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CISA - CIP

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Captulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental del CDL - CIP
N 0 7, 2012

CAP

Anlisis del impacto de la aplicacin de los valores mximos admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domsticas en los sistemas de alcantarillado sanitario en la gestin de las EPS

El valor econmico y social de las inversiones sostenibles en agua y saneamiento en el Per La evolucin del sector saneamiento en el mbito urbano Seguridad en el Diseo - Estado del arte para una propuesta durante las fases de ingeniera.

Programa de Actualizacin de Competencias en el Sector Agua y Saneamiento

Curso Regional de: Evaluacin y Operacin de Plantas de Filtracin Rpida


Del 04 al 14 de marzo del 2013 Lima Per

Planta de Filtracin Rpida Curumuy Piura Per

PFR Curumuy. Piura - Per


Auspiciador

Informes: Captulo de Ingeniara Sanitaria y Ambiental. CD Lima CIP. Telf. 2025050 L. - V. 14.00 - 21.00 horas sanitaria@ciplima.org.pe vmaldonado@ingenieriasanitaria.com 999659569

Participantes Curso - Marzo 2012 Lima - Per


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A BLIC DEL PE P R

Institucin responsable de promover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en el subsector saneamiento

Editorial

Editorial
El Capitulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental que agrupa las especialidades de Ingeniera Sanitaria, Ambiental y de Higiene y Seguridad Industrial asume el reto de continuar con la publicacin de nuestra Revista Ambiental que ha logrado mantenerse a lo largo de los aos como una fuente especializada de los avances cientficos y tecnolgicos del desarrollo humano sostenible. Nuestro pas se presenta con un escenario econmico prometedor como nunca antes lo hemos tenido y frente a ello aparecen enfoques de desarrollo empresarial que estn aplicando tcnicas innovadoras de produccin basadas en estndares de la ecoeficiencia -de producir ms con menos recursos- ante las demandas de la poblacin por mejores productos y servicios de calidad que minimicen impactos ambientales que puedan deteriorar nuestro ecosistema. Por otro lado el Estado est encaminado a propiciar que las inversiones econmicas que lleguen al Pas generen condiciones que promuevan el desarrollo local con responsabilidad social en el marco del respeto de las comunidades nativas y de la diversidad cultural que poseemos a lo largo y ancho del Per. Asimismo el marco normativo se ha modernizado acorde a las tendencias mundiales y se ha iniciado un proceso de firma de tratados de libre Comercio que generan nuevas oportunidades de desarrollo pero tambin hacia el interior de nuestro pas. Sin duda son aspectos positivos que se estn dando pero existen muchos retos por delante el sector informal, las poblaciones vulnerables por los cambios climticos, la poblacin periurbana con servicios de saneamiento de mala calidad, accidentes de trnsito, y la corrupcin hacen que las nuevas generaciones de ingenieros tengan los principios ticos bien cimentados y la apliquen permanentemente en su quehacer profesional y sean los lderes del cambio de nuestra sociedad. Por ello la aspiracin de nuestra Revista es convertirse en un espacio de reflexin, promocin, anlisis de propuestas creativas e innovadoras en los campos de la ingeniera sanitaria, ingeniera ambiental y de la Ingeniera de Higiene y Seguridad Industrial. En este nmero se abordan diversos artculos de inters entre ellos las aguas residuales en la gestin de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento, as como la eficiencia de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, El valor econmico y social de las inversiones sostenibles en agua y saneamiento en el Per , La Seguridad en el Diseo Estado del arte para una propuesta durante las fases de ingeniera de Proyectos y La Sociedad de Consumo. Tambin se presenta una entrevista muy interesante sobre la situacin actual y perspectiva de la ciudad de Pisco a nivel ambiental, cuna de nuestra bebida bandera. Creemos que este relanzamiento ser el inicio de la participacin activa de nuestros agremiados a quienes invitamos a que publiquen sus trabajos y experiencias del ejercicio profesional ganados da a da. Bienvenidos !!!!! Ing. Javier Taipe Rojas Director de la Revista Ambiental Ing. Julio Tay Wo Chong Tang Presidente Captulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental Consejo Departamental de Lima Colegio de Ingenieros del Per
Revista Ambiental 7/2012

Actualidad
Entrevista al Arq. Miguel Romero Sotelo 6 10 12

Ingeniera Ambiental
N 7, AO 2012 Director: Ing. Javier Enrique Taipe Rojas CIP 43027 Comit editor: Ing. Vctor Antonio Maldonado Yactayo CIP 38282 Ing. Flor Mery Yauri Ramrez CIP 79666 Ing. Juan Edgardo Narciso Chvez CIP 43644 Ing. Mara Milagros Cadillo La Torre CIP 52351 Ing. Rosa Elena Yaya Beas CIP 54200 Ing. Mabel Juana Morillo Viera CIP 58209 Ing. Julio Ramrez Ruiz CIP 71982 Junta Directiva del Captulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental Presidente Capitulo: Ing. Julio Tay Wo Chong Tang Ing. Gissela Caty Cano Vsquez Ing. Samuel Guzmn Prado Ing. Sonia lvarez Quintanilla Ing. Isaac Apostol Mendoza Espino Ing. Celinda Jannet Mattos Marreros Ing. Juan Edward Fernndez Susanibar Ing. Rolando Valentino Jara Daz Ing. Jos Ubaldo Ramos Saavedra Revista editada por el Captulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental del CDL del Colegio de Ingenieros del Per en colaboracin con la Asociacin Peruana de Ingeniera sanitaria y Ambiental Los artculos publicados son de responsabilidad de sus respectivos autores, El Comit Editor no se hace responsable por las opiniones ni del material tcnico presentado. Hecho el deposito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2012-14744 Direccin: Calle Guillermo Marconi 210 San Isidro Diseo & Diagramacin: Rolando Tejada T. Impresin: Solvima Graf S.A.C. Se autoriza la reproduccin total o parcial del contenido de esta revista mencionando la fuente. Informes: sanitaria@ciplima.org.pe

La Sociedad de Consumo Optimizacin del modelo AERMOD mediante el modelo meteorolgico de mesoescala BRAMS para ladispersin de So2 de una fuente puntual

Informe Especial
El valor econmico y social de las inversiones sostenibles en agua y saneamiento en el Per 21

Investigacin y Tecnologa
Remocin de contaminantes en un Downflow Hanging Sponge (DHS) para el efluente de un reactor Upflow Anaerobic Sludge Blanket (UASB) Comparacin y evaluacin de tres plantas acuticas para determinar la eficiencia de remocin de nutrientes en el Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas Determinacin de concentracin de hierro tolerable del Eicchornia Crassipes 26 30 34 36

Normalizacin
Anlisis del impacto de la aplicacin del los valores mximos admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domsticas en los sistemas de alcantarillado sanitario en la gestin de las EPS

Ingeniera Sanitaria
La evolucin del sector saneamiento en el mbito urbano Gestin de demanda y optimizacin operacional en sistemas de distribucin de agua con intermitencia de servicio 42 47

Ingeniera de Higiene y seguridad Industrial


Seguridad en el Diseo Estado del arte para una propuesta durante las fases de ingeniera de Proyectos 56

Semblanza
In memoriam de nuestro colega Ing. Augusto Jos Valdivia Beytia 58 59

Nuevos Colegiados
Nuevos Ingenieros Colegiados 2012 en el Captulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental

Nuevos Cursos
Curso Regional de Evaluacin y Operacin de Plantas de Filtracin Rpida Curso Regional de Diseo de Plantas de Filtracin Rpida (PFR) de Tecnologa Apropiada 62 64

Actividades CISA
Actividades Capitulo Ingenieria Sanitaria y Ambiental (CISA) 2012
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Ingeniera Ambiental
Optimizacin del modelo AERMOD mediante el modelo meteorolgico de mesoescala BRAMS para la dispersin de So2 de una fuente puntual

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Normalizacin
Anlisis del impacto de la aplicacin del los valores mximos admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domsticas en los sistemas de alcantarillado sanitario en la gestin de las EPS

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Informe Especial
El valor econmico y social de las inversiones sostenibles en agua y saneamiento en el Per

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Ingeniera Sanitaria
Gestin de demanda y optimizacin operacional en sistemas de distribucin de agua con intermitencia de servicio

Ingeniera de Higiene y seguridad Industrial


Seguridad en el Diseo - Estado del arte para una propuesta durante las fases de ingeniera
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Entrevista
Entrevista: Julio Ramrez

Reconstruccin y desarrollo de la ciudad de Pisco

MIRANDO AL FUTURO

elementos que le dan vida y aseguran la sostenibilidad de una ciudad. Entonces, nuestra primera reaccin ante lo que encontramos fue que tenamos que estructurar una nueva visin del desarrollo del territorio en Pisco. Esa nueva visin deba considerar 2 grandes elementos, el primero, la visin geopoltica, y el segundo, las actividades econmicas tangibles en el territorio. En este caso confluyen ambos y se constituyen como elementos fundamentales para el desarrollo de la ciudad a futuro. Cul es diagnstico que se tena de la ciudad de Pisco entonces?

El 15 de agosto del 2007, en la costa central peruana ocurri un fuerte terremoto con epicentro muy cerca de la ciudad de Pisco en la regin Ica, que en algunos segundos produjo muerte y destruccin en las ciudades de Pisco, Ica, Chincha y Caete entre otras. Los daos alcanzaron tambin a las regiones de Lima, Ayacucho, Huancavelica, Junn, Abancay y Arequipa.
Segn el Instituto Geofsico del Per, este terremoto se constituye como uno de los ms grandes ocurridos en esta regin en los ltimos 290 aos y en su desarrollo presento caractersticas importantes como su gran duracin, el aparente complejo proceso de ruptura, el modo de propagacin de la energa y la generacin de un tsunami de carcter regional. El casco urbano de la ciudad de Pisco fue gravemente afectado, se estima que un 80% de casas de su centro cay por efectos del sismo (incluyendo iglesias, tiendas, hoteles), quedando sin luz, agua, comunicaciones y sus distritos cercanos tambin fueron afectados. Segn el INDECI, ms de 11,000 viviendas de Pisco afectadas debieron ser demolidas por encontrarse en calidad de inhabitables y ms de 8,000 viviendas presentaron daos en su infraestructura. El proceso de reconstruccin de las zonas afectadas por el sismo del 2007 ha estado caracterizado por problemas de diversa ndole que han ocasionado su retraso, lo que ha generado crticas de parte de la opinin pblica y algunos medios de comunicacin. Sin embargo, durante los ltimos meses las cosas parecen haber empezado a cambiar con las acciones que viene impulsan6
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do el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. El Arq. Miguel Romero Sotelo quien hasta el mes de octubre del presente ao estuvo a cargo del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo y encargado del Viceministerio de Construccin y Saneamiento durante este periodo, nos explica en qu situacin se encontraba la reconstruccin de la ciudad de Pisco cuando asumi el cargo en el mes de setiembre del 2011, cules son las acciones que se tomaron para darle un nuevo impulso a la reconstruccin y que planes se tienen para el futuro de la ciudad. Arq. Romero, Cmo encontr el proceso de reconstruccin de la ciudad de Pisco y dems zonas afectadas por el sismo del 15 de agosto del 2007? MR: Nosotros encontramos que se tena una visin bastante restringida expresamente al tema de la vivienda, es decir, no se haba visualizado, a nuestro entender, el tema de la ciudad. Se estaba trabajando con nfasis en la reconstruccin sobre un rea aproximada de 2,500 ha y consideramos que esa visin limitada a vivienda, si bien es cierto era lo primero que haba que ver y atender, estaba omitiendo otros aspectos fundamentales como el turstico, industrial, agropecuario y comercial,

MR: El diagnstico era interesante, se haban rehabilitado redes de agua potable y alcantarillado con un prstamo importante, se hicieron muchas redes y se hicieron pistas y veredas en la parte antigua de la ciudad, adems de los esfuerzos realizados en la rehabilitacin de viviendas lo cual es loable. Sin embargo, creemos que no se planific una visin de desarrollo para una ciudad con un potencial real de ms de 25,000 ha aproximadamente, en donde para el caso de la fuente de abastecimiento de agua por ejemplo, debemos de contar con nuevas alternativas como el agua de mar a travs de la desalinizacin, adems de la mejora en la capacidad de captacin de las fuentes disponibles en Cabeza de Toro y Los Zocales y tener nuevas captaciones en el ande para este desarrollo, por que cuando uno no dimensiona el futuro no tiene posibilidades de desarrollo. Nosotros encontramos una visin vivendista para un territorio de 2,500 ha y con esa visin no podamos salir adelante, hemos visto con mucha alegra ahora que el Ing. Alberto Santaria, Gerente General de EMAPISCO, ya est hablando de desalinizacin en sus planes de desarrollo. En resumen, la ciudad de Pisco es un conglomerado urbano de pequeas ciudades donde conviven la pobreza y la riqueza. Pobreza con poblaciones como Tpac Amaru, San Clemente, San Andrs, incluso sectores importantes del mismo Pisco; y por otro lado la riqueza de Paracas. Entonces cuando vemos que hay este archipilago de pequeas ciudades la debemos integrar en una sola mediante un plan territorial y un plan urbano. Qu medidas principales se tomaron al respecto?

MR: Lo primero sacar la Ley 29800 que nos permita actuar en ese territorio, porque somos respetuosos de la normatividad en la cual los municipios tanto a nivel provincial como distrital tienen bajo su responsabilidad la zonificacin y vas del territorio, pero como sabamos lo que estableca la ley tuvimos que sacar otra ley que nos permita a nosotros tener injerencia. Y por qu tener injerencia?, por que nosotros creemos que el Ministerio de Vivienda como ente rector de todo lo que es la habilitacin urbana de acuerdo a la Ley 29090, tena que trabajar en esa rectora. La Direccin Nacional de Urbanismo tiene convenios con una gran cantidad de ciudades para asesorar a sus gobiernos locales en la elaboracin de sus planes urbanos, esa experiencia la aplicamos en Pisco, y la Direccin Nacional de Vivienda tiene la Junta de Actualizacin del Reglamento Nacional de Edificaciones, y un reglamento no es algo rgido si no algo dinmico que hay que ir actualizando. Por lo tanto la Ley 29800 nos permita darle todo el apoyo necesario a los gobiernos locales y regionales de las zonas afectadas por el sismo con la celeridad que el caso requera, si no hubiramos tenido esa ley no hubisemos podido actuar con la prioridad que se requera. Por ello se impuls la promulgacin de la Ley 29800 que le da autoridad y gestin al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en 3 aspectos, el primer aspecto es el correspondiente a la facultad de asesoramiento tcnico en lo que es ciudad y territorio a los gobiernos locales y regionales de toda la zona afectada por el sismo del 15 de agosto del 2007. Es decir, el ministerio tiene injerencia en los planes ordenadores, planes territoriales y planes urbanos a nivel provincial y distrital, para impulsar el desarrollo de la ciudad. El segundo es el de ver la prioridad de las inversiones pblicas que se deben ejecutar; y el tercer aspecto es el de facilitar el otorgamiento de licencias para edificaciones urbanas. El objetivo es que el estado se convierta en un estado desarrollador antes que en un estado que slo se dedique a atender emergencias, y crear desarrollo implica justamente crear ciudades. Es decir, queremos desarrollo de ciudades por inversin y no crecimiento por invasin. Inversin en infraestructura, en educacin e inversin social. Nosotros siempre hemos dicho, antes se vea una familia una vivienda, ahora debemos ver una sociedad una ciudad. Ese cambio de escala en la visin permite ahora trabajar las cosas en esa direccin. Un ejemplo en Pisco, el proyecto de la ciudadela Pachacutec, para ello se envo durante el ltimo mes de mi gestin a 10 autoridades del MVCS a Colombia para que vean el pro-

Nueva Iglesia de San Clemente

yecto Ciudad Verde en Bogot, se han reunido con las autoridades del Ministerio de Vivienda de Colombia y les han dado el modelo de gestin para que luego de acondicionar el producto a nuestras realidad, lo repliquemos en el proyecto Pachacutec. Experiencias similares ya se han aplicado con xito en pases como Chile, Brasil y Colombia. La idea es aprovechar el territorio de una manera planificada, en lugar de un territorio mal utilizado o destruido, tener un territorio productivo, o sea, manejamos la sociedad, la ciudad y el territorio, son los 3 elementos de la nueva visin que hemos implementado en el Ministerio de Vivienda, y los peruanos tenemos que entender que el desarrollo de una ciudad no se hace de la noche a la maana, es un proceso de mediano y largo plazo y los procesos se deben de respetar. Todo ello enmarcado dentro de la nueva visin del MVCS para combatir la pobreza urbana y rural mediante la creacin de nuevos programas. En lo que se refiere a la pobreza urbana se crearon los programas Nuestras Ciudades y Generacin de Suelo Urbano y el programa de generacin de suelo urbano es un programa clave. Para combatir la pobreza rural se crearon los programas Apoyo al Hbitat Rural y Saneamiento Rural. Cules son los principales factores que juegan en contra de la reconstruccin de la ciudad de Pisco, y a su vez, cules son sus posibilidades de desarrollo?

MR: Yo dira que lo que juega en contra es fundamentalmente la debilidad que tienen los municipios distritales. Me refiero a que tienen, con todo respecto, a regidores que son demasiados y conocen muy poco y tienen personal tcnico tambin muy liviano. Ante esa debilidad, les comento, por ejemplo en la Municipalidad Provincial de Pisco durante el tiempo que hemos estado trabajando con ellos, mas o menos en un ao, han cambiado 4 veces al Gerente de Desarrollo Urbano. Eso es algo terrible por que evidencia que cuando llegan los proyectos no saben como encararlos, no saben como calificarlos, y eso paraliza la inversin, y eso genera desconfianza para el inversor. Por ello es que creamos, con la Ordenanza N 001 una mesa tcnica en la cual el Ministerio de Vivienda va a ser el primero que va a recibir la habilitacin urbana y va a hacer un informe previo para que vaya a la comisin. Ese informe previo va a ser calificado por personal del Ministerio de Vivienda. Eso va a garantizar que los procesos de toda la inversin que se haga ah, va a pasar primero por el MVCS y despus por los rganos municipales correspondientes. En cuanto a las posibilidades de desarrollo, son inmensas. Por qu son inmensas?, por que estas posibilidades estn estrechamente vinculadas a esos 2 grandes elementos que hemos mencionado: la visin geopoltica de la

Reposicin de pavimentos y veredas en Calle Demetrio Miranda Revista Ambiental 7/2012

Entrevista
PLAN DE DESARROLLO URBANO PISCO 2012_2021
cin alemana en la captacin, produccin y distribucin de agua y en el reuso de aguas servidas, en la PTAR ubicada en la zona de San Clemente, indudablemente a una escala pequea por ahora pero se tiene que dinamizarla. Tambin nos parece importante la actividad industrial como la de los nitratos que le va a dar soporte a la gran minera que est en los andes, que es un proyecto que viene de hace 20 aos atrs y que actualmente ya se encuentra debidamente zonificado y con su EIA que requiere la legislacin peruana. Una tercera gran actividad es el turismo. Paracas, por ejemplo, est recibiendo en estos momentos una inversin de 60 millones de dlares de la empresa Shamrock en un proyecto de primer nivel, adems, se tiene la presencia de hoteles de lujo en la zona y la posibilidad de incrementar la oferta hotelera de alto nivel de 300 suites que se tiene actualmente a un aproximado de 1000 suites segn lo manifestado por la Cmara Nacional de Turismo, lo que va a potenciar el turismo en Paracas y convertir a Pisco en un polo competitivo para el turismo de alto nivel. Entonces, considerando los aportes que ya se est generando por la habilitacin de los terrenos para el desarrollo industrial y la oferta hotelera de alto nivel, Pisco tendr la capacidad de ser sede de grandes eventos como ferias o exposiciones de nivel internacional, y ms o menos ah hay un orden de 45 ha de terrenos que se tendrn disponibles por aportes localizados en una zona estratgica. No nos olvidemos tampoco de la pesca y el sector comercial. Entonces, el agro, la industria, el turismo, la pesca y el comercio, son 5 elementos econmicos fundamentales que estn conviviendo en este territorio. Cules son los principales proyectos de infraestructura y servicios que se ejecutaron o se dejaron previstos ejecutar en la ciudad de Pisco? Se ha avanzado en el tema de la propiedad pues se invierte donde la propiedad est saneada, y en este aspecto se ha trabajado con COFOPRI que ha logrado sanear la parte informal y la Superintendencia de Bienes Nacionales que administra la parte formal. Asimismo, se est atendiendo con una visin integral la problemtica del agua y desage con obras de ampliacin y mejoramiento de los sistemas de distribucin, recoleccin, tratamiento y adecuada disposicin final, pues nadie puede vivir donde no existen estos servicios, y en ese sentido se est trabajando con EMAPISCO y los gobiernos locales, en una proyeccin de dotacin de agua a corto, mediano y

ciudad de Pisco y las actividades econmicas que se pueden potenciar en el territorio. Sobre el primer tema de la visin geopoltica, nos dimos cuenta de que se deba aprovechar el eje IIRSA Sur, es decir, el eje que relaciona a la quinta economa del mundo que es Brasil con el Per, y que cuenta con una red de vas que comienza en el ocano Atlntico y termina en el Pacfico y, coincidentemente, llega a Pisco. El segundo aspecto que nos pareci sumamente importante fue el visualizar que Pisco se encuentra a 250 Km del mercado ms dinmico del pas que es Lima, y a 250 Km del Puerto de Marcona, por donde va a circular el producto de la gran minera de la macro regin sur del pas. Por lo tanto, Pisco est equidistante a 2 ncleos econmicos sumamente importantes del pas. Complementariamente Pisco se encuentra en el sur medio, entre Chincha e Ica que cuentan con pleno empleo con un desarrollo agropecuario extraordinario y que tienen en Pisco su puerta de salida natural. Adems, muy pocas ciudades en el Per tienen un sistema de transporte intermodal como el caso de Pisco: el terrestre con la Panamericana Sur (que se integra al IIRSA), el areo con el aeropuerto de Pisco y el martimo con el puerto de San Martn en Paracas. En el primer caso, los 42 Km de autopista que faltan completar en la Panamericana Sur desde Chincha hasta Pisco y que estaba previsto ejecutar el ao 2017, gracias a las coordinaciones realizadas con el Ministerio de Transpor8
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tes y Comunicaciones, se consigui que el operador COVIPERU S.A., adelante su ejecucin para el periodo 2013-2014. Para ello el COFOPRI viene trabajando la libre disponibilidad de los terrenos necesarios. El segundo componente de ese sistema intermodal, el aeropuerto de Pisco ubicado en el distrito de San Andrs, se convertir en el aeropuerto internacional de bajo costo complementario al de Lima, es decir, existe la pista de aterrizaje que tiene la capacidad de recibir aviones de gran calado, lo que falta es la infraestructura administrativa. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones en el mes de agosto ya adjudic el aeropuerto a la empresa Aeropuertos del Per (AdP) que tiene la concesin por 25 aos. El tercer componente es el puerto de San Martn, para el que el gobierno ya dio la salida a PROINVERSION para que licite internacionalmente este puerto y sea adjudicado a un operador privado, con lo cual tenemos puerto, aeropuerto y va terrestre en un sistema intermodal para la ciudad de Pisco que permitir dinamizar las actividades y el desarrollo de la ciudad y las dems zonas de la regin afectadas por el terremoto del 2007. Entonces, esa visin geopoltica nos parece importante. El segundo elemento es el de las actividades econmicas que se desarrollan dentro del territorio. Tenemos un desarrollo agroindustrial importantsimo localizado en Pisco cuya irrigacin se realiza a partir de las captaciones en la zona de Los Zocales y Cabeza de Toro, donde se han realizado trabajos de mejoramiento con la coopera-

largo plazo, que incluye el incremento de la capacidad de la fuente existente y la evaluacin de nuevas alternativas como la desalinizacin del agua de mar como fuente complementaria, por que en el pas estamos atrasados en el manejo de la tecnologa del agua de mar para consumo humano. Tambin se tiene previsto el reuso de las aguas servidas tratadas para el riego de reas verdes por ejemplo, en un principio, a travs del uso de tecnologa. En el aspecto de vivienda social el MVCS realizar la convocatoria pblica para la construccin de la ciudadela Pachacutec en el distrito de Tupas Amaru, que considera unas 10,000 unidades de vivienda que va solucionar y equilibrar el dficit, beneficiar a aquellos compatriotas que fueron afectados por el sismo y no recibieron ningn beneficio, y la poblacin golondrina que se est asentando con el desarrollo agroindustrial en la zona, a travs de Techo Propio. A travs de la Universidad Nacional de Ingeniera se realiz un estudio para evaluar la calidad del suelo en las 25,000 ha, y por ejemplo un dato importante, nos dimos con la grata sorpresa que la parte urbana de Paracas tiene un suelo calidad extraordinaria y por eso, en el nuevo plan de zonificacin y vas a esta zona se le ha clasificado como Residencial de Densidad Alta. Es decir, ya es posible construir edificios de 15 o 20 niveles pero con retiros laterales para que no estn pegados unos a otros de tal suerte que tengan mejor iluminacin, mejor ventilacin y mejor esttica finalmente por que cada edificacin tendr 4 fachadas, eso se est definiendo en la nueva norma de la ordenanza municipal, basada en los estudios de la UNI. Se vienen desarrollando tambin los proyectos del Parque Temtico de Pisco y el Malecn Litoral Multiusos ubicados en una extensa zona de retiro de playa. Estos espacios tienen la finalidad de dotar a la ciudad de infraestructura de recreacin para el aprovechamiento y desarrollo de la comunidad. Estos proyectos tambin consideran el mejoramiento paisajstico del entorno, todo ello contribuir en la mejora de la calidad de vida de la poblacin. Adicionalmente, de las coordinaciones realizadas con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones en el marco de la priorizacin de la inversin pblica que seala la Ley 29800, se consigui a travs de un convenio que se concrete una va de 28 km que una a los 3 componentes del sistema intermodal de transporte de Pisco, la autopista Panamericana Sur, el aeropuerto de

Pisco y el puerto San Martn. El Ministerio de Transportes ha programado la ejecucin de esta va para los aos 2013 y 2014. Tenemos el sistema intermodal de transporte que se est desarrollando, es decir el tramo de la autopista de Chincha a Pisco de la Panamericana Sur, el aeropuerto de Pisco, el puerto de San Martn. Es decir, se ha planificado una ciudad que ya no se conciba slo como un conjunto habitacional, si no una donde hay trabajo, comercio, educacin, servicios, etc. Como en otros pases de la regin caso Colombia que lo viene haciendo hace 20 aos. El tema no es solamente ver la vivienda, si no ver la ciudad con sus diversas actividades y necesidades, el lugar donde uno vive y trabaja, con acceso a educacin, cultura, recreacin. De cara al futuro, qu expectativas y metas se establecieron para la ciudad de Pisco? De cara al futuro lo que se ha tratado de hacer es fortalecer, se tiene una buena relacin de colaboracin con los Alcaldes distritales de San Clemente, Tupac Amaru, Paracas, San Andrs, Independencia y el mismo Pisco, para que el plan de desarrollo sea difundido a la poblacin. Este plan deben de conocerlo, por ejemplo, los nios para que cuando crezcan ellos sepan que hay una lnea de desarrollo, un plan de desarrollo urbano y territorial para su ciudad, una visin de futuro. La ciudad de Pisco debe ser un modelo a tomar sumamente importante. Modelo en el manejo del agua, en el manejo de la energa, de la tecnologa, y para ello tenemos que involucrar a las universidades. Para ello se est trabajando con el gobierno regional y todos los gobiernos locales comenzando por el gobierno provincial de Pisco, al punto que ya se han aprobado 2 ordenanzas al respecto, adems de la Ley 29800. La visin que se tiene no es reparar si no ampliar el territorio, y eso se puede ver en el plan maestro ya aprobado por la municipalidad provincial de Pisco (ver imagen). Este modelo de Pisco se va a tomar como referencia para aplicar en otras ciudades como en el caso de Olmos en Piura donde ya se estn realizando conversaciones y coordinaciones con el gobierno regional y local para sacar adelante una nueva ciudad en base al proceso de agricultura masiva que all se desarrolla, otra ciudad con la que se empez a trabajar es Majes en Arequipa.

Quines se van a beneficiar con este plan de desarrollo? Primero la gente de Pisco ser la directamente beneficiada con este desarrollo integral de la ciudad, la gente de Pisco merece todo nuestro apoyo. Segundo, realmente, la poblacin de la regin Ica y la del sector sur medio del pas con el dinamismo de las actividades econmicas que se generar con la habilitacin del aeropuerto de Pisco y el puerto de San Martn en Paracas. Tercero Lima y el resto de la poblacin nacional en general, y cuarto est abierto al mundo con el impulso que ya viene experimentando el turismo en la zona, y finalmente se beneficia la economa del pas. Pisco va a ser una ciudad que naci pequea y que se proyecta a ser una ciudad intermedia con un parque industrial inmenso. Ciudades planificadas hay muy pocas en el Per, Pisco comienza a ser una ciudad planificada. Finalmente, cules son sus recomendaciones para continuar y concluir con xito el proceso de reconstruccin y desarrollo futuro de la ciudad de Pisco? Bueno lo que est haciendo el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento yo considero que es lo correcto. Qu est haciendo el ministerio en ese aspecto? Est armando cuadros tcnicos de primer nivel. Se deben preparar cuadros tcnicos de primer nivel y hacer la convocatoria a las universidades. Eso es importante por que para el joven que est estudiando ingeniera, arquitectura, economa, sociologa, la ciudad de Pisco se convertira en un laboratorio donde aprendera como se desarrolla una ciudad planificada. Tercero, convocar al sector institucional del Per, por ejemplo, la Sociedad Nacional de industrias, la Cmara Peruana de la Construccin, la Confederacin de Trabajadores del Per. Nosotros tenemos una buena relacin con el Sr. Mario Huamn por que a travs de su rgano educativo tambin quiere capacitar a sus trabajadores. Como es posible que ahora en Pisco tenemos, por ejemplo, el tema del gas y tenemos que traer a obreros colombianos para que instalen las cajas de gas y no hemos preparado a nuestros obreros. Entonces a travs del Ministerio se hizo un convenio entre el SENCICO, la Universidad Catlica, la UNI y la CGTP para comenzar a capacitar a nuestros trabajadores. Y la idea es no slo capacitar a los trabajadores si no tambin a los profesionales, para que un profesional sea capaz de manejar megaproyectos.

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Ingeniera Ambiental
Ing. Marco Cerrn Palomino mcerron@ciplima.org.pe CIP 59714

La Sociedad de Consumo
El producir, usar y tirar se convierte en la necesidad de descubrir, adquirir, experimentar y vivir nuevas y contnuas sensaciones y experiencias.
olores que produce la acumulacin de gases, las quemas y las descargas de CO2 provenientes de las fuentes mviles y fijas. El aumento de la produccin industrial y de las pautas de consumo, la falta de previsin respecto al destino de los residuos y su considerable incremento, han provocado un problema tanto por la cantidad de vertidos producidos como por la gestin de los mismos. Aunque en teora es posible reciclar casi todo lo que se desecha, en realidad lo que se recicla no llega a la cuarta parte. El resto debera tener una disposicin adecuada en los rellenos sanitarios, pero la realidad es que acaban en botaderos o se acumulan en distintos puntos de acopio alrededor de la ciudad, generando problemas que ya todos conocemos. El consumismo, entonces, es uno de los factores de la creciente agresividad de la humanidad contra el medio ambiente.

La sociedad en que nos desenvolvemos vive obsesionada por consumir y ltimamente preocupada por mantener el medio ambiente; la dicotoma conlleva a decidir por atender al marketing o cuidar el medio ambiente. El primero promueve, a travs de la publicidad, dispendio; el segundo, busca mantener un equilibrio entre el hombre y el medio en donde se desarrolla.
tambin masiva de esos productos; sta venta slo puede realizarse con la ayuda de la misma. Por otra parte, tambin aumenta la demanda de unos determinados productos por parte de los consumidores, al despertar en stos la necesidad de comprarlos. El nivel, la intensidad y la falta de control del consumo inciden negativamente sobre el medio ambiente, ya que presionan la sobreexplotacin de los recursos, agotan las materias primas y generan una cantidad cada vez mayor de residuos slidos, cuyo tratamiento se dificulta por la utilizacin de elementos de tarda descomposicin, degradando el suelo y las fuentes subterrneas de agua por los lixiviados, as como a la atmsfera por los malos

a publicidad persuade la adquisicin, gasto, desarrolla la libertad de eleccin, forma un tipo de consumidor y puede trastocar hbitos sociales; adems manipula la mente de la sociedad porque crea mensajes muy bien elaborados que llaman su atencin ofrecindole algo como indispensable para vivir, pero cuando ste lo adquiere, muchas veces, no sabe el porqu de su compra, ni la utilidad que esperaba, lo que conlleva a comprobar con facilidad que la sociedad actual est consumiendo ms de lo que realmente necesita. Entre la publicidad y el sistema econmico basado en el consumo, se da una relacin estrecha. La produccin masiva de bienes de consumo exige una venta

El reciclaje tiende un puente entre la utilizacin de los recursos naturales y el consumo. Tiene efectos econmicos, ya que evita la necesidad de recurrir continuamente a las materias primas; efectos medioambientales al evitar la acumulacin de residuos que perjudican el entorno y que generan contaminacin; y efectos sociales, ya que al ser el ciudadano un elemento bsico en la recogida de materiales para reciclar, contribuye a concientizar a la gente sobre los problemas medioambientales. Los dos movimientos sociales de gran calado y actualidad en el mundo, el de los ecologistas y el de los consumidores, colisionan en buena medida a la hora de defender conceptos como el de desarrollo sostenible o el consumo responsable. Las grandes organizaciones dedicadas a proteger la riqueza natural de nuestro planeta, flora, fauna, ecosistemas, etc. suelen ofrecen parte de sus fondos a realizar campaas que buscan concientizar a los ciudadanos y hacerles comprender que simplemente un cambio de actitud a nivel individual puede suponer un gran cambio a nivel colectivo.

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Consumo responsable o consciente es tener en mente los impactos provocados por el consumo. El consumidor puede, mediante sus elecciones, maximizar los impactos positivos y minimizar los negativos de sus actos de consumo, contribuyendo a la construccin de un mundo mejor. En otras palabras, es un consumo consciente de su impacto y dirigido hacia la sostenibilidad, que busca el equilibrio entre su satisfaccin personal y la sostenibilidad del planeta, recordando que la sostenibilidad implica un modelo ambientalmente correcto, socialmente justo y econmicamente viable. El comercio justo ha demostrado que es factible otro tipo de consumo; es una alternativa al comercio actual ya que el comercio justo aade a los criterios econmicos, valores ticos que abarcan aspectos tanto sociales como ecolgicos. Esta forma de

La evaluacin de programas y campaas dirigidas al desarrollo y comportamientos proambientales ha puesto en evidencia que las estrategias informativas son el recurso ms habitual, aunque no el ms efectivo. Gran parte de la informacin que se tiene acerca del entorno proviene de los medios de comunicacin audiovisuales, que suelen usar estrategias emocionales para vender al espectador productos simblicos, valores asociados y estilos de vida. Por lo tanto, es necesaria, la evaluacin de los mensajes televisivos acerca del medio ambiente. La evaluacin que desempea el medio ambiente en los mensajes publicitarios permitira precisar la importancia que la naturaleza posee en nuestra sociedad y la capacidad de la publicidad para la modificacin de las actitudes sociales ante los temas ambientales.

La publicidad con responsabilidad social y respeto al medio ambiente es posible, siempre que contemos con la informacin necesaria para comprender el problema de los residuos slidos urbanos en la sociedad de consumo; aprender a observar y reflexionar; utilizar y aplicar tcnicas estadsticas e informativas; analizar y descubrir los cdigos publicitarios, para ser capaces de interpretar y leer los mensajes que lanza la sociedad de consumo; promover una actitud crtica, consciente y responsable frente al consumo; y elaborar material curricular sobre la Educacin Ambiental y para el consumo. Finalmente comentar que en nuestro pas, a raz de la promulgacin de la Ley N 29571 Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, se abre una posibilidad para que los consumidores, los proveedores, las asociaciones de consumidores y sus representantes, difundan los impactos ambientales que se generan una vez concluidas las relaciones de consumo. Por lo tanto en nuestro sector tenemos tareas pendientes: Con respecto a la produccin de agua potable, el marketing y el medio ambiente deben enfocarse en el consumo de agua responsable, de forma tal que se evite los desperdicios del lquido vital mediante un uso sostenible que permita a ms ciudadanos acceder a este servicio. Esto implica y alcanza a los especialistas de las instalaciones sanitarias que definen que aparatos sanitarios a utilizar. Los especialistas en residuos, tanto lquidos como slidos, utilizar nuevas tecnologas tendientes a reciclar o reusar los residuos y difundir en la medida de lo posible o a travs del Colegio de Ingenieros u otras asociaciones, sus experiencias. Las universidades y centros de investigacin, dedicar mayores esfuerzos en Investigacin y Desarrollo para evaluar el ciclo de vida de los productos y servicios, contemplados en nuestra legislacin ambiental. Los proveedores, tanto del sector saneamiento como de otros sectores, aplicar a travs de sus programas de responsabilidad social empresarial, iniciativas o proyectos vinculados a la educacin sanitaria y ambiental.

Sabas?
350 aos tarda una lata de gaseosa o cerveza en biodegradarse. El aluminio es un metal muy liviano y difcil de oxidar. 1 300 000 toneladas de chicle se vendieron en el ao 2006. El consumo mundial de goma de mascar se estira ao a ao. 1 500 000 000 barriles de petrleo apenas alcanzan para igualar la contaminacin que genera la produccin mundial de botellas de plstico anualmente. 37 000 000 000 botellas de agua se venden slo en Estados Unidos. Se recicla slo el 15%. Anualmente se venden cerca de 1.200 millones de envases PET en Per. Por cada tonelada de acero usado que reciclamos, ahorramos una tonelada y media de mineral de hierro y unos 500 kilogramos de carbn. Si hablamos de energa, el ahorro es del 70%. El agua utilizada se reduce en un 40% El Per produce ms de 24 mil toneladas de residuos slidos diarios de los cuales cerca de 8 mil toneladas se generan en Lima, es decir cada peruano genera diariamente 1.08 kg de residuos slidos y de los cuales 11% corresponde a plsticos en general. desarrollo genera autoestima social, dignidad, calidad de vida, e incluso revierte la migracin. Ahora bien, para asegurar el xito de una gestin ambiental, es necesario crear un consenso social en relacin a determinados valores medioambientales que orienten la dinmica del mercado en su doble aspecto de oferta y demanda. Un consenso en el que los medios de comunicacin, por intermedio de la publicidad, han de jugar un papel privilegiado por su importancia en la formacin de la opinin pblica y por su influencia en la fijacin de la agenda de temas sobre las necesidades y las demandas sociales.

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Alejandro Herman Delgado Peralta alejandro.delgado.peralta@gmail.com CIP 138280 Jernimo Garca Villanueva jgarciav@lamolina.edu.pe CIP 37790

Optimizacin del modelo AERMOD mediante el modelo meteorolgico de mesoescala BRAMS para la dispersin de So2 de una fuente puntual
modelamientos, se evaluaron sus resultados mediante indicadores estadsticos de desempeo. Posteriormente, se identific los even-tos meteorolgicos asociados a las altas concentraciones de SO2 registrado en las estaciones Sin-dicato, Hotel El Inca y Huanchn mediante el uso de informacin meteorolgica de la estacin Sindicato y los datos meteorolgicos generados por el modelo BRAMS. Los resultados de disper-sin de SO2 del modelo AERMOD que no fueron determinados debido al ingreso de data meteoro-lgica generada por el modelo BRAMS, indicaron que estn asociados a los valores observados. Sin embargo, en general, los resultados de dispersin del primer procedimiento son menores a los valores observados debido a que se analiz los aportes de las emisiones de la chimenea principal y no de todas las dems fuentes.
Palabras Clave: Contaminacin atmosfrica, La Oroya, dispersin atmosfrica, modelo AERMOD, modelo meteorolgico BRAMS

Se evalu el desempeo del modelo de dispersin de contaminantes atmosfricos llamado AER-MOD mediante la inclusin de datos meteorolgicos de altura generado por el modelo meteorolgi-co Brazilian Regional Atmospheric Modeling System (BRAMS) con la finalidad de simular los campos de dispersin y sus variaciones temporales en un rea de 21 km por 21 km: lugar donde se encuentra ubicada la chimenea principal perteneciente al Complejo Metalrgico de La Oroya. Se realiz dos tipos diferentes de modelamientos de dispersin de SO2: en el primero, al contrario del segundo, no se accedi la informacin meteorolgica de altura generada por el modelo BRAMS, en su lugar, se accedi la informacin meteorolgica de altura y cobertura de nubes del proyecto GIOVANNI de la NASA.
e esta manera, primero, se ha configurado el modelo BRAMS mediante dos anidamientos de 64 y 16 km de resolucin; los datos meteorolgicos de altura fueron generados al procesar datos meteorolgicos procedentes del NCAR Reanalysis de la NOAA a escala sinptica. Posteriormente, durante la configuracin del modelo AERMOD, se eligi siete receptores discretos, que para fines de evaluacin, corresponden a la ubicacin de las siete estaciones de calidad del aire. Para los dos tipos de modelamientos se ha utilizado datos en resolucin horaria que
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AERMOD model optimization using the BRAMS mesoescale meteorological model for the dispersion of SO2 from a point source
Abstract The air dispersion modeling, called AERMOD, was applied with the purpose to simulate the stray fields and their temporal variations within a radius of 21 km, place where is located the main stack of the La Oroya Metallurgical Complex. AERMOD model results were evaluated to see if there is an improvement in the simulation of SO2 dispersion by including meteorological upper air data to the model, simulated by the meteorological model BRAMS. Therefore, before running the model, was set up and run BRAMS model by two nestings of 64 and 16 km resolution and using data me-teorological input from de NCAR Reanalysis of NOAA. Later, during the

corresponden a los meses de enero, marzo, abril y mayo del 2009; la informacin utilizada comprende lo siguiente: datos de emisin proveniente del muestreo isocintico realizado a la salida de la chimenea, datos meteorolgicos superficiales de la estacin Fundicin, datos meteorolgicos de altura y cobertura nubosa del proyecto GIOVANNI, datos meteorolgicos superficiales y de perfil vertical simulados por el modelo BRAMS, datos topogrficos de 90 m de resolucin y datos de concentracin (g/m3) de SO2 de las estaciones de calidad del aire. Para ambos tipos de

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configuration of the AERMOD model, seven discrete receptors were chose; these receptors correspond to the location of the seven stations of air quality. For this, were conducted two different types of dispersion model-ing: first, unlike the second, there was no access upper meteorological information generated by BRAMS model, instead, was accessed meteorological information of height and opaque cloud cov-er from GIOVANNI project of NASA. For both types running has been used hourly resolution data corresponding to the months of January, March, April and May 2009; the information used includes: emission data from the isokinetic sampling conducted in the intake of the stack, surface meteorological data from Fundicin station, height and opaque cloud cover from GIOVANNI project, meteorological data and surface height simulated by the model BRAMS, 90 m topographic data resolution and data concentration (g/m3) SO2 from air quality stations. For both types of running, was evaluated the results using statistical performance indicators. Finally, was identified the mete-orological events associated with high concentrations of SO2, registered in the Sindicato station, Hotel El Inca and Huanch; using meteorological data from Sindicato station and BRAMS model output.

psito de la investigacin fue en conocer si la informacin meteorolgica de altura, generado por el modelo meteorolgico (BRAMS), puede mejorar los resultados de la simulacin de dispersin de SO2 a partir de las emisiones continuas procedente de la chimenea principal de DOE RUN PER. Esta metodologa es importante debido a la escasez de informacin de mediciones meteorolgicas de altura de manera continua (radiosondeos de la atmsfera), que mediante el uso de datos de salida del modelo BRAMS, es una opcin como data input a los modelos de dispersin. Con respecto al modelo meteorolgico, se utiliz el modelo BRAMS el cual es un modelo de prediccin numrica de usos mltiples, diseado para simular las circulaciones atmosfricas en escala dentro de la capa lmite planetaria; el modelo fue desarrollado por instituciones cientficas de Brasil. En relacin a la metodologa que se emple, es un mtodo similar empleado en otras investigaciones. Los objetivos especficos que se plantearon en la investigacin son los siguientes:

deberan investigarse (e.g. TD-6201 o FSL).

Materiales y Mtodos
Materiales Para la ejecucin de la investigacin se cont con un CPU Corel 2 duo de 2 GB de RAM de capacidad y un disco duro de 700 GB de almacenamiento, con lo cual se instal dos sistemas operativos: Windows XP y Opensuse 11.1 (Linux). Los dos sistemas operativos han sido tiles para la instalacin del modelo AERMOD View de Lakes Environ-mental Software dentro del sistema Windows XP; y del modelo meteorolgico BRAMS, dentro del sistema OpenSuse 11.1. Se requiri informacin de entrada meteorolgica al modelo BRAMS, proveniente de la base de datos de Reanalysis del NCEP/NCAR de la NOAA. Esta informacin comprendi los meses de enero, marzo, abril y mayo del ao 2009. Los datos, segn sus caractersticas, presentan una cobertura temporal de 4 horas en UTC por da (00 Z, 06 Z, 12 Z y 18 Z) con una resolucin espacial de 2.5 grados por 2.5 grados en formato global grid (144 por 73) y presentan 17 niveles de presin con excepcin de los datos de humedad relativa que presentan 8 niveles de presin. Se utiliz informacin topogrfica proveniente del banco de datos de la NASA de la misin Shuttle Radar Topography Mission (SRTM3); este formato tiene las siguientes caractersticas: (i) su resolucin es 90 m; (ii) su proyeccin, geogrfica; (iii) las cotas de nivel, en metros; y (iv) datum, WGS84. Se utilizaron datos de parmetros de emisin, calidad del aire, condiciones meteorolgicas y ubicacin de las estaciones. La informacin se obtuvo de los reportes mensuales que DOE RUN PER hizo llegar al MEM para el ao 2009 as como de la ubicacin geogrfica de las estaciones procedente del reporte realizado por DIGESA. Los resultados del monitoreo de emisiones en la chimenea fue realizado mediante fue realizado mediante el muestreo isocintico (mtodo 6 de la U.S. EPA) que se realiz a 147 metros de altura de la base de la chimenea. Con respecto al contaminante, se consider emplear como caso de estudio el SO2, puesto que se trata de un contaminante que posee un background muy bajo, principal contaminante emitido por las fuentes de emisin del Complejo Metalrgico.
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- Estimar la dispersin de SO2 en el rea de estudio con informacin meteorolgica de altura estimada por el AERMET, - Estimar la dispersin de SO2 en el rea de estudio considerando la inforKey-words: Air pollution, La Oroya, dispersion momacin meteorolgica de altura genedel, AERMOD View, BRAMS meteorological model. rada por el modelo BRAMS, - Determinar la eficiencia del modelo AERMOD para ambos procedimientos Introduccin y Actualmente se sabe que los modelos de - Determinar los eventos meteorolgicos asociados a las altas concentradispersin simulan el transporte de los ciones de SO2. contaminantes en la atmsfera emitidos por un tipo de fuente de emisin y que, segn las condiciones meteorolgicas, lo- Todos los resultados fueron evaluados megrara favorecer o disminuir los procesos diante el uso de indicadores esta-dsticos de dilucin o dispersin de los contami- (e.g. anlisis de correlacin) que muestran nantes. Los contaminantes emitidos a la el nivel de desempeo del modelo, segn atmsfera que, al aportar un cierto nivel de el tipo de procedimiento que se haya emconcentraciones, genera un impacto am- pleado: considerando la estimacin mebiental sobre la calidad del aire que podra teorolgica de altura por el AERMET as afectar la salud de las personas segn el como la estimacin me-teorolgica de alnivel de referencia estndar regulado por tura generado por el modelo BRAMS. la ley ambiental. Finalmente, segn los indicadores esEl modelo AMS and EPA Regulatory Mo- tadsticos, los resultados muestran que del (AERMOD), adems de usar datos el modelo AERMOD posee una mejor meteorolgicos de superficie, permite el simulacin cuando no se consi-dera la ingreso de datos meteorolgicos que mi- informacin meteorolgica generada por den el perfil de la atmsfera (i.e. en los el modelo BRAMS, ingre-sado mediante siguientes formatos: FSL o TD-6201); el formato del archivo de perfil (i.e. con no obstante, en caso no se tenga datos extensin *.PFL). Segn ello, resulta que meteorolgicos que midan el perfil de la el formato en que los datos meteorolgiatmsfera, el modelo puede estimarlo cos de altura simu-lados por el modelo considerando la informacin meteorolgi- BRAMS que, al ser ingresados al modelo ca superficial mediante su preprocesador de dispersin AERMOD, no es la manera meteorolgico AERMET. Por ello, el pro- como se debera realizar; otras maneras

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Grfico 1. Emisiones de SO2 (g/s) emitidos por la chimenea principal de altura (*.pfl). Debido a que no se ingres informacin proveniente de mediciones de lanzamiento de globo cautivo y/o radiosondeo, AERMET estim la informacin de altura a partir de los datos meteorolgicos de superficie de acuerdo a la metodologa descrita como stage 3 Finalmente, dentro del sistema propiamente dicho del modelo AERMOD, se realiz las siguientes configuraciones: se eligi la opcin regulatoria para un tiempo promedio de una hora, coeficiente de dispersin rural, opcin de terreno complejo, se precis los parmetros de la fuente y su ubicacin, se ingres el archivo de informacin de parmetros de emisin en resolucin horaria, se defini 7 receptores discretos, se ingres los archivos de salida del AERMET, se aadi el archivo topogrfico digitalizado. Con ello se ejecut la corrida del modelo. Por otro lado, se simul la dispersin de SO2 segn las consideraciones mencionadas anteriormente. Sin embargo se reemplaz tanto el archivo de altura (*.pfl) como el de nubosidad por el archivo con informacin meteorolgica y de nubosidad proveniente de la simulacin meteorolgica de mesoescala del BRAMS adaptado al formato de perfil del AERMET (ver ). De esta manera al seguir el proceso de modelamiento se obtuvieron resultados comparables con el primero en donde no se ha considerado la informacin meteorolgica simulada por el modelo BRAMS.

Fuente: MINEM.

Metodologa
Para la simulacin de la dispersin de SO2 mediante el modelo AERMOD, sin utilizar los resultados del modelo meteorolgico BRAMS, se ingres la siguiente informacin: (i) informacin topogrfica de la NASA, (ii) datos meteorolgicos, (iii) datos referente a los parmetros de emisin de contaminantes medidos en la chimenea, (iv) parmetros fsicos de superficie (albedo, longitud de rugosidad y razn de bowen;) y (v) coordenadas de ubicacin de las estaciones de calidad del aire como receptores de evaluacin (siete receptores discretos) as como de la chimenea principal (). Con respecto al dominio y geomorfologa, se escogi un dominio que tiene origen sur-oeste con coordenadas 393725.58 m UTM Este y 8712248.33 m UTM Norte, con una extensin de 21 kilmetros en direccin Oeste-Este y de 21 kilmetros en direccin Sur-Norte, siendo el punto opuesto de esta rea el punto con coordenadas 414725.6 m UTM Este y 8733248.34 m UTM Norte. El proceso de simulacin en AERMOD consisti en el procesamiento de la informacin meteorolgica horaria en AERMET, ingreso de la informacin topogrfica, caractersticas de la chimenea principal, caractersticas de la emisin de SO2 en resolucin horaria y la ubicacin de los receptores evaluados segn la ubicacin de las estaciones de calidad del aire. Referente a la informacin meteorolgica, el parmetro altura de la cobertura 14
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nubosa se obtuvo del proyecto GIOVANNI de la NASA, lo cual se calcul la altura de las nubes, referidos a la presin de tope de nubes, mediante la ; esta ecuacin es estimada a partir de la tabla que relaciona la altura y la presin para la atmsfera estndar . Al procesar la informacin meteorolgica se gener informacin adicional tales como: flujo de calor sensible, velocidad de friccin, longitud de Monin Obukhov, altura de mezclado y la escala de velocidad convectiva. De esta manera, se gener dos archivos: superficial (*.sfc) y

Tabla 1 . Valores de los parmetros de caracterizacin superficial considerado en la configuracin del modelo en ambos procedimientos (AERMOD y AERMOD-BRAMS).
Parmetro Rugosidad del terreno (m) Albedo de la superficie Razn de Bowen Meses Enero 0.3 0.26 4 Marzo 0.3 0.26 4 Abril 0.3 0.28 4 Mayo 0.3 0.28 6

Fuente: (Lakes Environmental Software, 2009; 2004a)

Tabla 2. Caractersticas fsicas de la chimenea principal.


Coordenada UTM Este [m] Coordenada UTM Norte [m] Elevacin [m] Altura de la chimenea [m] Dimetro de la chimenea [m] Ecuacin 1. Atmsfera estndar que relaciona la altura y la presin. Donde: Z: hace referencia a la altitud en metros y P: presin en hPa. 402212.00 8725671.00 3730.00 167.74 13.13
Fuente: (MEM - DGAAM, 2009)

Tabla 3. Formato del archivo de perfil (*.PFL) del preprocesador AERMET.


Campo Descripcin 001 Ao 002 Mes 003 004 005 006 007 008 009 010 011 Da Hora Altura de medicin (m) 1, si este es el ltimo (ms alto) nivel para esta hora, o 0 todo lo contrario. Direccin del viento al nivel actual (grados tomados desde el norte) Velocidad del viento al nivel actual [m/s] Temperatura al nivel actual [C] A - desviacin estndar de las fluctuaciones laterales de la direccin del viento [grados] W - desviacin estndar de las fluctuaciones verticales de la direccin del viento [m/s]
Fuente: (U. S. Environmental Protection Agency, 2004a)

Los episodios crticos se analizaron mediante la informacin meteorolgica local (velocidad y direccin del viento, temperatura y humedad) y las informaciones de: campo de flujo del viento, campo de velocidad del viento, campo de altura de capa de mezcla, campo de temperatura y campo de nubosidad, generado por el modelo BRAMS y procesado por el visualizador GRADS, para una resolucin espacial de 3 grados y tomando como punto central la ubicacin del complejo metalrgico. Las estaciones que han sido tomados en cuenta en la identificacin de los episodios crticos de las altas concentraciones son las estaciones siguientes: 1) Sindicato, 2) Hotel El Inca y 3) Huanchn. Para la seleccin de la hora donde se registra las altas concentraciones, se ha seleccionado mediante la opcin filtro en Excel para las mayores concentraciones registradas para las tres estaciones. Las dems estaciones no han sido consideradas debido a que estn siendo influenciadas por otras fuentes de contaminacin factores que no estaran asociados a las condiciones meteorolgicas y de emisiones entre-gadas por la chimenea- ello determina una contaminacin de fondo no asociado a las emisiones provenientes del Complejo Metalrgico de La Oroya (por ejemplo en las estaciones Casaracra y Marcavalle). La identificacin de los eventos meteorolgicos se asociaron al comportamiento de la dispersin de la pluma proveniente de la chimenea y las condiciones meteorolgicas cercanas, por ello slo se analizar las altas
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Para la determinacin de la eficiencia de la simulacin en ambos procedimientos (AERMOD y AERMOD-BRAMS), se compararon los resultados de la simulacin con los resultados proveniente del muestreo en las siete estaciones de calidad del aire para SO2, se utilizaron indicadores estadsticos de desempeo as como el uso del coeficiente de correlacin para un nivel de confianza de 90%. El nmero de datos que ha considerado la evaluacin estadstica corresponde entre un intervalo de 600 a 700 datos que indican los niveles de concentracin horaria. Otros indicadores estadsticos fueron utilizados tales como: el sesgo, error medio cuadrtico normalizado (NMSE) y el error de la raz cuadrada media (RMSE). Finalmente, se ha identificado los eventos meteorolgicos, cuyas condi-ciones, estn presentes al momento que se ha

registrado las altas concentraciones de SO2 en las estaciones ms cercanas (Sindicato, Hotel El Inca y Huanchn). De este modo, se identific las semanas de cada mes donde se presentaron las ms altas concentraciones segn el registro de los monitoreos, organizado en columnas e identificado y analizado en tablas dinmicas en Excel. Una vez identificado las altas concentraciones, se ha seleccionado aquellas horas que hayan registrado las ms altas concentraciones y se procedi analizar los factores meteorolgicos presentes con las condiciones meteorolgicas que influiran la presencia de altos niveles de concentracin segn lo mencionado Pohjola et al. (2004) y Odat (2009). Sin embargo, es de notar que las emisiones de SO2 alcanzan niveles muy altos, por lo que el factor meteorolgico no es el decisivo en lograr la presencia de altos niveles de concentracin de So2.

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Figura 1. Promedio de concentracin de SO2 en g/m3, primer valor ms alto, generado mediante: el primer procedimiento de modelamiento (AERMOD) a la izquierda y por el segundo procedimiento de modelamiento (AERMOD-BRAMS) a la derecha.

concentraciones de las tres estaciones cercanas ya mencionadas debido a las limitaciones del modelo AERMOD.

10 horas; mientras que el modelo estim que, segn el primer procedimiento, el nivel mximo de concentracin, en promedio, se manifiesta a las 08 horas. Como se puede observar en la , la dispersin generada en ambos procedimientos de modelamiento ha influido en los procesos de dispersin. En el primer procedimiento de modelamiento los resultados de la evaluacin estadstica indican que la tendencia de los niveles de concentracin, estimados por AERMOD, vara directamente proporcional a la tendencia de los niveles de concentracin reportada por la estacin; adems, es significativo para un nivel de confianza de 90 por ciento, lo que indica que ambas variables estn asociadas.
Desviacin estndar 617 444 338 963 258 644 747 324 523 176 82 89 258 201 305 226 87 355 158 55 124

Resultados
La comparacin entre los resultados proveniente del muestreo en las siete estaciones de calidad del aire y los resultados de la simulacin proveniente de los dos procedimientos de modelamiento (AERMOD y AERMOD-BRAMS), indican que la ms alta concentracin de SO2 corresponde a la estacin Huanchn. Enero En promedio, el registro del nivel mximo de concentracin se manifiesta a las

Por otro lado, los resultados de la correlacin indican que la variacin de los niveles de concentracin, estimados por AERMOD-BRAMS, no se encuentran asociadas; de este modo, para los meses de marzo, abril y mayo, la correlacin es negativa indicando que a niveles de concentracin altos registrados por el monitoreo corresponden niveles bajos de concentracin estimado por AERMODBRAMS. Es importante hacer notar que, segn la , los valores de concentracin registrados por las estaciones de calidad del aire son mayores que los resultados de ambos procedimientos de modelamiento. Sin embargo, si bien existe una subestimacin de las concentraciones estimadas,
Corr. est.2 0.065 0.065 0.065 0.066 0.066 0.066 0.064 0.064 0.064 0.065 0.065 0.065 0.064 0.064 0.064 0.065 0.064 0.064 0.065 0.064 0.064

Tabla 4. Resultados del anlisis estadstico para el mes de enero del 2009
Estacin H. El Inca Sindicato Huanchn Casaracra Marcavalle Huaynacancha Huari Procedimiento Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS n 653 653 653 627 627 627 654 654 654 649 649 649 655 655 655 653 655 655 646 655 655 Promedio 269 147 56 527 70 97 498 89 85 211 21 19 173 61 51 179 18 87 103.00 10 27 Sesgo 0 122 213 0 457 430 0 409 413 0 190 192 0 112 122 0 161 92 0 93 76 NMSE 0 0.378 2.972 0 5.63 3.59 0 3.77 4 0 8.26 8.9 0 1.18 1.69 0.00 8.22 0.55 0.00 7.87 2.09 RMSE 0 282 373 0 535 519 0 517 519 0 351.6 352.7 0 270.5 282.5 0.00 324.4 245.1 0.00 244.8 222.1 Corr. 1 0.15 0.024 1 0.215 0.024 1 0.233 0.073 1 0.133 0.009 1 0.15 0.004 1 0.2 -0.06 1 0.114 0.072

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Figura 2. Promedio de concentracin de SO2 en g/m3, primer valor ms alto, generado mediante: el primer procedimiento de modelamiento (AERMOD) a la izquierda y por el segundo procedimiento de modelamiento (AERMOD-BRAMS) a la derecha.

los indicadores estadsticos slo muestran resultados promedios globales, lo cual hace que el anlisis de comparacin no sea definitivo. Por el contrario, los resultados procedentes del anlisis por correlacin indican que las concentraciones de SO2 estimadas por el primer procedimiento se encuen-tran con mayor asociacin en comparacin a los valores observados. Por ello se puede notar que el primer procedimiento (AERMOD) est asociado a los resultados provenientes del muestreo realizado en las estaciones de calidad del aire. Los niveles de concentracin estimados por el modelo, en promedio, son resultados satisfactorios para las estaciones de Sindicato y Hotel El Inca, sobre todo para

el mes de abril. Este puede deberse a la cercana de las estaciones con respecto a la ubicacin de la chimenea principal . Por otro lado, en promedio, si bien el modelo obtiene resultados que determinan los periodos horarios de mximo impacto de SO2, la frecuencia de ocurrencia de estos valores mximos estimados por el modelo se encuentran muy por debajo de los niveles de concentracin reportados por el monitoreo de So2. Marzo Durante este mes, en referencia al receptor (estacin Hotel EL Inca), la simulacin de dispersin de contaminantes ha determinado que la mayor concentracin se ha registrado, en promedio mensual,

a las 13 horas, lo cual difiere con la hora de registro de observacin de la mayor concentracin que es a las 10 horas. Segn lo observado en la , los campos de concentracin, simulado por el primer procedimiento de modelamiento (AERMOD), ha determinado que el mayor aporte de las concentraciones, dentro de las peores condiciones de dispersin, se encuentra ubicado cerca de la estacin Huanchn. Por otro lado, los resultados de dispersin del segundo procedimiento, ha determinado un campo de concentraciones en donde no se ha registrado, dentro de las peores condiciones de dispersin, el lugar con el mayor aporte de concentraciones proveniente de las emisiones de SO2 de la chimenea principal.
Corr. est.3 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.068 0.068 0.068 0.07 0.07 0.07 0.067 0.067 0.067 0.068 0.068 0.068

Tabla 5. Resultados del anlisis estadstico para el mes de marzo del 2009
Estacin H. El Inca Sindicato Huanchn Casaracra Marcavalle Huaynacancha Huari Procedimiento Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS n 557 557 557 557 557 557 556 556 556 595 595 595 557 557 557 608 609 608 591 591 592 Promedio 189 68 54 235 61 94 221 58 236 133 12 10 270 50 26 132 13 11 45 5 32 Desviacin estndar 534 243 299 585 214 527 343 301 818 198 48 63 376 187 172 269 80 37 139 24 142 Sesgo 0 121 135 0 174 141 0 163 -15 0 121 123 0 220 244 0 119 121 0 40 13 NMSE 0 1.136 1.792 0 2.15 0.91 0 2.1 0.004 0 9.0 10.7 0.00 3.61 8.32 0.00 7.87 10.62 0.00 7.06 0.12 RMSE 0 259 274 0 312 281 0 302 - 0 267.7 269.6 0.00 361.4 380.0 0.00 268.2 271.5 0.00 153.0 87.5 Corr. 1 0.157 -0.032 1 0.157 -0.032 1 0.099 0.005 1 0.07 -0.02 1 0.307 -0.012 1 0.243 0.082 1 0.146 0.02

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Figura 3. Promedio de concentracin de SO2 en g/m3, primer valor ms alto, generado mediante: el primer procedimiento de modelamiento (AERMOD) a la izquierda y por el segundo procedimiento de modelamiento (AERMOD-BRAMS) a la derecha.

En la se observan los resultados de la evaluacin estadstica comprendido para el mes de marzo. En general la dispersin de SO2 simulado por el primer procedimiento, en comparacin con los valores observados, son subestimados. Sin embargo en el segundo procedimiento (AERMODBRAMS), en promedio, las concentraciones estimadas son mayores que el primer procedimiento, y por ende ms cercanas al promedio observado. En contraste, los resultados de la correlacin de pearson indican que la dispersin de SO2 del segundo procedimiento, a diferencia del primero, no est asociado con los valores observados procedente de los registros de las estaciones de calidad del aire.

Abril Segn lo observado en la Figura 3, el rea de aporte de las concentraciones de SO2 generado por AERMOD es menor que los resultados provenientes de AERMOD-BRAMS. Por otro lado, se observa que slo los resultados generados por AERMOD ha determinado la ubicacin de los mayores impactos sobre la calidad del aire. La 6 muestra los resultados del anlisis estadstico donde los resultados de concentracin, generados por AERMOD en las estaciones H. El Inca, Sindicato y Huanchn, presentan mayor correlacin en comparacin a los registros observados; mientras que el procedimiento AERDesviacin estndar

MOD-BRAMS presenta resultados con correlacin negativa, lo que significa que los resultados y sus variaciones no estn asociados con la realidad. Sin embargo, el procedimiento AERMOD-BRAMS genera los resultados promedios con menor sesgo que el procedimiento AERMOD. Mayo Segn lo observado en la Figura 4, el rea de aporte de las concentraciones de SO2 generado por AERMOD es menor que los resultados provenientes de AERMOD-BRAMS. En ambos casos se observar que las mayores concentraciones corresponde al mismo lugar (Huanchn); sin embargo los resultados generados por AERMOD-BRAMS, deCorr. est.4

Tabla 6. Resultados del anlisis estadstico para el mes de abril del 2009
Estacin H. El Inca Sindicato Huanchn Casaracra Marcavalle Huaynacancha Huari Procedimiento Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS n Promedio Sesgo NMSE RMSE Corr. 418 418 418 403 403 403 444 444 444 485 485 485 403 403 403 500 500 500 452 452 453 82 340 0 0 0 1 0.081 64 211 18 0.06 87 0.265 0.081 124 710 -42 0.166 - -0.035 0.081 156 450 0 0 0 1 0.082 98 388 58 0.21 152 0.265 0.082 60 455 96 0.99 197 -0.035 0.082 542 1313 0 0 0 1 0.078 98 428 444 3.72 444 0.159 0.078 263 979 279 0.54 352 0.048 0.078 114 98 0 0 0 1 0.075 8 47 106 11.5 226.3 -0.069 0.075 13 105 101 7.2 222.0 -0.093 0.075 206 236 0 0.00 0.00 1 0.082 43 151 163 2.99 274.6 0.083 0.082 57 356 149 1.86 262.2 -0.005 0.082 74 123 0 0.00 0.00 1 0.074 16 94 58 2.85 170.6 0.242 0.074 62 281 12 0.03 79.36 0.017 0.074 63 225 0 0.00 0.00 1 0.078 9 42 54 5.55 157.1 0.362 0.078 29 105 34 0.61 123.3 -0.033 0.078

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Figura 4. Promedio de concentracin de SO2 en g/m3, primer valor ms alto, generado mediante: el primer procedimiento de modelamiento (AERMOD), a la izquierda; y por el segundo procedimiento de modelamiento (AERMOD-BRAMS), a la derecha.

termina un nmero mayor de altas concentraciones. La 7 muestra los resultados del anlisis estadstico donde los resultados de concentracin, generados por AERMOD en las estaciones H. El Inca, Sindicato y Huanchn, presentan mayor correlacin con los registros observados; mientras que el procedi-miento AERMOD-BRAMS presenta resultados con correlacin negativa, lo que significa que los resultados y sus variaciones no estn asociados con la realidad. Sin embargo, el procedimiento AERMOD-BRAMS genera los resultados promedios con menor sesgo que el procedimiento AERMOD.

Discusin
Segn los resultados de la prueba de correlacin estadstica, la informacin meteorolgica generada por BRAMS, ingresado directamente al modelo AERMOD mediante el archivo de perfil (identificado con la extensin *.PFL), no es el mtodo adecuado ya que no mejora los resultados en comparacin a lo monitoreado, pues no posee la capacidad de representar la intensidad real y persistencia de las inversiones de temperatura identificados en los estudios realizados en La Oroya. Por otro lado, con respecto al primer proceso de modelamiento (AERMOD), el formato del archivo de perfil de AERMOD no tiene la opcin de ingresar ms

niveles de altura, debido a esto es posible que el modelo no identifique la altura de inversin trmica. En consecuencia, los resultados generados por el modelo presentan subestimaciones en relacin a los datos observados. Por ello, es necesario conocer si al ingresar 6 niveles de datos meteorolgicos, generados por el modelo BRAMS, al preprocesador meteorolgico de AERMET de AERMOD por la va Onsite, mejora la simulacin de la dispersin de contaminantes atmosfricos de AERMOD. Por otro lado, el modelo BRAMS tiene la opcin de generar datos para variables tales como razn de bowen, albedo y rugosidad de superficie, y con ello podra mejorar los resultados del modelamiento en AERMOD. No obstante, para generar esa informacin
NMSE 0 0.94 0.193 0 4.03 1.01 0 7.01 1.3 0 27.4 4.67 0.00 0.51 2.91 0.00 2.41 0.35 0.00 9.52 3.07 RMSE 0 219 - 0 415 359 0 825 713 0 304.3 284.8 0.00 193.9 242.8 0.00 186.9 142.3 0.00 277.9 259.3 Corr. 1 0.328 -0.014 1 0.340 -0.014 1 0.194 -0.004 1 0.016 -0.043 1 0.046 -0.002 1 0.060 -0.023 1 0.244 -0.053 Corr. est.5 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065 0.065

Tabla 7. Resultados del anlisis estadstico para el mes de mayo del 2009
Estacin H. El Inca Sindicato Huanchn Casaracra Marcavalle Huaynacancha Huari Procedimiento Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS Monitoreo AERMOD AERMOD-BRAMS n 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 Promedio 126 47 191 325 55 123 1198 135 404 150 5 23 117 58 25 72 17 40 132 12 27 Desviacin estndar 555 149 1166 709 198 893 1886 381 2494 138 28 134 273 152 166 148 68 177 328 46 100 Sesgo 0 79 -68 0 270 202 0 1063 794 0 145 127 0 59 92 0 55 32 0 120 105

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se tiene que adecuar la microfsica de las parametrizaciones del modelo dado que no se pudo obtener datos represen-tativos que puedan ser ingresados al modelo AERMOD. tos del noreste y suroeste); todo estos eventos pueden explicar las altas concentraciones de SO2. Por otro lado, el modelo AERMOD identifica las horas donde se registra las altas concentraciones de SO2, los cuales estn asociados a la inversin trmica y los vientos dbiles de la zona.
1) Informacin proveniente de http://www.webgis.com/ srtm3.html 2) Coeficiente de correlacin estimado al 90% del nivel de confianza para un nivel n-1 grados de libertad 3) Coeficiente de correlacin estimado al 90% del nivel de confianza para un nivel n-1 grados de libertad 4) Coeficiente de correlacin estimado al 90% del nivel de confianza para un nivel n-1 grados de libertad 5) Coeficiente de correlacin estimado al 90% del nivel de confianza para un nivel n-1 grados de libertad Lakes Environmental Software. (2010). AERMOD View. Retrieved September 28, 2010, from http://www.weblakes.com/products/aermod/index.html. Luiz Fazenda, A., Soares Moreira, D., Hidenori Enari, E., Panetta, J., & Flvio Rodrigues, L. (2007). First Time Users Guide (BRAMS Version 4.0). CPTEC (pp. 1-30). Sao Paulo, Brasil. Matus C., P., & Rodrigo, L. C. (2002). Norma Primaria de Calidad del Aire. Revista chilena de en-fermedades respiratorias, 18(2). doi: 10.4067/S0717-73482002000200006. McVehil-Monnett Associates Inc. (2005). Modelamiento de dispersin de la calidad del aire para el estudio de riesgos para la salud humana (pp. 0-52). Complejo Metalrgico de La Oroya. MEM - DGAAM. (2009). Reporte Trimestral de Calidad del Aire y Emisiones del Complejo Meta-lrgico de La Oroya. Lima. METED. (2010). Funcionamiento de los modelos de mesoescala. COMET. Retrieved from http://www.meted. ucar.edu/mesoprim/models_es/. MINAM. (2008). D. S. N 003-2008-MINAM (pp. 1-2). Lima: El Peruano. Moreira, D., & Tirabassi, T. (2004). MODELO MATEMTICO DE DISPERSO DE POLUEN-TES NA ATMOSFERA: UM INSTRUMENTO TCNICO PARA A GESTO AMBIEN-TAL. Ambiente & Sociedade, 7(002), 159-171. NOAA-Earth System Research Laboratory. (2010). Datasets- NCEP/NCAR Reanalysis. Retrieved February 1, 2010, from http://www.esrl.noaa.gov/psd/data/gridded/ data.ncep.reanalysis.pressure.html. PCM. (2001). D. S. N 074-2001-PCM (pp. 1-16). Lima: El Peruano. Perry, S. G., Cimorelli, A. J., PAINE, R. J., BRODE, R. W., WEIL, J. C., VENKATRAM, A., et al. (2005). AERMOD: A Dispersion Model for Industrial Source Applications. Part II: Model Performance against 17 Field Study Databases. Journal of Applied Meteorology, 44(5), 694-709. Pohjola, M. A., Rantamki, M., Kukkonen, J., Karppinen, A., & Berge, E. (2004). Meteorological evaluation of a severe air pollution episode in Helsinki on 27 29 December 1995. Boreal En-vironment Research, (9), 75-87. Russi, D., & Martinez-alier, J. (2002). Los pasivos ambientales. Revista de Ciencias Sociales, (015), 123-131. Seinfeld, J. H., & Pandis, S. N. (2006). ATMOSPHERIC CHEMISTRY AND PHYSICS (Second., pp. 1-1248). New Jersey: JOHN WILEY & SONS, INC. Touma, J. S., Isakov, V., Cimorelli, A. J., Brode, R. W., & Bret, A. (2007). Using Prognostic Mod-el-Generated Meteorological Output in the AERMOD Dispersion Model: An Illustrative Ap-plication in Philadelphia , PA. Journal of the Air & Waste Management Association, 57, 586 -595. doi: 10.3155/1047-3289.57.5.586. U. S. Environmental Protection Agency. (2004a). USERS GUIDE FOR THE AERMOD METE-OROLOGICAL PREPROCESSOR (AERMET). Environmental Protection (pp. 1-252). Re-search Triangle Park, North Carolina 27711. U. S. Environmental Protection Agency. (2004b). USERS GUIDE FOR THE AERMOD TERRAIN PREPROCESSOR (AERMAP) (pp. 1-106). Research Triangle Park, North Carolina 27711. U. S. Environmental Protection Agency. (2004c). USERS GUIDE FOR THE AMS/EPA REGULA-TORY MODEL AERMOD. Options (pp. 1-216). Research Triangle Park, North Carolina. U. S. Environmental Protection Agency. (2005). Plume Dispersion and Air Quality. NC. Retrieved from http:// yosemite.epa.gov/oaqps/EOGtrain.nsf/fabbfcfe2fc93dac85256afe00483c c4/c9862a32b0eb4f9885256b6d0064 ce2b/$FILE/Lesson 6.pdf. U. S. Environmental Protection Agency. (2006). ADDENDUM USERS GUIDE FOR THE AER-MOD METEOROLOGICAL PREPROCESSOR ( AERMET ) (pp. 1-19). Research Triangle Park, North Carolina 27711. U. S. EPA. (2010). Preferred/Recommended Models | TTN - Support Center for Regulatory At-mospheric Modeling | US EPA. U.S. EPA. Retrieved July 23, 2010, from http://www.epa.gov/ttn/scram/dispersion_prefrec.htm. Zou, B., Benjamin Zhan, F., Gaines Wilson, J., & Zeng, Y. (2010). Performance of AERMOD at different time scales. Simulation Modelling Practice and Theory, 18(5), 612623. doi: 10.1016/j.simpat.2010.01.005.

Conclusiones
Las principales conclusiones en relacin a los resultados simulados por los dos procedimientos comparado con los resultados observados (registrado por lo monitoreado) son: las concentraciones de inmisin de SO2 son claramente subestimadas, las simulaciones nocturnas de SO2 son mnimas, cercanos a cero g/m3; la simulacin de la dispersin atmosfrica mediante el procedimiento de modelamiento AERMOD se realiza en un radio de corta distancia, pues las Estaciones Hotel El Inca y Sindicato, al estar dentro de un radio de 1 km alrededor de la fuente de emisin, presentan resultados con mayor correlacin, sobre todo para los meses de abril y mayo, en relacin con lo monitoreado. AERMOD identifica el mayor impacto ambiental sobre la calidad del aire; ya que en ambos procedimientos de modelamiento, de manera espacial, mostrado en el anexo 8.4, identifica el lugar con el mayor impacto en concordancia con lo monitoreado. Se concluye que no ha existido una mejora en los resultados del modelo AERMOD al ingresar datos meteorolgicos de altura generado por el modelamiento meteorolgico de mesoescala BRAMS. El procedimiento AERMOD-BRAMS genera sobreestimaciones en horas nocturnas, como se ha podido ver en las estaciones Hotel El Inca y Sindicato. Segn los resultados de la evaluacin del desempeo al 90 por ciento del nivel de confianza que se ejecut a los dos procedimientos de modelamiento (AERMOD y AERMODBRAMS) en comparacin a las variaciones temporales de las concentraciones monitoreadas de SO2 en cada estacin, AERMOD tiene 24 de 28 resultados que han superado la prueba estadstica de la correlacin, mientras que el procedimiento AERMOD-BRAMS presenta 4 de 28 resultados que han superado la prueba de la correlacin; todo indica que el procedimiento AERMOD logra una mejor estimacin de la dispersin de SO2 a comparacin del procedimiento AERMODBRAMS. Se identific que los eventos meteorolgicos tales como: la presencia de vientos dbiles, baja hu-medad relativa e inversin trmica; estn asociados a las altas concentraciones de SO2. El modelo BRAMS identific que a las 10 de la maana, la zona de La Oroya se encuentra influenciada por una inversin trmica y por vientos muy dbiles producto de la convergencia de dos flujos de vientos (vien20
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Informe Especial

El valor econmico y social de las inversiones sostenibles en agua y saneamiento en el Per

Aimara Bauer aimara.bauer@gmail.com Diego Villaverde diego.villaverde@giz.de Revisin y Direccin Tcnica: Ingeniera Milagros Cadillo milagros.cadillo@giz.de CIP 52351

Mejorar el acceso a los servicios de agua y saneamiento es uno de los tres compromisos de apoyo del gobierno alemn en su poltica de cooperacin con el Per. A la vez es uno de los principales desafos que tiene el pas para satisfacer las necesidades de la poblacin que surgen por la carencia de estos servicios. Al respecto, en los ltimos aos el sector saneamiento ha realizado cuantiosas inversiones en infraestructura con el propsito de reducir las brechas en la cobertura de los servicios y cumplir con los objetivos trazados en las Metas del Milenio. Para que las inversiones en Infraestructura Material, expresada como los activos tcnicos necesarios para la prestacin del servicio, sean sostenibles en el tiempo se requiere complementar el concepto de inversin por inversiones en Infraestructura Institucional, expresada en la capacidad organizacional del conjunto de instituciones de aplicar normas, polticas y procedimientos sectoriales y en Infraestructura Personal, orientada a mejorar las competencias tcnicas y de gestin de los recursos humanos encargados de la prestacin de servicios as como de las competencias sociales de los usuarios del servicio.
GIZ/PROAGUA desarroll el presente estudio con el propsito de demostrar la interrelacin entre los servicios sostenibles de agua y saneamiento y los beneficios socioeconmicos de contar con dichos servicios. Para ello se realiz un anlisis de los impactos que tienen las inversiones, traducidas en servicios de agua y saneamiento, en los diversos frentes de desarrollo a nivel del pas, regin, comunidad y familia as como en los diferentes sectores productivos y de servicios. el crecimiento de un pas desde la poltica de desarrollo, aunque no todos los tipos de infraestructura se consideran como herramientas para el aumento de la tasa de crecimiento. Al respecto, existe una doble causalidad entre infraestructura y crecimiento econmico porque una mayor dotacin puede dar lugar a ganancias de productividad y de ingresos ( [incrementando] el crecimiento), pero a su vez un pas que crece ms tambin tiende a incrementar la demanda por servicios que brinda la infraestructura e induce a una mayor provisin. Las inversiones en los sectores de servicios pblicos del Per, en particular en agua y saneamiento (AyS)1, se han mantenido en niveles muy bajos a pesar de que otros pases consideran que: La inversin en infraestructura impulsa el crecimiento del PBI en la medida que permite la realizacin de actividades productivas a un menor costo. Finalmente; las inversiones en infraestructura de AyS convertidas en servicios han encontrado limitaciones para generar los impactos positivos esperados; ello debido a la carencia de un adecuado marco poltico e institucional, la baja competitividad del capital humano (KH)2 en el sector y porque no se ha realizado el mantenimiento necesario;3 aspectos que no suelen estar en la agenda prioritaria de los polticos. El bienestar de los hogares no slo depende de las estructuras de ingeniera e instalaciones brindadas por el sector pblico o privado;
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1. Inversiones en infraestructura versus desarrollo econmico y social del pas


Las inversiones en infraestructura se definen como el instrumento principal para

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Informe Especial
tambin depende, en mayor medida, de su mantenimiento y funcionamiento. 1.1 Relacin entre el crecimiento del pas y la inversin en agua y saneamiento La tasa de crecimiento econmico y las inversiones en infraestructura de AyS tienen una relacin de causalidad recproca por lo siguiente: Por un lado, una mayor inversin en infraestructura de AyS podra generar un aumento en la tasa de crecimiento por su impacto en los sectores productivos, los cuales influyen positivamente en el PBI y en el desarrollo econmico y social del pas.

Tasa de crecimiento e inversiones en el sector saneamiento4, 1980-2009


Elaborado con datos de BCRP (s.a.), IPE (2006), MEF (s.a.), PROINVERSIN (s.a.).

Por otro lado, altas tasas de crecimiento provocadas por otros factores ajenos al sector pueden incrementar las inversiones en infraestructura de AyS, ya que el Estado puede destinar un mayor gasto pblico al financiamiento de estas inversiones. Adems, es posible inferir que en condiciones ideales existe una relacin directa entre ambas variables, ya que el aumento de una de ellas generar los mismos efectos en la otra. 1.2 Anlisis de las inversiones en agua y saneamiento y factores que afectaron su ejecucin Las inversiones totales en el sector saneamiento han tenido un comportamiento voltil a lo largo de los ltimos aos, como se muestra en el siguiente grfico: En las dos ltimas dcadas, la inversin pblica en agua y saneamiento ha sido, en promedio, la cuarta parte del total de inversin pblica en infraestructura para los sectores energa, transporte, telecomunicaciones y saneamiento. Para el 2008, la inversin global fue alrededor de 0.5% del PBI, nivel an bajo en comparacin a la necesidad de inversiones del sector. Segn el concepto de infraestructura planteado en el estudio, las inversiones realizadas en el sector saneamiento no han estado destinadas al financiamiento de los tres componentes de infraestructura en forma conjunta (infraestructura institucional, infraestructura material e infraestructura personal) porque se han focalizado en la parte ms visible de ellas: la infraestructura material a travs de la construccin, ampliacin y mejoramiento de sistemas de agua potable y saneamiento. 22
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Inversin total en AyS en el Per en millones de US$, 1980-2009


Elaborado con datos de IPE (2006, p. 122), MEF (s.a.), PROINVERSIN (s.a.).

Esto muestra que en el Per an no hay una visin sectorial de mediano y largo plazo con polticas integrales que involucren a los tres componentes de infraestructura. En la ltima dcada, considerando hasta finales del 2008, en las reas urbanas se han beneficiado aproximadamente 4 millones 300 mil personas y en saneamiento 4 millones 120 mil personas, lo que ha demandado una inversin per cpita de 210 dlares. (Fuente, estudio CEPAL). Durante el ltimo quinquenio (2006-2011) con el Programa Agua Para Todos se han invertido 5,518 millones 267,286 nuevos soles beneficiando aproximadamente a 5 millones 965,928 pobladores que antes no tenan acceso a estos servicios.

- Ahorro de tiempo usado en la recoleccin del agua ante la falta de acceso al agua potable. Generalmente son las mujeres y nios que se movilizan para conseguir este recurso de fuentes de abastecimiento como pozos, ros, acequias o manantiales en el caso de la zona rural. Los sobrecostos incurridos representan el costo de oportunidad para las personas porque dejan de realizar otras actividades que les podran generar beneficios en trminos monetarios o sociales. - Ahorro de dinero para una familia se da mediante la reduccin de los sobrecostos por la falta de cobertura en AyS y la mala calidad del agua. - Disminucin de enfermedades diarreicas con la consiguiente disminucin de gastos de salud y ausentismo de de los nios en las escuelas. En muchos casos, el agua de las fuentes alternativas en la zona rural y la proveniente de los camiones cisterna en las zonas peri-urbanas no es de buena calidad y expone a los usuarios a contraer enfermedades gastrointestinales como las EDA, con

2. El modelo de efectos (el espiral de impactos de la escala micro a la macro)


2.1 Impactos en la poblacin Los principales impactos para una familia son los siguientes:

mayor incidencia en nios menores de 5 aos. - Valoracin del predio. Una vivienda con servicios de agua y saneamiento tiene un mayor valor monetario que una vivienda sin dichos servicios. Este hecho genera por un lado status y por otro permite incrementar el patrimonio familiar. - Calidad de vida. El ahorro en tiempo y dinero conduce a una mejor calidad de vida para las familias que acceden a los servicios de AyS porque disfrutan de mayores comodidades y facilidades para realizar otro tipo de actividades que contribuyan a mejorar su bienestar. - Igualdad de gnero. El acceso al agua potable contribuye a la igualdad de gnero porque permite que las nias, al no tener que tomar tiempo para ir a buscar agua de fuentes muchas veces lejanas, puedan asistir a la escuela y, por ende, tener acceso a oportunidades de creacin de KH y en el caso de mujeres adultas pueden dedicarse a otras actividades productivas que les genere ingresos y por ende mayor bienestar. 2.2 Impactos a nivel departamental Para cada departamento se examina la influencia de la cobertura de AyS sobre algunos indicadores que ayudan a medir el nivel de desarrollo econmico y social de la poblacin, tales como el IDH, el ndice de densidad del Estado (IDE), el ndice de competitividad regional (ICR) y la pobreza para el ao 2007. 2.2.1 Impactos en el ndice de desarrollo humano (IDH) Los servicios de A&S se encuentran entre los impulsores ms poderosos para el desarrollo humano porque aumentan las oportunidades en la educacin, mejoran la dignidad y la salud e incrementan la riqueza, los cuales son factores que promueven el progreso humano. La siguiente ilustracin muestra las correlaciones directa entre la cobertura de AyS y el IDH. El acceso a los servicios de AyS, adems de influir en el IDH a travs de un impacto positivo en los indicadores de salud y educacin (componentes esenciales para medir el IDH), tambin tiene influencia en el ndice de oportunidades humanas (IOH)5, el cual mide la tasa de disponibilidad de los servicios que son necesarios para progresar en la vida. Los elementos que con

Costo de oportunidad anual por familia en el abastecimiento de agua a Travs de ro, acequia, manantial y cao pblico
Tiempo anual* (horas) Costo por hora (soles)

Gasto en tiempo

Costo de oportunidad por familia (soles)


Elaborado con datos de Bonifaz y Aragn (2007). * Estudios de demanda en Lima, Piura y Tumbes.

180 2.253475

Lima

180 0.6760425

Provincia

405.6

121.7

Sobrecostos para una familia de Lima y provincia que se abastece de agua a travs de camiones cisterna
Parmetros
Costo Sedapal/EPS por m3 (S/.) Costo camin cisterna por m3 (S/.) Nmero de personas por familia Consumo mensual por persona (m3)

Lima
1.4 6.81 4.23 0.9

Provincia
1.01 5 3.86 0.75

Sobrecosto mensual por familia (S/.)


Elaborado con datos de Bonifaz y Aragn (2007).

20.6

11.6

Costo anual promedio de la EDA para una familia de Lima, ao 2004


Parmetros
Costo para familia por episodio EDA (soles)* Nmero de episodios por familia al ao

Costos
23 4

Costo anual de la EDA para una familia (soles)


Elaborado con datos de Bonifaz y Aragn (2007). *Clculo basado en un estudio para el distrito de Villa Mara del Triunfo.

92

Elaborado con datos del INEI (2007) y PNUD (2010, pp. 181-185). * La cobertura est expresada como promedio entre los dos tipos de cobertura (agua potable y saneamiento).

Relacin entre la cobertura de AyS con el IDH por departamento, ao 2007*

ndice de oportunidades humanas, 2010


Pas
Per Promedio Sudamrica

Agua
43 81

Vivienda Electricidad
67 56 94 85

Saneamiento
58 74

Educacin
87 84

IOH
71 83

Elaborado con datos de Molinas et al. (2010, p. 60). Revista Ambiental 7/2012

23

Informe Especial
forman el IOH son educacin y vivienda, este ltimo compuesto por los servicios de agua, electricidad y saneamiento. 2.2.2 Impactos en la reduccin de la pobreza Un mayor acceso a los servicios pblicos, como los de AyS, tiene un fuerte vnculo con la reduccin de la pobreza porque contribuye a mejorar el bienestar de la poblacin. El siguiente grfico muestra las correlaciones existentes entre estos dos indicadores para cada departamento as como la tendencia negativa, representada por la lnea azul, que seala la relacin inversa entre cobertura y pobreza. A mayor cobertura menor ndice de pobreza. 2.2.3 Impactos en el ndice de competitividad regional El ICR es un indicador que mide diferentes aspectos de la competitividad de las regiones, incluida la forma cmo stas mejoran la calidad de vida de sus habitantes y crean las condiciones para atraer la inversin. Son ocho factores los que componen este ndice y se detallan a continuacin: 1. Institucionalidad y gestin de gobierno 2. Educacin 3. Infraestructura 4. Clima de negocios 5. Desempeo econmico 6. Innovacin 7. Salud 8. Recursos naturales y ambiente Cabe mencionar que cada factor est compuesto por subndices, de los cuales dos estn muy vinculados con los temas de AyS: Porcentaje de viviendas conectadas a la red pblica para la eliminacin de excretas, subndice del factor infraestructura y Capacidad de las plantas de tratamiento de aguas residuales, subndice del factor recursos naturales y ambiente. En este caso se puede afirmar que una mayor cobertura de AyS genera un aumento del ICR por lo explicado anteriormente. 2.3 Impacto en los sectores productivos, turismo, educacin, salud y en los conflictos sociales 2.3.1 Impacto en el sector productivo El sector agrcola: Para que los productos agrcolas puedan alcanzar los estndares de calidad estipulados por los pases importadores deben cumplir con las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF). Para ello, ser necesario contar, entre otras cosas, con servicios de AyS que provean condi24
Revista Ambiental 7/2012

Elaborado con datos del INEI (2007). * La cobertura est expresada como promedio entre los dos tipos de cobertura (agua potable y saneamiento).

Relacin entre la cobertura de AyS con la pobreza por departamento, 2007*

Elaborado con datos de PERUCOMPITE (2008) e INEI (2007). * La cobertura est expresada como promedio entre los dos tipos de cobertura (agua potable y saneamiento).

Relacin entre la cobertura de AyS con el ICR por departamento, 2008*

ciones ptimas para la higiene de los trabajadores en los procesos de produccin, almacenamiento y distribucin. Por otro lado, el impacto del tratamiento de aguas residuales en la agricultura se da a travs de una mayor disponibilidad de agua con mejor calidad para el riego en reas de cultivo y en zonas desrticas. El sector pesca-acuicultura: Como la mayora de productos pesqueros y acucolas exportados son alimentos destinados al consumo humano directo, requieren certificados sanitarios para ingresar a los mercados internacionales. Por tal motivo, es indispensable contar con servicios de AyS que permitan mejorar las condiciones sanitarias en las fases de cultivo, extraccin y procesamiento de productos provenientes tanto de la pesca como de la acuicultura. Por otro lado, el tratamiento de aguas residuales va a generar impactos positivos en el sector pesquero a travs de una mayor disponibilidad de fuentes de agua para

la produccin y extraccin de especies marinas aptas para el consumo humano. El sector agroindustrial: Contar con servicios de AyS puede contribuir a mejorar la competitividad6 del sector agroindustrial a travs de un mayor nivel de exportaciones por la venta de productos con estndares de calidad a los mercados internacionales. Asimismo las empresas vinculadas al sector productivo, que cuenten con una adecuada provisin de infraestructura de servicios pblicos, pueden ser ms competitivas al maximizar su rentabilidad a travs de la reduccin de costos y el uso eficiente de los factores de produccin. 2.3.2 Sector turismo Para que las polticas que fomentan el turismo tengan los efectos esperados en el desarrollo del pas ser fundamental la dotacin de servicios bsicos como AyS en las localidades urbanas y rurales con el objetivo de brindar las condiciones ne-

cesarias para convertir a estas localidades en potenciales destinos tursticos y as, fomentar el desarrollo sostenible del turismo en el pas. 2.3.3 Educacin

4. Propuestas
1. Establecimiento de un patrn contino de inversin pblica para el sector saneamiento como porcentaje del PBI y que guarde relacin con el crecimiento poblacional para superar la brecha de servicios de agua y saneamiento. 2. Priorizar inversiones en infraestructura personal e infraestructura institucional adems de la inversin en infraestructura provista a travs de programas como el PAPT. Se deben incluir proyectos para el fortalecimiento de capacidades de los recursos humanos existentes en la gestin pblica (gobiernos regionales, provinciales y locales) y en la gestin de la prestacin de servicios (EPS y JASS). 3. Reforzar vnculos de coordinacin de polticas. Debe existir congruencia entre las polticas sectoriales vinculadas con la gestin de la prestacin de servicios y las polticas pblicas enfocadas en la gestin urbana, territorial y ambiental para lograr un desarrollo integral de los servicios de agua y saneamiento. 4. Modelo de reorganizacin de la industria de saneamiento. Se propone replantear un nuevo modelo organizacional de la industria de saneamiento para que se pueda invertir eficientemente en los tres componentes de infraestructura. El nuevo modelo debe considerar los siguientes aspectos: Mecanismos para reducir al mximo la interferencia poltica de los gobiernos locales en las EPS. Aplicar un esquema de incentivos, el cual consiste en otorgar bonificaciones monetarias y no monetarias adicionales al salario que percibe el trabajador de la EPS en funcin de su desempeo. Promover la implementacin de lneas de carrera en las entidades prestadoras de servicios de saneamiento para que el trabajador tenga la posibilidad de crecer profesionalmente. Aplicar un sistema de certificacin de competencias laborales para garantizar la calidad del servicio, reconocer las competencias de los trabajadores y generar incentivos para que se capaciten y puedan mejorar su rendimiento laboral y desarrollo personal. tenecen al sector y contar con un marco poltico bien establecido, ya que en la actualidad las decisiones a nivel sectorial se manejan en funcin de polticas de gobierno en vez de polticas de Estado. Desarrollo de capacidades de los recursos humanos: Desde hace algunos aos el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) ha mostrado inters en mejorar los recursos humanos en el sector saneamiento promoviendo la asistencia tcnica, Notas
1. Para fines de este estudio, el trmino agua est vinculado al abastecimiento de agua potable por red pblica dentro de la vivienda, fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin y el piln de uso pblico. Nos referimos al trmino saneamiento cuando las familias tienen los servicios higinicos conectados a una red pblica de desage dentro de la vivienda, fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin o un pozo sptico. Sin embargo, en algunas ocasiones, sobre todo cuando nos referimos a las zonas rurales, el trmino saneamiento incluye la conexin de los servicios higinicos a un pozo ciego o negro (letrina). 2. El capital humano, o el conocimiento, es el motor del crecimiento, su acumulacin es facilitada por la inversin pblica y de la familia en la educacin y las variables exgenas de poltica e institucionales subyacentes son, en ltima instancia, responsables tanto de la formacin de capital humano como del crecimiento de largo plazo (Ehrlich, 2009; p. 46). 3. Entrevista 29.03.10. 4. Se presentan las inversiones en el sector, como porcentaje del PBI, y la tasa de crecimiento del pas, como variacin porcentual del PBI. 5. El IOH va de 0 a 100; obtiene 100 el pas que tenga la cobertura universal de todos los servicios bsicos. 6. Medida como el conjunto de instituciones, polticas y factores que determinan el nivel de productividad (60, p. 4). Fueron 573.277 los casos atendidos (en menores de cinco aos) en 2008, 719.134 en 2006 y 538.099 en 2001 (67). 7. Fueron 573.277 los casos atendidos (en menores de cinco aos) en 2008, 719.134 en 2006 y 538.099 en 2001 (MINSA). Revista Ambiental 7/2012

Los cambios esperados en la educacin o el aprendizaje que se dan a raz de la instalacin de AyS y de los cuales se espera generar un aumento productivo en la poblacin, solamente se van a dar si se cumple el supuesto de que los beneficiados tengan la educacin sanitaria para usar correctamente los servicios. 2.3.4 Salud-nutricin

Tomando en cuenta que lavarse las manos con jabn tiende a disminuir los casos de diarrea en 35% (Sanchez-Triana y Awe, 2007), se podran reducir los estimados 8 millones de casos7 anuales de morbilidad por diarrea (MINSA, 2007) a slo 5,2 millones de casos, lo cual lleva a la conclusin de que el acceso al agua potable tiende a tener un impacto positivo bastante grande en la disminucin de morbilidad diarreica. Adems, el acceso a una red de alcantarillado reduce el riesgo de muerte infantil en 59% comparado con una familia sin acceso a servicios de saneamiento (UNDP,2006). Asimismo el impacto de la desnutricin es tanto econmico como social e implica costos directos e indirectos tanto monetarios como no monetarios. 2.3.5 Conflictos sociales El agua, al ser un recurso cada vez ms escaso y apreciado puede ser considerado como fuente de poder y, al ser un elemento susceptible, puede generar conflictos entre estados, departamentos, provincias, ciudades y grupos de inters de la misma poblacin. Con los cambios climticos, el dilema sobre a cul sector destinar el recurso se puede complicar ms durante los prximos aos.

capacitacin, educacin sanitaria e investigacin tecnolgica y cientfica. Prueba de ello es la creacin del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades (SFC), cuyo propsito es fortalecer las capacidades de las instituciones y personas que conforman el sector saneamiento. En la actualidad, se han logrado avances significativos, no obstante lo anterior, an hay muchos desafos para su consolidacin como sistema integral y descentralizado, teniendo como principal obstculo la asignacin de recursos para su financiamiento.

3. Los retos sectoriales


Orientacin de los fondos: El Estado debe establecer que los fondos destinados a las inversiones en AyS sigan un patrn continuo a lo largo del tiempo. Estas inversiones deben considerar los tres componentes de infraestructura (Infraestructura Institucional, Infraestructura Material e Infraestructura Personal). Potencial institucional y de gestin: El reto a nivel sectorial es fortalecer el marco institucional a travs de una mejor capacidad de gestin de las entidades que per-

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Investigacin y Tecnologa
R.E Yaya Beas1, L.S. Chumpitaz Feria 1,2, Audrey Marc1,3, R.Rojas Tamos1

Remocin de contaminantes en un Downflow Hanging Sponge (DHS) para el efluente de un reactor Upflow Anaerobic Sludge Blanket (UASB)
Abstract. Esta investigacin presenta la evaluacin del proceso de un reactor DHS Downflow Hanging Sponge (DHS) de primera generacin (G1), para el tratamiento del efluente de un UASB., a escala piloto para el post-tratamiento de efluentes de aguas residuales domesticas provenientes de un reactor UASB. El DHS es un sistema de esponjas colgantes de flujo descendente que es incluido en el post-tratamiento del reactor UASB, siendo un tratamiento biolgico en medio aerobio. Esta alternativa de tratamiento se estudi debido a que las tecnologas extensivas como las lagunas de estabilizacin necesitan grandes reas de terreno, y no siempre se cuenta con superficies extensas disponibles para plantas de tratamiento. El estudio y monitoreo del Reactor DHS a escala de laboratorio se llev a cabo en un periodo de 7 meses, teniendo un tiempo de retencin de 4 horas, a una temperatura aproximada de 23C, en el cual se reportaron eficiencias de remocin superiores al 63% con respecto a coliformes totales (90%), coliformestermotolerantes (78%), DBO5 (81%), DQO(63%) y turbiedad (67%).
1 Introduccin
El DHS (DOWNFLOW HANGING SPONGE), es un filtro de esponjas colgantes de flujo descendente que permite el crecimiento de la biomasa adherido a este medio filtrante y que fue desarrollado inicialmente por el equipo de investigacin del Profesor Harada, en la Universidad Tecnolgica de Nagaoka en Japn en 1995 [3]. Este filtro utiliza el principio de percolacin con esponjas colgantes, encontrndose en un medio mayormente aerobio para la formacin de biomasa en las esponjas, las cuales degradan los contaminantes orgnicos y patgenos de los efluentes de aguas residuales domesticas provenientes de un Reactor UASB [1] Las esponjas contenidas en el Reactor DHS al tener gran porosidad proporcionan espacio suficiente para el crecimiento, acoplamiento de la biomasa activa por tener mejor difusin de aire. Este sistema a diferencia de otros sistemas de tratamiento aerobio reduce la necesidad de ventilacin forzada [2]. Para el diseo es importante considerar el tamao apropiado que permita tener la 26
Revista Ambiental 7/2012

Figura 1 Tamao apropiado de las esponjas que permita una completa saturacin de agua a tratar:

esponja saturada totalmente y no parcialmente (ver Figura 1). A travs del tiempo se han desarrollado varios tipos de reactores DHS, tales como: - Reactor de Primera Generacin G1 Cube type. - Reactor de Segunda Generacin G2 Curtain Type. - Reactor de Tercera Generacin G3 (Trickling filter type) - Reactor de Cuarta Generacin G4 ( Arrayed sponge type)

- Reactor de Quinta Generacin G5 (Continuous sponge type) - Reactor de Sexta Generacin G6 (Hard sponge type)

2 Diseo del DHS piloto tipo cubo (Cube Type)


Para la distribucin del agua residual domstica proveniente del Reactor UASB se ha tomado en cuenta lo siguiente: - Una bomba para el llenado del tanque.

Figura 2 Tipos de Reactores DHS EVOLUTION OF DHS PROCESS

Figura 5. Medidas de un cubo de esponja

Figura 6. Vista de un mdulo del Reactor DHS.

- Un Tanque de 215 l para el almacenamiento y distribucin del agua residual del UASB. - Un sistema de tuberas conformado por vlvulas de bola, codos, uniones, tubos. A este se le anex un equipo de venoclsis para la regulacin adecuada del agua a distribuirse en el filtro. El DHS de tipo G1 (cube type): Cubos de esponjas alineados diagonalmente. Este sistema cuenta con 2 baterias en paralelo y cada reactor cuenta con 2 mdulos en serie: Para cada mdulo se tiene : 1 esponja plana de forma circular en la parte superior, que distribuye el agua en las 5 columnas de esponjas. 5 columnas de 6 cubos de esponjas, porosidad de las esponjas (0.76) Tiempo de retencin (TRH): 2 horas por modulo, es decir 4h por reactor. Determinacin del caudal para cada Bateria: Caudal = 5.6 ml/min = 8.1 l/da=41 gotas/min Observaciones: La regulacin del caudal se da en un sistema de venoclsis y la calibracin se realiza como mnimo 3 veces al da.

Figura 3 Sistema de distribucin del afluente.

2.1 Mantenimiento El tanque se llena una vez a la semana por bombeo, para su correcta limpieza y mantenimiento, para evitar la proliferacin de larvas. El sistema de venoclsis se cambia cada dos semanas, para hacer la limpieza debida. Todo el sistema se cubri con un plstico negro para evitar el ingreso de la luz solar e inhibir el crecimiento de algas. 2.2 Parmetros analizados - Demanda Qumica de Oxigeno (DQO); 1 vez por semana - Oxgeno Disuelto (OD): 3 veces por da - Coliformes totales y termotolerantes: 1 vez por semana - Turbiedad: 3 veces por da - Temperatura (T): 3 veces por da - pH: 3 veces por da
Revista Ambiental 7/2012

Figura 4 Ubicacin de reactores y bateras (Bateria1: izquierda, Bateria 2 (derecha).

27

Investigacin y Tecnologa
Figura 7 Comparacin de Muestras de afluente (izquierda) y efluente de la Bateria 1 (centro) y efluente de la Batera 2 (derecha). Figura 8 Eficiencia de Remocin de DQO

2.1 Resultados El estudio se desarroll en un periodo de 7 meses, con un tiempo de retencin hidrulico de 4horas, en los meses de Septiembre del 2010 a Marzo del 2011 a una temperatura promedio aproximada de 23C, obtenindose los siguientes resultados: Una remocin de la DQO (63%), de la DBO5 (81%) y de la turbiedad (67%). Un incremento del Oxigeno Disuelto aproximado a 4.98 mg/l. Remocin del 90% de coliformes totales y Remocin de 78% coliformes termotolerantes. Incremento del pH de aproximadamente 0.2. Remocin aproximada de: ST (53.5%), SST (77.6%), SVT (76.6%), SFT (9.2%). Estos resultados nos muestran que la eficiencia de remocin en trminos de DBO5 del sistema es relativamente alta como se muestra a continuacin en algunas de las grficas presentadas a continuacin: De acuerdo a la normatividad peruana: 1. Lmites Mximos Permisibles para los efluentes de PTAR 2. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - El oxgeno disuelto debe ser mayor a 4mg/L, siendo el OD aproximado de 4.99 mg/L. - La temperatura debe ser inferior a 35C), siendo la temperatura aproximada de 23C. - El pH (debe mantenerse entre 6.5 8.5), siendo el pH aproximado de 7.6 Segn lo establecido los parmetros de OD, T, pH, cumplen con las normas establecidas. La DQO segn los ECA para el riego y las bebidas de animales debe estar entre (15 - 40 mg/l) siendo la DQO aproximada de 59 mg/l, este valor no cumple con esta normatividad pero si cumple los LMP para los efluentes de PTAR que establece el lmite de 200 mg/l. La DBO5 segn los ECAs para el riego y las bebidas de animales debe ser como mximo 15 mg/L, reportndose para esta investigacin la DBO5 aproximada de 14.9 mg/L. En cuanto al valor exigido por los LMPs para los efluentes de PTAR se indica que el efluente de la PTAR debe contener como mximo 100 mg/l de DBO5, esto quiere decir que se cumple con la normatividad. Figura 10 Eficiencia en Remocin de Coliformes Totales

donde: Eficiencia 1 (reactor 1); Eficiencia 2 (reactor 2)

Figura 9 Eficiencia de Remocin de DBO5

28

Revista Ambiental 7/2012

3 Conclusiones
Se puede concluir que el Reactor DHS tipo cubo (Cube type) es un sistema altamente eficiente, en cuanto a remocin de materia orgnica que puede se comparada con los valores indicados en el DS 003-2010-MINAM que corresponde a los limites mximos para el vertimiento de efluentes de PTARs en cuerpos de aguas. En cuanto a los coliformes termotolerantes es posible lograr una reduccin de tres unidades logaritmicas en un tiempo de retencin hidrulico de 4 horas. El reactor DHS es un sistema viable ya que es fcil de construir, no requiere de reas extensas, es de fcil mantenimiento adems no necesita ventilacin artificial (forzada) lo cual reduce costos, no obstante es necesario continuar haciendo investigaciones a mayor escala. Segn los anlisis realizados la DQO cumple con los LMPS indicados en el DS 003-2010-MINAM. La DBO5 cumple con los ECAs para el riego y las bebidas de animales. Agradecimientos A CITRAR-UNI por permitir desarrollar esta investigacin en sus instalaciones, al Sr. Manuel Romero Manan por todo su apoyo en la construccin de los reactores. Al Bach Luis Angel Visurraga Mario por su apoyo en la presente investigacin. Referencias
[1] Water Science & Technology Vol. 52 N 1-2 pp. 323-329 (2005). [2] Madan Tandukar; Izarul Machdar; Shigeki Uemura; Akiyoshi Ohashi; and Hideki Harada: Potential of a Combination of UASB and DHS Reactor as a Novel Sewage Treatment System for Developing Countries; Long-Term Evaluation. [3] Rakesh Kumar Bhardwaj, Hariom Sharma, and Surender Kumar Bhardwaj: DHS (Down-flow Hanging Sponge) Bio -Tower a Sustainable Method for Waste Water Treatment.

Figura 11 Eficiencia en Remocin de Coliformes Fecales

Figura 12 Eficiencia en Remocin de Slidos Totales (ST)

Figura 13 Eficiencia en Remocin de Slidos Suspendidos Totales (SST)

Figura 14 Eficiencia en Remocin de Slidos Voltiles Totales (SVT)

1 Centro de Investigacin en Tratamiento de Aguas Residuales y Residuos Peligrosos - CITRAR, Facultad de Ingeniera Ambiental, Av. Tpac Amaru S/N Rmac, Puerta N 7 de la Universidad Nacional de Ingeniera, Lima 25, Per . CIP 54200 Correo-e ryaya@uni.edu.pe 2 Escuela Profesional de Ingeniera Ambiental y Recursos Naturales , Universidad Nacional de Ingeniera, Saenz Pea Cdra 10, Callao . Correo-e: lucy_chf1@hotmail.com. 3 cole des Ingnieurs de la Ville de Paris, 15, rue Fnelon, 75010 Paris Correo-e: audrey.marc@ eivp-paris.fr Revista Ambiental 7/2012

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Investigacin y Tecnologa
Z.M. Garca Trujillo zarela.garcia@gmail.com O. Rosasco Gerkes orosasco@uni.edu.pe CIP 8412

Comparacin y evaluacin de tres plantas acuticas para determinar la eficiencia de remocin de nutrientes en el Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas

Los sistemas de tratamiento con plantas acuticas son alternativas eficientes y econmicas para el tratamiento de aguas residuales; adems podran ser alternativas adecuadas debido a la asimilacin de los compuestos orgnicos mediante la eliminacin de microorganismos, biodegradables y no biodegradables; as como nutrientes, metales y patgenos. La remocin en sistemas con macrfitas se atribuye a procesos de sedimentacin, absorcin y remocin de slidos suspendidos y materia orgnica. En este proyecto de investigacin se presenta un estudio comparativo acerca de la capacidad depuradora de nutrientes presentes en las aguas residuales, de tres plantas acuticas flotantes, Azolla filiculoides, Lemna minor y Eichhornia crassipes; donde sus partes fotosintetizadoras sobre la superficie del agua y sus races se extienden hacia abajo dentro de la columna de agua. En esta investigacin se analizaron los rendimientos de estas plantas acuticas purificadoras en lagunas pequeas de agua residual con el fin de poder implementar este tipo de sistema en una PTAR de Per bajo ciertos criterios para un correcto funcionamiento, que adems necesiten evacuar el efluente con menos porcentaje de nutrientes al cuerpo receptor de agua.
Abstract This study presents an alternative method to improve the quality of the effluent of the wastewater treatment plant looking into the performances of aquatic plants or macrophytes pond. This wastewater treatment technique consists in a slow flow of water in a shallow pond in which floating aquatic plants are cultivated. They maintain anaerobic conditions of organic matter degradation and filtrate silt thanks to their roots where is developed an intense bacterial activity. This report exposes the experiment led from the July 2009 until the month of November 2009 in German, using Azolla filiculoides (free-floating) and the treatment plant effluent of Suderburg. Then in the experimental system here proposed, two aquatic floating plants, Lemna Minor (duckweed pond) and Eichhrnia Crassipes (water Hyacinthus) were cultivated with the CITRAR effluent over 4 days of retention time period. We tried aquatic plants as a decontaminant of waste water because it grows by fixing P removal can be expected even after the N is consumed. This could be an additional benefit at ma30
Revista Ambiental 7/2012

Fotografa 1 Vista de los sistemas de flujo continuo utilizando Azolla Filliculoides. en la PTAR-Suderburgo (Alemania)

crophytes use in sewage treatment. Subsequently aquatic cultured plants in wastewater can be harvested further reducing waste water treatment cost. The main goal was to determine the best environmental conditions and the maximum capacity for nutrient removal of the Azolla filiculoides, LemnaLemna Minor and Eichhrnia Cras-

sipes removed nutrients at 90%, which is an adequate and complementary system compared to the one already in place.
Key words: Macrophytes, Azolla filiculoides, Lemna Minor, Eichhrnia Crassipes, nutrients, fsforo (P), KOP (Operational Load)

l objetivo del presente estudio fue comparar la eficiencia de tres especies de macrfitas para la remocin de nutrientes, fsforo y nitrgeno (P, PO43, NH4+ y NH3) y evaluar una posible relacin entre los tratamientos y las eficiencias de remocin, a escala de laboratorio bajo condiciones de flujo continuo y por tandas. Adems de hallar parmetros como: Temperatura, PH, Conductividad DBO y Turbiedad en el tiempo de la investigacin.

Resultados y Discusin
Se observ que a mayor temperatura atmosfrica mayor es la absorcin de nutrientes por la Azolla Filiculoides. En el sistema por tandas y en el sistema continuo, el pH tuvo fluctu de 7.0 a 8.0, siendo adecuado para el crecimiento de este helecho. En este experimento se demostr que el crecimiento de la Azolla no se desarroll eficientemente debido a las altas concentraciones de cloruros variando desde 150 mg/l hasta 410 mg/l. La capacidad en porcentaje de remocin utilizando Azolla en este estudio previo fueron bajas para el N y altas para P presentes en el medio acutico. La relacin de N/P en verano fue de 11:1 y en otoo de 8:1. Esto corrobora a lo mencionado, es decir a pesar de que la concentracin de N fue mayor, no hubo altos porcentajes de remociones de este parmetro, debido a la baja concentracin de P. La Azolla puede absorber completamente el Fsforo Total a bajas concentraciones durante 6 das de crecimiento. Esto corrobora una remocin de casi un 100% hasta el sptimo da en el Sistema por Tandas. Adems necesita grandes cantidades de fsforo (P) para lograr una acumulacin eficiente de nitrgeno (N). Se dice que la eficiencia de remocin de fsforo ocurre aun despus que el N haya sido consumido; adems que la Azolla Filiculoides puede remover hasta un 80% de fsforo en diferentes concentraciones de agua residual cruda como medio de cultivo (20%, 40% y 60%). Las concentraciones de nitritos, elementos txicos para las plantas acuticas, fueron menores a 1 mg/l; en verano la remocin fue del 95%, en otoo del 17% y en invierno del 69%. Los medios acuticos con plantas acuticas como Lemna Minor y Jacinto de Agua llegan a presentar niveles cercanos a la neutralidad. Una de las caractersticas que poseen estas plantas acuticas es de formar un colchn sobre la superficie del agua donde no permitiran hacer pasar la luz solar e incluso habra condiciones anaerobias en la masa de agua a tratar. Sin embargo tenemos que observar que estas plantas acuticas tambin cumplen su ciclo de vida de las cuales la absorcin se hace una limitante a la capacidad de remocin de nutrientes, para ello se remover peridicamente las plantas flotantes. Otras dos variables son el clima y el tipo de efluente utilizado, ya que son aspectos que varan la capacidad de remocin. La temperatura ms baja reduce la eficiencia en la capacidad de absorcin de nutrientes por plantas acuticas como el fsforo y el nitrgeno.

Mtodos
En la primera etapa de esta investigacin se desarroll la evaluacin de la Azolla filiculoides cultivado en el efluente de la PTAR-Suderburgo (Alemania), a partir del 02 de Julio hasta el 30 de Noviembre del 2009. En los experimentos se emplearon estanques con un rea de 30.2 dm2. En la segunda etapa se trabajaron los experimentos realizados con Lemna Minor y Eichhornia Crassipes, cultivados con el efluente de CITRAR UNI en Lima, realizados desde el 03 de Febrero hasta el 30 de Junio del 2010(*). En cada perido de investigacin, los experimentos realizados fueron los sistemas (fases) por fondos compuesto por un estanque y de flujo continuo. Por ejemplo en esta ltima etapa, la primera fase de la investigacin consisti en la aplicacin de plantas acuticas en monocultivo con Lemna M. y Eichhornia C. para analizar el efecto depurador de las plantas acuticas, adems se trabaj con un control (sin plantas), los cuales funcionaron como sistemas por tandas. La segunda fase o tcnica de esta investigacin consisti en un flujo lento del efluente de CITRAR atravesando estanques con niveles de agua poco profundo, en las cuales plantas acuticas flotantes (Lemna M. y Eichhornia C.) son cultivadas. Los sistemas de flujo continuo consistieron de tres estanques en el que adems se implement un sistema de filtros previo al tratamiento en estudio que simula a un sistema de tratamiento de aguas residuales. En ambas fases, las plantas acuticas mantienen las condiciones de degradacin anaerbica y aerbica de la materia orgnica y sedimentos filtrados gracias a sus races, donde se desarrolla una intensa actividad de las bacterias. En el sistema continuo, el tiempo de retencin en cada reactor fue de 2.5 das, haciendo un total de 5 das en los dos reactores.

La precipitacin tambin ocurre en una laguna con plantas acuticas. Los compuestos en solucin y otras, como el Fosfato combinado con Calcio que precipita como Fosfato de Calcio. Adems la disminucin de la concentracin de algas reduce la DBO5, DQO, slidos en suspensin y turbidez. Las zonas ms anaerobias e inestables se encuentran en el reactor sin plantas acuticas, siendo entonces esta menos efectiva que los reactores cubiertas con plantas acuticas, siempre y cuando la altura no se grande dndole un buen mantenimiento. En ambas plantas acuticas el PH decrece debido posiblemente al descenso de la concentracin de carbonatos, fuente de CO2 para las plantas. La estabilidad del pH fue ms rpido cubierto con Jacinto de Agua que con Lemna Minor. Segn algunos estudios, se presenta mejores resultados de desarrollo en pH de 7, para esta investigacin el pH se mantuvo entre 7.54 y 10.40 que en este caso presenta una baja eficiencia en la remocin de nutrientes. El comportamiento del pH y la Temperatura se asemejan slo en el reactor Control; mientras que en los reactores cubiertos con plantas acuticas, a medida que aumenta disminuye la temperatura, el pH siempre disminuye. Para los casos con plantas acuticas, el valor del pH tuvo un valor inicial de 10.4 que va disminuyendo en el tiempo; cubierto con Jacinto de Agua lleg hasta 6.86 y con Lemna Minor descendi hasta 9.83. De acuerdo a este experimento, la Lemna Minor tuvo que adaptarse a un alto valor de pH (>10) y a sus variaciones. Solo en el estanque con Jacinto de Agua se obtuvo una remocin de la conductividad en un 42% en slo 3 das, debido a que esta planta puede absorber ms elementos y cantidad de slidos en suspensin.

Conclusiones
Azolla Filiculoides En un estudio, la capacidad de absorcin para un crecimiento ptimo fue estimada de 2mgN/d en bajas niveles de NTK, y de 5-6 mgN/d en altos niveles de NTK. Azolla Filiculoides demuestra una remocin no muy significativa de Nitrgeno Total de Kjeldahl ya que vari de un 30% a 57% debido a las bajas concentraciones de este parmetro. A altas concentraciones de nitratos, la capacidad de remocin de este parmetro es menor, por ejemplo para una concentracin inicial de 34,70 mg/l la remocin solo fue del 13%; mientras que para 9.75 mg/l la remocin fue del 100%.
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Investigacin y Tecnologa
A bajas concentraciones de fsforo total, la Azolla puede remover hasta un 89%, por ejemplo la concentracin inicial fue de 1.91 mg/l disminuyendo hasta 0.20 mg/l. Entre las causas de que la especie no consuma eficientemente estos nutrientes es que necesite transformarlos en otros compuestos para su mejor absorcin. Se observa un incremento de la concentracin de sulfatos en un 32%, para altas concentraciones, superiores a 41 mg/l; esto ocurre debido a la sntesis de protenas, liberndose el sulfato cuando ocurre la degradacin de las mismas. Tambin hubo un 67.36% de aumento en acuarios a altas concentraciones de nutrientes. Es decir a mas nutrientes, mayor ser la concentracin de sulfatos en este tratamiento. En el sistema por tandas en acuarios, la Azolla filiculoides demuestra una sola remocin de Nitrgeno y no muy elevada en NTK alcanzando remociones desde un 73.4%, donde la mayor concentracin fue de nitrgeno orgnico y las concentraciones de amonio y nitritos fueron menores a 1 mg/l. Las remociones de estos ltimos parmetros fueron del 93 y 73% respectivamente para bajas concentraciones. Solo en verano se puede lograr una mayor eficiencia en la remocin de nutrientes ya que el crecimiento de la Azolla fue de 72.48 gramos por da (4.20 g PS/d). A partir de otoo la tasa de crecimiento fue slo de 9.79 g/d (0.53 g/d). Adems se observ que en verano, en solo 3 das la Azolla lleg hasta duplicar su peso. La materia seca contenida en el helecho Azolla filiculoides fue de un 5,80%, mientras que en invierno fue de 5,24%. Esto demuestra la mayor capacidad de remocin a altas temperaturas. En el sistema continuo, la cantidad mxima de biomasa se present en el estanque ubicado a la mitad de este sistema en un 43.8 g/d. La Azolla necesit 11 das para adecuarse al medio instalado antes de su primera cosecha. La KOPA mxima fue de 250 g/d, es decir el crecimiento se desarroll eficientemente en el estanque ubicado a la mitad de todo el sistema continuo, por lo que el promedio de la tasa de cosecha en los estanques restantes fue de 53.3 gramos/d. La cantidad de biomasa por superficie en el 1er Reactor lleg a 0.83Kg/m2/d mientras que el 2do Reactor mostr una densidad de 0.66kg/m2/d. En verano la cosecha de la Azolla se realiz cada 4 das, extrayendo 3 Kg por cada metro cuadrado; mientras que en otoo se realiz cada 8 das; as obtendramos un promedio de 1.44 Kg/m2. La Azolla Filiculoides en la temporada de otoo presenta una tasa de crecimiento mxima 32
Revista Ambiental 7/2012

de 0.20Kg/m2/d. En verano, diariamente apareci sobre la superficie del agua casi 44 gramos en peso seco en un metro cuadrado de superficie; mientras que en otoo slo 9 gramos en 1 m2. La cantidad de fosforo presente en los slidos sedimentables representa un 11.38%, mientras que los rizomas sedimentados representa slo un 4.76%. Lo que significa que un 16% se encuentran al fondo de cada acuario. La remocin total en este sistema fue debido a la Azolla Filiculoides en un 86% y por otros factores en un 14%. Se present una remocin del 10% en Nitrgeno Amoniacal y un 5% en Fsforo Total en el Sistema Continuo cubierto con Azolla Filiculoides. Lenteja de Agua y Jacinto de Agua El periodo de estancamiento en el Sistema por Tandas abarc 13 das. La capacidad de remocin de la turbiedad fue de 52% en el Control, en el reactor con Lenteja de Agua de un 72%, y en el reactor con Jacinto de Agua en un 65%. Con respecto al parmetro de Oxgeno Disuelto, solo hubo presencia de remocin en un 73% en el reactor cubierto con Jacinto de Agua, mientras que para el Control y Lenteja de Agua existi un incremento de 35 y 24% respectivamente. La remocin de la Demanda Bioqumica de Oxgeno, DBO5 fue del 96.7% y la capacidad de remocin de nutrientes fluctu de un 50% a un 100%, con un periodo de retencin de 5 das utilizando Lemna Minor. El tratamiento con Eichhornia crassipes mostr una remocin de nutrientes que oscil entre los 52% al 86% con un periodo de retencin de 5 das; mientras que el parmetro microbiolgico DBO5 present una remocin de 26.7% en un periodo de retencin de 2.5 das. Se comprueba que la eficiencia de la especie es afectada por los periodos de cosecha; ocasionando a la vez incremento de sedimentos y elevacin de la concentracin de otros parmetros por los procesos de descomposicin que se dan en el medio acutico. En el sistema por tandas, el parmetro de la turbiedad represent un alto el porcentaje de remocin por parte de Lemna Minor en un 72% y un 65% por parte del Jacinto de Agua; sin embargo hubo remocin sin plantas acuticas en un 52%. Es decir la remocin de este parmetro tratando con plantas acuticas no sera significante al no utilizar plantas acuticas. En el sistema de Flujo Continuo con Lemna Minor, el comportamiento de la conductividad (concentraciones de sales) tratando con, demuestra la tolerancia a altas concentraciones de sales, ya que este

parmetro vari de 568 a 583 s/cm a la entrada y salida respectivamente. La turbiedad a elevada temperatura provoca incrementos en el parmetro de la turbiedad al ingreso del sistema continuo con Lemna, siendo el nivel de remocin menor al 9%. Sin embargo el tratamiento luego de haber instalado el pequeo filtro muestra valores de menores concentraciones al ingreso removiendo hasta un 69% respectivamente. Adems la disminucin de la concentracin de algas reducen los parmetros de DBO5, DQO, slidos en suspensin y turbiedad. El tratamiento con Lemna Minor convierte al medio aerobio cada vez a un medio anaerobio, disminuy hasta 0.56 mgO2/L. Tratando con Lemna Minor, la capacidad de remocin del Nitrgeno Amoniacal hasta un periodo de retencin de 2.5 das present un 67%, mientras que para 5 das present una remocin del 100%; teniendo presente que esta absorcin no es netamente debido a la planta acutica. En el caso del parmetro de Fsforo Total la remocin casi no vara a un tiempo de retencin de 2.5 de 5 das (50%). Tratando con Jacinto de Agua, la capacidad de remocin del Nitrgeno Amoniacal tanto para periodo de retencin de 2.5 das como para 5 das present un 86%. En el caso del parmetro de Fosforo Total, la remocin vari segn el tiempo de retencin de 2.5 das (39%) a 5 das (52%). Se puede decir que tratando con ambas plantas acuticas, el N. Amoniacal se consume antes que el Fosforo Total y que la absorcin del Fosforo Total es ms lenta que el N. Amoniacal. Al contrario de la Lemna Minor, el Jacinto de Agua tiene un comportamiento de remocin con respecto a la conductividad ya que el nivel de remocin llego hasta un 20%. En el sistema continuo, la reproduccin del Jacinto de Agua comenz a partir del tercer da incrementando el oxgeno disuelto en cada acuario, nuevamente este parmetro disminuye hasta llegar a la misma concentracin del afluente mantenindose casi constante despus en 5 mg/l. En el Sistema Por Tandas, la Lemna Minor puede llegar a cubrir un rea de3 veces la que ocupara el Jacinto de Agua en un mismo periodo de tiempo. La Lemna present un crecimiento de 545.2 en cm2 por da, mientras que el Jacinto de 207.36 cm2 por da. La relacin entre la carga de cosecha del Jacinto de Agua y la Lemna Minor fue de 6:1, significando mayor costo en la Operacin y Manteniendo tratando con Jacinto de Agua que tratando con Lemna Minor. La densidad en peso por superficie en el

8 7.00 6

Nitrgeno Amoniacal

L. Minor E. Crassipes

Secundaria de la planta de tratamiento CITRAR-UNI, se extraeran diariamente 53.3Kg en peso seco de Lenteja de Agua y con Jacinto de Agua de 41.5Kg en peso seco.

Reconocimientos

mg/l

4.17

1.50

1.17 0.00

1.00

Fig. 1: Comportamiento en la remocin de N. Amoniacal por especie en Sistema Continuo, ubicados en CITRAR-UNI (Ao 2010) 1er Reactor lleg a 1.94Kg/m2 mientras que el 2do Reactor mostr una densidad de 0.74Kg/m2, es decir que la mayor absorcin de slidos suspendidos ocurri en el primer reactor debido el primer contacto con nutrientes. La turbiedad en el sistema continuo utilizando Lemna Minor tiene una capacidad de remocin ms eficiente que el mismo sistema cubierto con Jacinto de Agua. Segn la Figura 1, la especie ms eficiente en la capacidad de depuracin de nutrientes para el tratamiento del efluente de la Laguna de estabilizacin Terciaria (CITRAR) de las aguas residuales domsticas para esta investigacin fue la Eichhornia crassipes siendo capaz de remover un 100% en Nitrgeno Amoniacal; mientras la Lemna Minor presento remociones solo del 86% de este parmetro. Sin embargo la Figura 2 muestra que el parmetro del Fosforo Total, la capacidad de depuracin fue casi similar para ambas plantas acuticas en un 52%.
8 4.30 6 4.40 L. Minor E. Crassipes 2.66 2.14 2.11 2.12

Afluente

1er Efluente

Efluente

La tasa de crecimiento de la Lemna Minor es de 0.2 m2 por da y del Jacinto de Agua de 0.06 m2 por da; ambas plantas cultivas en verano. El mantenimiento de una laguna cubierto con Lenteja de Agua sera mucho ms laborioso si fuera a mano, que tratar con Jacinto de Agua; por desarrollarse superficialmente esta ltima con menos celeridad, adems la proporcin entre las tasas de crecimiento superficial de estas plantas acuticas esta en relacin de 3:1. La cantidad de biomasa en peso por unidad de superficie, utilizando Lemna Minor fue de 1.34 Kg/m2 y utilizando Jacinto de Agua de 9.40 Kg/m2; debido a la morfologa de cada planta, ya que el desarrollo de esta ltima es mayormente vertical. La relacin del peso de cosecha que se extraera diariamente entre el Jacinto de Agua y la Lemna Minor est en proporcin de 6:5. Tratando con plantas acuticas en una laguna (monocultivo: una sola especie) con las mismas dimensiones que la Laguna

Al DAAD, German Academic Exchange Service, por la beca de estudios que se otorg a Zarela Garcia. Asimismo, agradezco a la Universidad de Ciencias Aplicadas de Ostfalia (Alemania) y el Proyecto Gestin sostenible del agua y las aguas residuales en centros urbanos en crecimiento afrontando el cambio climtico Conceptos para Lima Metropolitana (Per) - LiWa, por su apoyo en la elaboracin del marco terico de esta tesis. A la MSc. R.E Yaya Beas, por ofrecerme su confianza y apoyo para dar inicio a la realizacin de la segunda parte del presente proyecto de investigacin en CITRAR.

Referencias
ODGSON G.L. (1969). Effects of Temperature on the Growth and Development of Lemna minor, under Conditions of Natural Daylight. MONETTE FRDERIC, (2006). Comprehensive modelling of mat density effect on duckweed (Lemna minor) growth under controlled eutrophication. JAIN S.K. Production of Biogas from Azolla pinnata R.Br. and Lemna minor L:.Effects of Heavy Metal Contamination. M. STEVEN DRIEVER, Growth limitation of Lemna minor due to hight plant density. METCALF & EDDY Wasterwater Engineering Treatment and Reuse -Fourth Edition-Pag. 63. KUNST S., KRUSE T. y BURMESTER A. - Sustainable Water and Soil Management-Springer-Pag. 106 SIGMUND REHM - GUSTAV ESPIG - Several others species besides the cultivated plants of the tropics and subtropics(3) VERLAG JOSEF MARGRAVE - Institute of Agronomus in the tropics IAT University of Gttingen (1991) Scientific Books MARIANO MONTAO ARMIJOS-Escuela Superior Politcnica del Litoral (ESPOL) en el Instituto de Ciencias Qumicas y Ambientales (ICQA)-Ing. Qumico, MAE. ALVARO OROZCO JARAMILLO AND ALVARO SALAZAR ARIAS-Tratamiento Biolgico de las Aguas Residuales-CEPIS (1985) PAUL E.A. -F. E. Clark-Soil Microbiology and Biochemistry-Second Edition. Page. 22 GLAWE, Azolla Utilization : Proceedings. The Fujian Academy of Agricultural Sciences, The International Rice Research Institute JOHSON G.V. Evaluation of Salt Tolerance in Azolla.(1986) Ley N 17752, Ley General de Aguas del 24.JUL.1969; y sus modificatorias. Decretos Supremos N 26169-AP y N 007-83-SA del 17.MAR.1983 (*) En los experimentos se emplearon estanques conrea de 36 dm2.

Fsforo Total

mg/l

Afluente

1er Efluente

Efluente

Fig. 2: Comportamiento de remocin de fsforo total por especie en Sistema Continuo, ubicados en CITRAR-UNI (Ao 2010)
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Investigacin y Tecnologa
S. Poma Vsquez smpv90@hotmail.com J.C Alarcn Condor jcalarcon@org.pe CIP 102973

Determinacin de concentracin de hierro tolerable del Eicchornia Crassipes


Existe una gran cantidad de investigaciones que informan sobre estudios de remocin de metales en aguas residuales gracias a la Eicchornia Crassipes por su capacidad para bioacumular los metales, adems de que es considera una planta parsita comn en nuestro medio tropical, en la presente investigacin se quiere determinar la concentracin de hierro tolerable en esta planta, la cual es la concentracin en la cual sta ya no puede desarrollarse, as como tambin se quiere observar las reacciones fsicas que se producen en ella cuando su medio presenta hierro a diversas concentraciones, con esto se podr tener una idea de cmo es que esta planta ayuda en el tratamiento de aguas residuales contaminadas por metales indeseables como el hierro.

Introduccin

Materiales y metodologa
Materiales Jacinto de agua, Agua destilada, Sulfato de hierro (II), Botellas de plstico, Pipeta, Varilla de vidrio, Balanza analtica, Cmara fotogrfica, Cuaderno de notas, Cinta adhesiva y marcador, Mascarilla, Guantes quirrgicos, Gafas, mandil de laboratorio. Metodologa Se prepara una solucin madre de fierro, se realizar diluciones a concentraciones finales de 30 ppm, 50 ppm y 100 ppm, que se vertern en botellas de plstico que posean una capacidad de 3 L cortadas por la mitad, en cada botella de plstico se colocar un Jacinto de agua que han sido cultivadas en un mismo lugar, se observarn los cambios en las plantas por un tiempo de 15 das, se buscar la concentracin que produzca un efecto en la planta tal como inhibicin de su crecimiento, decoloracin o deformacin de las hojas que contribuyen a que el Jacinto de agua no pueda desarrollarse y se marchite, si no ocurren dichos cambios se realizar una segunda etapa, con aumento en las concentraciones de fierro a 250 ppm, 500 ppm y 1000 ppm, as sucesivamente hasta poder observar los cambios en su desarrollo, esperados inicialmente. Figura. 1

a Eicchornia Crassipes ms conocida como Jacinto de agua (en adelante la llamaremos as) es considerada una planta acutica parsita, existe en abundancia en las zonas tropicales y puede vivir en aguas estancadas, tambin se le relaciona con el tratamiento de aguas por su capacidad de absorber a los nutrientes como el fsforo el nitrgeno y a la bioacumulacin de metales; en esta investigacin se podr conocer las reacciones de esta planta en entornos con presencia de hierro (Fe+2) y se determinar la concentracin a la cual el Jacinto de agua ya no puede vivir.

Blanco de la primera corrida, luego de 15 das

Objetivo
Determinar la concentracin de hierro tolerable del Jacinto de agua.

Marco terico
El Jacinto de agua se cultiva en jardines de agua, en fuentes y piscinas; es la nica especie de su gnero estrictamente flotante. Est incluido en la lista 100 de las especies exticas invasoras ms dainas del mundo de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza. 34
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Jacinto de agua en concentracin de 30 ppm, luego de 15 das

Figura. 2

Conclusiones
En la primera etapa donde la concentracin de hierro es 100 ppm se puede apreciar el crecimiento del Jacinto de agua as como el desarrollo de sus hojas. Cuando la concentracin de hierro es 100 ppm el Jacinto de agua aprovecha este metal para su desarrollo. Figura. 3 Figura. 6 En la segunda etapa donde la concentracin de hierro es 250 ppm se pueden notar cambios en la morfologa del Jacinto de agua en los primeros 9 das, como es la inhibicin del desarrollo de la planta y aparicin de manchas negras en las hojas. En la segunda etapacon la concentracin 1000 ppm despus de los 9 das el Jacinto de agua logra adaptarse al entorno con hierro ya que se puede apreciar el desarrollo de la planta como el crecimiento y multiplicacin de sus hojas y una coloracin ms verde. Despus de 15 das y a una concentracin de hierro de 1000 ppm ocurre la muerte del Jacinto de agua. La concentracin tolerable de hierro del Jacinto de agua es < 1000 ppm. Agradecimientos A CITRAR por permitir desarrollar esta investigacin en sus instalaciones, a la MSc. Rosa Elena Yaya por el apoyo en la investigacin y al profesor Rubn Rodrguez Flores por la orientacin ofrecida.

Jacinto de agua en concentracin de 50 ppm, luego de 15 das

Jacinto de agua en concentracin de 250 ppm, luego de 15 das

Jacinto de agua en concentracin de 100 ppm, luego de 15 das

Figura. 4

Jacinto de agua en concentracin de 500 ppm, luego de 15 das

Figura. 7

Referencias
http://www.laquiadeplanas.com/index.htm?/PL ANTA/501.htm http://www.tayrona.org/jacinto_de_agua_eiccho rnia_crassipes/jacinto_de_agua_eichhornia_ crassipes.2.html http://cidta.usal.es/residuales/libros/logo/pdf/macrofitas.PDF http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/08/08_0145_ MT.pdf

Blanco de la segunda corrida, luego de 15 das

Figura. 5

Jacinto de agua en concentracin de 1000 ppm, luego de 15 das

Figura. 8

Resultados
En la primera corrida tanto el blanco como las plantas sometidas a concentraciones de 30 ppm, 50 ppm, 100 ppm se observa a los 4 das cambios significativos como la coloracin ms verdosa en las plantas, tambin que no son afectadas en su desarrollo, a los 8 das se observa el crecimiento de nuevas hojas, a los 11 das de hijuelos, luego de 15 das se puede apreciar que mientras ms elevada es la concentracin de fierro, ms intenso es el color verde de las hojas. Al no observarse los cambios que no muestren un mal desarrollo esperado se

realiza la segunda etapa en la cual se puede observar en los primeros 5 das que a diferencia del blanco (que presenta hojas de mayor tamao y coloracin verdosa) las plantas en concentracin 250 ppm, 500 ppm y 1000 ppm presentan manchas negras en sus hojas adems que no crecen, luego de 9 das las plantas en concentracin de 250 ppm no ha crecido, en la de 500 ppm se notan ms manchas negras y 1000 ppm comienza a marchitarse, a los 15 das se puede apreciar que todos los Jacintos de agua crecen y hay coloracin verdosa en las hojas, pero la planta que se encuentra en concentracin de 1000 ppm se ha marchitado.

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Normalizacin
Por: Julio Ramrez Ruiz jramirezr@outlook.com CIP 71982

Anlisis del impacto de la aplicacin del los valores mximos admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domsticas en los sistemas de alcantarillado sanitario en la gestin de las EPS

PTAR Nuevo Lurn que recibe las descargas de la zona sur del distrito de Lurn donde se encuentra asentado el parque industrial. Las descargas de aguas residuales no domsticas en su mayora se vierten sin control ni tratamiento previo. La PTAR fue diseada para una caudal de tratamiento de 10 lps recibiendo actualmente un promedio de 60 lps.

Segn el Plan Nacional de Accin Ambiental Per 2011-2021 formulado por el MINAM, el Per es un pas privilegiado por su oferta hdrica, dispone de un volumen anual promedio de 2 046 287 MMC de agua, ubicndose entre los 20 pases ms ricos del mundo con 72 510 metros cbicos/habitante/ao; no obstante, su orografa define tres vertientes hidrogrficas que desequilibran su distribucin espacial, concentrando el 97.7% del volumen en la vertiente del Atlntico, en donde se asienta el 30% de la poblacin que produce el 17.6% del PBI; el 0.5% se encuentra en la vertiente del Titicaca, en donde se asienta el 5% de la poblacin y produce el 2% del PBI y; el 1.8% restante se encuentra en la vertiente del Pacfico, en donde paradjicamente se concentra el 65% de la poblacin que produce el 80.4% del PBI. A la situacin de distribucin asimtrica del agua, se suman otros problemas como el escaso tratamiento de los efluentes o aguas servidas.
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Revista Ambiental 7/2012

El MINAM seala que el deterioro de la calidad de agua es uno de los problemas ms graves del pas que limita los potenciales usos del recurso y compromete el normal abastecimiento de agua a la poblacin, as como provoca la alteracin de los hbitats y prdida de especies; sealando entre sus principales causas: El vertimiento de efluentes domsticos y no domsticos (manufacturera, minera, agroqumica, etc.) a los cuerpos de agua con alta carga orgnica as como sustancias peligrosas. El insuficiente y deficiente tratamiento de las aguas residuales domsticas y no domsticas (principalmente de origen minero, manufacturero, pesquero, agrario, entre otros). Segn un estudio realizado por la SUNASS en el ao 2008, en el Per, a

fines de 2007, el 63,6% de la poblacin urbana total tuvo servicio de alcantarillado administrado por empresas prestadoras de servicios de saneamiento (EPS); el resto fue administrado directamente por las municipalidades o a travs de operadores especializados en pequeas ciudades, comits de agua o simplemente no contaban con dicho servicio. Durante ese ao los sistemas de alcantarillado recolectaron aproximadamente 747,3 millones de metros cbicos de aguas residuales. De ese volumen, slo 29,1% ingresaron a un sistema de tratamiento de aguas residuales, muchos de los cuales con deficiencias operativas y de mantenimiento, y el resto se descarg directamente a un cuerpo de agua (mar, ros o lagos), se infiltr en el suelo o se us clandestinamente para fines agrcolas. Es decir, al menos 530,0 millones de metros cbicos de aguas residuales pasaron a contaminar los cuerpos de agua superficial que se usan para la agricultura, pesca, recreacin e incluso para el abastecimiento de agua potable. A ello se suma la contaminacin por fuentes mineras e industriales, lo que constituye un escenario que pone en peligro la salud pblica, genera deterioro de ecosistemas, produce limitaciones en algunas actividades econmicas e incrementa los costos de tratamiento del agua para fines de abastecimiento poblacional. Sin duda, uno de los problemas que afecta directamente la eficacia de las PTAR, lo constituye el ingreso de aguas residuales no domsticas a los sistemas de alcantarillado, cuya carga orgnica y otros elementos como metales pesados, cidos y bases generan alteraciones en las unidades de tratamiento e inhiben los procesos biolgicos de depuracin. La descarga de una industria puede compararse a la descarga ocasionada por varios cientos o miles de personas y la normatividad anterior que databa del ao 1960 (Reglamento de Desages Industriales aprobado por Decreto Ley N 28-60-SAPL), estableca los LMP slo a cinco parmetros (temperatura, carga orgnica, slidos totales, PH y aceites y grasas), que era insuficiente como herramienta de control y monitoreo. Por eso el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento ha impulsando la creacin de la norma que regula los Valores Mximos Admisibles (VMA) para descargas de efluentes no domsticos al sistema de alcantarillado a travs del Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA publicado el 20 de noviembre del 2009, con el propsito de evitar trasladar el sobrecosto de tratamiento al usuario comn y la conservacin de los sistemas de re

Para los efectos de la presente publicacin, entindase por: Norma: Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA publicado el 20 de noviembre del 2009. Reglamento: Decreto Supremo N 003-2011-VIVIENDA publicado el 22 de mayo de 2011 modificado mediante Decreto Supremo N 010-2012-VIVIENDA publicado el 4 de marzo del 2012. Metodologa: Resolucin de Consejo Directivo N 025-2011-SUNASS-CD publicado el 15 de julio del 2011. VMA: Valores Mximos Admisibles de las descargas de aguas residuales en el sistema de alcantarillado sanitario que administran las EPS. ECA: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para agua aprobados mediante Decreto Supremo N 002-2008-MINAM publicado el 31 de julio del 2008. LMP: Lmites Mximos Permisibles establecidos por el Reglamento de Desages Industriales aprobado por Decreto Ley N 28-60-SAPL de 1960 PTAR: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. EPS: Empresa Prestadora del Servicios de Saneamiento o Pequea Empresa de Saneamiento o quien haga sus veces. SUNASS: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento. INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual. MINAM: Ministerio del Ambiente. ANA: Autoridad Nacional del Agua. DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental. ANEXO 01
PARAMETRO Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5) Demanda Qumica de Oxgeno (DBO) Slido Suspendidos Totales Aceites y grasas UNIDAD mg/L mg/L mg/L mg/L EXPRESIN DBO5 DQO S.S.T. AyG VMA PARA DESCARGAS AL SITEMA DE ALCANTARILLADO 500 1000 500 100

Valores Mximos Admisibles (1) PARAMETRO Aluninio Arsnico Boro Cadmio Cianuro Cobre Cromo hexavalente Cromo total Manganeso Mercurio Nquel Plomo Sulfatos Sulfuros Zinc Nitrgeno amoniacal ph(2) Slidos Sedimentables(2) Temperatura(2) UNIDAD mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L unidad MI/L/h 0 C EXPRESIN Al As B Cd CN Cu Cr+6 Cr Mn Hg Ni Pb SO4-2 S-2 Zn NH+4 pH S.S. T VMA PARA DESCARGAS AL SITEMA DE ALCANTARILLADO 10 0.5 4 0.2 1 3 0.5 10 4 0.02 4 0.5 500 5 10 80 6-9 8.5 <35

ANEXO 02

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Normalizacin
coleccin y tratamiento que administran las EPS en todos sus componentes. Se debe reconocer que uno de los principales inconvenientes que existen para enfrentar el problema de las descargas de aguas residuales no domsticas a los sistemas de alcantarillado sanitario, es la dbil capacidad que tienen las EPS y las autoridades competentes (gobiernos locales o autoridades sectoriales) para su control. Por ello, se requiere de un fortalecimiento urgente de las capacidades de las EPS, gobiernos locales, regionales y dems Entidades competentes para la correcta aplicacin y cumplimiento de lo que dispone la nueva normatividad. Establecido el ordenamiento de la legislacin al respecto, ser posible su cumplimiento en tanto confluya la suficiente voluntad poltica para el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y, cmo no, la participacin activa y responsable de la sociedad civil organizada para alertar de estas graves afectaciones y exigir el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Valores Mximos Admisibles (VMA) por parte de los agentes de mercado y de las autoridades encargadas. De los alcances de la norma El 20 de noviembre del 2009 se public el D.S. N 021-2009-VIVIENDA, mediante el cual el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento aprueba la norma que regula los valores mximos admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales de los usuarios no domsticos en el sistema de alcantarillado sanitario que administran las EPS. El objetivo principal del Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA es el de evitar el deterioro de la infraestructura de los sistemas de recoleccin y tratamiento de aguas residuales, y asegurar su adecuado funcionamiento garantizando la sostenibilidad de los mismos. Por lo tanto, su interpretacin y aplicabilidad debe de estar en funcin de alcanzar ese objetivo, que finalmente se traducir en reduccin de costos de no calidad y tanto las EPS como los usuarios no domsticos de los sistemas de alcantarillado sanitario a nivel nacional estn en la obligacin cumplir y facilitar su aplicacin. Los VMA aprobados por la norma en su artculo 2 se detallan en los cuadros siguientes denominados Anexo N 1 y N 2. La razn de clasificar los parmetros en dos grupos es diferenciar las penalidades, ya que los usuarios cuyas descargas sobrepasen los VMA de los parmetros contenidos en el Anexo N 1, debern realizar el pago adicional establecido por la SUNASS, mientras que los parmetros contenidos en el Anexo N 2 no pueden ser sobrepasados de ninguna manera, y en caso el usuario exceda dichos parmetros, ser sujeto de suspensin del servicio de manera directa. La norma le asigna a las EPS la posibilidad de exonerar temporalmente de la penalidad a un usuario no domstico que realice descargas que superen los VMA definidos en el Anexo N 2, siempre y cuando se trate de un caso fortuito o fuerza mayor debidamente sustentado y este cumpla con el procedimiento establecido en el reglamento. La norma establece que el monitoreo de la concentracin de parmetros de descargas de aguas residuales no domsticas en los sistemas de alcantarillado sanitario, estar a cargo de las EPS, a travs de laboratorios debidamente acreditados ante INDECOPI. La recoleccin de las muestras se puede realizar de manera inopinada, conforme al procedimiento establecido en el reglamento de la norma. Finalmente, la norma precisa que queda totalmente prohibido descargar directa o indirectamente a los sistemas de alcantarillado, aguas residuales o cualquier otro tipo de residuos slidos, lquidos o gaseosos que en razn de su naturaleza, propiedades y cantidad causen por s solos o por interaccin con otras descargas

Vista parcial de una de las lagunas de la PTAR Nuevo Lurn. Ntese la coloracin de los desages. Por la calidad de los afluentes recibidos permanentemente el tratamiento biolgico en la PTAR Nuevo Lurn no funciona al haber sido inhibido por el exceso de contaminantes.

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Agricultores asentados en los alrededores de la PTAR Nuevo Lurn hacen uso de los efluentes de la misma para el riego de sus cultivos. El excedente del efluente se dispone afectando los ecosistemas del entorno, crculo vicioso que se repite en un gran nmero de PTAR existentes en todas las regiones de nuestro pas.

algn tipo de dao, peligro e inconveniente en las instalaciones de los sistemas de alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales. Es decir, el caudal de descarga de un usuario no domstico si es un parmetro pasible de ser prohibido si dicha descarga afecta la operatividad y capacidad del sistema de alcantarillado existente. De su Reglamento y disposiciones complementarias Mediante Decreto Supremo N 003 - 2011 - VIVIENDA publicado el 22 de mayo de 2011 se aprob el Reglamento del Decreto Supremo N 0212009VIVIENDA, que tiene por objeto regular los procedimientos para controlar las descargas de aguas residuales no domsticas en el sistema de alcantarillado sanitario, el mismo que fue modificado parcialmente mediante Decreto Supremo N 010-2012-VIVIENDA publicado el 4 de marzo del 2012. El Reglamento establece el procedimiento a seguir tanto por las EPS como por los usuarios no domsticos para el caso de sus descargas.
SANCIN Amonestacin escrita Suspencin Temporal del servicio de alcantarillado sanitario Suspencin Definitiva del Servicio de alcantarillado sanitario

El plazo que establece el Reglamento para que entre en plena vigencia la norma, es de dieciocho (18) meses. Esto es, que el plazo de adecuacin de las descargas de aguas residuales de usuarios no domsticos en los sistemas de alcantarillado sanitario autorizados y en funcionamiento al 4 de marzo del 2012, vence el 5 de setiembre del 2013. Para el caso de nuevos usuarios del sistema de alcantarillado sanitario que hayan sido autorizados desde el 5 de marzo del 2012 en adelante, su aplicacin es inmediata. El plazo de 18 meses dado por la Norma y su Reglamento, son para efectos de adecuacin de las descargas no domsticas autorizadas y en operacin antes del 4 de marzo del 2012, no siendo pasibles de sancin durante ese periodo. Todas las dems obligaciones definidas para los usuarios no domsticos ya autorizados a esa fecha que no estn relacionadas con la adecuacin de sus descargas, cuentan con plena vigencia. De igual manera, todas las obligaciones establecidas para las EPS tienen plena vigencia, a excepcin de aquellas que estn relacionadas con la adecuacin de las
APLICACIN En caso de infracciones tipificadas como leves En caso de infracciones tipificadas como graves En caso de infracciones tipificadas como graves

descargas de los usuarios no domsticos autorizadas y en operacin al 4 de marzo del 2012. El Reglamento establece que las acciones de inspeccin y control que efectuarn las EPS, sin ser limitativo, consistirn en: a) Revisin y verificacin de la ubicacin, acceso y caractersticas tcnicas de la caja de registro de la red de alcantarillado sanitario o el dispositivo adecuado donde se tomar la muestra correspondiente; b) Toma de muestra y anlisis por un laboratorio acreditado ante el INDECOPI; c) Levantamiento del Acta de Toma de Muestra Inopinada, de ser el caso; y, d) Aplicacin de sanciones. La SUNASS supervisar y fiscalizar a las EPS a fin que cumplan con efectuar el monitoreo y control de las descargas de los usuarios no domsticos dentro de los VMA de los parmetros establecidos en la Norma, e impondr las sanciones correspondientes en caso de incumplimiento, en aplicacin del Reglamento General de Supervisin, Fiscalizacin y Sancin de las Empresas Prestadoras de Servicio de Saneamiento. De acuerdo a lo establecido en el Reglamento, las EPS si estn facultadas a suspender el servicio de alcantarillado. Las infracciones cometidas por los usuarios no domsticos estn clasificadas en leves, graves y muy graves en el Reglamento, estando facultadas las EPS para imponer las siguientes sanciones previstas en l,
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DESCRIPCIN Implica una llamada de atencin escrita emitida por la EPS Implica la interrupcin temporal ddel servicio de alcantarillado sanitario. Implica la interrupcin definitiva ddel servicio de alcantarillado sanitario.

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sin perjuicio de otras acciones que correspondan (ver cuadro). El Reglamento establece, adems, que es obligacin de las EPS mantener actualizado un registro de las sanciones impuestas a los usuarios no domsticos. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor un usuario no domstico efecte descargas de aguas residuales no domsticas en los sistemas de alcantarillado sanitario superando los VMA establecido en el Anexo N 2 de la norma y una vez que haya cumplido con el procedimiento definido en el reglamento de la norma para estos casos, la EPS evaluar si procede exonerar temporalmente al usuario no domstico de los alcances de la penalidad. Es decir, que en estos casos la exoneracin de la penalidad queda a discrecionalidad de la EPS. De la Metodologa para aplicar el pago adicional por incumplimiento de los VMA Mediante Resolucin de Consejo Directivo N 025-2011-SUNASS-CD publicado el 15 de julio del 2011, la SUNASS aprueba la Metodologa para la determinacin del pago adicional por exceso de concentracin respecto de los VMA de las descargas de aguas residuales no domsticas en el sistema de recoleccin del servicio de alcantarillado a ser aplicado por las EPS a los usuarios no domsticos infractores. La Resolucin de Consejo Directivo N 025-2011-SUNASS-CD, seala que la SUNASS supervisar y fiscalizar a las EPS a fin que cumplan con efectuar el monitoreo y control de las descargas de los usuarios no domsticos, dentro de los VMA de los parmetros establecidos en la Norma y su Reglamento, e impondr las sanciones correspondientes en caso de incumplimiento, en aplicacin del Reglamento General de Supervisin, Fiscalizacin y Sancin de las Empresas Prestadoras de Servicio de Saneamiento aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 003-2007-SUNAS-CD. El pago por exceso a ser aplicado a los usuarios no domsticos que realicen descargas a la red de alcantarillado por encima de los VMA fijados en el Anexo N 1, no corresponde al pago por un servicio colateral si no que se constituye en un pago adicional, y no se efectuar por la contraprestacin de un servicio, si no que adems de cubrir las contingencias econmicas que afrontaran las EPS, tienen el objetivo fundamental de incentivar la reduccin de dichas descargas, a travs del 40
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tratamiento de los desages de los usuarios no domsticos antes de su disposicin a la red colectora. Asimismo, la comunicacin que realice un usuario no domstico a la EPS por haber efectuado una descarga a la red de alcantarillado con concentraciones por encima de los VMA fijados en el Anexo N 2 de la norma bajo una situacin de emergencia, por caso fortuito o fuerza mayor; no lo exonera de la infraccin que es considerada como grave en el Reglamento. La EPS evaluar si procede la exoneracin temporal de la penalidad correspondiente, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o legales a que haya lugar. Los desages cuyos VMA estn por encima de los establecidos para los parmetros fijados en los Anexos N 1 y N 2, no estn sujetos al servicio de recoleccin y tratamiento que las EPS estn obligadas a brindar, an cuando los infractores realicen el pago adicional establecido en la Norma y su Reglamento para el caso de los parmetros del Anexo N 1. Tomando como fundamento los lineamientos establecidos en la norma y su reglamento as como el marco normativo del Sistema Nacional de Inversin Pblica, las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales que diseen y ejecuten las EPS a travs de su presupuesto de inversiones o cualquier otro medio de financiamiento y cuya operacin y mantenimiento vaya a estar a cargo de estas, deben de limitarse al tratamiento de desages del tipo domstico, aunque considerando como mnimo los VMA de los parmetros establecidos en el Anexo N 1 de la norma. Por ello, para asegurar la sostenibilidad y adecuada operatividad de las PTAR sin que se vean afectadas por descargas no domsticas que excedan los VMA de los parmetros previstos por la norma, las EPS deben implementar un eficiente sistema de inspeccin y control. La Metodologa solo es aplicable a los Usuarios No Domsticos que estn registrados como tales ante la EPS. Si bien el artculo 42 del Reglamento de Calidad de la Prestacin de los Servicios de Saneamiento no precisa si el usuario es o no domstico para la prohibicin de descargas no domsticas, la metodologa si lo precisa en el numeral II Frmula El pago adicional a ser aplicado a los usuarios no domsticos que producen agua residual no domstica.... Para el caso de los usuarios domsticos infractores, en el Reglamento de Prestacin de Servicios hay una normativa que se le puede aplicar, aunque

es relativo, porque primero tendra que demostrarse que con sus descargas se produce un dao del sistema de alcantarillado, no por el lado de los VMA sino por el dao ocasionado. La dificultad est en demostrar que esas descargas han causado dao. Por otro lado, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Prestacin de Servicios, el usuario est obligado a utilizar el agua suministrada y el servicio de desage para los fines contratados, es decir, si lo contrata para un servicio domstico no lo puedes utilizar como servicio no domstico y por eso la EPS le puede aplicar la sancin que corresponda. Sin embargo, lo mejor sera cambiarlo de categora en una actualizacin catastral, o hacer las cosas en paralelo, sancionarlo como usuario domstico y cambiarlo de categora. Recomendaciones a seguir por las EPS El plazo de adecuacin que tienen los usuarios no domsticos establecido por la Norma y su Reglamento (que vence el 5 de setiembre del 2013), debe de ser aprovechado por las EPS para implementar polticas, estrategias, procedimientos, actividades y los recursos humanos, logsticos y presupuestales necesarios, que permitan poner en prctica todas las obligaciones que le asigna el Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA, su Reglamento y la Resolucin de Consejo Directivo N 025-2011-SUNASS-CD, toda vez que la realizacin de dichas obligaciones sern supervisadas y fiscalizadas por la SUNASS y su incumplimiento estar sujeto a sanciones por parte del rgano regulador. Adems de las sanciones, la no implementacin de las acciones de inspeccin y control asignadas a las EPS en la Norma, ponen en riesgo la operatividad y eficiencia de las PTAR y dems componentes del sistema de recoleccin tratamiento y disposicin final de las aguas residuales, que generaran potenciales incumplimientos en los ECA para agua aprobados por el MINAM, en la disposicin final de los efluentes tratados, con las consecuencias que ello implique para la EPS frente a la Entidades competentes, por ello, las acciones que las EPS deberan implementar, como mnimo, son: 1. Elaborar y formalizar Registro de Usuarios No Domsticos, la cual debe estar lista para cuando entre en plena vigencia la Norma, siguiendo el procedimiento que se establece en el Captulo IV del Ttulo IV de su Reglamento. Cabe sealar que la

implementacin de este registro es de exclusiva responsabilidad de la EPS y ser la base de datos oficial en funcin a la cual debern realizar las labores de inspeccin y control definidos por la Norma. Las penalidades establecidas para los infractores, slo podrn ser aplicadas para aquellos que se encuentren considerados en el Registro de Usuarios No Domsticos. Los documentos que estn obligados a presentar los Usuarios No Domsticos para su registro, deben de ser solicitados formalmente por la EPS. 2. Priorizar las actividades que tienen que ver con las funciones de inspeccin y control a las que estn obligadas las EPS, considerando que estas deben estar en capacidad de ejecutarse una vez que entre en plena vigencia la Norma y su Reglamento. Estas actividades corresponden, como mnimo, a lo siguiente: a) Las EPS deben verificar la ubicacin, facilidad de acceso y especificaciones tcnicas de la caja de registro o el dispositivo adecuado en el sistema de alcantarillado sanitario, donde se tomarn las muestras correspondientes a su labor fiscalizadora para cada Usuario No Domstico; o en su defecto, habilitarla. b) Establecer alianzas estratgicas o formalizar contratos de servicio especficos, con los laboratorios acreditados ante el INDECOPI que realizarn la toma de muestras y anlisis que dispone la Norma, de tal manera que estos estn en condiciones de operar desde el momento que entre en plena vigencia la Norma y realizar sus actividades de manera ininterrumpida, toda vez que las funciones de inspeccin y control han sido asignadas a las EPS de manera permanente y continua. c) Estructurar, aprobar y formalizar los procedimientos y responsables de las actividades que se deben realizar para la toma de muestras inopinadas de los desages de los Usuarios No Domsticos, y para el levantamiento del Acta de Toma de Muestra correspondiente, que servir de sustento para la aplicacin de las penalidades que se deban aplicar. d) Estructurar, aprobar y formalizar los procedimientos y responsables de las actividades que se debern realizar para aplicar adecuadamente las penalidades establecidas en la Norma y su Reglamento, tanto para el caso de

la determinacin y facturacin del pago adicional previsto para los infractores de los VMA del Anexo N 1 en la Metodologa aprobada por la SUNASS, como para el caso de la suspensin temporal y/o definitiva del servicio de alcantarillado sanitario cuando correspondan. 3. Las penalidades que establece la norma son aplicables solamente a los usuarios no domsticos que estn en el Registro de Usuarios No Domsticos. Si un usuario domstico descarga desages no domsticos, en principio no se le podra aplicar ninguna penalidad. En estos casos se debera hacer una actualizacin del Catastro de Usuarios; es decir, cambiarlo de categora de usuario domstico a no domstico, y luego habra que incorporarlo al Registro de Usuario No Domsticos, solo entonces sera pasible de la aplicacin de las penalidades que correspondan. 4. Durante el tiempo que queda para que entre en plena vigencia la Norma y su Reglamento, las EPS deberan realizar una campaa de difusin general de la norma a todos sus usuarios no domsticos, donde se indiquen claramente los plazos de adecuacin con que cuentan y los aspectos que estn obligados a cumplir, con el objetivo de que llegado el momento de su entrada en vigencia, estos no argumenten desconocimiento de la norma y se tenga las herramientas para contrarrestar una eventual campaa de ampliacin de plazos que pudieran realizar estos por medio de la Sociedad Nacional de Industrias o la CONFIEP ante las entidades competentes como el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Ministerio de la Produccin, la SUNASS o los Gobiernos Locales o Regionales. Esta campaa de difusin se tendra que realizar usando todos los canales posibles, como son: a) A travs de seminarios, talleres informativos o eventos similares a ProVMA que viene impulsando SEDAPAL. b) A travs de notas de prensa o avisos publicitarios en diversos medios de comunicacin. c) A travs de los recibos de consumo de los usuarios no domsticos anexando una cartilla informativa o

similar. d) Indicando expresamente los alcances de la norma en los certificados de factibilidad de servicios, aprobacin de proyectos y recepcin de obras que se emitan a los usuarios no domsticos que realicen estos trmites como terceros ante las EPS. 5. Para fortalecer la posicin de las EPS en esta campaa de difusin, se debe buscar formar alianzas estratgicas con otras entidades interesadas en la aplicacin de esta norma por el efecto negativo al medio ambiente, cuerpos de agua y la salud de la poblacin en general que generara su incumplimiento, como el MINAM, la ANA, DIGESA, Gobiernos Locales y Regionales entre otras. 6. Finalmente, se debe de establecer un fuerte soporte legal para todas las acciones que se vayan a realizar, tanto en la etapa de adecuacin de la Norma como en la etapa de ejecucin una vez esta adquiera plena vigencia, a efectos de prevenir inconvenientes en el objetivo de las EPS de cumplir con las obligaciones de inspeccin, control y aplicacin de penalidades a que obliga el rgano regulador, as como el de proteger la infraestructura, procesos de tratamiento y disposicin final de las aguas residuales. Este soporte legal tendra el objetivo de trazar una estrategia que impida que la EPS se vea neutralizada en sus tareas de inspeccin, control y aplicacin de penalidades que correspondan, por acciones de amparo u otro instrumento legal que eventualmente pudieran interponer los infractores ante el Poder Judicial o entidades competentes. Referencias Bibliogrficas
1. Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA publicado el 20 de noviembre del 2009 2. Decreto Supremo N 003-2011-VIVIENDA publicado el 22 de mayo de 2011 3. Decreto Supremo N 010-2012-VIVIENDA publicado el 4 de marzo del 2012 4. Resolucin de Consejo Directivo N 025-2011-SUNASS-CD publicado el 15 de julio del 2011 5. MINAM (2011). Plan Nacional de Accin Ambiental Per 2011-2021. Lima-Per 6. SUNASS (2008). Diagnstico situacional de los sistemas de tratamiento de aguas residuales en las EPS del Per y propuestas de solucin. LimaPer Julio Ramrez Ruiz Ingeniero Sanitario CIP 71982 jramirezr@outlook.com julio.ramirezr@ciplima.org.pe

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Ingeniera Sanitaria
Ingeniera Mabel Morillo Viera Ingeniera Sanitaria mmorillo@sunass.gob.pe CIP 58209

La evolucin del sector saneamiento en el mbito urbano

Hoy en da se reconoce que el agua, por poseer un valor econmico en todos sus diversos usos, es un bien econmico1. En virtud de este principio, es esencial reconocer adems el derecho fundamental de todo ser humano a tener acceso a un agua pura y al saneamiento por un precio asequible . La ignorancia en el pasado en relacin al valor econmico del agua ha conducido al derroche y a la utilizacin de este recurso con efectos perjudiciales para el medio ambiente .

n nuestro pas, se observa que el marco institucional del sector saneamiento ha evolucionado en varias etapas entre los aos 1962 y 1994, con diferencias bien marcadas entre el rea urbana y rural. En el rea urbana el servicio de agua potable y alcantarillado est a cargo de las 50 Empresas Prestadoras de Servicio (EPS) , las cuales estn bajo la regulacin de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) . De estas 50 EPS, la ms grande es SEDAPAL que depende del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y que brinda el servicio de agua potable y alcantarillado a la ciudad de Lima, una es privada (EPS Aguas de Tumbes S.A.) y las dems son municipales. En la Tabla N 1 se enlistan las EPS a nivel nacional. La SUNASS, creada en diciembre de 1992, identifica tres periodos para el marco institucional en el rea urbana. Un primer periodo estara comprendido entre los aos sesenta hasta mediados de los ochenta, en el cual los servicios se manejaban de manera centralizada y predominaba el concepto de que deban ser subsidiados por el Estado. Por esos aos, la mayora de empresas departamentales dependa de la Direccin General de Obras Sanitarias, del Ministerio de Vivienda. En 1981 se crea el Servicio Nacional de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado, empresa estatal ms conocida como SENAPA , la cual incorpora todas las empresas de agua en el mbito nacional. El segundo periodo estara comprendido desde mediados de los ochenta hasta 1990, ao en que mediante el Decreto Ley N 601 se dispone la transferencia de todas las empresas del SENAPA a las municipalidades provinciales y distritales, quedando sta como una entidad que slo brindara asistencia tcnica a los municipios. Es as que se inicia el tercer periodo 42
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relacionado con el proceso de descentralizacin del Estado y el conjunto de normas que se adoptan para modernizar el sector, siendo la ms importante la Ley N 26338 Ley General de Saneamiento (LGSS), promulgada a mediados de 1994, con la cual se reordena el sector . Finalmente, mediante la Ley N 27779 se crea el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) y mediante Ley N 27792 se promulga la Ley de Organizacin y Funciones del MVCS, la cual determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica, competencias y funciones del organismo rector de vivienda y saneamiento.

Sobre la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338 El agua como recurso hdrico, se encuentra vinculado directamente a la prestacin de los servicios de saneamiento; sta vinculacin se produce fundamentalmente en dos etapas: en la captacin del recurso y en el vertimiento de las aguas residuales al cuerpo receptor. De este modo los prestadores de servicios de saneamiento se encuentran sujetos al cumplimiento de las normas relativas al uso y gestin del recurso hdrico; por lo que deben participar en la gestin multisectorial y sostenible de dichos recursos a travs de las organizaciones de usuarios.

Tabla N 1 - Clasificacin de las EPS de acuerdo al nmero de conexiones de agua potable bajo su administracin
EPS con ms de 200 mil conexiones
SEDAPAL S.A

EPS Grandes 40 mil - 200 mil conexiones


EPS SEDALORETO S.A. EPS TACNA S.A. SEDACHIMBOTE S.A. EPSASA SEDALIB S.A. EPSEL S.A. SEDAPAR S.A. EPS - SEDACUSCO S.A. EPS GRAU S.A. EMAPICA S.A. SEDAJULIACA S.A. SEDAM HUANCAYO S.A.C

EPS Medianas 10 mil - 40 mil conexiones


SEDA HUANUCO S.A. EMAPACOP S.A. EMAPA CAETE S.A. EMSA PUNO S.A. AGUAS DE TUMBES EMAPA PASCO S.A. EMAPISCO S.A. SEDACAJ S.A. EMAPA SAN MARTIN S.A. EMAPAT S.R.LTDA. SEMAPACH S.A. EPS SELVA CENTRAL S.A. EMAPA MOYOBAMBA S.R.LTDA. EPS MOQUEGUA S.R.LTDA. EMAPA HUARAL S.A. EMAPA HUACHO S.A. EPS ILO S.R.LTDA. EPS CHAVIN S.A. SEMAPA BARRANCA S.A. EMPSSAPAL S.A. EPS MANTARO S.A. EMUSAP ABANCAY

EPS Pequeas menos de 10 mil conexiones


EMUSAP AMAZONAS EPSSMU S.R.LTDA EMAPAVIGSSA EMAPA HUANCAVELICA S.A.C EMAPA Y EMAQ S.R.LTDA. EMAPAB S.R.LTDA. EPS SIERRA CENTRAL S.A. NOR PUNO S.A. EMSAP CHANKA EPS MARAON EPS CALCA EPS AGUAS DEL ALTIPLANO EMSAPA YAULI SEDAPAR S.R.L. (Rioja)

6,114,346 hab.
(*) A diciembre 2009.

Poblacin urbana atenda (*) 2,591,978 hab.

434,567 hab.

El uso y gestin del agua se encuentran regulados por la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338, siendo la Autoridad Nacional del Agua (ANA), es el ente rector y mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, del cual forman parte los prestadores de servicios de saneamiento. El uso del recurso hdrico exige que previamente se haya otorgado el derecho de uso de agua por la Autoridad Nacional del Agua. Adems del otorgamiento del derecho de uso del agua, corresponde a la Autoridad Nacional del Agua clasificar los cuerpos de agua en funcin a sus caractersticas naturales y a los usos a los que se destina, tomando como base la implementacin progresiva de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Agua (ECAAgua). Por otro lado, el vertimiento de las aguas residuales, que corresponde a la ltima etapa del servicio de alcantarillado, debe ser autorizado por la Autoridad Nacional del Agua, previa opinin tcnica favorable de la Autoridad Ambiental y de Salud Finalmente, es importante destacar que la Ley de Recursos Hdricos reconoce el valor econmico del agua. En efecto, el uso del agua genera la obligacin a pagar los siguientes conceptos: i) Retribucin econmica por el uso del agua, ii) Retribucin econmica por el vertimiento de uso de agua residual, iii) Tarifa por el servicio de distribucin del agua en los usos sectoriales, iv) Tarifa por la utilizacin de la infraestructura hidrulica mayor y menor y v) Tarifa por monitoreo y gestin de uso de aguas subterrneas. En la actualidad no se ha definido la metodologa de determinacin de las retribuciones y tarifas, correspondiendo pagar a las empresas prestadoras de servicios (EPS) un valor histrico que representa alrededor del 1 al 2% de su costo de produccin, el cual evidentemente no reconoce el valor real del recurso. Sobre el Reglamento de la Calidad del Agua Para Consumo Humano - Decreto Supremo N 031-2010-SA El Ministerio de Salud asume competencia en materia de saneamiento ambiental y por ende, conforme establece la Ley General de Salud - Ley N 26842, el abastecimiento de agua para consumo humano queda sujeto a las disposiciones que dicte la Autoridad de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento.

En el marco de tal facultad, mediante Decreto Supremo N 031-2010-SA se aprob el Reglamento de la Calidad del Agua Para Consumo Humano, el cual, entre otros aspectos, establece los requisitos fsicos, qumicos, microbiolgicos y parasitolgicos del agua para consumo humano, los que deben ser cumplidos por los prestadores de servicios. La supervisin de la calidad del agua la ejercen la Autoridad de Salud, SUNASS y las municipalidades, en los respectivos mbitos de su competencia, sin embargo, la funcin fiscalizadora y sancionadora corresponde ser ejercida de manera exclusiva por la Autoridad de Salud. Sobre la Normativa en materia ambiental que tiene relevancia en el sector saneamiento El marco legal en materia ambiental est constituido fundamentalmente por: Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley N 27446, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245, La Ley de Ambiente, Ley N 28611 y la Ley de Creacin de Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, Decreto Legislativo N 1013. De acuerdo a la normativa antes sealada, el Ministerio del Ambiente es el organismo rector del sector ambiental y, por tanto, le corresponde desarrollar dirigir, supervisar y ejecutar la poltica nacional del ambiente, cumpliendo el rol de rector y administrador del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA. De este modo, la ejecucin de proyectos y actividades de saneamiento requiere la expedicin previa del certificado ambiental otorgado en el caso del sector saneamiento por la DNS Dichas certificaciones sern emitidas en base al instrumento ambiental correspondiente (Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Estudio de Impacto Ambiental Detallado). Por otro lado, es necesaria la formulacin de Programas de

Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, los que facilitan a los prestadores la adecuacin de la actividad que desarrollan a obligaciones ambientales nuevas. Los instrumentos de gestin ambiental deben considerar la aplicacin de los Estndares Nacionales de Calidad del Agua (ECA - AGUA) y los Lmites Mximos Permisibles (LMP), los cuales corresponden ser aprobados por el MINAM. Los ECA-Agua deben ser observados por las EPS en la captacin del recurso hdrico y en la descarga de los efluentes al cuerpo receptor, en tanto que los LMP deben cumplirse a la salida de la planta de tratamiento de aguas servidas domsticas. La supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de la legislacin ambiental corresponde ser ejercida por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, adscrito al Ministerio del Ambiente; sin embargo, se debe tener en cuenta que en materia de ECA - Agua esta funcin ha sido asignada tambin a la ANA. Sobre la prestacin de los servicios de saneamiento La prestacin de los servicios de saneamiento se encuentra a cargo de diversos entes (municipalidades, empresas, entidades sin fines de lucro, etc.) que operan en el mbito urbano y rural (ver Tabla N 2). En el mbito urbano, si bien la LGSS establece que las municipalidades provinciales son responsables de la prestacin de los servicios de saneamiento y, por tanto, otorgan el derecho de explotacin a las EPS ; el Reglamento de la LGSS reconoce tambin la posibilidad de que sean las municipalidades distritales quienes otorguen el derecho de explotacin, en cuyo caso debern contar con una delegacin expresa de la municipalidad provincial correspondiente. Este es el caso de aquellas municipalidades distritales que constituyen una EPS o Pequeas Empresas de Saneamiento (PES). Adicionalmente, la Ley prev que las municipalidades pro

Tabla N 2 - Clasificacin de prestadores de servicios de saneamiento de acuerdo a su mbito


PRESTADOR
EPS de mayor tamao EPS de menor tamao PES Unidades de Gestin/Operadores Especializados Juntas Administradora Fuente: Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA Revista Ambiental 7/2012

AMBITO
URBANO URBANO URBANO URBANO/ Pequeas ciudades RURAL

POBLACION
Ms de 60,000 40,001 60,000 15,001 40,000 2001 - 15,000 Menos de 2,000

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Normalizacin
vinciales y distritales constituyan Unidades de Gestin o celebren contratos con Operadores Especializados. Cabe resaltar que la empresa SEDAPAL, por disposicin expresa de la LGSS, se encuentra sujeta a un rgimen de excepcin en lo que se refiere al ente competente para otorgar el derecho de explotacin, as como en materia de participacin del sector privado; esto por cuanto los servicios no se encuentran municipalizados. Dicho rgimen, en la prctica, se extiende adems a la distribucin de acciones, conformacin del Directorio y los requisitos que deben reunir sus miembros; aspectos que corresponden ser determinados de acuerdo a lo establecido por el Decreto Legislativo que Promueve la Eficiencia de la Actividad Empresarial del Estado, Decreto Legislativo N 1031, siendo el ente competente para decidir sobre dichos asuntos el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE. Con relacin a los operadores de servicios de saneamiento, es necesario sealar el nuevo modelo empresarial, creado en el Reglamento de la LGSS denominada Pequeas Empresas de Saneamiento (PES), las que daran el servicio a las localidades que cuenten con 15,000 habitantes a ms, en el mbito de una o ms municipalidades distritales (siempre que se encuentren fuera del mbito de responsabilidad de una EPS, de acuerdo a sus estatutos) o de una provincia. En la actualidad las PES se encuentran en proceso de constitucin , para cuyo efecto debern demostrar como mnimo viabilidad econmica y financiera y contar con: i) la autorizacin de la SUNASS; b) la autorizacin de la Direccin Nacional de Saneamiento y c) la ley correspondiente en aplicacin de lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado (artculo 60) y de la Ley Orgnica de Municipalidades (artculo 35). El procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones se rige por el Reglamento de Creacin de Pequeas Empresas de Saneamiento PES, aprobado mediante Resolucin N 025-2009-SUNASS-CD y el Procedimiento Interno de la Direccin Nacional de Saneamiento para Autorizar la Constitucin de Pequeas Empresas de Saneamiento PES, aprobado mediante Resolucin Directoral 019-2010-VIVIENDA/MVCSDNS. En lo que se refiere a las Unidades de Gestin, sta figura admite la posibilidad de que las municipalidades, sean provinciales o distritales, presten servicios directamente, debiendo constituir para ello una 44
Revista Ambiental 7/2012

Unidad de Gestin. Esta forma parte de la estructura orgnica de las municipalidades, pero goza de una relativa autonoma, pues sus recursos debern ser administrados a travs de una contabilidad independiente, establecindose que sus ingresos no podrn ser utilizados para otros fines que no sean la prestacin de los servicios de saneamiento. Los Operadores Especializados, por su parte, son personas jurdicas de carcter privado que prestan servicios en el mbito urbano de pequeas localidades, previa suscripcin de un contrato con la municipalidad provincial o distrital correspondiente. En trminos generales, existira en el marco normativo una marcada tendencia a la atomizacin de los servicios de saneamiento, pese a que el sector se caracteriza por generar economas de escala . Este es un aspecto que requiere ser evaluado y resuelto por el ente rector, sin dejar de lado la participacin del regulador; toda vez que aquellos poseen clara incidencia en el cumplimiento de las metas de gestin por parte de las EPS y en la eficiencia de tales empresas.

tarillado a las zonas urbanas de nuestro pas. De acuerdo al ltimo censo del 2007 realizado por el INEI, el Per tiene una poblacin total de 28,2 millones de habitantes, de los cuales el 76% viven en zonas urbanas (21,4 Millones) y los restantes 24% en zonas rurales (9,8 Millones). Para el rea urbana, los indicadores nacionales indican que la cobertura de agua potable es de un 85%, la de alcantarillado de 77% y la de tratamiento de aguas servidas slo del 32.7 %. Como parte de las metas establecidas en la Cumbre de las Naciones Unidas como objetivos del Milenio en el ao 2015, se ha planteado la reduccin a la mitad del porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible al agua potable y saneamiento. Para alcanzar la meta establecida, el Gobierno del Per a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento mediante el Decreto Supremo 006-2007-VIVIENDA aprob el Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, con las siguientes metas de cobertura, estimadas en base a la estadstica de SUNASS del ao 2004, tal como se indican en la Tabla N 3. Sin embargo, sabemos que las perspectivas de desarrollo del sector saneamiento estn estrechamente asociadas al nivel de inversiones que se realicen y el grado de recuperacin de la economa en su conjunto . Siendo importante la definicin de las tarifas del servicio de saneamiento aprobadas por SUNASS, toda vez que stas deben cubrir los costos de operacin

Preocupacin actual
Si bien el Per ha avanzado en temas macroeconmicos muy importantes en las ltimas dcadas, an le falta mucho en temas sociales, como es la eficiente prestacin del servicio de agua potable y alcan-

Tabla N 3 Metas al 2015


Grupo
SEDAPAL EPS GRANDES EPS MEDIANAS EPS PEQUEAS SEDAPAL EPS GRANDES EPS MEDIANAS EPS PEQUEAS SEDAPAL EPS GRANDES EPS MEDIANAS EPS PEQUEAS

COBERTURA EJECUTADA Y PROYECTADA 2005 (base) (1) 2009 (2) 2010 (3) AGUA POTABLE
89% 80% 79% 71% 84% 71% 63% 58% 10% 43% 33% 6% 80.6% 87.5% 81.6% 70.9% ALCANTARILLADO 76% 75.7% 69.9% 60% 21% 59% 31.7% 43.3% 91% 78% 75% 63% 40% 72% 66% 53% 92% 83% 91% 72%

2015 (3)
97% 85% 83% 73% 95% 83% 80% 65% 100% 100% 100% 100%

TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

Fuente: Metodologa SUNASS para determinar la Brecha de infraestructura en Saneamiento - SUNASS (1) Porcentaje estimado con la poblacin urbana servida con sistema de alcantarillado. (2) Indicadores de gestin de 2009 de SUNASS. (3) Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015

y mantenimiento adems de permitir a la EPS ampliar la cobertura dentro de su rea de servicio y tener en cuenta adems un factor importante, que es la disponibilidad a pagar del usuario. En ese sentido, es necesario sealar que la determinacin tarifaria actual considera el sistema de subsidios cruzados (a la demanda) que focaliza stos en aquellos usuarios sociales, y domsticos de menores consumos (primer rango), bajo la premisa de que son estos usuarios los de menor capacidad de pago, y por ende, de menores recursos. Este sistema consiste en cobrar tarifas por debajo de los costos (tarifas subsidiadas) a un grupo de usuarios (los de menores recursos) y tarifas por encima de los costos (tarifas subsidiantes) a los de mayor poder adquisitivo. Ahora bien, conforme a la teora neoclsica, se seala que un subsidio al consumo genera distorsiones en el precio y cantidad producida, pues el precio con subsidio ser menor al costo de producir el bien o servicio para la economa, lo que incentivar a una mayor produccin por encima del ptimo, generndose una prdida social. Sin embargo, el impacto negativo de un subsidio al consumo de un servicio como el agua potable, con demanda muy inelstica es poco significativo, a pesar de las distorsiones que genera. Por ello, un sistema de subsidio ms equitativo y eficiente debe combinar el volumen consumido con otras variables socioeconmicas como el ingreso familiar, distrito o lugar de residencia, estructura de la vivienda, entre otros. En este contexto, la SUNASS viene desarrollando un nuevo esquema de subsidios para los servicios de agua potable y alcantarillado en el mbito de las EPS. Estas variables permitirn evaluar las tarifas (subsidiadas) de una manera ms eficiente, de tal manera que estas no afecten la capacidad de pago de los usuarios (subsidiados). Bajo este esquema, la fuente de informacin para la focalizacin sera el Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) del Ministerio de Economa y Finanzas, que clasifica a los hogares pobres en Nivel de Pobreza SISFOH 1 y 2 (Pobre Extremo) y Nivel 3 a 5 (Pobre). Sin embargo, uno de los principales problemas que enfrenta el sector saneamiento es la interferencia poltica de los gobiernos locales (municipalidades), lo cual a la fecha se est tratando de minimizar con la inclusin de miembros de la sociedad civil en los directorios de las EPS, permitiendo que stas manejen sus recursos de un modo ms empresarial.

Fuente: Informe de Indicadores de las EPS 2011. SUNASS. www.sunass.gob.pe.

Los indicadores financieros de las EPS del pas nos dicen que de las 50 empresas reguladas, todas las EPS Pequeas y Medianas tienen una relacin de trabajo superior a 80%, lo cual estara ocasionando que stas inviertan en los propios sistemas un monto menor al 50% de la depreciacin de los activos, implicando un desmejoramiento de la infraestructura, lo cual desmejora la calidad de los servicios. Asimismo, una relacin de trabajo alta implica que las empresas prestadoras tienen una menor capacidad para afrontar sus compromisos tanto de corto como de largo plazo, y a menos que existan donaciones o transferencias externas, la tendencia es al incumplimiento de dichos compromisos, iniciando un crculo vicioso. Esta frustracin de crecimiento suele ser atribuida a la incapacidad de los gobiernos municipales (dueos y responsable de los servicios) para hacer coincidir los criterios tcnicos con las decisiones polticas, a descuidar el planeamiento y con ello arriesgar la sostenibilidad y mejora de los mismos.

Mirando al futuro
Por lo anterior, el incremento sostenible de las coberturas y la calidad de los servicios solo ser posible a travs de la incorporacin de componentes que contribuyan a la construccin y mejoramiento de la autonoma y la capacidad de gestin de las EPS, con tarifas justas y subsidios directos que beneficien a quienes lo necesitan en aras de lograr una mayor equidad social. En este sentido, se considera que el sector saneamiento debe abarcar, por lo menos, tres lneas de accin claves como parte del fortalecimiento a su programa para mejorar las capacidades de las EPS: i) Mejorar las funciones de planeacin, ejecucin y supervisin de las EPS, ii) Mejorar su gestin comercial y contable, iii) Mejorar el desarrollo tecnolgico y sistemas de informacin de las EPS. Ser importante que el sector conforme alianzas estratgicas entre empresas privadas y las EPS de modo tal de mejorar
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Normalizacin
la gestin y generar valor agregado que se traducirn en mayor productividad y costos eficientes que finalmente, se vern reflejados en tarifas sostenibles que no impacten en la sociedad. Las alianzas pblico-privadas incorporaran los recursos y experiencias del sector privado para mejorar la provisin y servicio del sector saneamiento. Hay que tener presente que la participacin pbico-privada se fundamenta en prestar un servicio de calidad a los usuarios al menor costo posible (costos eficientes). Podemos resumir cuatro principios bsicos: la existencia de una serie de bienes y servicios de inters general que, debido a fallos de mercado (que en este caso, se traduce en monopolios naturales) deben ser supervisados por el sector pblico, la posibilidad de que el sector privado puede contribuir enormemente a una mayor eficiencia y calidad en la asignacin de recursos pblicos, la necesidad de definir una adecuada distribucin de riesgos entre el sector pblico y el sector privado y, la idea de que la participacin del sector privado en todas las fases del ciclo de proyecto puede ser beneficiosa para la provisin de servicios pblicos. Finalmente, para cumplir con las metas del milenio en trminos de ampliar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en el pas, sigue siendo necesario disear polticas y mecanismos que estimulen la inversin, creen las condiciones que permitan una mayor participacin del sector privado en la provisin de infraestructura bsica y ayuden a avanzar en la utilizacin de mecanismos que potencien la inversin pblica junto con la privada. Referencias
1. Declaracin de Dubln sobre el Agua y el Desarrollo Sostenible (1992). 2. Es muy poco lo que un gobierno puede hacer que se traduzca en mayores beneficios que el proporcionar agua limpia y saludable a sus habitantes. Con esta accin, se reduce la incidencia de enfermedades, disminuyendo los costos globales destinados a la salud, aumenta la productividad general y proporciona un efecto de estabilizacin poltica (Oxman y Oxer, 2000). 3. De acuerdo a la Agenda 21, Captulo 18 (CNUMAD, 1992): El agua debera considerarse un recurso finito que tiene un valor econmico del que se derivan consecuencias sociales y econmicas considerables, como reflejo de la importancia que tiene satisfacer las necesidades bsicas. 4. Ver Grfico N 1. 5. La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) es un organismo pblico descentralizado, creado por Decreto Ley N 25965, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera de derecho pblico y con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera, cuya funcin es normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestacin de los servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario. La funcin reguladora de la SUNASS comprende la facultad de determinar las tarifas que pagan los usuarios de los servicios pblicos de saneamiento; estas tarifas deben cubrir el costo de operacin y mantenimiento as como las inversiones que realicen las EPS. En trminos conceptuales, SUNASS realiza la denominada regulacin econmica. El objetivo de la regulacin econmica es garantizar resultados socialmente deseables cuando el mercado no los logra, a travs del diseo de mecanismos que inducen a las empresas a lograr resultados ptimos, maximizndose el bienestar social. En este contexto, desde la perspectiva econmica, Tremolet y Binder (2010) define a la regulacin de los servicios de saneamiento, citando a Um y Leautier (2008), como un instrumento que permite a las autoridades asegurar que los hogares y empresas se beneficien de la calidad de los servicios al menor costo posible, que los operadores reciban un retorno justo por sus inversiones, y finalmente que se alcancen los objetivos del desarrollo. 6. Antes perteneca al Ministerio de la Presidencia (PRES). La dimensin de SEDAPAL, que atiende a la capital de la Repblica y a la provincia constitucional del Callao, es elevada y concentra a casi la mitad de toda la cobertura de los servicios a nivel nacional; de manera precisa, en el mbito de la jurisdiccin de SEDAPAL se encuentran albergados el 43% de todos los usuarios de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento reguladas por SUNASS. 7. En el 2005, se firma el Contrato de Concesin para la Mejora, Ampliacin, Mantenimiento, Operacin, y Explotacin en la Infraestructura y los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en la jurisdiccin de los municipios provinciales de Tumbes, Zarumilla y Contralmirante Villar y municipios distritales correspondientes entre el Concedente representados por los Alcaldes de los tres municipios provinciales y el Concesionario representado por el Consorcio Latinaguas (empresa argentina) - Concyssa (empresa peruana). A la fecha, mediante Decreto Supremo N 007-2011-VIVIENDA del 20/07/2011, se autoriz a la empresa Aguas de Manizales S.A. E.S.P. la adquisicin del 80% del capital social de Aguas de Tumbes S.A. entrando sta en lugar de Latinaguas. 8. Creada mediante Decreto Legislativo N 150. SENAPA reemplaz a la Direccin General de Obras Sanitarias la cual dependa del Ministerio de Fomento y Obras Pblicas - y absorbi a las empresas autnomas que sta posea en Lima, Arequipa y Trujillo. 9. En julio de 1994, se aprueba la Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, reglamentada mediante Decreto Supremo 09-95-PRES de agosto de 1995, que establece las competencias de las instituciones involucradas en el sector, determina los deberes y derechos de los usuarios y las Entidades Prestadoras, define el rgimen tarifario, establece las condiciones y modalidades de la participacin privada, entre otros temas. 10. Del 11 de junio de 2002. 11. Del 25 de julio de 2002. 12. El SEIA es uno de los principales instrumentos para prevenir el deterioro ambiental. A travs de este instrumento es posible incorporar los aspectos ambientales, en el diseo y la ejecucin de los proyectos y actividades que se realizan en el pas, y determinar si las iniciativas del sector pblico o del sector privado, se encuentran en condiciones de cumplir con los requisitos ambientales que les resultan aplicables. Los operadores de servicios de saneamiento deben sujetarse al SEIA para la ejecucin de proyectos 13. El ECA-Agua es una medida que establece el nivel de concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua en su condicin de cuerpo receptor que no presenta riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. El Lmite Mximo Permisible es la medida de concentracin o del grado de elementos sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a una emisin que al ser excedida causa o puede causar dao a la salud, al bienestar humano y al ambiente. 14. El contrato de explotacin, de acuerdo a lo establecido por el Reglamento de la LGSS, debe contener por lo menos las siguientes estipulaciones, bajo sancin de nulidad: a) El derecho de explotacin total o parcial que se otorga. b) El mbito geogrfico de explotacin de los servicios. c) Que el plazo de duracin para el caso de EPS municipales sea indeterminado. d) Que la calidad de los servicios se encuentren de acuerdo a los niveles vigentes y a aquellos que fije la SUNASS. e) La obligacin de sujetarse a las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento. f) La expresa sujecin al Sistema Tarifario, conforme a lo establecido en la Ley General y el Reglamento de la LGSS. g) El compromiso de cumplir con los Planes Maestros Optimizados h) Las condiciones de prestacin de los servicios de saneamiento en situaciones de emergencia. i) Las penalidades en caso de incumplimiento del contrato. j) Las metas de gestin contenidas en los Planes Maestros Optimizados. De acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la LGSS el MVCS mediante Resolucin Ministerial N 425-2007-VIVIENDA aprob el Modelo de Contrato de Explotacin para las Entidades Prestadoras Municipales y Pblicas, autorizndose la participacin de la Direccin Nacional de Saneamiento en la suscripcin de los referidos contratos. 15. Las EPS de acuerdo a la composicin de su accionario se pueden clasificar en EPS Pblicas, Privadas o Mixtas. A su vez, las EPS Pblicas admiten una sub divisin entre EPS de mayor y menor tamao, de acuerdo al nmero de conexiones que administran. En el caso de las PES la clasificacin slo resulta aplicable en funcin de la composicin del accionariado. 16. A la fecha, no existe ninguna PES constituida y se entiende que el ente rector estara evaluando la pertinencia de su conformacin. 17. En la literatura econmica, la primera referencia a una estimacin de economas de escala en empresas del sector saneamiento la realizaron Ford y Warford (1969). El objetivo de este trabajo no fue la estimacin propiamente dicha de economas de escala, sino la bsqueda de una funcin matemtica que explicara adecuadamente los costos unitarios de las empresas de agua del Reino Unido y Gales. 18. Datos reportados por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNASS, a diciembre de 2010. 19. Corresponden a este grupo las que cuentan con ms de 40,000 conexiones de agua potable. 20. Corresponden a este grupo las que cuentan entre 10,000 y 40,000 conexiones. 21. Corresponden a este grupo las que tienen menos de 10,000 conexiones. 22. El Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 estim que para alcanzar las Metas de Milenio en agua potable y alcantarillado, se requiere US$ 2,911 millones. Las inversiones estimadas para el tratamiento de aguas residuales al 2015 son de US$ 1,131 millones. 23. Fuente: Las EPS y su Desarrollo SUNASS (con datos a diciembre 2010). Disponible en www. sunass.gob.pe. 24. Indicador financiero. Cociente entre los costos desembolsables y los ingresos operativos. 25. Referido a mejorar la continuidad del servicio de agua potable (el objetivo es lograr que todas las localidades administradas por las EPS cuenten con 24 horas de servicio de agua potable al da), mejora de la presin de agua en las redes, adecuado sistema de alcantarillado y un optimo sistema de tratamiento y disposicin final de aguas servidas que cumplan con las normativas vigentes (Lmites Mximos Permisibles y ECAs, segn corresponda). Adicionalmente, en relacin a la potabilidad del agua, SUNASS supervisa el control operacional pero no tienen competencias fiscalizadoras al respecto.

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Revista Ambiental 7/2012

Ingeniera sanitaria
Juan Camilo Gil Jaramillo acuagest.ing@gmail.com

Gestin de demanda y optimizacin operacional en sistemas de distribucin de agua con intermitencia de servicio

Uno de los problemas ms evidentes en los sistemas de acueducto del pas, est relacionado con la intermitencia del servicio. Aunque en el sector de agua se han realizado importantes inversiones en infraestructura orientadas a mejorar las capacidades instaladas, siguen existiendo grandes falencias operativas muchas veces reflejadas en graves intermitencias de servicio, en algunos casos con racionamientos de varios das.
En la bsqueda por mejorar dicha situacin, se presenta en este documento una evaluacin de las posibles causas de deterioro de dichos sistemas y se propone una metodologa que permita a las entidades prestadoras, realizar acciones conducentes a la optimizacin operacional de los sistemas con miras a lograr una presurizacin permanente y as permitir una prestacin adecuada del servicio sin interrupciones. Abstract One of the most evident problems in aqueduct systems in the country, is related to intermittent service. Although the water sector has made significant investments in infrastructure aimed to improving the installed capacity, there remain large operational gaps often reflected in severe intermittent service, in some cases with several days rationing. In seeking to improve this situation, is presented in this paper an evaluation of the possible causes of deterioration of such systems and is proposed a methodology for providing the water companies, guidelines to allow the operational optimization of such systems for achieve a permanent pressure and an adequate service without interruption.
Palabras Clave Programa de Gestin de Demanda, Presurizacin, Continuidad, Red Matriz

nuidad en el suministro de agua, algunas veces en perodos de varios das. Es decir el servicio se presta por intervalos o turnos para diferentes zonas de la ciudad o pueblo, en un intento por atender a toda la poblacin inclusive de forma irregular. La gestin de sistemas de distribucin se inicia cuidadosamente con la planeacin y diseo de los mismos para garantizar una oferta de agua suficiente inclusive para atender los requerimientos de la poblacin proyectada. Sin embargo para lograr la sostenibilidad operacional de sistemas con varios aos de servicio, es indispensable no solo mantener operante la capacidad instalada (infraestructura)

sino trabajar intensamente en los aspectos operativos asociados al sistema, en especial a la forma como sus usuarios demandan el agua. Los aspectos operacionales dentro de la gestin de sistemas de distribucin, infortunadamente no han sido atendidos con la misma decisin y vehemencia por parte de las entidades prestadoras del servicio posiblemente entre otros por los siguientes factores: Limitaciones en el marco regulatorio Desconocimiento de metodologas en optimizacin operacional Sobrevaloracin de los beneficios
Revista Ambiental 7/2012

1. Introduccin

a evaluacin de las condiciones de servicio de muchos sistemas de acueducto del pas y en especial de poblaciones pequeas, permite observar entre muchos otros problemas, la falta de conti-

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Ingeniera sanitaria
GESTIN DE OFERTA DE AGUA
INFRAESTRUCTURA

GESTIN DE DEMANDA DE AGUA


OPERACIN

3. Deterioro de los sistemas de distribucin


En muchos sistemas de acueducto se presenta a lo largo del tiempo una degeneracin de las condiciones de servicio evidenciadas principalmente en racionamientos sistemticos e intermitencias en el suministro de agua. Esta condicin se puede originar principalmente en las siguientes situaciones: Ausencia o insuficiencia de micromedicin Fraudes Insuficiencia de las fuentes Dimensionamiento insuficiente de componentes (captacin, tratamiento, distribucin) Cortes en fluido elctrico hacia estaciones de bombeo Dificultades operacionales en las captaciones, conducciones, planta de tratamiento, tanques o red de distribucin. Deterioro de la infraestructura civil y/o electromecnica. Altos niveles de prdidas reales (fsicas) Etc. Dichas situaciones obligan al operador del sistema a plantear, generalmente sin una adecuada planificacin, esquemas de suministro a travs de turnos por sectores en muchos casos establecidos por los mismos fontaneros. El servicio intermitente por turnos, incentiva la bsqueda de alternativas de abastecimiento por parte de los usuarios del sistema, principalmente a travs del almacenamiento de grandes volmenes de agua mediante cisternas superficiales o subterrneas, que permiten recoger durante las horas en que se dispone de servicio, el agua requerida para todo el perodo durante el cual se presenta el racionamiento. Desafortunadamente las alternativas que tradicionalmente se plantean para solucionar esta problemtica se han orientado a mejorar y ampliar la infraestructura existente en cada sistema (captacin, produccin y distribucin), es decir a fortalecer la oferta de agua, desatendiendo un aspecto tan o ms importante como es la gestin de la demanda. Debe entenderse que la Gestin de la Oferta (ampliacin de la infraestructura) y la Gestin de la Demanda (optimizacin operacional) no son excluyentes entre s; ms bien deben considerarse complementarias en pro de la prestacin adecuada del servicio, aunque histricamente la balanza ha estado incli-

Captacin

Produccin

Distribucin

Gestin comercial

Gestin Operativa

Programa de Gestin de Demanda

Figura N 1 especficos de la ampliacin de la infraestructura Limitaciones en el acceso a nuevas tecnologas Limitaciones en competencias laborales No obstante, dadas las condiciones econmicas limitadas existentes en nuestros pases, es preponderante lograr un equilibrio entre la Gestin de la Oferta y la Demanda de agua, para poder garantizar una adecuada prestacin del servicio inclusive a las generaciones futuras. travs de la definicin de la dotacin neta, la cual segn el RAS 2000 para el caso Colombiano, se establece como .cantidad mnima de agua requerida para satisfacer las necesidades bsicas de un habitante sin considerar las prdidas que ocurran en el sistema de acueducto. 2.1 Continuidad de servicio Un sistema de distribucin se planea, disea y construye para suministrar agua durante las 24 horas del da y los 7 das de la semana. Es decir se prev que la red de distribucin se mantenga permanentemente presurizada para as poder atender los requerimientos de los usuarios de una manera adecuada y estable. Es en funcin de este precepto que se requiere un adecuado dimensionamiento de cada componente del sistema de tal manera que las suspensiones de servicio obedezcan nica y primordialmente a situaciones de emergencia y de mantenimiento temporales. Adems de las situaciones de despresurizacin que obedecen a suspensiones de servicio por reparaciones y mantenimiento, se presentan otras situaciones de despresurizacin parcial de la red de distribucin que estn asociadas a los siguientes factores: Limitaciones en la capacidad hidrulica de las tuberas Consumos no autorizados por parte de usuarios clandestinos masivos y dispersos Operacin inadecuada de vlvulas dentro de la red Caudales representativos en fugas por roturas sbitas de tuberas principales Concentracin masiva de fugas en zonas de la red secundaria Sin embargo existen en muchos sistemas de distribucin, situaciones de discontinuidad de servicio que no obedecen a ninguno de los factores descritos sino ms bien a condiciones inusuales de demanda, pero que desafortunadamente alejan al sistema de una condicin normal de presurizacin permanente y cuyas causas se mencionarn en los numerales siguientes.

2. Criterios bsicos de planeacin y diseo de sistemas de distribucin de agua


El propsito principal de un sistema de distribucin de agua, es entregarla a los usuarios o consumidores finales en cantidades adecuadas, con presiones suficientes, con una calidad mnima que permita su consumo y sobre todo de manera permanente. El funcionamiento correcto de un sistema de distribucin de agua resulta crtico para proporcionar suficiente agua potable a los consumidores, as como suficiente agua para la proteccin contra incendio. Puesto que estos sistemas deben funcionar adecuadamente, necesitan entenderse los principios de su planificacin, diseo y construccin. (Mays, 2002) La cuestin bsica a responder por los diseadores o planificadores del sistema de distribucin de agua es, Cunta agua requerir el sistema para suministro y donde? La respuesta a esta pregunta requerir la adquisicin de informacin bsica acerca de la comunidad, incluyendo el uso histrico del agua, tendencias de la poblacin, crecimiento planeado, topografa y capacidades del sistema existente, por citar unas pocas. (Mays, 2002). Todo sistema de acueducto se dimensiona en cada uno de sus componentes a partir de criterios y condiciones de demanda basadas en hbitos de consumo reconocidos localmente en la zona, regin o pas donde se desarrolla el proyecto. Los hbitos de consumo y sus magnitudes se reconocen a 48
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Figura N 2 CAUSAS DEL DETERIORO DEL SERVICIO


Deficiente Micro medicin Clandestinidad y fraudulencia Insuficiencia de fuentes Condicin inicial adecuada del sistema Limitaciones de capacidad instalada Cortes en Fluido Elctrico Deterioro de infraestructura civil y/o electromecnica Altos Niveles de Prdidas SERVICIO INTERMITENTE POR TURNOS

te, sobre todo en pequeas poblaciones, esta zonificacin no obedece a sectorizaciones hidrulicas formales sino ms bien a prcticas empricas por parte de los fontaneros de la empresa, que conocen las vlvulas que permiten hacer aislamientos en las redes secundarias. Por lo general dichas prcticas no cuentan con registros de procedimientos, ni planos operativos y su funcionalidad depende de la idoneidad del personal que las ejecuta. Cuando se est abasteciendo determinado turno de servicio, prcticamente se han hecho los movimientos de vlvulas de la red necesarios para conducir toda el agua producida en la planta de tratamiento hacia la zona atendida en dicho turno. No por estar atendiendo parcialmente el sistema, la planta de tratamiento reduce la cantidad de agua producida; la produccin se mantiene hasta su capacidad instalada impidiendo que se puedan atender otras zonas durante el mismo perodo. Ver figura 3. Esta condicin de operacin no implica necesariamente que la capacidad de produccin de agua para abastecer el sistema segn los criterios con los que fueron dimensionados cada uno de los componentes, sea insuficiente. Es importante recordar que los componentes del sistema (captacin, conducciones, planta tanques, etc) fueron dimensionados segn unas dotaciones mnimas de agua por habitante y teniendo en cuenta las proyecciones de poblacin establecidas. 3.2.2 Almacenamientos individuales Cuando los usuarios son abastecidos por zonas y por turnos de servicio dentro del sistema, recibiendo agua no de manera permanente sino durante perodos restringidos, se ven obligados a almacenar agua individualmente para disponer de ella durante los perodos en que no la recibirn. Es decir, de alguna manera la funcin de regulacin de caudales que tienen los tanques principales dentro del sistema, almacenando ciertos volmenes de agua para atender los picos de demanda, comienza a delegarse en las cisternas o pequeos tanques construidos en cada una de las viviendas, los cuales pasan a suplir el lquido durante las horas o das de racionamiento. Dichas cisternas o depsitos de agua, generalmente son construidos informalmente, muchas veces enterrados y sin las condiciones mnimas de higiene. Para que el usuario disponga de esta agua almacenada, se ve obligado a tomarla mediante baldes o en el mejor de los casos a instalar un sistema hidroneumtico que le permita suministrarla a presin a travs de la red interior de la vivienda.
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nada hacia la ampliacin de la capacidad instalada del sistema. 3.1 Causas de deterioro de los sistemas de distribucin En la figura 2 se describen las principales causas del deterioro de sistemas de distribucin a lo largo de los aos de servicio de los mismos. Por obvias razones cada sistema presenta sus condiciones particulares; sin embargo las situaciones que se presentan a continuacin son fcilmente identificables en la mayora de sistemas medianos y pequeos en especial en aquellos con limitaciones en la capacidad

de gestin de las entidades prestadoras del servicio. 3.2 Efectos operacionales del deterioro del sistema 3.2.1 Intermitencia de servicio. La manifestacin ms visible del deterioro del sistema se presenta en el momento en que la entidad prestadora se ve obligada a racionar el servicio y prestarlo de manera intermitente y por turnos. Generalmente dichos turnos se establecen dividiendo la red de distribucin en zonas, las cuales pasan a ser atendidas cclicamente en perodos determinados. Desafortunadamen-

Figura N 3

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Fotografa N 1 Acceso a cisterna con electro bomba Foto Aguas de la Guajira E.S.P. a almacenarla en su cisterna para los das en que le racionan el servicio. Dependiendo del tamao de la cisterna podr almacenar inclusive un mayor volumen que el requerido en promedio si pudiera abastecerse permanentemente. 3.2.4 Caudales por descarga libre El llenado de tanques o cisternas para el abastecimiento durante los perodos sin servicio, se realiza mediante la descarga libre (a atmsfera) durante el tiempo en el cual el usuario recibe agua. Los caudales a descarga libre para el llenado de los tanques, no dependen de los hbitos de consumo de cada usuario sino ms bien de las siguientes condiciones hidrulicas: Valor de la presin en la red pblica. Localizacin de los tanques o cisterna respecto a la red pblica. Caractersticas fsicas (longitud, dimetro, material, accesorios, etc.) de la acometida domiciliaria. Existencia de elementos de control (registros, flotadores, etc.). Hidrulicamente el caudal descargado a travs de una descarga libre depende de la presin actuante sobre el punto de descarga y por lo tanto puede analizarse a

Figura N 6

Estos almacenamientos individuales, que en algunas poblaciones llega a masificarse por las crticas circunstancias de servicio, generan a su vez unas condiciones hidrulicas y operacionales para las cuales el sistema definitivamente no fue ni dimensionado, ni diseado, ni construido. 3.2.3 Concentracin de la demanda Uno de los efectos identificables del servicio por turnos y la consecuente presencia de almacenamientos individuales, es la concentracin de la demanda. En unas pocas horas se demanda el volumen requerido por cada usuario para uno, dos o ms das de racionamiento. Es decir se presenta una condicin de demanda pico y anormal, para la cual el sistema no ha sido dimensionado porque como se explic en los numerales anteriores, el dimensionamiento de cada componente del mismo, se basa en la definicin de la dotacin neta, pensando en un sistema presurizado permanentemente. En la figura 4 se ilustra una condicin de demanda en la que si el suministro es permanente, un usuario consume aproximadamente 1 m3/da, caudal para lo que muy posiblemente fue diseado y construido el sistema con base en criterios de dotacin y hbitos de consumo. En la figura 5 se presenta una condicin de demanda concentrada en la cual el sistema abastece a cada usuario en turnos de servicio en intervalos de 4 das. Muy posiblemente cuando el usuario comienza a recibir agua al inicio del turno, empieza 50
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Figura N 4

Demanda Continua

Figura N 5

Demanda Concentrada

partir de la ecuacin del orificio, la cual en forma resumida se puede expresar:

Q = K. (P)n
Donde K = Factor de descarga, adimensional P = Presin actuante sobre el orificio n = Exponente que depende de las caractersticas hidrulicas del sistema, generalmente cercano a 0.5. La figura 6 ilustra el comportamiento de la lnea piezomtrica desde la tubera exterior hasta una cisterna enterrada al interior de la vivienda. Dependiendo de las condiciones mencionadas anteriormente, es posible establecer que los caudales de llenado de tanques en descarga libre pueden oscilar en sistemas reales entre 0.07 0.15 l/seg1. Si se analiza el caudal medio demandado por un usuario que mensualmente consume 30 m3/mes y se expresa dicho caudal en l/seg, tenemos:
30m3/*1000lit/m3 Qmedio = =0.011l/seg 30dias/mes86.400seg/dia

y otro sistema que esta abasteciendo a sus usuarios a travs de un servicio intermitente y llenando cisternas durante las pocas horas de cada turno (barras). 3.2.5 Simultaneidad Para sistemas presurizados permanentemente, los mtodos para definir dotaciones, consumos individuales y caudales de diseo para cada una de las viviendas, se basan en el concepto de la probabilidad de ocurrencia de dos o ms eventos de consumo al mismo tiempo. Este concepto es conocido como el mtodo de las probabilidades y fue desarrollado por Roy B. Hunter en 1.932. El mtodo se basa en el hecho que nicamente unos pocos aparatos de todos los que estn conectados al sistema, entrarn en operacin simultnea en un instante dado. (Granados, 1989). El efecto de cada aparato que forma parte de un grupo numeroso de elementos similares depende de: El caudal del aparato, es decir la rata de flujo que deja pasar el servicio (q). La frecuencia de uso. Tiempo entre usos sucesivos (T). La duracin de uso. Lapso de tiempo que el agua dura fluyendo para atender la demanda del aparato (t). Hunter asumi inicialmente que la operacin de aparatos era aleatoria. Aunque esto no es totalmente cierto es una buena base y permite tener tolerancias cuando el problema no se comporta como tal. Tambin determin la frecuencia de uso Figura 5

de todos los aparatos basado en datos tomados en edificaciones. El mtodo es aplicable a grupos grandes de elementos, ya que la carga de diseo es tal que tiene cierta probabilidad de no ser excedida. La probabilidad que se encuentren m + 1 aparatos funcionando simultneamente, es remota. Para m + 2 aparatos, la posibilidad es an ms remota y as sucesivamente. Para el caso de sistemas con intermitencia de servicio y presencia masiva de tanques de almacenamiento en las viviendas y donde son usuales los caudales por descarga libre, la situacin es totalmente diferente. Si la condicin descrita en el numeral 3.2.4 se evala no para un usuario individual, sino para un conjunto de usuarios que pertenecen al mismo turno de servicio, se podr establecer una condicin de simultaneidad de caudales demandados por el llenado de tanques durante el 100% del tiempo del turno, cuyo valor se puede expresar mediante la siguiente ecuacin:

De lo anterior es posible concluir que la relacin existente entre el caudal de llenado de tanques o cisternas por descarga libre y el caudal medio demandado por el usuario oscila entre 6 y 14 veces dependiendo de las condiciones propias mencionadas anteriormente. En la figura 7 se observa la diferencia entre el patrn de demanda horaria para un sistema presurizado el cual abastece agua permanentemente (lnea continua) 9 8 7 Factor de demanda 6 5 4 3 2 1 0
1 3 5 7 9

Donde n es el nmero total de usuarios abastecidos en cada turno de servicio.

El caudal demandado por un sistema para el llenado simultneo de varios tanques o cisternas, corresponder a la sumatoria de los caudales de llenado de cada cisterna individualmente. 3.2.6 Despresurizacin Como se mencion en el numeral 3.2.4,

11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45
Horas Llenado cisternas Factor x Dotacin

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Figura 5
Caudales por Descarga Libre Concentracin de la Demanda Simultaneidad

Despresurizacin de la red

Aire en las tuberas

Problemas de calidad de aguas

precipita el decaimiento en la concentracin del cloro presente en el agua a valores muy por debajo de los establecidos en las normas para consumo humano. Lo anterior significa que aunque en la red pblica, los valores del cloro residual sean aceptables, es posible que el agua que el usuario consume presente ausencia total de cloro. Generalmente la responsabilidad sobre la calidad de agua por parte de las entidades prestadoras del servicio, est limitada a garantizar su potabilidad hasta la acometida domiciliaria y no al interior de las viviendas. Adicionalmente y como consecuencia de la despresurizacin de las redes pueden generarse condiciones en las cuales al no existir presin en las tuberas, se presente una migracin de aguas contaminadas (p.e aguas residuales en superficie por ausencia de un adecuado sistema de alcantarillado) hacia el interior de los tubos a travs de fisuras o uniones defectuosas.

el llenado de tanques o cisternas para el abastecimiento durante los perodos sin servicio, se realiza mediante la descarga libre (a atmsfera) durante el tiempo en el cual el usuario recibe agua. Parte de la energa de presin disponible en la red pblica durante el llenado del tanque se transforma en energa cintica o de velocidad en el chorro de agua llenando el tanque, mientras que el resto se utiliza para vencer las prdidas hidrulicas en la acometida. Por otra parte, los caudales de llenado de varios tanques simultneamente superan notoriamente los caudales normales de diseo de la red de distribucin. Dichos caudales generan mayores velocidades en las tuberas y por lo tanto mayores prdidas de energa. Por lo tanto durante un turno de servicio, la presin en la red es apenas aquella necesaria para suministrar el caudal de llenado de cada tanque. Se pueden referenciar casos inclusive en los que existen usuarios que instalan electrobombas para succionar agua de la red pblica y poder as llenar su cisterna al interior de la vivienda. Generalmente las presiones en redes en sistemas con intermitencia de servicio, presentan valores muy bajos y en algunos casos cercanas a cero. 3.2.7 Aire en tuberas El servicio por turnos genera una condicin operacional indeseable relacionada con el aire en las tuberas. En el momento en que se suspende el servicio para una zona de la red, el aire ingresa a las tuberas sustituyendo el volumen anteriormente ocupado por el agua. Existen varias condiciones derivadas del aire en las tuberas, las cuales son contraproducentes para la operacin del sistema: 52
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Susceptibilidad de presentarse golpes de ariete por operacin inadecuada de algn elemento de control, debido a la compresibilidad del aire contenido en el sistema. Limitaciones en la capacidad de transporte del sistema, por presencia de bolsas de aire en especial en puntos elevados de la red. Potencial de lectura errada de micro medidores en el momento en que se esta restableciendo el servicio, cuando el agua que est llegando nuevamente tiende a desplazar el aire existente el cual busca salida inclusive a travs de las acometidas domiciliarias. Esta situacin se hace ms evidente en micro medidores de tipo velocidad. 3.2.8 Calidad del agua En referencia a la calidad del agua disponible para los usuarios, debe resaltarse el riesgo de deterioro de la misma debido principalmente a los siguientes factores: El almacenamiento prolongado del agua en las cisternas o tanques individuales de las viviendas por perodos prolongados, impide una renovacin adecuada del volumen de agua. Dicho estancamiento

4. Programa de gestin de demanda (PGD)


El objetivo de un Programa de Gestin de Demanda es esencialmente, lograr que el sistema pueda abastecer a sus usuarios de manera permanente y con una presin suficiente que les permita utilizar sus aparatos sanitarios, evitando el almacenamiento individual de agua haciendo uso de cisternas, lo cual se logra a partir de la presurizacin permanente del sistema de distribucin. En la figura 9 se describen las fases constitutivas del PGD. 4.1 Evaluacin de la capacidad instalada La primera actividad que debe desarrollar la entidad prestadora que inicia un Programa de Gestin de Demanda, ser la de evaluar la capacidad instalada de cada uno de los componentes del sistema. Es

PROGRAMA DE GESTIN DE DEMANDA EVALUACIN DE REQUERIMIENTOS FORMULACIN IMPLEMENTACIN Construccin y presurizacin de la red matriz Implementacin de la sectorizacin de la red de distribucin Presurizacin del sector piloto Socializacin

Figura 9

Verificacin de capacidad instalada Anlisis de turnos actuales de servicio Anlisis de caudales

Definicin de la red matriz Formulacin de la sectorizacin Definicin del sector piloto

decir establecer si los caudales captados y tratados en planta y transportados por la red, as como los volmenes de almacenamiento, son suficientes para atender la poblacin actual bajo los criterios normales de diseo, es decir calculando los caudales requeridos en funcin de la poblacin, la dotacin neta, los estimativos de prdidas, etc. A travs de esta evaluacin ser posible identificar que componente presenta la menor capacidad operacional y se podrn plantear los correctivos necesarios, ya sea reparacin u optimizacin. Durante esta actividad se debe evaluar la necesidad de realizar ampliaciones a alguno o todos los componentes del sistema si se concluye que definitivamente ya han cumplido su vida til. De las observaciones realizadas en esta actividad podr establecerse si con la infraestructura existente es posible iniciar el PGD y lograr una presurizacin permanente de toda la red o solamente de una parte de ella. 4.2 Formulacin del Programa de Gestin de Demanda La fase de formulacin del PGD es una etapa de consultora durante la cual se definen y establecen las condiciones hidrulicas y operativas bsicas para lograr la presurizacin paulatina del sistema. Durante este proceso se integra el conocimiento profundo sobre la operacin actual del sistema, con las metodologas y tecnologas modernas aplicadas a la optimizacin operacional de sistemas de distribucin de agua. 4.2.1 Modelacin hidrulica del sistema orientada al PGD Un modelo hidrulico es una representacin matemtica de un sistema real de distribucin ilustrada mediante una interfase grfica que simula o imita el comportamiento del sistema real replicando las condiciones dinmicas de su operacin. Para el desarrollo de un PGD, la utilizacin de un modelo de simulacin hidrulica es de gran ayuda en los siguientes procesos: Evaluacin de la capacidad instalada de la red actual Definicin de la red matriz Formulacin de la sectorizacin Dimensionamiento de estaciones de macro medicin y control de presin 4.2.2 Sectorizacin de la red de distribucin La sectorizacin de las redes de distribucin de un sistema de acueducto presu-

rizado permanentemente y con servicio 24 horas, es una prctica cada vez ms comn dentro de la gestin de sistemas de acueducto, al constituirse como herramienta fundamental para optimizar los procesos operativos que lleva a cabo la entidad operadora. En general, la sectorizacin se puede definir como una estrategia de reduccin de prdidas tcnicas y comerciales, que consiste en la delimitacin de la red de acueducto en sectores de servicio, homogneos, aislados e independientes, en los cuales es posible macro medir los volmenes suministrados, consolidar los valores facturados, optimizar las condiciones de servicio, calcular el ndice de agua no contabilizada, establecer las causas de las prdidas y sus acciones de control, formular proyectos estructurados de control de prdidas, priorizarlos y hacer seguimientos al comportamiento y a las inversiones de reduccin. (Jimenez A., 2002). El desarrollo de la actividad de sectorizacin se lleva a cabo bajo el siguiente esquema: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Planteamiento de objetivos Definicin de la red matriz Definicin de sectores y subsectores Verificacin de lmites con el modelo hidrulico preliminar Anlisis de operacin en condiciones de racionamiento y emergencias Anlisis de los aspectos comerciales Proyecciones por sectores, segn demografa y urbanismo Materializacin en campo

sistemas con intermitencia de servicio, motivada por todas o algunas de las causas descritas en los numerales anteriores, impiden que el sistema funcione presurizado permanentemente, por lo tanto la sectorizacin de las redes, debe observarse como una herramienta operativa que permitir inicialmente la presurizacin parcial de cada sector hidrulico propuesto. La formulacin adecuada de la sectorizacin hidrulica del sistema, incluyendo la definicin explcita de la red matriz y las condiciones de alimentacin de cada uno de los sectores propuestos, permitir al operador desarrollar una estrategia organizada y coherente para lograr finalmente la presurizacin total de la red. 4.2.2.2 Definicin de la red matriz Partiendo del objetivo principal del Programa de Gestin de Demanda dentro del cual se requiere de la presurizacin permanente del sistema de distribucin, cobra gran importancia el planteamiento de una metodologa que permita presurizar paulatinamente la red. Dadas las condiciones de deterioro en que pueda encontrarse el sistema, las cuales se manifiestan en un servicio por turnos, es muy ambicioso pensar en una presurizacin sbita de toda la red, inclusive si se tuviera la posibilidad de disponer de mayor cantidad de agua. Es decir, no por tener agua en exceso disponible se puede garantizar que el sistema se presurice. Por lo tanto dentro de la metodologa del PGD se plantea inicialmente la definicin clara y exhaustiva de la red matriz dentro del sistema de distribucin. El propsito principal de definir e implementar la red matriz es el de lograr inicialmente la presurizacin permanente de las tuberas matrices, a partir de lo cual es posible plantear la presurizacin paulatina de
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4.2.2.1 Sectorizacin de redes en sistemas con intermitencia de servicio La condicin de deterioro operacional de

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Ingeniera sanitaria

las redes de distribucin secundaria sobre la base del sistema sectorizado. El sistema matriz debe configurarse de tal manera que permita la alimentacin independiente de cada sector hidrulico propuesto, para que puedan controlarse y monitorearse los caudales demandados por cada entidad. Dicha configuracin supone la disposicin de alimentaciones individuales y preferiblemente nicas por cada sector. Con el propsito de lograr que las tuberas matrices operen como lneas expresas y evitar que desde ellas se alimenten directamente algunos usuarios, posiblemente sea necesario disear y construir laterales de aislamiento o tuberas menores con un trazado o alineamiento paralelo a las matrices y que permiten conectar las acometidas domiciliarias para abastecer desde all a los usuarios. 4.2.2.3 Monitoreo de caudales Un requisito indiscutible para lograr un adecuado control sobre la operacin de un sistema de distribucin de agua, es el monitoreo de caudales al interior del mismo. Dentro de los beneficios y aplicaciones que pueden obtenerse del monitoreo de caudales, se pueden destacar los siguientes: (Jimenez A., 2002) Conocimiento real de los caudales demandados por el sistema general o por cada unidad sectorial independientemente Calibracin de modelos hidrulicos generales o sectoriales Clculo de indicadores operacionales como: o Factor de investigacin, que relaciona los caudales mnimos nocturnos con los caudales medios suministrados al sistema. 54
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o Desperdicio por conexin por hora, que relaciona igualmente el caudal mnimo nocturno con el nmero de conexiones en el rea monitoreada. o ndice de prdidas reales por longitud de red o Caudal de prdidas, definido como la diferencia entre los caudales suministrados y facturados en el sistema en cuestin. o Rendimiento hidrulico, que relaciona los caudales facturados y suministrados al sistema. o ndice de agua no contabilizada. Priorizacin de proyectos de reduccin de prdidas Definicin de requerimientos de adecuacin y rehabilitacin de redes. Etc. En el caso de sistemas despresurizados y con discontinuidad de servicio, la implementacin de estaciones de monitoreo de caudales permite al operador observar la evolucin de los caudales demandados en cada sector, desde la condicin de demanda inicial por llenado de cisternas, hasta la condicin de demanda normal por dotacin y hbitos de consumo. 4.2.3 Definicin del sector piloto Una vez formulada la sectorizacin de las redes y definida explcitamente la red matriz que permita el proceso de presurizacin paulatino del sistema, es necesario entrar a definir un sector piloto en el cual se inicia dicho proceso. Es ambicioso para un sistema con intermitencia de servicio, lograr una presurizacin total de sus redes de una manera sbita. Por lo tanto es necesario desarrollar el proceso de presurizacin de forma escalonada, por sectores.

La definicin del sector piloto deber fundamentarse tanto en criterios hidrulicos como comerciales. Desde el punto de vista hidrulico ser preferible seleccionar un sector piloto localizado en zonas bajas de la red, en las cuales los tiempos de recuperacin del servicio durante el inicio de los turnos, son ms cortos y preferiblemente con una concentracin de usuarios que no supere el 15% de la poblacin total. Es de esperarse que una vez presurizada permanentemente la red matriz, pueda iniciarse el proceso de presurizacin del sector piloto de manera definitiva y permanente durante 24 horas al da y siete das a la semana. Esta nueva condicin de servicio se reflejar en la actitud de pago del servicio por parte de los usuarios. Por lo tanto ser de gran beneficio definir el sector piloto en reas con menores ndices de fraudulencia y clandestinidad. Es en el sector piloto donde se realizar una exhaustiva gestin comercial y social con los usuarios. All se elevar la cobertura de la micro medicin al 100% y se instalarn dispositivos para el control de rebose de las cisternas en las casas lo que permitir disminuir las condiciones de desperdicio. 4.3 Implementacin del Programa de Gestin de Demanda Con base en la configuracin sugerida a partir del modelo hidrulico, la implementacin y configuracin de la red matriz se inicia con la instalacin de las tuberas principales, refuerzos y empalmes requeridos, adems de aquellas tuberas concebidas como manijas o laterales para aislar las conexiones domiciliarias de las lneas matrices. El proceso constructivo deber planearse de tal manera que se reduzca al mnimo posible, el impacto en el servicio. Por ejemplo para el caso especfico de la

desconexin de usuarios desde las lneas matrices y su re conexin a los laterales, es imprescindible garantizar que estos estn adecuadamente conectados a las redes secundarias internas de cada sector hidrulico y que tengan servicio. De igual manera la instalacin de vlvulas de cierre permanente o taponamientos requeridos para configurar la sectorizacin, deber programarse explcitamente para las condiciones y requerimientos locales de tal manera que no se afecte el servicio, previendo alternativas de alimentacin temporal a las redes que estn siendo intervenidas. Dentro del proceso se deber programar adecuadamente la construccin de las estaciones de macro medicin sobre las alimentaciones principales de cada sector hidrulico. 4.3.1 Proceso de presurizacin El proceso de presurizacin se inicia con la construccin y conexin de las alimentaciones principales de sectores los sectores hidrulicos incluyendo las estaciones de medicin de caudales y de control de presin (si se requieren). Simultneamente se debe iniciar la construccin de los laterales de aislamiento que permitan desconectar a los usuarios de las lneas matrices. As mismo se debe iniciar la instalacin de las vlvulas de cierre permanente que conformarn los sectores hidrulicos, aunque en esta etapa debern permanecer abiertas. Seguidamente se deber iniciar el traslado de acometidas a los laterales de aislamiento. Estando conectadas las alimentaciones principales a las redes internas de los sectores, se inicia el cierre de VCP (vlvulas de cierre permanente) y se procede a las validaciones de aislamiento de cada uno de ellos. Desde este momento, aunque el servicio contina prestndose por turnos, cada sector comienza a ser alimentado por una nica entrada controlada lo que permite controlar el proceso de presurizacin de la red matriz. Es decir se suministra agua a cada sector mediante la operacin de la vlvula sobre la alimentacin principal sin suspender el flujo hacia las lneas matrices. Una vez garantizada la presin permanente en la red matriz, se puede proceder a la presurizacin del sector piloto, la cual se inicia realizando la instalacin masiva de micro medidores y flotadores de control de nivel para todos los usuarios del sector piloto. Esta labor deber iniciarse una vez se tenga control operacional sobre la red matriz y el abastecimiento permanente al sector piloto.

En este aspecto cobra gran valor la necesidad de que se elimine paulatinamente el uso de las cisternas de almacenamiento en las viviendas. Este proceso no se logra de manera sbita; sino ms bien como consecuencia de una serie de condiciones algunas de las cuales se mencionarn en el numeral correspondiente a la socializacin del PGD. De lo anterior se puede vislumbrar que el proceso de presurizacin del sector piloto puede tardar varios meses dependiendo de la sinergia que se logre entre el operador y los usuarios del sistema. Una vez lograda la presurizacin del sector piloto, y que se presente una transicin de la demanda, desde aquella generada por llenado de cisternas, hacia la demanda basada en hbitos normales de consumo, es de esperar que los caudales suministrados al sector se reduzcan y generen y permitan redistribuir la produccin de agua para continuar presurizando otros sectores hasta presurizar todo el sistema. En este sentido se debern repetir las actividades desarrolladas para la presurizacin del sector piloto. 4.4 Socializacin del Programa de Gestin de Demanda El proceso de socializacin del PGD cobra un significado sustantivo, si se entiende la importancia que tiene la participacin de la comunidad dentro de la optimizacin del sistema. Como se mencion anteriormente, la presurizacin paulatina del sistema no solo depende de sus condiciones hidrulicas optimizadas, sino que se lograr siempre y cuando se den entre otras las siguientes condiciones: La confianza que tengan los usuarios en el operador del sistema, respecto a su capacidad de mantener un servicio permanente. El desarrollo de una cultura de ahorro y preservacin del recurso agua por parte de todos los usuarios del sistema. El control del consumo y en especial del desperdicio. La valoracin que haga el usuario del beneficio que supone abastecerse directamente de la red, con una presin suficiente y adecuada, sin necesidad de recurrir al uso de electrobombas para bombear el agua desde sus cisternas o peor an mediante baldes o elementos similares. Dentro de las principales actividades a desarrollar en un proceso de socializacin del Programa de Gestin de Demanda se

encuentran las siguientes: Capacitacin al interior de la entidad prestadora del servicio de acueducto sobre el PGD. No solamente en los procesos hidrulicos y operativos asociados al programa sino tambin aquellos procesos comerciales y de trabajo con los usuarios. Divulgacin del PGD, incluyendo la necesidad de aceptacin de instalacin de micromedidores y flotadores. o Contacto individual con lderes comunales (Alcalde, Iglesia, Escuelas, Juntas de Accin Comunal). o Convocatoria por grupos de liderazgo. o Diseo de material de divulgacin a travs de medios (Prensa y radio local). o Distribucin de material pedaggico sobre el PGD a travs de las reuniones por grupos de liderazgo o casa por casa. Desarrollo, divulgacin e implementacin de una estrategia de transicin de facturacin por promedio a facturacin por lectura del consumo real. El proceso de socializacin deber tener la relevancia suficiente en el operador para garantizar su efectividad. No es arriesgado suponer que el tema social y de incorporacin de la comunidad al PGD requiera ms decisin y organizacin por parte del operador que los mismos procesos de ingeniera y aspectos hidrulicos en el sistema. Bibliografa
Corcho R., F. H., & Duque S., J. I. (1993). Acueductos Teora y Diseo. Medelln: Depto de Publicaciones , Universidad de Medelln. CRA. (2005). Resolucin CRA 315. Granados, J. A. (1989). Hidrulica en las Edificaciones. Bogot. Jimenez A., M. (2002). La sectorizacin hidrulica como estrategia de control de prdidas en sistemas de acueducto. Bogot. MAVDT. RAS 2000. Mays, L. W. (2002). Manual de Sistemas de Distribucin de Agua. Mc Graww Hill. MPS. (2007). Decreto 1575. Rossman, L. (1994). Modeling Chlorine Residuals in Drinking Water Distribution Systems. Journal of Enviromental Engineering ASCE.

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Ingeniera de Higiene y Seguridad Industrial


Por: Rossana Ortega Gomero Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial CIP 68019 Revisado Por: Carlos Bustamante Zamalloa Ingeniero Sanitario CIP 14979

Seguridad en el Diseo Estado del arte para una propuesta durante las fases de ingeniera de Proyectos

El presente artculo tiene como objetivo entregar informacin relevante respecto del proceso denominado Seguridad en el Diseo - tambin llamado Prevencin a travs del Diseo- durante las fases de ingeniera para proyectos. ste fue desarrollado a partir de la experiencia del trabajo realizado en etapas de ingeniera de diversos proyectos de la industria minera, la cual en las ltimas dcadas ha representado un importante auge y auspicioso beneficio econmico para Latinoamrica.
Hace ya varias dcadas, la industria PetroQumica tom las lecciones aprendidas de accidentes catastrficos tales como SEVESO, BHOPAL, entre otros e incorpor a la fase de ingeniera temprana de sus nuevos proyectos las conclusiones y recomendaciones a travs de metodologas HAZOP, FMEA, WHAT IF? etc, lo cual contribuy a lograr un significativo avance en el anlisis y control de riesgos operacionales en las personas, instalaciones y el negocio. Especficamente en Estados Unidos se exigi a partir del ao 1992 que todas las empresas qumicas altamente peligrosas establecieran la Gerencia de Seguridad de los Procesos, la cual se basa en la aplicacin de las metodologas anteriormente mencionadas para el anlisis de riesgos, este programa se conoce como 29 CFR 1910.119. Safety Management Process Highly Hazardous Chemicals. Sin embargo estas valiosas conclusiones y la aplicacin de las recomendaciones logradas por la industria Petro-Qumica no se han replicado de la misma manera en otros sectores industriales, especialmente en las complejas y riesgosas actividades asociadas a proyectos de ingeniera y construccin de los diversos proyectos mineros desarrollados durante la ltima dcada en toda Latinoamrica. Orgenes y Crecimiento: Desde hace varios aos atrs se han venido desarrollando- en diferentes partes del mundo- propuestas respecto de la incorporacin de la seguridad en la inge56
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niera, buscando de esta manera entregar lugares de trabajo donde se minimice la posibilidad de ocurrencia de un accidente laboral u enfermedad profesional durante su construccin y posterior operacin. De esta manera podemos encontrar que Reino Unido emiti por primera vez en el ao 1994 la normativa relacionada con el proceso seguridad en el diseo y actualizndola en aos recientes. La CDM 2007 Regulations pone atencin en planificar y administrar proyectos de construccin desde el punto de vista de la seguridad, buscando que ste sea un elemento natural del ciclo de vida del proyecto y no un extra. La normativa anteriormente mencionada incluye las responsabilidades y actividades que deben ejecutar los dise-

adores, ya que su posicin lo convierte en una pieza clave para la eliminacin y/o reduccin de riesgos durante la construccin de un proyecto u operacin de una instalacin. En el caso de Estados Unidos progresivamente desde comienzos de los aos 90 se han introducido diferentes iniciativas en materias de seguridad en el diseo, provenientes de diferentes organizaciones tales como la Construction Industry Institute (CII). Sin embargo es hasta el ao 2006 donde la NIOSH establece el programa Prevention through Design (PtD) como una de sus diez reas estratgicas dentro de la NORA (National Occupational Research Agenda) del Consejo del Sector Construccin e indica que debe ser

introducido en los sectores acadmicos e industriales para obtener realmente un cambio en como disear y construir dentro de ese pas. Finalmente EEUU cuenta desde Enero del 2012 con el estndar ANSI/ASSE Z590.3-2111, estableciendo un precedente respecto de las guas que deben considerar los diseadores para la eliminacin y/o minimizacin de riesgos. Es importante mencionar que existen diversas compaas que incorporan dentro de sus procedimientos el proceso denominado Seguridad en el Diseo, entre ellas podemos nombrar empresas tales como Intel, BHP Billiton, etc y asimismo existen compaas del rea de la ingeniera y construccin tales como Bechtel, Jacobs, Hatch, entre otras que han incorporado procedimientos de ingeniera especficos con la finalidad de implementar este proceso. Qu es Seguridad en el Diseo? No existe una definicin exacta o nica del concepto Seguridad en el Diseo, pero la mayora de los autores coinciden en definirlo como el proceso que se desarrolla durante la fase de ingeniera incorporndose el anlisis de riesgos relacionados con la seguridad y salud del trabajador. De esta manera podemos definirlo como: Explcitamente considerar la seguridad de los trabajadores en el diseo de un proyecto. Evaluar la seguridad de los trabajadores cuando se disea. Tomar decisiones en el diseo basados en como los riesgos inherentes de la construccin u operacin podran afectar a los trabajadores. Incluir consideraciones de seguridad en los procesos de constructibilidad. Diversas organizaciones implementan durante el desarrollo de sus proyectos de construccin algn programa de Constructibilidad lo cual permite incorporar la componente de seguridad en los anlisis de secuencia constructiva mejorando la planificacin y por ende reduciendo la ocurrencia de algn tipo de accidente durante fase de construccin. Por qu es importante la Seguridad en el Diseo? Los ndices de accidentabilidad durante las etapas de construccin y operacin son tan altos an a nivel mundial que todas las partes involucradas incluyndose dueos, diseadores, contratistas, subcontratistas y proveedores deberan actuar proactiva-

Fig. 1: Influencia de la Seguridad en el Ciclo de vida del Proyecto

mente en busca de la reduccin de estos ndices tan bajo como sea posible. Aunque legalmente en muchos lugares los diseadores no son responsables por la seguridad de los trabajadores durante las fases de construccin u operacin, estos profesionales deberan sentirse ticamente obligados a tomar accin con respecto a prevenir accidentes que pudieran tener como causa bsica un diseo riesgoso. Tener un ndice de accidentabilidad bajo durante las etapas de construccin de un proyecto y operacin de las instalaciones construidas deberan ser parte de los objetivos universales de los proyectos as como lo son el bajo costo, alta calidad y tiempo de ejecucin. Todos los diseadores estn de acuerdo en que sus decisiones afectan el costo, calidad y duracin de un proyecto pero estn los diseadores consientes respecto del impacto de sus decisiones en materias tales como la seguridad y salud de los trabajadores durante la construccin u operacin de la instalacin?. Al igual que la calidad es un principio que se recalca debe estar dentro del diseo, la seguridad tambin debe estar implcita en el mismo proceso. Adems de las razones ticas que pueden influir en el desarrollo del proceso denominado Seguridad en el Diseo de un proyecto, existen razones prcticas para poder implementarlo, entre ellas tenemos, mejor performance de contratistas y subcontratistas durante la construccin de un proyecto, lo cual influye en el tiempo de ejecucin del mismo debido a la reduccin de la accidentabilidad. Lo anterior implica una reduccin en los pagos de primas y seguros. La Seguridad en el Diseo durante el ciclo de vida de proyectos La experiencia en diferentes proyectos ha demostrado que la incorporacin de la se-

guridad dentro de las fases tempranas del ciclo de vida de un proyecto ser mayor que si se realiza en forma tarda tal como se visualiza en la figura 1. El proceso de seguridad en el diseo debe ser adaptado de acuerdo a las necesidades de la empresa de ingeniera y/o construccin, asegurando de esta forma que la implementacin del proceso es coherente y realmente cumplir con sus objetivos. Asimismo es importante mencionar que el rol del dueo del proyecto en este proceso ser un factor de xito para el mismo, ya que se requerir que esta organizacin sea lo suficientemente madura para requerir y controlar la incorporacin de requisitos de seguridad durante el ciclo de vida del proyecto. No obstante y tal como lo indica la norma ANSI/ASSE Z590.3-2111 el punto de inicio ser la evaluacin de riesgos de las instalaciones que se diseen, identificando los problemas a subsanar y estableciendo las soluciones a estos mismos. Luego se proceder peridicamente a la revisin de los diseos para verificar la incorporacin de las soluciones coherente con la jerarqua de controles. Conclusiones El proceso denominado Seguridad en el Diseo es actualmente solicitado por diversas organizaciones e implementado dentro de otras tantas empresas de ingeniera, no obstante el proceso est creciendo y se ha convertido en diferentes pases en una exigencia legal a fin de entregar lugares de trabajo libres de factores causales que contribuyan a la accidentabilidad laboral. Para tal fin es importante entender el rol del diseador y establecer las herramientas as como actividades dentro de las fases de diseo a fin de asegurar la administracin de los riesgos laborales.

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Semblanza

IN MEMORIAM AUGUSTO JOS VALDIVIA BEYTIA

El 18 de enero de 2012 experimentamos la sensible partida del Ing. Augusto Valdivia Beyta. Se nos fue como pas su vida: sin hacer ruido, sin espectculo, con sencillez y naturalidad; pero dejando la profunda huella de una vida fecunda y un trabajo intelectual difcil de emular. Tena 65 aos de edad. Desde haca un ao y medio le haban diagnosticado una grave dolencia a la que se enfrent con la serena fortaleza de un hombre y con la tenacidad propia de su carcter. A lo largo de su carrera profesional recibi diversas distinciones del ilustre Colegio de Ingenieros del Per y el Cuerpo Tcnico de Tasaciones del Per, adems del permanente reconocimiento de las empresas y clientes con los que trabaj. Para los que hemos tenido la fortuna de conocerlo sabemos bien que tales distinciones y premios no han sido fruto del azar ni de la improvisacin, sino del buen hacer de toda una vida de trabajo serio y entusiasta. Muchas emociones confluyen al recordar su figura, pero hay dos que afloran con ms fuerza: la admiracin y el agradecimiento. Al hilo de estos dos sentimientos quisiera evocar algunos rasgos de la vida de este ingeniero ejemplar y trabajador infatigable. Augusto naci el primero de noviembre de 1946, estudio primaria y parte de la secundaria en el Colegio la Salle (1954-1961), culmino secundaria en la Gran Unidad Escolar Alfonso Ugarte (1962-1963), para despus graduarse en la Facultad de Ingeniera Sanitaria en la Universidad Nacional de Ingeniera, su alma mater, obteniendo el ttulo profesional de Ingeniero Sanitario en 1980. En vida, perteneci a distinguidas instituciones, entre las que se encuentran el ilustre Co-

de instalaciones sanitarias: El Hospital Regional del Cuzco, el edificio principal del Banco de Crdito del Per, el edificio principal del Banco Continental, el edificio principal del Scotiabank, la Torre Wiese, la Torre Chocavento, el Hotel Marriot, el Swisshotel, el Hotel Los Delfines, el Hotel Westin, el hotel Libertador de Paracas, el hotel Libertador Tambo del Inka de Cuzco, as como muchos otros proyectos de importancia en el pas y un sinnmero de estructuras civiles. legio de Ingenieros del Per, en donde lleg a ocupar el cargo de Vicepresidente del Captulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental en el perodo 2008-2009. Asimismo perteneci a la Asociacin Peruana de Ingeniera Sanitaria (APIS), el Cuerpo Tcnico de Tasaciones del Per, el Club Regatas Lima y el Jockey Club del Per. De gran experiencia profesional, inici su carrera en la oficina del Ingeniero Reynaldo Agama, donde supo destacar por sus conocimientos tcnicos y habilidad para el desarrollo de proyectos. Luego de ello, pas a trabajar en Graa & Montero, empresa en la que trabaj ms de 10 aos hasta que decidi independizarse en el ao 1986. Sin embargo el vnculo con Graa & Montero se mantuvo toda su vida, ya que no obstante a trabajar en su propia oficina, nunca dejaron de encargarle el diseo de instalaciones sanitarias de los ms importantes proyectos a cargo de dicha firma. Asimismo, fue docente de la Universidad Nacional Federico Villarreal, en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, en los cursos de Instalaciones Sanitarias y Saneamiento Ambiental desde el ao 1977 hasta 1998. Posea un sinnmero de cualidades humanas entre las cuales destacan su buen trato con todos los que fueron compaeros, amigos y subalternos; as como su humildad, sensibilidad y amor por la lectura. Como ser humano clido, Augusto Valdivia siempre supo combinar la amistad, sus pasatiempos (la lectura, los caballos y los toros) y su trabajo profesional, lo que le gan el respeto y el afecto de todos cuantos tuvimos ocasin de conocerlo. Su muerte a destiempo deja un vaco insalvable en los corazones de sus familiares, amigos y colegas. Su enorme calidad humana nos deja una riqueza espiritual que estar siempre con nosotros.

El recuerdo de Ing. Augusto Valdivia Beyta permanecer por siempre, porque l supo buscar la Gloria y porque tambin supo amar. Am a su familia, am a su profesin; am a sus amigos; am a su trabajo y am a la vida. Un hombre que ama de verdad no muere jams porque permanece vivo en todas aquellas personas que le aman y en todas aquellas a las que ayud, que han sido muchas. El Amor es un sentimiento eterno, de modo que quien ama de verdad, vive ciertamente y a un hombre se le conoce que ama por sus obras. Ah quedan las de Augusto Valdivia y Entre sus trabajos de ingeniera ms impor- ah queda su ejemplo. tantes se encuentran los siguientes diseos

Autores: Ing. Emilio Villegas Caldern / Ing. Luis Segovia Chvez / Dr. Augusto Valdivia Alvarado

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Nuevos Colegiados

Nuevos Ingenieros Colegiados 2012 en el Captulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental


Apellidos NUEZ MARTNEZ GUZMN ALEJOS HUERTA CRUZATTI ROSARIO RIVERA LEYTON GIRN FLORES ICAZA TORRES OCHOA CALVAY ESTRADA ENRIQUEZ HUAMAN GARAY MIRANDA LAY CHANG SEMIZO MEJA BRAVO CASTILLO FERRANDO CABRERA GALARZA ORREGO MIRANDA DEL CASTILLO VARGAS FACHN BENDEZ BENDEZ PORTOCARRERO FAJARDO Nombres Marisol Rossy Lorena Oscar Augusto Ronald Alberto Erick Esteban Ernesto Cristian Jorge Steve Jos Martn Alfredo Guillermo Oscar Alejandro Zuley Miriam Oscar Eric Desy Fiorella Melanie Andrea Yenny Giovana Sandra Elizabeth Juan Vctor Steven Juan Carlos Especialidad Reg. CIP Sanitario 132741 Ambiental 132742 Ambiental 132743 Ambiental 132744 Ambiental y de R. Naturales 132745 Higiene y Seguridad 132746 Higiene y Seguridad 132747 Ambiental 132751 Sanitario 56743L Sanitario 56744L Sanitario 56745L Sanitario 56746L Ambiental 56747L Ambiental 56748L Ambiental 56749L Ambiental 56750L Ambiental 56751L Ambiental y de R. Naturales 56752L Ambiental y de R. Naturales 56753L

FEBRERO MARZO

ENERO

MEDINA PENILLA Mnica de las Mercedes Sanitaria 57044L ARIAS CORONEL Kithy Massiel Ambiental 57045L DELGADO PERALTA Alejandro Herman Ambiental 57046L ECHEVARRA MANRIQUE Karen Ambiental 57047L MARTNEZ NEIRA Giancarlo Ruffi Ambiental 57048L SUREZ MENDOZA Andrs Gustavo Ambiental 57049L VENANCIO ESPINOZA Magaly Estefana Ambiental 57050L ARAUJO VENTURA Giomr Alberto Ambiental y de R. Naturales 57051L SOLS CHUCOS Glys Gola Ambiental y de R. Naturales 57052L CRDENAS BARRERA Jenny Recursos Nat. Renovables 57053L Mencin Forestales BRAN AGUILAR Saturnino Ambiental 134312 MEJA GONZALES Jackeline Johana Higiene y Seguridad 134322 BAQUERIZO NOLE DAVALOS NAVARRO ESPINOZA MEZA HUATAQUISPE VASQUEZ ROMAN GUILLEN SEGURA OROZCO TUNY ROJAS GARCA REINA SALINAS GUZMAN DURN MELGAREJO FAURA URRUTIA GUZMN ARVALO KAQUI RODRGUEZ MEDINA CRDENAS MEDINA TAPIA Fiorella Mariel Ren Armando Jakelin Vanessa Margot Gustavo Angel Daniel Carlos Frank Charles Karen Isabel Miluska Jhoana Rogger Alexander Juan Carlos Juan Carlos Ivn Fernando Eulalia Rosa Julio Miguel Sanitaria 57199L Sanitaria 57200L Sanitaria 57201L Sanitaria 57202L Sanitaria 57203L Sanitaria 57204L Sanitaria 57205L Ambiental 57206L Ambiental 57207L Ambiental y de R. Naturales 57208L Ambiental y de R. Naturales 57209L Ambiental y de R. Naturales 57210L Ambiental y de R. Naturales 57211L Ambiental y de R. Naturales 57212L Ambiental y de R. Naturales 57213L
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ABRIL

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Nuevos Colegiados

NAKAMURA RIVERA Celika Patricia TAPIA CRUZ Diana GARCA PEDROSO Sandra Mara SOTO CRDOVA Anbal DEL SANTE PINILLOS Sebastin SANTAMARIA CHAPOAN Eduar Adanti MORI ALVAREZ CRDOVA PALACIOS ROJAS SOLS VALLE FREY APONTE ESPINOZA CORNEJO CANALES MARN SNCHEZ ZAPATA CUADROS PALACIOS TOLEDO GALINDO IZAGUIRRE Fernando Dennis Igor Nita Mercedes Hamy Yasha Wilfredo Josefina Gladis Wert Naya Mara Marcela Jos Dante

Ambiental y de R. Naturales 57214L Ambiental y de R. Naturales 57215L Ambiental y de R. Naturales 134989 Ambiental 135014 Ambiental 135017 Higiene y Seguridad 135042 Sanitario 57353L Ambiental 57354L Ambiental 57355L Ambiental 57356L Ambiental y de R. Naturales 57357L Ambiental y de R. Naturales 57358L Ambiental y de R. Naturales 57359L Ambiental y de R. Naturales 57360L Higiene y Seguridad 57361L Sanitaria 135479 Ambiental 57495L Ambiental 57496L Ambiental y de R. Naturales 57497L Higiene y Seguridad 57498L Ambiental y de R. Naturales 135950 Ambiental 135987 Ambiental 135988 Ambiental 136011 Higiene y Seguridad 136016 Recursos Naturales 136025 y de Energas Renovables Sanitaria 136881 Ambiental 136882 Ambiental 136883 Ambiental 136884 Ambiental 136885 Ambiental y de R. Naturales 136886 Ambiental y de R. Naturales 136887 Ambiental y de R. Naturales 136888 Ambiental y de R. Naturales 136889 Ambiental y de R. Naturales 136890

MAYO JUNIO

ABRIL

ESTRADA HERENCIA Vctor Manuel REYES MENDIETA Alicia Fabiola PASTOR CENTENO Gary ERAZO PAREDES Jos Antonio AYALA PRADO Yober JANAMPA NAVARRO Harold Cristian JAVIER PISCO Araceli Dafne MINAYA GUARDAMINO Jonathan Enrique OSORIO ROMERO Miguel Alfonso RAMIREZ CANDIA Judith Mara FLORES MORI CASTILLO FAURA GALVN VILCHEZ PREZ BARDLEZ URQUIZA MARIOS ESTELA RANTES INGA JULCA MATOS GUTIRREZ MONTENEGRO GARCA PORRAS HUAMN Paola Gonzalo Ivn Luis Eduardo Gustavo Javier Mara Isabel Yessenia Katherin Pamela Eder Luis Gabriel Rodrigo Alonso

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JULIO

ROS VELSQUEZ YAURI BARRETO REYES JUREGUI CAMPOS ZUMAETA ARANA ZEVALLOS DAZ MACUTELA FIGUEROA ASENCIOS GRAJEDA ALVARADO MONGE MACARLUPU PURIS MEDINA SALAS ESCALA

Vanessa Alejandro Jos Rosario Jos Antonio David Humberto Guadalupe Milagros Freddy Omar Luis Gustavo Mauro Leopoldo Pablo Germn Mnica Milagros

Ambiental y de R. Naturales 136891 Ambiental y de R. Naturales 136892 Higiene y Seguridad 136893 Gestin Ambiental 136894 Ambiental 136575 Ambiental y de R. Naturales 136604 Ambiental 136611 Ambiental 136617 Ambiental 136639 Ambiental 136655 Ambiental 136665 Ambiental 137329 Ambiental 137330 Ambiental 137331 Ambiental 137332 Ambiental 137333 Ambiental 137334 Ambiental y de R. Naturales 137335 Ambiental y de R. Naturales 137336 Ambiental y de R. Naturales 137337 Ambiental y de R. Naturales 137338 Ambiental y de R. Naturales 137339 Higiene y Seguridad 137340 Recursos Naturales 137341 y de Energas Renovables Sanitario 137652 Sanitaria 137681 Sanitaria 137691 Ambiental y de R. Naturales 137719 Ambiental y de R. Naturales 137724 Ambiental 137732 Sanitaria 137737 Ambiental 137740 Ambiental 137741 Higiene y Seguridad 137744 Higiene y Seguridad 137749 Higiene y Seguridad 137778 Ambiental y de R. Naturales 139320 Ambiental y de R. Naturales 139321 Ambiental y de R. Naturales 139322 Ambiental y de R. Naturales 139323 Ambiental 139324 Ambiental 139325 Ambiental 139326 Ambiental 139327 Sanitario 139328 Sanitario 139329

JULIO AGOSTO

ALVAREZ ZANELLI Edwin Javier ESPINOZA CERNA Aldo Renato GONZALES TAFUR Gloria Guadalupe INCHE ARCE Fulgencio MATA ESPINOZA Sofa Victoria PINEDA TASAYCO Franchesca COLLANTES YBERICO Lesly Tudela JARAMILLO VSQUEZ Erick Jiro MORALES HUANCA Dennis Alberto VALDIVIESO ESTERRIPA Sylka Roxana VILLACORTA MINAYA George Norberto ROSAS APARICIO Jos Francisco Hoover Edward ULFE GUEVARA ALAMA QUISPE Edwin CHAVEZ UBALDO Jorge Antonio DE LA CRUZ MARTNEZ Luis Alberto LLACSAHUANGA CRDOVA Harold Eloy MACURI ZAVALA Noli Alejandro MENESES SALINAS Danilo Sergio ORELLANA RIVAS Vctor herless OSORIO HIDALGO Christian Rolando PALOMINO VALVERDE Carolina Marcela PREZ ESPINOZA Sara Vanessa QUISPE CCAMA Yasmn VEGA MORALES Liz Milagro SANTILLN PUERTA GONZALES TOLEDO GONZALES RODRGUEZ BELLO SUAZO RIVERA LICLA PALOMINO ARANDA LPEZ ESPINOZA BOLVAR PAYPAY ROS CAUTI MOSCOSO RETEGUI Evelin Josefina Luis Felipe Robert Max Andrs Eduardo Jess Vctor Alberto Lizet Josefina Vanessa Leslie Jess Sergio Beck

SEPTIEMBRE

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Nuevos Cursos

Programa de Actualizacin de Competencias en el Sector Agua y Saneamiento

Curso Regional de: Evaluacin y Operacin de Plantas de Filtracin Rpida


Del 04 al 14 de marzo del 2013 Lima Per

Institucin ofertante

Planta de Filtracin Rpida del Consorcio Agua Azul. Lima Per

Auspiciador

PFR Consorcio Agua Azul. Lima- Per Participantes a curso de evaluacin y operacin de PRF de marzo del 2009.

Institucin responsable de promover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en el subsector saneamiento 62


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El Colegio de Ingenieros del Per, en el marco del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades para el Subsector Saneamiento SFC, desarrollar el curso regional de Evaluacin y Operacin de Plantas de Filtracin Rpida, evento que forma parte integrante del Programa de Actualizacin de Competencias en el Sector Agua y Saneamiento. INFORMACIN GENERAL OBJETIVOS Evaluar los parmetros de cada uno de los procesos que conforman una planta de tratamiento de agua del tipo de filtracin rpida (PFR), las caractersticas de las estructuras, su comportamiento hidrulico y eficiencia. Operar y/o supervisar adecuadamente una planta de tratamiento de agua, con nfasis en sistemas de tecnologa apropiada para Amrica Latina. Incluir estas materias en sus syllabus, en el caso de docentes. Actuar como coordinadores y/o instructores locales en cursos similares. Adiestrar al personal de nivel tcnico. REQUISITOS Ser ingeniero sanitario, ambiental, civil, qumico o bilogo, con especializacin en ingeniera sanitaria o tener una experiencia mnima de dos aos en el rea de tratamiento de agua para consumo humano. Tambin pueden participar docentes en el rea de ingeniera sanitaria y bachilleres en ingeniera sanitaria y ambiental. TEMARIO Contaminantes de las aguas superficiales. Breve sntesis de la teora de los procesos que componen una PFR. Metodologa de laboratorio para determinar los parmetros operacionales ptimos de los procesos. Metodologa de evaluacin de los procesos y unidades de las PFR. Criterios de operacin de los sistemas. Criterios para la elaboracin del Manual de Operacin y Mantenimiento de la PTA. Aplicaciones prcticas. Los participantes evaluarn la planta de tratamiento de agua del Consorcio Agua Azul, en la ciudad de Lima, con una capacidad de 2,5 m3/s. (www.caa.com.pe/) DURACIN Nueve (9) das tiles, con una intensidad de 8 horas diarias. Las clases de teora sern en Lima y la aplicacin prctica se realizar en la PTA de Filtracin Rpida del Consorcio Agua Azul.

NMERO DE PARTICIPANTES 25 participantes. Nota: Se recomienda a los participantes traer sus laptop para el procesamiento de la informacin, esto es para los das 13 y 14 de marzo. LMITE DE INSCRIPCIN 22 de Febrero de 2013. Para inscripcin extempornea consultar al Ing. Vctor Maldonado Yactayo, al vmaldonado@ingenieriasanitaria.com o vmaldonado@uni.edu.pe COSTO S/. 1 700,00 (Un mil setecientos y 00/100 Nuevos Soles) - (incluido IGV), o al de tipo de cambio en dlares vigente a la fecha de pago. Tipo de cambio a setiembre del 2012: 1 US$ = S/. 2,60 (Un dlar = Dos con 60/100 Nuevos Soles) El costo incluye material didctico: Los manuales de Teora, de Evaluacin y Operacin de Plantas de Filtracin Rpida y el de Operacin, Mantenimiento y Control de Calidad. Nota: El costo arriba indicado no incluye: almuerzos, pasajes locales, ni alojamiento. Si esta incluido el costo del transporte a la Planta del Consorcio Agua Azul los dos das de la aplicacin prctica. FORMA DE PAGO Depsito en Nuevos Soles en Cuenta Corriente Banco de Crdito del Per N 193-1473005-0-37 Cdigo interbancario: 00219300147300503715 Depsito en Dlares US $ en Cuenta Corriente Banco de Crdito del Per N 193-1478315-1-83 Cdigo interbancario: 00219300147831518311 Tambin se puede hacer el pago directamente en Caja del Consejo Departamental de Lima CIP. Calle Guillermo Marconi 210 San Isidro. Para el caso de extranjeros, previa confirmacin de participacin al curso, pueden realizar el pago en efectivo el primer da del curso. Tambin pueden hacer la transferencia en dlares desde el extranjero. Cdigo SWIST: BCPLPEPL. Nombre de banco: Banco de Crdito del Per. Beneficiario: Consejo Departamental de Lima CIP. Deber comunicar deposito al vmaldonado@ingenieriasanitaria.com o vmaldonado@uni.edu.pe

FACTURACION Razn Social: Consejo Departamental de Lima CIP RUC: 20173173181 Direccin: Calle Guillermo Marconi 210 San Isidro. Lima. ORGANIZAN Consejo Departamental del Lima del Colegio de Ingenieros del Per. CDL CIP. Captulo de Ingeniara Sanitaria y Ambiental. LUGAR Las clases se desarrollarn en el local del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Per. Lima - Per. Calle Guillermo Marconi 210 San isidro Las aplicaciones prcticas del curso(los das 11 y 12 de marzo) en la PTA de Filtracin Rpida del Consorcio Agua Azul. (www.caa. com.pe/) INFORMES E INSCRIPCIONES Ing. Vctor Maldonado Yactayo Telfono: (51) 999-659-569 vmaldonado@ingenieriasanitaria.com; vmaldonado@uni.edu.pe Ing. Lidia Cnepa de Vargas lidiadevargas@yahoo.com Internet: http://www.bvsde.paho.org/sde/ ops-sde/bvsde/e/eventos.php http://www.vivienda.gob.pe/ http://www.ingenieriasanitaria.com INFORMACIN ADICIONAL PARA EXTRANJEROS TRASLADO DEL AEROPUERTO Indicar nmero de vuelo, lnea area y hora de llegada al Aeropuerto Internacional Jorge Chvez para traslado al hotel, enviar estos datos al E-mail: vmaldonado@ingenieriasanitaria.com; vmaldonado@uni.edu.pe; o al telfono (51) 999-659569 (ESTE SERVICIO ES DE CORTESA). TARIFA DE TRASLADO REFERENCIAL Como referencia indicamos que el costo del traslado, del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez al distrito de Miraflores es del orden de US$ 18,00 para aquellas personas que no se interesen por el servicio anterior. INFORMACIN REFERENCIAL DE HOSPEDAJE Casa de Huspedes Porta Direccin: Calle Porta 669 Miraflores Lima - Per Telfonos: (511) 2420505 E-mail: info@hostalporta.com Web: http://www.hostalporta.com

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Nuevos Cursos

Curso Regional de Diseo de Plantas de Filtracin Rpida (PFR) de Tecnologa Apropiada


Institucin ofertante

Programa de Actualizacin de Competencias en el Sector Agua y Saneamiento

del 14 al 24 de octubre de 2013 Lima Per

Auspiciador

PFR Consorcio Agua Azul. 2,5 m3/s. Lima - Per

PFR Curumuy Caudal: 660 l/s Piura Per

Participantes curso diseo octubre 2011 Lima - Per

Institucin responsable de promover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en el subsector saneamiento 64


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El Colegio de Ingenieros del Per, en el marco del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades para el Subsector Saneamiento SFC, desarrollar el curso regional de Diseo de Plantas de Filtracin Rpida (PFR) de Tecnologa Apropiada, evento que forma parte integrante del Programa de Actualizacin de Competencias en el Sector Agua y Saneamiento. INFORMACIN GENERAL OBJETIVO Al finalizar el curso los participantes estarn en capacidad de: Elaborar proyectos hidrulicos de nuevas plantas de tratamiento de agua y proyectos de rehabilitacin y mejoramiento utilizando tecnologa apropiada para Amrica Latina. Complementar su formacin como evaluadores de PFR. Incluir estas materias en sus syllabus, en el caso de docentes. Actuar como coordinadores y/o instructores locales en cursos similares. REQUISITOS Ser ingeniero sanitario, ambiental, civil o qumico, con especializacin en ingeniera sanitaria o de otra especialidad con experiencia mnima de dos aos en el rea de tratamiento de agua para consumo humano. Tambin pueden participar docentes en el rea de ingeniera sanitaria y bachilleres en ingeniera sanitaria y ambiental. TEMARIO Contaminantes de las aguas superficiales. Breve sntesis de la teora de los procesos que componen una PFR. Metodologa de laboratorio para determinar los parmetros ptimos de diseo de los procesos. Criterios de diseo de las unidades que conforman una planta. Criterios para la puesta en marcha y operacin de la PFR. Desarrollo de un anteproyecto de PFR. DURACION 9 das tiles, con una intensidad de 8 horas diarias

NMERO DE PARTICIPANTES 30 participantes. Nota: Se recomienda que los participantes traigan sus laptop para los das del taller de diseo, que sern los das del 21 al 24 de octubre. LIMITE DE INSCRIPCIN 24 de setiembre de 2013. Para inscripcin extempornea consultar al Ing. Vctor Maldonado Yactayo al correo vmaldonado@ ingenieriasanitaria.com o vmaldonado@uni. edu.pe COSTOS S/. 1 600,00 (Un mil seiscientos con 00/100 Nuevos Soles - Incluido IGV) o el equivalente en dlares americanos al tipo de cambio del da de pago. Como referencia, el tipo de cambio a setiembre del 2012: 1 US$ = 2,60 Nuevos Soles. El costo incluye los manuales del curso. Se proporcionaran manuales de teora (Tomo I y II) y el Manual de Diseo de plantas de filtracin rpida. Nota: El costo arriba indicado no incluye los almuerzos. FORMA DE PAGO Depsito en Nuevos Soles en Cuenta Corriente BCP N 193-1473005-0-37 Cdigo interbancario: 00219300147300503715 Depsito en Dlares US $ en Cuenta Corriente BCP N 193-1478315-1-83 Cdigo interbancario: 00219300147831518311 Tambin se puede hacer el pago directamente en Caja del Consejo Departamental de Lima CIP. Calle Guillermo Marconi 210 San Isidro. Para el caso de extranjeros, previa confirmacin de participacin al curso, pueden realizar el pago en efectivo el primer da del curso. Tambin pueden hacer la transferencia en dlares desde el extranjero. Cdigo SWIST: BCPLPEPL. Deber comunicar deposito al vmaldonado@uni.edu.pe o vmaldonado@ ingenieriasanitaria.com FACTURACION Razn Social: Consejo Departamental de Lima CIP RUC: 20173173181 Direccin: Calle Guillermo Marconi 210 - San Isidro. Lima.

ORGANIZAN Consejo Departamental del Lima del Colegio de Ingenieros del Per. CDL CIP. Captulo de Ingeniara Sanitaria y Ambiental. LUGAR Las clases se desarrollarn en el local del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Per. Lima - Per. Calle Guillermo Marconi 210 San isidro INFORMES E INSCRIPCIONES Ing. Vctor Maldonado Yactayo Telfono: (51) 999-659-569 vmaldonado@ingenieriasanitaria.com; vmaldonado@uni.edu.pe Ing. Lidia Cnepa de Vargas lidiadevargas@yahoo.com Internet: http://www.bvsde.paho.org/sde/ ops-sde/bvsde/e/eventos.php http://www.vivienda.gob.pe/ http://www.ingenieriasanitaria.com INFORMACION ADICIONAL PARA EXTRANJEROS TRASLADO DEL AEROPUERTO Indicar nmero del vuelo, lnea area y hora de llegada al Aeropuerto Internacional Jorge Chvez para traslado al hotel, enviar estos datos al E-mail: vmaldonado@uni.edu.pe; vmaldonado@ingenieriasanitaria.com o al Telfono (51) 999-659569. ESTE SERVICIO ES DE CORTESA. TARIFA DE TRASLADO REFERENCIAL Como referencia indicamos que el costo del traslado, del Aeropuerto Jorge Chvez al distrito de Miraflores es del orden de $18 para aquellas personas que no se interesen por el servicio anterior. INFORMACIN REFERENCIAL DE HOSPEDAJE Casa de Huspedes Porta Direccin: Calle Porta 669 Miraflores Lima - Per Telfonos: (511) 2420505 E-mail: info@hostalporta.com Web: http://www.hostalporta.com

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Actividades CISA

Actividades Capitulo Ingenieria Sanitaria y Ambiental (CISA) 2012


Das 26 y 27 de Enero X Taller Microregional sobre Normativa Peruana de Vertimientos de Agua Residual, Reuso y Calidad del Agua de Consumo y Laboratorios Organizado por ANEPSSA PERU Da 16/02/12 Jueves CISA. Conferencia: Aplicacin de la Ley Nro. 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Proyecto de Reglamento Expositor: Ing. Javier Taipe Rojas Auspicio: CISA Del 05 al 15 de marzo 12 Curso Regional de Evaluacin y Operacin de Plantas de Filtracin Rpida Expositores: Biloga Carmen Vargas, Biloga Margarita Aurazo de Zumeta, Ing. Lidia Cnepa de Vargas, Biloga Carmen Barzola Choque, Ing. Arturo Zapata, Ing. Vctor Maldonado 22 de Marzo 2012 Da Mundial del Agua Expositores: Ing. Jorge Albinagorta, Dr. Jhonny Marchan (Sunass), Dr. Christian D. Len H. (Proyecto Liwa), Dr. Manfred Schuetze (Proyecto Liwa), Dr. Flavio Ausejo (PUCP), Ing. Ral Rocca (Min. Del Ambiente) 23 de Abril 2012 Da Mundial de la Tierra Expositores: Bilogo. Juan Carlos Castro Vargas, Ing. Eduardo M. Dios Aleman; Ing. Werner Adolfo Correa Tejeda; Ing. Carlos Alva Huapaya; Ing. Marco Antonio Tinoco Venero; Ing. Ral Roca Pinto. 23 al 27 de Abril 2012 Seminario Gestin de Demanda y Optimizacin Operacional en Sistemas de Agua Potable Expositor: Ing. Juan Camilo Gil Jaramillo Auspicio: CISA 2 al 8 de mayo 2012 Curso Internacional Tratamiento Anaerobio de Aguas Residuales Domsticas e Industriales Expositores: Prof. Dr. Jules van Lier, Dr. Lucas Seguezzo, Ing. Rosa Elena Yaya Beas, Ing. Guillermo Len Suematsu 66
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17 de mayo 2012 Jueves CISA Conferencia: Ultrafiltracin y osmosis inversa como sistemas avanzados de tratamiento de aguas residuales. Aplicaciones en reutilizacin de agua. Expositores: Ing. Miguel A. Ubillus Borja; Ing. Giancarlo Schuler Echevarra Auspicio de Mercantil Interamericana S.A.C. 24 y 25 de Mayo 2012 Taller Fiscalizacin de las descargas de usuarios no domsticos a la red de alcantarillado y la XXX Asamblea Nacional de la Asociacin Nacional de Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento del Per ANEPSSA-PERU Auspicia: CISA 3 de julio 2012 al 23 de octubre 2012 I Curso de Especializacin en Seguridad y Salud en el Trabajo. Consta de 8 mdulos CURSO 1.- Legislacin en Seguridad y Salud en el Trabajo (9h) (das 3, 5 y 10 de Julio) CURSO 2.- Identificacin de peligros, Evaluacin de Riesgos y Determinacin de Controles IPERC (18h) (das 12, 17, 19, 24, 26 y 31 de julio) CURSO 3.-Seguridad Basada en el Comportamiento (9h) (das 2, 7 y 9 de agosto) CURSO 4.- Diseo de Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo (9h) (das 14, 21 y 23 de agosto) CURSO 5.- Diseo de Programa de Entrenamiento en Seguridad y Salud en el Trabajo (9h) (das 28 de agosto, 4 y 6 de septiembre) CURSO 6.- Inspecciones en Seguridad y Salud en el Trabajo (9h) (das 11, 13 y 18 de Septiembre) CURSO 7.- Investigaciones de Accidentes (9h) (das 20, 25 y 27 de septiembre) CURSO 8.- Planes de Contingencia y Planes de Accin ante Emergencias (18h) (das 4, 9, 11, 16, 18 y 23 de octubre) Expositores: Michael Avila Bastidas, Miguel Cabel Noblecillas, Jos Loayza Solier, Javier Canales Gmez de la Torre. Da 19 de julio 2012 Jueves CISA Conferencia: Remocin del Arsnico en Aguas Expositora: Dra. Jasmin Mertens - Institucin: Eidgenssische Anstalt fr Wasserver-

sorgung, wasserreinigung und Gewsserschutz EAWAG, Suiza Del 15 al 25 de Octubre 2012 Curso Regional de Diseo de Plantas de Filtracin Rpida (PFR) de Tecnologa Apropiada Expositores: Biloga Carmen Vargas, Biloga Margarita Aurazo de Zumeta, Ing. Lidia Cnepa de Vargas, Biloga Carmen Barzola Choque, Ing. Arturo Zapata, Ing. Vctor Maldonado Da 23 de Octubre 2012 Jueves CISA Tema 1: Tcnicas Alternativas de Filtracin en Plantas Municipales de Agua Potable y Aguas Residuales Tema 2: Aplicacin de Sistemas de Flotacin en Potabilizacin Expositor: Ing. Hernn Cortez. Xylem Water Solution Da 26 al 30 de Noviembre 2012 Celebracin de la Semana de la Ingeniera Sanitaria y Ambiental y relanzamiento de la Revista Ambiental. 26 Noviembre. Inauguracin Conferencia: Tcnicas para la Seleccin de un Sistema de Rehabilitacin de redes Mediante Modalidad sin Zanja. Expositor: Ing. Mario Prez Acosta. Colombia. 28 Noviembre Conferencia: Creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE. Expositor: Representante del Ministerio del Ambiente. 29 Noviembre Mesa Redonda: Los retos de la Ingeniera de Higiene y Seguridad Industrial frente a la Normatividad Vigente. 30 Noviembre Cena del reencuentro y reconocimiento a los egresados de 25 y 50 aos.

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II Curso de Especializacin en Seguridad y Salud en el Trabajo 2013


Enero 2013 Lima Per
Este curso est dirigido a profesionales y tcnicos que deseen profundizar los conceptos de prevencin de riesgos con un enfoque moderno de la organizacin. Directivos, Gerencia de Lnea, Responsables de rea, Supervisores, Miembros de comit de paritario SST, Jefes de Seguridad Industrial.

PROGRAMA ACADEMICO
1. Legislacin en Seguridad y Salud en el Trabajo 2. Identificacin de peligros, Evaluacin de Riesgos y Determinacin de Controles IPERC 3. Seguridad Basada en el comportamiento 4. Diseo de Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 5. Diseo de Programa de Entrenamiento en Seguridad y Salud en el Trabajo 6. Inspecciones en Seguridad y Salud en el Trabajo 7. Investigaciones de Accidentes 8. Planes de Contingencia y Planes de accin ante emergencias

Informes: Captulo de Ingeniara Sanitaria y Ambiental. CD Lima CIP. Telf. 2025050 L. - V. 14.00 - 21.00 horas sanitaria@ciplima.org.pe