Sistemas Administrativos

Sistema Nacional de Presupuesto Pblico

Programas Presupuestales en el Marco de la Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2014
Segunda
ndice

Parte(**)
Resumen Ejecutivo

Silvana Garca Beltrn(*)

1. Introduccin 2. Objetivos y alcances 3. Registro del programa presupuestal 4. Articulacin territorial en los programas presupuestales 4.1 Articulacin territorial 4.2 El Coordinador Territorial 4.3 Coordinador Regional y Coordinador Local 5. Algunas disposiciones especiales 5.1 Las Temticas Transversales 5.2 Tratamiento de los Proyectos y Programas de Inversin Pblica 5.3 Tratamiento de las transferencias en el marco de los Programas Presupuestales 5.4 Proceso de difusin, capacitacin y asistencia tcnica 6. Disposiciones Transitorias 7. Descripcin de las acciones centrales

El Presupuesto Pblico es un instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por parte de las Entidades Pblicas.
1. INTRODUCCIN El Presupuesto Pblico es un instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por parte de las Entidades Pblicas. Para elaborar este instrumento debe cumplirse con lo que se conoce como el proceso presupuestario el cual comprende las siguientes fases: Programacin, Formulacin, Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin, debindose cada una de ellas sujetar al criterio de estabilidad concordante con las reglas y metas fiscales establecidas en el Marco Macroeconmico Multianual al que se refiere la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, Ley N 27245. Para el presente ao, la Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas ha puesto a disposicin la Directiva N 001-2013-EF/50.01, para los Programas Presupuestales en el marco de la Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2014. Con este articulo se observarn los alcances ms importantes de la mencionada directiva a fin de que se comprenda mejor el proceso de programacin presupuestal. sobre la base de (i) la identificacin objetivos de poltica nacional en el marco del Plan Bicentenario Per al 2021 de CEPLAN, prioritarios que no vienen siendo atendidos por PP, (ii) asignaciones importantes de gasto: Alfabetizacin de adultos y educacin bsica alternativa Educacin superior no universitaria Atencin de la brecha calrica en poblacin pre escolar y escolar Transporte urbano y seguridad vial Proteccin al consumidor Competitividad comercial Financiamiento al acceso a la educacin superior Innovacin tecnolgica agraria Atencin de otras modalidades de transporte (diferente a transporte terrestre) Atencin de poblacin en abandono Articulacin de productores agropecuarios al mercado Servicios registrales En el caso que las propuestas de PP que no estn comprendidas en los temas antes mencionados se tendr como requisito que el presupuesto institucional de apertura (PIA) del ejercicio previo sea no menor de cien millones de nuevos soles. 3. REGISTRO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL La Direccin General de Presupuesto Pblico comunica a las entidades las propuestas de PP que cumplen con los Contenidos mnimos de un Programa Presupuestal (Anexo N 2) conforme a lo establecido en la Directiva N 001-2013-EF/50.01, a fin de que las entidades los registren como PP, a travs de sus Responsables Tcnicos en el Sistema Integrado de Procesos de Programacin. Asimismo, la entidad registrar una versin simple de dicho documento (Anexo N 2) en el aplicativo antes mencionado. Los registros que se mencionan se realizarn de acuerdo a un cronograma de trabajo establecido.

Fuente: www.laeconomia.com.mx

2. OBJETIVOS Y ALCANCES La Directiva establece disposiciones para la identificacin, diseo, revisin, modificacin y registro de los Programas Presupuestales (PP), los cuales conforman la unidad bsica de programacin del presupuesto del sector pblico. Es de alcance a las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, considerando la progresividad en la implementacin de los PP. Para el ao fiscal 2014, se priorizar la consolidacin del diseo de los PP que vienen implementndose durante el ao fiscal 2013 y el diseo de nuevas propuestas de PP sobre los temas identificados, que a continuacin se mencionan, los que han sido seleccionados

(*) Economista de la Universidad Nacional del Callao, con grado de Mster y calificacin Sobresaliente en el Programa de Gestin Pblica de la Escuela de Postgrado de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas UPC. Ha laborado en la Direccin General de Poltica de Inversiones, ente Rector del SNIP, del Ministerio de Economa y Finanzas, en la Oficina de Programacin e Inversiones de la Municipalidad Metropolitana de Lima, en INDECOPI. Actualmente labora en la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de PROINVERSION. Cuenta con una especializacin en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica y otra en Gestin Pblica. (**) La Primera Parte fue publicada en la Edicin de Febrero de la Revista Gestin Pblica y Desarrollo.

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en el Anexo N 5 Plan de trabajo de articulacin territorial, y son de obligatorio cumplimiento para las entidades responsables de los PP con articulacin territorial, as como para los Gobiernos Regionales y Locales que participen de dichos PP. En caso los PP estn articulados con ms de un nivel de gobierno, la Comisin a la que se hace referencia en el artculo 8 de la Directiva N 001-2013EF/50.01, valida con las entidades de los diferentes niveles de gobierno los productos/actividades que corresponden al mbito de cada entidad. Para tal fin, la Comisin designa a un miembro del Equipo Tcnico como Coordinador Territorial del PP, conforme al artculo 11 de la Directiva mencionada. f. Otras acciones que se consideren necesarias para coadyuvar a la mejora de la gestin del PP. 4.3 Coordinador Regional y Coordinador Local A nivel de los Gobiernos Regionales, la coordinacin de los productos vinculados a los PP en los que participan dichas entidades, recaer sobre un equipo liderado por el Gerente de Planificacin y Presupuesto o el que haga sus veces en el pliego, al que se le denominar Coordinador Regional. Dicho equipo debe incorporar al responsable del rea tcnica y al responsable de administracin y logstica. En el caso de los Gobiernos Locales, la coordinacin de los productos vinculados a los PP en los que participan dichas entidades, recaer en el Jefe de la Oficina de Planificacin y Presupuesto o el que haga sus veces, al que se le denominar Coordinador Local. El Coordinador Regional y el Coordinador Local de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que participan en algn PP, tendrn funciones de articulacin con los dems niveles de gobierno, en las fases de programacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto. El Coordinador Regional y el Coordinador Local deben ser designados mediante Resolucin del titular del Pliego, a fin que pueda ejercer sus funciones desde el inicio de la etapa de programacin presupuestal. Dicha Resolucin debe ser remitida a la DGPP mediante Oficio del titular del pliego respectivo en un plazo mximo de cinco (05) das calendarios posteriores a la fecha de aprobacin de la mencionada Resolucin. Asimismo, los cambios en la designacin del Coordinador Regional o Coordinador Local, que se efecten durante el ao fiscal, deben aprobarse mediante resolucin del titular de la entidad respectiva, comunicando a la DGPP dicho cambio en un plazo mximo de (05) das calendario posteriores a la aprobacin de la Resolucin respectiva. 4.3.1 Funciones del Coordinador Regional y del Coordinador Local: a. Coordinar las acciones de adecuacin y validacin de la priorizacin, definiciones operativas y listados de insumos de los productos/actividades a su cargo en el mbito de sus competencias, incluyendo los requerimientos de adecuacin de los insumos a las realidades regionales o locales, segn corresponda. b. Proponer, en coordinacin con las unidades tcnicas sectoriales de su mbito, al titular de la entidad la priorizacin de las actividades vinculadas a los productos de cada PP

En el caso de los PP incluidos en el ao fiscal 2013 que pasen por un proceso de revisin de su diseo previo a la fase de formulacin presupuestaria del ao fiscal 2014, y siempre que cumplan con los Contenidos Mnimos de un Programa Presupuestal (Anexo N 2), la entidad tambin deber registrar dichos PP en el Sistema Integrado de Procesos de Programacin. A partir del proceso de registro, las entidades en las fases del proceso presupuestario de Programacin y Formulacin, conforme a la Directiva respectiva, definen la distribucin de su asignacin presupuestaria total entre los distintos niveles de su estructura presupuestal, identificando sus intervenciones prioritarias a travs de los PP. Para la implementacin de un PP, las entidades debern tener en cuenta que deben contar previamente con las facultades necesarias para realizar las acciones correspondientes en el marco de la normatividad vigente. 4. ARTICULACIN TERRITORIAL EN LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES 4.1 Articulacin Territorial: La articulacin territorial se define como la integracin de dos o ms entidades de distinto nivel de gobierno en las distintas fases del proceso presupuestario asociados a un Programas Presupuestales. Los Programas Presupuestales, como unidad de programacin de los recursos pblicos, reflejan una articulacin vertical al incluir a los distintos niveles de gobierno, segn sus competencias, como responsables directos de la provisin de productos o de la ejecucin de actividades dentro de un producto de un PP. Dado que un PP es diseado tomando como punto de partida un Resultado Especfico, su estructura lgica puede ser aplicable a las entidades de los tres niveles de gobierno. De esta forma, las actividades y los productos de un PP pueden ser ejecutados tanto por entidades del Gobierno Nacional como por los Gobiernos Regionales y Locales en el marco de sus competencias. En estos casos, el responsable de la identificacin, diseo y remisin del Anexo N 2 Contenidos mnimos de un Programa Presupuestal es el Gobierno Nacional. Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales participan en la programacin, formulacin y ejecucin de productos de un PP en el marco de sus competencias y cuando corresponda. Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, as como el Gobierno Nacional, en el mbito de sus competencias, son responsables de la obtencin de las metas de Productos en sus mbitos respectivos. Los procedimientos para la articulacin territorial de los PP en las distintas fases del proceso presupuestario se establecen

4.2 El Coordinador Territorial: El titular del pliego responsable del PP, formaliza mediante Resolucin, la designacin del Coordinador Territorial como responsable de la articulacin territorial durante el diseo del PP y en las fases de programacin, formulacin, ejecucin, y evaluacin del presupuesto. Dicha Resolucin debe ser remitida a la DGPP mediante Oficio del titular del pliego respectivo en un plazo mximo de cinco (05) das calendarios posteriores a la fecha de aprobacin de la mencionada Resolucin. Resulta importante mencionar que, los cambios en la designacin del Coordinador Territorial, que se efecten durante el ao fiscal, deben aprobarse mediante resolucin del titular. 4.2.1 Funciones del Coordinador Territorial: a. Coordinar con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que participan en el PP a cargo de la entidad del Gobierno Nacional, en la implementacin de los productos, actividades y proyectos inmersos en dicho PP. b. Coordinar con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales involucrados, las metas de produccin fsica y financieras que corresponden al pliego en el marco de sus competencias. c. Colaborar con el seguimiento por parte de la entidad rectora en relacin al cumplimiento de las actividades vinculadas a los productos del PP a nivel nacional. d. Coordinar con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y la DGPP acciones de capacitacin, asistencia tcnica y acompaamiento para mejorar la gestin del PP y garantizar los resultados del mismo. e. Proponer al responsable tcnico del PP un plan de trabajo para la articulacin territorial del PP, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y la DGPP, segn lo propuesto en el Anexo N 5.

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para la fase de programacin y formulacin del presupuesto. c. Realizar el seguimiento y evaluacin del cumplimiento de metas de produccin fsica y financieras de los productos, proyectos, actividades y/o acciones de inversin y/u obras de los PP en los que participa el Gobierno Regional y/o Gobierno Local, en el marco de la normatividad vigente. d. Coordinar con las unidades tcnicas sectoriales de la entidad (Gobierno Regional o Gobierno Local, segn corresponda), el cumplimiento de las metas de produccin fsica y financiera de las actividades vinculadas a los productos de los PP en su mbito. e. Elaborar informes semestrales y anuales sobre los avances en los productos y actividades, los mismos que podrn ser utilizados para la evaluacin a cargo del pliego en el marco del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. f. Otras acciones que se consideren necesarias para coadyuvar a la mejora de la gestin del PP. 5. ALGUNAS DISPOSICIONES ESPECIALES 5.1 Las Temticas Transversales Las temticas transversales se definen como aquellos factores transversales a ms de un objetivo de poltica pblica. Las temticas transversales no son problemas especficos, por lo que no constituirn PP (por ejemplo: gnero, primera infancia, multiculturalidad, etc.), sino que se incorporan como parte de los diseos propuestos. dicador de produccin fsica, en el caso de actividades. b. El proyecto de destino y la unidad de medida del indicador de produccin fsica del producto final, para el caso de proyectos. 5.4 Proceso de difusin, capacitacin y asistencia tcnica A partir de la Directiva N 001-2013EF/50.01, la DGPP realiza la difusin de sus contenidos, conforme a lo establecido en el Cronograma de trabajo. Luego de ello, la DGPP realizar talleres metodolgicos a los pliegos presupuestales de Gobierno Nacional interesados en presentar propuestas de diseo de PP para el ao fiscal 2014, as como para los pliegos que tengan PP incluidos en el ao fiscal 2013. La DGPP seleccionar las mejores propuestas preliminares de PP nuevos, teniendo en cuenta lo establecido en los numerales 1.3 y 1.4 del artculo 1 de la Directiva mencionada en el prrafo anterior, a cuyos Equipos Tcnicos se les brindar asistencia tcnica metodolgica y se les realizar seguimiento. Para este proceso, se requiere que las entidades definan adecuadamente actores, roles y responsabilidades con la finalidad de asegurar un adecuado y eficiente trabajo de programacin. Los titulares de las entidades debern asegurarse que todos los integrantes de sus equipos tcnicos conformados, segn lo establecido en la Directiva, participen activamente en las sesiones de difusin ofrecidas por la DGPP.

del ao fiscal 2013 a cargo de la entidad y el detalle de sus Equipos Tcnicos. En el caso de los PP multisectoriales, el plazo sealado en el prrafo precedente se entiende obligatorio para la remisin de la informacin solicitada correspondiente a la entidad que representa al Sector que tiene la rectora de la poltica. La informacin correspondiente a las entidades que participan en el PP multisectorial debe ser remitida en el plazo de diez (10) das tiles posteriores a la publicacin de la Directiva, y remitida mediante Oficio del titular de la entidad que representa al Sector que tiene la rectora de la poltica. 3. Las entidades presentarn propuestas de nuevos PP teniendo en cuenta los temas priorizados a los que hace referencia el numeral 1.3 del artculo 1 de la Directiva y lo dispuesto en el numeral 1.4 del artculo 1 de la norma antes mencionada, conforme a lo establecido en el Cronograma de trabajo y a lo siguiente: a. Las propuestas preliminares deben contener informacin bsica para el diseo del PP (utilizando el Anexo N 2): Informacin general (todo el contenido I, salvo el 1.5 del Anexo N 2), Identificacin (contenido 2.1.1 del Anexo N 2) y magnitud del problema (contenido 2.1.3. tabla # 2 del Anexo N 2), Identificacin (contenido 2.2.4 del Anexo N 2) y cuantificacin de la poblacin objetivo (tabla #4 del Anexo N 2), Copia de la Resolucin de constitucin de la Comisin, segn lo dispuesto en el artculo 8 de la Directiva N 001-2013-EF/50.01, Esbozo o propuesta preliminar de una matriz lgica (tabla # 17 del Anexo N 2, slo a nivel de descripcin de objetivos primera columna), Descripcin de los productos (tabla # 10 del Anexo N 2 denominacin, descripcin breve, grupo poblacional que recibe el producto y niveles de gobierno que intervienen). b. La DGPP identifica las mejores propuestas que cumplan con los contenidos dispuestos en el literal A, los cuales recibirn asistencia tcnica de la Direccin General de Presupuesto Pblico, para consolidar la propuesta de diseo. Aquellas propuestas preliminares de PP que no fueron identificadas para recibir asistencia tcnica, continan su desarrollo conforme a la Directiva, con la finalidad de ser incluidos en la programacin y formulacin del siguiente ao fiscal, de ser el caso. c. El proceso de diseo requiere de la dedicacin exclusiva del Equipo Tcnico

5.2 Tratamiento de los Proyectos y Programas de Inversin Pblica: Los Proyectos y Programas de inversin se considerarn dentro de un PP, si luego de realizar el anlisis de causalidad entre el producto final de los proyectos y el resultado especfico del PP, se encuentra que su ejecucin es necesaria para el logro de este ltimo (el anlisis de causalidad se efectuar segn lo dispuesto en el Anexo N 2). Las entidades responsables deben garantizar que no se generen duplicidades o superposiciones entre los productos del PP y componentes de proyectos y programas de inversin.

6. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 1. El proceso para la identificacin, revisin y verificacin de PP para el ao fiscal 2014, se iniciar a partir de la difusin de la Directiva N 001-2013-EF/50.01 a cargo de la DGPP, conforme al Cronograma de trabajo. Una vez concluida esta etapa general de difusin, la DGPP realizar talleres metodolgicos a los Equipos Tcnicos interesados en presentar propuestas de PP para el ao fiscal 2014 teniendo en cuenta lo establecido en los numerales 1.3 y 1.4 del artculo 1 de la Directiva, as como para los pliegos que tengan PP incluidos en el ao fiscal 2013. 2. Para el proceso de identificacin y diseo de los PP en el marco del proceso de programacin y formulacin del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014, las entidades deben remitir a la DGPP, mediante Oficio del titular de la entidad y en un plazo no mayor a siete (07) das tiles posteriores a la publicacin de la Directiva, la relacin de las propuestas de PP a incluirse en el ao fiscal 2014y el detalle de sus Equipos Tcnicos, as como la relacin de los PP

5.3 Tratamiento de las transferencias en el marco de los Programas Presupuestales Las transferencias se registrarn como accin comn dentro del PP, y se adjuntar un anexo indicando lo siguiente: a. La actividad de destino y considerando la unidad de medida del in-

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durante el periodo de asistencia tcnica, segn el Cronograma de trabajo. Una vez recibida la asistencia tcnica, se remitir la propuesta de diseo de PP a la DGPP, la misma que verificar el cumplimiento de los contenidos mnimos establecidos en el Anexo N 2 y lo dispuesto en el Anexo N 3. Los diseos que satisfagan estos contenidos sern incluidos como PP para el proceso de programacin y formulacin del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2014. Redisear el PP (siempre y cuando se encuentre tcnicamente justificado el rediseo), de acuerdo a los contenidos mnimos del Anexo N2. En cualquiera de los tres casos mencionados, los Equipos Tcnicos elaborarn una nueva versin del diseo del PP (Anexo N2), que incorporar adems de las recomendaciones y observaciones de la DGPP, los nuevos contenidos establecidos, el Plan de trabajo de articulacin territorial (Anexo N5) en los casos que corresponda, la programacin fsica y financiera multianual del PP, y la definicin de los indicadores de desempeo. Si la Comisin y los Equipos Tcnicos deciden ampliar el diseo de un PP o redisear el PP, debern presentar un informe tcnico a la DGPP que justifique esta accin, dentro de los plazos establecidos en el Cronograma de trabajo. Posteriormente, la Comisin (Artculo 8 de la Directiva) validar la consistencia de los PP de acuerdo con el Anexo N 3 teniendo en cuenta los plazos establecidos en el Cronograma de trabajo, a fin que el Responsable Tcnico remita a la DGPP los Contenidos mnimos para un Programa Presupuestal, establecidos en el Anexo N 2, y el Plan de trabajo de articulacin territorial (Anexo N5), en los casos que corresponda. Los PP considerados en el ao fiscal 2013 que no incorporen a sus diseos las observaciones y/o recomendaciones remitidas por la DGPP y que no cumplan los contenidos mnimos establecidos en el Anexo N 2 podrn perder la categora de PP. tes de la Educacin Bsica Regular y 0091: Incremento en el acceso de la poblacin de 3 a 16 aos a los servicios educativos pblicos de la Educacin Bsica Regular, realizarn el registro correspondiente de metas fsicas y financieras en el mdulo SIGA Presupuesto por Resultados. 7. Las propuestas de nuevos PP que incluyan a intervenciones pblicas que hayan sido materia de una Evaluacin Independiente en el marco del PpR, no podrn ser registradas como Programa Presupuestal para las fases de programacin y formulacin del presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2014, si a la fecha de presentacin de dicha propuesta de PP la intervencin pblica se encuentra en las siguientes situaciones: No se ha definido y validado la matriz de compromisos de mejora de desempeo de la intervencin pblica evaluada. No han cumplido con algn compromiso referido al diseo de la intervencin pblica definido en la matriz de compromisos de mejora de desempeo. 7. DESCRIPCIN DE LAS ACCIONES CENTRALES
Cuadro Acciones Centrales Conduccin y orientacin superior Descripcin Acciones para coordinar, orientar y ejecutar polticas gubernamentales en sus diferentes niveles de decisin, a fin de asegurar el logro de los objetivos del gobierno en sus diferentes reas de actuacin. Acciones para coordinar, supervisar, ejecutar y apoyar las acciones necesarias para el desarrollo operativo de los programas a cargo de la institucin. Acciones para la gestin de personal, orientadas a planear, organizar y controlar la fuerza de trabajo de la organizacin, incluye acciones para promover la capacitacin y el perfeccionamiento del personal. Acciones de asesoramiento tcnico y jurdico Acciones de planeamiento, presupuesto, inversin pblica, racionalizacin, seguimiento y evaluacin del desempeo institucional. Acciones de las entidades para asegurar la defensa de los intereses y derechos del Estado frente a las acciones que deriven en juicios. Acciones de las entidades orientadas al control gubernamental, as como la realizacin de auditoras y exmenes, a fin de asegurar la legalidad de la gestin pblica.

d. Aquellas propuestas de diseo presentadas que no cumplan con los contenidos mnimos establecidos en el Anexo N 2 y lo dispuesto en el Anexo N 3; continan su desarrollo conforme a la Directiva, con la finalidad de ser incluidas en la programacin y formulacin del ao fiscal 2015, de ser el caso. La DGPP en coordinacin con el Responsable Tcnico del PP establecer un cronograma de trabajo destinado a mejorar los diseos propuestos. e. Durante la asistencia tcnica a las propuestas de PP seleccionadas, el rol fundamental del diseo recaer en el Equipo Tcnico de las entidades involucradas. El asistente tcnico de la DGPP tendr un rol facilitador de la metodologa para la elaboracin de los contenidos mnimos para la adecuada sustentacin de la propuesta de PP. f. En el Cronograma de trabajo se sealan los plazos del proceso de identificacin y remisin de propuestas de PP para el ao fiscal 2014. 4. Las entidades debern incorporar al diseo del PP para el ao fiscal 2014, conforme al Cronograma de trabajo, las principales observaciones y/o recomendaciones a los diseos de PP del ao fiscal 2013, las mismas que fueron comunicadas por la DGPP, en el marco de la fase de formulacin presupuestaria para el ao fiscal 2013, a las Oficinas de Planificacin y Presupuesto de las entidades como parte de los resultados de la verificacin que se realiz a cada una de las propuestas de PP. La remisin de propuestas de PP incluidos en el ejercicio fiscal 2013 sin informacin en aspectos crticos identificados en las observaciones de dichos informes de verificacin, condicionar la presentacin de nuevas propuestas de PP. Considerando estas observaciones y/o recomendaciones a los diseos propuestos, los PP considerados en el ao fiscal 2013 podrn: Revisar el diseo actual de sus PP, de acuerdo a las observaciones y/o recomendaciones remitidas por la DGPP. Ampliar el diseo a travs de la incorporacin de nuevos productos, los cuales debern satisfacer los contenidos mnimos del Anexo N2.

Gestin administrativa

En el caso de entidades que ya cuenten con diseos de PP incluidos en el ao fiscal 2013, su prioridad deber ser la consolidacin de dichos PP (atencin de observaciones y/o recomendaciones realizadas por la DGPP) sobre la presentacin de nuevas propuestas de PP. 5. Para el caso de los PP del ao fiscal 2013, en los que participen los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, la designacin del Coordinador Regional o el Coordinador Local, segn corresponda, se aprueba mediante resolucin del titular del pliego y hasta el 22 de febrero de 2013. Dicha resolucin deber ser remitida a la DGPP mediante Oficio del titular de la entidad en un plazo mximo de cinco (05) das calendarios posteriores a la fecha de aprobacin de la referida resolucin. 6. Los PP 0001: Programa articulado nutricional, 0002: Salud materno neonatal, 0016: TBCVIH/SIDA, 0017: Enfermedades metaxnicas y zoonosis, 0018: Enfermedades no transmisibles, 0024: Prevencin y control del cncer y 0104: Reduccin de la mortalidad por emergencias y urgencias mdicas, as como las regiones priorizadas en los PP 0090: Logros de aprendizaje de estudian-

Gestin de recursos humanos

Asesoramiento tcnico y jurdico Planificacin y presupuesto

Defensa judicial del Estado

Acciones de control y auditora

Las acciones centrales comprenden las actividades orientadas a la gestin de los recursos humanos, materiales y financieros de la entidad, que contribuyen al logro de los resultados de sus PP. Los tipos de acciones centrales se muestran en la siguiente tabla. La programacin financiera de las acciones centrales es similar a la de los productos de un programa presupuestal. Es decir, para cada accin central se proyecta el gasto considerando las actividades y los insumos involucrados en la ejecucin de las mismas.

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