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Iniciativas de Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa en Colombia: Tendencias y retos para una comprensin ms amplia de estas dinmicas

Tania Prez Bustos1 Manuel Franco Avellaneda2 Marcela Lozano Borda3 Sigrid Falla4 Diana Papagayo5 Temtica de referencia: Participacin de los pblicos, comunicacin y democratizacin Palabras clave : Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa, participacin Resumen: La ponencia busca ampliar la comprensin que en Colombia se ha tenido sobre la ASCyT particularmente en lo que refiere al tipo de actores que promueven iniciativas en ese sentido. Apoyndose en una metodologa de rastreo por vnculos se identificaron y documentaron 100 iniciativas de ASCyT en el pas con ms de 1 ao de trayectoria y promovidas desde 5 actores: la sociedad civil, el estado, la empresa, las comunidades de investigadores y los escenarios mediadores. Este ejercicio permiti dar cuenta de tendencias en relacin con: la clase de actividades que estas iniciativas privilegian, las instituciones y actores que las promueven, el tipo de pblicos a los que se orientan, las temticas que trabajan, su rea de influencia y su grado de centralizacin. El artculo analiza estas tendencias y seala los desafos que ellas presentan para descolocar y volver ms participativo el enfoque que se le ha dado a la ASCyT en el pas. Este tipo de ejercicios es fundamental para contribuir a la conceptualizacin y comprensin, desde la prctica, de lo que la ASCyT es e implica en contextos como el colombiano.

Introduccin
En los ltimos 10 aos la nocin de Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa (ASCyT) se ha posicionado en la poltica cientfica colombiana. El concepto fue introducido pblicamente en uno de los documentos programticos de la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo en 1996 (Posada et.al. 1994) y a partir de ese entonces la poltica cientfica del pas comenz a referirse a ello pare denominar, de modo general, aquellas actividades y programas que en ese y otros contextos, eran conocidas bajo otras denominaciones, entre ellas: popularizacin de la ciencia y la tecnologa, divulgacin cientfica y tecnolgica y comunicacin pblica en estos temas.
Profesora-Investigadora Pontificia Universidad Javeriana, Investigadora de Maloka, tpbustos@gmail.com. Temticas de investigacin: Educacin Cientfica y Tecnolgica, Feminismos de frontera. 2 Doctorando en Educacin Cientfica y Tecnolgica, Universidad Federal de Santa Catarina, mfrancoavellaneda@gmail.com. Temticas de investigacin: Educacin Cientfica y Tecnolgica, Museos interactivos de ciencia y tecnologa. 3 Coordinadora (E) rea de ASCyT, Colciencias, mmlozano@colciencias.gov.co. Temticas de investigacin: Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa 4 Directora de Investigacin y Desarrollo, Maloka, sfalla@maloka.org. Temticas de investigacin: Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa. 5 Asistente de Investigacin, Maloka, dpapagayo@maloka.org. Temticas de investigacin: Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa.
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Si bien el uso de este trmino se ha hecho sobre el supuesto, en muchos casos retrico, de que es preciso generar escenarios de mayor participacin pblica que recojan diversidad de actores en la construccin de la ciencia y la tecnologa, las acciones que principalmente se han fomentado desde el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa colombiano, para materializar estos supuestos, se han concentrado en apoyar iniciativas promovidas desde escenarios que se autolegitiman como de ASCyT y que se asumen como puente y conexin entre un pblico experto y un pblico lego que usualmente son vistos de manera esencialista y estandarizada. En relacin con este punto Daza y Arboleda (2007), retomando a Felt (2006), encuentran que el 76% de la inversin de Colciencias 6 en estos temas, entre 1994 y 2004, se concentr en promover la generacin de espacios exclusivamente orientados a la comunicacin cientfica, como es el caso de los museos de ciencia, los materiales educativos y las ferias. Otros estudios han planteado que este tipo de actividades se han posicionado como emblemticas para materializar la relacin ciencia-sociedad, orientndose a trabajar principalmente con pblicos infantiles y juveniles y a promover nociones emprico inductivistas de la produccin de conocimiento experto (Prez Bustos, 2010; Franco Avellaneda y Prez Bustos, 2009). El nfasis que en la poltica se ha puesto sobre la ASCyT, como principalmente gestionada por mediadores que realizan cierto tipo de prcticas en particular, ha conducido a que desde all no se haya hecho visible el papel que cumplen otros actores en esta tarea de promover iniciativas tendientes a generar procesos de inclusin y participacin en la produccin de conocimiento experto7. En este sentido, no ha sido posible comprender cmo estas dinmicas pueden ser promovidas por actores que son vistos tradicionalmente como integrales a los sistemas de ciencia y tecnologa, como es el caso del sector productivo, la misma comunidad cientfica y las propias entidades gubernamentales (Sbato y Botana, 1968; Arocena y Sutz, 1999), menos an de actores altamente heterogneos, como es el caso de la sociedad civil, cuyo papel en la dinamizacin y el control social de la produccin cientfica ha sido ampliamente sealado (Etzcowitx, 2008; Marone y Gonzlez del Solar, 2007). El objetivo principal de esta ponencia es ampliar la comprensin sobre el papel de estos actores en las dinmicas de ASCyT en Colombia. Reconociendo el nfasis que han tenido los estudios sobre este tema en el pas y en otros contextos (Daza y Arboleda, 2007; Prez
Colciencias es el Departamento Nacional de Ciencia y Tecnologa Colombiano. Tampoco indica que dicho nfasis haga claro el papel de los mediadores. Sobre esto Prez Bustos (2010) ha sostenido que estos actores han sido feminizados por el sistema de ciencia y tecnologa colombiano, adjudicndoseles una funcin subordinada a una produccin de conocimiento que se presenta hegemnica. Dicha feminizacin, seala esta autora, opera desde la estandarizacin, la instrumentalizacin y la banalizacin del papel pedaggico que estos sujetos, sean hombres o mujeres, cumplen, as como desde la infantilizacin del pblico al que se dirigen su quehacer educativo.
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Bustos, 2010; Gregory y Miller, 1998; Kasperowski y Nolin, 2003; Felt, 2006) y retomando los planteamientos sobre la triple hlice (Etzcowitx, 2008) y el tringulo de Sbato (Sabato y Botana, 1968), nos preguntamos aqu por el tipo de iniciativas de ASCyT que son promovidas por cinco actores en particular, a saber: Estado, sector productivo y empresarial, comunidad de investigadores, sociedad civil y mediadores. Estas iniciativas son identificadas a travs de una metodologa de rastreo por vnculos (Granovetter, 1976; Biernacki y Waldorf, 1994; Platt et.al. 2006) y documentadas recogiendo informacin sobre el tipo de instituciones que las respaldan, las actividades que promueven, los objetivos que las guan, el pblico al que se dirigen y el rea de influencia que tienen, entre otras. En los apartados que siguen describimos el abordaje terico metodolgico que orient el estudio y luego nos centramos en dar cuenta de las tendencias que encontramos en general y para cada actor. Cerramos el artculo recogiendo algunas conclusiones del rastreo realizado y los retos que ellas traen consigo para la poltica cientfica.

Abordaje terico-metodolgico
Como lo sealamos hace un momento, los estudios similares que han buscado caracterizar dinmicas que pueden inscribirse dentro de nociones de ASCyT, han encontrado, o respaldado la idea de que, iniciativas en este sentido son principalmente promovidas por actores mediadores o materializadas en programas o actividades de comunicacin y educacin. Al respecto, aunque autores como Gregory y Miller (1998) sealan que existen propuestas movilizadas desde diversidad de actores, entre los cuales se encuentran los aqu sugeridos, al plantear que el objetivo de stas es ofrecer al pblico nuevas oportunidades para participar en eventos cientficos y que dicha bsqueda puede darse tanto desde posturas crticas como celebratorias de la ciencia, el hecho de que stas propuestas sean por ellos siempre enmarcadas entre la informacin y la educacin, el apoyo y la persuasin, lleva a pensar que su nocin de ASCyT, en trminos de comprensin pblica de la ciencia, se circunscribe en actividades de tipo comunicativo que en muchos casos son de carcter unidireccional y deficitario. En esta misma direccin encontramos el estudio descriptivo de las iniciativas de ASCyT en Suecia, tambin en trminos de comprensin pblica, de Kasperowski y Nolin (2003) y las propuestas de tipologa de involucramiento pblico en ciencia y Tecnologa, public engagement, de Rowe y Frewer (2005). En ambos casos si bien hay apertura para pensar en diversidad de actores promoviendo este tipo de propuestas ellas se centran en una lectura de la ASCyT que privilegia el flujo de informacin a travs de medios o de plataformas de encuentro simuladas entre actores (caso de las conferencias de consenso y

los procesos consultivos), en donde el papel de la sociedad civil es dibujado como receptor pasivo. A pesar de que estas lecturas, que reconocen diversidad de actores como dinamizadores de los procesos de ASCyT, no hayan sido reconocidas en contextos como el colombiano, en donde, como plantebamos hace un momento, los estudios muestran que hay una tendencia poltica a legitimar la existencia de actores mediadores entre diversidad de pblicos como principales promotores de estas iniciativas (Daza y Arboleda, 2007 y PrezBustos, 2010), es claro que en ambos contextos (europeo y colombiano) las prcticas de ASCyT institucionalizadas o reconocidas como tales, parecen defender el papel de stas como orientadas hacia ciertos sentidos tradicionales de educacin e informacin. En este orden de ideas, independiente de que la concepcin de la ASCyT se enuncie como una actividad movilizada por diferentes sectores o principalmente por uno, lo que es notorio de estos antecedentes es que sta parece asociarse con procesos en muchos casos orientados por principios deficitarios, desde los que no se reconoce un sentido de Apropiacin que interpele la misin y el propsito, no siempre expresa y deliberadamente educativo y/o informativo, de sectores como el empresarial, el estatal, el investigativo o el de la movilizacin social. Con miras a ampliar la comprensin sobre estas prcticas, proponemos aqu una definicin de ASCyT que busca articular esta tendencia de asociar la Apropiacin con la informacin, la educacin, los medios y los mediadores, con las discusiones que sobre los sistemas de ciencia y tecnologa se han hecho desde diferentes contextos, en donde se reconoce el papel determinante del dilogo y la interaccin entre actores diversos como central a la generacin de conocimiento cientfico-tecnolgico, la innovacin social y productiva y el desarrollo integral (Etzcowitx, 2008; Marone y Gonzlez del Solar, 2007; Arocena y Sutz, 1999; Sbato y Botana, 1968). En este sentido, nos interesa pensar que la ASCyT es un proceso social intencionado en el que de manera reflexiva actores situados diversos se articulan para intercambiar, combinar, negociar y/o poner en dilogo conocimientos; esto motivado por sus necesidades e intereses de usar, aplicar, enriquecer, entre otros, dichos saberes en sus contextos y realidades concretas. Comprendemos que este proceso social intencionado sucede a travs de mediaciones de reconocimiento, informacin, enseanzaaprendizaje, circulacin, transferencia, transformacin y/o produccin de conocimiento, entre otras, de las que la ciencia y la tecnologa son su principal objeto.

Precisiones metodolgicas
Con base en la definicin propuesta y con miras a identificar y documentar el tipo de iniciativas de ASCyT promovidas desde diferentes actores, se trabaj con una metodologa

de muestreo no probabilstico, conocida como bola de nieve o rastreo por vnculos. Esta aproximacin metodolgica permite obtener informacin para rastrear poblaciones ocultas y de difcil acceso usando las relaciones existentes entre algunos de los integrantes conocidos de dicha poblacin (Platt, et.al. 2006). En este caso, y considerando la sobre-visibilizacin que hay de los mediadores, como supuestos promotores legtimos de estas iniciativas, asumimos que visibilizar propuestas de ASCyT, movilizadas y desarrolladas por otros actores, nos enfrenta al reto de identificar una poblacin oculta. Con esto en mente, el rastreo inici con entrevistas a expertos en cada una de las hlices del sistema aqu retomadas: sociedad civil, empresa, comunidad cientfica, estado y mediadores. Estos expertos referenciaron 5 o ms iniciativas de su conocimiento, que desde su perspectiva se asociaban con la definicin de ASCyT aqu presentada. Estas iniciativas se convirtieron en las referencias semilla para identificar nuevas propuestas de ASCyT para cada uno de los 5 actores (Biernacki y Waldorf, 1994). La meta propuesta para este ejercicio de rastreo fue identificar y documentar 100 iniciativas de ASCyT, 20 promovidas por cada uno de los grupos propuestos (Ver diagrama 1).

Diagrama 1. Esquema del proceso de rastreo

El ejercicio de referenciacin, adems de identificar iniciativas, tambin permiti establecer conexiones entre grupos de actores, as como evidenciar casos de aislamiento entre stos. En relacin con las conexiones, aunque se esperaba que cada referencia semilla diera pistas sobre iniciativas pertenecientes al grupo original de actores referenciados, en muchos casos nos encontramos con que stas daban cuenta de iniciativas de otros actores (ej.
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Iniciativas de empresas que referencian iniciativas de sociedad civil y no de empresas). Articulado con esto, algunos actores se mostraron menos interconectados con otros, aunque ms interconectados con ellos mismos (caso de los mediadores), mientras que, por otro lado, algunas iniciativas fueron referenciadas de manera aislada y no llegaron a reportar otras similares, dejndo ver al actor que representaban como ms solitario en el proceso de la ASCyT (caso de la sociedad civil). Sobre estos aspectos y lo que ellos nos dicen sobre la ASCyT en Colombia, volveremos ms adelante. Como sealamos hace un momento el rastreo buscaba identificar iniciativas con el objetivo ltimo de documentarlas. Para ello se utiliz un formulario sencillo que era llenado en conjunto con el promotor de cada propuesta de ASCyT. En l se indag por: el tipo de actor que promova la iniciativa, el ao de inicio y el tiempo de ejecucin de la misma, la frecuencia con la que se desarrollaban las actividades, el estado de la iniciativa (si estaba en curso o no), el tipo de organizacin que la promova, los datos de la organizacin y de la persona de contacto. Tambin, se recogi informacin especfica de la iniciativa, acerca de las temticas en las que sta se enmarca, los objetivos, las actividades y metodologas utilizadas en el desarrollo de la propuesta de ASCyT, la poblacin beneficiada, la localizacin y el rea de influencia. Por ltimo, se indago sobre los posibles aliados que participaron en la iniciativa y las fuentes de financiacin. Para dar continuidad al rastreo, al finalizar el formulario se preguntaba a cada promotor que referenciara si conoca otras iniciativas similares. El rastreo de iniciativas de ASCyT estuvo caracterizado por una serie de particularidades relacionadas con el proceso de documentacin, que consideramos conveniente sealar aqu, en tanto que nos permiten comprender la dinmica de la ASCyT en s. Por una parte, encontramos que algunas iniciativas en lugar de referenciar casos de similar naturaleza, es decir promovidos por el mismo tipo de actor (empresa, sociedad civil, mediadores, Estado o investigadores), tendieron a proveer informacin sobre iniciativas promovidas por otros actores. Por otra parte, encontramos que muchas iniciativas, en lugar de referenciar propuestas adelantadas por otros promotores, tendieron a auto-referenciar programas o iniciativas propias. Esto fue particularmente cierto con las iniciativas promovidas por el Estado y por mediadores. Cabe sealar que los casos de autoreferenciacin no fueron incluidos para ser documentados, para as no hacer ms visibles algunas instituciones promotoras respecto a otras. El rastreo tambin present dos limitaciones. En primer lugar algunos contactos referenciaron iniciativas que ya no estaban en curso y que se ejecutaron de manera puntual, lo que dificult el acceso tanto a la informacin como a la persona de contacto. Este fue el

caso, por ejemplo, de aquellas iniciativas promovidas por organizaciones que realizan contrataciones puntuales para llevarlas a cabo y que una vez el contrato se vence la iniciativa termina; dinmica que es muy particular de la naturaleza de autogestin en la que muchas de estas organizaciones sobreviven y que se asocia con la baja institucionalizacin de las mismas (Prez Bustos, 2009). La otra limitacin del proceso, se gener cuando las referencias conducan a iniciativas cuya informacin secundaria no estaba disponible o era muy escasa. Lo anterior produjo cierta dependencia de la respuesta por parte del contacto o promotor de la iniciativa y fren el proceso de rastreo no permitiendo el acceso directo a fuentes documentales de segunda mano.

Tendencias de la ASCyT
De la informacin recogida sobre cada iniciativa de ASCyT se analizaron 3 tendencias en particular: El tipo de actividades, el enfoque temtico y las dinmicas de participacin. Antes de presentar los resultados en relacin con estos puntos nos detendremos sobre algunas generalidades relacionadas con el tiempo de ejecucin, la frecuencia con la que se desarrollaron actividades, el estado de la iniciativa (si la iniciativa estaba en curso o ya haba terminado), el tipo de organizacin que las promova, su rea de influencia, los aliados con los que sta se desarrollaba y las fuentes de financiacin que permitieron la ejecucin de las actividades propuestas. As mismo haremos algunas precisiones en relacin con cmo se dio el proceso de rastreo y lo que ste puede decirnos sobre la ASCyT en Colombia. De las cien iniciativas documentadas 79 estn en curso y las 21 restantes ya terminaron o fueron iniciativas de carcter puntual. En cuanto a la frecuencia con la que se realizan actividades, se evidencia que la gran mayora de las iniciativas (74) tienen una frecuencia permanente, antes que anual, mensual o semanal. Esto quiere decir que las actividades que realizan se llevan a cabo de manera constante a lo largo de la ejecucin de las mismas. En relacin con la duracin de los proyectos se encontr que 23 iniciativas tienen entre uno y dos aos de ejecucin, 28 entre dos y cinco aos, mientras que 49 tienen un tiempo de ejecucin superior a cinco aos, lo que da cuenta de los esfuerzos de gestin que han hecho los diferentes actores por dar continuidad a sus proyectos y programas. Respecto al tipo de actor que las promueve, se pudo notar que las iniciativas adelantadas por actores como la empresa, el Estado, la sociedad civil y la comunidad de investigadores son desarrolladas por organizaciones de su misma naturaleza. No obstante, en el caso de los mediadores no existe un solo tipo de organizacin que promueva estas iniciativas, ya que son desarrolladas por diversos actores que terminan ejerciendo un rol de mediadores de

ASCyT. Entre stos se encuentran principalmente organizaciones no gubernamentales (ONG), universidades y escenarios como museos o casas editoriales. Si bien las iniciativas son promovidas por un actor especfico, stas se desarrollan en alianza con otras organizaciones y se tienen varias fuentes de financiacin para su ejecucin. En el caso de las iniciativas promovidas por el sector productivo, la principal fuente de financiacin se da a travs de recursos propios y el apoyo de otras empresas privadas. Sin embargo, para el desarrollo de las iniciativas se trabaja con aliados estratgicos vinculados de diversas maneras para la ejecucin de dichos programas, entre stos se encuentran principalmente las fundaciones y/o organizaciones de carcter civil, la comunidad de investigadores y otras empresas. Como podra esperarse, las iniciativas promovidas por los actores del Estado son financiadas con recursos pblicos y se desarrollan en alianza con la comunidad de investigadores (Universidades), mediadores y otras instituciones estatales. Por su parte los llamados aqu mediadores tienen fuentes diversas de financiacin, acudiendo tanto a recursos propios, como pblicos, pero tambin al apoyo de la empresa privada. Para el desarrollo de sus actividades establecen alianzas con otros actores mediadores y con la comunidad de investigadores, esto principalmente para el desarrollo de contenidos de materiales de divulgacin cientfica. Como los mediadores, la comunidad de investigadores tambin se apoya en recursos mixtos principalmente pblicos (Colciencias principalmente) o a travs de cofinanciacin aportando recursos propios, que provienen de las instituciones educativas a las que pertenecen, en el marco de proyectos y grupos de investigacin. Es notorio en este caso la falta de referencia a la inversin privada en el desarrollo de iniciativas de ASCyT. Respecto a las alianzas se pudo observar que los actores investigadores desarrollan las iniciativas de ASCyT de la mano de otros grupos de investigacin e instituciones de tipo estatal en el desarrollo de las investigaciones que enmarcan estos programas. Por ltimo, las iniciativas que son promovidas por las organizaciones de carcter civil sin nimo de lucro, tienen entre sus principales fuentes de financiacin la cooperacin internacional y los recursos propios, recibiendo en algunos casos apoyo financiero de entidades estatales. Para el desarrollo de los programas establecen alianzas con otras organizaciones de carcter civil (Fundaciones, agremiaciones, ONG) y con entidades estatales. En relacin con el rea de influencia, de manera general se observa una tendencia al desarrollo de iniciativas de ASCyT, principalmente en la regin andina colombiana. Entre las

ciudades que se destacan por la concentracin de estas iniciativas encontramos a Bogot, Medelln, Manizales, Bucaramanga, Pereira, Armenia, Popayn y Pasto. En segundo lugar se encuentran la regin pacifico (especialmente en Nuqu, Quibd, Buenaventura) y la regin Caribe (en Cartagena, Barranquilla, Riohacha y Santa Marta). Las regiones en las que menos se desarrollan iniciativas de ASCyT son las de Orinoqua y Amazona. Por otra parte, 58 de las 100 iniciativas trabajan principalmente en zona urbana, 31 en zona rural y 11 iniciativas desarrollan actividades tanto en zona rural como urbana. Junto con esto se encuentra que 45 de las iniciativas documentadas sealan que su trabajo es a nivel nacional debido a que desarrollan actividades en diferentes ciudades de todo el pas o por el impacto que stas pueden generar (ejemplo medios masivos). Cabe sealar, en todo caso que de los 5 actores con los que se trabaj al menos la mitad de las iniciativas promovidas por el Estado, los mediadores y la comunidad de investigadores se ubican en esta categora de influencia Nacional. De manera inversa, el trabajo a escala municipal es realizado principalmente por la sociedad civil (12), quienes dirigen sus actividades a zonas rurales, corregimientos y municipios. Llama la atencin en este caso, que sean pocas las iniciativas documentadas de actores como la empresa (5), los mediadores (4) y los investigadores (3) que se presentan con un impacto local.

La ASCyT desde el rastreo de referencias


Como mostramos en el diagrama 1, la expectativa era que al iniciar el rastreo partiendo de referentes semilla identificados por expertos en cada grupo de actores, al final del proceso cada una de las 20 iniciativas de estos 5 grupos, tendra un origen diferente. Es decir, se esperaba que las 20 iniciativas de sociedad civil fuesen referenciadas por el experto consultado para esta categora, y as, que las 20 iniciativas de mediadores, empresa, Estado y Comunidad de Investigadores, fuesen referenciadas por los respectivos expertos originariamente consultados. Sin embargo, el proceso de referenciacin lejos estuvo de ser as de homogneo y predecible. A continuacin describimos cmo se dio este proceso para cada grupo de actores con los que se trabaj. Para el caso de la sociedad civil y como lo muestra el diagrama 2, el proceso de rastreo evidenci que 9 de las 20 iniciativas documentadas, fueron referenciadas por actores del Estado. Por otro lado slo 4 de las 20 iniciativas promovidas por la sociedad civil fueron referenciadas por actores pares. Por su parte el sector productivo referenci 3 de las 20 iniciativas promovidas por la sociedad civil. Mientras que los actores que menos referenciaron iniciativas promovidas de este grupo fueron, la comunidad de investigadores (2) y los mediadores (1).

Diagrama 2. Esquema del rastreo de las iniciativas de sociedad civil

Dos asuntos llaman nuestra atencin del rastreo de estas iniciativas. Por una parte, lo poco representativo que son los referentes promovidos por el experto inicialmente consultado. Lo que nos lleva a pensar que estas iniciativas se encuentran dispersas y poco articuladas entre si, esto considerando que son ms referenciadas por otros actores que por ellas mismas. Lo segundo refiere a los pocos referentes que de este grupo son proporcionados por actores mediadores e investigadores, asunto que deja abierta la pregunta por el tipo de relaciones deficitarias que stos potencialmente establecen con la sociedad civil en los procesos de ASCyT. El proceso de rastreo de las iniciativas promovidas por la comunidad de investigadores, tuvo como punto de partida, principalmente, las referencias dadas por actores estatales y la comunidad de investigadores. La ruta de rastreo para este caso evidencia que 11 de las 20 iniciativas documentadas tuvieron como punto de partida las referencias dadas por el experto consultado para Estado (ver diagrama 3). Por otra parte, el experto consultado para iniciativas promovidas por la comunidad de investigadores referenci 8 de las 20 iniciativas documentadas. La iniciativa restante, se rastre partiendo de la referencia del sector productivo. Los expertos en sociedad civil y mediadores no brindaron ninguna referencia sobre iniciativas de la comunidad de investigadores.

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Diagrama 3. Esquema del rastreo de las iniciativas de Investigadores

Es interesante notar que en el rastreo de iniciativas de investigadores no est alimentado por actores mediadores, cuya funcin se supone principalmente centrada en comunicar un conocimiento experto. As mismo llama la atencin el que no haya participacin en el rastreo de la sociedad civil, asunto que pone en duda el tipo de enfoques participativos que estos actores investigadores pueden estar desarrollando con la comunidad a la que orientan sus investigaciones cientficas y tecnolgicas. Otro aspecto que es de resaltar en este caso es la alta proporcin de referencias provenientes del Estado, lo que puede explicarse dada la dependencia financiera de estas iniciativas, principalmente se nutren de recursos pblicos. Para llegar a las iniciativas promovidas por el sector productivo, el rastreo se realizo principalmente a travs de las referencias dadas por actores del mismo tipo (empresa). El proceso de rastreo evidencia que 16 de las 20 iniciativas documentadas fueron referenciadas por otros actores del sector productivo. Por otro lado, 2 de las 20 iniciativas promovidas por el sector productivo fueron referenciadas por el Estado. Los actores que menos referenciaron iniciativas promovidas por el sector empresarial fueron los mediadores (1) y la sociedad civil (1), mientras que la comunidad de investigadores no referenci ninguna (ver Diagrama 4). las cuales, como sealbamos antes,

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Diagrama 4. Esquema del rastreo de las iniciativas de empresa

En relacin con las iniciativas promovidas por la empresa se puede notar que estas son las que ms se acercan a la dinmica inicialmente esperada del rastreo, dado que es su ncleo de referencia central es la propia empresa. Llama la atencin aqu la ausencia de investigadores referenciando iniciativas de este grupo, dinmica que tambin se observa a la inversa en el diagrama 3. Esta articulacin frgil, cuando no invisible, entre estos dos actores cuestiona las premisas del sistema de ciencia y tecnologa y sus agentes dinamizadores para el caso de la ASCyT, que como veamos en el apartado terico opera principalmente por la interaccin que se establece entre Estado, empresa y academia (Sbato y Botana, 1968; Arocena y Sutz, 1999; Etzcowitx, 2008; Marone y Gonzlez del Solar, 2007). El proceso de rastreo deja ver que si bien el Estado parece tener conocimiento de iniciativas de ASCyT promovidas por la empresa y por los investigadores, stos dos no se conocen entre si. En el caso de las iniciativas documentadas promovidas por el Estado, se pudo notar que la mayor fuente de referenciacin se dio por actores estatales, principalmente del experto en Estado que referenci 7 iniciativas y 4 referencias dadas por otros actores estatales. Los actores de la sociedad civil, la comunidad de investigadores y de mediadores referenciaron respectivamente, 3, 4 y 3 de las iniciativas documentadas. Sin embargo de las referencias hechas por los mediadores 2 no fueron nuevas respecto a lo ya haba sido referenciado anteriormente por otros actores (ver diagrama 5).

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Diagrama 5. Esquema del rastreo de las iniciativas de Estado

De modo similar a lo que ocurre con las iniciativas de empresa, el rastreo nos muestra que el Estado tambin es un actor que se encuentra principalmente referenciado por l mismo. Sin embargo, a diferencia de lo que ocurre con ellas, la red que se configura en este caso tambin se conecta con actores mediadores y con investigadores, cosa que no ocurre con el sector productivo que aparece como ms autnomo, pero menos interconectado. Ahora bien, siguiendo con lo sealado en relacin con el rastreo de iniciativas de empresa y de investigadores, este rastreo vuelve a poner el nfasis sobre la escasa articulacin que hay en la ASCyT entre Estado y empresa. Para el caso de las iniciativas que se documentaron de mediadores, 11 de las 20 fueron referenciadas por otros mediadores; de stas, sin embargo, slo 4 fueron referenciadas por actores pares; mientras que las otras 7 tuvieron como referente semilla al Estado, en donde el experto consultado referenci 4 de stas. Otro actor que referenci iniciativas de mediadores, fue la comunidad de investigadores de donde se referenciaron 6 de las iniciativas documentadas, 2 de stas, fueron referencias compartidas por los expertos de mediadores y empresa. En este proceso de rastreo, los actores que referenciaron menos iniciativas promovidas por los actores mediadores, fueron la empresa (con 4 iniciativas referenciadas) y la sociedad civil que slo referenci una de las iniciativas documentadas (ver diagrama 6).

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Diagrama 6. Esquema del rastreo de las iniciativas de mediadores

Es interesante notar que la red que teje el rastreo de iniciativas de mediadores cuenta con participacin de todos los otros actores. Investigadores, sociedad civil, empresa y estado referencian mediadores, lo que de algn modo ratifica el nfasis de la poltica pblica a identificar la ASCyT con este tipo de procesos. Sin embargo, al poner en dilogo este diagrama con los diagramas anteriores, se hace notorio el papel de los mediadores justamente por todo lo contrario y es su baja representacin en la referenciacin de otros actores, como es el caso de los investigadores y de la sociedad civil. Antes de detenernos en otras tendencias encontradas en el ejercicio de documentacin de las 100 iniciativas referenciadas, quisiramos resaltar brevemente primero dos conclusiones preliminares que deja el proceso de rastreo en si en relacin con las ASCyT. En primer lugar est la escasa conexin que de ste se deriva entre actores como el Estado, la empresa y la comunidad de investigadores. Si bien la literatura que se ha referido a la interaccin de estos actores, como central a la dinamizacin de los sistemas nacionales de ciencia y tecnologa, se ha centrado en la pregunta por la generacin de ciencia y tecnologa en s, el pensar que la ASCyT es un proceso que es determinante en la configuracin de estas dinmicas, en tanto que movilizador de innovaciones sociales y productivas, de transferencias de conocimiento, de dilogos y fortalecimientos comunitarios, lleva a que sea preciso preguntarse por cmo estos actores (empresa, Estado, investigadores) tambin se articulan, o por qu no lo hacen, en la generacin de ASCyT; bajo la consideracin de que ste es un proceso social intencionado que configura la produccin de ciencia y tecnologa, pero que no se queda slo all (Bensaude-Vincent, 2009).

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En segundo lugar, est lo que el rastreo nos dice sobre el papel de los mediadores, como actores que son referenciados por todos los otros actores, que se encuentran interconectados entre si referencindose mutuamente, pero que ellos no participan en la referenciacin de actores que se esperara fuesen de su conocimiento, por ser centrales a su funcin de mediar, este es el caso de la sociedad civil, de la comunidad de investigadores y de la empresa. Este fenmeno llama la atencin, no slo pues ratifica la tendencia que ha sido sealada como propia de la poltica cientfica de centrarse en definir la ASCyT, desde su inversin, como una actividad de mediadores, sino tambin por que contribuye a pensar que estos actores se consolidan y autolegitiman autnomamente de los pblicos con los que trabajan, de los conocimientos que traducen y ponen a circular (Bensaude-Vicent, 2001). Lo que es interesante, en tanto que deja abiertas preguntas sobre hacia dnde orientar la ASCyT, es que este fenmeno de homologar la ASCyT con la funcin del mediador (reducida al desarrollo de materiales edu-comunciativos deficitarios en su mayora) parece reproducirse tambin en el tipo de actividades que son denominadas como de ASCyT, pero que son adelantadas por la empresa, la sociedad civil, el Estado y la comunidad de investigadores. Sobre esto nos detendremos en el apartado que sigue.

La forma como se hace y materializa la ASCyT


Para este anlisis fueron propuestas algunas tipologas de actividades relacionadas con la ASCyT, teniendo presente la manera en que se pueden hacer tangibles los procesos de circulacin, negociacin, intercambio y transformacin de conocimiento que se han planteado como parte de la naturaleza de este proceso social. Estas tipologas, no pretenden ser exahustivas, ellas expresan maneras de hacer, que, vinculadas con intencionalidades diversas, dan forma a los procesos de ASCyT. Ellas son: a) la produccin de materiales de divulgacin, desarrollados en diversos formatos y hechos con el propsito de dar a conocer a diversidad de pblicos, resultados de investigacin o conocimiento cientfico y tecnolgico en general; b) la gestin y/o produccin del conocimiento, entendida desde la posibilidad de recoger, sistematizar, circular y usar conocimientos para finalidades especficas; c) la participacin ciudadana o movilizacin social, vista como la apertura de espacios de expresin, dilogo, reflexin y transformacin de realidades en torno a necesidades o intereses particulares de comunidades situadas en contextos especficos, donde el conocimiento juega un papel estratgico; d) la innovacin y el emprendimiento empresarial, comprendida como la posibilidad de transformacin de productos, procesos o modos de organizacin, con finalidades mediadas por un inters institucional de desempearse eficientemente en la economa de mercado y e) el posicionamiento individual y/o institucional entendido como el ejercicio de hacer visibles acciones relacionadas con la

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generacin o el uso del conocimiento, para ganar un nivel de validacin o valoracin social en determinados contextos8. Estas tipologas se relacionan, aunque no unidireccionalmente con el carcter de los actores que se definieron en el proceso. As, en el campo de los mediadores, se espera un nfasis en el desarrollo de materiales de divulgacin, mientras que la sociedad civil estara ms directamente relacionada con la participacin ciudadana, las acciones de gestin y produccin del conocimiento con la actividad del Estado y de los expertos, mientras que la de innovacin empresarial y posicionamiento individual se entenderan propias del accionar de las empresas. Siendo an problemtica esta relacin, en tanto que, como se ha dicho, no sera unvoca ni exahustiva, pues los procesos de produccin, circulacin, uso y transformacin del conocimiento implican el desarrollo de actividades diversas, no necesariamente ejecutadas de manera especializada por distintos actores, esta tipologa fue propuesta como punto de referencia para fijar un espectro amplio de actividades que pudiese abarcar el accionar de los distintos actores analizados en este proceso. Con esto se buscaba trascender la tendencia ya mencionada de identificar la ASCyT con actividades asociadas con el papel de mediadores y comunicadores de conocimiento cientfico y tecnolgico. Tomando como punto de partida las tipologas descritas encontramos que las distintas iniciativas que fueron documentadas (ver grfica 1) presentan una marcada tendencia a centrar su actividad en la produccin de materiales de divulgacin (61%). No obstante, otro tipo de actividades como la gestin de conocimiento (39%) y la participacin ciudadana (29%), emergen como actividades con una representatividad importante, mientras que actividades como la innovacin y emprendimiento empresarial (19%) y el posicionamiento individual o institucional (16%), resultan ser las de menor relevancia para los actores en general.

Para identificar estas tipologas, se realiz una clasificacin de las actividades descritas por las iniciativas en el formulario. Este ejercicio fue realizado por el equipo investigador y validado con los promotores de las iniciativas que haban llenado el formulario. Llamamos a la tipologa objetivo secundario de las iniciativas. En el ejercicio de identificar este objetivo secundario era posible seleccionar ms de una opcin.
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Grfica 1. Objetivos secundarios de las iniciativas

A continuacin presentamos cmo esta tendencia se configura para cada uno de los actores estudiados y permite caracterizar la manera en que ellos materializan los procesos de ASCyT. En primera instancia, encontramos que el Estado dentro de las iniciativas que reconoce como de ASCyT acta principalmente en el desarrollo de materiales de divulgacin (11), la gestin y/o produccin del conocimiento (8) y la participacin ciudadana o movilizacin social (6). En menor medida en la innovacin y el emprendimiento empresarial (3). Los materiales que se producen estn orientados bsicamente en tres lneas: a) la visibilizacin de la actividad cientfica del pas, fundamentalmente desde Colciencias, que resulta ser el actor ms referenciado para este caso, b) el aprendizaje de la ciencia y la tecnologa para nios, nias y jvenes en contextos escolares, en varios casos hay un acompaamiento o formacin a docentes y c) el fomento a la innovacin y/o el emprendimiento empresarial. Para el caso de la gestin y/o produccin de conocimiento, se encuentra una diversidad importante de actividades donde lo ms comn es tal vez el desarrollo de actividades de formacin o de intercambio de conocimientos entre sujetos con diferentes niveles de experticia alrededor de un tema, el desarrollo de proyectos de investigacin que involucran a la comunidad y el desarrollo de estudios de diferente tipo. La participacin o movilizacin ciudadana se expresa ms en la motivacin hacia el cambio de actitudes, el desarrollo de competencias y la produccin de conocimiento que hacia el involucramiento de la ciudadana en tomas de decisin o construccin de polticas. Mientras que la innovacin y el emprendimiento empresarial se representa en actividades de formacin y asistencia tcnica.

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Para el caso de las empresas, 13 iniciativas involucran la produccin de materiales de divulgacin, 9 trabajan en la innovacin y el emprendimiento empresarial, 8 buscan posicionamiento individual o empresarial, 6 hacen gestin del conocimiento y 3 expresan trabajar en procesos de participacin ciudadana o movilizacin social. Son actividades con una orientacin muy definida hacia la prctica, donde se busca mejorar condiciones de competitividad por va del desarrollo de sus proveedores, colaboradores y comunidades de inters, mejorando prcticas de produccin, varias con enfoque ambiental. Se movilizan a travs de procesos de formacin y metodologas de intervencin y acompaamiento a comunidades. Los materiales al igual que las actividades que se desarrollan son generalmente en temas que estn directamente relacionados con el negocio de las empresas, por lo que implican tambin un nivel de visibilidad y posicionamiento institucional. En el grupo de expertos se encuentra una alta concentracin de actividades en ejercicios de produccin y/o gestin del conocimiento (15), las cuales se materializan en proyectos de investigacin, que han involucrado a la comunidad, bien sea por metodologas de investigacin participativa, o por que a lo largo del proceso se ha hecho una amplia divulgacin, se ha invitado a pares y abierto el espacio para que personas interesadas o potenciales beneficiarios conozcan el desarrollo del proyecto. Estas son tambin actividades que derivan y/o estn relacionados con proyectos formativos. La produccin de materiales es la segunda actividad de mayor nfasis por parte de estos actores (8), sta en algunos casos derivada de los procesos de investigacin y en otros como finalidad en s misma del proceso. Slo 4 de las iniciativas registran acciones de participacin ciudadana, que involucran a comunidades muy especficas en procesos directamente relacionados con el manejo de su entorno. Sobre esto volveremos en el siguiente apartado. La sociedad civil se concentra en acciones de participacin y movilizacin ciudadana (14) y hay tambin un fuerte componente de produccin de materiales de divulgacin (10). En menor medida estn las actividades de gestin del conocimiento (6), innovacin y emprendimiento empresarial (5) y posicionamiento individual (2). Son actividades con un horizonte prctico muy fuerte, con procesos formativos y de intercambio de conocimientos entre pares, muy conectadas con prcticas de vida cotidiana, suplencia de necesidades, fundamentalmente de productividad econmica, lo cual explica el componente de innovacin y emprendimiento, pero tambin se vinculan con necesidades de salud, comunicacin, preservacin del ambiente y los recursos. Los mediadores muestran el nivel de concentracin ms fuerte en una actividad, 19 iniciativas hacen produccin de materiales de divulgacin, apareciendo con mucha menor relevancia la gestin y/o produccin de conocimiento (4) y, la participacin ciudadana (2),

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ambas relacionadas con el intercambio entre pares en la prctica de la mediacin para la formacin o reflexin sobre su actividad, presentndose solo un caso referido a vnculos con comunidad (civil o de expertos). Finalmente el posicionamiento individual o institucional (2), hace referencia a dos casos que reconocen este objetivo como parte de la prctica de la actividad de divulgacin. Este grupo de actores fue coherente en relacin con la expectativa que se tena frente a su prctica, no obstante, sumado al punto ya referido sobre su bajo nivel de relacin con actores como los expertos o la sociedad civil, llama la atencin la manera como se comprende la prctica de la ASCyT desde este grupo, mxime si se tiene en cuenta su papel esperado de articulador, pues no se encuentra diversificacin en las estrategias, y sobre todo estas parecen desarrollarse de manera endgena, con baja participacin de otros actores en el proceso. Esto podra estar implicando un ejercicio de comunicacin unidireccional desde el cual se estara reafirmando un modelo deficitario en el ejercicio de la divulgacin. Teniendo presente esta descripcin, es necesario sealar que la prctica de la ASCyT en Colombia pas an est asociada fuertemente con el desarrollo de materiales y actividades de divulgacin, aspecto sobre el que se hace necesario indagar ms a profundidad para comprender el tipo de mediaciones que desde all se proponen y su potencial crtico o, por el contrario reproductor de nociones hegemnicas de conocimiento cientfico, y deficitarias en relacin con los pblicos, as como las particularidades que estas encarnan respecto a una diversidad de actores promotores. Nos preguntamos aqu qu implica que empresas, Estado, sociedad civil, mediadores y expertos piensen la ASCyT desde la generacin de materiales? qu discursos de ciencia y tecnologa ellos performan? qu diferencias hay entre materiales producidos por uno u otro actor pero relacionados con temticas similares? Ms aun, retomando a Bensaude-Vincent (2001) nos preguntamos en qu medida est esta tendencia legitimando una brecha entre conocimiento experto y otros conocimientos y con ello autolegitimando el papel de un mediador, en este caso representado por una diversidad de actores?. Las dinmicas de participacin En el marco del presente documento se entiende la participacin ciudadana en ciencia y tecnologa como un proceso social organizado en el que es posible intercambiar opiniones, visiones, conocimientos que faciliten procesos de dilogo entre diferentes grupos sociales, con respecto a una problemtica en la cual el conocimiento cientfico tecnolgico juega un papel preponderante y mediante el cual se busca que dichos actores tomen una decisin especfica (Lozano-Borda y Maldonado, 2010). Este proceso implica negociaciones entre

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actores que poseen diversos intereses, necesidades, experticias y heterogeneidades, que no necesariamente son armoniosas, y que en cambio, pueden ser conflictivas. Para conocer en qu medida los distintos actores, hacia quienes se orientan las iniciativas, participan pasiva o activamente de los procesos de ASCyT, se hizo un anlisis de los objetivos de las iniciativas rastreadas ubicando siete dimensiones de participacin que buscaban caracterizar las relaciones entre cada iniciativa y los actores destinatarios. Es importante aclarar que estas dimensiones no se consideran como niveles o escalas, es decir, ninguna de ellas se concibe como ideal o mejor que las dems, son slo una manera de comprender los distintos matices que puede contener un proceso participativo. Las siete dimensiones que se trabajaron fueron: (1) No participacin: no se plantean acciones para involucrar a los pblicos. (2) Inclusin: se integra a distintos actores durante el proceso para conseguir que sus inquietudes e iniciativas hayan sido tomadas en cuenta. (3) Informacin: se proponen y brindan a los actores involucrados contenidos que les sean tiles tanto en la comprensin del problema y de las posibles soluciones. (4) Empoderamiento: los actores participantes cuentan con la capacidad de liderar y desarrollar la iniciativa por su propia cuenta. (5) Consulta: se obtiene retroalimentacin de los actores involucrados sobre el problema y sus posibles soluciones. (6) Educacin: incluye procesos de formacin o capacitacin en ciencia y tecnologa, fortaleciendo competencias y habilidades de los actores involucrados. (7) Concertacin: se plantean espacios para que los distintos actores participantes deliberen y analicen conjuntamente la decisin. En la grfica 2 se puede apreciar la distribucin de las iniciativas por cada una de estas dimensiones

Grfica 2. Las iniciativas segn su dimensin de participacin.

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Como se puede notar, la mayora de las iniciativas se centran en general participacin desde la informacin. Esta ser una tendencia generalizada para cada uno de los grupos de actores con los que se trabaj, asunto sobre el cual nos detendremos a continuacin. En el caso de los mediadores encontramos que las iniciativas son principalmente de naturaleza informativa (61%), algo similar ocurre con el Estado (53%). Ejemplo de ello son los museos, el material editorial, los productos audiovisuales y la agencia de noticias Noticyt. Los expertos tambin comparten esta tendencia (25%) un ejemplo de ello es la iniciaiva Sistema de informacin regional del agua SIRA de la Universidad del Cauca que tiene por objeto garantizar el acceso a informacin estratgica del recurso hdrico considerando su dimensin espacial. Se destacan en segundo lugar dos dimensiones muy distintas: la no participacin (20%) y la concertacin (20%). Con respecto a la primera llama la atencin que el trabajo de los expertos se asuma como orientado hacia la ASCyT, pero que para ellos esto no implique un trabajo mancomunado en ningn sentido con la poblacin a la que orientan sus investigaciones. En relacin con la concertacin un ejemplo interesante lo da la iniciativa desarrollada por la Universidad de Nario denominada Evaluacin y desarrollo de alternativas de mitigacin del cambio climtico de diferentes agroecosistemas. La mayora de las iniciativas desarrolladas por empresarios se encuentran en la dimensin de la consulta (35%), es decir que se exponen problemticas a los diferentes actores involucrados y se espera sus comentarios. Ejemplo de ello es la iniciativa Comercializacin frutos de la biodiversidad colombiana desarrollada por la empresa Selva Nevada, o el proyecto Recolectando sabores, disfrutando valores promovido por la organizacin Minimal. Es importante precisar que la consulta no necesariamente implica que se tenga en cuenta la retroalimentacin que hacen las comunidades involucradas, este es un aspecto que es preciso continuar investigando a futuro. Otra dimensin con un buen nmero de iniciativas entre los empresarios es la dimensin educativa (30%), una iniciativa enmarcada en esta dimensin es la iniciativa liderada por la empresa Prodensa denominada Proyectos educativos para la difusin de prcticas de manejo integral de residuos slidos reciclables escolares en instituciones educativas departamentales del norte de la sabana de Bogot. Grupos de la sociedad civil promueven, en primer lugar, iniciativas en la dimensin de empoderamiento (25%) y, en segundo lugar, la de inclusin (20%). La Corporacin para el Desarrollo Personal y Comunitario Encuentro de Santa Marta, desarrolla una iniciativa de empoderamiento denominada Gestin ambiental participativa como aporte a la construccin de paz y desarrollo sostenible en la cuenca del rio Toribio y su zona costera la cual tiene por objeto proporcionar a las comunidades campesinas y pescadoras una alternativa de vida que permitiese la sustitucin de cultivos ilcitos como fuente generadora de ingresos,

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mediante la produccin agroecolgica y acucola, la investigacin aplicada para la cra de langostas, la conservacin ambiental, el fortalecimiento organizativo y la construccin de poltica publica. En tanto que en la dimensin de inclusin podemos encontrar como ejemplo la Fundacin Amigos del Choc lidera la iniciativa Oro Verde que consiste en apoyar e involucrar a comunidades dedicadas a la minera tradicional de oro y platino para cumplir con criterios ambiental y socialmente responsables. El anlisis tambin permiti leer si las iniciativas documentadas se trabajan de manera conjunta entre diferentes actores involucrados, o si son diseadas por unos actores que promueven la iniciativa y la orientan hacia otros. Esto permite configurar un cierto tipo de relacin entre los actores y la construccin misma del proceso. En el primer caso los sujetos son participantes directos y activo del proceso, mientras que en el segundo aparecen como receptores del mismo. La revisin de los objetivos de las iniciativas permiti encontrar que en un 74% las iniciativas son diseadas por unos actores promotores y son orientadas a un pblico destinatario o beneficiario. Mientras que slo el 26% de las iniciativas son construidas conjuntamente entre los diversos actores involucrados en la problemtica planteada. En trminos generales el anlisis muestra una tendencia baja en la inclusin de distintos actores en la construccin y desarrollo de proyectos de ASCyT. Prevaleciendo las dimensiones informativa. En dilogo con lo sealado anteriormente esta tendencia est asociada con el nfasis de las actividades que se realizan lo cual vuelve a dejarnos abierta la pregunta acerca del tipo de mediaciones que estn presentes en estos modelos de participacin. Quisiramos pensar que no necesariamente la participacin como informacin implica el reforzamiento de modelos deficitarios de relacin ciencia-sociedad. Aunque tenemos claro que esta posibilidad est latente, es oportuno indagar ms a profundidad por cules son las mediaciones comunicativas y pedaggicas que configuran esta dimensin de la participacin, as como por su potencial crtico entorno al conocimiento cientfico y tecnolgico. Pero tambin es una oportunidad por preguntarnos por lo contrario, es decir por la dimensin retrica de procesos participativos que podran asumirse como ms deliberativos, como es el caso de la concertacin y el empoderamiento en qu medida ellos refuerzan procesos deficitarios y de reconocimiento pragmtico de la participacin? tienen ellos un potencial transformador o por el contrario son mecanismos que reconocen slo instrumentalmente el papel de los pblicos en los procesos de ASCyT?

Los temas que se privilegian y su relacin con el contexto


Del grupo de iniciativas documentadas, la gran mayora estn ubicadas en la temtica medio ambiente y hbitat (55), en tanto que los temas de desarrollo tecnolgico se ubican en el

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segundo lugar (34), en el tercero se encuentran las ciencias bsicas y la salud (32). En contraposicin a estos temas se encuentran en los ltimos lugares conocimientos tradiciones (15) y patrimonio cultural (9). Estas relaciones temticas es posible ponerlas en dilogo por un lado con componentes articulados a un modelo lineal de desarrollo desde el que se refuerzan las tendencias ya mencionadas aqu en relacin con la financiacin de la ASCyT y la articulacin entre actores. Y por otro con discusiones sobre la modernidad occidental y el papel del medio ambiente, que dejan preguntas interesantes a explorar en futuros estudios. En relacin con el primer punto llama la atencin el inters generalizado por las temticas de desarrollo tecnolgico y ciencias bsicas, que se amparan bajo una idea de ASCyT como proceso que se materializa en la divulgacin y en la participacin como informacin y que son posibles gracias a una gran inversin pblica y privada para el caso de las empresas. Desde un modelo lineal de desarrollo, podra pensarse que este nfasis podra estar asociado a una idea de ciencia y tecnologa para un mayor bienestar social, desde la que potencialmente se ratifica una idea deficitaria y carente de la sociedad que resulta beneficiada por las iniciativas de ASCyT, en la medida en que los tpicos abordados son definidos y priorizados desde afuera (Daza y Arboleda, 2007; Prez-Bustos, 2009). Ello vuelve a subrayar la necesidad de investigar sobre las concepciones y abordajes que se hace de la ciencia bsica y del desarrollo tecnolgico y el tipo de mediaciones pedaggicas y comunicativas que enmarcan los procesos de ASCyT. El segundo punto que quisiramos poner en discusin, est relacionado con el inters generalizado en temticas relacionadas por el medio ambiente y el hbitat, y la menor cantidad de iniciativas movilizadas alrededor de conocimientos tradicionales y patrimonio cultural. Nos preguntamos aqu qu sentidos de medio ambiente y hbitat se estn promoviendo y qu tipo de contextos locales y de pblicos las respaldan? Esto considerando que si bien estos temas se asocian en una escala global con la emergencia de los llamados derechos colectivos o derechos de tercera generacin, el que en estas iniciativas dicho nfasis se encuentre distante de la pregunta por el conocimiento local y tradicional nos lleva a intuir que potencialmente estas temticas se encuentran asumidas de manera abstracta y no necesariamente promoviendo una concepcin heterognea de ambiente articulada con la cultura desde la que pueda transformarse el paradigma moderno-occidental de separacin Hombre-Naturaleza (Leff, 2004; Escobar, 2005). En esta direccin vemos preciso orientar las preguntas antes sealadas sobre el tipo de representaciones discursivas y prcticas de ciencia y la tecnologa que estas iniciativas performan, y las mediaciones que las dinamizan, hacia la necesidad de indagar por cmo

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ellas respaldan qu paradigmas y proyectos de desarrollo, de naturaleza, de sociedad y de cultura. Esto hace parte de lo que debe ser indagado en futuros estudios. Ahora bien, despus de este anlisis general sobre las temticas, quisiramos hacer una problematizacin ms detallada relacionada con los temas preferidos por cada uno de los actores. Para lograr lo anterior, desarrollamos la discusin en tres momentos, el primero articulado a los actores que conforman el triangulo de Sbato, el segundo en relacin a los mediadores, y el ltimo en donde se abordar la sociedad civil. Miremos con detalle cada uno de ellos. En relacin al primer grupo, conformado por el Estado, la empresa y los expertos, encontramos que Estado y expertos comparten el intereses por el desarrollo tecnolgico (5 y 11), las ciencias bsicas (5 y 8) y el medio ambiente (7 y 11), en tanto que la empresa slo comparte el inters por el medio ambiente (14), y lo hace incluyendo dos tpicos como prioritarios: conocimientos tradicionales (6) y ciencias agropecuarias (6). La relacin Estadoexpertos puede explicarse por lo que se seal anteriormente en relacin con la financiacin principalmente pblica que se hace de la investigacin cientfica, en donde se enmarcan estas iniciativas de ASCyT. De otro lado, el inters prioritario por el medio ambiente y por conocimientos tradiciones por parte de los empresarios, puede comprenderse en el marco de lo que se ha conocido como responsabilidad social empresarial, que parece redundar en un ejercicio de mercadeo en donde se consolida una buena reputacin del sector productivo y su diferenciacin del producto, como ambientalmente amable, asegurando una mayor confianza de los clientes y la posibilidad de ingresar a otros mercados ms exigentes en relacin con las huellas dejadas por la accin empresarial (CEPAL, 2006) Sobre los mediadores, este grupo de actores, incluye una buena cantidad de temas relacionados con arte, ciencia y tecnologa (15). Esta temtica podra estar articulada con el inters y diferencial permanente que las iniciativas de ASCyT han venido posicionando como alternativa de enseanza-aprendizaje de la ciencia bajo una lgica de aprendizaje ldico y divertido en una clara oposicin a la escuela tradicional en donde la ensean de la ciencia est marcada por la cultura libresca (Franco Avellaneda, 2008). Este posicionamiento se refuerza al notar que una gran mayora de iniciativas en este caso son orientadas al pblico escolar (13). Si bien se ha argumentado que la inclusin del arte en las actividades desarrolladas por iniciativas como estas es de gran ayuda en tanto que promueven el aprendizaje y ayudan a establecer relaciones temporales y socio- culturales (Reynoso, et al., 2005). An no es claro si este es el caso de las iniciativas aqu documentadas, esto considerando que algunas de ellas tambin inscriben su trabajo en el

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marco del posicionamiento individual, lo que puede llevar a pensar que la articulacin entre el arte y la ciencia tiene ms un objetivo de mercadeo que propiamente educativo. La sociedad civil por su parte, adems de estar desarticulada de la red de ASCyT como se mencion anteriormente (diagrama 2), tiene prioridades temticas diferenciadas, distribuidas de la siguiente manera: ciencias agropecuarias en un primer lugar (10), seguida del medio ambiente y hbitat (9), y en un siguiente nivel est la electrnica y las telecomunicaciones (3). Este inters, diferencial con respecto a los otros actores, puede relacionarse con el contexto de accin de la mayora de iniciativas movilizadas por la sociedad civil que se ubican principalmente en el escenario rural y que, como se mencion anteriormente, son de influencia local y municipal; a esto hay que sumar el hecho de que 14 iniciativas de este grupo tienen como beneficiarios campesinos. Por otra parte la aparicin del tema de las telecomunicaciones en este caso puede estar asociado con el inters reciente en la agenda pblica por generar y financiar procesos de acceso y alfabetizacin en el uso de nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, lo que explica el tipo de financiacin pblica que respalda estas iniciativas en particular. Sera preciso preguntarse en este caso por los usos y apropiaciones que este tipo de iniciativas promueven respecto a las TIC. Un aspecto sobre el cual quisiramos llamar la atencin y que contribuye a situar el tipo de temticas que son priorizadas por estos actores tiene relacin con la ubicacin geogrfica de las iniciativas. La documentacin permiti identificar que la mayora de estas se localizan en la regin andina del pas; es decir, precisamente en donde se concentra, segn los criterios de Colciencias, la actividad cientfica e industrial, pero tambin donde estn ubicados los centros de poder econmico y poltico en Colombia. Esta localizacin lleva a pensar que la ASCyT no consigue desprenderse de la vocacin centralista del pas. Por otra parte y en consonancia con esto, el nfasis que estas temticas tienen.

Para recoger
Hemos presentado aqu unas tendencias de la ASCyT a la luz de un ejercicio de rastreo por vnculos en el que se documentaron 100 iniciativas promovidas por cinco diferentes actores. Nos interes identificar en este ejercicio, tanto las articulaciones que se tejan entre estos grupos para posicionar iniciativas de ASCyT, como el tipo de actividades, dinmicas y temticas que caracterizaban este proceso. El rastreo nos ha permitido identificar que la ASCyT cuenta con una baja institucionalidad en actores como la sociedad civil y que es altamente dependiente de los recursos pblicos para el caso de los mediadores y los expertos. Que su vocacin no es por realizar actividades localizadas sino ms bien de amplia cobertura, con un carcter principalmente informativo, lo que pone en

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cuestionamiento la flexibilidad de estas iniciativas por reconocer dinmicas y conocimientos locales, y resalta un posible nfasis en visiones estandarizadas y unidireccionales de ciencia y tecnologa. Nos ha llamado la atencin tambin el nfasis de la ASCyT en la realizacin de materiales divulgativos y en la escasa articulacin que hay entre actores mediadores con sociedad civil y expertos, as como en la independencia de la empresa frente al Estado. Estas tendencias ponen el nfasis sobre unos procesos que se pensara articulan actores, pero que realmente, como ya lo sealamos, al no hacerlo parecen legitimar el ejercicio de mediar como propio de la ASCyT, ms aun su materializacin en la realizacin de productos infocomunicativos, que por un lado podran justificar la existencia de una brecha entre unos que saben y otros que no, aquellos a quienes se dirigen los productos; y por otro explicara el papel de este proceso como dinamizador de dinmicas de posicionamiento del sector empresarial, de manera asilada de actores expertos y del Estado, frente a una sociedad civil leda como consumidora y cliente. Estas tendencias problematizan el papel de esta diversidad de actores en los sistemas de ciencia y tecnologa y se constituyen en una pauta para hacer estudios empricos que permitan comprender cualitativamente cmo opera la participacin y articulacin de actores en diferentes mecanismos o iniciativas de ASCyT, de modo que podamos salir de concepciones que asocian estos procesos con los flujos de informacin y orientarnos hacia comprender su dimensin pedaggica productora de sentido. Desde aqu es posible pensar que en la transferencia y la gestin de conocimiento, pero que tambin en la informacin y la concertacin existe una dimensin pedaggica que es preciso comprender y que sta tiene el potencial tanto de generar procesos crticos sobre la ciencia y la tecnologa como de ratificar nociones hegemnicas y estandarizadas de stas. Esto nos lleva a problematizar el nfasis de la ASCyT en lo escolar y a preguntarnos por cmo la dimensin educativa de la ASCyT opera ms all de la escuela y de los mediadores. En este sentido, el ejercicio realizado deja abiertas preguntas sobre lo que est pasando con los actores que promueven la ASCyT, a indagar por quienes son, que papel cumplen y qu intereses les motivan. Pero tambin por comprender los contenidos que promueven, en particular las nociones de ciencia, tecnologa y sociedad que desde all se respaldan. Slo abordando pesquisas en esta direccin ser posible saber si la ASCyT es realmente un proceso social intencionado en el que de manera reflexiva actores situados diversos se articulan para intercambiar, combinar, negociar y/o poner en dilogo conocimientos, o si ella ms bien se posiciona como una estrategia de mercadeo aproblemtica y distante frente al pblico al que se dirige y frente al conocimiento que pone a circular.

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