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Se denomina prembulo, en la forma de Derecho, a la parte expositiva que antecede a la normativa de una constitucin, ley o reglamento.

Tambin puede denominarse exposicin de motivos o considerandos. Aunque no existe unanimidad al respecto, existe una corriente ms o menos mayoritaria que sostiene que el prembulo no forma parte de la norma ni es obligatorio, pero es de uso habitual y puede ser utilizado para el anlisis o interpretacin de la norma. La razn de ser del prembulo o exposicin de motivos deriva de la necesidad de evitar la arbitrariedad en la sancin de las normas y en la obligacin de legislador de exponer las razones que han llevado a su sancin y las finalidades de la misma. Por su naturaleza el prembulo toma muchas veces la caracterstica de un programa a ser realizado por la norma que le sigue. Tradicionalmente se ha sostenido que el prembulo no tiene una validez normativa propiamente dicha.1 No es de obligado cumplimiento, ni los jueces o tribunales deben acatarlo como el resto del articulado de la norma.1 Por ese motivo, el prembulo da una cierta flexibilidad al legislador, y le permite exponer puntos de vista polticos o coyunturales que en la norma concreta no es posible incluir. La jurisprudencia de diferentes pases ha interpretado de diferente manera el alcance del prembulo de la Constitucin, aunque existe una tendencia a sostener que, en s mismo, carece de valor normativo. El Tribunal Constitucional de Espaa resolvi en fallo del 4 de octubre de 1990 que los prembulos o exposiciones de motivos carecen de valor normativo y por tanto no pueden ser objeto de un recurso de inconstitucionalidad.2 Pero el Tribunal Constitucional de Colombia estableci en un fallo de 6 de agosto de 1992, en un sentido distinto, que el el Prembulo hace parte integrante de la Constitucin, y que si una ley viola los fines o principios all establecidos, esa ley es inconstitucional.3 Sin embargo, decir que el prembulo no tiene ninguna validez no es del todo cierto. Despus de muchos aos de controversia jurdica, la doctrina ha terminado por entender que el prembulo es una fuente interpretativa muy importante para poder aplicar una interpretacin teleolgica de la norma. Esto quiere decir que si el rgano jurisdiccional debe interpretar la ley en el sentido en la que el legislador la dict, la fuente ms fiable para entender ese sentido o finalidad se encuentra en el mismo prembulo, dado que es el mismo legislador quien lo ha redactado.

Referencias
1. a b Gonzlez Caldern, Juan A. (1917) Derecho constitucional argentino : Historia, teora y jurisprudencia de la Constitucin, Buenos Aires : Lajouane 2. Sentencia del Tribunal Constitucional de Espaa 150/1990, de 4 de octubre (FJ 2), Tribunal Constitucional de Espaa 3. *Prembulos, Universidad de Antioquia >aqui las referencias<

Bibliografa

Prembulos, Universidad de Antioqua Rodrguez-Zapata, Jorge. "El prembulo del Tratado por el que se establece una Constitucin para Europa". En: lvarez Conde, Enrique et al. Comentarios a la Constitucin Europea. Valencia: Consell Jurdic Consultiu de la Comunitat Valenciana, 2004. p. 109-123.

Vase tambin

Derecho Norma Constitucin Prembulo de la Declaracin Universal de los Dere