Boletín Informativo #11

INFORMATIVO AMBIENTAL N 11
Ao de la Ao de la inversin para el desarrollo rural y la seguridad alimentaria
Ao 02, Junio 2013
Estimados miembros de la comunidad acadmica.

Reciban el fraterno saludo de parte de la Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo. Tal como se tena programado, el pasado mircoles 26 de junio, la Clnica Jurdica en Materia Ambiental, con el apoyo de la Facultad de Derecho de la USAT, organiz la Conferencia: Conflictividad Socio Ambiental e n el Per: Reflexiones y Perspectivas. Este evento concit la atencin de estudiantes de distintas universidades de la regin, de miembros de algunas comunidades campesinas del departamento, de trabajadores de entidades del Estado como el Gobierno Regional y el SERNANP, y de representantes del sector empresarial. En esta conferencia, que cont con la participacin de destacados ponentes tanto del mbito pblico como del sector privado y tambin del acadmico, se abord la situacin actual de los conflictos socio ambientales a nivel nacional y en la regin Lambayeque; la labor de la Defensora del Pueblo; la relacin entre el Estado, la empresa y la sociedad cuando surge un conflicto; el marco normativo aplicable para solucionarlos; y las implicancias econmicas derivadas de la conflictividad socio ambiental. La Clnica Jurdica en Materia Ambiental, tiene previsto continuar realizando eventos acadmicos durante el presente ao, con la intencin de generar un espacio pblico para la difusin de estos temas entre la comunidad acadmica y la sociedad en general. De otro lado, presentamos en esta ocasin el dcimo primer nmero del Informativo Ambiental de la CJMA; en el cual les ofrecemos un interesante comentario de actualidad sobre el mensaje del Secretario General de la ONU por el Da Mundial del Medio Ambiente; as tambin las ltimas noticias ambientales a nivel regional, nacional e internacional; y tres nuevas normas sectoriales dadas por el Ministerio de Energa y Minas. Revisamos, adems, el Proyecto de Ley 02413/2012-CR, Ley que reasigna los recursos acumulados del Canon, Canon y sobre Canon, Regalas Mineras y FOCAM a favor de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin; exponemos tambin el artculo: Hacia un concepto de rea Natural Protegida; y presentamos las ltimas convocatorias laborales y de capacitacin que se ofrecen en materia ambiental. Esperamos que esta publicacin sea de su completo agrado y, sobre todo, les resulte de utilidad.
CONTENIDO
Comentando la actualidad: S La huella alimentaria: Mensaje del Secretario General de la ONU por el Da Mundial del Medio Ambiente. Noticias ambientales: Sptima Reunin Regional de Amrica Latina y el Caribe sobre Consumo y Produccin Sostenibles. Amrica Latina ser la principal exportadora neta de alimentos en el Mundo. EE.UU: crean combustible del sol con hojas de rbol artificiales. Seis pases de la cuenca amaznica y un problema comn: la minera ilegal. MINAM promueve actualizacin de estrategia y plan por la biodiversidad en regiones. MINAM particip en evento mundial sobre economa del combustible. Inician estudio de factibilidad de presa las delicias en Zaa. Sealizarn Santuario Histrico Bosque de Pmac. Buscan proteger zona marina costera lambayecana. Las normas que se nos vienen: Proyecto de Ley 02413/2012-CR Comentando las normas ambientales sectoriales: D. S. N048-2009-EM R. M. N 525-2012-MED-DM Directiva N 001-2013-MEM/AAE. Artculo: Hacia un concepto de rea Natural Protegida Convocatorias y eventos
Equipo CJMA-USAT
La huella alimentaria: Mensaje del Secretario General de la ONU por el Da Mundial del Medio Ambiente.
Desde 1973, cada 5 de Junio se celebra el Da Mundial del Medio Ambiente, festejo que fuera
establecido por la Asamblea General de Naciones Unidas, en su Resolucin (XXVII) del 15 de diciembre de 1972. El Da Mundial del Medio Ambiente es un evento en el que se realizan diversas actividades acadmicas, culturales y de voluntariado. El objetivo de esta celebracin es lograr una sensibilizacin de la sociedad con relacin a los temas ambientales, buscando intensificar la atencin y la accin poltica. En vista de ello, ao a ao, se ha ido institucionalizando esta importante fecha, contando con un lema propio en cada celebracin y, desde 1986, con un pas anfitrin distinto en cada ocasin1. El 2013, el pas elegido para anfitrionar el da mundial del medio ambiente fue Mongolia, y el lema de este ao fue Piensa, alimntate, ahorra. En vista de ello, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki Moon, emiti un mensaje titulado Piensa. Alimntate. Ahorra: Reduce tu huella alimentaria. En el mismo, el Secretario de Naciones Unidas hace hincapi en el preocupante hecho de la superproduccin de alimentos, muy por encima de las actuales demandas globales, mismas que, sin embargo, se ven ampliamente insatisfechas; en especial en los sectores que son econmicamente ms vulnerables. Entre las causas de esta situacin, se encuentra el desperdicio de alimentos durante la cadena de produccin/transporte que los lleva desde sus lugares de cosecha hasta los establecimientos de expendio. Aqu se producen descartes voluntarios para seleccionar slo los mejores productos en virtud a los estndares de la industria; posteriormente, durante el transporte continuo, tambin se producen mrgenes de prdida por aplastamiento y por deterioro de los productos; finalmente, una vez en los estantes y anaqueles, mucha comida no llega a ser adquirida, por lo que termina siendo desechada por los establecimientos comerciales2. De otro lado, en el mensaje de Ban Ki Moon tambin se aborda la problemtica de la sobre explotacin agrcola, que genera impactos altamente negativos sobre el ambiente. Este impacto se hace evidente, cuando atendemos a la enorme cantidad de recursos e insumos que son
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Desde 1986, 27 pases han sido anfitriones del da mundial del medio ambiente, iniciando con Egipto, y continuando con Kenia, Tailandia, Blgica, Mxico, Suecia, Brasil, China, Reino Unido, Sudfrica, Turqua, Corea del Sur, Rusia, Japn, Australia, Cuba, Italia, China, Lbano, Espaa, Estados Unidos, Argelia, Noruega, Nueva Zelanda, Ruanda, India, y este ao, Mongolia. 2 Segn FAO, cada ao se desechan 1,3 billones de comida, lo que equivale a la produccin total del frica Subsahariana. Al mismo tiempo una de cada siete personas en el mundo se va a la cama hambrienta y ms de 20.000 nios de menores de cinco aos mueren diariamente de hambre. As, un 98% del hambre mundial se da en pases en vas de desarrollo. PNUMA, Piensa. Alimntate. Ahorra. Reduce tu huella alimentaria. [ubicado el 21. VII 13]. Obtenido en http://www.unep.org/spanish/wed/wedpack/thinkeatsave/
Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental
invertidos para producirlos, lo que significa un agotamiento de los suelos de cultivo, un uso intensivo del agua (se cree que cerca del 70% del consumo de agua dulce del planeta se destina a la produccin de alimentos), la necesidad de recurrir a agroqumicos, pesticidas y fertilizantes para incrementar la productividad, etc. A ello habra que sumarle los impactos propios de la actividad productiva, tanto de los insumos agrcolas, como de los productos derivados de aquellos e, incluso, de los productos utilizados en su produccin. Todos ellos tienen un efecto en la degradacin del ambiente, a nivel de emisiones, efluentes y desechos, que no hacen sino continuar agudizando el problema de la contaminacin y el deterioro ambiental. Si combinados esto, con lo citado en el prrafo precedente, tendremos que toda la inversin realizada para producir alimentos, y todos los efectos contaminantes derivados sern en vano, por desperdiciarse los mismos. El otro gran problema se relaciona con el uso del suelo para fines agropecuarios pues, actualmente, se estima que cerca del 25% de la superficie habitable del planeta est destinada a la produccin alimentaria. Ahora bien, esta superficie, ciertamente, resulta insuficiente desde la perspectiva de los productores, ya que amparndose en el aparente dficit alimentario, continan expandiendo los terrenos dedicados a la siembra de alimento y la cra de animales para consumo humano. Esto se traduce en una presin continua sobre los ecosistemas, que poco a poco se ven mermados, en la vorgine expansionista de las zonas de cultivo y ganaderas. Por citar un ejemplo, basta con apreciar la deforestacin en la selva de Madagascar para sembrar palma aceitera o la deforestacin de la selva amaznica brasilera para destinarla a la siembra de pastizales para la industria ganadera. Aqu se desprende otro problema, como es la aparicin de monocultivos que reemplazan la flora local, afectando el equilibrio de las cadenas trficas, y con ello poniendo en peligro la sostenibilidad de la fauna y la flora. As tambin, se comprometen las cualidades del suelo, que se ven empobrecidos, resultando intiles para continuar sembrando y para permitir un proceso de reforestacin natural de los espacios afectados, al menos en el corto y mediano plazo. Lo mencionado deja entrever los riesgos tangibles que representa esta actividad tanto a la biodiversidad como al recurso suelo. En ese sentido, la iniciativa que da nombre al lema del presente ao, y que propici el mensaje del Secretario de la ONU, Piensa. Alimntate. Ahorra pretende llevar a debate las actuales prcticas de la industria productora de alimentos, as como los hbitos de consumo alimentario de la poblacin, con miras a disminuir nuestra huella alimentaria. Todo ello, con la intencin de evitar el desequilibrio actual y sus efectos negativos sobre el ambiente. As, se nos invita a reflexionar sobre la forma en que decidimos qu alimentos consumir, buscando tomar
decisiones acertadas y ecolgicamente sustentables, que nos permitan reducir el impacto de las decisiones personales sobre el ambiente. Para ello, deberemos evaluar las opciones que nos brindan otros modelos de produccin alimentaria, como los cultivos orgnicos; minimizar el consumo de carnes rojas; consumir alimentos de produccin local que requieren menos transporte y por tanto generan menos consumo de combustibles y menos emisiones; por mencionar algunos. Al final, una vez ms, la posibilidad de generar un cambio positivo est en nuestras manos, slo se necesita informacin, voluntad y compromiso. A continuacin, les presentamos el texto contenido en el mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki Moon, a razn de conmemorarse el 5 de junio el Da Mundial del Medio Ambiente. Vivimos en un mundo de abundancia, en el que la produccin de alimentos supera con creces la demanda. Sin embargo, 870 millones de personas sufren de desnutricin y el retraso del crecimiento infantil es una pandemia silenciosa. Para crear el futuro que queremos, debemos corregir esta desigualdad. Debemos garantizar el acceso a una alimentacin adecuada para todos, doblar la productividad de los pequeos agricultores, que cultivan la mayor parte de los alimentos en el mundo en desarrollo, y hacer que los sistemas alimentarios sean sostenibles frente a las crisis ambientales y econmicas. Esta es la visin de mi Reto del Hambre Cero, que se puso en marcha el ao pasado en la Conferencia Ro+20 de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Una forma de reducir la brecha del hambre y mejorar el bienestar de los ms vulnerables es hacer frente a la prdida y el desperdicio masivo inherente a los sistemas alimentarios actuales. Hoy en da, al menos un tercio de todos los alimentos que se producen no llegan de la granja a la mesa. Esto es, ante todo, una afrenta a quienes padecen hambre, pero tambin representa un enorme costo ambiental en trminos de energa, tierras y agua. En los pases en desarrollo, las plagas, la falta de instalaciones de almacenamiento adecuadas y la ineficiencia de las cadenas de suministro son los principales factores que contribuyen a la prdida de alimentos. Quienes cultivan para la exportacin tambin estn a menudo a merced de las expectativas demasiado estrictas de compradores que priman la perfeccin esttica. En los pases desarrollados, los alimentos desechados en los hogares y los establecimientos de venta de comestibles y de restauracin se pudren en los vertederos, emitiendo cantidades significativas de metano, un potente gas de efecto invernadero. La prdida y el desperdicio de alimentos es algo a lo que todos podemos hacer frente. Por eso, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura y los asociados de los sectores pblico y privado han puesto en marcha la campaa Piensa. Alimntate. Ahorra: Reduce tu huella alimentaria para fomentar una mayor conciencia a nivel mundial y dar a conocer soluciones adecuadas para los pases desarrollados y los pases en desarrollo. La infraestructura y la tecnologa pueden reducir la cantidad de alimentos que perecen despus de la cosecha y antes de llegar al mercado. Los gobiernos de los pases en desarrollo pueden trabajar para mejorar la infraestructura bsica y potenciar al mximo las oportunidades de comercio con los pases vecinos; los pases desarrollados pueden apoyar el comercio justo y racionalizar las fechas de caducidad y otros sistemas de etiquetado; las empresas pueden examinar los criterios que aplican para rechazar productos agrcolas; y los consumidores pueden reducir al mnimo los desperdicios comprando solo lo que necesitan y aprovechando los restos de comida. En este Da Mundial del Medio Ambiente, quiero instar a todos aquellos que intervienen en la cadena alimentaria mundial a que asuman la responsabilidad de adoptar sistemas alimentarios ecolgicamente sostenibles y socialmente equitativos. Se prev que la poblacin mundial, actualmente 7.000 millones de personas, crecer hasta alcanzar los 9.000 millones en 2050, pero el nmero de personas que padecen hambre no tiene por qu aumentar. Reduciendo los alimentos desperdiciados podemos ahorrar dinero y recursos, minimizar los efectos para el medio ambiente y, por encima de todo, avanzar hacia el objetivo de lograr un mundo en que todos tengan suficiente para comer.
NOTICIAS AMBIENTALES
Nuevamente,
presentamos a ustedes una variada seleccin de noticias de actualidad
ambiental, a nivel regional, nacional e internacional:
INTERNACIONALES
Sptima Reunin Regional de Amrica Latina y el Caribe sobre Consumo y Produccin Sostenibles.
Los das 24 y 25 junio del presente ao, en la ciudad de Lima, Per, se desarrollar la Sptima Reunin Regional de Amrica Latina y el Caribe sobre Consumo y Produccin Sostenibles (CPS): Marco Decenal de Programas sobre CPS: 10YFP Pasando a la accin!. Evento organizado por el PNUMA, con el apoyo del Ministerio de Medio Ambiente de Per y la Unin Europea.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Ro+20) reafirm que promover patrones de consumo y produccin sostenibles es uno de los tres objetivos generales, y un requisito esencial, para alcanzar el desarrollo sostenible. Adems, en Rio+20, los jefes de Estado reforzaron su compromiso de acelerar el cambio hacia patrones de CPS con la adopcin del Marco Decenal de Programas sobre Consumo y Produccin Sostenibles (10YFP). El 10YFP es un marco global de accin para mejorar la cooperacin internacional a fin de acelerar el cambio hacia el CPS, tanto en los pases desarrollados como en los pases en desarrollo. El marco apoyar la creacin de capacidades y facilitar el acceso a la asistencia tcnica y financiera a los pases en desarrollo para el proceso de cambio. Adems, fomentar la innovacin y la cooperacin entre todas las partes interesadas. En el contexto del proceso post Rio+20, la reunin regional que tendr lugar en Lima, Per, los das 24 Y 25 de junio, se centrar en la aplicacin del Marco Decenal de Programas de Consumo y Produccin Sostenibles (10YFP) a nivel regional. Los objetivos de la reunin son proporcionar una visin global y regional sobre 10YP, e identificar sinergias y reas de cooperacin, as como compartir los avances de la Estrategia Regional de CPS y otras actividades de CPS en Amrica Latina y el Caribe. Para ms informacin sobre 10YFP, puede dirigirse a: www.unep.org/10YFP Le interes esta noticia, conozca ms aqu
Amrica Latina ser la principal exportadora neta de alimentos en el Mundo.
Un grupo de profesionales de organizaciones interesadas en el desarrollo agrcola de la regin conform el Panel Independiente de Agricultura para el Desarrollo en Amrica Latina (Piadal), con el fin de respaldar al agro ante los futuros retos. El panel, integrado por el Centro de Estudios Econmicos del Colegio de Mxico, SIDESA de Costa Rica, el Instituto de Estudios Peruanos (IEP), RIMISP de Chile y el Grupo Ceo/Forges de Argentina, convoc el 25 de junio a un foro para la presentacin de los resultados del libro Agricultura y Desarrollo en Amrica Latina: Gobernanza y Polticas Pblicas, un encuentro que adems tuvo
como objetivo proponer estrategias para desarrollar la agricultura de manera sostenible. La investigacin seala un panorama optimista para el Per y la regin, pues se concluy que Amrica Latina ser la principal exportadora neta de alimentos en el mundo. Ello ser posible, por ser una de las dos nicas regiones del planeta con tierras agrcolas disponibles, aunque su completa utilizacin requerira de nuevas inversiones en infraestructura y desarrollo tecnolgico. Respecto al agua de riego, Amrica Latina tiene el 30% del recurso hdrico superficial disponible en el mundo, una situacin per cpita altamente privilegiada. De esa forma, la agricultura se convierte en una extraordinaria oportunidad para el desarrollo econmico de la regin. El foro cont con la participacin de la ministra de Desarrollo e Inclusin Social de Per, Carolina Trivelli; el ministro de Agricultura, Milton von Hesse, y el titular del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal. Por parte del IICA, participaron Vctor M. Villalobos, Director General; Mara Febres, Representante en Per; y Rafael Trejos, gerente del Centro de Anlisis Estratgico (CAESPA). En el encuentro se debatieron polticas sectoriales, ambientales y comerciales, con atencin especial a los instrumentos de poltica social que contribuyen al desarrollo. Le interes esta noticia, conozca ms aqu
EE.UU: crean combustible del sol con hojas de rbol artificiales.
Haciendo un esfuerzo por imitar las funciones de la naturaleza, investigadores norteamericanos han presentado la ltima novedad en materia de energa renovable: las hojas artificiales. No tendrn nervaduras, ni se sacuden en el viento ni caen en otoo, y aunque son creadas en un laboratorio, son hojas que cumplen la misma funcin que las que la naturaleza hace crecer en los rboles: almacenar energa del sol. Las hojas artificiales son capaces de hacer fotosntesis, transformando la energa luminosa en energa qumica, pudiendo generar combustible a partir de los rayos del sol, el agua y el dixido de carbono de la atmsfera. La gran novedad, radica en que la energa almacenada en forma de combustible solar tiene mucha mayor densidad que la que se guarda en bateras o compresores, por ejemplo, y puede convertirse en una respuesta ante la crisis energtica que enfrenta el planeta por el agotamiento inexorable de los combustibles fsiles.
Pareciera que estas hojas artificiales no tienen mucho que ver con sus pares naturales, pues son negras, hechas de materiales como silicona y parecidas a una tela fibrosa. Sin embargo, son capaces de realizar la fotosntesis de manera diez veces ms eficiente que las que crecen en los rboles. Son verdaderos generadores de energa, capaces de tomar materias primas muy baratas para convertirlas en energas durables. Las hojas artificiales no son un invento nuevo, pues cientficos chinos y estadounidenses ya haban desarrollado el concepto. Pero hasta ahora eran demasiado frgiles o caras para presentar una verdadera alternativa ambientalista, al contrario de stas que abren nuevos horizontes en materia de energas renovables. Calentar una casa o impulsar un carro gracias a la luz del Sol podra ser realidad en unos aos. Si bien, no existe por el momento un sistema de fotosntesis comercial que se pueda usar para competir con los combustibles fsiles, los cientficos van en camino. Todo depender que la voluntad poltica y social, que pretenda lograr una economa basada en recursos renovables. Le interes esta noticia, conozca ms aqu
NACIONAL
Seis pases de la cuenca amaznica y un problema comn: la minera ilegal.
El pasado viernes 21 de junio se desarroll el evento Reflexiones e intercambio de experiencias sobre la problemtica de la minera ilegal en la cuenca amaznica tuvo como fin conocer la situacin de la minera ilegal, su expansin e impactos en la cuenca amaznica, mediante el intercambio de informacin entre los distintos pases. Asimismo, busc propiciar el intercambio de experiencias sobre iniciativas pblicas y privadas que buscan hacer frente a la minera ilegal, con el objetivo de identificar acciones o propuestas que puedan ser impulsadas a nivel de los pases amaznicos. Dicho evento cont con la participacin de destacados especialistas de 6 pases (Per, Bolivia, Colombia, Ecuador, Brasil y Venezuela) se reunieron exponer y discutir sobre los impactos generados por la minera ilegal en la cuenca amaznica. En el encuentro participaron el Coronel(r) Enrique lvarez Mendoza, Alto Comisionado para la interdiccin de la minera ilegal de la Presidencia del Consejo de Ministros; el titular del Ministerio del Ambiente (MINAM), Manuel Pulgar-Vidal; y un
representante de la Secretara General de la Comunidad Andina (CAN). Entre los expositores figuran especialistas de cada pas mencionado. El evento, auspiciado por la CAN y el MINAM, se dio en el marco del proyecto Minera ilegal en la cuenca amaznica: compartiendo experiencias que permitan ordenar y enfrentar una ilegal actividad, desarrollado por la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, con el apoyo AVINA. Le interes esta noticia, conozca ms aqu
MINAM promueve actualizacin de estrategia y plan por la biodiversidad en regiones.
El aporte de la diversidad biolgica a la economa peruana es importante porque constituye el 15% del PBI nacional. Sin biodiversidad no hay desarrollo sostenible ni crecimiento econmico. Por esto es de vital importancia planificar el uso de nuestra biodiversidad para beneficio de todos los peruanos. Para lograr este objetivo, el Ministerio del Ambiente viene organizando una serie de talleres macro-regionales con miras a actualizar la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica y el Plan de Accin Nacional para la Diversidad Biolgica del Per, herramientas de planificacin para contribuir y asegurar la conservacin y el uso sostenible de nuestra biodiversidad. Estos talleres participativos, que convocarn a representantes del gobierno, del sector privado, acadmicos y de la sociedad civil organizada, tienen el objetivo de dar a conocer la versin final de la propuesta nacional y as consensuar los prximos pasos en la gestin de la biodiversidad en las regiones. Estas iniciativas cuentas con el financiamiento y apoyo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y el Programa de las Naciones unidas para el Desarrollo (PNUD). El primer taller se realiz en Tarapoto, con la presencia de representantes de las Gerencias Regionales de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Amazonas, Hunuco, Loreto, Ucayali y San Martn, as como empresarios y organizaciones no gubernamentales que operan en la regin, profesionales y tcnicos especializados en nuestra biodiversidad. Los prximos talleres tendrn lugar en Arequipa, Ayacucho, Trujillo y Lima en el mes de julio. Por parte del Ministerio del Ambiente, los talleres sern presididos por Jos lvarez, Director General de Diversidad Biolgica, quien estar acompaado por el Rudy Alberto Valdivia Pacheco,
Director de Desarrollo Estratgico del SERNANP. Ellos estarn acompaados por representantes del Programa de las Naciones Unidas para Desarrollo PNUD. Como se recordar, la primera versin de la Estrategia Nacional sobre la Diversidad Biolgica fue aprobada en el ao 2001, luego de un amplio proceso participativo que tuvo una duracin de casi 4 aos y que convoc a ms de 7500 profesionales, tcnicos y representantes de la poblacin en general. Luego de este proceso se logr la elaboracin de 19 estrategias regionales y 4 macro regionales. El proceso de actualizacin de la Estrategia Nacional se inici en el 2012, con cinco talleres en las mismas sedes propuestas para el proceso actual, en los que se obtuvieron aportes de las regiones para la elaboracin del documento. Le interes esta noticia, conozca ms aqu
MINAM particip en evento mundial sobre economa del combustible.
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El Ministerio del Ambiente (MINAM) particip en el Global Networking Event - Segunda reunin mundial de la red de actores de la Iniciativa Mundial de Ahorro del Combustible (GFEI) con representantes de ms de 25 pases para intercambiar experiencias y recibir los ltimos estudios en economa de combustible el 20 y 21 de junio, en la Sede de la Direccin de Tecnologa, Industria y Economa del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en Pars, Francia. Este evento reuni a los actores clave de todos los pases donde la GFEI est actualmente trabajando o desarrollando proyectos (Chile, Costa de Marfil, Etiopa, Georgia, Indonesia, Kenia, Macedonia, Mauricio, Montenegro, Per, Filipinas, Rusia, Tailandia, Uruguay y Viet Namcon) para el intercambio de experiencias, el reconocimiento de la problemtica actual a nivel mundial, aprender ms sobre el ahorro de combustible y de recibir herramientas para el desarrollo de polticas orientadas al ahorro del combustible. Durante el 2012 la venta total de vehculos a nivel mundial fue de 80 millones de unidades y la GFEI estima que la flota mundial de automviles se triplique para el ao 2050, actualmente la
produccin total de petrleo en el mundo es de 82 millones de barriles por da y las emisiones totales de combustibles fsiles a nivel mundial es de 28 mil millones de toneladas de dixido de carbono (CO2) por ao. Adems, el promedio mundial en consumo de combustible de vehculos gasolineros en el 2011 fue de 7,2 Litros/100km de gasolina, el objetivo GFEI es reducir a 4 Litros/100 km en consumo para el ao 2030, por lo tanto ser importante que los pases con estndares de economa de combustible continen estableciendo normas ms estrictas en los prximos aos y las regiones sin normas sean capaces de poner en marcha Hojas de Ruta para la implementacin de dichos estndares. El movimiento de toda la flota mundial hacia una mejor economa de combustible en una escala que ya es tcnicamente posible, podra ahorrar ms de 6 millones de barriles de petrleo por ao en 2050, y reducir cerca de la mitad de las emisiones de CO2 de los vehculos, todo ello utilizando las tecnologas existentes y rentables. La reunin fue inaugurada por Sylvie Lemmet, Directora de la Divisin de Tecnologa, Industria y Economa del PNUMA, quien sealo la importancia de la economa de combustible como un tema primordial en el desarrollo sostenible, la degradacin del medio ambiente y la seguridad energtica. Asimismo, reafirm el compromiso del PNUMA con la GFEI y su trabajo. Actualmente el Per se encuentra elaborando una Hoja de Ruta para la eficiencia energtica en el transporte nacional para la reduccin de emisiones de agentes contaminantes que permitan la mejora de la calidad del aire y la elaboracin de de una lnea base de vehculos nuevos importados desde el ao 2006 a la fecha, como parte de un proyecto de 3 aos con la Iniciativa Mundial de Ahorro de Combustible (GFEI) auspiciada por el PNUMA. En tal contexto se enmarca el Decreto Supremo N 009-2012-MTC, que establece nuevo Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red vial, los mismos que son de aplicacin a partir del ao 2014 con el estndar de emisiones que corresponde a la Norma Euro III o mayor. Le interes esta noticia, conozca ms aqu
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REGIONAL
Inician estudio de factibilidad de presa las delicias en Zaa.
Con una inversin de ms de dos millones y medio de nuevos soles se inici la formulacin del estudio de factibilidad del proyecto Mejoramiento y Regulacin del Sistema de Riego del Valle Zaa, que comprende la construccin de la Presa Las Delicias. El proyecto permitir contar con infraestructura hidrulica para regular la disponibilidad del agua con fines de ampliacin de la frontera agrcola y reducir los riesgos de inundacin en periodo de lluvias. El estudio considera la alternativa de construir infraestructura de riego como las bocatomas Zaa y Sorronto, canales y la represa Las Delicias, as como el equipamiento y electrificacin de nuevos pozos. El proyecto no slo comprende la construccin de estas obras nuevas, tambin la rehabilitacin del sistema de irrigacin existente. La importancia de esta iniciativa reside en que actualmente se pierden 100 millones de metros cbicos por la falta de una estructura de almacenamiento, y el recurso hdrico aprovechado permite regar solo 10 mil hectreas de cultivos en el mencionado valle. Con un sistema de almacenamiento y regulacin del agua se podr irrigar hasta 20 mil hectreas por campaa agrcola y adems se cuidar el recurso en poca de sequa. La mayor productividad implica mayores ingresos para los agricultores. El estudio de factibilidad del proyecto ser financiado por el Gobierno Regional de Lambayeque (S/. 853,848), la Autoridad Nacional del Agua-ANA (S/. 610,300), el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa-Pejeza (S/. 862,580) y la Junta de Usuarios del Valle Zaa (S/. 357,000), que suscribieron un convenio en febrero para formalizar la integracin de capacidades y recursos tcnicos y econmicos, e impulsar este anhelo lambayecano. Le interes esta noticia, conozca ms aqu
Buscan proteger zona marina costera lambayecana.
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La Gerencia Regional de Desarrollo Productivo del Gobierno Regional Lambayeque, integr la comitiva encargada de identificar fuentes contaminantes de la zona marino costera de Lambayeque, en aras de revertir tal situacin. Por invitacin de la Autoridad Nacional del Agua, funcionarios de la Sub Direccin de Medio Ambiente, participaron de esta labor, conjuntamente con otras entidades pblicas y privadas. Dicha actividad tuvo por objetivo identificar las fuentes contaminantes y georeferenciacin de vertimientos en la zona marino-costera de la regin Lambayeque, en base a cuyo diagnstico se tomarn las medidas pertinentes.
Durante el recorrido, visualizaron los vertimientos de aguas residuales no autorizadas (poblacionales y actividades productivas), y pasivos ambientales con influencia directa e indirecta a la zona marino costera. De igual modo, se procedi a verificar el vertimientos de aguas residuales procedente de los drenes, as como los botaderos de residuos slidos a cielo abierto que afectan los canales de marea pertenecientes a la zona marinocostera. Se determin que en el litoral de la regin Lambayeque desembocan 05 drenes agrcolas y 01 canal con vertimiento, los cuales aguas arriba se encuentran impactados por 12 vertimientos domsticos, 13 vertimientos municipales, 17 vertimientos industriales y 03 botaderos de residuos slidos. Le interes esta noticia, conozca ms aqu
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Sealizarn Santuario Histrico Bosque de Pmac.
En breve se dar inicio al proyecto de mejoramiento de acceso e instalaciones tursticas del histrico Santuario Bosque de Pomac; luego que el Gobierno Regional de Lambayeque culminara el proceso de licitacin con la entrega de la buena pro. El mencionado proyecto est presupuestado en 4 millones 396 mil 913 nuevos soles y se ejecuta en el marco del convenio COPESCO- Gobierno Regional Lambayeque, con apoyo del MINCETUR. El proyecto comprende el mejoramiento de los accesos e instalaciones tursticas de la ruta Centro de Interpretacin, Arbol Milenario, Mirador Salinas, Casa Karl Weiss, Huaca Las Ventanas, Huaca El Oro, entre otros. El gerente de Comercio Exterior y Turismo, Ing. Miguel Peralta Suarez, precis que la consolidacin de dicho proyecto muestra la firme decisin del presidente regional, Ing. Humberto Acua de trabajar conjuntamente con el Gobierno Nacional en pro del desarrollo de la actividad turstica en Lambayeque.
A travs del citado proyecto, se instalarn servicios higinicos en la ruta y se contar con un sistema de informacin, comunicacin y sealizacin vial, as como reas de descanso, mantenimiento del circuito y manejo adecuado de residuos slidos. Tambin contar con una exposicin del rbol Milenario, as como se generar una articulacin entre instituciones pblicas y privadas, a fin de promocionar y difundir este legado natural. Le interes esta noticia, conozca ms aqu
LAS NORMAS QUE SE NOS VIENEN
El pasado 26 de junio del 2013, se present el Proyecto de Ley 02413/2012-CR, mismo que Ley
tiene por finalidad que los recursos destinados a ciencia y tecnologa provenientes del canon, canon y sobre canon, regalas mineras y FOCAM que no hayan sido utilizados en cada ejercicio presupuestal, sern reasignados a un fondo concursable administrado por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC). Debe destacarse que lo planteado por la presente propuesta legislativa puede resultar de suma utilidad a efectos de fomentar el desarrollo de la investigacin aplicativa en los campos de la innovacin tecnolgica, rea, hoy por hoy, bastante descuidada en el mbito de la educacin pblica. Para fundamentar esta interesante propuesta de la bancada de Fuerza Popular, se ha tomado como referencia lo sealado en el artculo 14 de la Constitucin Poltica del Per, mismo que resalta el deber, que tiene el Estado, de promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. No obstante, pese a este mandato constitucional, las polticas educativas nacionales no han tenido el efecto deseado en materia de promocin de la innovacin cientfica, cuando menos en el mbito de la educacin pblica, que depende del presupuesto pblico que le asigne el Estado. Lo mencionado, se conjuga con lo dispuesto en el artculo 77 del texto constitucional, que alude al deber del Estado de repartir los ingresos y rentas que obtiene por la explotacin de los recursos naturales, en las circunscripciones donde se realiza dicha actividad, en virtud al canon. Es por ello que, conjugando ambos deberes estatales, se consider en la Ley N 27506, Ley del Canon, que el 20% del monto destinado a la asignacin bajo este concepto, debe destinarse a las universidades
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de las regiones beneficiadas, para ser empleado en actividades acadmicas de fomento y desarrollo de la innovacin cientfica y tecnolgica. Mediante la Centsima Dcima Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29812, Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012, se dispuso la vigencia permanente de la Dcima Tercera Disposicin Final de la Ley N 29289, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009. Con ello se modific el artculo 6 de la mencionada Ley del Canon, en lo referente a la asignacin de recursos a las universidades pblicas. En virtud de dicha modificatoria, se estableci que los recursos de las universidades pblicas, recibidos por concepto de canon, sobre canon y regala minera, sern utilizados, en forma preferente, para el financiamiento y cofinanciamiento de investigaciones de ciencia aplicada, en relacin a la preservacin de la salud pblica y la prevencin de enfermedades endmicas; sanidad agropecuaria; preservacin de la biodiversidad y el ecosistema de la circunscripcin territorial de la universidad; y para la generacin y uso eficiente de energas renovables y de procesos productivos. Asimismo, la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, seala en su Trigsima Stima Disposicin Complementaria Final, la autorizacin para destinar los recursos provenientes del canon, sobre canon y regalas mineras, para fines de financiamiento y cofinanciamiento de actividades relacionadas con el proceso de acreditacin superior universitaria y no universitaria. Del mismo modo, se pueden emplear dichos recursos para el financiamiento de proyectos de inversin pblica que se vinculen directamente con los fines de las universidades pblicas, su desarrollo infraestructural y su equipamiento; as como para la elaboracin de estudios de pre inversin, en sus etapas de perfil y factibilidad de proyectos de inversin pblica, en el marco del Sistema de Inversin Pblica, hasta por el 5%. Cabe hacer menciona a que los recursos asignados a las Universidades pblicas, por los conceptos previamente aludidos, se encuentran comprendidos en las Fuentes de Financiamiento: Donaciones y Transferencias3, y Recursos Determinados4.
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Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno proveniente de Agencias Internacionales de Desarrollo, Gobiernos, Instituciones y Organismos Internacionales, as como de otras personas naturales o jurdicas domiciliadas o no en el pas. Se consideran las transferencias provenientes de las Entidades Pblicas y Privadas sin exigencia de contraprestacin alguna. Incluye el rendimiento financiero y el diferencial cambiario, as como los saldos de balance de aos fiscales anteriores. 4 Aqu comprende las Contribuciones a Fondos; Fondo de Compensacin Municipal; Impuestos Municipales; Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta de Aduanas y Participaciones. Sobre ste ltimo concepto, se seala lo siguiente: Corresponde a los ingresos que deben recibir los Pliegos Presupuestarios, conforme a Ley, por la explotacin econmica de recursos naturales que se extraen de su territorio. Asimismo, considera los fondos por concepto de regalas, los recursos por Participacin en Rentas de Aduanas provenientes de las rentas recaudadas por las aduanas martimas, areas, postales, fluviales, lacustres y terrestres, en el marco de la regulacin correspondiente, as como las transferencias por eliminacin de exoneraciones tributarias. Adems, considera los recursos correspondientes a los fideicomisos regionales, transferencias del FONIPREL, as como otros recursos de acuerdo a la normatividad vigente. Incluye el rendimiento financiero as como los saldos de balance de aos fiscales anteriores.
La propuesta normativa tiene en consideracin que pese a haberse incrementado el nmero de instituciones educativas que hoy por hoy reciben estos fondos pblicos, pasando de 4 en el 2001 a 49 en el 2012, aun son muchas las universidades, y por ende las investigaciones, que se ven frustradas por no contar con el respaldo econmico suficiente para poder ser llevadas a cabo. Adems, no desatiende el hecho de que aunque hablamos de un total de casi medio centenar de universidades utilizando los recursos pblicos para la investigacin, los proyectos presentados no han llegado a ejecutar ms del 35% del total transferido, lo cual resulta preocupante ya que la mayor parte de este presupuesto no se llega a utilizar, mientras que muchas otras instituciones educativas superiores pblicas no logran acceder a aquel. Todo ello se traduce en una ejecucin ineficiente y sumamente reducida de los fondos asignados para investigacin e innovacin tecnolgica, por lo cual, la propuesta legislativa, ayudara a diversificar los agentes beneficiados con este presupuesto, ampliando as la oferta de investigaciones aplicativas que podran ayudar a fomentar el desarrollo local y regional de nuestro pas.
Recursos del Canon asignados a las Universidades (2004 - 2012)

saldo canon, 65 Incluye recursos, canon y sobre canon, petrolero, Total Ejecutado 35 regalas y FOCAM
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Ejecutado 35% Saldo 65%
Total transferido: S/. 2 155 892, 005 Ejecutado: S/. 744 078, 921 Saldo: S/. 1 410 165, 942
Cuadro adaptado del Proyecto de Ley N 2413/2012-CR
Dado que lo que se pretende es fomentar la investigacin en materia tecnolgica y cientfica, lo ms propio es encargar al CONCYTEC la administracin del fondo concursable que contenga los aportes generados por los conceptos de canon, sobre canon, regala minera y FOCAM; para quesea aqul quien se encargue del proceso de seleccin de los proyectos que finalmente accedern a dichos fondos. A efectos de que la comunidad jurdico ambiental pueda conocer y analizar los alcances e implicancias del Proyecto de Proyecto de Ley 02413/2012-CR, presentamos el texto normativo propuesto por aqul, sobre la reasignacin de los recursos acumulados del canon, canon y sobre canon, regalas mineras y FOCAM a favor de la ciencia, tecnologa e innovacin.
Ley que reasigna los recursos acumulados del Canon, Canon y sobre Canon, Regalas Mineras y FOCAM a favor de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Artculo 1.- Finalidad de la norma. La presente Ley tiene por finalidad que los recursos destinados a ciencia y tecnologa provenientes del canon, canon y sobre canon, regala mineras y FOCAM que no hayan sido utilizados en cada ejercicio presupuestal, sern reasignados a un fondo concursable administrado por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC). Artculo 2.- Del uso de los recursos. Los recursos derivados y no utilizados en los ejercicios presupuestales correspondientes del canon, canon y sobre canon, regala mineras y FOCAM ser destinados a un fondo concursable administrado por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC). Este fondo concursable slo se podr utilizar para programas y proyectos de ciencia, tecnologa e innovacin, en el marco de las lneas establecidas como prioritarias para el pas. Artculo 3.- De la reasignacin. Los recursos del fondo concursable administrados por el Concejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC) ser redistribuidos de la siguiente manera: a) Cincuenta por ciento (50%) en programas y proyectos dirigidos a investigadores residentes en el pas, universidades pblicas, centros e institutos de investigacin, institutos superiores tecnolgicos y pedaggicos pblicos nacionales de todo el territorio nacional no beneficiarias del canon, canon y sobre canon, regala mineras y FOCAM, que potencien el desarrollo del pas, en las lneas de ciencia, tecnologa e innovacin establecidas como prioritarias por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC). b) Cincuenta por ciento (50%) en programas y proyectos dirigidos a universidades pblicas, centros e institutos de investigacin, institutos superiores tecnolgicos y pedaggicos pblicos nacionales, beneficiarias del canon, canon y sobre canon, regala mineras y FOCAM, que potencien el desarrollo de sus regiones, en las lneas de ciencia, tecnologa e innovacin establecidas como prioritarias por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC). Artculo 4.- De la convocatoria. El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC), convocar anualmente a concurso los recursos del fondo. La convocatoria se har a nivel nacional. Artculo 5.- De la difusin. Las convocatorias que realice el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC). Se divulgarn en uno de los diarios de mayor circulacin a nivel nacional, en su pgina web y a travs de otros mecanismos de difusin y asistencia a consultas. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- El Ministerio de Economa y Finanzas emitir un informe a la Comisin de Ciencia, Innovacin y Tecnologa en el primer trimestre del prximo ao fiscal, de los recursos destinados a ciencia y tecnologa provenientes del canon, canon y sobre canon, regala mineras y FOCAM que no hayan sido utilizados. Segunda.- El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC). Informar anualmente sobre los proyectos de investigacin ganadores del fondo concursable, sin perjuicio de su publicacin y actualizacin en su portal de transparencia de conformidad con las normas vigentes sobre la materia. Tercera.- La Presidencia del Consejo de Ministros en un plazo no mayor de sesenta das, reglamentar la presente Ley.
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Puede seguir el trmite de esta iniciativa legislativa aqu

COMENTANDO LAS NORMAS AMBIENTALES SECTORIALES
En la presente edicin se comentaran tres dispositivos legales correspondientes al
sector
Energa y Minas; los cuales estn referidos al dictado de normas reglamentarias de la Ley N 28552; a la aprobacin de la incorporacin de facultades complementarias para los Gobiernos Regionales que han culminado con la acreditacin y efectivizacin correspondiente a los procesos de los aos 2004 a 2009, y a la transferencia de funciones de evaluacin, aprobacin o desaprobacin de estudios ambientales y de planes de abandono de lneas de transmisin de alcance regional a los gobiernos regionales, de conformidad con la resolucin ministerial N 5252012-MEM/DM, respectivamente. Decreto Supremo N048-2009-EM.- Dictan normas reglamentarias de la Ley N 28552. Sector: Energa y Minas. El presente Decreto tiene por objeto de regular lo concerniente a la prohibicin del venteo de Gas Natural y las acciones de mitigacin e imposicin de sanciones que resultasen aplicables. Para ello, modifica algunos artculos del Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 04099-EM, Reglamento de la Ley de Promocin de Desarrollo de la Industria del Gas Natural. As, se modific el artculo 1, Glosario de Trminos y Definiciones, en su inciso dcimo, en cuanto a la definicin del contrato, que ser entendido como el contrato suscrito al amparo de la Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos u otras normas anteriores. As, tambin, se incorporan los artculos 19, 20, 21, 22 y 23 en el aludido Reglamento. Estos artculos tratan sobre la prohibicin del venteo de Gas Natural en todas las actividades de Hidrocarburos, constituyndose como una infraccin sancionable por OSINERGMIN; sobre los procedimientos para la calificacin del Venteo como inevitable en caso de contingencia o emergencia; sobre el procedimiento para la calificacin del Venteo Operativo como inevitable; sobre la funcin de fiscalizacin a cargo del OSINERGMIN para verificar el cumplimiento de los dispuesto en el Reglamento de la Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural; y sobre las infracciones y sanciones aplicables en virtud del incumplimiento de lo dispuesto por dicha norma. Asimismo, plantea un Programa de Adecuacin y un Cronograma de Ejecucin para implementar las medidas necesarias para evitar el venteo del Gas Natural. Aqul debe ser presentado ante el OSINERGMIN y la Direccin General de Hidrocarburos, por los titulares que realizan actividades de hidrocarburos, que a la fecha de publicacin del Decreto Supremo, no cuenten con instalaciones o facilidades para evitar el venteo del Gas Natural.
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Por otro lado, se seala la exigencia de presentacin de una Garanta de Seriedad de Cumplimiento (Carta Fianza) por cada etapa del Cronograma de Ejecucin, por parte del titular que realiza actividades de explotacin de hidrocarburos. Dicha Carta Fianza consistir en un aporte equivalente al cincuenta por ciento del monto de las inversiones estimadas en la ejecucin del Programa de Adecuacin, debiendo ser extendida a favor del Ministerio de Energa y Minas. Tambin plantea algunas modificaciones en el articulado del Decreto Supremo N 032-2004-EM, Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos; como son la inclusin de un segundo prrafo en el artculo 241, sobre la recoleccin de Gas Natural y Petrleo, en cuanto a la operacin de los pozos que operan mediante sistemas de extraccin Swab. Tambin se modifica el artculo 244 del citado Reglamento, en cuanto al uso del Gas Natural. Por su lado, se produce la modificacin de los trminos VENTEO y PLAN DE CONTINGENCIA en el Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos, en los trminos siguientes: Venteo: Es la accin realizada en una instalacin de Hidrocarburos mediante la cual se deja fluir libremente a la atmsfera el Gas Natural, en volmenes mayores de 0.11 pies cbicos por segundo. Plan de contingencia: Instrumento de gestin elaborado para actuar en caso de derrames de Hidrocarburos, sus derivados o Material Peligroso y otras Emergencias tales como incendios, accidentes, explosiones y desastres naturales. Asimismo, se considera la definicin establecida en la Ley N 28551, Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar Planes de Contingencia. Se incorporaran, adems, las definiciones de CONTINGENCIA, EMERGENCIA y VENTEO OPERATIVO, en los trminos que siguen: Contingencia: Es la identificacin del riesgo, posibilidad o proximidad de que suceda una emergencia. Emergencia: Toda situacin generada por la ocurrencia de un evento, que requiere una movilizacin de recursos. Una emergencia puede ser causada por un incidente, un accidente, un siniestro o un desastre. Venteo operativo: Es aquel que se utiliza para liberarla presin en puntos especficos de una instalacin en condiciones especiales y temporales de operacin, como es el caso de los mantenimientos y/o reparaciones de instalaciones, entre otros. Finalmente, se plantea la derogatoria del artculo 2455, sobre la quema del Gas Natural, y de todas las normas contenidas en el Decreto 032-2004-EM que se opongan al Decreto en revisin.
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En caso de no haber obtenido la aprobacin para quemar Gas Natural, contemplada en el artculo 44 de la Ley, el Contratista podr hacerlo en los casos de evaluacin de los Pozos y de emergencia comprobada, sujeto a dar cuenta de este hecho, inmediatamente al
Cabe precisar, la aplicacin extensiva del presente Decreto, para el venteo de cualquier hidrocarburo en estado gaseoso, segn corresponda. Acceda al Decreto Supremo aqu Resolucin Ministerial N 525-2012-MED-DM.- Aprueban la incorporacin de facultades complementarias para los Gobiernos Regionales que han culminado con la acreditacin y efectivizacin correspondiente a los procesos de los aos 2004 a 2009. Sector: Energa y Minas. La presente Resolucin Ministerial, tiene por objeto el aprobar la incorporacin de las facultades complementarias, en el marco de las funciones transferidas en el proceso correspondiente al ao 2007, de la funcin h) del artculo 59 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, establecidas en el Plan Anual de Transferencia de Competencias y Facultades del Sector Energa y Minas para el periodo 2012, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 188-2012-MEM-DM, para los Gobiernos Regionales que han culminado con la acreditacin y efectivizacin, correspondiente a los procesos de los aos 2004 a 2009, Segn el detalle establecido en el documento que forma parte de los anexos en la presente Resolucin, se detalla que el literal h) del artculo 59, al que se hizo previa alusin, contempla las siguientes facultades: Aprobar y supervisar los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) de su circunscripcin, implementando las acciones correctivas e imponiendo las sanciones correspondientes. Evaluacin, aprobacin o desaprobacin de Estudios de Impacto Ambiental para Plantas de Lubricantes. Evaluacin, aprobacin o desaprobacin de Estudios Ambientales de ampliacin o modificaciones de Plantas de Refinacin y Transformacin de Gas Natural existentes con
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OSINERG y a PERUPETRO. En todo caso se proceder conforme a lo dispuesto en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
capacidades de procesamiento menores o iguales a 15 500 BPD6 y menores o iguales a 65 MMPCD7, respectivamente. Evaluacin, aprobacin o desaprobacin de Estudios Ambientales de Lneas de transmisin de alcance regional. Evaluacin, aprobacin o desaprobacin de Estudios Ambientales de Centrales Elctricas con potencia menor o igual a 20 MW. Evaluacin, aprobacin o desaprobacin del Plan de Abandono o Cese Parcial, Temporal o Total para Plantas de Lubricantes. Evaluacin, aprobacin o desaprobacin del Plan de Abandono o Cese Parcial, Temporal o Total de Plantas de Refinacin y Trasformacin de Gas Natural existentes, con capacidades de procesamiento menores o iguales a 15 500 BPD y menores o iguales a 65 MMPCD, respectivamente. Evaluacin, aprobacin o desaprobacin de Planes de Abandono para proyectos de lneas de transmisin de alcance regional. Evaluacin, aprobacin o desaprobacin de Planes de Abandono para proyectos de Centrales Elctricas con potencia menor o igual a 20 MW. En tal sentido, los Gobiernos Regionales a que se hace alusin, debern dictar las disposiciones necesarias a fin de adecuar sus instrumentos institucionales de gestin en virtud de la incorporacin de las competencias y facultades complementarias referidas en la presente norma. Asimismo, establecern en el correspondiente Texto nico de Procedimientos Administrativos, los procedimientos directamente relacionados con las facultades y competencias que les competa ejercer. Acceda a la Resolucin Ministerial aqu Directiva N 001-2013-MEM/AAE.- Transferencia de funciones de evaluacin, aprobacin o desaprobacin de estudios ambientales y de planes de abandono de Lneas de Transmisin de alcance regional a los Gobiernos Regionales, de conformidad con la Resolucin Ministerial N 525-2012-MEM/DM. Sector: Energa y Minas. Con la Resolucin Ministerial N 525-2012-MEM/DM, se aprob el marco de las funciones transferidas en el proceso correspondiente al ao 2007, la incorporacin de facultades complementarias para los Gobiernos Regionales que culminaron con la acreditacin y
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Unidad de flujo volumtrico de lquido normalmente utilizado en la industria petrolera y que indica barriles por da (1 bpd = 159 litros/da). 7 Unidad de flujo volumtrico normalmente utilizada en la industria petrolera para el gas y que indica millones de pies cbicos por da de gas a condiciones estndar de 1 atm y 60F.
efectivizacin correspondiente a los procesos de los aos 2004 a 2009. Dentro de las funciones transferidas, se incluy la facultad de evaluar, aprobar o desaprobar los Estudios Ambientales de Lneas de Transmisin de alcance regional, as como los Planes de Abandono para proyectos de Lneas de Transmisin de alcance regional. En vista de ello, la presente Directiva tiene por objeto definir los criterios que debern tenerse en consideracin para determinar cundo un proyecto de Lneas de Transmisin8 debe ser considerado de alcance regional a fin de ser evaluado por el Gobierno Regional competente. Para ello, se hace una remisin al numeral 22 del Anexo I. Definiciones del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, en donde se menciona que los proyectos de alcance nacional, sern aquellos que se proyecten realizar en una regin y que tengan incidencia nacional en materia ambiental, econmica y/o social. Tambin se considerarn como proyectos de alcance nacional a los que trascienden al mbito regional y que han sido declarados como de inters nacional estratgico. Del mismo modo se hace mencin al Sistema Elctrico Interconectado Nacional, que es operado por el Comit de Operacin Econmica del Sistema. Ello para resaltar que la inyeccin de energa a dicho sistema, a travs de proyectos elctricos de Lneas de Transmisin, repercute o incide en la disponibilidad en calidad, seguridad y fiabilidad energtica a nivel nacional, para su consumo final, sin considerar el nivel tensin. Es por esa razn, que los proyectos de Lneas de Transmisin que impliquen dicha inyeccin de energa no pueden ser considerados de alcance regional, y por ello deben ser evaluados por la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas. De otro lado, cuando un proyecto elctrico de Lneas de Transmisin implique el retiro de energa del SEIN, slo se considerarn de alcance regional cuando se encuentren ubicados geogrficamente en una sola regin; siendo que su evaluacin ser competencia de dicho Gobierno Regional. El mbito de aplicacin de la presente Directiva comprende a los evaluadores tcnicos y legales de la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos. Acceda a la Directiva aqu
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Se debe entender por Lnea de Transmisin a la disposicin de conductores, materiales aislantes y accesorios par a transmitir electricidad entre dos puntos de un sistema. Ver Seccin 2 del Cdigo Nacional de Electricidad.

HACIA UN CONCEPTO DE REA NATURAL PROTEGIDA
Edson R. Humberto Espinoza Melndez*
Sumario: Introduccin; Aproximacin conceptual; a modo de conclusin.
Introduccin El planeta que habitamos es una estructura finita, que pese a su bastedad no puede escapar a las limitaciones propias que le impone su geografa. Todos los espacios naturales que existen en el mundo tienen una extensin determinada, la cual, debido al vertiginoso ritmo de crecimiento de los asentamientos poblacionales y al deterioro de los ecosistemas, a causa de las actividades antropognicas, ha ido reducindose cada vez ms. Precisamente, por ello es que reviste de especial importancia la suma de esfuerzos por conservar las zonas naturales que an existen, por la biodiversidad que albergan y el papel preponderante que representan a nivel de la preservacin de los procesos ecolgicos. La necesidad urgente de brindar una proteccin efectiva para evitar el detrimento de los espacios naturales ha llevado al hombre a instituir diversos mecanismos que garanticen que el desarrollo de las actividades humanas no ponga en riesgo al ambiente ni a sus componentes. Uno de los principales instrumentos para lograr esto ha sido el establecimiento de marcos de proteccin jurdica que otorgan una categora especial a dichos espacios, propiciando que el Estado o los particulares asuman el compromiso de su preservacin amparados por la legislacin vigente del pas en donde se encuentran. Este modelo ha permitido que, al otorgar la mencionada proteccin jurdica sobre un rea natural determinada, se establezca un rgimen particular respecto de las actividades que pueden ser realizadas en ellas, limitando as la intervencin humana, particularmente la que desarrolla actividades econmico-industriales. Esto resulta importante si se entiende que las reas protegidas son un tipo de uso de la tierra que resulta crtico para asegurar el porvenir de la vida sobre la Tierra. Al principio del siglo XXI, en una de las mayores transformaciones del uso de la tierra y el mar, en la historia humana, las naciones haban reservado ms del 12 por ciento de la superficie terrestre y el 0.5 por ciento de los sistemas martimos como reas protegidas. Estas tierras y mares son, tpicamente, los
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Docente a cargo del curso de Derecho Ambiental, adscrito al rea de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo.
ejemplos ms representativos de herencia natural y cultural, y son a menudo indispensables para la supervivencia de especies claves. Son, adems, crticos dada su contribucin al mantenimiento del sistema de asistencia vital del planeta9. De esta manera, se nos presentan las reas naturales protegidas como aquellos espacios en torno a los cuales una autoridad competente ha emitido un reconocimiento legal que le otorga una categora jurdica particular respecto de otros espacios naturales, convirtindose en parte del patrimonio natural y cultural de una nacin, coadyuvando a la preservacin de la vida, en su sentido ms amplio, en nuestro mundo. Para lograr una mayor comprensin de los alcances e implicancias que presenta el establecimiento de un rea natural protegida, resulta conveniente hacer primero una aproximacin conceptual a aquella. Aproximacin conceptual El concepto de rea natural protegida ha ido evolucionando en el tiempo alrededor del ideal de proteger a los recursos y lugares que nos resultan importantes10. Por ello, se torna necesario definirlo acertadamente, por lo que conviene realizar, en primer trmino, una aproximacin filolgica a los vocablos que conforman esta expresin. La palabra rea surge de la voz latina area, que refiere a un solar sin edificar. Actualmente, hablar de un rea nos remite, en una primera acepcin, a una superficie comprendida dentro de unos lmites11; lo cual nos indica, a priori, que nos encontramos ante un espacio fsico que ha sido delimitado de alguna manera12. El vocablo natural, proveniente del latinismo natura, que alude a la naturaleza13, nos remite en su acepcin primera a lo relativo a aquella y, en su stima
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Lockwood, Michael, Worboys, Graeme, Kothari, Ashish. (2006) Managing Protected Areas: A Global Guide. 1 ed. London: Earthscan. p. 3. Traduccin nuestra. 10 PNUMAs World Conservation Monitoring Centre. History. En lnea Internet. 03 de marzo de 2012. Accesible en http://www.unepwcmc.org/history_590.html. Traduccin nuestra. 11 Autores varios. (2003). Diccionario Enciclopdico Larousse. 9 ed. Bogot: Ed. Larousse Colombia. p. 101. 12 Esta idea viene aparejada con la aceptacin tcita de que la labor de delimitacin ha sido realizada por quien tenga algn tipo de autoridad o potestad sobre el espacio delimitado; ya que slo as se entiende que pueda realizarse un fraccionamiento ficto del entorno para separar un espacio de otro. La potestad a la que se hace mencin debe ser entendida como un conjunto de poderes que permiten a quien los ejercita, el disponer libremente respecto de aquello sobre lo que recae su potestad. As, jurdicamente hablando, ser el dominio o poder que se tiene y ejerce sobre una persona o una cosa. Cfr. Flores Polo, Pedro. (2002). Diccionario Jurdico Fundamental, 2 ed. Lima: Grijley. pp. 593 - 594. 13 Entindase a la naturaleza como el conjunto de seres y cosas que constituyen el Universo o el mundo fsico. Autores varios. (2003). Diccionario Enciclopdico Larousse. Op. cit. p. 710.
acepcin a lo que encuentra en sta14. Decir que algo es natural, significar que se encuentra en su estado primigenio respecto de la fuente de donde ha sido extrado o que no ha sido alterado de ninguna manera por causas antropognicas. Finalmente, el trmino protegida, cuya raz proviene del latn protegere, que significa resguardar a alguien o a algo de peligros, daos o incomodidades15, nos refiere a alguien o a algo que goza de algn tipo de resguardo ante las amenazas que se ciernen sobre aquel. Esto permite apreciar que cuando se hace referencia a que algo se encuentra protegido, es porque se han tomado las previsiones necesarias para rebatir cualquier acto lesivo, sea intencionado o no, que pudiera causarle alguna merma a su integridad. Haciendo una conjugacin de las locuciones revisadas podemos sealar que un rea natural protegida es: Un espacio fsico que se encuentra en la naturaleza sin haber sido alterado por causas antropognicas y que ha sido delimitado, de alguna manera, por alguien que detenta algn tipo de autoridad o potestad sobre aquel, con el fin de resguardarlo ante las amenazas que se ciernen sobre el mismo; tomado para ello, las previsiones necesarias para rebatir cualquier acto lesivo, sea intencionado o no, que pudiera causarle alguna merma a su integridad. Aunque este concepto resulte vlido, podemos complementarlo remitindonos a la idea de rea natural, que ser entendida como el lugar en donde uno o ms elementos naturales, o la naturaleza en su conjunto, no se encuentran alterados por el hombre o por algn factor natural que pudiera incidir sobre su equilibrio original16. Haremos lo mismo con la expresin rea protegida17, que hace alusin a un rea establecida por el Estado para la proteccin de ecosistemas, especies, genes y procesos ecolgicos, y de sitios de importancia histrica, cultural y arqueolgica; en donde su manejo, planificacin e inversin, se efecta acogiendo el rgimen de usos, planes de manejo y reglamentos especficos establecidos para cada una de ellas 18. Reuniendo ambas expresiones tenemos que un rea natural protegida es: El lugar establecido por el Estado, en donde el equilibrio de la naturaleza y sus componentes no ha sido alterado, manteniendo la integridad de sus ecosistemas y de las especies y procesos ecolgicos asociados a estos; y para mantener su situacin de
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Cfr. Ibd Cfr. Ibd. p. 834. 16 Cfr. Fraume Restrepo, Nstor Julio. (2007). Diccionario Ambiental. 1 ed. Bogot: ECOE Ediciones. p. 39. 17 Sobre las reas protegidas, afirma Sez Chvez que estn comprendidas entre las que contienen predominantemente sistemas naturales, que son objeto de actividades de manejo para garantizar la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica y proporciona al mismo tiempo un flujo sostenible de productos naturales y servicios para satisfacer las necesidades de la comunidad. Estas, a efecto de su funcionamiento, podrn tener en su interior otras reas protegidas de categorizacin ms estricta. Sez Chvez, Armando. (2003). reas protegidas y turismo En lnea Internet. 02 de marzo de 2003. Accesible en http://www.cubasolar.cu/Biblioteca/Reportajes/areas_protegidas.htm 18 Cfr. Fraume Restrepo, Nstor Julio. Ob. cit. p. 39.
inalterabilidad se garantiza su proteccin mediante la implementacin de un marco jurdico especfico, un rgimen de usos y un plan de manejo. Si bien, los conceptos propuestos en los prrafos precedentes nos remiten a una idea sobre lo que son las reas naturales protegidas, es menester anotar las nociones presentadas en el contexto internacional, a razn de que es en estos fueros donde se ha gestado el reconocimiento de la necesidad de proteger los espacios naturales. Podemos citar la Convencin relativa a la preservacin de la fauna y flora en su estado natural19, suscrita en Londres el 08 de noviembre de 1933. En dicha Convencin no se brind, explcitamente, una nocin de lo que se debe entender como rea natural protegida, pero en su artculo 2 hace mencin a los national parks y a las strict natural reserves. Los primeros son entendidos como un rea bajo dominio pblico, establecida para la propagacin, proteccin y preservacin de la fauna y flora salvajes, as como la preservacin de objetos de inters esttico, geolgico, prehistrico, histrico, arqueolgico o cualquier otro inters cientfico para beneficio, aprovechamiento o disfrute del pblico en general; y en la cual la cacera, la muerte o captura de la fauna y la destruccin o recoleccin de la flora estn prohibidas20. Respecto de las segundas, denotan un rea bajo control pblico, en la que cualquier forma de cacera o pesca, cualquier actividad de silvicultura, agricultura o minera, cualquier excavacin o prospeccin, perforacin, remocin del suelo o construccin, cualquier trabajo que involucre la alteracin de la configuracin del entorno o de las caractersticas de la vegetacin, cualquier acto que dae o perturbe la fauna y la flora, sea nativa o fornea, salvaje o domesticada, estar estrictamente prohibido; as como estar prohibido entrar, atravesar o acampar sin un permiso especial escrito de parte de las autoridades competentes; y en la que las investigaciones cientficas slo se realizarn con permiso de dichas autoridades21. Por su parte, la Convencin para la proteccin de la flora, de la fauna y de las bellezas escnicas naturales de los pases de Amrica, firmada en Washington el 12 de octubre de 1940, tampoco present un concepto sobre las reas naturales protegidas, pero en su artculo I abord cuatro figuras relacionadas con aquellas, y son las siguientes:
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Convention Relative to the Preservation of Fauna and Flora in their Natural State. Traduccin nuestra. The expression "national park" shall denote an area (a) placed under public control, the boundaries of which shall not be altered or any portion be capable of alienation except by the competent legislative authority, (b) set aside for the propagation, protection and preservation of wild animal life and wild vegetation, and for the preservation of objects of aesthetic, geological prehistoric, historical, archaeological, or other scientific interest for the benefit, advantage, and enjoyment of the general public, (c) in which the hunting, killing or capturing of fauna and the destruction or collection of flora is prohibited except by or under the direction or control of the park authorities. Traduccin propia. 21 The term "strict natural reserve" shall denote an area placed under public control, throughout which any form of hunting or fishing, any undertakings connected with forestry, agriculture, or mining, any excavations or prospecting, drilling, levelling of the ground, or construction, any work involving the alteration of the configuration of the soil or the character of the vegetation, any act likely to harm or disturb the fauna and flora and the introduction of any species of fauna and flora, whether indigenous or imported, wild or domesticated, shall be strictly forbidden; which it shall be forbidden to enter, traverse, or camp in without a special written permit from the competent authorities, and in which scientific investigations may only be undertaken by permission of those authorities. Traduccin propia.
Parques Nacionales. Regiones establecidas para la proteccin y conservacin de las bellezas escnicas naturales y de la flora y fauna de importancia nacional, de las que el pblico pueda disfrutar mejor al ser puestas bajo la vigilancia oficial. Reservas Nacionales. Regiones establecidas para la conservacin y utilizacin, bajo vigilancia oficial, de las riquezas naturales, en las cuales se dar a la flora y la fauna toda proteccin que sea compatible con los fines para los que son creadas estas reservas. Monumentos Naturales. Regiones, objetos o especies vivas, tanto animales como plantas, de inters esttico o valor histrico o cientfico, a los cuales se les da proteccin absoluta; estos se crean con el fin de conservar un objeto especfico o una especie determinada de flora o fauna declarando una regin, un objeto o una especie aislada, monumento natural inviolable excepto para realizar investigaciones cientficas debidamente autorizadas, o inspecciones gubernamentales. Reservas de Regiones Vrgenes. Regin administrada por los poderes pblicos, donde existen condiciones primitivas naturales de flora, fauna, vivienda y comunicaciones, con ausencia de caminos para el trfico de motores y vedada a toda explotacin comercial.
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A su vez, el Convenio Sobre la Diversidad Biolgica, documento que fuera elaborado en el marco de la Cumbre de la Tierra celebrada en Ro de Janeiro en 1992, consider en su artculo 2, sobre los Trminos utilizados, que por "rea protegida" se entiende a un rea definida geogrficamente que haya sido asignada o regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos especficos de conservacin. Del mismo modo, para el Centro de Informacin y Comunicacin Ambiental de Norte Amrica CICEANA, estas reas son tenidas como las zonas en la que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad humana o requieren ser restauradas, y han quedado sujetas a cualquiera de los regmenes de proteccin, siendo su objetivo el servir de albergue a varias especies de animales y vegetales, muchas de ellas en serio peligro de extincin, para que pueden desarrollarse a su modo22. Quiz la definicin de mayor aceptacin en el mbito internacional sea la presentada por la Unin Internacional para la Conservacin - UICN23, en 1994, segn la cual un rea protegida es la
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Cfr. Centro de Informacin y Comunicacin Ambiental de Norte Amrica - CICEANA. Saber ms reas naturales protegidas. En lnea Internet. 03 de marzo de 2012. Accesible en http://www.ciceana.org.mx/recursos/areas_naturales_protegidas.pdf 23 La UICN es la organizacin medioambiental global ms grande y antigua del mundo. Fue fundada el 18 de octubre de 1948 como la International Union for the Protection of Nature (IUPN), cambiando, en 1956, su nombre a International Union for Conservation of
superficie de tierra y/o mar especialmente consagrada a la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica, as como de los recursos naturales y los recursos culturales asociados, y manejada a travs de medios jurdicos u otros medios eficaces24. La misma UICN complementa su definicin al aadir que dichas reas se configuran como el espacio geogrfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la conservacin a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistmicos y sus valores culturales asociados25. Revisado el fuero internacional, es pertinente anotar lo que el tratamiento jurdico nacional ha anotado al respecto. La Ley de reas Naturales Protegidas refiere que stas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas26. En el mismo artculo se alude que las reas naturales protegidas constituyen patrimonio de la Nacin. Su condicin natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del rea y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restriccin de los usos directos. Esta misma nocin puede encontrarse en el Decreto Supremo 038-2001/AG27, que reglamenta la ley en mencin, en su artculo 1. Por su parte, la Ley General del Ambiente28 en su artculo 108. 1, sobre las reas naturales protegidas por el Estado, maneja el mismo concepto expuesto lneas arriba, aadiendo que son de dominio pblico y se establecen con carcter definitivo. A modo de conclusin De lo presentado hasta ahora puede anotarse que la nocin de rea natural protegida se constituye en base a tres elementos fundamentales: la existencia de un espacio fsico delimitado, que el espacio aludido se encuentre en condiciones naturales inalteradas por el ser humano y que exista un marco jurdico que lo proteja para garantizar que permanezca en tales condiciones. Esto se evidencia al revisar cmo se han conceptualizado las reas protegidas en el fuero internacional, as como en el nacional, pues se ha podido apreciar que la presencia de los elementos descritos compone el eje fundamental de la formulacin de las diferentes nociones
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Nature and Natural Resources con las siglas IUCN. Cfr. Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza UICN. Sobre la UICN. En lnea Internet. 03 de marzo de 2012. Accesible en http://www.iucn.org/es/sobre/ 24 Snchez Pea, Ramn Ovidio. (2006). Establecimiento y manejo de reas protegidas: Notas bsicas para la enseanza. 1 ed. Santo Domingo: INTEC. p. 22. 25 Programa de reas Protegidas. reas protegidas - Qu son y para qu sirven? En lnea Internet. 03 de marzo de 2012. Accesible en http://www.iucn.org/es/sobre/trabajo/programas/areas_protegidas_/copy_of_aires_protegees___quest_ce_que_cest___quelle_est_leur_ utilite___13012012_1127/ 26 Ley 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, publicada el 04 de julio de 1997. Artculo 1. 27 Decreto supremo 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas, publicado el 26 de junio del 2001. 28 Ley 28611, Ley General del Ambiente, publicada el 15 de octubre del 2005. Artculo 108.
manejadas. En tal sentido, y tomando en cuenta, adems, lo propuesto por la UICN y lo recogido por nuestra legislacin nacional, podemos afirmar que un rea natural protegida es: Espacio geogrfico continental y/o marino que, no encontrndose alterado por el hombre, mantiene su equilibrio original, se encuentra debidamente delimitado y expresamente reconocido por la autoridad administrativa competente del Estado en donde se halla, es establecido con carcter definitivo para que su condicin natural sea mantenida a perpetuidad y es protegido mediante medios legales internacionales y nacionales; est destinado a la proteccin y preservacin de la biodiversidad, los servicios ecosistmicos, los recursos naturales y los valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico que, en su conjunto, contribuyen al desarrollo sostenible.
CONVOCATORIAS Y EVENTOS
A continuacin, se presentan las convocatorias y eventos que se desarrollarn en el mediano y

corto plazo, a efectos de que la comunidad acadmica pueda continuar capacitndose, o de ser el caso, presentarse a alguno de los puestos laborales que aqu se mencionan: I. Oportunidades Laborales a) El Fondo Nacional del Ambiente solicita los siguientes profesionales para un proyecto a realizarse en el mes de Julio, con una duracin de 8 meses. Los interesados enviar su CV sin documentar al correo lmalpica@fonamperu.org. Profesin Estudios y experiencia laboral Con estudios de post grado (maestra o post grado) en Turismo Sostenible y/o gestin ambiental Experiencia profesional de por lo menos 6 aos considerados desde la obtencin del grado acadmico. Experiencia de por lo menos 3 aos en materia turstica. Haber realizado por lo menos 5 capacitaciones o talleres en turismo sostenible o ambiental. Con estudios de post grado (maestra o post grado) en Turismo Sostenible y/o gestin ambiental y/o
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Ingeniera Industrial o Ingeniera Forestal o Economa o Turismo
Ingeniera Industrial o Ingeniera Ambiental
o Economa o Turismo
Ingeniera Industrial o Ingeniera Ambiental o Economa o Turismo
Ingeniera Industrial, Economa o Turismo
Conservacin de la Diversidad. Experiencia profesional de por lo menos 4 aos considerados desde la obtencin del grado acadmico. Experiencia de por lo menos 2 aos en materia turstica o gestin ambiental. Haber realizado por lo menos 3 capacitaciones o talleres en turismo sostenible y/o turismo alternativo o gestin ambiental. Experiencia profesional de por lo menos 4 aos considerados desde la obtencin del grado acadmico. Experiencia de por lo menos 2 aos en materia de turismo sostenible y/o diversidad. Haber realizado por lo menos 5 estudios o investigaciones en materia turstica o ecoturismo. Grado de magister o con estudios en Maestra en Turismo Sostenible y/o Administracin de Negocios y/o Gestin Ambiental. Experiencia profesional de por lo menos 4 aos considerados desde la obtencin del grado acadmico. Experiencia de por lo menos 2 aos en materia de turismo sostenible o gestin ambiental estratgica. Haber realizado por lo menos 3 capacitaciones o talleres en turismo sostenible o gestin ambiental. Grado de magister o con estudios en Estudios de maestra en Gestin Ambiental y/o Desarrollo Sostenible y/o Conservacin Biolgica. Experiencia profesional de por lo menos 4 aos considerados desde la obtencin del grado acadmico. Experiencia de por lo menos 2 aos en ecoturismo o procesos participativos para el diseo y aprobacin de estrategias regionales y locales de sostenibilidad financiera y servicios ecosistmicos. Grado de magister o con estudios en Estudios de Maestra en Turismo Sostenible. Experiencia profesional de por lo menos 4 aos considerados desde la obtencin del grado acadmico. Experiencia de por lo menos 2 aos en materia turstica.
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b) El Ministerio del Ambiente requiere contratar a los siguientes profesionales, bajo el rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios CAS. Puede acceder a todas las convocatorias del MINAM aqu Profesin Estudios y/o experiencia laboral Con estudios secundarios Experiencia laboral mnima de un ao en el sector pblico o privado. Experiencia mnima de tres meses en jardinera. Capacitaciones en temas relacionados con el medio ambiente. De preferencia con domicilio en Ancn, Santa Rosa, Puente Piedra o Ventanilla. Ttulo Profesional en Ingeniera Ambiental, Ingenieria de Higiene y Seguridad Industrial, Ingeniera Qumica, Ing. Meteorlogo, Ing. Gegrafico o carreras de Ingeniera afines. Especializacin en gestin ambiental y/o evaluacin de impacto ambiental y/o monitoreo ambiental y/o evaluacin ambiental. Experiencia laboral y/o profesional no menor de ocho (08) (08) aos. Experiencia profesional y/o laboral en el sector pblico no menor de dos (02) aos. Experiencia profesional en gestin de calidad del aire y/o ambiental no menor de dos (02) aos. Conocimiento de ingls Manejo de ofimtica a nivel usuario. Titulado en Economa, Ingeniera econmica, ingeniera industrial o especialidades afines a la ingenieria. Con estudios de especializacin en formulacin de proyectos de inversin pblica. Experiencia laboral no menor de 05 aos. Con experiencia en el sector pblico no menos a 03 aos. Experiencia en formulacin y/o evaluacin de 05 proyectos de inversin pblica declarados viables. Se considerar solo estudios de preinversin realizados en los ltimos 05 aos. Experiencia en temas econmicos y financieros. Habilidades en manejo de grupos y en comunicacin. Liderazgo, proactividad, orientacin a resultados, adaptabilidad, trabajo en equipo, compromiso laboral,
Auxiliar en Jardinera
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Especialista en la Vigilancia de la Calidad del Aire
Especialista en Gestin Econmica y Financiera para Proyectos de Inversin Pblica
Especialista en Planeamiento
Tcnico en ingeniera Industrial
adhesin a normas y polticas, planificacin, organizacin, comunicacin y tolerancia al trabajo bajo presin. Amplio conocimiento de las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP. Dominio de Paquetes software como excel, word, pawer point, project, entre otros. Profesional titulado en administracin, contabilidad, economa o carreras afines. Con experiencia en el sector pblico y/o privado no menor de cinco aos, y como mnimo 3 en el sector pblico exclusivamente. Experiencia mnima de dos aos en procesos de planificacin y presupuesto en entidades relacionadas con la gestin ambiental y conservacin de los recursos naturales. Con experiencia en la formulacin de proyectos SNIP. Bachiller en Ingeniera Industrial. Experiencia laboral mnima de dos aos en el sector pblico o privado. Experiencia o prcticas mnimas de un ao en el sector industrial. Capacitaciones en temas relacionados a procesos industriales. Conocimiento de parmetros ambientales en procesos productivos.
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II. Eventos acadmicos 8vo Congreso internacional de Medio Ambiente, Seguridad y Responsabilidad Social en Minera y Metalurgia. Este congreso se realizar el 16 de julio y es auspiciado por el Captulo de Ingeniera Metalrgica del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Per. Mayor informacin escribir al mail cimares@ciplima.org.pe o llamando a los telfonos: 7198714, 2025018 o 2025017.
COMUNQUESE CON NOSOTROS
Para realizar comentarios, consultas o enviar sus aportes para el prximo Boletn, pngase en contacto con:
Mgtr. Percy O. Mogolln Pacherre

Coordinador del rea de Derecho Administrativo USAT E-mail: pmogollon @usat.edu.pe
Agradecimiento especial al equipo CJMA por su apoyo en la Conferencia Conflictividad Socio Ambiental en el Per: Reflexiones y Perspectivas
Claudia Santa Cruz Vizueta Giordana Garca Santos Jess Aguinaga Saavedra Larry Requejo Collantes Julio Segura Requena
Abog. Edson R. Humberto Espinoza Melndez

Coordinador de la CJMA USAT E-mail: respinoza@usat.edu.pe
Encuntranos en .

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INFORMATIVO AMBIENTAL N 11

Ao de la Ao de la inversin para el desarrollo rural y la seguridad alimentaria

Ao 02, Junio 2013

Estimados miembros de la comunidad acadmica.

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

presentamos a ustedes una variada seleccin de noticias de actualidad

ambiental, a nivel regional, nacional e internacional:

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

MINAM promueve actualizacin de estrategia y plan por la biodiversidad en regiones.

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

MINAM particip en evento mundial sobre economa del combustible.

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Sealizarn Santuario Histrico Bosque de Pmac.

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

LAS NORMAS QUE SE NOS VIENEN

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Recursos del Canon asignados a las Universidades (2004 - 2012)

Ejecutado 35% Saldo 65%

Cuadro adaptado del Proyecto de Ley N 2413/2012-CR

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Puede seguir el trmite de esta iniciativa legislativa aqu

COMENTANDO LAS NORMAS AMBIENTALES SECTORIALES

En la presente edicin se comentaran tres dispositivos legales correspondientes al

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Edson R. Humberto Espinoza Melndez*

Sumario: Introduccin; Aproximacin conceptual; a modo de conclusin.

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

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A continuacin, se presentan las convocatorias y eventos que se desarrollarn en el mediano y

Ingeniera Industrial o Ingeniera Forestal o Economa o Turismo

Ingeniera Industrial o Ingeniera Ambiental

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Ingeniera Industrial o Ingeniera Ambiental o Economa o Turismo

Ingeniera Industrial, Economa o Turismo

Ingeniera Industrial, Economa o Turismo

Ingeniera Industrial, Economa o Turismo

Boletn N 11 - Clnica Jurdica en Materia Ambiental

Especialista en la Vigilancia de la Calidad del Aire

Especialista en Gestin Econmica y Financiera para Proyectos de Inversin Pblica

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Tcnico en ingeniera Industrial

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Abog. Edson R. Humberto Espinoza Melndez

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