Está en la página 1de 45

BALANCE DE LA ADMINISTRACIN DEL ALCALDE LUIS EDUARDO GARZN

Logros al 2006 y Retos para el 2007

Qu es Bogot Cmo vamos?

Un proyecto de rendicin de cuentas, producto de la Alianza entre la Casa Editorial El Tiempo, la Fundacin Corona y la Cmara de Comercio de Bogot que tiene como propsito realizar un seguimiento ciudadano, peridico y sistemtico (desde 1998).

Objetivos especficos

Promover un gobierno efectivo y transparente.

Promover un ciudadano ms informado, responsable y participativo

Promover el trabajo en alianzas en torno al tema de calidad de vida

Cmo vamos en educacin?...


Tasa de cobertura neta en educacin
100% 95%
92,1% 90,8% 92,1% 92,9% 93,1% 93,4%

Tasa de cobertura bruta en educacin


100%
98,2% 95,5% 94,3% 98,2% 98,5% 98,6% 98,7% 99,0%

90%
88,7% 88,0% 88,4%

90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50%

85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50%

89,9%

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Meta 2008

1997 1998 1999 2000

95,3%

97,1%

2001 2002 2003

97,7%

95%

2004 2005 2006 Meta 2008

q En matrcula, durante los primeros tres aos de esta administracin, tambin se ha logrado superar las metas establecidas: en el 2006, la matrcula se encontraba en 964.656 estudiantes, frente a una meta de 954.065.

Cmo vamos en educacin?...


Tasa de desercin escolar intra-anual del sector oficial
5% 5%
3,9% 4,4%

4% 3% 3% 2% 2% 1% 1% 0%

4,3%

4%

4,5%

Con el propsito de reducir la tasa de desercin


2,5%

3,3%

3,2%

3,2%

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

q En Alimentacin Escolar, en 2006 se entregaron 372.539 refrigerios con recursos de la SED (frente a 330.000 en el total del 2005), y 37.095 adicionales con recursos de las localidades a travs de la UEL (frente a 27.6030 en el total del 2005). q Los Subsidios Condicionados a la Asistencia Escolar. Durante el 2006, se seleccionaron 36.455 nuevos beneficiarios, para llegar a un grupo de 42.987 beneficiarios, muy cerca de la meta de 45.500 establecida para el cuatrienio.

3,2%

Cmo vamos en educacin?...


Tasa de desercin escolar intra-anual del sector oficial
5% 5%
3,9% 4,4%

q Gratuidad. En el 2006 se benefici a 304.085 estudiantes, frente a 193 mil en el 2005. Sin embargo, el proyecto esperaba beneficiar a 350 mil nios en el 2006. q Solidaridad con la Niez y la Juventud. Durante el 2006, se entregaron 89.500 morrales de sueos, 36.241 nios se beneficiaron con la donacin de horas por parte de voluntarios para el acompaamiento de estudiantes. q Transporte Escolar. Se estn transportado 34.291 nios, superando la meta de 32.544 estudiantes y 6.114 estudiantes recibieron el subsidio efectivamente de los 7.500 que se haban identificado como posibles beneficiarios.
3,3% 3,2% 3,2%

4% 3% 3% 2% 2% 1% 1% 0%

4,3%

4%

4,5%

Con el propsito de reducir la tasa de desercin


2,5%

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

3,2%

Cmo vamos en educacin?...


Otros avances importantes en educacin q Se realizaron asignaciones de cupos por georreferenciacin, buscando que los alumnos quedaran cerca de sus lugares de residencia. q A Diciembre de 2006 se han entregado 10 colegios totalmente nuevos y cinco por reposicin. q Se entregaron 44 colegios a los cuales se les hizo reforzamiento estructural y 22 a los que se les hicieron ampliaciones. q Se ampliaron los cupos en algunos colegios en concesin, con el propsito de disminuir los dficit de cobertura en las localidades de Bosa y Kennedy. q Durante el 2006 se vincularon 2.098 docentes a los programas de formacin permanente de docentes -PFPD- los cuales incluyen diplomados, seminarios de actualizacin, ctedra de pedagoga y postgrados.

Cmo vamos en educacin?...


Otros avances importantes en educacin q Hasta el 2006 se han formado 5.817 docentes (frente a una meta de 10.500) en informtica educativa, uso pedaggico de Internet, en el manejo de software educativo, y en el desarrollo de pginas web. q En el marco del programa Ciudad-Escuela-Ciudad, se ha lanzado el Navegador Pedaggico. q Es importante resaltar el esfuerzo del Distrito en la inversin en educacin, pues por cada peso que pone la nacin para educacin en Bogot, el Distrito pone otro peso. q La administracin concibe la educacin como un derecho. q En esto los esfuerzos en cobertura y gratuidad son dos avances que sin lugar a dudas marcarn los logros de la presente administracin.

Cmo vamos en educacin?...


Retos y recomendaciones q Hay que llamar la atencin sobre las diferencias entre las cifras entregadas por la administracin Distrital y el Ministerio de Educacin Nacional. q El seguimiento a la desercin escolar es de vital importancia. q A estas alturas es necesario tener mayor informacin en trminos de impacto de acciones adelantadas. q Llama la atencin la baja ejecucin de proyectos como Fortalecimiento de una segunda lengua, Desarrollo y racionalizacin de la gestin del nivel central y local de la Secretara de Educacin distrital y evaluacin de impacto de la poltica educativa, en el 2007 abra que redoblar esfuerzos para lograr avances en esta ejecucin.

Cmo vamos en salud?...


Nmero de afiliados al Rgimen Subsidiado en Salud
1.800.000 1.678.197 1.689.962 1.669.970 1.600.000 1.532.182 1.400.000 1.292.259 1.200.000 1.046.920 1.000.000 915.502 800.000 600.000 400.000 200.000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Meta 2008 994.546 1.216.970 1.371.973 100 86,5 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003* 2004* 2005* Me ta 2008 92,3 92,8 90

Tasa de mortalidad materna

77,1

64,2

61,7

58,5

56,2

Tasa de mortalidad en menores de un ao


25 20 19,5 18,5 16,8 15 10 5 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003* 2004* 2005* Meta 2008 17,4 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Tasa de mortalidad en menores de cinco aos por IRA (Neumona)

45,4

41,3

39,2

15,1

15,1

15,1

14,8

12,0

35,2

22,7

21,3

24,5

20,7

1998

1999

2000

2001

2002

2003*

2004*

2005*

Meta 2008

17,0

45,0

Cmo vamos en salud?...


Tasa de mortalidad en menores de cinco aos por EDA
18 14 12 11,0 8 6 4 2 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003* 2004* 2005* Meta 2008 10,4 10 17,1 16

7,7

7,0

5,4

4,8

q Se supera la meta de nmero de afiliados al rgimen subsidiado. q Aunque se avanza, aun falta un trecho importante para alcanzar la meta en trminos de mortalidad materna. q No se ha avanzado lo suficiente en trminos de mortalidad en menores de un ao. q A pesar de los esfuerzos, la mortalidad por IRA sigue estando alta en gran medida debido al problema de calidad del aire de Bogot. q El Distrito ha avanzado en reduccin de mortalidad por EDA.

2,5

5,3

Cmo vamos en salud?...


Porcentaje de cobertura en Antipolio
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Meta 2008 73,4% 79,9% 77,1% 78,7% 76,4% 77,8% 79,4% 95,0% 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Meta 2008 71,3% 71,3% 72,7% 77,7% 76,3% 77,7% 79,3%

Porcentaje de cobertura en DPT


95,0%

Porcentaje de cobertura en BCG


100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 2000 2001 2003 2004 2005 2006 Meta 2008 90,5% 90,5% 87,5% 87,3% 88,6% 95,0% 85,8% 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 2000 70,9%

Porcentaje de cobertura en Triple Viral


95,0% 86,4% 80,2% 70,9% 78,5% 80,7% 81,1%

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Meta 2008

q En vacunacin, a pesar de los avances, el Distrito est muy lejos de la meta de coberturas tiles del 95% en la mayora de los biolgicos. q Se logr cobertura til del 95% en sarampin y rubeola.

Cmo vamos en salud?...


Nacidos vivos en mujeres de 10 a 14 aos
600 500 490 481 490 467 400 300 200 100 0 2003 2004 2005 Oct-06 10.000 5.000 0 2003 2004 2005 Oct-06

Nacidos vivos en mujeres de 15 a 19 aos


25.000 20.000 19.625 19.115 16.557 15.000 18.946

q No se avanza de manera importante en reduccin de embarazos en adolescentes, especialmente en el rango de edad entre 10 y 14 aos. q Un logro importante ha sido la recuperacin y ampliacin de la red de Empresas Sociales del Estado, con inversiones en infraestructura, dotacin y reforzamiento estructural. Se dio la reapertura de la Clnica Fray Bartolom de las Casas como centro de rehabilitacin y del Instituto Materno Infantil.

Cmo vamos en salud?...


Salud a su Hogar q La estrategia se ha implementado en 280 territorios, y se han caracterizado 260.077 familias (850.953 personas). q La caracterizacin genera informacin muy importante y valiosa, pero esta debe estar disponible para el uso y procesamiento por parte de diversas entidades, en especial por parte de las Alcaldas Locales. q Un logro importante ha sido la creacin de un subsidio para el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de las viviendas, que se espera ampliar en el 2007. q Los usuarios del programa lo perciben bien, pero desarticulado del SGSSS. q En algunas localidades es necesario ampliar la capacidad resolutiva cercana a los territorios. q Sera importante implementar un sistema de informacin en lnea que permita tener datos en tiempo real y que posibilite hacer seguimiento a las intervenciones y evaluar de manera integral la estrategia.

Bogot sin Hambre


q Adicionalmente, en 2006 se realizaron acciones en Nmero de personas con apoyo alimentario sumplementacin alimentaria con micronutrientes a 570.673 personas. q Se entregaron tambin 26.962 bonos alimentarios mensuales a mujeres gestantes y lactantes, familias desplazas y asentamientos en zona de deterioro urbano. q De acuerdo con el SISVAN de la Secretara de Salud, en materia de desnutricin crnica la ciudad ha pasado de 15,4% en el 2002 a 13% a primer semestre de 2006 y en desnutricin aguda del 6,3% a 5,5% en el mismo periodo. q Estrategia de agricultura urbana, el voluntariado universitario y el inicio de los montajes de las Redes Urbanas (NUTRIREDES) y Redes Rurales (AGROREDES).
700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 652.720 2003 242.933 2004 373.770 2005 512.220 2006 Meta 2008 625.000

Bogot sin Hambre


Retos y recomendaciones q BSH debe revisar permanentemente la focalizacin que realiza para la entrega de los apoyos alimentarios. q Sera importante definir de manera ms clara los criterios de asignacin de ayudas dentro de cada localidad. q En general el programa debera dejar diseada una segunda fase como propuesta al prximo gobierno. q Es importante contar con informacin y avances rpidos en la implementacin del Plan Maestro de Abastecimiento Alimentario.

Cmo vamos en agua potable y saneamiento bsico?...


Tasa de cobertura en acueducto (barrios legales)
100% 98,0% 99,4% 95% 95,1% 95,1% 93,3% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Meta 2008 95,2% 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Tasa de cobertura en alcantarillado sanitario (barrios legales)


100,0% Meta 2008

1998

84,5%

1999

85,3%

2000

86,0%

2001

87,6%

2002

90,1%

2003

93,9%

2004

96,0%

2005

96,9%

2006

q Las coberturas de acueducto se mantienen muy altas en los barrios legales. q Igual sucede con las coberturas de alcantarillado, tanto sanitario como pluvial, sin embargo en este tema si existen localidades rezagadas, como Usme y Ciudad Bolvar. q Otro logro importante consiste en la disminucin en un 29% del nmero de reclamos por facturacin presentados por el usuario entre los aos 2005 y 2006, registrando un ndice de reclamacin de 0,83%.

97,0%

Cmo vamos en agua potable y saneamiento bsico?...


q Se est trabajando en llevarle los servicios a los barrios recientemente legalizados, de los cuales se ha intervenido un 45%. q La Administracin Distrital, con el apoyo del Concejo, ha realizado una importante tarea en reduccin de tarifas a los estratos ms bajos. q Las lluvias aun le causan problemas a Bogot debido a las inundaciones que se presentan por acumulacin de basuras en las alcantarillas. q Es necesario tomar medidas frente al robo de hidrantes y contadores en la ciudad. Igualmente es necesario agilizar el cambio de las tapas de alcantarillas y establecer metas al respecto. q Sera til que la Secretara Distrital de Planeacin y la EAAB construyeran la informacin necesaria para conocer cul es el nmero de personas que no cuentan con conexin al servicio de acueducto y alcantarillado por la ilegalidad de sus predios.
Tasa de cobertura en alcantarillado pluvial (barrios legales)
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 2000 76,4% 2001 80,7% 2002 83,7% 2003 86,8% 2004 88,9% 2005 93,0% 2006 93,4% Meta 2008 100,0%

Cmo vamos en vivienda y hbitat?...


q Metrovivienda reglament, mediante los acuerdos 27 y 28 del 15 de agosto de 2006, el subsidio para Desplazados y el subsidio de Mejoramiento de Vivienda y Construccin en Sitio Propio. q Bajo el Programa de Mejoramiento Integral de Barrios se han realizado 26 acciones interinstitucionales en mejoramiento integral anualmente desde 2004. q En cuanto a las metas propuestas por el Plan de Desarrollo de generar 500 hectreas nuevas para ofertar tierra a ser urbanizable, hay que anotar que no solo la cifra no se consigui, sino que no se avanzo en esquemas de concertacin y de alianzas con propietarios, promotores y constructores, de tal manera que se posibilitaran nuevas modalidades de gestin. q Vivienda nueva: Segn los datos suministrados por MetroVivienda se consigui entregar 41.258 unidades, es decir en el 58% de la meta propuesta, siendo necesario revisar el modelo tradicional de produccin y comercializacin, que tantas restricciones ha venido presentando.

Cmo vamos en vivienda y hbitat?...


q Y de las 2.500 unidades a ser reasentadas se cumpli el 74%, o sea 1.855 viviendas, siendo necesario aumentar los niveles de eficacia en un proceso que implica mantener en riesgo la vida de las familias involucradas. q Mejoramiento de vivienda: De la meta establecida en este tem: 10.000 viviendas mejoradas. Segn datos suministrados por la Caja de Vivienda Popular se habra llegado al 50% de lo esperado, ratificndose la necesidad de evaluar y ajustar la modalidad propuesta hasta el momento. q Se resalta el esfuerzo de la administracin por atender las familias de asentamientos informales que se encuentran el alto riesgo o en espacio destinados para el desarrollo de obras fsicas, aunque el nmero y el tiempo de los procesos an dejan que desear.

Cmo vamos en vivienda y hbitat?...


Retos y recomendaciones q Se debera priorizar la renovacin y densificacin como alternativas de vivienda y hbitat en la ciudad. q De la misma manera se deben entender los procesos de densificacin de reas intermedias en barrios de viviendas unifamiliares con posibilidades de alojar ms de un grupo familiar. q Los diseos urbanos han venido avanzando, reconociendo que a pesar de existe no debe haber una arquitectura pobre para pobres, pero los actuales esquemas de vivienda, as como, los sistemas constructivos, presentan un gran rezago frente a las expectativas de los usuarios y las exigencias ambientales de nuestros das, la Casa Taller, la Casa Local, la Casa Compartida, deben hacer parte de un Hbitat Productivo y Sostenible. q El actual procedimiento de tramite de licencias es ms un obstculo que una garanta de las construcciones; urge una estrategia de agilizacin, simplificacin y reduccin de trmites.

Cmo vamos en vivienda y hbitat?...


Retos y recomendaciones q Incentivos tributarios, de tramite, acceso a subsidios y formulas especiales de crdito, permitiran el desarrollo de iniciativas menos convencionales, que den cuenta del respeto por grupos sociales y redes comunitarias.

Cmo vamos en infraestructura vial y espacio pblico?...


DIAGNOSTICO DEL SISTEMA DE MOVILIDAD SUBSISTEMA VIAL DE BOGOTA D.C. A DIC/06
Malla Vial Arterial
M ALO 23 % REGULAR 14 %

Malla Vial Local


BUENO 28%

SUBSISTEMA VIAL

B UEN O 63%

19% 53% 28%

MALO 65% REGULAR 7%

Malla Vial Intermedia


BUENO 18% Estado de la malla vial por localidad 2007

100% 35% 40% 50% 49% 80% 70% 16% 18% 60% 50% 40% 49% 42% 30% 20% 10% 0% Kennedy Bosa Puente Aranda Usaqun Usme Antonio Nario Suba Barrios Unidos Ciudad Bolvar La Candelaria San Cristbal Rafael Uribe Los Mrtires Chapinero Teusaquillo Tunjuelito Fontibn Santa Fe Engativ 42% 31% 90%

MALO 55%

REGULAR 27%

51%

54%

55%

56%

56%

57%

61%

59%

58%

18%

10%

34%

8%

15%

6%

16%

17%

64%

56%

54% 24% 22%

55%

13%

13%

18%

26% 10%

41%

40%

39%

35%

34%

34%

33%

32%

30%

29%

29%

29%

28%

26%

18%

% en Mal Estado

% en Regular Estado

% en Buen Estado

23%

28%

7%

8%

Cmo vamos en infraestructura vial y espacio pblico?...


COBERTURA TRONCALES DE TRANSMILENIO 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Meta 2008 8,2
60 50
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Meta 2008

COBERTURA DE CICLORRUTAS

40,0 33,3 25,1 16,9 19,5

42,5 35,3

110 101,8 100 92,11 90 80 70 60,25 79,51 82,57 97,18 93,11 97,11

q En lo relacionada con la recuperacin de espacio pblico, -DADEP-, reporta la recuperacin de 82.000 m2 de espacio pblico durante el 2006, de los cuales 64.878 m2 fueron recuperados gracias a entregas voluntarias. Vale destacar que esta cifra es bastante inferior la recuperacin que se dio en los aos 2004 y 2005 donde se le devolvieron a la ciudad 248.271 y 234.504 m2 respectivamente. q Las localidades que se destacan por mayor nmero de m2 de espacio pblico recuperados son Suba 37.551 m2, Puente Aranda 9.674 m2 y Usaquen con 9.175 m2.

Cmo vamos en infraestructura vial y espacio pblico?...


Retos y recomendaciones q Formular una poltica y unos instrumentos de financiamiento de mediano y largo plazo tendiente a poner en buenas condiciones el sistema vial de Bogot. q De la misma forma es importante revisar las metas que se haban establecido para el mantenimiento de la malla vial. q Es necesario que la administracin defina si se van a tener o no avances en la construccin de la III fase de Transmilenio. q Es necesario establecer una estrategia de motivacin para el uso de las ciclorutas, de nada sirve cumplir con las metas en este frente sin el uso de esa infraestructura est decreciendo.

Cmo vamos en movilidad vial?...


q Con respecto a TransMilenio, en lo corrido de la actual administracin distrital, han entrado en operacin dos nuevas troncales (NQS (2005) y Suba (2006)) y 17 nuevas rutas alimentadoras (para un total de 67, cubriendo a 506 barrios de la ciudad), de las cuales 7 fueron aadidas durante lo corrido del ao 2006.
COMPARACION ESTADISTICA - SISTEMA TRANSMILENIO
DICIEMBRE DICIEMBRE DE 2003 DE 2004 PASAJEROS DIA HABIL 840.000 945.000 PROMEDIO PASAJEROS ALIMENTADOS DIA HABIL 401.000 452.000 PROMEDIO PASAJEROS INTERMUNICIPALES DIA HABIL 44.008 48.343 KILOMETROS DE VIA TRONCAL 55 55 KILOMETROS DE OPERACIN ALIMENTADORA 343 386 FLOTA TRONCAL DISPONIBLE 485 604 FLOTA ALIMENTADORA DISPONIBLE 288 338 RUTAS ALIMENTADORAS 45 54 VELOCIDAD PROMEDIO FLOTA TRONCAL 27 27 VELOCIDAD PROMEDIO FLOTA ALIMENTADORA 17 17 PORTALES EN OPERACIN 5 5 ESTACIONES EN OPERACIN 69 73 ACCIDENTES EN EL SISTEMA 542 1.159 FATALIDADES EN EL SISTEMA 4 15 DICIEMBRE DE 2005 1.049.000 505.000 64.500 68 386 747 340 54 26 17 5 89 1.692 17 DICIEMBRE DE 2006 1.260.000 603.000 90.357 88 448 995 447 68 27 7 114 2.032 21

Cmo vamos en movilidad vial?...


Indicadores de movilidad q En el 2006 se pas de 52,7 a 53,06 minutos como tiempo promedio de desplazamiento de las personas y se pas de 22,6 a 22,88 km/h en la velocidad promedio de transporte pblico. q La Administracin Distrital no ha avanzado a buen ritmo en el tema de movilidad; la meta de ampliacin del sistema TM no se va a cumplir seguramente ni tampoco se va a avanzar mucho en el tema de chatarrizacin. Adicionalmente la demora en la formulacin del Plan Maestro de Movilidad retras la definicin de un norte para la movilidad en la ciudad. q El principal logro en movilidad de esta administracin fue la aprobacin en el concejo de la reforma administrativa del distrito. Al crear el sector administrativo de la movilidad hay una mayor coordinacin y articulacin entre entidades como la SdeM y TM SA. q Mayor coordinacin implica una mejor gestin y supervisin de los dos modos de transporte pblico de la ciudad, el TPC y el TM.

Cmo vamos en movilidad vial?...


Retos y recomendaciones q Mejorar la calidad del servicio que presta Transmilenio. q El segundo reto tambin es relativo a Transmilenio y tiene que ver con aumentar la productividad del sistema sin deteriorar la calidad del servicio. q El tercer reto para la administracin Garzn antes de entregar el poder es consolidar la Secretara de la Movilidad. q El cuarto reto para la administracin Garzn es avanzar lo ms posible en la preparacin de la implantacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico (SITP) q El quinto reto de la administracin Garzn tiene que ver con la chatarrizacin en particular y ms en general con los decretos 112 a 116 de modernizacin del transporte pblico colectivo q Adicionalmente a estos retos del distrito es necesario que el Gobierno Nacional y el Congreso de la Repblica tengan un papel activo.

Cmo vamos en movilidad vial?...


Retos y recomendaciones q Tambin hay reclamos en materia de sealizacin y semaforizacin, entre otros. Bogot Cmo Vamos insiste en que una adecuada sealizacin y coordinada semaforizacin tendra un impacto importante sobre la movilidad de la ciudad. q El Distrito, habiendo invertido en una red de ciclorutas, debe explorar maneras de incentivar el uso de stas como medio de transporte para el trabajo y el estudio. q La administracin ha hecho un acuerdo con trasportadores y concesionarios para aumentar la movilidad, es importante esta iniciativa de trabajo conjunto con el sector privado, pero es necesario que ese compromiso se refleje en acciones concretas de las partes a lo cual la ciudadana pueda hacer seguimiento.

Cmo vamos en medio ambiente?...

q Apenas tres de las estaciones presentan promedios por debajo de las recomendaciones dadas por la OMS. Las estaciones que presentan los reportes ms altos con respecto a las concentraciones medias anuales de PM10 son las estaciones de: Puente Aranda (92.58 g/m3), Fontibn (84.60 g/m3), Tunal (106.60 g/m3) y Kennedy (100.29 g/m3). q El informe slo presenta informacin sobre un contaminante del aire. Sera bueno utilizar los datos de la red para informar a la ciudadana como han evolucionado a lo largo de los aos los niveles de contaminacin de todos los contaminantes que se monitorean.

Cmo vamos en medio ambiente?...

q La informacin cuantitativa que se presenta sobre calidad del agua es precaria (tres datos). Tampoco se incluye anlisis alguno sobre las tendencias en materia de contaminacin del agua. q En materia de arborizacin no se informa cuantos rboles, y donde, se han sembrado a lo largo de los aos. Hoy estamos sembrado menos o ms rboles que antes?

Cmo vamos en medio ambiente?...


Perc epc in Ciudadana del Nivel de Contaminac in del Aire 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 4,2 4,1 4,3 4,2 4,3 4,4 4,2 4,2 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 4,1 4,0 4,1 4,3 4,2 4,2 4,4 4,1 4,2 Perc epc in Ciudadana del Nivel de Contaminac in por Rudio

Perc epc in Ciudadana del Nivel de Contaminac in V isual 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 3,8 3,5 3,4 4,1 4,2 4,1 4,3 4,0 4,1 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0

Perc epc in Ciudadana del Nivel de Contaminac in de Fuentes de Agua 4,7 4,1 4,0 4,2 4,0 4,0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Cmo vamos en medio ambiente?...


Retos y recomendaciones q La administracin debe hacer un esfuerzo por utilizar la informacin cuantitativa con que cuenta para saber donde estamos en materia de calidad ambiental. q El principal problema de la contaminacin del aire en Bogot parece ser la concentracin de material particulado o PM. Hay una relacin directa con el consumo de Diesel. q Las diferencias que existen entre las localidades en cuanto a la contaminacin del aire ameritan el diseo de polticas especialmente dirigidas a atender los problemas de contaminacin de las localidades ms afectadas. q Propuestas como sembrar rboles o utilizar biocombustibles, aunque indiscutiblemente tienen sus ventajas, no tendran un impacto significativo sobre la calidad de aire en Bogot. q No se entiende porque se dej de utilizar el indicador de nmero de personas expuestas a alta contaminacin.

Cmo vamos en medio ambiente?...


Retos y recomendaciones q Se deben incrementar los operativos de control para emisin de gases, especialmente teniendo en cuenta la situacin crtica de la calidad de aire en Bogot, y, adicionalmente, teniendo en cuenta que, segn el DAMA, tan slo alrededor del 40% del parque automotor cumple con los estndares de emisin de gases.

Cmo vamos en seguridad ciudadana?...


Tasa de homicidios por cada cien mil habitantes 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
80,0 63,2 55,9 69,7 58,8 58,2 47,7 41,5 40,5 35,8

Tasa de muertes violentas por cada cien mil habitantes 140 120 100 80
131,3 122,5 108,5 89,4 77,3 69,8 65,9 60,6

31,3 28,5

60
23,4 22,6 23,3 18,8 17,0

50,9

48,0

40 20 0

40,7

39,4

37,1

30,6

30,0

Meta 2008

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2006

2005* Lesiones comunes Hurto de vehculos Hurto de motos Hurto a personas Hurto a residencias Hurto a establecimientos comerciales Hurto a bancos Total 6604 4640 1229 11874 5321 5762 32 35462

2006 7387 3621 1199 12660 4538 5057 6 34468

DIFERENCIA 783 -1019 -30 786 -783 -705 -26 -994

VARIACION % 11,9 -22,0 -2,4 6,6 -14,7 -12,2 -81,3 -2,8

Fuente: Centro de Investigaciones Criminolgicas Polica Metropolitana, actualizacin 11 de enero de 2007 datos susceptibles de variacin en futuras consultas Consulta y diseo: Sistema Unificado de Informacin de Violencia y Delincuencia, Secretara de Gobierno *Datos actualizados en la fuente de manera retroactiva al 1 de ene segn la directriz del oficio 916 CIC_DIJIN del 24 de mayo de 2005 con la inclusin de las modalidades de descuido, cosquilleo, raponazo, engao, atraco, suplantacin entre otras, en la categora que corresponda como "delito de mayor impacto social"

q Bogot recuper la senda de reduccin en tasa de homicidios y tasa de muertes violentas.

Me ta 2008

Cmo vamos en seguridad ciudadana?...


Retos y recomendaciones q Crear una Poltica de Convivencia. q Dinamizar los Consejos Locales de Seguridad y fortalecer su coordinacin con las polticas distritales. q Teniendo en cuenta que los homicidios corresponden al 61% del total de muertes violentas en la ciudad y que el 65% de este delito se comete con arma de fuego, se recomienda fortalecer la campaa de desarme mejorando la regulacin sobre porte y tenencia de armas de fuego en Bogot, al igual que fortalecer los controles al porte de armas. q Dado que el hurto a personas aument durante el 2006 y que sigue siendo el delito que ms afecta a los ciudadanos, es un reto para la Administracin, implementar estrategias para la prevencin de este delito, enfatizando en medidas de autoproteccin y en cooperacin pblico-privada dirigida a prevenir modalidades como hurto a celulares.

Cmo vamos en seguridad ciudadana?...


Retos y recomendaciones q Disear e instrumentalizar una Poltica de Percepcin de Seguridad. q Desarrollar acciones que permitan descenso de las lesiones comunes, con la caracterizacin hecha ser necesario redoblar los esfuerzos en localidades como Suba, Kennedy y Chapinero que concentran los barrios en los cules se han reportado ms de 30 lesiones. q Es un reto para la Administracin y las entidades que participan en los Pactos de seguridad avanzar en la instrumentalizacin de los compromisos adquiridos. q Potenciar los Frentes de Seguridad Local u otros esquemas de participacin como mecanismos integrados a los objetivos de la poltica pblica de convivencia y seguridad de Bogot, que respondan a las necesidades de la ciudad. q Es un reto, implementar el NUSE 123 bajo un modelo de Gestin de la Seguridad y de las Emergencias en la ciudad, garantizando su sostenibilidad financiera y cumpliendo con los plazos anunciados durante el 2007.

Cmo vamos en gestin pblica?...


q Durante el 2006 se gestion el proyecto de reforma administrativa, Acuerdo 257 Por el cual se dictan normas bsicas sobre la estructura, organizacin y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogot, Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones q Se cuenta con una Poltica de Servicio al Ciudadano no solo formulada sino en ejecucin, con coordinada y seguimiento. q Se pusieron en operacin los SuperCADE Suba, Bosa y Calle 13 (Movilidad) y 3 RapiCADE, para completar 33 RapiCADEs y 15 Puntos Especializados de Recaudo (PER) en la ciudad. q Se desarrollaron en el ao 2006 12 Ferias de Servicio al Ciudadano en 12 Localidades (Rafael Uribe, Ciudad Bolvar, Suba, San Cristbal, Kennedy, Usme, Chapinero, Santa fe, Fontibn, Bosa, Engativ y Usaqun) para un total 351.910 ciudadanos atendidos. q En el Sistema Distrital de Quejas y Soluciones, 26.696 ciudadanos y ciudadanas fueron beneficiados al atender a travs del sistema sus requerimientos durante el ao 2006.

Cmo vamos en gestin pblica?...


q La respuesta dada a los ciudadanos sobre el trmite dado a los requerimientos que se tramitan en la oficina de Quejas y Soluciones fue del 100%. Retos y recomendaciones q Gerenciar la reforma administrativa significa seguir un plan de implementacin que permita tener resultados en el corto plazo. q En el 2007 debern estar articuladas al Sistema Distrital de Quejas y Soluciones todas las entidades distritales.

Cmo vamos en finanzas pblicas?...


Participacin de intereses con respecto al ahorro operacional
45% 40% 35% 30% 25% 23,6% 20% 15% 10% 5% 0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 14,8%

Relacin de la deuda sobre los ingresos corrientes


100% 90% 80% 60% 50% 40% 30% 20% 7,9% 10% 0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 60,7% 75,8% 70%

Lmite Legal

Lmite Legal

63,5%

44,9%

49,8%

12,0%

10,0%

Calificacin de Riesgo del Distrito Calificador 2000 2001 Calificacin Interna de Duff and Phelps de Colombia AA + AA + Riesgo BRC Investor Services S.A. FitchRatings (Externa) BB + BB + FitchRatings (Local) BBB - BBB Calificacin Standard & Poor (Externa) BB BB Internacional de Riesgo Standard & Poor's (Local) BBB - BBB Moody's Investor Services (Externa) Moody's Investor Services (Local)

10,3%

2002 AAA BB BBB BB BBB -

2003 AAA AAA BB BBB BB BBB Ba2 Baa3

2004 AAA AAA BB BBB BB BBB Ba2 Baa3

2005 AAA AAA BB BBB BB BBB Ba2 Baa3

2006 AAA AAA BB BBB BB BBB Ba1 Baa3

q El Distrito tiene muy buena capacidad de pago, medida por la participacin de los intereses con respecto al ahorro operacional. q El Distrito conserva un alto margen de endeudamiento medido por la relacin entre deuda e ingresos corrientes.

39,1%

Cmo vamos en finanzas pblicas?...


Porcentaje de inversin frente a gastos totales
90% 80% 75,0% 72,5% 70% 67,0% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Meta 2008 71,0% 71,3% 78,6% 80,0% 70,0%

q El porcentaje de inversin frente a los gastos totales es el ms alto que ha tenido el Distrito. q El Distrito contina conservando muy buenas calificaciones de riesgo e incluso obtuvo mejora en una de las calificaciones..

q El Distrito presenta un buen comportamiento de recaudo tributario mejorando frente a aos anteriores. q Se siguen implementando nuevos instrumentos de gestin como el Presupuesto Orientado a Resultados. q Es importante que el Distrito explore nuevas fuentes de recursos para financiar proyectos costosos que requiere la ciudad en el mediano y largo plazo, como pueden ser la rehabilitacin de la malla vial o el sistema integrado de transporte.

62,0%

65,0%

Cmo vamos en desarrollo econmico?...

q 14.344 sociedades creadas. Incremento del 20%. q 3.542 sociedades liquidadas. q Crecimiento de las exportaciones en un 13%, por encima del promedio nacional y creciendo como porcin de las exportaciones nacionales. q Se escal un puesto en el ranking latinoamericano de ciudades para hacer negocios 13 al 12. q Desempleo tercer trimestre se redujo de 12,8% a 11,4%. q Subempleo de 35,2% a 29,4%.

Cmo vamos en desarrollo econmico?...


Retos y recomendaciones q La generacin de empleo e ingresos, como el mismo Alcalde ha sealado, es actualmente uno de los temas ms importantes para los bogotanos. q La estructuracin y puesta en funcionamiento de la Secretara de Desarrollo Econmico es un gran paso y a la vez un gran reto para la presente administracin. q Estrategias como Bogot emprende y la Corporacin para el Desarrollo y la productividad de Bogot Regin, son dos iniciativas que tendrn que mostrar sus frutos en el 2007. q Teniendo en funcionamiento tres de las ULDES se hace necesario evaluar su aporte real para el empleo y el emprendimiento y ampliar la estrategia a otras localidades q Una estrategia mixta que es necesario desarrollar tiene que ver con lograr compromisos con la empresa privada y las universidades en la absorcin tanto en la educacin superior como en el medio laborar de los casi 100.000 bachilleres que se gradan cada ao en Bogot.

Cmo vamos en desarrollo econmico?...


Retos y recomendaciones q Con la institucionalidad con la que se cuenta hoy, es necesario tener resultados concretos en trminos de la integracin con Cundinamarca y con la Regin-Central, la agenda ya super la fase de planeacin y concertacin y es perentorio tener resultados concretos. q Bogot, en procura de continuar con su posicionamiento estratgico, deber estar atenta al avance de la discusin del TLC tanto en el Congreso colombiano como en el de los Estados Unidos, as como el TLC con Centroamrica.