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La corrupcin en el Per va de la mano con nuestra propia historia, es increble descubrir que la etapa que la encarn corresponde a la vivida

durante la poca virreinal, poca en el que el poder de los virreyes, representantes del reino catlico de castilla, permitieron su prctica y su fortalecimiento como parte de la rutina diaria y el quehacer poltico. Segn Machado de Chvez en su libro: Estado poltico del reino del Per hubo tres generaciones distintas de virreyes en los casi 300 aos de vida colonial en el Per hasta 1747. La primera generacin haba impuesto la pacificacin del reino despus de la conquista, fijando recompensas adecuadas con encomiendas y cargos en el gobierno, otorgados a los pocos espaoles armados y obedientes que enfrentaron a millones de indios vencidos. La segunda estaba ms segura de su dominio gracias al creciente nmero de espaoles y a la cada del de los indios. La ambicin, entonces, comenz a imperar sobre el mrito y el honor de las armas, y los virreyes alimentaban su sed codiciosa de ganancias privadas concediendo favores a mineros y comerciantes. Finalmente, la tercera contribuy particularmente a la decadencia del Per, y sent las bases de un sistema corrupto durante la vida republicana hasta hoy persistente, alcanzando la cumbre de la disolucin, contando con la asistencia de los oidores locales (responsables de hacer justicia). Ahora los virreyes imponan la ley como si fueran prncipes absolutos, con miras a conseguir indultos pecuniarios a cambio de decidir contra la justicia, el derecho y la verdad: coludidos en los dictmenes, virreyes y oidores, era lo mismo que unirse lobos con perros para devorar un rebao, porque el principal pastor, el Rey, estaba lejos. Lo peor de este binomio es que tanto el virrey como los oidores eran los componentes claves del gobierno y la corte colonial, se imaginarn el tremendo dao que esto le caus al sistema colonial y al sistema de la legalidad, exista un libro de leyes para los gobernados y otro sistema de leyes para los gobernantes, el segundo con libertad para corromper y robar y el otro para castigar a quienes no contribuan con las arcas personales. La venta de oficios, la vara, el trfico de influencias, la corrupcin de funcionarios, esa burocracia ignorante que hoy sufrimos y que rechaza cualquier cambio en su sistema de acceso a la administracin pblica, tiene sus races en este periodo colonial continuista y articulado al republicano, en 1633 los puestos oficiales de las cajas reales se vendan al mejor postor. La venta de cargos se extendi para incluir al de COOREGIDOR en 1678 y al de oidor de la Audiencia en 1687. Estos cargos importantes eran vendidos principalmente a criollos acaudalados que se hicieron ricos a travs del contrabando; de tal manera que el favoritismo en el nombramiento de corregidores y otros funcionarios tambin se hallaba profundamente arraigado, al igual que la prctica de efectuar regalos o dadivas a las ms altas autoridades responsables de asignar cargos interinos. Mucho ms parecido con la realidad, por esta razn es que la nica manera de mejorar el sistema pblico, antes de castigar la corrupcin casi siempre oculta, es cambiar por completo ese viejo sistema de elegir a los funcionarios, vicios que arrastramos desde la colonia y forma parte de nuestra cultura, hemos visto las reacciones de los empelados pblicos ante la inminente aprobacin de la ley del Servicio Civil una muy buena iniciativa, claro siempre y cuando el gobierno de Humala no retroceda como ya nos tiene acostumbrados. Lic. Henry Diaz Dggola

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