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RESUMEN DEL REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DEL CUSCO PRESENTACIN En los ltimos aos, el Centro Histrico del Cusco

est sufriendo una serie de cambios cada vez ms acelerados que est afectando casi irreversiblemente a la imagen de la ciudad surgida del encuentro de dos arquitecturas tan caractersticas como la Incaica y la Espaola, adems del rpido cambio de los elementos de la estructura urbana, se a manifestado entre otros efectos la expulsin de sus habitantes tradicionales de los sectores residenciales del Centro Histrico, el grave proceso de hacinamiento consecuente, patetizado en tugurios y viviendas de precaria estabilidad en las reas no apetecidas por el turismo y el comercio, la tarea de revertir esta tendencia de deterioro, o en mnimo caso, lograr controlarlo aparece como un imperativo en la nueva dinmica social y urbana de la ciudad. ANLISIS SOCIO ECONMICO

La ciudad es el resultado de la interaccin de la sociedad humana con la estructura fsica que la soporta, en la que intervienen componentes sociales, culturales, econmicos, fsico y biolgicos que conforman y condicionan el ambiente urbano los grupos sociales conjuntamente con sus caractersticas demogrficas socioeconmicas y culturales propios conforman lo que se denomina Tejido Social, el mismo que le da forma y vida en la estructura fsica de la ciudad. La teora de la conservacin de las ciudades histricas, en un principio se avoca a la proteccin de inmuebles importantes y as progresivamente se fue ocupando de toda la ciudad, sin embargo reduca su opcin a un problema puramente esttico. Actualmente en el amparo del paisaje de la ciudad histrica, los avances han permitido

contrastar que la conservacin del Tejido Social es imprescindible, que los factores de

deterioro socioeconmico estn estrechamente ligados con los del menoscabo fsico, siendo necesaria su conservacin para mantener su vigencia como estructura urbana histrica. SITUACIN POBLACIONAL

Los estudios realizados en los referente a poblacin se basan en informacin captado de los documentos de INE (1981), VILLEGAS 1987, y los elaborados por Guaman Poma 1997. Segn el ltimo censo catastral elaborado por el Centro Guaman Poma (1997) se tiene una poblacin de 24846 habitantes con una densidad poblacional de OJO hab./ha. Experimentando una disminucin en comparacin con el censo elaborado por el INE en 1981 con 27106 habitantes y una densidad de 167.36 hab/ha. , lo que se manifiesta en la tendencia por parte del poblador de querer salir del sector y residir en reas que les permitan mayor acceso al uso de nuevas tecnologas como, uso del carro, uso de nuevos materiales en la construccin, mayor seguridad, etc. Lo actual densidad poblacional en el centro Histrico es de 146.35 Hab/ Ha. Debemos tener presente, que al igual como ocurre con la distribucin de la poblacin, las diferencias en densidades poblacionales entre los distintos sectores y grupos de sectores son tambin crticas. As nuestra rea netamente residencial del Centro Histrico es la ms densamente poblada, con tasas que sobrepasan la densidad promedio. Al observar la verdadera situacin de nuestro sector, o mas precisamente de las manzanas afectadas, debido a la presencia al interior de ellos coincidentemente, de grandes espacios no construidos. As se tiene por ejemplo la manzana 13, 14, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 109, 114, 118, 124. la cual tiene una densidad que sobrepasa los 500 hab/ha. Sumado a esto las manzanas 97, 98 101, 102 con densidades entre 400 a 500 hab/ha constituyndose en el 50% del rea de nuestro sector con ejemplos crticos de saturacin

poblacional en el rea deteriorada del Centro Histrico. Estos ndices verdaderamente altos, para las caractersticas de construccin visibles, son pruebas claras del grave deterioro de la calidad de vida en nuestro sector de la periferia del Centro Histrico. Por otro lado la falta de espacios abiertos pblicos, de compensacin, a esta situacin refuerza los negativos ndices de relacin de espacio y poblacin. EL ENTORNO PAISAJISTA.

En su sentido ms amplio, una ciudad es una coleccin de slidos y vacos, dispuestos en una trama ms o menos suelta, sobre un terreno plano o con ondulaciones, sobre el cual se esparcen los edificios, formando la base de los paisajes urbanos que crecen sobre ellos. Este concepto enmarcado desde la ptica de lo que constituye el entorno paisajista, esta conformado por dos elementos fundamentales: El espacio urbano o exterior; y El espacio arquitectnico, tanto interno y externo. Bajo este punto de vista, la composicin urbanstica deviene de un proceso evolutivo que es producto del vaivn de la historia y de la estructura socio-econmica actuante de un determinado tiempo. Estas mismas han concretizado que la multiplicidad y la diversidad de formas urbanas-arquitectnicas co elementos caractersticos; la alternancia de los espacios exteriores; la organizacin volumtrica que denota heterogeneidad; la plasmacin de una diversidad de masas

arquitectnicas; y la tensin que producen los aspectos urbano-arquitectnicos, originan todo un PROCESO DE DESCARACTERIZACION ESPACIAL, cuya insercin de elementos contemporneos entran en con serias el

contradicciones

entorno paisajista pre existente. Estos hechos materiales generan efectos especiales psicolgicos que requieren ser analizados bajo la influencia de los siguientes parmetros:
o

Las caractersticas del entorno paisajista; Los efectos pticos; y Los efectos psicolgicos.

EL PAISAJE DEL ESPACIO URBANO.

Desde la ptica conceptual del espacio urbano, las calles vehiculares, las vas peatonales u otros tipos de espacios exteriores vienen a constituirse en los elementos principales del paisaje urbano, es a travs de ellos que la poblacin circula y se moviliza a pie o en vehculo, transportando mercancas o los utiliza para desarrollar actividades econmicas diversas, como tambin los usa con un carcter social o cultural. Por esta peculiaridad en las ltimas dcadas en un proceso de descaracterizacin, derivando a la degradacin de su imagen urbana.

USO DE SUELOS

Uno de los problemas mas graves y adems peligrosa que afronta el centro histrico, es el concerniente al violento cambio de uso de suelo, si en 1980 existan 46 inmuebles destinados total o parcialmente al uso del turismo involucrando 11 manzanas del Centro Histrico repartidos en el rea central, y, en 1990 existan solamente en hospedajes 82 inmuebles destinados a este fin, involucrando a 29 manzanas la mayor parte de ellas agrupadas en la parte central, hoy en da la situacin es preocupante. El sector asignado para el estudio muestra que algunas manzanas por albergar instituciones pblicas y financieras centros educativos o edificaciones religiosas tienen mayoritaria y comprensiblemente usos distintos al de vivienda (como las manzanas 13, 14, 39, 40, 43, 46, estn surgiendo otras donde las viviendas estn ya siendo desplazadas por los usos tursticos y de servicios por tanto se puede observar las manzanas en estudio el crecimiento del sector turismo del sector comercio y vivienda comercio

PLANO USO DE SUELOS POR MANZANAS SEGN PREDOMINIO DE ACTIVIDAD De acuerdo al anlisis del uso de suelo en el centro histrico es que sigue actuando cada ves con mas fuerza la tendencia al desplazamiento de la poblacin que habita esta parte de la ciudad que parece desenvolverse mas en funcin de las actividades econmicas que de los pobladores la inversin urbana de los ltimos aos sobre todo en lo relacionado con los servicios tursticos ha aumentado por lo que estamos asistiendo a la construccin o adecuacin de locales para los nuevos usos que hasta hace poco estaba exclusivamente concentrada en el rea nuclear del centro histrico. En el sector de estudio se puede observar el predominio de la vivienda comercio y la lenta expansin del sector comercio hacia el Sur Oeste del centro histrico por tanto se agrava el desplazamiento del poblador cusqueo.

TOPOLOGA EDILICIA

En el centro histrico no existe hasta el momento una clara definicin mucho menos una clasificacin topolgica de las diferentes edificaciones que se han dado en la arquitectura cusquea. En el sector en lo que se refiere a tipologa edilicia el estado de conservacin de las edificaciones se puede manifestar que al efectuar el registro se a intentado clasificar las diferentes tipologas con criterios establecidos sin embargo este intento puede ser mejorado a medida que se haga un trabajo sistematizado y somos consientes de que es difcil plantear una clasificacin topolgica.

EDIFICACIONES TRADICIONALES

La mayor concentracin de patrimonio se da en el ncleo del centro histrico en la periferie del mismo se localiza de forma dispersa y puntual como en el caso de nuestro sector en estudio y de otros barrios tradicionales por la dinmica urbana que se ha acentuado en los ltimos aos en las reas colindantes del sector sur del mercado de Ccasccaparo, el deterioro ha sido mayor y generalizado en esta zona existe muy pocas manzanas con ms del treinta por ciento de valor patrimonial, las nuevas edificaciones y las construcciones desde tres hasta cuatro pisos que se han generalizado en este sector han descaracterizado la imagen topolgica esta drstica alteracin se percibe en calles que conservan edificaciones tradicionales que se caracterizaba por su unidad y armona dentro de la gran variedad que ofrece la arquitectura tradicional el caso ms saltante es el de las dos primeras casas de la calle matar que son una clara expresin de esa tendencia peligrosa que se viene generalizando inclusive dentro del permetro del centro histrico

DENSIDAD POBLACIONAL

El aparente despoblamiento no es generalizada en toda el rea histrica si se tiene en cuenta que dcadas atrs no exista la actual segregacin urbana al interior del centro histrico, deacuerdo a la evolucin del uso de suelos y a la densidad poblacional existe un uso fundamentalmente residencial y de un comercio apuntando principalmente al mercado local e internacional lo que hace suponer una densidad mas o menos homognea El sector en anlisis tiene una densidad relativamente altsima considerando en numero de pisos de las edificaciones, las tres cuartas parte solo son de dos pisos, en el sector de la avenida el queda demostrado el gradual despoblamiento habitacional de las manzanas 13, 14 y 45 a las que se van sumando las manzanas 39, 40, 43 y 42 debido a la potenciacin de sus roles administrativos comerciales y servicios tursticos.

COMENTARIO DEL ALUMNO: De acuerdo al plan de desarrollo urbano, el 06 de octubre del 2003, mediante D.S. N 0272003-Vivienda se aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, el cual se constituye en el marco normativo nacional para los procedimientos que debern seguir acondicionamiento las municipalidades en materia de planeamiento, gestin de territorial y desarrollo urbano. En esta razn se inicia el proceso

adecuado a la proteccin. PROTECCIN

Lograr el Plan Piloto de Proteccin del Centro Histrico, concertado, multisectorial, con recursos locales, nacionales y extranjeros.

Se ha culminado con identificar valores culturales del Centro Histrico. Revitalizar el 15% de inmuebles tugurizados para vivienda.

Se educa y promueve conciencia respecto al significado del Centro Histrico. La unidad de gestin del Centro Histrico opera con eficiencia.

Se promueve nacional e internacionalmente del Centro Histrico. La iluminacin realza sus caractersticas monumentales. El Municipio promueve campaas educativas.

Centro Histrico con redes de servicios pblicos ptimos. USOS

Se ha logrado el cumplimiento de la zonificacin El trnsito vehicular est restringido y con facilidades para la atencin al turista. Las calles priorizadas estn descongestionadas. El comercio ambulatorio est erradicado del Centro Histrico. tomando en cuenta la escala de su mbito de influencia, cobertura, intensidad de la actividad y el tamao de la poblacin servida. Este plan adems deber identificar las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la seguridad fsica y las afectadas por fenmenos naturales y las afectadas por fenmenos recurrentes.

La ayuda que pude conseguir fue de la paina de la municipalidad del cusco que est elaborado por el Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Gestin del Plan Director de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural - Municipalidad Provincial del Cusco, cuya

funcin asignada fue la formulacin, actualizacin y adecuacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbano, Planes Especficos y Plan Urbano Distrital, as como la Gestin de las propuestas planteadas en los planes precedentes y futuros.