin con aquellos otros sindicatos que, a pesar de no ser miembros de la Fsm, compartan una visin similar a la nuestra en cuanto a la necesidad de luchar por un sindicalismo sociopoltico, de clase y por el socialismo y la libertad de los pueblos a nivel mundial. lo esencial para nosotros es el modelo sindical; en ese sentido, defendemos un sindicalismo de lucha, sociopoltico, con plena autonoma poltica y financiera. - Europa: Creemos que al movimiento sindical europeo le urge ir tejiendo alianzas entre todos aquellos sindicatos que criticamos el actual proceso de construccin neoliberal europeo, que atenta contra las ms mnimas nociones de justicia social y que busca desmantelar lo poco que queda del llamado Estado de bienestar. nuestras relaciones en el mbito europeo con otros sindicatos tendrn este objetivo, el de fortalecer el movimiento sindical de clase y alternativo europeo, a fin de ir creando una alternativa slida al sindicalismo mayoritario en la uE, que ha sido parte activa en el proceso de creacin de la Europa neoliberal que hoy sufrimos la clase trabajadora. - amrica: la clase trabajadora y el movimiento sindical no deben limitarse a contemplar y apoyar las iniciativas que apuntan a un nuevo poder internacional y regional en el caso de amrica latina. Es, adems, imperioso participar activamente de este proceso y luchar, a travs de la Federacin sindical mundial (Fsm) y del Encuentro sindical nuestra amrica (Esna), que anualmente rene

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cientos de organizaciones sindicales en ese continente, para elevar el protagonismo poltico de la clase trabajadora, del sindicalismo y de los movimientos sociales. debemos defender proyectos nacionales de desarrollo con integracin, valorizacin del trabajo, soberana, democracia, igualdad y respeto al medio ambiente y a las minoras en amrica latina. apoyar una integracin antineoliberal, en el espritu del alBa, democrtica, soberana y solidaria, en el camino del socialismo, comandada por los Estados y no por los mercados, impulsando la redistribucin de la renta e del bienestar social en todas las naciones que constituyen nuestra amrica. luchar por la viabilidad del Banco del sur, respaldar las iniciativas de los Brics y otras que diseen una nueva arquitectura financiera mundial y regional alternativa al Fmi y al Banco mundial. defender. asimismo, una ampliacin de las inversiones en infraestructuras para posibilitar la integracin fsica. - frica: las lneas de actuacin de la uis mm en este continente debern ser concretadas por los sindicatos de estos continentes con ms concrecin, pero el primer paso es consolidar una base mnima entre los sindicatos afiliados a la uis mm e ir dando a conocer la uis mm, porque la actividad en frica ha sido prcticamente nula, dado que las personas que fueron elegidas en i congreso se han desentendido completamente de la actividad de la uis mm, y no han participado en ninguna reunin. recientemente, numsa de sudfrica ha comenzado a participar en la uis mm y creemos que su papel ser vital para ayudar a que la uis mm se desarrolle en frica. - asia pacfico: al igual que en el caso del continente africano, el desarrollo de la uis mm ha sido muy escaso, por desgracia, en asia. El nico sindicato de los elegidos en el i congreso de la uis mm en el comit Ejecutivo que se ha implicado en las actividades de la uis mm ha sido citu. slo se ha podido celebrar una actividad en asia, la reunin del comit Ejecutivo en 2013 en vishakpatnam (india). la implicacin de los sindicatos afiliados a la Fsm de asia para reforzar la uis mm, as como de otros sindicatos del metal y la minera en este continente, ser crucial los prximos aos. asimismo, el internacionalismo es una sea de identidad de nuestro sindicato. al igual que hemos hecho estos aos seguiremos impulsando la lucha internacionalista, denunciando el asesinato de sindicalistas en los pases del mundo donde este hecho se d, as como la represin sindical. continuaremos apoyando la lucha por la autodeterminacin de los pueblos y naciones oprimidos del mundo como, por ejemplo, el shara, pas vasco, palestina, Kurdistn, Escocia, Galicia o Groenlandia. la crisis econmica junto con los problemas agravados que le impone a las masas trabajadoras, constituye una gran oportunidad para que los obreros comprendan sus verdaderas fuerzas, organicen su propia lucha, planteen sus propias prioridades y sus propias necesidades, para labrar su propio camino hacia el desarrollo social y econmico. Es una oportunidad y una potencialidad seria para que los lmites histricos del sistema capitalista sean concebidos, as como la anarqua de produccin, la oposicin entre la produccin social y el consumo, que se agrava a la vez que el nivel de vida de la clase obrera empeora y su poder adquisitivo queda limitado. Es una oportunidad para comprender la necesidad vital de socializacin, la planificacin central y el control social y laboral. la crisis es de verdad una oportunidad muy buena para la reor-

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ganizacin del movimiento obrero, para que de una forma decidida y militante promueva, reivindique e imponga las medidas y polticas que estarn contra la lgica administrativa y la aritmtica de los dueos de los medios de produccin sociales, en la lucha por alcanzar el poder de los obreros. El movimiento obrero debe ser el primer combatiente para el derrocamiento y no un apagafuegos. la formacin ideolgica es un pilar bsico y fundamental. la principal condicin para ello es el cambio de la situacin del movimiento obrero, la derrota de esas fuerzas polticas y sindicales del sindicalismo patronal, del reformismo y del oportunismo que hasta ahora nos han impedido luchar para afianzar la rentabilidad del capital y el reforzamiento del poder de las compaas.

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SEGUNDA PARTE: SITUACIN DE LOS SECTORES DEL METAL Y LA MINERA

1.- SITUACIN A NIVEL MUNDIAL EN EL METAL Y LA MINERA


la situacin de crisis capitalista tambin est teniendo consecuencias muy graves en los sectores del metal y la minera, al igual que en otros sectores de la economa. a continuacin analizaremos qu consecuencias est teniendo la crisis en los sectores que abarca nuestra uis.

1.1.- SITUACIN EN EL SECTOR DEL METAL A NIVEL MUNDIAL


- Ataques de cuatro frentes contra industrias de metal a) aumento de precios de materias primas y metales industriales bsicos lo que sigue es un breve informe del aumento en precios de los metales y minerales bsicos para las industrias manufactureras en el mundo en los ltimos 8-15 aos. todos los precios estn en dlares de los E.E.u.u. y en promedio sobre el ao particular basado principalmente en la india, pero los precios son muy similares a nivel mundial como consecuencia de la globalizacin del capital y de las operaciones de bolsa. Precio en ao Metal / Mineral / Petrleo aluminio por tonelada mtrica 16 - 21 $ en 1997-98 carbn metalrgico por tonelada mtrica 76 85 $ en 2002-03 petrleo crudo por barril 40-45 $ en 97-98 oro 94 98 $ en 2000-01 plata por kg 335-340 $ en 2001 Precio en ao aumento medio anual 120 $ en 2009-10 288-311 $ en2011-12 135-145 $ en2011-12 570-576 $ en 2011-12 1255-1270 $ en 2012 42.8 % 29.5 % 18.8 % 44.4% 24.8 %

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b) Efecto del aumento en precios de las materias primas en el crecimiento industrial y en el empleo todos los metales y minerales vistos previamente se utilizan en industrias manufactureras o para artculos de lujo en todo el mundo. Es innecesario mencionar que el consumo y el crecimiento de los productos industriales dependen de su precio de venta en el mercado minorista. casualmente, los capitalistas del mundo estn concentrando cada vez ms sus actividades en el negocio de combustibles, minerales metlicos, metales industriales, artculos de oro, plata y alimentos para maximizar sus beneficios explotando a miles de millones de empobrecidos en el mundo. consideran este negocio una manera fcil de conseguir gigantescos beneficios con menor riesgo de mercado. se da un aumento de precios continuo de estos importantes productos industriales en las ltimas dcadas, especialmente tras el colapso de la economa socialista sovitica. y lgicamente, la crisis seguir aumentando esos precios. c) Inversin en capital inmovilizado la anterior tabla demuestra que el mayor aumento de precio le corresponde al oro, teniendo un promedio de aumento altsimo, ms del 70% en 7 aos. Esto indica que la clase media-alta no est interesada en invertir en acciones y valores de bolsa debido a su volatilidad y la crisis que asoma en el mundo. los movimientos como capturar Wall street son una clara expresin de la desconfianza total en los mercados de valores. la bancarrota de centenares de bancos e instituciones financieras les ha hecho creer que tener dinero lquido en los bancos es altamente inseguro porque est en manos de dragones privados. El nivel actual de la inflacin y los cambios de las monedas pueden disminuir rpidamente su poder adquisitivo en un futuro cercano. de esa manera, millones de personas de clase media-alta se ven forzados a invertir en los metales blancos y dorados y piedras preciosas apenas para mantener o incrementar el valor de sus posesiones. pero, no podemos negar que eso no es ms que capital inmovilizado o inactivo, algo que es extremadamente malo para la economa, el crecimiento industrial y la generacin del empleo en el futuro. Esa tendencia va totalmente en contra de la posible recuperacin de esta crisis global. d) Desarrollo desigual a escala global El fantstico crecimiento de la economa y de la produccin industrial china nos deja dos diferentes pero relacionados mensajes al resto del mundo. liberada dos aos despus de la india, china podra aumentar su produccin de acero a 640 millones de toneladas cuando es nicamente de 54 millones de toneladas o una duodcima parte de la de india. En todos los otros parmetros, sus crecimientos estn asombrando. los millares de pequeos y medios productos industriales ocupan ya entre el 30% y el 40% de los centros comerciales de los pases capitalistas desarrollados con unos precios muy bajos. por lo tanto: - i) las importacin ms baratas de china destruyen las pequeos y medianas industrias de otros pases, y adems reducen el empleo. - ii) china no puede mantener este ndice de exportacin causando la reduccin en el poder adquisitivo en la mayor parte de los pases capitalistas. china atestigu ya una cada del 10% en su exportacin. aun ms, su sobreproduccin conlleva choques de precios en los otros pases y la industria del metal ser la vctima que ms lo sufrir en el futuro prximo. - iii) pero, la clase trabajadora debe admitir y apreciar que china podra probar que una estrategia apropiada de crecimiento puede aumentar la produccin, aumentar el empleo, aumentar el nivel de vida de la gente empobrecida, aumentar el consumo domstico per capita; que puede llevar a cabo actividades de desarrollo de alto nivel sin la necesidad de prstamos del Fmi o del

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Banco mundial y que tambin puede exportar con precios ms competitivos en el mercado mundial. por lo tanto, debemos decir que tambin es posible que eso se d en otros pases, si su partido predominante puede actuar desde una perspectiva de clase.

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1.2.- SITUACIN DE LA MINERA A NIVEL MUNDIAL:


la situacin a raz de la crisis generada en el 2008 se ha ido profundizando y modificando muchos de los parmetros que en l se recogen. El boom en los precios de las materias primas, entre las cuales figura con especial prominencia el del petrleo, contribuy a asfixiar progresivamente la capacidad adquisitiva del consumidor y los mrgenes de rentabilidad de la industria en las principales economas mundiales. la minera en el mundo desde 2009 tras el ciclo caracterizado por los altos precios de las materias primas y la creciente demanda que haban prevalecido por dos aos, lleg a su final en el segundo semestre de ese ao. El estallido de la crisis financiera y luego el contagio al sector real de la economa condujeron al desplome de precios y la previsin de algunas de las ms grandes empresas mineras del mundo, las que anunciaron prontamente la cancelacin de proyectos en los cinco continentes, as como la liquidacin de puestos de trabajo y la contraccin de la oferta. El productor mundial ms grande de hierro vale- tambin ha seguido la lnea de cortes de produccin en varias de sus principales plantas e igualmente ha anunciado reduccin de personal como reaccin al desplome de la demanda de las siderrgicas. la produccin en las aceras de china se ha contrado en 20 % y las proyecciones de mediano plazo reflejan un crecimiento de cero en las manufacturas de hierro con las consecuencias hacia atrs en la cadena del mineral. otro factor importante tiene relacin con el colapso de la demanda de uno de los principales usuarios de aceros y otros metales como es la industria del automotor. la cada en la demanda de este mercado ha llevado a que empresas importantes asuman la decisin de cerrar plantas por periodos de tiempo considerables. Esto ha llevado a situaciones de contraccin como sucede todava con la industria del platino en sudafrica. la produccin de estao cay globalmente en ms de 20 % en los ltimos meses y otros minerales importantes como el cobre, aluminio, zinc, plomo y nquel estn en los niveles ms bajos de produccin en los ltimos 12 meses. se dio una bajada adicional en los precios del carbn en cerca de 20 % durante el 2009, que hasta ahora se ha mantenido en trminos similares. El crecimiento mundial de la demanda de minerales durante los ltimos aos, ha estado influenciada por el desempeo en cuatro pases importantes; Brasil, rusia, india y china (Bric). En consecuencia, el crecimiento de esas economas tiene un efecto importante en la industria global de la minera. todas ellas con un fuerte peso de la banca pblica. Entre todas las industrias del mundo, el sector minero es uno de los ms sensibles a los ciclos econmicos y es en esa realidad que la crisis desatada a finales de 2008 golpe con particular fuerza a esta industria y su actividad se ha contrado en este sector.

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En la medida que los precios cayeron las empresas mineras del mundo y an las ms grandes, se vieron atrapadas con altos costos de produccin y fuertes compromisos de realizar inversiones. la sorpresiva y acelerada cada de precios y la creciente imposibilidad de acceder a financiamiento local e internacional agudizaron la crisis del sector. muchas empresas decidieron paralizar sus operaciones y por supuesto, han postergado sus decisiones de inversin. al mismo tiempo, la administracin de los costos se ha convertido en la variable central en detrimento del empleo, los salarios, condiciones de trabajo, salud laboral, condiciones ambientales. la competencia entre pases empobrecidos, por obtener inversin extranjera ha empujado la cada de estndares sociales y ambientales hasta su punto ms bajo al hallarse stos enfrascados en el afn de mantener una "competitividad global". recortes de impuestos, de subsidios y de otras estrategias de bienestar corporativo -empleadas en la competencia por inversin exterior- han socavado los beneficios econmicos de los pases anfitriones. El resultado ha sido una intensificacin de la extraccin petrolera, minera y de gas dentro en un marco de imposicin y de leyes gubernamentales inefectivas. a partir del momento en que la produccin exige materias primas y que la competencia es un mecanismo de repartir las ganancias entre los capitalistas, las materias primas estn siendo explotadas hasta su agotamiento. asimismo, puesto que el cierre exitoso de todo el ciclo al que se lanza el capital en el camino de la valorizacin exige vender las mercancas producidas, cualquier mercanca que ha encontrado compradores (un "mercado"), continuar vendindose sean cuales fueren el costo ecolgico y los efectos sociales. - Principales debilidades del sector minero: 1.- Precios voltiles de las materias primas las cifras de la minera mundial y los precios de los principales productos hasta 2011 crearon un gran optimismo en las empresas mineras del mundo. las compaas grandes (y pequeos) empujaron su produccin a lmites superiores, con el propsito de intentar mantenerse al ritmo de subida en la demanda mundial. la presin para producir fue tan fuerte que muchas empresas aprobaron proyectos sin poner mucha atencin a los costos efectivos de extraccin. los precios daban para todo y las ineficiencias y sobre-costos se percibieron como parte natural del negocio. 2.- Empresas sin acceso a financiamiento El crecimiento masivo del pasado ha demandado financiamiento para las fuertes inversiones encaradas por las empresas mineras. son pocas las empresas, inclusive las grandes, capaces de financiar sus inversiones con flujos de caja propios. las empresas dependen del financiamiento crediticio internacional para levantar fondos que les permitan encarar proyectos extractivos y este se ha reducido. En este contexto son las intervenciones militares en los pases productores para salvar las dificultades de las multinacionales para proveer a su sector productivo 3.- Vulneracin de derechos de mano de obra asalariada Esta vulneracin de derechos se da mediante el aumento de la subcontratacin, el despido de miles de trabajadores, la vulneracin de los derechos laborales y sindicales (incluso con el asesinato de trabajadores o dirigentes sindicales del sector, como ocurri el pasado ao en sudfrica y per, por citar slo dos ejemplos). En definitiva, las grandes transnacionales mineras pretenden aumentar sus beneficios, explotando para ello al mximo a la clase trabajadora en el sector, algo que tambin hacen las empresas del metal y es inherente al sistema capitalista.

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incluso, a menudo se pone en grave riesgo la salud de los trabajadores del sector con la finalidad ltima de lograr ms beneficios, y recortando gastos en materia de salu laboral incluso. Hay que recordar que la minera y el metal, con ms de un milln de accidentes en todo el mundo, son sectores especialmente peligrosos y con una alta tasa de siniestralidad. 4.- La sostenibilidad medioambiental En los ltimos aos las presiones para incrementar inversiones y asumir costos para lograr procesos productivos ambientalmente sostenibles han llegado a la industria desde varios sectores. Es esencial hacer hincapi en la importancia que tiene la defensa del territorio, especialmente ante las amenazas que representan determinados proyectos de explotacin de minas a cielo abierto que suponen un atentado contra el paisaje y los recursos, adems de poner en peligro la salud de la poblacin y comprometer el futuro de la poblacin en general. desde la uis mm sabemos que es un tema complejo, pero debemos denunciar estas situaciones cuando se trate de actividades que responden exclusivamente a la busqueda de un beneficio ecomico a corto plazo, basado en la especulacin y que no lleva aparejado ningun tipo de actividad industrial con nimo de permanencia, ademas de ser incompatible con un desenvolvimiento sostenible. Ejemplos son la mina de oro a cielo abierto prevista por la multinacional canadiense Edgewater en corcoesto en Galicia, etc. la disminucin de costos y la maximizacin de beneficios, dirigidas por la produccin para la ganancia, conducen obligatoriamente a que se extiendan los enfoques semejantes al de la explotacin "minera". Esta consiste en sacar de la "mina", que puede ser tambin una zona de pesca en el ocanos, un bosque, tierras vrgenes, toda la materia prima que pueda y durante todo el tiempo en que sea rentable, sin preocuparse con los daos sociales o ecolgicos (como mximo considerados, al igual que en las guerras, "daos colaterales") y despus ir a recomenzar en otra parte la misma operacin.

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1.3.- GUERRAS IMPERIALISTAS POR LAS MATERIAS PRIMAS EN LA POCA DE LA MUNDIALIZACIN


Buena parte de los pases productores de materias primas las estn nacionalizando; para revertir esta tendencia el imperialismo neoliberal parte del auto-otorgado derecho a la intervencin militar de occidente en la defensa del mercado. los pases imperialistas de la unin Europea y EEuu fundamentalmente pretenden tener garantizado el acceso a materias primas que le son vitales, y para ello no dudan en recurrir a la intervencin imperialista armada. as, entre otros, tenemos los ejemplos de mal, sudan, libia, iran, r d del congo la operacin militar lanzada en mal el 11 de enero de 2013 es un claro ejemplo de actividades especiales dirigidas a la recolonizacin del continente africano, al igual que la de libia en 2011, ambas protagonizadas por el Estado francs en defensa de sus intereses econmicos. se trata de una captura ordenada y coherente de los nuevos territorios de frica por las potencias occidentales. se han apoderado de sudn desmembrndola (quitando al pas la mayor parte de los depsitos de petrleo), los campos petrolferos de nigeria han sido capturados [por occidente] de acuerdo con la corte internacional de justicia, libia est en su poder como resultado de la inter-

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vencin militar directa, costa de marfil ha sido conquistada gracias a una accin militar a pequea escala llevada a cabo bajo los auspicios de las naciones unidas. son diferentes maneras de hacer las cosas, pero el resultado es el mismo. El proceso de recolonizacin toma impulso en frica. uno de los rasgos a escala mundial desde los aos 1990 es la multiplicacin de guerras que desgarran a los pases del llamado "sur". una tercera parte de los pases clasificados como "menos avanzados" por el Banco mundial estuvo comprometido en guerras de al menos un ao de duracin. Estas guerras, civiles o fronterizas, y en donde las vctimas son casi exclusivamente civiles, afectan muy especialmente al continente africano. los sostenedores de la mundializacin las presentan como resultado de una "mala gobernancia" (corrupcin, derechos de propiedad mal definidos, debilidad de la democracia, rivalidades tnicas, etctera). pero en realidad son guerras imperialistas por materias primas estratgicas, porque los pases que experimentan este tipo de guerras cuentan con importantes recursos naturales cuya produccin, transporte y negociacin estn en manos de multinacionales. son recursos destinados casi exclusivamente a los mercados de los pases industrializados, incluida china. los recursos minerales indispensables para la produccin de algunos bienes manufacturados crticos son apropiados y exportados hacia los pases desarrollados, en el contexto de guerras deliberadamente provocadas. a ttulo de ejemplo, el caso de las "guerras de coltan", un metal necesario para la fabricacin de condensadores electrnicos, fue documentado en informes de la onu que cuestionaron la responsabilidad de compaas occidentales en las mortferas guerras en la r. d. del congo. tambin son estrechas las relaciones entre los recursos naturales destinados al consumo de los hogares de pases ricos (maderas y diamantes) en las guerras en liberia y sierra leona. otra dimensin imperialista tiene que ver con el rol de los operadores y mercados financieros en la cadena que va desde la extraccin/predacin de recursos hasta su venta en mercados solventes. la desreglamentacin de los mercados financieros reforz la opacidad de las transacciones financieras y multiplic los parasos fiscales, dos elementos que facilitan la circulacin del "dinero sucio". as colocan a salvo fortunas inmensas los grupos industriales, las lites locales, los intermediarios remunerados para establecer esos corredores entre los lugares de produccin de recursos (el sur) y su utilizacin (el norte). las "guerras por los recursos" se producen frecuentemente en Estados o regiones donde viven, o mejor dicho sobreviven, los que podramos llamar los "condenados de la mundializacin". invariablemente, las vctimas son las poblaciones civiles. tanto ms cuanto que estas guerras pueden abrir paso o servir como tapadera a otras guerras, en las que el objetivo identificable tiene que ver con una voluntad de tipo genocida de aniquilacin de decenas o centenares de miles de mujeres y hombres que anteriormente pudieron coexistir en un mismo territorio. llevadas adelante en nombre de la religin o de la pertenencia tnica, son guerras atizadas por una forma de competencia que los sectores de poblacin ms empobrecidos, y condenados a la miseria, se hacen para obtener medios de supervivencia.

1.4.- CONDICIONES LABORALES EN EL METAL Y LA MINERA


como consecuencia de la crisis capitalista mundial, estamos teniendo que hacer frente en los sectores del metal y de la minera, a problemas comunes y similares a los que tienen las y los trabajadores de otros sectores, lo cual deja bien claro que la respuesta debe ser unitaria por parte de la clase trabajadora, al ser todos los trabajadores vctimas de las mismas polticas antisociales y antiobreras en la mayora de pases del mundo, con algunas honrosas excepciones (cuba, venezuela, Ecuador o Bolivia estaran entre estas excepciones, por ejemplo).

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a consecuencia de la crisis capitalista a nivel mundial, hemos tenido que hacer frente a un gran nmero de despidos de trabajadores en los sectores del metal y la minera, especialmente en Europa y norteamrica; despidos que han sido consecuencia de las polticas que estn siguiendo las multinacionales de nuestro sector y que tienen como ejes fundamentales la deslocalizacin de empresas y el logro de beneficios, a costa de las condiciones laborales de las y los trabajadores. se calcula que, en todo el mundo, son alrededor de 18 millones de trabajadores en el sector del metal y 12 millones las personas que en el sector de la minera han perdido sus puestos de trabajo durante los ltimos aos, segn datos oficiales. no obstante, hay que subrayar que el nmero es mayor, dado que especialmente en frica, asia y latinoamrica millones de trabajadores del sector desempean su trabajo sin contrato, derechos laborales ni seguridad social. Quieren que las y los trabajadores del sector paguemos las consecuencias de la crisis y para ello no dudan en rebajar a la ms mnima expresin los derechos laborales y sindicales en las empresas de nuestro sector, estableciendo ritmos de trabajo infernales. Igualmente, imponen salarios de miseria en muchos continentes, y en aquellos que los salarios son algo mejores, la tendencia de las multinacionales durante los ltimos aos es, adems de los despidos ya indicados, el recorte de los mismos. por citar slo un dato, durante los ltimos tres aos el poder adquisitivo de las y los trabajadores del sector del metal en la uE se calcula que se ha visto mermado un 15%. las jornadas de trabajo aumentan en casi todas las multinacionales (una media de 13 horas a la semana en el metal en la uE), y los ritmos de trabajo cada vez son ms frenticos. as, en el sector de la minera suelen ser habituales las jornadas de 12 horas diarias y en algunos pases de frica y de asia incluso se tiene constancia de jornada diarias de 15 horas. otro de los medios que han utilizado las Etn para recortar salarios, derechos laborales y sindicales es la tercerizacin o subcontratacin. cada vez ms a menudo, las factoras de las Etn matrices estn rodeadas de empresas que trabajan en exclusiva para ellos, realizando determinadas fases de la produccin o comercializando los productos, con trabajadores que a menudo cobran una tercera parte menos que los trabajadores directos de la Etn. adems, amenazan constantemente con el cierre de las fbricas del metal all donde los salarios son ms dignos, para trasladar esas fbricas a pases donde los salarios les cuestan la mitad o una tercera parte. Es decir, buscan aumentar los beneficios a costa de los recortes en la mano de obra de las y los trabajadores del sector. adems, hay que resaltar es la escasa presencia de la mujer en empresas del metal y de la minera. mientras que en el sector del metal a nivel mundial se calcula que slo el 20% de las personas empleadas son mujeres, en el caso de la minera este porcentaje supera escasamente el 10% y normalmente desempean labores de secretara o de tratamiento de las materias previamente extraidas de las minas. Hay que denunciar que, contrariamente a lo que se pudiera pensar, estas prcticas a las que hacemos referencia (despidos colectivos, recorte de salarios y derechos laborales, aumento de la flexibilidad y de la jornada de trabajo, y todas las dems sealadas) no slo las estn aplicando las empresas con problemas. la mayora de la Etn que recurren a estas medidas ha seguido teniendo beneficios durante estos ltimos aos, y adoptan estas medidas contra sus obreros para aumentar el margen de beneficios, no porque tengan prdidas. una vez ms, la clase trabajadora somos vctimas de la lgica depredadora del capitalismo salvaje, de esa lgica que dice que todo vale para aumentar los beneficios. En definitiva, somos vctimas de un sistema inhumano que pone los beneficios empresariales por delante de las condiciones de vida de las personas.

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adems, cada vez con mayor frecuencia los empresarios del sector no respetan lo acordado en la negociacin colectiva de las empresas o del sector y recurren a negociar individualmente con sus trabajadores, en una posicin de fuerza. a esto se aade un verdadero ataque a los derechos laborales, sindicales y a la negociacin colectiva, especialmente en los pases de la unin Europea, por parte de la troika (Banco central Europeo, Fmi y comisin Europea), as como por parte de los gobiernos de derechas y socialdemcratas. todo lo explicado (las presiones, los ritmos de trabajo, las lasrgas jornadas, el estress, etc.) repercute en la salud de las y los trabajadores de nuestra rama, tal y como demuestra el hecho de que cada ao se calcula que hay en total ms de un milln de accidentes en los sectores de la minera, metalmecnica y metalurgia de diferente grado de gravedad. miles de los trabajadores que padecen estos accidentes mueren o quedan mutilados o con secuelas y discapacidades de por vida. Esto es ms grave an si tenemos en cuenta las enfermedades profesionales (muy frecuentes en nuestros sectores), que son incluso ms numerosas, aunque a menudo se detectan aos ms tarde y no constan en las estadsticas. asimismo, hay que denunciar que la situacin de desempleo, a la que cada vez se ven condenados ms trabajadores y trabajadoras (casi 200 millones en todo el mundo), ha hecho que se disparen los suicidios, as como los casos de alcoholismo y depencia de otras drogas, y que se incrementen de forma notable los casos de violencia de gnero. destacan las nefastas consecuencias que para la salud de los trabajadores se deriva de la actividad minera, con innumerables enfermedades que acortan la esperanza de vida de los citados trabajadores y que hacen que su calidad de vida sea inferior. todos los aos mueren vctimas de accidentes de trabajo en el sector de la minera unos 2.000 trabajadores en todo el mundo, algo similar en el sector del metal, lo cual significa una media de 3 muertes por da en cada uno de los dos sectores. Esto es ms grave an si tenemos en cuenta las enfermedades profesionales, que son incluso ms numerosas, aunque a menudo se detectan aos ms tarde. adems, es necesario que las enfermedades derivadas del trabajo en el metal y en la minera sean reconocidas como enfermedades profesionales, a nivel internacional y en las legislaciones de cada pas, hecho que hoy da no sucede en la mayora de pases del mundo.

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2.- RETOS POLTICOS Y SINDICALES DE LA UIS METAL Y MINERA EN EL SECTOR PARA LOS PRXIMOS AOS

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2.1.- LA LUCHA CONTRA EL CAPITALISMO ES EL CAMINO, TAMBIN EN EL METAL Y LA MINERA:


En estos momentos las y los trabajadores de la minera y la metalurgia nos jugamos mucho, al igual que el resto de trabajadores y trabajadoras de otros sectores del mundo. por eso es necesario que independientemente del sector en que trabajemos cada uno de nosotros y nosotras, tengamos claro que la lucha es comn, y que es necesario lograr un cambio poltico que conduzca a un cambio social. tambin en los sectores del metal y la minera, se debe combatir con firmeza al sistema capitalista y sus trasnacionales, que controlan ms del 90% del comercio mundial en el metal y la minera, y condicionan con su poder y sus polticas neoliberales, no slo las condiciones de trabajo sino incluso la propia soberana de los Estados en muchos casos. luchar es necesario, tal y como han demostrado miles de trabajadores del metal y la minera en el mundo entero durante estos ltimos aos. Hay muchos ejemplos de luchas dignas en nuestros sectores: - la lucha de trabajadores del metal en Brasil, la de los trabajadores de la acera Griega Helleniki Halivourgia el pasado ao que se prolong por ms de 9 meses, as como la de los compaeros de corrugados azpeitia en el pas vasco, entre otras muchas. - la lucha de los trabajadores en la mina de marikana en sudfrica, que en agosto de 2012 vieron cmo alrededor de 40 de sus compaeros eran asesinados por fuerzas policiales y parapoliciales. - la lucha de los mineros de per, en este mismo pas, salvajemente reprimidos y 2 de ellos asesinados en mayo de 2012 por exigir que las transnacionales reviertan una parte de sus beneficios en los pases de donde sacan la materia prima. - la lucha de los mineros del carbn de asturias y de otras naciones del Estado espaol, tambin en 2012, que pedan y piden que se garantice la viabilidad de la minera y para ello se inviertan por parte del gobierno del Estado espaol 400 millones de euros, una nimiez si la comparamos con los 100.000 millones de euros del erario pblico que ese mismo gobierno del pp regal a la banca privada, responsable mxima de la actual crisis capitalista: Hay miles de millones de euros para la Banca en el Estado espaol y no la hay para actividades econmicas estratgicas como la minera, o para la educacin y la sanidad? Es una vergenza, seores y seoras! Estas luchas que hemos indicado en nuestro sector, y muchas ms, se suman a otras que se estn desarrollando a lo largo y ancho del mundo en contra de las consecuencias de esta crisis capitalista que estamos padeciendo el conjunto de la clase trabajadora: en Grecia, en india, en Brasil, en sudfrica, italia, pas vasco, Galicia, portugal, Estado espaol, etc.

2.2.- NUESTRA ALTERNATIVA:


Frente a la globalizacin de la miseria y de los recortes que nos tratan de imponer, desde la uis mm apostamos por una globalizacin de los derechos laborales y sindicales, de los salarios y el trabajo digno. as, exigimos:

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- Globalizacin de los derechos: educacin, vivienda, alimentacin, agua, medicamentos. - medidas legislativas tendentes a limitar la deslocalizacin y los despidos colectivos en empresas con beneficios. - medidas tendentes a poner fin a la privatizacin de servicios pblicos y de inters general. - no a la subcontratacin, ni a la tercerizacin. - solicitud de la implementacin de la jornada de 35 h. semanales, como paso previo hacia el reparto del empleo y de la riqueza. - los gobiernos deben impedir por ley y tomando las medidas necesarias los despidos colectivos a las Etn con beneficios. - Es necesaria adems una poltica pblica industrial, sometiendo a los intereses pblicos y no a los del capital privado, las ramas de produccin estratgicas para un pas. El Estado debe jugar un papel activo en defensa del sector industrial, ya que es un sector clave para la economa. su futuro no se puede dejar en exclusiva en manos de privadas, en manos de las Etn, ya que stas slo velan por sus beneficios. por eso, desde la uis mm saludamos las expropiaciones de empresas como en el caso de ypF en argentina o de la filial red Elctrica Espaola en Bolivia, por citar slo unos ejemplos. la nacionalizacin del cobre, reivindicacin sentida en chile, tambin es nuestra reivindicacin. - Es necesario obligar a los empresarios del sector a respetar escrupulosamente la salud laboral de sus trabajadores, tomando las medidas necesarias para ello, as como a respetar la legislacin de proteccin medioambiental. En concreto en la minera en altura urge que se reconozca este trabajo como especialmente penoso, y que las enfermedades derivadas de esta actividad se reconozcan como enfermedades profesionales (Ep) a nivel internacional y en las legislaciones de cada pas, poniendo adems todos los medios para evitar o limitar al mximo las consecuencias perniciosas de estos trabajos. - En definitiva debemos decir bien claro que la crisis capitalista actual no deben pagarla los trabajadores y que, como decimos en las movilizaciones de mi pas no falta dinero, sobran ladrones! Todas estas medidas, y otras muchas, son unas medidas urgentes para combatir la crisis capitalista actual. Slo hace falta voluntad poltica para aplicarlas, algo que hoy da les falta a la mayora de los partidos gobernantes en el mundo, que legislan para la banca y las Etn y en contra de los intereses de la clase obrera. para lograr estos fines lucha la uis mm que tiene entre sus objetivos principales como organizacin los que aparecen en el punto 3.1 de la Ponencia de Organizacin, que acompaa a la presente ponencia poltico-sindical (Ver a este respecto el p. 3.1 de la Ponencia de Organizacin). adems, esta tabla reivindicativa debera ir acompaada de un impulso de movilizaciones a nivel mundial por parte del sindicalismo de clase y de izquierdas, a fin de socializar dicha tabla reivindicativa, a fin de no quedarnos en un plano meramente terico. para ello jornadas como la del pasado 3 de octubre, en la que la Fsm llama al sindicalismo de clase a movilizarse, son fundamentales.

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la uis mm debe tener un papel fundamental a la hora de organizar movilizaciones y luchas coordinadas en el sector durante los prximos aos, pero para ello es fundamental ante todo su consolidacin y expansin organizativa. Es necesario denunciar tambin la criminalizacin de la lucha sindical coherente y consecuente. El sistema capitalista nos quiere asustados y amordazados, pero no lo conseguirn. Esta ltima temporada se est dando un gran incremento de la represin contra las luchas sindicales a nivel mundial, tambin en Europa donde pareca que esto no se daba de forma tan evidente. los ejemplos ms claros son los asesinatos y encarcelamientos de sindicalistas (colombia, Guatemala, paraguay, india, sudfrica, turqua, mxico son ejemplos sangrantes de lo que decimos), pero tambin hay un gran nmero de juicios y multas derivadas de la lucha sindical en Europa, o encarcelamientos de luchadores sindicales en Grecia, en el Estado espaol, el pas vasco o Galicia, entre otros ejemplos. debemos ser conscientes que, en estos tiempos de crisis capitalista el sistema utilizar todas las armas que tiene en sus manos para reprimir al sindicalismo de clase, combativo y reivindicativo, porque no le conviene que cunda y se extienda nuestro mensaje entre la clase trabajadora de los diferentes pases, y a nivel mundial. no obstante, en estos tiempos oscuros, en los que el capitalismo est mostrando su cara ms salvaje, es ms importante que nunca organizarse y plantar cara en la lucha sindical y poltica contra los gestores del sistema capitalista, a pesar de sus amenazas y de la represin que utilizan contra el movimiento sindical clasista y coherente. Eso s, no nos olvidemos nunca de sonreir, que es tambin la forma ms efectiva de ensear los dientes a nuestros enemigos de clase.

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