Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PRESENTACION
a creacin de nuevas variedades vegetales es un factor de gran incidencia en el desarrollo agrcola de los pases. La obtencin de una nueva variedad signica, sin embargo, un alto costo tanto en recursos tcnicos y nancieros como en tiempo, razn por la cual y con el objeto de retribuir al investigador por su inversin, se ha materializado el concepto del derecho del obtentor, que los pases reconocen mediante la implementacin de la legislacin pertinente.
Este derecho ha sido consagrado en Chile a contar de 1977 con la dictacin del Decreto Ley N 1.764 que Fija Normas para la Investigacin, Produccin y Comercio de Semillas. Posteriormente, y con el n de homologar la legislacin chilena con la normativa internacional, concretada en los principios de la Unin Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales (UPOV), en 1994 se dicta la Ley N 19.342 que Regula Derechos de Obtentores de Nuevas Variedades Vegetales. Este nuevo cuerpo legal permiti la adhesin de Chile, a partir del 5 de enero de 1996, al Acta de 1978 de UPOV, constituyndose en el trigsimo pas en adherir a esta organizacin intergubernamental.
INDICE
Ley N 19.342 que Regula Derechos de Obtentores de Nuevas Variedades Vegetales - Ttulo I: - Ttulo II: Disposiciones Generales. Del Departamento de Semillas del Servicio Agrcola y Ganadero.
7 13
- Ttulo III: Del Reconocimiento del Derecho del Obtentor. - Ttulo IV: De la Caducidad y Nulidad del Derecho del Obtentor. - Ttulo V: De las Apelaciones. - Ttulo VI : De los Delitos y Sanciones. - Ttulo Final. Artculos Transitorios. Decreto N 373 que Aprueba Reglamento de Ley N 19.342
16
21
23 24 26 26 29
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente Proyecto de ley:
b. Variedad Vegetal:
Conjunto de plantas de un solo taxn botnico, o sea el elemento distintivo, del rango ms bajo conocido que, con independencia de si responde o no plenamente a las condiciones para la concesin de un derecho del obtentor puede:
- denirse por la expresin de los caracteres resultantes de un cierto genotipo o de una cierta combinacin de genotipos. - distinguirse de cualquier otro conjunto de plantas por la expresin de uno de dichos caracteres por lo menos. - considerarse como una unidad, habida cuenta de su aptitud a propagarse sin alteracin.
c. Material de Multiplicacin:
Semillas, frutos, plantas o partes de plantas destinadas a la reproduccin vegetal.
d. Ejemplar Testigo:
La unidad ms pequea usada por el obtentor para mantener su variedad y de la cual procede la muestra representativa para la inscripcin de la misma.
e. Departamento:
El Departamento de Semillas del Servicio Agrcola y Ganadero.
f. Registro:
El Registro de Variedades Protegidas.
g. Variedades Protegidas:
Aquellas inscritas en el Registro de Variedades Protegidas.
Artculo 3
El derecho del obtentor de una variedad vegetal nueva consiste en someter a la autorizacin exclusiva de ste: a. La produccin del material de multiplicacin de dicha variedad. b. La venta, la oferta o exposicin a la venta de ese material. c. La comercializacin, la importacin o exportacin del mismo.
d. El empleo repetido de la nueva variedad para la produccin comercial de otra variedad. e. La utilizacin de las plantas ornamentales o de partes de dichas plantas que, normalmente, son comercializadas para nes distintos al de propagacin, con vista a la produccin de plantas ornamentales o de ores cortadas. El derecho del obtentor se puede ejercer sobre todos los gneros y especies botnicos y se aplica, en general, sobre la planta completa, comprendiendo todo tipo de ores, frutos o semillas y cualquier parte de la misma que pueda ser utilizada como material de multiplicacin. No se entender vulnerado el derecho del obtentor por la utilizacin que haga el agricultor, en su propia explotacin, de la cosecha de material de reproduccin debidamente adquirido. Sin embargo, este material no podr ser publicitado ni transferido a cualquier ttulo como semilla.
Artculo 5 El derecho del obtentor sobre una variedad no impide que otra
persona puede emplearla para crear una nueva variedad, sin contar con la autorizacin del obtentor de la variedad primitiva que sirvi de medio para obtenerla. Sin embargo, cuando la variedad original deba ser utilizada permanentemente para la produccin de la nueva, se necesitar
la autorizacin del obtentor de ella. La nueva variedad, si cumple con los requisitos legales, ser reconocida a nombre de su obtentor.
Artculo 6 El derecho del obtentor es comerciable, transferible y transmisible y el heredero o cesionario podr usar, gozar y disponer de l por el plazo que le falte a su antecesor, en la misma forma y condiciones que ste. El titular del derecho podr otorgar las licencias que estime conveniente para la utilizacin por terceros de la variedad protegida. Prohbese todo acto o contrato que imponga al licenciatario limitaciones que no deriven del derecho del obtentor y cualquier clusula en contrario ser nula.
10
Artculo 9 Se considerar nueva la variedad que no ha sido objeto de comercio en el pas y aquellas que lo han sido sin el consentimiento del obtentor. Asimismo se considerar nueva la variedad que ha sido objeto de comercio en el pas con consentimiento del obtentor pero por no ms de un ao. Del mismo modo se considerar nueva aquella que se ha comercializado en el extranjero con el consentimiento del obtentor pero por no ms de seis aos tratndose de rboles forestales, rboles frutales y rboles ornamentales y vides, y de cuatro aos para las dems especies.
Artculo 10 La variedad es distinta si puede distinguirse por uno o varios caracteres importantes de cualquiera otra variedad cuya existencia, al momento en que se solicite la proteccin, sea notoriamente conocida. La presentacin en cualquier pas de una solicitud de concesin de un derecho de obtentor para una variedad o de inscripcin de la misma en un registro ocial de variedades, se reputar que hace a esta variedad notoriamente conocida a partir de la fecha de la solicitud, si sta conduce a la concesin del derecho del obtentor o a la inscripcin de esa variedad en el registro ocial de variedades, segn el caso. Se considerar homognea la variedad si es sucientemente uniforme en sus caracteres pertinentes, a reserva de la variacin previsible, considerando las particularidades de su reproduccin sexuada o de su multiplicacin vegetativa. La variedad es estable si sus caracteres esenciales se mantienen inalterados despus de reproducciones o multiplicaciones sucesivas, o cuando el obtentor haya denido un ciclo particular de reproducciones o multiplicaciones al nal de cada ciclo.
11
12
13
14
c. Reconocer el derecho de prioridad a que se reere el artculo 22. d. Declarar la caducidad del derecho del obtentor y ordenar la cancelacin de la inscripcin en el Registro de Variedades Protegidas y del correspondiente ttulo, cuando fuere procedente. e. Ejercer las dems funciones y atribuciones que le encomienden las leyes y reglamentos.
15
16
de la misma especie botnica o de una especie semejante. El nombre deber ser sucientemente caracterstico, no podr componerse solamente de cifras; deber impedir su confusin con el de otras variedades ya reconocidas y no podr inducir a error acerca de las caractersticas de la variedad o de la identidad del obtentor. El nombre de una variedad no podr registrarse como marca comercial.
Artculo 22 Cuando la proteccin de una variedad haya sido solicitada previamente en el extranjero, el obtentor de la misma tendr prioridad, por el plazo de un ao desde la fecha de su presentacin en el pas de origen, para presentar la solicitud de reconocimiento en Chile. En dicha solicitud, el obtentor deber constituir domicilio en Chile o nombrar un representante autorizado en el pas para tal efecto. Si la nueva variedad ya ha sido reconocida en el extranjero el obtentor de la misma deber acompaar copia del ttulo o patente con que cuente, debidamente legalizado y traducido a satisfaccin del Comit Calicador de Variedades. Si los requisitos que se exigen en el pas de origen para el reconocimiento del derecho del obtentor sobre la variedad y los anlisis, pruebas y certicaciones previas a que sta es sometida para vericar el cumplimiento de los mismos, son similares o superiores a los establecidos en esta ley y sus reglamentos, el Comit Calicador podr disponer el otorgamiento de un ttulo provisional en los trminos indicados en el artculo 33 de esta ley, con la sola vericacin de las circunstancias anotadas.
17
Artculo 23 Presentada una solicitud de reconocimiento del derecho del obtentor el Director del Departamento deber recibirla y numerarla correlativamente. Adems examinar y comprobar todos los antecedentes agregados a ella y los que se presentaren con posterioridad por el interesado. Cada solicitud ser elevada al Comit Calicador con un informe tcnico en el que se recomendar su rechazo o aceptacin. En este ltimo caso, se propondrn las inspecciones, pruebas y ensayos que correspondan.
Artculo 24 Aceptada a tramitacin una solicitud, ser obligatoria la publicacin de un extracto de sta en el Diario Ocial, en la forma que determine el reglamento, y habr un plazo de 60 das, contados desde dicha publicacin, para formular cualquier oposicin.
Artculo 27 Las partes podrn hacer uso de todos los medios de prueba que
establece la ley. Ser aplicable adems, lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 64 del Cdigo de Procedimiento Civil.
18
19
Artculo 34 En la inscripcin de la variedad en el Registro de Variedades Protegidas y en el ttulo correspondiente se dejar constancia, por lo menos, de las siguientes menciones: a. Nombre de la variedad. b. Nombre y domicilio del obtentor y de su representante, si lo hubiere. c. Resolucin del Comit Calicador que reconoce el derecho y ordena la inscripcin de la variedad y el otorgamiento del correspondiente ttulo. d. Si se trata de un ttulo y de una inscripcin denitiva o provisional. e. Perodo de la proteccin, y f. Las dems menciones que determine el Comit Calicador.
Artculo 35 El Departamento publicar en el boletn del Registro de Variedades Protegidas una nmina de los ttulos otorgados y de las inscripciones efectuadas.
20
del obtentor y ordenar la cancelacin de una inscripcin en el Registro de Variedades Protegidas y del correspondiente ttulo, en los siguientes casos: a. Cuando haya transcurrido el plazo de proteccin. b. Cuando as lo solicite expresamente y por escrito el titular del derecho. c. Cuando el obtentor no presente al Departamento el material de reproduccin que permita obtener la variedad con sus caracteres, tal como hayan sido denidos en el momento en el que se concedi la proteccin.
d. Cuando el obtentor de la variedad no cumple con la obligacin de mantener los ejemplares testigos en la forma sealada en la letra d) del artculo 20. e. Cuando habindose ordenado una inscripcin con el carcter de provisional por falta de antecedentes que debe presentar el interesado, ste no los presentare dentro del plazo acordado para esa inscripcin provisional, y f. Cuando el propietario no hubiere pagado los costos y tarifas que corresponda para mantenerla vigente.
21
El Comit Calicador se pronunciar sobre la caducidad y cancelacin a peticin o con informe previo del Director del Departamento.
Artculo 38
Ser declarado nulo el derecho del obtentor, de conformidad con las normas generales, si se comprueba que las condiciones relativas a novedad y distincin de la variedad que exige esta ley no fueron efectivamente cumplidas en la fecha del reconocimiento del derecho.
22
Artculo 40 Las resoluciones que pronuncie el Comit Calicador sobre cualesquiera de las materias sealadas en el artculo anterior, sern apelables ante el Tribunal Arbitral a que se reere el inciso quinto del artculo 17 de la Ley N 19.039, en adelante, el Tribunal Arbitral. La apelacin deber ser fundada e interpuesta dentro del plazo de quince das hbiles, contados desde la fecha de la noticacin de la resolucin recurrida.
Artculo 41 El recurso deber ser interpuesto ante el Director del Departamento, quien deber remitirlo, con sus antecedentes, dentro del tercer da hbil, al Tribunal Arbitral.
23
24
25
TITULO FINAL
Artculos Transitorios
Artculo 3 Mientras no se dicte el reglamente de la presente ley, continuarn rigiendo los decretos supremos reglamentarios respecto de las materias reguladas en ste, en lo que no sean contrarios a sus disposiciones.
26
Santiago, 17 de octubre de 1994. EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica. Emiliano Ortega Riquelme, Ministro de Agricultura. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Saluda atentamente a Ud., Alejandro Gutirrez Arteaga, Subsecretario de Agricultura.
27
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Proyecto de ley que regula el derecho de los obtentores de nuevas variedades vegetales
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certica que el Honorable Senado envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a n de que este Tribunal ejerciera el control de constitucionalidad de sus artculos 39, 40, 41, 42 y 43, y que por sentencia de 14 de septiembre de 1994, declar: 1. Que los artculos 39 y 40 del proyecto de ley remitido, son constitucionales. 2. Que no corresponde al Tribunal pronunciarse sobre las normas de los artculos 41, 42 y 43, del proyecto remitido, por versar sobre materias que no son propias de ley orgnica constitucional.
28
REGLAMENTO LEY N 19.342 APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY N 19.342 QUE REGULA DERECHO DE LOS OBTENTORES DE NUEVAS VARIEDADES VEGETALES
Santiago, octubre 11 de 1996. Hoy se decret lo que sigue: N373/VISTO: La ley N 19.342, que regula derechos de obtentores de nuevas variedades vegetales; el decreto N18, de 1996, del Ministerio de Relaciones Exteriores que promulg el Convenio Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales, y la facultad contemplada en el artculo 32, N 8, de la Constitucin Poltica de la Repblica,
DECRETO:
APRUEBASE el siguiente reglamento de la ley N19.342 que regula derechos de obtentores de nuevas variedades vegetales, en adelante, la ley:
Artculo 1
Para el reconocimiento del derecho de obtentor a que se reere la letra a) del artculo 20 de la ley, deber presentarse al Director del Departamento de Semillas del Servicio Agrcola y Ganadero, una solicitud en formulario proporcionado por el mismo Departamento, en original y copia, que deber contener, al menos, las siguientes menciones:
29
a. Individualizacin del obtentor y de quien acta en su nombre. b. Nombre de la variedad. c. Caractersticas bsicas distintivas de la variedad, indicando gnero y especie. d. Lugar y ao en que la variedad fue puesta en el comercio. e. Antecedentes de la inscripcin de la variedad en el extranjero, si fuere el caso.
Artculo 2
Sin perjuicio de los dems antecedentes que exige la ley, la solicitud de reconocimiento deber acompaarse de los siguientes documentos: a. Poder en que conste la personera de quien acte en nombre del obtentor, si fuere el caso, y b. Cuestionario tcnico debidamente contestado.
Artculo 3
Cada solicitud ser numerada correlativamente por estricto orden de ingreso, con indicacin de la hora y fecha de presentacin, de lo que se dejar constancia en la copia que se devolver al solicitante. Aceptada a tramitacin una solicitud, el interesado deber publicar un extracto de la misma por una sola vez en el Diario Ocial, los das 1 o 15 de cada mes o al da siguiente si stos fueren feriados. El extracto deber contener, al menos, las siguientes menciones:
Artculo 4
30
a. Individualizacin del obtentor y de su representante, si lo hubiere. b. Nombre de la variedad y especie a que pertenece. c. Nmero y fecha de la solicitud. d. Caractersticas bsicas distintivas de la variedad.
Artculo 5
En caso de formularse oposicin al reconocimiento del derecho del obtentor, las noticaciones se practicarn por carta certicada despachada al domicilio de los interesados, contndose los plazos desde el da subsiguiente de aquel consignado en el timbre de recepcin estampado por el correo. Las tarifas de inscripcin y de vigencia del derecho del obtentor, sern jadas de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 7 letra ) de la ley N 18.755. El pago de las tarifas y costos para la mantencin de la vigencia de la inscripcin deber efectuarse antes del 1 de mayo del ao correspondiente. El que proceda a la puesta en venta o a la comercializacin del material de reproduccin o de multiplicacin vegetativa de una variedad protegida, estar obligado a utilizar la denominacin de esa variedad, incluso despus de la expiracin de la proteccin de esa variedad, siempre que no se opongan a esa utilizacin derechos anteriores de terceros. Cuando la proteccin de la variedad haya sido solicitada previamente en el extranjero, el obtentor dispondr de cuatro aos, contados desde la expiracin del plazo de un ao a que se reere el
Artculo 6
Artculo 7
Artculo 8
Artculo 9
31
inciso primero del artculo 22 de la ley, para suministrar al Comit Calicador de Variedades, los documentos complementarios y el material requerido por la ley Antese, tmese razn y publquese.
EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE Presidente de la Repblica Carlos Mladinich Alonso Ministro de Agricultura
32