Tema 3

Economa Poltica II

EL EMPLEO

1. El factor trabajo: actividad, empleo y desempleo.

Mercado de trabajo principal de los mercados de factores productivos. Su funcionamiento es analizado por los economistas desde enfoques diferentes. Los principales son: ENFOQUE NEOCLSICO = el mercado de trabajo es un mercado ms que se rige por las mismas reglas que todo mercado competitivo. El paro involuntario se debe a interferencias en dicho mercado (p.ej., establecimiento de un salario mnimo). Si no se interfiriese en los mercados, no existira el paro. ENFOQUE KEYNESIANO = matiza el enfoque neoclsico sealando la posibilidad de que exista desempleo involuntario en situaciones de crisis por insuficiencia de la demanda agregada (que representa la suma del gasto en bienes y servicios que los consumidores, las empresas y el Estado estn dispuestos a comprar a un determinado nivel de precios). Reivindica el papel de la poltica econmica en la solucin del desempleo. Para la medicin de la actividad, la ocupacin y el desempleo, se utilizan los siguientes conceptos: POBLACIN TOTAL POBLACIN POTENCIALMENTE ACTIVA (PPA) POBLACIN INACTIVA POBLACIN ACTIVA Poblacin Ocupada Poblacin Desempleada

Poblacin total (N) depende de: El movimiento natural de la poblacin (nacimientos muertes). El saldo migratorio (inmigracin emigracin).
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Poblacin potencialmente activa (PPA) se trata de la poblacin en edad de trabajar (mayores de 16 aos). Puede ser: Poblacin Activa (PA): poblacin en edad de trabajar y dispuesta a hacerlo. Dentro de ella podemos incluir la poblacin ocupada (PO), que es la poblacin que trabaja por cuenta propia o ajena, y la poblacin desempleada (PD), aquella que est en paro, esto es, dispuesta a trabajar pero sin empleo. Poblacin Inactiva (PI): poblacin estudiante, jubilada, tareas del hogar

TASA DE ACTIVIDAD mide la proporcin de la poblacin de ms de 16 aos que es laboralmente activa. a = PA / PPA

TASA DE DESEMPLEO mide la proporcin de la poblacin activa que est desempleada. Puede variar debido a cambios en el nmero de desempleados y en el tamao de la poblacin activa. d = D / PA

Principales tipos de paro. Paro friccional situacin transitoria producida por el cambio de un empleo a otro. En la prctica se conoce como pleno empleo (mayor al 3% de la poblacin activa). Paro estacional asociado al carcter estacional de algunos empleos (agricultura, hostelera, etc.). Contratos temporales o fijos (discontinuos). Paro coyuntural o fijo ligado a los ciclos econmicos (crisis y recuperacin de la economa por factores internos o externos). Paro estructural generado por el desajuste (territorial, de cualificaciones, etc.) entre las caractersticas de la oferta y la demanda de trabajadores.

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La medicin del paro en Espaa. En Espaa hay dos formas distintas de recoger los datos para estimar la tasa de desempleo: El paro registrado en las oficinas de desempleo (estadsticas del paro registrado). El parto declarado en la Encuesta de Poblacin Activa (EPA), elaborada trimestralmente por el Instituto Nacional de Estadsticas (paro EPA). Es la fuente que se utiliza para elaborar las estadsticas oficiales de desempleo.

LA FLEXIBILIDAD LABORAL. Se trata de la capacidad de poder realizar, con escasas o casi nulas restricciones normativas, cambios en la cantidad, funciones y coste del factor trabajo. Hay varios tipos de flexibilidad laboral: I. Flexibilidad externa.

Reducir las restricciones normativas que dificultan las modificaciones a corto plazo en el nmero de trabajadores (contratacin por tiempo determinado, reduccin de normativas de proteccin del empleo y externalizacin o subcontratacin). II. Flexibilidad interna (o funcional)

Ampliar el margen de posibilidades de utilizacin de cada trabajador para distintas tareas, perodos y puestos (cambios tecnolgicos + estrategias de competencia = necesidad de introducir cambios en la organizacin interna, necesidad de acuerdos entre empresarios y trabajadores y cambios de puesto de trabajo y de remuneracin). III. Flexibilidad horaria (dentro de la interna).

Posibilidad de modificar el nmero de horas o das trabajados por la plantilla (en funcin de los cambios en las necesidades de la produccin y por varias vas: horas extra, redistribucin del tiempo de trabajo semanal, mensual o anual, contratos a tiempo parcial).

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IV.

Flexibilidad salarial (dentro de la interna).

Variabilidad de las remuneraciones segn el contexto de cada sector o empresa (perspectivas macroeconmicas = ajustes rpidos de los costes salariales para evitar cadas en beneficios y empleo; perspectivas microeconmicas = ajuste de las remuneraciones a los resultados de la empresa).

Asimismo, nos encontramos con dos tipos de efectos de la flexibilidad: Positivos.

Permite incrementar la rotacin de trabajadores (lo cual desemboca en la reduccin del nmero de desempleados), mejora la capacidad para adoptar el tamao de la plantilla a los cambios en la demanda de productos, temporalidad (reduce el coste salarial medio) y estimula las decisiones de contratacin. Negativos (microeconmicos).

El excesivo grado de rotacin dificulta la disponibilidad de trabajadores con experiencia y conocimientos, lo cual desemboca en un incremento de los costes de formacin y en el mantenimiento de estrategias de competencia basadas en salarios bajos. En lo referente a efectos socioeconmicos, aumentan las situaciones de precariedad e incertidumbre. Negativos (macroeconmicos).

Pueden agudizar los efectos procclicos de la evolucin del empleo, lo cual desemboca en fluctuaciones ms bruscas de los flujos laborales, alteraciones en el consumo a travs de los salarios y cambios rpidos del dficit pblico.