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Pontificia Universidad Catlica de Chile Facultad de Educacin Curso: Educacin en el Tiempo Sigla: EFG1500-1

Taller N 1: Escolarizacin y obligatoriedad

Integrantes: Carolina Herrera Francisca Muoz Daniela Pozo P. Docente: Cecilia Ramrez V. Ayudante: Viviana Briceo L. Fecha: 8 de septiembre, 2010

Taller N 1: Escolarizacin y obligatoriedad


I. Chile? Sin duda, actualmente el significado y valor que proyecta la educacin, es de desarrollo y progreso para cada persona, donde cada quien debe aprovechar sus conocimientos y saber utilizar las capacidades obtenidas. Como es bien sabido, la educacin es la riqueza y la base de un pas, la cual permite enfrentar con xito el desafo del conocimiento en la sociedad, como medio para superar la pobreza y lograr un orden social, por sta razn, hoy en da Chile invierte en sta rea, ms que nunca en su historia, poniendo las competencias culturales al servicio de todos los ciudadanos. (Chacn, 2003). Es as, como se plantea y se aprueba la ley de la Reforma Constitucional sobre los 12 aos de las escolaridad obligatoria durante el mandato del presidente Ricardo Lagos en el ao 2003, donde se centra la educacin como eje del desarrollo nacional y se pretende consolidar la Reforma Educativa, a travs del mejoramiento de la calidad y el acceso a la enseanza en todos sus niveles, para todos los chilenos. (Revista de Educacin, 2003) Sin embargo, la concepcin de la educacin como xito en la sociedad se concibi a finales del siglo XX y principios del siglo XXI, ya que en los inicios de la Repblica, durante el siglo XIX y hasta la primera cuarta parte de 1900, no era considerada as, adems de no existir el concepto de obligatoriedad de la educacin para los nios y jvenes chilenos; no exista la concepcin en el pueblo de que instruccin educacional era sinnimo de surgimiento; exista un ambiente de aceptacin de la realidad social. Por ello la presencia de una oligarqua pequea pero dominante, y de una gran poblacin inmersa en la ms absoluta ignorancia (Gonzlez, s.f.). Por otra parte, durante sta poca se crean las primeras instituciones de ecuacin superior, dedicadas a formar lites. Ms tarde, surgiran la primera universidad pblica y las escuelas normalistas. Poco a poco, las instituciones educativas van teniendo ms cobertura en la poblacin estudiantil, apareciendo paralelamente a ste crecimiento, diferentes escuelas, donde tambin la Iglesia Catlica tuvo una participacin activa en la tarea educacional, demandando al Estado el derecho a influir sobre la educacin pblica. La Constitucin de 1833 rigi hasta 1925, reconoci la libertad de enseanza y asign al Estado una fuerte responsabilidad en el desarrollo y vigilancia de la educacin nacional. Durante la segunda mitad del siglo XIX se fue constituyendo el sistema nacional de educacin, con una gran influencia cultural y educativa francesa, organizado de manera centralizada (carcter unitario del Estado). A finales del siglo XIX, se abri paso la influencia cultural y pedaggica alemana. (Nez, 1997) RESPONDA:

Cul fue el proceso histrico para llegar a lograr 12 aos de escolaridad obligatoria en

En 1920 se dict la Ley de Educacin Primaria Obligatoria, la cual garantizaba que todo nio, independiente de su origen social, econmico o geogrfico, deba recibir enseanza elemental (primeros cuatro aos), rompiendo con el concepto de que el acceso a la educacin era para unos pocos, esto tuvo como consecuencia el aumento de las matrculas y por ende la construccin de nuevos establecimientos para atender la demanda, siendo un incentivo para la formacin de nuevos docentes. En 1925, la nueva Constitucin separ la Iglesia del Estado, mantenindose el principio de libertad de enseanza y declar que la educacin era atencin preferente del Estado. Desde 1929, se garantiz seis aos de escolaridad para todos los chilenos, modernizndose la educacin primaria con una fuerte influencia del filsofo norteamericano John Dewey (enseanza basada en la experiencia del alumno), formndose una enseanza primaria, con una pedagoga activa y centrada en el educando. Por otra parte, tambin a fines de sta dcada se cre el actual Ministerio de Educacin, adems de regularizarse los aspectos administrativos y pedaggicos. La enseanza primaria experiment una ininterrumpida expansin, descendiendo el analfabetismo a menos del 20% de la poblacin segn el Censo de 1952.(Aylwin, s.f.; Nez, 1997) Todos los cambios a nivel de la educacin, han sido, principalmente influencia por diversos factores, donde encontramos entre los factores internos la centralizacin en el mbito curricular, es decir las doctrinas pedaggicas, mtodos basados en las doctrina pedaggicas y el quehacer pedaggico, necesarias para la implantacin de un modelo educacional. Referente a los factores externos estn la creciente toma de conciencia del Estado de Chile en asumirse como el primer responsable en la tarea de la educacin, cuya principal objetivo es cambiar la tasa de analfabetismo que exista y la toma de conciencia de los intelectuales y polticos de varios gobiernos de esa poca que entendieron, aceptaron y buscaron diversas frmulas para legalizar una instruccin obligada, lo cual que dara como resultado un progreso econmico del pas. (Gonzlez, s.f.), vale decir, existe un inters poltico, econmico y cultural que influyen fuertemente en la necesidad de promulgar leyes que apoyen el desarrollo del nivel educacional de los ciudadanos, proyectando el desarrollo del pas a futuro. Por otro lado, el acceso a la educacin, brinda los primeros pasos para la creacin y promulgacin de los Derechos del nio en Chile, ya que asegura el bienestar material y espiritual, a travs de los nuevos conocimientos adquiridos (Rojas, 2007). Tambin, por medio del acercamiento de la educacin a la sociedad, surge la emancipacin femenina, donde las mujeres tienen un ingreso progresivo el mundo del trabajo, de la cultura y una participacin ms activa en poltica, superando el rol tradicional en el hogar (Pardo, 1997). Conforme pasaron los aos, se dise una nueva institucin. sta, tena plena urgencia en la creacin de una reforma que pusiera especial atencin en instalar el planteamiento integral de la educacin en los alumnos, modificando as los objetivos propuestos por el ministerio de educacin y entregndole mayores facultades, a fin de garantizar un mayor cumplimiento de las normas establecidas en los reglamentos internos de todos los colegios particulares. Entre los objetivos

propuestos de esta reforma, se deseaba capacitar a los alumnos para la vida laboral y al mismo tiempo facilitar su insercin en la vida cultural y social. Bajo el mandato del presidente Frei Montalva naci la reforma del ao 1965 , la cual no slo se desarroll bajo un contexto histrico sino tambin bajo un espacio temporal especfico y que permite explicar y contextualizar el hecho. La institucin del ao 1965 tena plena urgencia en la creacin de una reforma que pusiera especial atencin en instalar el planteamiento integral de la educacin en los alumnos, modificando de ese modo, los objetivos propuestos por el ministerio de educacin y entregndoles mayores facultades a fin de garantizar un mayor cumplimiento de las normas establecidas en los reglamentos internos de todos los colegios particulares. Entre los objetivos propuestos por esta reforma, se deseaba capacitar a los alumnos para la vida laboral y al mismo tiempo facilitar su insercin en la vida cultural y social. A diferencia de la ley del ao 1920, la reforma del ao 1965 se caracteriz primero que todo por tener una base en que apoyarse, debido a que tras ella ya se encontraba en marcha todo un proceso . Lo cual sirvi para potenciar el deseo por superar la desercin y lograr la meta de obtener 12 aos de escolaridad para todos. El decreto 27.952 del 7 de Diciembre de 1965 de la reforma, reestructuraba los niveles del sistema educativo. Comenzando con la educacin parvularia para nios en edad escolar, continuando con la educacin general bsica la que consista en atender a los nios entre los 7 y 15 aos de edad otorgndoles una educacin general. La educacin deba ser obligatoria durante 9 aos. Por otro lado, la educacin media se preocupara de atender a la poblacin escolar, que hubiera concluido la educacin general bsica y que completara los 12 aos de estudio. Si bien la universalizacin de la de la educacin bsica se logr a partir de la reforma descrita, esta se prolong hasta el ao 1973. Con el paso de los aos, la llegada del nuevo milenio y el ascenso de un nuevo presidente al poder, Ricardo Lagos, comienza un nuevo periodo de cambios en el pas y se comienza a escuchar que se quieren hacer cambio relacionados con la educacin y su obligatoriedad. Estos aos se caracterizaron por tener a la concertacin en el poder. Para contextualizar un poco lo que ocurra en estos aos, cabe destacar avances para el pas, como son por ejemplo: el programa de salud Auge, un intento por terminar con los campamentos, el surgimiento del programa Chile Solidario, que buscaba proteger a las personas de extrema pobreza, la implementacin del sistema de transporte Transantiago, la reforma de la educacin, entre otros. Estudios revelaron que en el ao 2000, el promedio de aos de los jvenes en la escuela era de 9,2; la situacin era peor an en los en sectores de escasos recursos, donde era tan slo 7,8 aos. En vista a esto, a la gran desercin escolar y al mal que se les estaba haciendo a los jvenes al no permitirles tener una educacin de calidad, se crea una nueva reforma.

Esta nueva reforma, la reforma de la educacin del 2003, fue firmada el 26 de agosto del 2002 por el presidente Ricardo Lagos, luego se envi el proyecto de ley. El da 7 de mayo del 2003 est reforma fue aprobada y entr en vigencia. La nueva reforma tiene como objetivo principal que todos los jvenes del pas tengan 12 aos de escolaridad, fomentando de ese modo tener un pas con mejores oportunidades y que los jvenes sean capaces de entrar en un mundo globalizado. La reforma establece que la educacin secundaria superior es obligatoria para todos los jvenes del pas que sean menores de 21 aos y que debe durar 12 aos. La reforma adems es acompaada del Plan de escolaridad completa, que se refiere a la creacin de una subvencin especial para tener de ese modo ms recursos en los sectores con ms necesidades. Surge as la subvencin pro-retencin, que es un aporte extra que otorga el estado a los establecimientos, la idea de esto es poder igualas las oportunidades de las escuelas Esta reforma adems prohbe la discriminacin a aquellas estudiantes que estn embarazadas, dejando en claro que las madres adolescentes tienen todo el derecho de tener una educacin al igual que los otros jvenes. Las escuelas que no cumplan con este sern sancionadas. Existe tambin un programa de nivelacin de estudios que consiste en que los alumnos que hayan abandonado la escuela, puedan terminar sus estudios, ya sean primarios o secundarios. Cuando esta reforma entr en vigencia, el ministro Serbio Bitar plante que esta reforma combina el liderzazo estatal, con participacin social y descentralizacin. Para finalizar, dejar en claro que el proceso por el que ha pasado el pas para poder llegar a la obligatoriedad de los 12 aos de educacin fueron necesarios ms de 100 aos, fue un proceso lento y paulatino, que fue avanzando por etapas. Primero los 4 primeros aos de la educacin primaria fue obligatorios, luego, en 1929 la obligatoriedad se extendi a 6 aos, posteriormente, en el aos 1965 se elev a 8 aos de obligatoriedad, finalmente, en obligatorios para todos los jvenes del pas. el 2003 los 12 aos de escolaridad son

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