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A LA OPININ PBLICA Los prisioneros polticos, procesados y/o sentenciados por el llamado delito de terrorismo, recluidos en el pab 2A y 3er.

piso del pab 2B, nos dirigimos a la opinin pblica para manifestar lo siguiente: 1) Somos personas y como tales nos asisten todos los derechos que la Ley peruana y las Cartas internacionales contemplan, prescribiendo que: toda persona privada de libertad en un establecimiento penitenciario goza de iguales derechos que cualquier otra en libertad, salvo los afectados por la ley y la sentencia; tiene derecho a ser tratada con el respeto que merece su dignidad y valor como ser humano; prohbe el trato inhumano o degradante, carente de razonabilidad y proporcionalidad, en la totalidad de las condiciones de reclusin. 2) Partimos de nuestro planteamiento de Solucin Poltica, Amnista General y Reconciliacin Nacional, problemas vigentes y de actualidad en la poltica peruana, derivados de la guerra interna que aconteci en los aos 80 y 90, cuya solucin es una necesidad de la sociedad peruana en su conjunto, dado que aquella involucr a todos los sectores de la sociedad y abarc el pas entero por largos aos. Y como hecho poltico, habiendo ya concluido hace aos, corresponde resolver polticamente cerrando ese proceso a travs de una Amnista General que incluya a las dos partes del conflicto y lleve a una verdadera Reconciliacin Nacional como reconocimiento pblico de que esta guerra tuvo causas polticas, econmicas y sociales. Asimismo reivindicamos el derecho a participar polticamente en los trminos del Art. 35 de la Constitucin Poltica vigente. 3) El Art 139 de la Constitucin aludida, en su inciso 21 establece el derecho de toda persona privada de libertad a ocupar establecimientos adecuados; en su inciso 22: que el rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad. Dentro de este marco constitucional, el Cdigo de Ejecucin Penal establece que El trabajo y la educacin contribuyen decisivamente en el proceso de resocializacin. Ambos son elementos fundamentales del tratamiento y concede especial importancia a la educacin. Se dispone que, en cada establecimiento, se propicie la educacin del interno para su formacin profesional o capacitacin ocupacional. Cuestiones que recogen principios constitucionales establecidos en los Arts 22 Y 23, sealando que El trabajo es un deber y un derecho y que en sus diversas modalidades es objeto de atencin prioritaria del Estado; asimismo en el Art 13; Art 15 y Art 17 prrafos tercero, referentes a la educacin, cuestiones indesligables a la libertad de enseanza. As, pues, el trabajo y la educacin constituyen, en primer trmino, derechos esenciales del ser humano. A lo anterior hay que sumar el tratamiento penitenciario, considerado elemento esencial del Sistema Penitenciario que contempla La redencin de la pena por el trabajo y la educacin, as como estn dirigidas a proteger y velar la vida y la salud del interno y de apoyarlo a travs de la asistencia social, legal, psicolgica,.... 4) El 14 de octubre a propuesta del Ejecutivo, convertido en el gran legislador, hacindose patente el sistema presidencialista cada vez ms fortalecido del Estado peruano, fue promulgada la Ley 29423, Ley que deroga el Decreto Legislativo 927, eliminando as los beneficios penitenciarios de redencin de la pena por el trabajo y la educacin, la semilibertad y la liberacin condicional para los condenados por el llamado delito de terrorismo. En la Exposicin de Motivos el Ejecutivo hace un anlisis y afirmaciones absurdas y deliberadamente falsas, que le sirven de fundamento, para presionar al Congreso a que apruebe y promulgue como finalmente ocurri con exigua votacin. Se afirma que el llamado terrorismo en el Per constituye una grave amenaza para la paz y la seguridad, ...una amenaza global que acarrea efectos globales; sus consecuencias afectan la bsqueda de desarrollo, los derechos humanos hasta la gobernabilidad, etc. Denunciamos ante nuestro pueblo y la opinin pblica, que nuevamente, en un contexto electoral, el gobierno aprista y los sectores recalcitrantes de la poltica peruana, hacen uso poltico del llamado terrorismo, esta vez sobredimensionando y publicitando escandalosamente los remanentes en el VRAE, que en opinin de los propios altos mandos militares y policiales y de conocidos analistas sobre el tema, es un problema circunscrito y no significa riesgo a la seguridad ni a la gobernabilidad. Es ms, exprofesamente y con protervos intereses polticos, se oculta que el Doctor Abimael Guzmn Reinoso, pblicamente se ha reafirmado en la necesidad de solucin poltica, amnista general y reconciliacin nacional, y, en que La guerra debe

terminar porque no existen las condiciones. No puede haber una guerra sin un Partido organizado, deslindando y diferencindose claramente del grupo armado del VRAE que no es el Partido Comunista del Per, sino otra organizacin comandada por mercenarios caudillos que slo tienen apetitos de poder para sus intereses personales y no para el pueblo, sus acciones sirven a la contrarrevolucin, como en este caso para justificar la nefasta ley en cuestin; son traficantes del maosmo, del Partido y la guerra popular, habiendo en la prctica tirado al tacho el marxismo-leninismo-maosmo; posicin respaldada por el PCP y los prisioneros polticos en sendos pronunciamientos. Sin embargo, el Ejecutivo se interroga: Pero quines conforman estos grupos? , y perversamente se responde: con la dacin del Decreto Legislativo N 927... se abri la posibilidad nuevamente que los condenados por terrorismo pudieran salir... a partir del ao 2003 hasta la fecha. Tcitamente se est afirmando de que los liberados luego de cumplir en promedio 17 aos de prisin, son los que conforman ese grupo armado. Y cul es la prueba? No la hay. Altas autoridades del poder judicial, analistas polticos y periodistas honrados, entre otros, han afirmado como Ral Wiener: Ni un solo caso de terrorista liberado... ha sido reportado como refuerzo a los grupos que continan desarrollando acciones armadas en la selva (La Primera 21/10/2009). Persistiendo en el despropsito, se recurre a la Sentencia del Tribunal Constitucional N 010-2002-AI. 03-01-2003, pretendiendo dar base legal a la improcedencia de los beneficios penitenciarios. Pero, pensamos, que dicho pronunciamiento precisamente fundamenta que esa ley es inconstitucional: 210. (...) el principio de igualdad no garantiza que siempre y en todos los casos deba tratarse por igual a todos, sino que las diferenciaciones que el legislador eventualmente pueda introducir, obedezcan a razones objetivas y razonables. Es decir, no est prohibido que el legislador realice tratamientos diferenciados. Lo que s est prohibido es que dicha diferenciacin en el trato sea arbitraria, ya sea por no poseer un elemento objetivo que la justifique o una justificacin razonable que la respalde (las subrayas son nuestras). Como ya demostramos arriba, el anlisis del Ejecutivo en la Exposicin de Motivos no obedece ni a razones objetivas ni razonables, al contrario resulta arbitraria, pues no posee un elemento objetivo que la justifique o una justificacin razonable que la respalde, primero, porque lo del VRAE es una situacin circunscrita a ese espacio geogrfico, y reiteramos, no es ni mayor ni grave problema poltico para el Estado en la actualidad; es ms, de la existencia de los remanentes, en particular del grupo armado del VRAE, con todo el costo social, econmico, poltico y en vidas que hasta hoy implica, innecesario desde el 93, debe responder el Estado peruano porque es derivacin directa de su oposicin a una solucin poltica, y ms an, ahora se sobredimensiona para mantenerlo latente obedeciendo a mezquinos intereses y usarlo polticamente en la contienda de facciones, extendiendo la aplicacin de la legislacin antiterrorista y el Derecho penal del enemigo, dentro de la tendencia al retroceso social y penal, criminalizando y judicializando la lucha popular. En segundo lugar, es verdad innegable que lo del VRAE nada tiene que ver con los prisioneros polticos ni con los liberados, quienes desde el 93 persistimos en nuestra posicin clara, coherente y pblica de solucin poltica, dentro del derecho a la organizacin y a actuar polticamente, prescrita en la Constitucin Poltica, en su Art. 35, concomitante con el Art. 2, inciso 3, que establece de que: No hay persecucin por razn de sus ideas o creencias. No hay delito de opinin. Planteamiento que en un primer momento en los 90 se desenvolvi como lucha poltica por un acuerdo de paz, y luego, por solucin poltica a los problemas derivados de la guerra, y desde agosto del 2006, se ha especificado como lucha por solucin poltica, amnista general y reconciliacin nacional. 5) Los sectores recalcitrantes, cual inquisidores medievales, no conformes con la ley que anula los beneficios penitenciarios, pretenden ir ms lejos an en la negacin de los derechos fundamentales y libertades polticas de los prisioneros polticos, entre otros, del derecho de defensa, derecho a trabajar y estudiar; a la libertad de pensamiento, informacin, opinin y difusin; a la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica; el derecho de acceso a la cultura, su desarrollo y difusin; derecho a participar en la vida poltica, econmica, social y cultural conforme a ley; el derecho a la libertad y a la seguridad personales. As, por disposicin y aval del Ministro de Justicia, de los altos funcionarios del INPE, el Director del Penal Miguel

Castro Castro, viene procediendo con medidas represivas desproporcionadas, arbitrarias y carentes de razonabilidad. As, pues, violando el debido proceso, sin notificacin, ni haber sido sometido a proceso administrativo alguno, ni haber cometido ninguna falta grave o leve, slo por ser delegado, nuestro compaero Mario Efran Gilvonio Misari fue objeto de traslado arbitrario junto a otros 30 presos polticos, el 14 de octubre del 2009, habiendo sido dispersados por distintos penales en hacinamiento de provincias, mezclndolos con presos comunes y alejndolos de sus familiares y amigos, lo cual constituye un tratamiento inhumano y vindicativo por motivaciones polticas. A otros tantos los ha dispersado en distintos pabellones de internos por delitos comunes o viceversa mezclndolos, contraviniendo a que se clasifica al interno en grupos homogneos diferenciados, poniendo en evidente inseguridad y peligro su vida, integridad moral, fsica y squica. Simultneamente se toman medidas restrictivas, que aunado a la situacin desastrosa de los penales peruanos, atentan contra el derecho a trabajar, comercializar, estudiar, trmites legales, visita interpenales, salud, alimentacin, actividades acadmicas y culturales, etc. Ms, las autoridades del penal hostigan a internos y familiares de que los terroristas no tienen derecho a tratamiento penitenciario, beneficios, trabajo, estudio ni a nada, etc. Y se publican informaciones avalando estos atropellos que vulneran derechos constitucionales: Se cierran talleres, Los reclusos de Castro Castro ya no realizarn ningn trabajo mientras cumplan condena, Al no haber beneficios penitenciarios ya no tienen por qu realizar algn trabajo productivo en prisin, sino que permanecern sin hacer nada durante todos los aos que pasen en prisin (La Repblica, 18/10/2009). El Ministro de Justicia, dice: se est poniendo orden en los penales, se ha rescatado Castro Castro de la mano de los terroristas, Se les ha trasladado a penales que cumplen con mejores medidas de seguridad para evitar contacto con el exterior 6) Frente a la invariable poltica carcelaria esencialmente represiva del Estado peruano y de los Gobiernos de turno, adems de la corrupcin inherente a l que lo carcome, en los largos aos de prisioneros, persistiendo en nuestro planteamiento de Solucin Poltica, con iniciativa, esfuerzo y en nuestro inters, con el apoyo de algunas instituciones humanitarias, hemos venido transformando paulatinamente el inicuo rgimen carcelario, conquistando mejoras en las condiciones de prisin construyendo talleres de trabajo, produccin y comercializacin; estudiando idiomas, cultura general, educacin bsica, tcnica y universitaria en diferentes carreras (en julio ltimo se graduaron en Derecho un grupo de internos en el Pab. 2A); investigando y desarrollando creaciones artsticas y produccin intelectual; promoviendo eventos culturales, artsticos y acadmicos que nos permiten desarrollar nuestra personalidad preparndonos as para reincorporarnos a la sociedad al recobrar la libertad; realidad reconocida por las propias autoridades, instituciones, personalidades del pas y el extranjero, hasta de representaciones diplomticas que visitan con frecuencia los pabellones 2A y 2B en particular, influyendo decisivamente en la situacin e imagen del conjunto del penal, y sin duda, prestigiando al propio INPE. No ha habido en todos estos aos ningn serio problema que haya atentado contra la seguridad del penal ni motivo disciplinario alguno en nuestros pabellones, ms al contrario, a raz de los traslados masivos de internos por delitos comunes de otros penales en aos anteriores, se dieron las reyertas con muertos y heridos de las que los prisioneros polticos hemos estado al margen y rechazado en forma clara y oportuna, pues slo han servido a la aplicacin de polticas restrictivas y represivas en perjuicio nuestro. Nuestra prctica ha sido siempre desenvolver una correcta relacin de respeto mutuo, trato diplomtico y correcto con las autoridades y el resto de la poblacin penal. 7) El gobierno actual, en contubernio con los sectores ms recalcitrantes, con obsecuente sujecin a la lnea contrarrevolucionaria y antipueblo de la superpotencia imperialista nica de los Estados Unidos de Norteamrica, que viene imponiendo a nivel internacional la llamada guerra al terrorismo mundial y como tendencia en el campo jurdico: priorizar supuestas razones de seguridad por encima del respeto a los derechos y libertades de la persona, pugnando a la vez por reaccionarizar los sistemas legales de todo el mundo y criminalizar de esa manera la lucha de los pueblos del mundo contra la opresin y explotacin, en el pas contina fortaleciendo la legislacin antiterrorista usndola como arma de guerra contrasubversiva, empero el cambio de la situacin de guerra. La legislacin del 92 en lo fundamental subsiste, se sigue manteniendo y aplicando lo esencial del Decreto Ley 25475, ms an, en los Decretos Leyes promulgados en Julio del 2007 se ha visto que se sigue legislando sobre el llamado terrorismo, y ahora se

promulga la Ley 29423 para impedir las libertades por beneficios. Es una decisin poltica, indesligable de las condiciones sociales, la crisis econmica y la intensificacin agravada de las luchas populares, su criminalizacin y judicializacin que no es sino la aplicacin del Derecho penal del enemigo cuyo punto central es la negacin de la persona, cuestionando sus derechos fundamentales y dignidad. En el Per, a quienes cuestionan el sistema imperante de opresin y explotacin y luchan por transformarlo se les llama terroristas, se les saca del ordenamiento penal comn, centrando en la persona no en el hecho. Por eso a los prisioneros polticos y luchadores sociales se nos considera peligrosos en potencia con criterio prospectivo, se nos quita todo tipo de derechos y beneficios o stos nos lo restringen al mximo en abierta discriminacin por razones polticas. En aplicacin de esta decisin poltica se est pasando a destruir todos los avances y logros, trastrocando violentamente las condiciones favorables generadas en largos aos de nuestra brega y esfuerzo. 8) Sin embargo, hay voces que se debe destacar, pues, desde sus posiciones polticas, se atreven a opinar por el respeto y defensa del proclamado estado de derecho, los derechos fundamentales y polticos, como de Federico Salazar: defender a Abimael Guzmn es defender el estado de derecho; de Augusto lvarez Rodrich en su columna Claro y Directo de La Repblica, a raz del escndalo sobre Fujimori: Una condena de crcel slo implica la prdida de la libertad pero no debe significar, para nadie, tortura, azotes o el internamiento en una mazmorra. La situacin desastrosa de los penales peruanos, incluyendo el hacinamiento, lo convierte en lugares tenebrosos, Que pasee noms. Justicia no venganza (17/10/2009); y sobre la ley que elimin los beneficios penitenciarios a los condenados por terrorismo... creo que esa no ha sido una buena decisin, Las crceles no deben ser lugares para acabar de hundir a la gente sino espacios humanitarios para que todos absolutamente todos- tengan la oportunidad de reivindicarse, readaptarse y volver a salir adelante, y la sociedad no debe agotar ninguna posibilidad para facilitar ese proceso de recuperacin de la dignidad humana (25/10/2009). Y de Ral Wiener, en La Primera, aadimos a lo citado arriba: el ministro lanza discursos sobre la defensa de la vida, en relacin al aborto... (pero) se promulga la ley que elimina los beneficios penitenciarios de los procesados por el llamado delito por terrorismo y de un papazo empiezan movimientos de estas personas de una crcel a otra y se cierran los talleres de trabajo, cada vez que alguno se aproxima a la fecha de su libertad se levanta una gritadera impresionante, como si en los prximos das algn nuevo Tarata fuera a reventar. Igual ocurre cuando algunos de ellos intentan reingresar a la poltica, cuando escriben un libro o brindan por la vida de sus dirigentes, se tiene miedo a la bulla meditica, que a su vez no hace sino encubrir la ausencia de una poltica real de reconciliacin, El ensaamiento con presos es cobarda... ya se establecieron las sanciones judiciales, que es el precio que se tiene que pagar por violar la ley. ...(cada vez que lo del VRAE) se le escapa ms de las manos de Alan Garca, Rey y otros ...pase por rituales de brutalidad hacia los encarcelados. Finalmente fue eso lo que llev, en un extremo, a las matanzas de los penales en 1985 (Lurigancho), 1986 (Lurigancho y El Frontn), 1992 (Castro Castro), es decir operaciones primitivas de venganza del Estado desorientado que busca el blanco en los que menos pueden defenderse. Por cierto lo ms grave aqu es que nos quiera acostumbrar a la idea de una sociedad con garantas permanentemente limitadas. En las que el poder inventa delitos especiales, sobre los cuales se aplican regmenes de excepcin, incluso retroactivos, que se endurecen como respuesta no a lo que pasa en las prisiones, sino a los fracasos del Estado

Estas voces, junto a muchas otras exigen la defensa de los derechos fundamentales, y demandan como necesidad cuestionar y combatir el Derecho penal del enemigo, que implica una regresin y negacin del Derecho penal garantista. Nosotros estamos por converger en un movimiento al que se una las amplias masas populares, progresistas y demcratas que respeten y defiendan los derechos fundamentales y polticos, luchen por la democratizacin, rechazando la tendencia al retroceso social y penal. Y como prisioneros polticos bregamos por un movimiento pro amnista, de apoyo y defensa para romper la negacin de nuestros derechos fundamentales y polticos, el derecho de defensa, el fin de toda negacin o discriminacin en los beneficios, derechos y libertades de los an encarcelados y de los ya liberados todava en persecucin, por el derecho a actuar polticamente y por derogar los decretos legislativos antisubversivos y discriminatorios.
Prisioneros Polticos Penal Miguel Castro Castro Octubre 2009.