Lima 28 de marzo del 2010

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

DESAFIOS DE UN DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE EN LIMA

MARZO 2012

GDU-MML

CONTENIDO

1. 2. 3.

CARACTERIZACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO URBANO DE LIMA

CARACTERIZACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA

LIMA METROPOLITANA
N Distritos: Poblacin: Superficie: Densidad : 43 8348,403 hab. (INEI) 281,165 has. (INEI) 30 hab./ha.

CARACTERIZACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA

PRINCIPALES PROBLEMAS
Dficit de vivienda (2009) en Lima: 500,000 u. 300,000 UNID. (60%) Renovacin, rehabilitacin y/o reforzamiento
Viviendas Tugurizadas: Deficit de rea verde: 121,551 u. (INEI-CIDAP/2004). OMS 8m2/hab, actualmente 2 m2/hab
200,000 UNID. Vivienda Nueva (40%)

De Habilitacin y Servicios: 37% de pob. de Lima vive en AA.HH. (3000,000 hab.) Incremento de Poblacin: 100,000 personas cada ao.

Escasez del servicio de agua potable

Vulnerabilidad por riesgo natural e informalidad en las construcciones Deficiente Transporte publico

CARACTERIZACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA

PRINCIPALES POTENCIALIDADES DE LIMA

DEMOCRACIA PARTICIPACION CIUDADANA CRECIMIENTO ECONOMICO VS CRISIS INTERNACIONAL POTENCIAL CAPITAL HUMANO POR ORGANIZAR NUEVAS COMPETENCIAS MUNICIPALES Y REGIONALES POTENCIAL GASTRONOMICO, POTENCIAL TURISTICO, ETC.

CARACTERIZACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA

CAUSAS Tenencia ilegal de predios. Abandono de propiedad Ausencia de proyectos de renovacin urbana Deficiente polticas de saneamiento fsico y legal. Crecimiento demogrfico. CAUSAS EFECTOS Grupos sociales con baja calidad de vida. Riesgo e inseguridad. Hacinamiento e insalubridad. Entorno urbano degradado. Conflictos socio culturales. Patrimonio en peligro. EFECTOS

VIVIENDAS TUGURIZADAS

VIVIENDAS PRECARIAS E INFORMALES EN AAHH

Crecimiento demogrfico. Dficit creciente de viviendas. Falta de oferta inmobiliaria de vivienda acorde a situacin de poblacin mas necesitada. Deficiente accin del estado para enfrentar el problema. CAUSAS

Ocupacin de tierras por invasiones Baja calidad de vida en AAHH sin servicios bsicos. Riesgo e inseguridad. Hacinamiento e insalubridad. Conflictos socio culturales. EFECTOS Crecimiento de la Densidad Sin El Equipamiento adecuado. Aumento del valor del suelo por especulacin urbana. Desabastecimiento de servicios bsicos.

PROMOCION DE VIVIENDAS NUEVAS CON DENSIFICACION NO PLANIFICADA

Modelo de vivienda dormitorio Falta de Modelos de Gestin y Promocin. Reglamentacin desactualizada y no concordada el plan de vivienda del estado Inversin dirigida solo a los segmentos A,B y C

PROCESO DE DESARROLLO URBANO

SUELO DE PROPIEDAD DEL ESTADO (RSTICOERIAZO) PROCESO DE ADJUDICACION

PLANIFICACION DEL SUELO (ZONIFICACION, EQUIPAMIENTOS DE LA CIUDAD)

PROCESO DE HABILITACION URBANA (URBANIZACION)

PROCESO DE EDIFICACION

MANTENIMIENTO Y RENOVACION DE LOS PRODUCTOS DEL PROCESO

(CASAS,PARQUES, CALLES, EQUIPAMIENTO)

OTRAS NORMAS

RNE

CONTROL URBANO

PROCESO DE DESARROLLO URBANO 1

PROCESO DE DESARROLLO URBANO
SUELO DEL ESTADO (RSTICO) ADJUDICACION 1) SUELO RSTICO INSCRITO EN RR.PP. 1) PARAMETROS URBANOS 2) PARAMETROS EDIFICATORIOS 1) LOTES 2) CALLES Y AVENIDAS 3) PARQUES 4) PUENTES
OTRAS GDU NORMAS EMILIMA EMAPE INVERMET SERPAR

2
PARAMETROS TECNICOS (ZONIFICACION)

3
URBANIZACION HABILITACION URBANA

4
EDIFICACION

5
MANTENIMIENTO

1) CASAS 2) EQUIPAMIENTOS 3) OTROS TIPOS DE EDIFICACIONES

PRODUCTOS

2) ADJUDICACION 3) USOS DEL SUELO. PERMITIDOS GDU PGRLM GDU RNE PGRLM IMP PROLIMA (C.HIST.) MVCS GDU DISTRITAL

PRINCIPALES ORGANOS COMPETENTES

MUN. LIMA
GOB. NAC. Y MUN DISTR

GDU RNE EMILIMA

PGRLM EMAPE SERPAR

MVCS RR.PP.

MVCS RR.PP. MINIST. EDUC. GDU DISTRITAL

MVCS GDU DISTRITAL

MTC MUNICIPIOS DISTRITALES

ROL DE LA MML EN EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO

ANTES

AHORA
PROMOTORA DEL DESARROLLO

EJES PROGRAMATICOS DEL PLAN ESTRATEGICO 2011 - 2014

Desarrollo Humano

DESARROLLO DE UN HABITAT DIGNO PARA VIVIR LOCALES COMUNALES, COMISARIAS, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS DENSIFICACION EN LOS EJES DE TRANSPORTE MASIVO, DESARROLLO DE CICLOVIAS NUEVOS MODELOS DE URBANIZACION CON VIVIENDA Y DESARROLLO DE ESPACIOS PUBLICOS INCLUSIVOS ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL POR CUENCAS, EDIFICACIONES ECOLOGICAS

GESTIN Y BUEN GOBIERNO

Convivencia y Seguridad
Movilidad y Transporte Desarrollo Urbano y espacio pblico

Medio Ambiente

RESOLUCION DE ALCALDIA N 332 - 2011

EJE PROGRAMATICO

Desarrollo Urbano y Espacio Publico

Gestionar la recuperacin y ocupacin segura, inclusiva, concertada, ordenada y sostenible del territorio en el contexto de cambio climtico

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS

Promover la ocupacin ordenada del territorio

Disminuir los niveles de vulnerabilidad ante riesgo a desastres

Recuperar e incrementar los espacios pblicos para una vida saludable y el disfrute de ms personas

ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN
RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS, MEJORAMIENTO DE VIAS
PLANIFICACION EXPANSION URBANA:
(ANEXION AL AREAURBANA/ ASIGNACION ZONIFICACION/ PARAMETROS URBANOS Y EDIFICATORIOS)

RENOVACION URBANA

EXPANSION URBANA

RECUPERACION EDIFICACIONES Privado PRIVADAS Y PUBLICAS

(DESTUGURIZACION/MEJORAMIENTO/ SANEAMIENTO EDIFICACIONES)

NUEVOS MODELOS DE URBANIZACIONES Y DE EDIFICACIONES

INCREMENTO DE PRODUCTOS URBANOS

FINANCIAMIENTO
TESORO PUBLICO
NACIONAL REGIONAL LOCAL

PRODUCTOS URBANOS

ESPACIOS PUBLICOS VIVIENDA DE INTERES SOCIAL EQUIPAMIENTOS URBANOS PUBLICOS INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS (PUENTES, VIAS)

EJECUCION
PUBLICA PRIVADA MIXTA
(PUBLICO / PRIVADAS)

PRIVADOS
BANCA Y FINANCIERA AFP, AHORRO

COOPERACION INTERNACIONAL SISTEMA DE BONOS

NORMATIVA
PLANES REGLAMENTO NACIONAL NORMATIVA REGIONAL NORMATIVA LOCAL

PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO URBANO DE LIMA METROPOLITNA

1 2

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESTUGURIZACIN CON FINES DE RENOVACION URBANA PROGRAMA MUNICIPAL DE HABILITACIN DE LADERAS Y MEJORAMIENTO DE BARRIOS
BARRIO MO - SECTORES CRTICOS DE RIESGO

3
4

PROGRAMA MUNICIPAL DE VIVIENDAS NUEVAS, DENSIFICACIN Y EQUIPAMIENTOS URBANOS

POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y NUEVO MODELO DE GESTIN URBANA

PLUSVALAS, LIBRE DISPONIBILIDAD DE VAS

REDISEO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN LA GDU

ESPACIOS PUBLICOS
COSTA VERDE

RIO VERDE (VIA PARQUE RIMAC)

PLAZAS, PLAZUELAS, Y CALLES (VARIOS)

DENSIFICACIN URBANA
(criterios de mayor altura y ocupacin a lo largo de los corredores viales y de transporte)

Metropolitano y Tren Elctrico

Implementacin del Sistema Integrado de Transporte

Proyectos Viales

Ciclovas

EXPANSIN URBANA
(criterios para las nuevas urbanizaciones que incorporen equipamientos que ayuden a resolver los
dficits de la ciudad existente asi como ciclovas , ductos para instalaciones y otros)

Zona Norte, Sur y Este

PROGRAMA MUNICIPAL DE VIVIENDAS NUEVAS Y EQUIPAMIENTOS URBANOS

a) Polticas urbanas de intervencin para promover el desarrollo de nuevas viviendas de inters social b) Recuperacin de terrenos adjudicados por la MML sin ocupacin en proceso de reversin para formar parte del Banco de Tierras Municipal c) Culminar con el proceso de transferencia en la Administracin de bienes estatales hacia la MML para constituir el Banco de Tierras Municipal d) Promocin de concurso de proyectos para vivienda de inters social

ANTES ANTES

ANTES

DESPUES

DESPUES

POLITICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y NUEVO MODELO DE GESTION URBANA

a) b) c) Acciones para Saneamiento Fsico Legal de Vas Libre Disponibilidad de Vas Plan Especfico de la Margen Izquierda Propuesta de Nuevos Modelos de Gestin de Urbanizaciones y Edificaciones

d) e) f)

Estudio de Plusvalas Estrategias para el desarrollo de Viviendas en Lima Metropolitana Apoyo Tcnico a la CDUVN en los temas de su competencia

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESTUGURIZACION CON FINES DE RENOVACION URBANA

a) Lineamientos Generales de Polticas y estrategias para el desarrollo urbano del Cercado.

Plan Centro Histrico, Proyecto BID.

b) Adecuacin de la Ley 29415 para el saneamiento fsico legal de predios tugurizados.

Ordenanza N 1590, Asistencia tcnicolegal para renovacin urbana.

c) Plan de intervencin para Destugurizacin con fines de renovacin urbana

Programa Adopte un Balcn, Propuestas Proyectos Pilotos

ANTES

DESPUES

PLAN DE INTERVENCION

Caete 100 Conde de Superunda Peatonalizacin de Ica -Ucayali

Proyecto Rio Verde Habilitacin de Laderas

06 04 01
03 Programas de Renovacin Urbana

06

05 02 INTERVENCIONES EN PLAZAS

Restauracin del Centro Histrico de Lima Barrios Altos

PROGRAMA MUNICIPAL BARRIO MIO

a) Polticas Urbanas de ocupacin de Laderas b) Identificacin de reas a intervenir (concurso de proyectos). c) Apoyo al Programa Barrio Mo

ANTES

DESPUES

PROYECTOS PUBLICO PRIVADOS

1) VIA PARQUE RIMAC

2) PROLONGACION SUR
PASEO DE LA REPUBLICA

3) TERMINALES TERRESTRES

4) TECHADO DE VIA EXPRESA

5) CENTRO INTERNACIONAL DE LA MODA EN EX MERCADO MAYORISTA

6) CENTRO GASTRONOMICO EN MERCADO CENTRAL Y BARRIO CHINO 7) AMPLIACION CENTRO COMERCIAL LAS MALVINAS