REPBLICA DE TERRALBERA

SISTEMAS PBLICOS 2013 - 2

Prembulo:

El pueblo de Terralbera, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la direccin y control del curso de Sistemas Pblicos, decreta, sanciona y promulga la siguiente

CONSTITUCIN POLTICA DE TERRALBERA

DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Art. 1.- Terralbera es un Estado temporal creado para promover la produccin y el aprendizaje de conocimientos sobre los sistemas pblicos por parte de sus ciudadanos. Est organizado en forma de repblica unitaria, centralizada, democrtica, participativa y pluralista, con autonoma de sus ciudadanos, y encaminada hacia el progreso y la solidaridad de las personas que lo integran. El Estado
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Redactado por el equipo docente de Sistemas Pblicos inspirado en la Constitucin Poltica de Colombia. Cuando el texto constitucional se refiera al equipo docente de Sistemas Pblicos, ellos son: Jorge Acevedo, Catalina Ramrez, Gloria Barrera y los monitores ngela Delgado y Mariana Castao. Un crdito especial al ingeniero Fabio Puentes como coautor de este texto.

2 estar vigente hasta el final del segundo semestre acadmico de 2013 y tendr dos periodos completos de gobierno, en adicin a uno provisional de comienzo. Art. 2.- Son fines esenciales del Estado: 1) Promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin. 2) Facilitar la participacin de todos en la vida acadmica de la nacin. 3) Asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo. Art. 3.- La Constitucin es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitucin y la ley u otra norma jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales. Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Terralbera acatar la Constitucin y las leyes, y respetar y obedecer a las autoridades. Art. 4.- El Estado reconoce la primaca del reglamento de la Universidad de los Andes como marco regulatorio de las actividades de la nacin. Art. 5.- El Estado reconoce y protege la libertad y diversidad de pensamiento y opinin de l@s ciudadan@s terraliberan@s. La ley reglamentar los requisitos y condiciones para que la Repblica cuente con prensa libre. Art. 6.- Es obligacin del Estado y de los ciudadanos proteger la propiedad privada y las riquezas acadmicas de la nacin. No se tolerar ninguna violacin a la propiedad intelectual de los ciudadanos, sean ellos de Terralbera o del resto del mundo, y sea la violacin con o sin mutuo acuerdo. Art. 7.- El castellano es el idioma oficial de Terralbera. La legislacin y los documentos oficiales que circulen en la nacin debern hacer un uso apropiado de las normas gramaticales, ortogrficas y semnticas del idioma castellano. Art. 8.- La moneda oficial de la Repblica de Terralbera es el Libertino. La emisin y el control de la moneda estarn a cargo exclusivamente del Banco Central. DE LA ORGANIZACION DEL ESTADO

3 Art. 9.- Terralbera es una repblica organizada bajo un sistema parlamentario unicameral. Funcionar con tres rganos autnomos e independientes: el Parlamento, el Tribunal Supremo y el Banco Central. Art. 10.- El Tribunal Supremo de Terralbera est presidido por el profesor del curso, y conformado adems por otro miembro del equipo docente, designado por el profesor, y por tres ciudadanos elegidos al efecto por el Parlamento para cada periodo de gobierno. El Tribunal es el mximo organismo de control y la nica instancia judicial de la Repblica. Las decisiones del Tribunal Supremo se tomarn por mayora, pero su Presidente tiene derecho al veto. Los magistrados del Tribunal Supremo recibirn remuneracin por su labor. El Tribunal Supremo decide por medio de sentencias y se pronuncia a travs de la Gaceta Oficial de Terralbera. Art. 11.- El Banco Central de Terralbera est dirigido por el asistente graduado del equipo docente. La ley reglamentar las funciones y deberes del Banco. DE LOS PARTIDOS POLITICOS Art. 12.- La actividad poltica en Terralbera se ejerce a travs de los partidos polticos legalmente establecidos. Los partidos son libres de definir su ideologa, mediante un proceso democrtico al interior del partido. La ideologa debe ser inscrita pblicamente ante el Tribunal Supremo. Art. 13.- Cualquier ciudadano puede crear y organizar, en cualquier momento, un partido poltico. Para poder ser elegido como miembro del parlamento, cada ciudadano de Terralbera debe matricularse pblicamente en un partido poltico. Art. 14.- Cada partido debe darse su propia organizacin, elegir entre sus miembros un Jefe de Partido, y elaborar oportunamente una lista de los candidatos a miembros del Parlamento por parte de ese partido. DEL PARLAMENTO Art. 15.- El Parlamento est integrado por siete parlamentarios. Los escrutinios para acceder a este rgano colegiado utilizarn las listas de candidatos elaboradas democrticamente por los partidos polticos legalmente constituidos, los cuales deben ordenar sus candidatos en orden descendente de votos internos. El escrutinio se har segn el sistema de cuociente y residuo electoral. La ley definir el procedimiento que debe seguirse.

4 Art. 16. El Parlamento cumple las siguientes funciones: 1) Hacer o modificar la Constitucin y las leyes. 2) Realizar los debates ideolgicos ante la nacin entera. 3) Rendir cuentas ante el Tribunal Supremo cuando ste lo solicite. Art. 17. El Parlamento sesionar cuantas veces quiera y en el lugar en donde sea citado por su Presidente, siempre que asista un qurum deliberatorio mnimo de la mayora simple de los parlamentarios. El qurum decisorio ser de la mayora simple de los asistentes. Podr reunirse en forma virtual. DEL PRIMER MINISTRO Y EL GOBIERNO Art. 18.- El jefe del partido mayoritario en el Parlamento ser llamado a gobernar por el Tribunal Supremo con el cargo de Primer Ministro, y asumir ese cargo de manera inmediata ante el Presidente de dicho organismo, y de ser posible, ante la nacin entera. Si ningn partido obtiene la mayora en el Parlamento, los jefes de partido podrn forjar una coalicin mayoritaria entre dos o ms de los partidos vigentes, y con ese respaldo el jefe de la coalicin de inmediato acceder al cargo de Primer Ministro. Art. 19. El Primer Ministro ser el Jefe de Estado y del Gobierno. El gobierno tiene por mandato poltico el programa presentado al electorado por el partido o la coalicin gobernante, y por mandato constitucional el cumplimiento de la constitucin y las leyes, con el fin de promover el mximo crecimiento de la produccin de la nacin. El periodo de gobierno es el tiempo transcurrido entre dos debates ideolgicos programados. Si conserva las mayoras en el Parlamento y el apoyo de su partido despus del debate ideolgico programado, el Primer Ministro continuar ejerciendo su cargo en el siguiente periodo. Art. 20. El Primer Ministro, el Secretario de Prensa y los parlamentarios recibirn una compensacin por los servicios prestados en cada periodo. El pago se har con cargo al presupuesto de la nacin. Art. 21. El Primer Ministro cumplir las siguientes funciones: 1) Designar y remover al Presidente del Parlamento, entre los parlamentarios miembros de su partido o de su coalicin, quien ejercer la funcin de regular y dirigir las sesiones del Parlamento y los debates ideolgicos. El Presidente del Parlamento recibir remuneracin adicional por su labor.

5 2) Designar y remover al Secretario de Prensa, entre los parlamentarios miembros de su partido o coalicin, quien tendr a su cargo difundir a los ciudadanos por diferentes medios las iniciativas del gobierno, los resultados de la actividad parlamentaria y dems iniciativas gubernamentales. El Secretario recibir remuneracin adicional por su labor. 3) Presentar al Parlamento el proyecto de ley de presupuesto y asegurar su aprobacin como ley de la Nacin. El presupuesto debe indicar los ingresos que el gobierno prev recaudar en el periodo, y programar los gastos correspondientes dentro de un sano equilibrio fiscal. La ley de presupuesto debe prever las remuneraciones al Primer Ministro, al Presidente del Parlamento, a los parlamentarios, al Secretario de Prensa y a los magistrados del Tribunal Supremo. Para la correcta elaboracin del presupuesto, el Primer Ministro tendr la colaboracin del Banco Central. 4) Presentar proyectos de ley o de reforma constitucional al Parlamento. 5) Rendir cuentas ante el Tribunal Supremo cuando ste lo solicite. 6) Decretar, mximo una vez durante su periodo ordinario de gobierno, la urgencia manifiesta, para acelerar la revisin constitucional de una ley por parte del Tribunal Supremo. Art. 22. Toda nueva ley, modificacin a una ley o reforma constitucional aprobada en el Parlamento estar supeditada de oficio a la revisin constitucional por parte del Tribunal Supremo de Terralbera, cuya decisin sobre la exequibilidad del acto no tendr apelacin. DE LAS ELECCIONES GENERALES Art. 23.- La sesin inmediatamente siguiente a la del debate se dedicar a realizar las elecciones de parlamentarios, de acuerdo con la Ley. Art. 24.- El Parlamento realizar al menos tres sesiones de debates ideolgicos, en las fechas estipuladas por la ley. DE LOS CIUDADANOS Art. 25.- Son ciudadanos de Terralbera los estudiantes registrados en el curso de sistemas pblicos. Para ser ciudadano en pleno ejercicio y acceder a sus derechos, es requisito que el estudiante haya decidido explcitamente pertenecer a un partido poltico, o no pertenecer a ninguno. Pargrafo: El equipo docente har parte del Tribunal Supremo, del Banco Central y de la Cmara de Comercio, pero no tendr los derechos polticos ni econmicos de los ciudadanos de Terralbera.

6 Art. 26.- Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformacin y ejercicio del gobierno y en el control del poder poltico. Para hacer efectivo este derecho el ciudadano puede: 1) Elegir y ser elegido; 2) Tomar parte en los debates y en otras formas de participacin democrtica, como vocero, como participante o como ciudadano que expresa su decisin poltica a favor de un partido al finalizar el debate; 3) Constituir partidos polticos, formar parte de ellos y difundir sus ideas y programas; 4) Tener iniciativa en el Parlamento por medio de su representante idneo, el Primer Ministro de la Nacin; 5) Interponer acciones pblicas en defensa de sus derechos, de la Constitucin y de la ley; 6) Constituir o hacer parte de equipos de prensa; 7) Ser elegido como magistrado del Tribunal Supremo; 8) Participar en cualquier ejercicio, concurso o actividad acadmica prevista por la ley; 9) Ejercer los derechos de los estudiantes estipulados en el Reglamento de la Universidad. Art. 27.- La calidad de terraliberano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. Todos tienen el deber de engrandecer y dignificar a su comunidad. El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitucin implica responsabilidades. Los ciudadanos, as como el equipo docente, estn obligados a cumplir la Constitucin y las leyes. Son deberes del ciudadano: 1) Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios; 2) Respetar y apoyar a las autoridades democrticas legtimamente constituidas para mantener la independencia y la integridad nacionales; 3) Participar en la vida poltica, cvica y comunitaria del pas; 4) Producir y vender conocimiento a la Cmara de Comercio y al Banco Central, de acuerdo con los mecanismos y disposiciones de la Constitucin y la ley; 5) Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado. DE LA HACIENDA PBLICA Art. 28.- La Hacienda Pblica se constituye a partir de los gravmenes pagados por los ciudadanos mediante la contribucin del impuesto de renta, tanto sobre los ingresos por ventas de su produccin intelectual a la Cmara de Comercio de Terralbera o al Banco Central, como sobre cualquier otro ingreso. Este gravamen se cobrar por la modalidad de retencin en la fuente. No existir doble tributacin en la nacin. La ley podr establecer nuevos gravmenes.

7 Art. 29.- La ley establecer los precios mximos de los productos del conocimiento, que son comprados por parte de la Cmara de Comercio y del gobierno, as como la tasa impositiva del impuesto a la renta. DISPOSICIONES FINALES Art. 30.- Esta Constitucin rige a partir de la fecha de su promulgacin. ARTCULOS TRANSITORIOS Art. Transitorio 1.- Las tres primeras semanas de la vida de la Repblica se dedicarn a la conformacin de los partidos, la designacin de sus jefes, la conformacin del primer Parlamento, la produccin por parte de los ciudadanos de trabajos tipo A y tipo B para ese periodo y la preparacin del primer debate ideolgico programado ante la nacin en pleno. Este debate ser la nica labor del primer Parlamento y del Primer Ministro elegidos en este periodo inicial, por lo que no se conformar gobierno propiamente dicho. La ley estipular un presupuesto de ingresos y gastos para este primer periodo. Art. Transitorio 2.- Tras la realizacin del primer debate y el reconocimiento oficial de sus consecuencias polticas, entrar en pleno funcionamiento esta constitucin, con la conformacin del nuevo Parlamento y la designacin del nuevo Primer Ministro y de los dems funcionarios del Estado.

CONSTITUYENTES DE LA REPBLICA DE TERRALIBERA Publquese y cmplase. Dada en Terralbera el 31 de julio de 2013.