[ Revista mensual de actualidad

y análisis en perspectiva global ]

www.alertaperu.org

- noticias de aqui y de alla - Año 2 | número 9 | junio 2009

Pueblos indígenas
¿Libertad de expresión
o libertad de empresa?
Gobierno cierra

se hicieron escuchar radios locales

mientras caras
de la corrupción
regresan a la TV
[ pág. 4 ]

Reunión es más
democrática que la del
exclusivo G20
Naciones Unidas
discutirán crisis
económica
[ pág. 6 ]

Opinión
¿Perú se convierte
en plataforma
militar de EEUU?
[ pág. 13 ]

Guadalupe Cajías,
ex delegada
anticorrupción de
Bolivia
“Latinoamericanos
tenemos más
conciencia contra la
corrupción”
[ pág. 15 ]

ÎÎ Gobierno retrocede y deroga Visita nuestro

portal web:
algunos decretos. [Amplio www.alertaperu.org
ÎÎ El tema de fondo: construir un informe
país intercultural. pág. 8-12]

Actualidad + Humor + Entrevistas + Opinión + Agenda

 Alerta Perú. Noticias de aquí y de allá. Revista mensual de actualidad y análisis en perspectiva global.

[ Editorial ]
La derogatoria de dos de los polémicos decretos legislativos
constituye un duro revés a la manera en que el Gobierno ha venido
haciendo política a través de la imposición inconsulta, la exclusión
y el desprecio hacia las propuestas y demandas de los sectores
pobres, de las organizaciones sociales y de los pueblos culturalmente
distintos.El Ejecutivo ha olvidado las demandas que se expresaron
en el proceso electoral del 2006, que mostró un país polarizado y
marcado por lo territorial, lo cultural y por la desigual distribución
del crecimiento económico. Este resultado requería una política que
buscara la inclusión ,la interculturalidad y una mayor comprensión de
las necesidades locales y regionales.
[ Lo Malo ]
Nos quedamos sin gas. Según la consultora internacional
Gaffney, Cline & Associates (GCA) el Perú sólo tiene poco menos
de 8 trillones de pies cúbicos probados de gas natural, lo que
contrasta con los 18 que asegura el Ministerio de Economía
y Finanzas (MEF). Eso significa que el 50% está destinado para la
exportación dejando al país con pocos recursos para su consumo
interno. Una muestra más de que nuestros políticos y economistas no
estaban pensando en los verdaderos intereses del Perú.

Este revés ha llevado a la inviabilidad del proyecto impulsado por el

Presidente de permitir grandes inversiones pasando por encima de
los derechos de las comunidades y de la naturaleza. La derogatoria
de los decretos ha sido producto de once meses de lucha indígena,
y marca el inicio de otro momento político en el que la sociedad civil
ha demostrado que es capaz de hacer oír su voz. Además, ha ocurrido
un cambio histórico, pues para muchos queda claro por primera vez
que el nuestro es un país multicultural y que las diversas maneras de
entender el mundo y el desarrollo deben ser respetadas y valoradas.

El Gobierno ha retrocedido, es cierto. Pero el tono de la autocrítica

hace dudar de si realmente el Ejecutivo ha comprendido lo que
pasó. El presidente García ha dicho que sus errores fueron “querer
modernizar muy rápidamente” el país y ser “demasiado dialogante”,
y ha continuado afirmando que sus decretos eran buenos y que los
indígenas han sido “manipulados”. Pero no se trata simplemente de
pasar la página . Aún es necesaria una investigación independiente
acerca de los hechos de sangre ocurridos en la provincia de Bagua
el 5 de junio, pues existen versiones que aseguran que las víctimas
mortales son más de las reconocidas por el Gobierno. Lo saludable
para el país es conocer la verdad y que la justicia sancione a todos los
responsables de la violencia.
[ Malosmodales ] Por JK
No es la primera vez que proyectos de inversión no consultados
han sido detenidos por protestas de la población: recordemos
el “arequipazo” del 2002 que impidió la privatización de dos
empresas eléctricas. Pero no basta con resistir: es necesario
elaborar propuestas alternativas y tener la capacidad de
llevarlas a la práctica. Por eso, en el mes que pasó también han
sido muy importantes una gran diversidad de encuentros sociales
que buscan articular nuevas formas de entender el desarrollo.
Queremos resaltar la Asamblea de los Pueblos del Norte (Chiclayo),
las cumbres continentales de mujeres, jóvenes y pueblos indígenas
(Puno), la Cuarta Cumbre Amazónica (Tarapoto), la creación de un
movimiento para hacer frente al cambio climático (el MOCICC), el
seminario internacional organizado por la Red Jubileo para encontrar
alternativas frente a la crisis, entre otros muchos encuentros.

En el mundo también hay intentos por cuestionar el neoliberalismo

en crisis y por organizar la economía de una manera más justa. Este
mes tendrá lugar en Nueva York una conferencia de la ONU sobre la
crisis económica mundial, que ya está tocando nuestras puertas.Uno
de los principales asesores del evento es el nobel Joseph Stiglitz, muy
crítico a la globalización liberal que genera grandes desigualdades
sociales. En este número de Alerta Perú encontrarás información
sobre estos y otros temas, que esperamos sea útil en tu organización,
en tu región, en tu barrio.

ALERTA PERÚ.
Noticias de aquí y de allá.
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número.
2
Año 2 | número nueve | junio 2009

[ Lo Justo ] [ No te olvides ]
Las cortes británicas han ordenado 21 de junio - Solsticio de invierno.
congelar las cuentas de la empresa Todos los años, entre el 21 y el 24 de junio tiene lugar el día más
minera Monterrico Metals, dueña de corto, lo que marca oficialmente el paso del otoño al invierno en
Río Blanco (ex Majaz) que está siendo enjuiciada el hemisferio sur. Para muchas culturas, es una fecha significativa
por la tortura a una veintena de campesinos que pues marca el inicio de un nuevo ciclo. Para la cultura andina, el
protestaban contra sus actividades en la sierra de 24 de junio se celebra la fiesta en honor al Sol conocida como Inti
Piura. La medida preventiva tiene como objetivo
evitar que la empresa eluda sus responsabilidades Raymi. En la Amazonía también el 24 de junio tiene lugar la Fiesta
de indemnizar a estas personas, sacando sus fondos de San Juan.
fuera del país. Un gran ejemplo que la justicia
peruana debería aprender.
28 de junio - Día del orgullo Gay.
El 28 de junio de 1969, la Policía de Nueva York hizo una más de sus
rutinarias redadas en el bar Stonewall Inn, que era popular para la
comunidad homosexual. Pero esta vez los asistentes se negaron a
colaborar y se empezó a generar un tumulto en los alrededores del
local. La situación se volvió tensa y rápidamente degenero en el
enfrentamiento de ambas partes. Las manifestaciones continuaron
durante los días siguientes y en poco tiempo los residentes de la
zona se empezaron a organizar para establecer lugares donde
la comunidad homosexual pudiera expresarse sin temor a ser
víctimas de arrestos. En poco tiempo, estas organizaciones se
expandieron por todo EEUU y el 28 de junio de 1970 se celebró
la Primera Marcha del Orgullo de Gays, Lesbianas, Bisexuales,
Transexuales, Travestis (LGTB).

[ La frase ]
“¿Cómo puede alguien litigar con la comunidad, si las tierras de la comunidad histórica son inembargables,
inalienables, inajenables, según dice la Constitución; cómo puede alguien litigar con la comunidad si en principio
la comunidad fue dueña de todo antes de que llegaran los demás? La comunidad estuvo antes quizás que el propio
Imperio, antes que la República, la Conquista y la Colonia, antes que los García Pérez y todos los demás apellidos?”.
Alan García Pérez.1988, Primer Encuentro de Comunidades Campesinas del Norte (Rimanakuy, realizado en Piura)

[ Vida Diaria ] Por Julio Polar

3
[ Actualidad Perú ]
El Perú ya está en recesión
A pesar de que el Gobierno insiste en que nuestro
país es un caso excepcional en la región y que la crisis
económica internacional nos afectará poco y por
poco tiempo, especialistas como Farid Matuk y Kurt
Burneo afirman que ya estamos en recesión. Usando
el PBI “desestacionalizado”, una medida que reduce las
distorsiones estacionales como la existencia de feriados,
generado por el mismo INEI, en el cuarto trimestre del
año pasado nuestro PBI habría sufrido una caída de -0.3%
y en el primero de este año de -0.4%. Según la teoría
económica, un país se considera en recesión cuando
su PBI cae por dos trimestres consecutivos. Para estos
economistas, este PBI es más preciso que el PBI oficial
(que es estacionalizado) para marcar las tendencias de
una economía, y es la misma medida que se usa en EEUU.
Todo parece indicar que no seremos ajenos a los efectos
de la crisis internacional.
Nakasaki, el recusador…
El abogado del ex
dictador Alberto
Fujimori, César
Nakasaki, presentó una
serie de recusaciones
contra los jueces que
verán el primer caso
de corrupción su
defendido. El juicio
conocido como
“CTS a Montesinos”,
programado para
iniciarse el lunes 11 de
César Nakasaki.
mayo, fue postergado
indefinidamente luego de que se cuestionara a los jueces
que conforman la sala. A Fujimori se le acusa de entregar
15 millones de dólares del Estado a su ex-asesor por los
“servicios” ofrecidos. Nakasaki argumentó que en tanto
la sala era la misma que había dictado sentencia por los
casos de derechos humanos, los jueces ya tenían una
idea preconcebida sobre la culpabilidad de Fujimori. La
recusación fue declarada infundada para los doctores
César San Martín Castro y Víctor Prado Saldarriaga, y debía
pasar a una segunda instancia que emitiera un fallo final.
Según el fiscal Avelino Guillén, el juicio debería iniciarse
a más tardar el 15 de julio.Nakasaki recusó también a los
cinco jueces que verán los casos de derechos humanos en
segunda instancia. Para el procurador del Estado, Pedro
Gamarra, estas recusaciones no tienen lógica ya que bajo
esos argumentos no habría nadie en el Poder Judicial
capaz de juzgar al ex-dictador.
Sociedad civil peruana
se organiza frente al
cambio climático
Campesinos de cinco regiones llegaron a Lima para dar
testimonio de los cambios climáticos que están sufriendo
cada vez con mayor fuerza. Juan Pillco, de la comunidad
de Mantoclla (Anta, Cusco) afirmó que “el clima ya no
es como en los años pasados, el sol no calienta sino
quema”. Agricultores de Áncash, Arequipa, Piura y Junín
coincidieron: hay conflictos entre comunidades por la
escasez del agua, hay más plagas y enfermedades, más
inundaciones, menos hielo en los glaciares y ha caído
la productividad del campo. Para exigir acciones del
Estado frente al calentamiento global producido por
la contaminación de los países ricos, organizaciones
peruanas han formado el Movimiento Ciudadano frente
al Cambio Climático (MOCICC). El lanzamiento del
MOCICC, en el que se hicieron presentes los campesinos,
coincidió con el inicio de reuniones oficiales en Bonn
(Alemania) para tratar este mismo tema.
¿Más info?
>> www.mocicc.org
4
Alerta Perú. Noticias de aquí y de allá. Revista mensual de actualidad y análisis en perspectiva global.
Libertad de expresión amenazada
pero “libertad” de empresa es sagrada
Gobierno cierra radios locales mientras
caras de la corrupción regresan a la TV
televisión cuando se descubrió que también
el dueño de Panamericana, Ernesto Shultz
Landázuri, cobraba puntualmente para poner
su línea periodística al servicio de Fujimori.
Pero también hay caras nuevas en la
televisión: Aldo Mariátegui es quien
acompaña a Mónica Delta en el noticiero
de Frecuencia Latina. Mariátegui se hizo
conocido como director de la edición de Lima
del diario Correo, desde donde suele lanzar
ataques racistas y descalificar a quienes no
piensan como él.
Ernesto Shultz cobraba en la salita del SIN.
Preocupante. Baruch Ivcher, olvidando su Mientras todo esto ocurre en el canal
antigua enemistad con el fujimorismo que en
1997 le quitó su empresa y su nacionalidad,
de Ivcher, también hubo cambios en
Panamericana, el canal más antiguo de la
está abriendo las puertas de Frecuencia televisión peruana. Luego de años de batalla
Latina a periodistas directamente ligados judicial, Genaro Delgado Parker volvió a
a la época más corrupta de la historia de perder la administración a favor de la familia
nuestra televisión. Primero fue Nicolás Lúcar, Shultz. Delgado Parker ha llevado ese canal a
quien en abril inauguró su nuevo programa la quiebra, con numerosas deudas al Estado y
dominical “Punto Final”. Lúcar es recordado a sus propios trabajadores. Lo extraño fue que
por haber sido el conductor del principal hubo una serie de movidas políticas previas:
programa política de América Televisión hasta el lunes 1ro de junio la SUNAT intervino el
el último momento del gobierno de Fujimori, medio, argumentando que la enorme deuda
en los tiempos en que Montesinos entregaba tributaria de 117 millones de soles convertía
todos los meses dos millones de dólares a los al Estado en el principal acreedor. Luego
hermanos Crousillat, entonces dueños del los funcionarios interventores renunciaron
medio. y se dijo que el medio pasaría a manos de
INDECOPI, pero finalmente fue entregado
Pero la nueva colega de Lúcar es su antigua a Ernesto Schultz Freundt, hijo del corrupto
competencia de Panamericana Televisión: y prófugo antiguo dueño. Es una lástima
Mónica Delta. En efecto, Delta ha reaparecido que los peruanos tengamos que ser meros
tras varios años para conducir el noticiero observadores de las disputas entre grupos
matutino de Frecuencia Latina, “A primera mafiosos por el control de los canales de
hora”. La señora Delta, conductora de televisión que, supuestamente, nos ofrecen
Panorama hasta el 2001, desapareció de la “informació”, “entretenimiento” y “cultura”.
Gobierno cierra radio La Voz
Mientras en la televisión los antiguos rostros del fujimorismo reaparecen, otros medios
locales más independientes son perseguidos. Es el caso de Radio La Voz, de Bagua,
que luego de los enfrentamientos entre la Policía y los indígenas ha sido cerrada por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El permiso de funcionamiento de la emisora
fue cancelado el 12 de junio por motivos “técnicos y administrativos”, a pesar de que
contaba con una licencia por 10 años. Llama la atención que días antes funcionarios del
Gobierno y la Policía habían acusado a esta radio de “fomentar la violencia” ocurrida tras
la represión contra la protesta indígena. Pero radio La Voz no es la primera en ser cerrada
por el régimen aprista: el mismo camino siguieron radio Orión, en Pisco, tras sus críticas a
la reconstrucción; y otras tres radios y tres televisoras locales de Áncash el 2007 luego de
apoyar un paro regional. Amenazas similares han recibido Radio Marañón (Jaén), Radio
Cutivalú (Piura) entre otras muchas emisoras locales, populares y comunitarias.
¿Quién es quién? La propuesta
Es importante conocer quiénes son los Actualmente, el poder de dar y quitar licencias
principales accionistas de los medios para para televisión y radio está en manos del
evaluar su credibilidad Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Frecuencia Latina: Baruch Ivcher El resultado es que los medios tienden a
América Televisión: El Comercio y La República acomodarse al poder político y que los
Panamericana: Familia Schultz políticos tienden a ceder ante el poder de los
ATV: Ángel González (empresario mexicano) grandes medios controlados por los grupos
Red Global: Ángel González y Genaro Delgado económicos. El 2003, la Veeduría Ciudadana
Parker de la Comunicación presentó un proyecto
de ley apoyado por 70 mil firmas para que
¿Y en radio? esa facultad pase a manos de un consejo
La propiedad de las frecuencias de radio está independiente formado por profesionales,
muy concentrada en pocos grupos, siendo los universidades, empresarios, sindicatos y
dos más importantes: representantes de la sociedad civil, a fin
Grupo RPP: RPP, Radio Capital, Radio Felicidad, de hacer el proceso más transparente y
La Mega, Oxígeno, Corazón y Studio92 democrático. Pero la propuesta fue petardeada
Corporación Radial del Perú: Ritmo Romántica, por los propios medios de comunicación, que
hicieron lobby para que la idea no se apruebe.
La Inolvidable, Moda, La Ñ, RadioMar, Planeta.
Año 2 | número nueve | junio 2009
Escopeta de dos cañones
Crece autoritarismo pese a
“autocrítica” presidencial
ÎÎDenuncian a Pizango, suspenden a 7 congresistas de
oposicición, detienen a defensor de derechos humanos...
Alberto Pizango ya se encuentra asilado en Nicaragua.
¿Cambio sincero? Tanto Yehude
Simon como Alan García han
reconocido que el Gobierno se
equivocó y que debió consultar
los decretos que generaron la
protesta indígena. Sin embargo, en
la práctica el Gobierno insiste con
el autoritarismo. Después de los
hechos de sangre ocurridos en Bagua
el 5 de junio, el Procurador Público
de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) solicitó al 51 Juzgado
Penal resolver inmediatamente un
pedido de detención contra Alberto
Pizango, presidente de AIDESEP,
denunciado el 15 de mayo por
sedición y rebelión. Pizango debió
buscar refugio, el que encontró tres
días después en la embajada de
Nicaragua. A la mañana siguiente,
un grupo de mujeres vinculadas
al partido de gobierno llegó a la
Embajada nicaragüense en 2 buses
contratados para tildarlo de asesino
y cobarde. Han sido denunciados
4 otros dirigentes de AIDESEP por
delito contra la tranquilidad pública,
en la modalidad de apología de
la sedición y motín, penado con
hasta 6 años de prisión. AIDESEP
también está siendo hostigada por
la Agencia Peruana de Cooperación
Internacional (APCI), que el 3 de junio
ingresó a las oficinas de AIDESEP
para realizar una inspección de
fiscalización y supervisión, a pesar
de que el 19 de abril afirmaba que
AIDESEP usó bien sus fondos.
En la misma línea, el Congreso fue
escenario de intolerancia. Después de
una accidentada sesión el miércoles
10 de junio exigiendo la derogatoria
del decreto 1090, la bancada
nacionalista realizó una vigilia en el
Congreso e interrumpió el inicio de
la sesión del jueves. Por propuesta
de la Mesa Directiva, sin la presencia
de los acusados y con 58 votos a
favor, 7 congresistas de la bancada
nacionalista fueron suspendidos sin
goce haber y con cierre de oficina por
120 días. En declaraciones públicas, el
vocero nacionalista, Freddy Otárola,
acusó a la llamada “triple alianza
Apra-fujimorismo-Unidad Nacional”
de quererlos callar. “Poco le faltó a este
Congreso para decir ‘disolver’”, acotó.
Suspendidos
Los congresistas María Sumire,
Hilaria Supa, Nancy Obregón, Juana
Huancahuari, Rafael Vásquez, Cayo
Galindo, Janeth Cajahuanca.
Amonestados
Pedro Santos, Werner Cabrera,
Juvenal Silva, José Urquizo, Marisol
Espinoza, Freddy Otárola, Juvenal
Ordóñez, Víctor Mayorga, Víctor Isla,
Miró Ruiz y Susana Vilca.
Extraña detención
El abogado del Instituto de Defensa
Legal (IDL), Carlos Rivera Paz, fue
detenido en el aeropuerto llegando
de EEUU el pasado 14 de junio,
acusado de presentar firmas falsas
para inscribir un partido político.
La ONPE ha manifestado que no
ha entablado ninguna denuncia
contra Rivera, quien además no fue
notificado del proceso. El IDL señaló
que hay suficientes motivos para
sospechar de la detención de Rivera
ya que el lunes 15 debía intervenir
en el juicio oral en importantes
casos sobre violaciones de derechos
humanos ocurridos durante el primer
gobierno de Alan García: el Caso
Pucará (asesinato de 8 pobladores en
1989), la desaparición del Teniente EP
Marco Barrantes Torres en los sótanos
del SIE (1988) y la desaparición forzada
de dos estudiantes universitarios
en Universidad del Centro, de
Junín (1989- 1992). El IDL además
ha sido una de las organizaciones
que, desde Bagua, ha exigido una
investigación independiente sobre
el operativo policial de desalojo de
la carretera, a fin de determinar las
responsabilidades y sanciones.
El dato
1000 líderes campesinos están
enjuiciados tras participar en protestas
sociales, denuncia CONACAMI.
Mes de cumbres
Movimiento social
busca su articulación
A lo largo de este último mes se
han realizado en diversos puntos
del país cumbres nacionales e
internacionales de diferentes
organizaciones sociales. Todas ellas
tienen como fin la articulación
de movimientos sociales que se
encuentran luchando contra la
imposición del modelo neoliberal
que concentra la riqueza a través
del autoritarismo. En Chiclayo por
ejemplo se celebró la I Asamblea de
los Pueblos del Norte y Oriente del
Perú, mientras que en Tarapoto la
reunión se dio en el marco de la IV
Cumbre Amazónica. Pero sin duda la
de mayor trascendencia ha sido la IV
Cumbre Continental de los Pueblos
y Nacionalidades Indígenas del Abya
Yala, a la que asistieron delegaciones
de más de 20 países de todo el
continente americano.
En Chiclayo, durante el 30 y 31 de
mayo, se dieron cita cerca de 300
dirigentes comunales de las regiones
de Piura, Lambayeque, Tumbes, La
Libertad, Cajamarca, San Martín,
Amazonas y Ancash. El encuentro
tenía el objetivo de lograr una
plataforma de lucha común entre
las diferentes organizaciones de la
costa, sierra y selva del nororiente
peruano, enfrentadas a amenazas
similares, como la contaminación de
las empresas mineras asentadas en
sus territorios. Reconocieron como
primer obstáculo a resolver la falta
de unidad del movimiento social,
necesaria para convertirse en una
alternativa real al modelo económico
vigente.
El 6 y 7 de junio se celebró la Cuarta
Cumbre Amazónica en la que se
reunieron autoridades regionales
y locales, organizaciones agrarias,
federaciones y centrales de
comunidades nativas, cámaras de
Miles asisitieron a la inauguración de la IV Cumbre Continental Indígena de los
pueblos del Abya Yala, frente al Lago Titicaca.
Palabra
“Ofrecer una alternativa de vida frente a la civilización de la muerte, recogiendo nuestras
raíces para proyectarnos al futuro, con nuestros principios y prácticas de equilibrio
entre los hombres, mujeres, Madre Tierra, espiritualidades, culturas y pueblos, que
denominamos Buen Vivir / Vivir Bien.”
– IV Cumbre Continental de los Pueblos Indígenas del Abya Yala
[ Actualidad Perú ]
comercio, comités de autodefensa
y frentes regionales de Loreto,
Ucayali, San Martín, Madre de Dios,
Amazonas, Pasco, Huánuco, Junín,
Cusco, Puno, Apurímac, Ayacucho y
Cajamarca. La cumbre tenía como
objetivo generar un espacio de
diálogo sobre los problemas que
enfrenta la amazonía y en particular
en referencia a los decretos
legislativos que eran objetados
por las comunidades indígenas.
Sin embargo, la reunión no pudo
ser ajena a los trágicos sucesos
ocurridos en Bagua el día anterior,
por lo que en su declaración final
expresan su solidaridad con la
lucha amazónica y sindican al
gobierno, y en particular a Alan
García, como responsable de las
muertes ocurridas durante los
enfrentamientos.
En Puno se celebró la IV Cumbre
Continental Indígena de los pueblos
del Abya Yala, que fue precedida
por la I de Mujeres Indígenas y
por el Encuentro de la Juventud
y Niñez Indígena. El encuentro, al
que asistieron unas 5 mil personas,
tenía como objetivo principal el
desarrollo de estrategias comunes
para el desarrollo del Buen Vivir
y la construcción de Estados
Plurinacionales como alternativa al
modelo capitalista neoliberal. Entre
los principales acuerdos alcanzados
se encuentra el construir un Tribunal
de Justicia Climática, en donde se
pueda juzgar a las grandes empresas
trasnacionales que contaminan
el medio ambiente. Así también
se acordó organizar una Cumbre
Alternativa en defensa de la Madre
Tierra, de forma paralela a la cumbre
de Copenhague de diciembre de
este año, en donde los países del
mundo tomaran nuevos acuerdos en
reemplazo del protocolo de Kioto.
Declaración de Mama Quta Titikaka
5
[ Actualidad Global ]
Ecuador
Economistas afinan
propuesta para “dejar el
petróleo bajo tierra”
Propuesta revolucionaria. Cuatro economistas
latinoamericanos presentaron una serie de propuestas
concretas para hacer realidad la iniciativa de “dejar el
petróleo bajo tierra”, lanzada el 2007 por el Gobierno
ecuatoriano para no explotar el crudo pesado que se
encuentra debajo del Parque Nacional Yasuní, en la
amazonía. Para ello, Ecuador pide una compensación
internacional del 50% del dinero que el Estado dejaría
de recibir. Pero, ¿por qué un país dejaría de explotar
su petróleo? La propuesta parecería absurda para
presidentes como Alan García que quieren extraer
los recursos a como de lugar. Sin embargo, en el
documento “Dejar el crudo en tierra o la búsqueda del
paraíso”, Alberto Acosta, Eduardo Gudynas, Esperanza
Martínez y Joseph Vogel explican que la actividad
petrolera afectaría gravemente al medioambiente y
a las poblaciones locales, a cambio de obtener 846
millones de barriles… es decir, para cubrir ocho días
del consumo global de petróleo. Con esta propuesta,
Ecuador dejaría de recibir unos 6 mil millones de
dólares, pero al mismo tiempo dejaría de echar al
aire unos 400 millones de toneladas de dióxido de
carbono. Como dice el documento, “algunos daños
desencadenados por la actividad petrolera pueden
ser mensurados económicamente, pero otros son
simplemente inconmensurables”.
¿Más info?
>> www.alainet.org
76 sindicalistas asesinados
en el mundo el 2008
Graves abusos. El Informe sobre Violaciones de los
Derechos Sindicales, presentado en junio por la
Confederación Sindical Internacional, asegura que
76 trabajadores sindicalizados fueron asesinados en
143 países durante el 2008. Este número es menor
que el del 2007, pero muestra que organizarse y
reclamar mejores condiciones laborales aún significa
exponerse a represalias. El lugar “más peligroso para
los sindicalistas” es Colombia, donde se produjeron
49 de estos asesinatos. El informe también detalla
otras formas de intimidar, como la agresión física, las
amenazas de muerte y las detenciones arbitrarias.
Sin embargo, el despido es, de lejos, la manera de
intimidación más utilizada. El 68 países hubo un
total de 7500 casos de despidos de trabajadores
involucrados en actividades sindicales.
¿Más info?
>> www.rebelion.org
Europa: ganan la derecha
y la abstención
La menor participación en su historia. Sólo 43,09%
de los europeos fueron a votar en las elecciones para
el Parlamento Europeo del 7 de junio. La votación
significó una enorme victoria para la derecha
conservadora agrupada en el Partido Popular, que
tiene ahora 267 de los 785 escaños. En segundo
lugar queda el Partido Socialista, con solo 159
eurodiputados, y el tercer lugar lo ocupan los liberales
con 81 representantes. El cuarto lugar lo ocupan los 51
ecologistas del partido Verde. La participación electoral
en la Unión Europea viene cayendo de manera
constante desde sus inicios, en que bordeaba el 60%.
Los movimientos nacionalistas y anti-inmigrantes
vienen creciendo, y la derecha europea se consolida
mientras que en otros continentes, como en América,
son los movimientos favorables al cambio social los
que adquieren mayor importancia.
¿Más info?
>> www.europapress.es
6
Alerta Perú. Noticias de aquí y de allá. Revista mensual de actualidad y análisis en perspectiva global.
Ahora sí, todos dirán
su palabra sobre la crisis
ÎÎ Conferencia ONU: una oportunidad para los 172 países excluidos del G20
ÎÎSociedad civil realizará audiencia ciudadana sobre la crisis
Presidentes poderosos en la cumbre del G20.
La Organización de Naciones Unidas
realizará una cumbre de líderes mundiales
en su sede en la ciudad de Nueva York. El
evento se convoca para analizar la peor crisis
económica que ha vivido el mundo desde
la Gran Depresión de los años 30. Del 24 al
26 de junio, serán 192 los jefes de Estado o
de Gobierno invitados a participar, 10 veces
los “selectos” invitados en el Grupo de los
20. El objetivo es determinar respuestas de
emergencia y de largo plazo para mitigar
los efectos de la crisis, especialmente en
las poblaciones vulnerables, e iniciar un
necesario diálogo sobre la transformación
de la arquitectura financiera internacional,
teniendo en cuenta las necesidades y
preocupaciones de todos los Estados
Miembros.
La reunión fue postergada luego de haber
sido convocada originalmente para el 1 de
junio de este año, algunos señalan que por la
oposición de los miembros del G20 al evento,
mientras que el Presidente de la Asamblea
General de la ONU, Miguel D’Escoto
Brockmann, indica que sería para darle más
tiempo a las delegaciones de trabajar el
borrador de la declaratoria final del evento.
Sin embargo, la agencia de noticias Reuters
informó que diplomáticos del Grupo 20 han
criticado la reunión al tildarla de una “broma”,
una “tragedia” y una “pérdida de tiempo”.
Los cinco diplomáticos que hablaron de la
cumbre, y que se negaron a ser citados por
sus nombres, dijeron que la reunión de la
ONU será utilizada como una plataforma
para los oradores que desean atacar el
capitalismo. El portavoz de D’Escoto, Enrique
Yeves, rechazó esa acusación, diciendo
que “esas críticas no están justificadas,
no son justas”. Ningún líder de los países
desarrollados planea asistir, aunque los
líderes de varios países en desarrollo han
expresado su interés por participar.
En una reciente entrevista con el Financial
Times de Gran Bretaña, D’Escoto acusó a
los estados industrializados de intentar
sabotear la cumbre y dijo que el Ministerio
de Relaciones Exteriores británico está
tratando de dividir al equipo organizador, en
el que se encuentra Joseph Stiglitz, el premio
Nobel de economía. La Conferencia tiene el
objetivo de adoptar una declaración mundial
sobre cómo afrontar la crisis y como señala
el director del Instituto del Tercer Mundo,
Roberto Bissio, es una oportunidad para que
opinen sobre la crisis los otros 172 países de
la ONU que no estuvieron representados en
la reunión del G-20.
Sociedad civil presente
A su vez, las organizaciones de la sociedad
civil vienen impulsando campañas para
motivar a los presidentes a asistir a la
cumbre, a la vez que planean la realización
de una Audiencia Popular sobre la Crisis el
20 de junio en Nueva York. La Audiencia
buscará destacar los impactos verdaderos de
la crisis financiera, alimentaria, energética y
climática.
La Audiencia reunirá a sindicatos,
organizaciones sociales y activistas de ONG
locales, nacionales e internacionales, quienes
darán testimonio sobre cómo sus vidas y
comunidades están siendo afectadas por
esta crisis sistémica. Desarrollarán además
5 mesas temáticas: Derechos de las mujeres
y la crisis, Derechos de las comunidades
indígenas y las minorías étnicas, Trabajo
digno y seguridad económica, Derechos
sociales y seguridad social y Sostenibilidad
ambiental.
La crisis avanza: un millón más de
desempleados en América Latina
Según un reciente informe de la Comisión
Económica para América Latina (CEPAL), la
tasa de desempleo urbano en América Latina
y el Caribe subió en 0,6% durante el primer
trimestre de 2009 respecto al mismo periodo
del año anterior. La caída muestra el impacto
de la crisis internacional sobre los mercados
laborales de la región y significa que más
de un millón de personas se sumaron al
desempleo.. Según este estudio, entre 2,8 y
3,9 millones de personas podrían sumarse a
los 15,9 millones de personas desempleadas
que había en 2008 en las zonas urbanas de
América Latina.
El Papa también opina
El Papa Benedicto XVI instó a los líderes
mundiales a utilizar la crisis económica
como una oportunidad para hacer frente
a la creciente pobreza y hambruna, ante la
cumbre de la ONU sobre la crisis financiera y
su impacto en el desarrollo.
“En el espíritu de la sabiduría y solidaridad
humana, insto a todos los participantes en
la conferencia (...) a transformar la crisis en
una oportunidad para ofrecer una mayor
atención a la dignidad de todo ser humano y
a una distribución más justa de los recursos”,
dijo el Papa en su discurso semanal ante los
fieles reunidos en la plaza de San Pedro.
¿Más info?
>> www.choike.org/2009/esp/
>> www.un.org/es/ga/econcrisissummit/
Año 2 | número nueve | junio 2009 [ Actualidad Global ]

Por fin cerrarán Guantánamo Banco del Sur empezaría a

ÎÎPero aún parece difícil impulsar procesos de verdad y justicia
EEUU está negociando traslado de prisioneros.
El gobierno del presidente Barack
Obama ha iniciado este mes el cierre
de la tristemente célebre cárcel de
Guantánamo, con el traslado de
algunos prisioneros a sus países
de origen y de otros al territorio
estadounidense, para que sean
procesados debidamente. La medida
ha tenido opositores en especial
entre los republicanos. La Casa Blanca
solicitó al poder legislativo 80 millones
de dólares necesarios para ejecutar el
cierre de la prisión en el plazo de un
año, pero la solicitud fue rechazada
por la Cámara de Representantes
debido a la falta de un plan detallado
para el traslado de los prisioneros. A
pesar de eso Geoff Morrell, portavoz
del Pentágono, sostuvo que los planes
para cerrar la prisión en enero del 2010
siguen vigentes.
Para ello, EEUU está negociando
con diversos países el traslado de
algunos prisioneros. La Unión Europea,
luego de un debate interno, aprobó
un mecanismo que permite a los
países acoger a los prisioneros previa
advertencia al resto de miembros. La
medida no estuvo libre de críticas,
pues algunos funcionarios exigían
que se explique por qué Europa
debía recibir prisioneros que no eran
aceptados en EEUU. En tanto, a otros
prisioneros se les ha abierto juicios en
funcionar próximo semestre
tribunales civiles en territorio de EEUU. ÎÎALBA también se amplía
Ese fue el caso de Ahmed Khalfan
Ghailani, miembro de Al Quaeda ÎÎPerú sigue de espaldas a integración del sur
acusado de participar en atentados
contra embajadas de EEUU, a quien La integración sudamericana aporte de los países involucrados
se le inició un proceso civil en Nueva sigue en marcha. Sudamérica vive en su creación (Venezuela, Brasil,
York. un proceso de transformación Argentina, Bolivia, Paraguay,
política producto de años de Uruguay y Ecuador). Una
Comisión de la Verdad luchas sociales y del llamado “giro particularidad de este proyecto
La congresista demócrata Nancy Pelosi
a la izquierda” que ha llevado es que todos los países tendrán
ha propuesto crear una Comisión de
a la aparición de gobiernos la misma participación en su
la Verdad que investigue el uso de
progresistas en al menos 10 directorio, no importando el
la tortura en los interrogatorios. Sin
países de la región. Una de monto de su aporte. A pesar de
embargo, el presidente Obama se
las principales características las invitaciones, el gobierno de
opone a la propuesta.
de estos gobiernos es marcar Alan García no ha manifestado
su autonomía con respecto ningún tipo de interés en las
Los datos a influencias externas, y posibilidades de desarrollo que el
• La prisión de Guantánamo se ubica
promover la integración regional Banco del Sur puede generar para
en la bahía del mismo nombre en la
latinoamericana. Ese es el objetivo la región.
isla de Cuba y alberga a cerca de 240
de iniciativas como el Banco
prisioneros acusados de terrorismo
del Sur, un banco orientado a Por otro lado, el ALBA es
a quienes se les privó de un debido
financiar proyectos de desarrollo un proyecto de integración
proceso y de una adecuada defensa
que debe empezar a funcionar regional que se sostiene en la
legal.
a partir del próximo semestre. complementación social política
• Barack Obama prometió cerrar la
Esta institución, promovida por y económica antes que en la
prisión de Guantánamo durante su
siete países, busca reemplazar liberalización de la economía.
campaña electoral. Una vez en el poder,
al Banco Mundial (BM) y al Busca generar mecanismos
ratificó esa promesa indicando que lo
Fondo Monetario Internacional de compensación frente a las
haría en un plazo menor a un año.
(FMI) otorgando préstamos en asimetrías entre los diversos
• Diversas organizaciones denunciaron
condiciones más adecuadas países que la conforman: su
durante años que en la prisión se
para los países de la región. principal objetivo se centra en la
realizaban prácticas que violaban los
Otra iniciativa es la Alternativa búsqueda de desarrollo humano
derechos humanos, como la tortura.
Bolivariana para América Latina de los pueblos antes que en la
y el Caribe (ALBA) que ya reúne apertura de nuevos mercados. El
No solo Guantánamo a ocho países con la reciente ALBA se constituyó en diciembre
Durante el Gobierno de Bush, EEUU
incorporación de Ecuador. Sin del 2004 con la firma del Tratado
acumuló un triste récord en materia
embargo, estos procesos no Comercial de los Pueblos entre
de derechos humanos. A los detenidos
abarcan a todos los países. Perú Cuba y Venezuela. En el 2006
en Guantánamo hay que sumarle las
y Colombia se encuentran fuera se integró Bolivia, en el 2007
decenas de cárceles secretas de la
de ellos conformando un bloque Nicaragua, en el 2008 Honduras
CIA en Europa del Este y varios países
diferente y por momentos, y Dominica, y en el 2009 San
árabes, el traslado clandestino de
opositor al resto de países. Vicente y las Granadinas. Está
prisioneros, las torturas en cárceles
proyectado que Ecuador se
como Abu Ghraib, entre otros crímenes
El Banco de Sur debe iniciar sus integre como miembro pleno a
que aún deben ser investigados y
funciones con un capital de 7 mil partir del 29 de junio de este año.
sancionados.
millones de dólares producto del

Corea coquetea con la guerra nuclear Datos

ÎÎPaís asiático incrementa gasto militar a pesar de la pobreza de su pueblo
ÎÎUn fracaso más para el Tratado de No Proliferación de armas atómicas
Otra vez el miedo nuclear. El 25
de mayo, Corea del Norte anunció
el éxito de su segunda prueba
nuclear, generando un clima de
tensión por la posibilidad de que se
inicie una nueva guerra con Corea
del Sur. El Consejo de Seguridad
de Naciones Unidas (conformado
por China, Francia, Rusia, Gran
Bretaña, EEUU y otros 10 países)
condenó por unanimidad el ensayo
nuclear e informó que elaborará
una resolución en respuesta a
la violación de una resolución
anterior. A pesar de esto, Nor Corea
realizó otros dos lanzamientos
como parte de sus pruebas
militares.
Desde hace varios años, Corea del
Norte está inmerso en una carrera
armamentista. En octubre del
2006 realizó una primera prueba
nuclear, que también generó una
condena enfática de la ONU. Para
el gobierno norcoreano, se trata de
su legítimo derecho soberano de
desarrollar sus defensas, mientras
que las potencias lo consideran
una amenaza a la paz y seguridad
internacional. El gobierno de EEUU
ha sido uno de los principales
opositores a la política norcoreana,
argumentan que se debe respetar
el Tratado de No Proliferación
Nuclear (TNP) que entró en
vigencia en 1968. Sin embargo,
es EEUU quien más incumple
este acuerdo. El TNP restringe
lo posesión y la producción de
armas nucleares, pero establece
un estatus especial para las cinco
potencias que existían entonces
(EEUU, Francia, Rusia, Reino Unido
y China). Muchos críticos piensan
que el Tratado no es más que un
mecanismo para evitar amenazas al
orden establecido, y que deberían
ser las potencias las que inicien el
desarme.
Ejército Popular de Corea del
Norte
Es el cuarto más grande del
mundo. Cuenta con cerca de un
millón de militares en actividad
y casi otros 5 millones más en la
reserva. Se estima que su gasto
anual en sus fuerzas armadas
asciende al 25% de su PBI, y que
podría contar ya con 3 cabezas
nucleares y cientos de misiles
balísticos.
La prueba Norcoreana
La explosión se ubicó a 375
kilómetros al noreste de
Pyongyang (capital de Corea del
Norte) y a unos 10 kilómetros
bajo la superficie terrestre. La
detonación tuvo una potencia
de 20 kilotones (poco menor a la
explosión que destruyó Nakasaki
en 1945) y generó un terremoto
de 4.7 en la escala de Richter.
• Hay unas 20 mil cabezas nucleares
activas en el mundo y muchas otras más
desactivadas.
• Nueve países tienen armas nucleares: EEUU,
Rusia, Reino Unido, Francia, China, Pakistán,
Corea del Norte e Israel. Se sospecha que Irán
y Siria también tienen cabezas nucleares.
• EEUU y Rusia son los que mayor armamento
nuclear tienen: 2700 y 4840 cabezas activas
respectivamente.
Palabra
La explosión nuclear de Corea del Norte fue
profundamente triste. Triste para el pueblo de
Corea del Norte, que es oprimido mientras su
estrafalario “querido líder” Kim Jong Il arruina
la economía y dilapida los escasos recursos
en la fabricación de armas de plutonio. Triste
para la no proliferación nuclear que amplía
su brecha de credibilidad, mostrando una vez
más cómo la “promesa” de la energía nuclear
puede desviarse a las armas nucleares por
líderes sin escrúpulos. Una muy triste reflexión
para la política de EEUU, de fracasos, errores
y provocaciones, sobre todo por parte de la
administración Bush.
Rebecca Jonson,
www.antimilitaristas.org
7
[ Informe especial ]
Paro amazónico pone en agenda
construcción de un país intercultur
ÎÎ Tras 11 meses de lucha y violenta represión, Gobierno retro
ÎÎ Conozca las razones de fondo del conflicto en la selva
ÎÎ Pueblos indígenas elaboran sus propios modelos de desarro
Nunca antes había ocurrido. El
movimiento indígena amazónico parece
haber derrotado, por el momento, el
proyecto promovido por Alan García
para facilitar agresivas inversiones en
la selva. El Congreso derogó dos de
nueve polémicos decretos el jueves 19
de junio, 72 días después de iniciado el
segundo Paro Nacional Amazónico y 14
días después del desalojo en Bagua. Pero
las comunidades indígenas han logrado
más que una victoria legal: han colocado
en el centro del debate la necesidad de
entender que somos un país en el que
conviven muchas culturas distintas, y
que existen otras maneras de entender
el “desarrollo”.
El Gobierno tuvo todo el tiempo en sus
manos la solución al conflicto: derogar
los decretos y sentarse a negociar
la elaboración de leyes que recojan
realmente la visión y necesidades de
las comunidades amazónicas. Pero en
su terquedad, creyó que meciendo un
poco y reprimiendo otro poco podía
imponer su proyecto. Tuvo que ocurrir el
triste enfrentamiento entre peruanos en
la provincia de Bagua el 5 de junio para
que García acepte ceder.
¿Qué pasó realmente el 5 de junio?
La información sigue siendo confusa
y es necesario que una Comisión
Investigadora pueda aclarar quién dice
Cronología del conflicto
2007
28 de octubre 19 de diciembre
Alan García publica el El Congreso le
artículo “El síndrome da al Gobierno
del perro del “facultades
hortelano”. Dice que extraordinarias”
los recursos de la selva para dictar leyes
están desperdiciados para adecuarnos
y que se necesita al Tratado de
entregar en propiedad Libre Comercio
miles de hectáreas a con EEUU.
las grandes empresas.
2009
13 de mayo 15 de mayo
Nueva reunión AIDESEP se
de Yehude declara “en
Simon y insurgencia”.
AIDESEP, Al día
sin mayores siguiente se
resultados. retracta y
afirma que
continuará su
lucha por vía
democráticas.
8
Alerta Perú. Noticias de aquí y de allá. Revista mensual de actualidad y análisis en perspectiva global.
ha recibido atención en la ma
medios de comunicación.
¿Por qué el Gobierno retroce
manera en que lo hizo? Al pa
sector más represivo del Ejec
que con el uso de la fuerza en
a terminarse la protesta, pero
lo contrario: se generó un inm
sentimiento de solidaridad e
el país, incluyendo a ciudada
indígenas que marcharon en
ciudades. El momento clave
de movilizaciones de etnias q
entonces no estaban particip
activamente. Cuando Yehude
llegó a San Ramón, en la selv
para desactivar el levantamie
pueblo asháninka, ya era evid
los decretos no se derogaban
estabilidad del Gobierno cor
¿Qué va a pasar ahora? Aún q
ver si todo el paquete de dec
es realmente derogado. Pare
socialmente el proyecto del “
hortelano” ha sido derrotado
es probable que cuando las a
la verdad. Mientras el Gobierno habla en el Congreso de la República cumpla se calmen alguien vuelva a qu
de 33 personas fallecidas, la mayoría de este papel. En tanto, en este número privatizar los recursos de la am
ellas efectivos policiales, los indígenas de Alerta Perú presentamos la versión Sin embargo, este es el mom
aseguran que decenas de sus hermanos de los propios pobladores de la zona empezar a conocer las nume
murieron y sus cuerpos fueron y la información recogida por los propuestas y experiencias ind
desaparecidos de manera irregular. organismos de derechos humanos, pues nos muestran que sí hay alter
Esperemos que la comisión conformada consideramos que la versión oficial ya allá del neoliberalismo.
2008
28 de junio 9 de agosto 15 de agosto 19 de agosto 12 de noviem
Termina el plazo Primer paro Se rompe el Producto del diálogo con AIDESEP, Recién
y el Gobierno ha amazónico. Miles diálogo con el Congreso deroga dos decretos se instala
dictado 102 decretos de indígenas cortan el Gobierno legislativos (el 1015 y uno que lo Comisión
legislativos que van carreteras, generadoras porque el modificaba, el 1073). Los decretos Multi
mucho más allá eléctricas, pozos ministro Brack facilitaban la venta de las tierras partidaria.
del TLC. 10 de ellos petroleros pidiendo dice que no de las comunidades. También se
tienen que ver con la la derogatoria de se pueden acuerda instalar una Comisión
selva y ninguno ha los decretos que les derogar los Multipartidaria para estudiar los
sido consultado. afectan. decretos. pendientes. Finaliza con éxito
primer paro amazónico.
18 de mayo 19 de mayo 27 de mayo 4 de junio
Por orden del ¡Por fin! Comisión Se instala la Ya han pasado dos semanas desde DI
procurador de la de Constitución Mesa de Diálogo que la Comisión de Constitución vio
Presidencia del Consejo discute el informe formal entre aprobó derogar el 1090, pero aún el carr
de Ministros, se de diciembre y el Ejecutivo y Pleno no lo ha discutido. Mauricio con l
denuncia penalmente decide derogar AIDESEP. Mulder presenta una moción para y
a Alberto Pizango, uno de los nueve postergar nuevamente ese debate.
presidente de AIDESEP, decretos, el 1090. El mismo día la Defensoría del
por “sedición”. Aún falta que eso Pueblo presenta una demanda de
sea aprobado en inconstitucionalidad contra otro de
el Pleno. los decretos, el 1064.
 Año 2 | número nueve | junio 2009 [ especial ]

a
Fotos: catapa.be
¿Cómo se llegó a la violencia?
¿Quién dice la verdad?
Cronología de la semana
33 muertos, 24 de ellos policías del enfrentamiento en Bagua

ral
y nueve civiles, y de entre
ellos cinco indígenas y cuatro Lunes 1 de junio
mestizos. Esas son las cifras Marina de Guerra desbloquea río Napo para permitir
oficiales tras el enfrentamiento el pase de embarcaciones de la empresa petrolera
del 5 de junio. Sin embargo, ese francesa Peresco.
mismo día AIDESEP informó de Ese mismo día la Mesa de Diálogo con el Ejecutivo
la muerte de 22 manifestantes, no permitió el ingreso de los técnicos de AIDESEP.
ocede y otras versiones hablan de
30, 50 o más. ¿Quién dice la Martes 2 de junio
verdad? Ejército y Policía desalojan a Matsiguengas que
habían cortado una válvula del Gasoducto de
Los indígenas y mestizos
ollo
Camisea, en la selva de Cusco.
que estuvieron en el lugar El mismo día la Comisión de Constitución no se
de los hechos aseguran que reunió para discutir los decretos faltantes, por “falta
decenas de cuerpos fueron de quórum”.
ayoría de desaparecidos por la propia
Policía. El testimonio de una Jueves 4 de junio
vecina de Bagua, transmitido Congreso decide “no debatir” la derogatoria del
edió de la por la televisión, dice:
arecer, el 1090. La decisión de “resolver” el conflicto por la vía
“Cuando yo venía de Jaén yo violenta ya estaba tomada.
cutivo creyó he encontrado a los muertos
n Bagua iba A las 6 de la tarde, en la carretera en Bagua, el
tirados allí, tirados por las pistas general PNP Uribe Altamirano informa al Comité de
o ocurrió ensangrentados. Un promedio
menso Lucha regional que tiene orden de desalojar la vía.
de 40 aguarunas muertos. Y Desalojo violento se inicia a las 5 de la mañana.
en todo los Policías al momento de
anos no pasar les echaban gasolina
n diversas
fue el inicio
y les quemaban. Venían los
helicópteros, los recogían en
Graves irregularidades
que hasta bolsas negras y los botaban al El sábado 6 de junio, una delegación de abogados
pando tan Marañón”. de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
e Simon llegó a la zona, tomó contacto con las autoridades, los
va central, Hasta el cierre de esta heridos y detenidos, y los testigos del enfrentamiento,
ento del edición no hay pruebas que y detectó irregularidades en el procedimiento de
dente que si confirmen estas versiones. Sin investigación. Algunas de ellas son:
n la propia embargo, sí hay elementos
rría peligro. preocupantes. Las imágenes • Los detenidos no cuentan con un intérprete, a
de las 6:00 a.m. de ese día pesar de que la ley lo exige porque su lengua
queda muestran abundantes focos materna no es el castellano.
cretos de fuego y en algunas fotos • Hay detenidos en la base militar de El Milagro,
ece que los cadáveres tienen señales cuando deberían estar en una instalación civil.
“perro del de haber sido quemados. En • La mayoría de detenidos no cuentan con una
o, aunque segundo lugar, autoridades notificación escrita acerca de su situación legal.
aguas civiles recién ingresaron sin • La Fiscalía emitió una resolución dirigida al
querer restricciones policiales a la Poder Judicial en la que dice que el delito
mazonía. zona de los enfrentamientos está “por tipificar”, y eso es imposible pues
mento para el miércoles 10, cinco días si una persona está detenida es porque está
erosas después. Además, el elevado denunciada por un delito.
dígenas que número de desaparecidos, que • Al menos 12 detenidos tienen signos evidentes
rnativas más APRODEH sitúa en 60, refuerza de tortura o maltrato físico, y pese a ello el fiscal
la pregunta: ¿dónde están? se negó a ordenar un nuevo examen médico.

2009
mbre Diciembre 1ro de febrero 12 de marzo 9 de abril 20 de abri 9 de mayo
Comisión presenta su informe El informe AIDESEP envía Ante la Recién 11 días después del El Gobierno declara Estado
y dice que todos los decretos no se cartas a Velásquez falta de reinicio de las manifestaciones, de Emergencia en nueve
analizados violan la Constitución discute aún. Quesquén y a respuestas, Yehude Simon se reúne con distritos. Aún no se ha
y el convenio 169 de la OIT Yehude Simon los pueblos AIDESEP y firman un acta donde instalado la Mesa de Diálogo
y que deben ser derogados. recordándoles que indígenas se compromete a dictar un prometida y tampoco se han
El presidente del Congreso, sigue pendiente la inician el Decreto Supremo que oficialice discutido los decretos en el
Velásquez Quesquén, promete discusión del informe segundo una Mesa de Diálogo con Congreso.
que el informe será discutido en de la Comisión paro participación del Ejecutivo y de
el Pleno el 1ro de febrero. Multipartidaria. amazónico. representantes indígenas.

5 de junio 9 de junio 10 de junio 11 de junio 15 de junio 18 de junio

INOES desaloja Alberto Pizango, con Congreso decide Jornada nacional de Yehude Simon y otros tres ministros llegan El Congreso aprueba
olentamente la orden de captura “suspender protesta moviliza a a San Ramón (Junín) a negociar con las por 82 votos a favor y 14
retera en Bagua, acusado por el indefinidamente” la decenas de miles en todo comunidades ashánkinkas que se habían en contra la derogatoria
los resultados que Gobierno de ser vigencia de dos de el país en apoyo a los plegado a la movilización bloqueando la definitiva de los decretos
ya conocemos. el culpable de las los decretos, el 1090 pueblos indígenas, en carretera hacia La Merced. Ante la magnitud 1090 y 1064 y los pueblos
muertes en Bagua, y el 1064. Medida no rechazo a la violencia y de las protestas en todo el país, Simon se ve indígenas celebran esta
obtiene asilo en calma la tensión. por la derogatoria de los obligado a aceptar la derogatoria de dos de nueva victoria.
Nicaragua pero decretos. los decretos (el 1090 y el 1064) y a incluir a
permanece en la AIDESEP en el diálogo nacional.
embajada de ese país.
9
[ Informe especial ] Alerta Perú. Noticias de aquí y de allá. Revista mensual de actualidad y análisis en perspectiva global.

Los decretos Alan García: cero en interculturalidad

del hortelano… Desde el inicio de este su segundo gobierno, Alan García ha olvidado que nuestro país es
un arcoiris de culturas, idiomas y maneras de ver el mundo. Hay una serie de políticas para
preservar nuestra diversidad cultural que han sido olvidadas a pesar de los avances que se
La Comisión Multipartidaria del Congreso, la Defensoría
habían logrado en años anteriores. El malestar de los pueblos indígenas contra esta gestión
del Pueblo, la propia Organización Internacional del
aprista no se explica sólo por los famosos decretos legislativos…
Trabajo y numerosas instituciones privadas como el
IDL y el CAAAPS han emitido informes acerca de los
cuestionados decretos. Todos los informes coinciden en
que los decretos violan el convenio 169 de la OIT porque
no fueron consultados con las comunidades indígenas
y les afectan directamente. Además, la mayoría de estos
documentos critican el fondo del asunto: se trata de un
marco legal que promueve la inversión privada en la
amazonía de una manera agresiva y que puede afectar a
las comunidades y al medio ambiente. A continuación, un
resumen de algunos de los más polémicos:

DL 994: Promueve la inversión privada en

proyectos de irrigación para la ampliación de la frontera
agrícola. Considera propiedad del Estado todas las tierras
eriazas con aptitud agrícola, salvo que estén inscritas en
registros públicos. Condiciona el respeto de la propiedad
comunal a la titulación e inscripción en los registros
públicos.

DL 1020: Promueve el acceso al crédito agrario,

pero creando figuras legales que no constituyen personas
jurídicas, como las Entidades Asociativas Agrarias,
conformadas por parceleros individuales, y las convierte
en sujetos de crédito dejando de lado a las comunidades.
Sin embargo, las mismas pueden comprometer la
propiedad comunal, pues la responsabilidad se extiende
a los miembros de estas entidades que no gozan de
una propiedad individual para garantizar los créditos
financieros. Esta norma se puede entender como una
instigación para la parcelación de la propiedad comunal.
DL 1064: Establece un régimen jurídico para
el aprovechamiento de las tierras de uso agrario. Viola
el derecho de propiedad, al eliminar la necesidad de
negociación con la comunidad para otorgar derechos de
servidumbre, por ejemplo, para que se realicen actividades
mineras o hidrocarburíferas en territorio comunal. Además,
reduce las protecciones a la propiedad territorial de las
comunidades al establecer que, en eventuales conflictos
con colonos con más de cuatro años de posesión, primará
el derecho de estos últimos.
DL 1089: Establece que por un período de cuatro
años, COFOPRI (organismo anteriormente encargado de
la titulación en predios urbanos) será el ente encargado
de formalizar de la propiedad rural. Los objetivos que el
Ministerio de Agricultura (anterior órgano responsable)
tenía para titular las tierras rurales no son iguales a los de
COFOPRI: el sector de Agricultura vincula la titulación a
la producción agropecuaria, pero COFOPRI busca crear
un mercado de tierras individualizando la propiedad
colectiva. Al extinguirse la propiedad comunal, se extingue
la comunidad, se extingue al pueblo, se extingue su
cultura, se extingue su identidad; es difícil concebir a una
comunidad indígena sin un territorio comunal.
DL 1090: Reduce la definición de Patrimonio
Forestal dejando fuera del régimen forestal a cerca de 45
millones de hectáreas de tierras con capacidad forestal, es
decir, el 60 por ciento de los bosques del Perú. El artículo
6 de esta norma permite además cambiar el uso de las
tierras que pertenecen al patrimonio forestal cualquiera
sea su categoría cuando se trata de “proyectos de interés
nacional”.
(* En enero de este año, este decreto fue modificado por
Ley 29317, pero no cambia lo principal: la facilidad para el
“cambio de uso” de la selva).
Menor rango al INDEPA.
El Instituto Nacional de Desarrollo de los
Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano
fue creado por Ley del Congreso de la
República el año 2005. Su función: “la
promoción, defensa, investigación y
afirmación de los derechos y desarrollo con
identidad” de estos pueblos. El INDEPA fue
creado con rango de Ministerio y dependía
únicamente de la Presidencia del Consejo
de Ministros y, si bien tenía una serie de
defectos, era un gran avance con respecto a la
legislación anterior.
En febrero del 2007, el Gobierno decidió
rebajarle el rango y convertirlo en una oficina
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
(MIMDES). El resultado: el INDEPA ha estado
totalmente ausente en el conflicto y ha
perdido total capacidad de ser un organismo
capaz de garantizar un diálogo entre el Estado
y los pueblos indígenas.
Educación bilingüe.
La educación bilingüe intercultural (EBI) es un
compromiso asumido por el Estado peruano
a través de la Ley General de Educación y de
la Ley para la EBI. Implica enseñar a los niños
en su idioma materno, pues de esa manera
preservamos nuestras lenguas ancestrales
pero además potenciamos el desarrollo
intelectual de nuestros hijos, ya que el
multilingüismo estimula la inteligencia. Pero
la EBI también implica reconocer que nuestra
diversidad cultural es un valor y que debemos
aprender a conocerla y respetarla.
A pesar de todo esto, desde el inicio de este
Gobierno se han venido desmontando
los programas de Educación Bilingüe
Intercultural. Muestra de ello son las
evaluaciones para niños y profesores,
elaboradas de manera centralista desde
Lima, y en castellano, sin considerar la
diversidad lingüística. El caso de examen de
abril del 2007 para ingresar a los institutos
pedagógicos es patético, pues por su diseño
y por su realización en ciudades alejadas
se terminó liquidando la participación
indígena en estos centros de instrucción. A
esto hay que sumarle la falta de ejecución
del presupuesto asignado, el retroceso en
la elaboración de materiales educativos
bilingües, el despido de profesionales
indígenas en el Ministerio, y el nuevo Diseño
Curricular Nacional para el 2009, que olvida el
enfoque intercultural.
Alan García trató de hablar en chino cuando
vino el presidente Hu Jintao… Pero no quiere
que nuestros hijos aprendan nuestras 42
lenguas originarias.
Política petrolera: los
indígenas no existen
En abril del 2007, el presidente de
PerúPetro, Daniel Saba, negó públicamente
la existencia de pueblos indígenas no
contactados en la amazonía peruana.
Meses después, el propio Alan García en
sus artículos del “perro del hortelano” dijo
que los “no contactados” son una invención
de los ambientalistas para que millones
de hectáreas no sean exploradas por las
petroleras. Los pueblos en aislamiento
voluntario son nómades y muy vulnerables
a las enfermedades occidentales, pues no
han desarrollado defensas contra ellas.
Cualquier forma de contacto, por muy
breve que ésta sea, puede ser mortal. Tras
una exploración petrolífera en sus tierras
durante la década de los ochenta, murió
más del 50% del pueblo nahua. Se calcula
que en el Perú existen unos 15 pueblos en
aislamiento voluntario. Semanas después de
las declaraciones de Saba, aparecieron fotos
aéreas de 21 indígenas en aislamiento en el
río Piedras, en Madre de Dios.

10
Año 2 | número nueve | junio 2009
Otro desarrollo es posible
ÎÎ Sociedad civil y pueblos indígenas tienen sus propias propuestas
ÎÎ Hay vida más allá del “perro del hortelano”
Apuestas políticas en debate
Movimientos indígenas del Perú y América,
organizaciones de sociedad civil, académicos
y otros sectores han desarrollado una serie de
conceptos y propuestas políticas para construir
un país más inclusivo y armónico. Conozcamos
algunas de ellas:
Interculturalidad:
es la apertura al reconocimiento de la
diversidad con equidad, tolerancia y respeto
a las diferencias. No pretende terminar con
las diferencias, sino promover el diálogo
y el mutuo enriquecimiento. Así se habla
de democracia intercultural, educación
intercultural, salud intercultural y políticas
interculturales que recojan todas las sabidurías
de nuestros distintos pueblos.
Estado plurinacional:
es una propuesta política que parte de aceptar
que el Estado peruano se formó sin tomar en
cuenta a los pueblos no hispanohablantes, es
decir, excluyendo a decenas de naciones que
tienen su propia identidad cultural, histórica
y lingüística. Estas naciones, en vez de buscar
separarse del Estado peruano, buscan que
éste las represente mediante mecanismos de
participación igualitarios. Ecuador y Bolivia ya
han establecido en sus Constituciones que son
“Estados plurinacionales”.
Buen Vivir:
es una manera alternativa de entender
el “desarrollo”. Para el mundo occidental,
“desarrollo” es acumular riquezas y
comodidades, y está asociado al poder
adquisitivo. Pero el “buen vivir” es una
relación armónica en la que cada individuo
y cada pueblo tiene lo necesario para vivir
dignamente sin afectar a la naturaleza.
Tres experiencias de desarrollo :
Explotación
racional de la madera
El Proyecto Forestal Indígena (FORIN) es
desarrollado por un consorcio de organizaciones
que incluye a la Asociación Interétnica de
Desarrollo de la Amazonía Peruana (AIDESEP)
y a ONG como la WWF Perú, IBIS y CESVI. Busca
que sean los propios pueblos indígenas los que
desarrollen un manejo sostenible se sus recursos
forestales, y ya involucra a unas 12 mil personas
de comunidades awajun, asháninka, shipibo, yine,
amahuaca, kichwaruna y ese eja.
¿De qué se trata?
El proyecto, a través de capacitaciones, elaboración
colectiva de planes de desarrollo y asesoría
[ especial ]
Palabra awajún
“En el entender del mundo occidental, desarrollo es tener ingresos
económicos. El desarrollo en el pueblo indígena es el buen vivir. El mundo
occidental dice que los indígenas debemos tener como base a su cultura,
y que si no la logramos alcanzar entonces somos pobres. Pero la pobreza
la encontramos en las ciudades. Acá poco o nada se ve la presencia del
Estado, pero la gente tiene un pensamiento abierto y, sin tener estudios,
estamos concientizados en el uso de los recursos forestales”
Juan Manuel Shimbucat
“Muchos nos dicen que somos iletrados, que no tenemos conocimientos. Pero
somos científicos, nosotros hemos preservado por años la amazonía. Estado
peruano debe consultarnos: ¿indígenas, de qué manera quieren el desarrollo?
No es que nosotros odiemos el desarrollo de nuestro país, queremos un
desarrollo que sea transparente, consultado con el pueblo, moderno pero de
acuerdo a nuestra cosmovisión. Lo que queremos es respeto”
Edwin Montenegro
“Nosotros no queremos decir que nuestro pueblo no quiere desarrollar.
Nosotros sí queremos superar. Pero no solamente con petróleo o sacando
oro se puede hacer plata. Mejor por qué no podemos mejorar la agricultura,
mejorar estas carreteras, ayudar a que los pueblos indígenas puedan vender
sus productos, apoyar en crianza de aves, peces. Nosotros somos muy
cuidadosos del bosque, y desde muy antes hemos venido conservándolo”.
Ernesto Ishmiño
“¿Después de la derogatoria, qué viene? Nosotros estamos trabajando
en eso. El autodesarrollo, el autogobierno de los pueblos. Tenemos que
interpretar cómo ensamblamos esta cultura occidental, que de alguna
manera es un aporte intercultural para buscar el desarrollo. Porque
tampoco todo el tiempo vamos a decir ‘ah, el pueblo indígena defiende
la tierra porque vivieron nuestros ancestros’. Necesitamos una propuesta
técnica: en 5 o 10 años ¿cómo queremos que sean los pueblos indígenas?
A eso estamos apostando nosotros”
Mateo Impi
“Para el gobierno, la democracia es mandar desde arriba hasta las
comunidades. En cambio la democracia que nosotros entendemos es
llevar a cabo las decisiones que se toman desde las comunidades”
Zebelio Kayap
legal, fortalece las capacidades de gestión de las
comunidades para consolidar su seguridad jurídica
el ejercicio de sus derechos colectivos y el
manejo sostenible de sus recursos forestales
1
y promover el ordenamiento de sus territorios
en base a sus cosmovisiones. La visión: que los
- Reduciendo de la tala ilegal capacitando a las
comunidades en el manejo forestal y la vigilancia
pueblos indígenas desarrollen sus propios planes comunitaria
de manejo de productos forestales y mejoren sus - Apoyando en el saneamiento físico-legal
ingresos comunales, pero de manera sostenible. (titulación e inscripción) de los territorios
comunales
Cuáles son sus objetivos - Desarrollando planes económicos comunales
- Contribuir a la conservación productiva de los que promuevan la equidad en los beneficios del
bosques tropicales en territorios de comunidades manejo forestal sostenible
indígenas - Elaborando planes comunitarios de manejo
- Promover el ordenamiento territorial, la gestión forestal
y manejo sostenible de recursos forestales de las
comunidades indígenas de acuerdo a su realidad ¿Dónde se realiza?
socio-cultural
Región Comunidades Hectáreas
Cuáles son sus estrategias involucradas
- Consulta y concertación con las organizaciones
indígenas Loreto 7 198,196
- Identidad indígena como fortaleza para el Ucayali 19 233,116
cambio forestal
- Iniciativas económicas con equidad, Madre de Dios 5 102,623
sustentabilidad e interculturalidad Junín 8 82,186
- Planificación y gestión adaptativa y de abajo
hacia arriba
¿Más info?
Cómo lo hacen
- Fortaleciendo las organizaciones indígenas para >> www.wwfperu.org
11
[ Informe especial ] Alerta Perú. Noticias de aquí y de allá. Revista mensual de actualidad y análisis en perspectiva global.

Formación pobreza y afirmar su diferencia

cultural
2
de líderes
- Preparar a los jóvenes para que
puedan aplicar sus aprendizajes a
favor del desarrollo sostenible de la
interculturales Amazonía

Desde el 2008 funciona en la Cuál es su enfoque

selva central, en Ucayali y en
Lima la “Escuela de liderazgo y
gobernabilidad”, promovida por el
Centro Amazónico de Antropología
y Aplicación Práctica (CAAAP)
junto a organizaciones de jóvenes
indígenas de las tres zonas. La
experiencia busca contribuir a la
formación de líderes que tengan
una voz en el desarrollo de su
comunidad, y dar herramientas para
fortalecer la participación política de
los pueblos indígenas.
Cuáles son sus objetivos
- Que los y las jóvenes puedan
ejercer la ciudadanía intercultural
a favor de sus pueblos y de los no
indígenas.
- Brindar una formación integral que
enriquezca y consolide el desarrollo
con identidad
- Promover de la participación
ciudadana y política de los jóvenes
que les permita luchar contra la
La educación intercultural busca
hacer explícita la dimensión cultural
de la educación. Se trata de un
aprendizaje social y culturalmente
situado, que promueve el diálogo
entre miembros de culturas
diferentes. Esto implica promover
sentimientos positivos hacia
la diversidad étnica, cultural y
lingüística de nuestro país.
¿Es sólo para indígenas?
La educación intercultural es para
todos, indígenas y no indígenas. De
otra manera se estaría trabajando
sólo con los discriminados y
no con los discriminadores. La
interculturalidad para todos
implica cambios de mentalidad
que permitan que los no-indígenas
también vean positivamente
nuestra pluralidad cultural.
¿Cómo funciona?
Se trata de escuelas gestionadas
junto con las organizaciones de Quiénes participan
jóvenes de cada zona, lo que busca 85 jóvenes asháninkas, shipibo-
asegurar su sostenibilidad en el konibo, yáneshas, awajun, mestizos
tiempo. Se ha coordinado para y de otras etnias, hombres y
asegurar la participación de las mujeres, de 18 a 25 años.
federaciones indígenas regionales y
¿Más info?
de los gobiernos locales respectivos.
>> www.caaap.org.pe
Dónde se realiza
Región Organización
Selva Asociación de Estudiantes y Profesionales Indígenas
Central
Ucayali Organización de Jóvenes Indígenas de Ucayali
Lima Asociación Indígena de Estudiantes Universitarios de la
Amazonía Peruana

La escuela como - Que la educación promueva

la realización integral, material 3
parte de la comunidad y espiritual de las personas,
que en la concepción indígena
se conoce como “el buen vivir”.
El proyecto de Comunidades y Escuelas para el - Que los niños y jóvenes
Bien Estar (CEBES) del Programa de Formación indígenas accedan a
de Maestros Biligues de la Amazonía Peruana conocimientos y prácticas de
(FORMABIAP) busca integrar la capacitación de otros horizontes culturales,
maestros indígenas, la participación comunal, siendo para ello fundamental
el cuidado del medio ambiente y la afirmación que tengan afirmada su propia
cultural hacia el logro del “buen vivir”. identidad y cuenten con las
capacidades para interactuar
Por qué nace: en igualdad.
Desde hace años se cuestiona a la escuela - Que los niños y niñas no
rural por los deficientes resultados en los solo lean y calculen bien, sino
aprendizajes de los niños, porque los aleja de que sepan desenvolverse en
las prácticas y conocimientos de su entorno las actividades productivas y
familiar y comunal, porque desarrolla un sociales de sus comunidades,
sentimiento de vergüenza hacia sus raíces que hablen su lengua, cultiven
culturales y su lengua indígena, porque sus valores, conocimientos y
promueve actitudes de migración a los prácticas culturales. - Desarrollar prácticas y capacidades para el
centros poblados y ciudades y porque está - Que la escuela contribuya a que la población manejo de proyectos productivos sostenibles.
alejada de la vida y problemática comunal. viva bien, es decir satisfaga sus necesidades
En las comunidades hay una total ausencia materiales y espirituales en relación Dónde se realiza:
de seguimiento y asesoría al trabajo de los armónica con su medio, sabiendo que los Cuenca Pueblo Comunidades
maestros por parte de las instancias educativas: recursos del bosque son limitados y es
cada maestro trabaja de manera independiente necesario buscar alternativas para resolver Río Kichwas Campo Serio,
sin ningún tipo de coordinación e intercambio. los problemas de alimentación y salud. Napo Aushiri y Paula
Si en alguna oportunidad llega un “supervisor” Cocha
lo hace con una actitud policíaca, interesado Tareas de las CEBES: Río Tikunas Bufeococha y
en saber qué papeles no ha llenado y no en - Vincular el aprendizaje a procesos Amazonas Santa Rita de
mirar el trabajo pedagógico ni en recoger las productivos y de afirmación cultural Mochila
preocupaciones de los maestros. - Capacitar, formar y perfeccionar
permanentemente a los maestros Río Kukama Payorote,
De qué se trata: - Promover la investigación, tanto de Marañón Kukamiria Betzaida y
Las CEBES se fundamentan en una concepción maestros como de alumnos Puerto Prado
de redes, donde los diferentes actores - Afirmar los valores, conocimientos y Río Achuar Cuchara, Nueva
de la educación (maestros, estudiantes y prácticas de las comunidades, incluyendo el Corrientes Jerusalén y San
comunidad) hacen posible dinamizar la vida de uso de sus lenguas en diferentes contextos José
la escuela mediante procesos participativos en - Contribuir a que la población tome
los que se define de manera conjunta el tipo de conciencia y asuma actitudes y prácticas ¿Más info?
educación y desarrollo al que se aspira. para proteger el medio ambiente y manejar el
bosque y sus recursos >> www.formabiap.org
Cuáles son sus objetivos:

12
Año 2 | número nueve | junio 2009
Pueblos Indígenas, Estado
y Clase Política Ismael Vega
Consejería en Proyectos-PCS
Representante Perú
Hay un tema de fondo que nos puede ayudar a explicar
los acontecimientos ocurridos en la Región Amazonas y la
situación de represión y desprecio hacia los pueblos indígenas,
producida por el modelo de desarrollo que el gobierno de Alan
García quiere imponer a través de tratados de libre comercio
y la creación de marcos jurídicos que garanticen su aplicación.
Me refiero a lo que representan los pueblos indígenas para
el Estado y la clase política: sujetos salvajes e ingobernables.
Desde el punto de vista del Estado no es necesario consultar,
los indígenas son invisibles y no son parte de la nación.
Foto: Comité de Lucha de Condorcanqui
“Desde el punto de vista del Estado no
es necesario consultar, los indígenas son
invisibles y no son parte de la nación”
A lo largo de la historia, el Estado y la clase política que lo
manejó, buscó “integrarlos” aplastándolos militarmente;
también lo quiso hacer mediante la inmigración o la invasión
de territorios indígenas por parte de colonos peruanos
y extranjeros y a través de la explotación de los recursos
naturales. El imaginario de la Amazonía como un espacio vacío
que hay que llenar, como una fuente inagotable de recursos
o como un espacio poblado por salvajes que necesitan ser
“civilizados” es una suerte de disco duro que se mantiene
vigente en el Perú.
La explotación del caucho que se produjo a fines del siglo XIX
y duró 40 años es una muestra clara de lo que la Amazonía
y los indígenas representaban para el Estado y las políticas
y programas del gobierno de Alan García, demuestran
claramente que esta representación no ha cambiado. El “Perro
del Hortelano”, presentado por el presidente como el credo
de su modelo de desarrollo e imagen de país, se inscribe
en esta larga tradición de exclusión e invisibilización de los
pueblos indígenas. Lo nuevo es quizás la intensidad del
proceso de desnacionalización de los recursos a través tratados
comerciales, leyes inconsultas como la 1090 y la extracción
irresponsable de recursos naturales a costa de los pueblos
indígenas y del país en su conjunto.
Dentro de este contexto sociopolítico de reivindicaciones,
confrontaciones y alianzas, los pueblos indígenas surgen
como activos actores políticos capaces de convocar a amplios
sectores de la sociedad del país y trascienden el espacio local,
retomando de este modo el inconcluso e irreversible proceso
de construcción de su propia ciudadanía: la Ciudadanía
Indígena.
[ Opinión ]
Gobierno abre el país
como plataforma militar de EEUU
Guillermo Burneo Seminario
Al retornar de la Vª Cumbre de las Américas, realizada en Trinidad y Tobago en
abril, el presidente de Perú, Alan García, dijo sentirse complacido por haber
compartido un almuerzo con el presidente estadounidense Barack Obama.
Presentó esto como un logro personal y político. En este contexto, no podemos
dejar de recordar sus declaraciones del 2006 : “Se va a aprobar el Tratado de
Libre Comercio porque eso le conviene a la política estratégica norteamericana
y no sólo al Perú”. Como era de esperarse, García se encargó de hacer realidad
este designio al convertir al Perú en plataforma militar multiuso al servicio de los
Estados Unidos.
“el Congreso de la República autorizó el ingreso
de navíos, aviones y tropas de Estados Unidos en
diferentes modalidades.“
Foto: justf.org
USS Boxer, junto con diversas unidades, comenzó sus operaciones en Perú. 10 de junio del 2008.
Desde que asumió la presidencia, García no ha dejado de mostrarse como
un fiel servidor. Encandilado con Bush, lo elogió como “humano y generoso”
y para complacerlo, en noviembre de 2006, modificó el Artículo 5º de la Ley
de requisitos para la autorización y consentimiento para el ingreso de tropas
extranjeras al territorio de la República. Mediante esta modificación, las tropas
estadounidenses entran y salen de Perú como si estuvieran en su país. Ante las
reiteradas solicitudes de urgencia del Gobierno, el Congreso de la República
autorizo el ingreso de navíos, aviones y tropas de Estados Unidos en diferentes
modalidades. Entonces, el pedido de Obama de que Alan García se sentara
a su lado, no fue sólo porque es “simpático, locuaz, bonachón y ameno para
acompañar el almuerzo”, sino, porque es conveniente contar con Perú para llevar
adelante la política estratégica estadounidense.
Desde 2002, el Departamento de Estado de Estados Unidos venía negociando
con el gobierno de Toledo la implementación de la International Law
Enforcement Academies (Ilea). Pero fue el gobierno de García quien, en mayo
de 2008, formalizó el establecimiento del Centro Regional de Capacitación para
el Cumplimiento de la Ley Ilea. De esta forma, se regularizaron las actividades
que se venían realizando desde 2006 bajo la consideración de “mejorar la
capacitación y formación de personal especializado peruano y de la región
en la lucha contra la delincuencia organizada, el narcotráfico y el terrorismo
internacional”.
Además, García nombró como ministro de Defensa a Ántero Flores Aráoz, quien
asumió el rol de operaciones en la llamada lucha contra el “narcoterrorismo” e
involucró a Perú en el Plan Colombia. Las acciones militares conjuntas a realizarse
en junio y julio de este año en el Río Putumayo, son el inicio de acontecimientos
políticos militares de repercusiones regionales. El Plan Colombia ya salió de la
frontera colombiana para extenderse hacia las fronteras peruanas. Lo que la
Casa Blanca no pudo lograr con Ecuador y Venezuela, lo está consiguiendo en
Colombia y Perú.
El creciente deterioro de las relaciones diplomáticas, políticas y económicas con
nuestros vecinos se incrementará al hacerse cada vez más evidente que Perú es
una plataforma militar multiuso al servicio de los Estados Unidos.
13
[ Palabra ]
Rosa Palomino de la Red de Comunicadores Indígenas del Perú – REDCIP
“No soy comunicadora que ha estado en la
universidad, pero me siento
como universitaria de la vida”
Alerta Perú estuvo presente en la IV Cumbre Continental Indígena del
Abya Yala, ahí aprovechamos para entrevistar a una de las fundadoras
de la Red de Comunicadores Indígenas del Perú (REDCIP). Rosa Palomino
es comunicadora Aymara, autodidacta de las comunicaciones y conduce
un programa de radio en Puno con más de 20 años al aire.
¿Cómo nace la REDCIP?
En ese proceso que vengo trabajando
como mujer y como comunicadora aymara,
nos constituimos en el Perú esta Red de
Comunicadores Indígenas (REDCIP) en el 2006. En
un proceso de 2 años, que hemos hecho algunos
eventos, entonces ahora llegamos a tener nuestra
personería jurídica. Son 30 organizaciones en
18 regiones a nivel nacional. Somos hablantes
quechuas, aymaras y amazónicos. Dentro de ahí
también que representamos 8 dirigentes a nivel
nacional. Hemos hecho eventos subregionales
de comunicadores indígenas y también hemos
hecho capacitaciones.
El objetivo de la REDCIP, bien cierto si hay
comunicadores pero estaban sueltos, regados
en el país, entonces yo creo que ha sido un
momento de la unidad. Para unirnos y compartir
experiencias entre comunicadores. Dentro de
eso ha sido que también nuestro asesor técnico
que tiene este trabajo con los pueblos del Perú,
Servindi (Servicios en comunicación Intercultural),
que hace información de los pueblos indígenas,
también ha sido con su apoyo que estamos
marchando REDCIP.
La REDCIP queremos verle fortalecida, con
su propia institución, apenas que nosotros
terminamos, elegiremos otra junta directiva y
seguir fortaleciendo todos los comunicadores,
seguir promoviendo más comunicadores en
diferentes regiones. De esa manera tener su
propia institucionalidad. Por ejemplo aquí en
Puno, nosotros ya hemos hecho un evento:
el Primer Encuentro de Comunicadores ya lo
hicimos el año pasado, ahora estamos esperando
el segundo encuentro de comunicadores. De
esa manera estamos promoviendo que sean
comunicadores que están comprometidos con su
cultura, con su organización y con toda la realidad
que vive el pueblo indígena.
¿La REDCIP trabaja sobre todo con radios?
No, no simplemente de radios, como yo estoy
trabajando en radio, más tal vez resalte eso.
También televisión, eso está pensado, y también
informático y también este medio que se
hace a través de internet, eso también yo creo
que es una facilidad ahora de que tenemos
que apropiarnos, de los TICs (Tecnologías de
la Información y Comunicación), como se le
denomina. Yo como aymara indígena claramente,
si, me cuesta, pero soy aymara indígena que
vengo trabajando, yo no soy comunicadora que
ha estado en la universidad, pero me siento como
universitaria de la vida cotidiana, que he hecho mi
comunicación.
14
Alerta Perú. Noticias de aquí y de allá. Revista mensual de actualidad y análisis en perspectiva global.
¿Como empezó su experiencia como
comunicadora?
En los años 80 simplemente yo era una
dirigente, por las reivindicaciones de nuestras
necesidades, por ejemplo las luchas por
la tierra, donde luchábamos las mujeres a
nivel nacional. Por ejemplo aquí en Puno,
luchábamos las mujeres por la tierra. En ese
proceso yo llevé un evento aquí en Puno,
el primer Congreso Departamental de la
Mujer Campesina, en el año 1985. Yo estaba
asumiendo esa dirigencia, estábamos trabajando,
en ese momento se sintió en esa organización de Siempre Floreciendo
que la mujer era principal que participa porque
ella sabe todo. De que la mujer nunca tenía el Siempre he estado, como más de 20 años
acceso de participación en la comunicación primeramente ha estado en radio Onda Azul
porque asumía muchas tareas, muchas de Puno, ahora que ha aparecido hace 5 años
actividades dentro de la familia, responsabilidad radio Pachamama está mi programa.
de la familia, en la comunidad, en el pueblo y
también se consideraba de que la mujer indígena Mi programa se llama Wiñay Pankara ,
aymara campesina de que es educadora de Siempre Floreciendo, está relacionado con
sus hijos, también es corazón de la familia, es la mujer, la producción y lo organizativo, ese
productora, es la buena administradora en el nombre es elegido por las propias mujeres,
hogar. porque empezamos en primer lugar con
la mujer para que pierda el miedo para la
Había una hermana extranjera que estaba dentro organización y la sabiduría de cosmovisión
de la organización que nos apoyaba, Angela andina, entonces con eso hemos empezado,
Metzen, ella veía que sí la mujeres pueden y por eso se llama wiñay pankara.
participar. Al momento que nos planteamos
trabajar comunicación, me dijo “Rosa yo veo que Y me dicen, cuando estoy caminando por
tu puedes conducir el programa”. Yo no podía, las comunidades por las organizaciones,
hablaba aymara pero que mezclaba con quechua, actividades, me dicen la “cuyaca” (hermana
el programa no salía bien y al final me decía “si tu en ayamara), “mira la cuyaca pankara”,
puedes, no pones voluntad no podes esfuerzo”. hermana flor me dicen, ahora en este tiempo
Al final ya puse voluntad. Salió, y ahora tengo de invierno me dicen “hermana todavía
toda la herramienta de comunicación más que no te ha caído la helada”, jamás, porque su
todo. Pero no me quedo ahí, también he seguido nombre mismo dice wiñay pankara, siempre
el periodismo de Jaime Bausate, un poco para floreciendo, nunca va a matar ni la helada ni
actualizarme. nada.
¿Qué plantean como REDCIP?
comunicación como indígenas, mi propuesta es
Ahora que se está planteando fortalecer las
que empiece desde la base.
organizaciones, se está luchando por el cambio,
tienen que incorporar comunicadores indígenas,
tanto de mujer como de varón, juntamente
¿Como ha sido su experiencia en esta
tienen que estar yendo del brazo, paralelo. Si
cumbre indígena?
queremos el cambio, si queremos que todo el
Ha sido muy importante esta cumbre para todos
reaprendizaje que estamos hablando. Yo creo que
los pueblos que se han concentrado aquí en mi
eso es muy importante y se está planteando que
tierra, Puno, lago Titicaca, el altiplano. Nosotros
haya radios comunitarias, es mi preocupación.
vivimos así como indígenas en este altiplano,
En si nosotros lo que en el altiplano pensamos, la
soportamos frio, viento, granizada, todo el clima
mujer damos la vida, la mujer somos pachamama,
del altiplano. Y algunos hermanos que han
que damos la vida, entonces en ese sentido es
venido de los lugares calientes, ellos también
muy importante que la mujer hacemos muchas
han demostrado su sacrificio, eso es lo que se ha
responsabilidades como indígenas, entonces es
mostrado. Y es el compromiso con los pueblos
muy necesario que tienen que estar incorporadas
indígenas, ellos han resistido, han estado aquí
dentro de la comunicación. Y diferentes tipos
día y noche compartiendo. Es el esfuerzo lo que
de comunicación que hay, televisión, difusión
estamos haciendo por nuestros pueblos.
de radios, prensa, periódicos, en todo. Pero la
Año 2 | número nueve | junio 2009
Guadalupe Cajías, ex delegada presidencial anticorrupción de Bolivia
“Deberíamos sentirnos orgullosos,
los latinoamericanos
tenemos más conciencia
contra la corrupción”
¿Cómo así Bolivia llega a tener un
Ministerio Anticorrupción?
La primera oficina técnica anticorrupción a
nivel del Estado se creó el 2002, cuando la
vicepresidencia de la República (entonces a
cargo de Carlos Mesa) creó una unidad técnica
muy pequeña, sin presupuesto, pero que luego
se convirtió en una Secretaría Nacional. El 2003,
producto de todos los problemas que hubo, se
cambia de Presidente, asume el Vicepresidente
y le da mayor rango a la lucha contra la
corrupción creando una Delegación Presidencial
Anticorrupción. Luego se creó un Viceministerio
y ahora un Ministerio, con sus pros y sus contras.
El hecho de funcionar dentro del Poder Ejecutivo
crea un límite, porque al final firma los decretos y
las políticas que luego pueden ser cuestionadas.
Pero a la vez marca una voluntad política de
darle un sentido alto al asunto.
¿Cuál es la experiencia de Bolivia en este
campo?
La corrupción está en la agenda pública y en
el sentir ciudadano. La gente siente que todo
esfuerzo tiene como un agujero negro, es como
tratar de llenar un plato de sopa: si chorrea
ya sea a gotas o a chorros, nunca hay dinero
suficiente para el desarrollo. Esto provoca
rechazo, hastío y rebeldía. Se ve que hay
corrupción en el agua, se ve que hay corrupción
en el recojo de basura, en cómo se abre una
calle, en el manejo de la contaminación, en
el manejo a la salud, en cómo se han elegido
directores en las escuelas… Y cuando el castigo
demora y hay aún mayor frustración, se puede
llegar al linchamiento y a una reacción violenta,
en Bolivia por ejemplo a un alcalde lo quemaron
cuando no rendía cuentas. La solución tiene
que ser estructural: tienen que aplicarse
medidas de prevención antes de que la leche
esté derramada, sistemas de control previo, de
control interno, de información permanente
a la ciudadanía, de rendición de cuentas, de
gestión por resultados, de comités de vigilancia.
“La lucha contra la
corrupción no es para
hundir a tu adversario
político sino para
defender el bien común”
El trabajo de la sociedad civil tiene que ser
conciente, desideologizado, despartidizado.
No tener la idea de que con eso vas a hundir
a tu adversario político o que es para atacar,
sino es para defender el bien común, para que
estén en ejercicio pleno los derechos humanos,
sobretodo los derechos económicos y sociales.
La nueva Constitución boliviana, ¿cómo
ayuda y cómo no ayuda en esta lucha?
La nueva Constitución tiene varios aspectos
que fortalecen la lucha contra la corrupción. En
primer lugar, se crea una Procuraduría General
de la Nación para que los resultados de las
indagaciones de la Contraloría se conviertan en
procesos. Luego, los delitos graves de corrupción
de funcionarios públicos ya no prescriben.
Eso tiene un potencial positivo. Además, se
constitucionalizan el acceso a la información y
el control social, estableciendo que la sociedad
civil organizada puede hacer una vigilancia
en todos los tramos de las políticas públicas.
El desafío está en cómo se implementan estos
artículos, y la gran tentación puede ser que
sean instrumentos político partidarios y no
institucionales.
¿Por qué esta cultura tolerante con la
corrupción es tan extendida en nuestros
países?
Eso no es cierto. Ha habido alguna época en
que la gente decía “bueno, hace obras aunque
se lleve un poco a su casa” pero creo que hay
una creciente posición de no tolerancia a la
corrupción. En América Latina somos mucho
[ Voces del mundo ]
Guadalupe Cajías es
boliviana, periodista y fue
Delegada Anticorrupción
durante la presidencia
de Carlos Mesa, el 2002.
Estuvo en Lima para un
seminario internacional, y
Alerta Perú aprovechó para
hablar con ella acerca de la
lucha contra la corrupción,
del recientemente creado
Ministerio de Transparencia y
Lucha contra la Corrupción de
Bolivia, y del proceso político
boliviano.
menos tolerantes, marchamos, protestamos,
exigimos. En cambio en Europa, donde hay
casos tan graves de corrupción, usted no va a
ver a la gente movilizada para que se castigue a
un Berlusconi… En EEUU hay una falta absoluta
de conciencia de que detrás de la invasión a
Irak está el tema de la corrupción, nadie se está
planteando juzgar a Bush y a su vicepresidente
por corrupción… Yo creo que deberíamos
sentirnos orgullosos que los latinoamericanos
somos más concientes.
Por último, las nuevas elecciones son
en diciembre. ¿Cuál es su impresión del
panorama político boliviano?
El proceso que vive actualmente Bolivia es un
proceso muy fuerte de respuesta a problemas
creados por el neoliberalismo, a problemas
creados por el fracaso del capitalismo de
Estado, a problemas que datan desde hace un
siglo y medio cuando se usurparon las tierras
de comunidades, y a problemas que datan
obviamente de 500 años. La parte simbólica
es quizás la más fuerte, hay una reivindicación
histórica de corto, mediano y largo plazo. Hay
una conciencia de la memoria colectiva, de
que la tortilla se ha dado la vuelta y que les
toca a otros en este momento para gobernar
y para manejar el poder. Hay cada vez más
bolivianos concientes de ello y probablemente
esa conciencia llega al 90%. Hay dificultades
en la gestión cotidiana de implementación de
políticas públicas o de consolidar un modelo
económico alternativo. Sin embargo, no creo
que haya ninguna propuesta alternativa al
actual Gobierno. La única oposición más o
menos fuerte es una oposición a-histórica de
un viejo régimen que ya se ha caído a pedazos,
que no tiene idea de cómo interpretar al país y
que además ha cometido muchos errores y que
no tiene una proyección nacional. Ahora hay
candidatos menores que tendrán algún espacio,
pero no creo que las cosas cambien.
“En EEUU hay una falta
absoluta de conciencia
de que detrás de la
invasión a Irak está el
tema de la corrupción,
nadie se está planteando
juzgar a Bush”
15
[ Agenda ] Alerta Perú. Noticias de aquí y de allá. Revista mensual de actualidad y análisis en perspectiva global.

Del 24 al 26
Fechas para tomar en cuenta
de junio
Seminario Internacional
20 de junio “Luchas por el
Día Internacional del Territorio:
Refugiado y la Refugiada Minería, Amazonía
21 de junio y Ecologismo Popular”.
Día Internacional de la
Educación No Sexista Hotel Rivera, Centro de Lima.
26 de junio Organiza: CONACAMI, Programa
Día Internacional de Democracia y Transformación
la Lucha Contra el Uso Global y CLACSO
Indebido y el Tráfico
¿Más info?
Ilícito de Drogas
>> www.democraciaglobal.org
5 de julio
Independencia de
Venezuela 27 de junio 8 al 10 de julio Hasta el 30 de junio
9 de julio VIII Marcha IV Conferencia Exposición-venta “Tablas de Sarhua
Independencia de en manos de Primitivo Evanán
Argentina del Orgullo GLBT Nacional de Salud Poma” en el Centro Cultural de San
Marcos. Av. Nicolás de Piérola 1222-
9 de julio Diversas agrupaciones Más de 100 organizaciones, Parque Universitario Centro Histórico
Día Internacional para la de lesbianas, trans, gays y instituciones y redes de la sociedad de Lima
Destrucción de Armas bisexuales (LTGB) y activistas civil convocan como todos los años a
Organiza: Grupo GstArt, Gestores
no agrupados de estos esta Conferencia. El tema planteado
grupos identitarios se es “Sin salud no hay desarrollo” y se Culturales de Arte.
reúnen anualmente para busca enfocar la necesidad de un
reivindicar sus derechos. Este desarrollo social integrado, que no Del 7 al 9 de julio
año además marcharán en se centre sólo en la economía sino
solidaridad con los pueblos que incorpore a la salud como un eje Paro Nacional por el cambio en la
amazónicos. integral del desarrollo humano. política económica del Gobierno, en
apoyo a las demandas pendientes
¿Más info? ¿Más info? de los pueblos indígenas y de otros
sectores en conflicto. Convocan: CGTP
>> www.orgulloperu.net >> www.forosalud.org.pe y diversas organizaciones.

[ La Foto ]
11 de junio
Movilización
en apoyo
a la lucha
amazónica

Estudiantes de
la Universidad
San Marcos
se movilizan
al lugar de
concentración
al grito de “¡La
selva no se
vende, la selva
se defiende!”.
Después, junto
con los 15 mil
manifestantes
que asistieron
a la jornada,
serían
victimas de
la represión
policial.

Foto: Gustavo Kanashiro ¿Tomas fotos? ¿Quieres colaborar? ¡Escríbenos a alertaperu@psf.org.pe!

www.flickr.com/people/fotocroma/

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