CONTABILIDAD Y PROFESIN CONTABLE EN COLOMBIA Etapa Precolombina En la Amrica precolombina, donde predominaban tres culturas relativamente desarrolladas (azteca

en Mxico, Inca en Per y Chibcha en Colombia), no se conoca la escritura alfabtica. A pesar de esto, la actividad contable era prctica comn entre los aborgenes; por ejemplo, los aztecas llevaban cuentas de los tributos que recaudaban a las tribus sometidas; los incas llevaban sus cuentas en lazos con nudos que representaban cifras, y los chibchas, cuyo comercio se realizaba por medio del trueque de mercancas, registraban sus transacciones con colores pintados sobre sus trajes. Etapa de la Conquista Con la llegada de los espaoles a territorio americano se inici en esta regin una actividad econmica sin precedentes. Los conquistadores obtuvieron de la corona mltiples concesiones, lo que dio comienzo a la explotacin no slo de los recursos naturales sino tambin de los aborgenes. As, el espaol logra imponer en estas tierras, adems de su cultura y costumbres mercantilistas, sus prcticas contables. Al conocer la consolidacin de la conquista americana, en 1522, Carlos V, mediante cdula real nombra a Rodrigo de Albornoz como contador real de estas tierras, y le proporciona junto con su acreditacin instrucciones muy precisas sobre el registro de las operaciones mercantiles. Etapa de la Colonia "La partida doble en Amrica" Posteriormente, en 1591, el rey Felipe II ordena Ilevar la contabilidad del reino por partida doble, resaltndose de esta manera la influencia italiana en la contabilidad espaola. Los colones establecieron en el territorio americano una serie de instituciones de carcter socio-econmico con el propsito de explotar al aborigen; Por ejemplo, la Encomienda (obligacin representada en servicios personales y productos naturales a cargo del colono), el Tributo para el encomendero, las Pensiones para particulares, el Quinto del rey, el Sueldo para los corregidores y la Mita se constituyeron en importantes fuentes de ingresos para la corona. Durante la Colonia, la Iglesia sin lugar a dudas fue la institucin ms poderosa en el Nuevo Reino; se apropi de grandes extensiones territoriales tanto rurales como urbanas, al cambiar el mtodo de la fuerza usada por los colonos, por la enseanza y la evangelizacin. (6)Franco Ruiz Rafael. Desarrollo de la educacin contable en Colombia, En: Reflexiones contables, 1985, pp. 131. (7)Franco Ruiz Rafael. Desarrollo de la educacin contable en Colombia, En: Reflexiones contables, 1985, pp. 137. En 1605 se establecieron en Amrica tres tribunales de cuentas (Santa Fe, Lima y Mxico), se nombraron contadores especiales en La Habana y Caracas y se dictaron normas de manejo contable. En 1678, Felipe IV determin que los contadores reales deban presentar cada dos aos cuentas en trminos de "cargo" y "data" (debe y haber) al Real Tribunal de Cuentas. De esta forma se logr el control y registro de los impuestos recaudados y administrados por la corona.

El mayor aporte para el desarrollo de la contabilidad en Amrica lo proporcion la comunidad religiosa de la Compaa de Jess, la cual introdujo por primera vez en estas tierras libros de contabilidad, el concepto de inventarios, la nocin de presupuestos y dems elementos desarrollados en la Europa de ese entonces. La contabilidad no era ejercida como profesin liberal, sino por los clrigos como parte de sus actividades administrativas en las comunidades religiosas. Etapa de La Repblica "El contador profesional" En Colombia, despus de la independencia, se continuaron usando por mucho tiempo las tcnicas contables tradas por los espaoles, de acuerdo con las ordenanzas de Bilbao. El surgimiento de la Repblica no trajo consigo modificaciones profundas en las estructuras socio-econmicas; la influencia francesa se extendi ms all del campo cultural, quedando atrs la universidad colonial, lo que dio paso al modelo francs de nfasis en la profesionalizacin. Esta tendencia dio origen a la reforma de 1826, inspirada por el general Santander, y orientadora de la creacin de la Universidad de la Gran Colombia con sedes en Bogot, Quito y Caracas. Etapa actual "Legislacin contable" En 1821, mediante la ley del 6 de octubre, se organiza la Contadura General, con el fin de reglamentar el funcionamiento de la Oficina de Contadura de Hacienda con cinco contadores bajo nombramiento oficial. Treinta aos ms tarde se sustituye la Corte de Cuentas por la Oficina General de Cuentas, en la cual se establece como jefe un funcionario denominado Contador Mayor Presidente. En el ao de 1873 se elabora el Cdigo Fiscal. De acuerdo con el Cdigo de Comercio de 1887 se exige a todos los comerciantes llevar al menos cuatro libros de contabilidad: Diario, Mayor, Inventarios y Balances, junto con el libro copiador de cartas; en los aos siguientes se establecen las normas y procedimientos para el manejo de estos libros. A comienzos del presente siglo y como resultado del desarrollo de la actividad comercial, financiera e industrial del pas, se reglament, la revisora fiscal y se decretaron algunas normas tributarias con el fin de incentivar la inversin privada. Por esa poca surgieron empresas como la Compaa Colombiana de Tejidos y la Compaa Colombiana de Cerveza de Medelln; Hilados y Tejidos Obregn de Barranquilla; Cerveceras Bavaria y Germania y Cementos Samper en Bogot. Paralelo a este desarrollo surgi la necesidad de capacitacin comercial y contable, y se cre la Escuela de Comercio de la Universidad de Antioquia en 1901 y la Escuela Nacional de Comercio de Bogot en 1905. Aos ms tarde, estos ejemplos fueron seguidos por otras ciudades del pas, que a la postre dieron origen a la organizacin definitiva de gremios de contadores. En 1923 se expidi la Ley 17 mediante la cual se ampli la Escuela Nacional de Comercio y sus enseanzas se orientaron de acuerdo con los modelos europeos. La actividad industrial continu su desarrollo para fomentar la creacin de sociedades annimas, para lo cual el Gobierno expidi la Ley 58 de 1931, mediante la cual se cre la figura del Revisor Fiscal. En el articulo 46 de esta ley se dio reconocimiento a la profesin de contador juramentado. Con el paso de los aos se dictaron algunas leyes adicionales encaminadas a la reglamentacin de la profesin contable; por ejemplo, la Ley 73 de 1935,

relacionada con el manejo contable de las empresas pblicas y privadas y el ejercicio de la profesin, fij normas reglamentarias para el ejercicio de la profesin en el pas. En 1951 se cre el Instituto Nacional de Contadores Pblicos (INCP), conformado por contadores de gran trayectoria. Cuatro aos ms tarde se organiz la Academia Colombiana de Contadores Pblicos Titulados (Adeconti). La Ley 145 de 1960 reglament definitivamente el ejercicio de la profesin y fij los requisitos necesarios para su prctica. En 1961 se expidi el Decreto 1651, en el que se determinaron normas y procedimientos requeridos para ejercer la profesin, llevar contabilidades, autorizar estados financieros y elaborar declaraciones de renta. Hoy en da los principios y normas de la contabilidad estn descritos en el decreto 2649 de 1993, a la espera de una posible adopcin de estndares internacionales que derogaran no solo ley sino tambin historia. La historia de la contabilidad no ensear posiblemente como atacar un problema financiero de la actualidad, pero si puede demostrar cmo se ha venido subsanando y los vacos que posiblemente el contador, en la solucin del problema, no tiene en cuenta y que son susceptibles de escudriar; seguramente adicionar problemas al que se quiere estudiar y ello definitivamente es lo que contribuye a ampliar el accionar contable.