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La historia ms reciente patrocnada

327 1094. Barcelona: Paseo de San Gervasio B, entresue o 08022 Barcelona, Telfono 418 47 79. SUSCRIPCIONES: Hermanos Garca Noblejas, 41 28037 ladrd. Tclfonos 368 04 03 - 02. PUBLICIDAD N/ADqlD P lar Tor.a.

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$/Telefnica

CUADER]\OS DEL

Coordinacin;

Angel Bahamonde Magro, Julio Gil Pecharromn, Elena Hernndez Sandoic y Rosaro de la Torre del Ro
Universidad Complutense

1. La historia

de hoy. o

2.

Las frgiles fronteras de Europa, o

ciones cientIicas..5.0rgenes-de la guena fra.oi. La Espaa aislada.oT. Mxico: deLzaro Crdenas a hoy. o 8. La guerra de Colea, o 9. Las-ciudades. o tO. fa OUU, o 11. La Espaa del exilio. o 12. El Apart heid. . 13. Keynes y las bases del pensamiento econmico contemporneo. o 14. EI ieparto del Asia otomana. o 15. Alemania 1949-i989. . 16. USA, caza de brujas. o 17. los padies de Europa, o l8.'Africa: tuibus y Estados, el mito de las naciones africanas. o 19. Espaa: nMr. Marshall,.'o 20. Indochiira: de Dien Bien Fu los jmeres rojos.o21. Hollywood: el mundo del'cine. o22. La descolonizacin de Asia.o23. Italia L944-L992.24. Nas. ier.o25. Blgca.o26. Bandung.o27, Militaresypoltica.o28, Elperonismo..29. Tito.o30. ElJapndeMcArt.
hur. o 31. El desorden monetario. o 32. La descolonizacin de Alrica. o 33, De Gaulle. o 34. Canad. o 35. Muier y kabajo. o 36. Las guenas de Israel. o 37. Hungra 1956. o 38. Ghandi, o 39. El deporte de masas. o 40. ta Cuba d Casho. o 41. El Ulster. o 42. LaAldea Global. Mass media, las nuevas comunicaciones. o 43. China, de Mao a la Revolucin cultural. o 44. Espaa: la emigracin a Europa. o +i. fl acomodo vaticano. o 46. Kennedy. 47. El femnis. mo. .48, El tratado de'Roma. r 4. Argelia, d la nrlependencia a la ilusin frustrada. 50. Bad Godes. berg. o !1. Nehru. o 52. lftuschev. r 53. Esipaa la revolucin del 600. o 54. El ao 1968. o 55. USA, el sndrome del Vietnam. o 56. Grecia, 2.c57. El fenmeno Beatles. o 58. kaga 1968. 59. El fin del mito del Che. o 60. W. Brandt. r 61. Hindesymusulmanes. o 62. Portugal 1975.o 63. ElehiledeAllende. o 64. LaviolenciapolticaenEu. ropa. o 65. El desanofo dl subdesarollo. o 66. Ffipiour. o 67. Espaa, la muerte de Franco. . 68. La RSS de&reznev. o 69. La crisis del petrleo. o 70. La Gran Breta de MargarefThatcher. o 71, El Japn actual. o 72. La hansicin espaola. o 73. UA en la poca Reagan. o 74. Olof Palme, la socialdemocracia sueca. o 75. Alternativos y verdes. 76. Amrica, la crisis del iaudillismo , o 77 , Los pases de nueva industrializacin. o 78. China, el postniaos. mo. o 79. La crisis de los pases del Este, el desanolio de Solidarnosc en Potonia. o 80. Per, Sederb Luminoso. .81. [a lglesia de Woytila. 82. El lrn de Jomeini. o 83. La hpaa del 23 F. o 84. Berlinguer, el eurocomunis. mo. .85. Afganistn. o 86. Espaa 1982-1993, el POE en el poder. o 87. Progresismo e integriimo. o 88. El peligro nuclear/la mancha de ozono. o 89. Gorbachov, la perestoika y la ruptura de l URS. .90. La sociedad posiindus. hial. o 91. La guena del Golfo. 92. Los cambios^en la Europ del Eite: 1989. o 93. La 0TAN hoy. o !{. ia unifica. j95. El SIDA. 96. Yugoslavia. o 97, Hambre y revolucin en el cuerno de Africa. r i8. Las ltimas micin alemana. graciones. o 99. Clinton. r 100. La Es[aa plural.

3.

La sociedad espaola de los aos 40. o

4.

Las revolu.

INDICE

5
Salvar al Emperador

6
Japn se rinde

10
Todo termin a bordo del Missouri

t2
Una difcil puesta en marcha

t4
Termina una concepcin de la vida

15
La Constitucin de L947

16
Las mujeres consiguen el voto

20
Las primeras elecciones

24
Sin acuerdo entre Washington y Mosc

30
EI tratado en sntesis

3I
Bibliografa

*!ql I[ ! li:,.

.&
.

Foto ofcial del encuenbo del general lacAthur con el emperador Hirohito, tr:as la rcndicin japonesa

El Japn de MacArthur
Por Pablo J. de lr'azazbal
Periodista

rendicin de Japn en Ia Segunda Guena Mundial aparece, frecuentemente, como un reflejo condicionado por ellanzamiento de las bombas atmicas sobre Hiroshima y Nagasaki. Ohos apuntan que, al horror producido por la devastacin nuclear, habra que aadir la amenaza de la

L"

ba declarado la guerra a Japn precisa-

intervencin de Ia Unin Sovitica, que ha-

mente en el intervalo del doble holocausto atmico. Sin embargo, las modernas investigaciones histricas llegan a Ia conclusin de que estas dos causas aceleraron el proceso, pero no lo motivaron exclusivamente. La causa fundamentalfue el reconocimiento de la asfixia econmica que sufra el pas, eso s, a consecuencia de la guena. Las dos fechas decisivas deben situarse en el verano y el otoo de 79M. El 9 de julio caa Saipn -la estratgica isla de las Marianas, que haba sido espaola desde 1565 a 1899, alemana hasta 1920 y japonesa a partir de entonces- en manos de los norteamericanos. Desde Saipn se abra el camino al radio de accin de los poderosos aviones B-29 hasta Tokio. En octubre de7944 quedaba deshozada en la baha de f-eyte la marina nipona. De modo que el corazn del Imperio estaba a

merced de las superfortalezas volantes, que iniciaron su accin devastadora en mazo de 1945. En menos de seis meses cayeron en Tokio dos Gobiernos: el del arrogante Hideki guena Tojo -verdadero motor de la - y el del almirante Kuniaki Koiso. El 5 de abril, mienhas arda el noroeste de la capital, se reuna el Consejo Generallmperial, presidido por Kido, para preparar el final de la guena. Fl sector pacfico logr imponer la figura del moderado almirante Kantaro Suzuki como jef.e de Gobiemo, pero no pudo impedir que los fanticos incluyeran, en la primera declaracin del nuevo gabinete, una arenga patritica sobre la confianza en el triunfo final. Afirmacin que, por un momento, desconcert a los aliados.

alvar al Emperador
Era una tarea difcil la del almirante Suzuki. Salvar la cara ante un enemigo victorioso que haba tenido que soportar la crueldad de los japoneses, resultaba casi imposible. La Declaracin de El Cairo, firmada el26 de noviembre de 1943 por hes

de los Grandes Franklin -en esta ocasin D. Roosevelt, Chiang-Kai-shek y Winston Churchill, ya que la URSS, a efectos de Japn, declaraba su neutralidad- dejaba claro que ...se proponan anebatar al Japn todas las islas del Pacfico que hubier tomado u ocupado desde el comienzo de la Primera Guerra Mundial de 1974, y restituir a la Repblica China todos los tenitorios tales como Manchuria, Formosa y los Pescadores, que el Japn ha usurpado a los chinos. El Japn ser expulsado, igualmente, de todos los otros territorios d los cuales, empujado por su codicia, se ha apoderado por la violencia. Pero no quedaba ninguna oha salida. Sesenta ciudades estaban destruidas. No se produca acero y los combustibles se agotaban a marchas fozadas. El hambre dbminaba por doquier. Se tema que, en cualquier momento, poda producirse una verdadera rebelin popular contra el gobierno. Aun as, los militaristas alegaban una sutileza: era cierto que la Aviacin y la Marina haban sido desho-

zadas por el
enemigo, pero
los grandes ejr-

citos de Tierra
estaban casi intactos y los es-

trategas del
Consejo Supe-

rior de

Guerra

una lucha sobre el terreno, ?lmt"T"tl,:,: producira tal cantidad de bajas a los aliados que stos reconsideraran la cuestin, negociaran y, en todo caso, se podra salvar el trono. Este fue siempre el objetivo supremo: la salvacin de la institucin imperial. Y se manfuvo en todo momento. La autoridad del Emperador descendiente de Jim-724 mu Tenno- era tan incontestada que, cuando Hirohito, el22 dejunio, convoc al Consejo Superior de Guerra y propuso negociar con los aliados antes de la catstrofe final, nadie se opuso. Aprovechando la reunin de la Conferencia cumbre de Potsdam (Truman-StalinChurchill -y luego Attlee- de 77 de julio a 2 de agosto), un representante japons se

person en el palacio de Sans Souci, en el que se celebraban las sesiones, para sondear las intenciones de los Grandes. Deban de tener estos muy bien pensada la respuesta, porque el26 dejulio -un da despus de que desapareciera de la Conferencia Churchill como consecuencia de las elecciones que ganaron los laboristas- ofrecieron un ultimtum a Japn, firmado por elpresidente de los Estados Unidos de Amrica, el premier britnico y el presidente de la Repblica China, quien tampoco estaba en Potsdam. El ultimtum no ofreca dudas: - Japn debera rendirse inmediatamente, porque su resistencia, terminada la guena en Europa y concentradas las fuerzas de los aliados, sera intil. Las condiciones para la rendicin eran muy firmes: - Eliminacin del sistema militarista que haba llevado al pas a la guena. - Ocupacin de varios puntos del tenitorio japons. Resticcin de la soberana japonesa a las cuatro islas principales -Hondo, Hokkaido, Ku Siu y Sikoku- y a otras pequeas que seran fijadas ms adelante. - Desarme de todas las fuerzas y castigo de los criminales de guerra. Pero, para cumplir el adagio clsico de suaviter in modo, fortiter in re, los aliados precisaban que no era su intencin el exlerminio de los japoneses como raza o como nacin y por eso: - Podran conservar las industrias necesarias para e! sostenimiento de su economa, con acceso a las materias primas y al comercio internacional. - Las fuenas de ocupacin seran retiradas de Japn en cuanto se hubieran logrado los objetivos previstos y quedara instituido -por voluntad libremente expresada del pueblo japons- un Gobierno responsable de carcter pacfico.

Japn se rinde
Tokio no contest alultimtum y, por un momento, pareci prevalecer la idea de los que confiaban en la sangrienta lucha cuerpo a cuerpo sobre suelo japons como elemento disuasorio para los aliados. Pero stos manfuvieron su plan de fuerza y lanzaron las bombas atmicas sobre Hiroshima y

Dos imgenes del Japn de las vsperas de la rendicin. Aniba, habitantes de Tokio refugiados en el meo. escpando de los bombardeos. Abajo, un general japons enbega su sable a un oficial britnico

Nagasaki. los dias 6 y 9 de agosto, respectivamente. Y entonces, s hubc respuesta. El da 10,

el encargado de negocios ad interirn de la Legacin de Suiza en lVashington enheg ai secretario de Esiado la peticin de rendicin, de aeuerdo con el ultimtum de Potsdam. Interpretaban que esta rendicin no contena exigencia alguna contra las prerrogativas del Emperador. Ese mismo eia se descubrieron dos rroticias de srrrna irnportancla: - La primera, que ios aiiados n tenan intencin alguna de atentar conka el Ernperador" Y as se manifestaba en la respuesta delGobierno de los Estados lJnidos, que utiliz la rnisma va ciiplomtica de la l..egaein suiza" Porqu, a pesar cle afirlrar quc a partir del mamentrs de ia rendicin" la auk;ridad del [,mperutlar y clel Gobento apons sobre cl f.sfado sera subrdinaf a la del camandante sprefi"t r{ Jas :*t*nr:ias aliadas, se rece-noca Ia ner:esilad ci niantener

en el trono a Hirohito, lo cual sera un gran acierto, porque salvaba la mxima aspiracin de los japoneses y proporcionaba una cierta estabilidad. -* La segunda, gravsima, porque pona de manifiesto el doble juego de la Unin Sovitica y acababa por dejar en claro que se poda haber evitado el lanzamiento de las bombas atmicas, ya que la voluntad japonesa de rendirse haba sido manifestada a Ios soviticos, pero no a los norteamericanos.

En efecto, el 14 de febrero de 7945 el Emperador autoriz a su minisko de Asuntos Exteriores a entablar negociacion es de paz con el embajador sovitico en Tokio, Malik, altiempo que elembajador japons en Mosc realizaba conversaciones paralelas con el Kremlin.

Para completar los trabajos, el prncipe Fuminaro Konoye se desplazara a Mosc *antes de la Conferencia de Potsdamcon objeto de presentar al embajador nor-

dos de

Uno de los cuatra acorazala claselowa. termina58.0ACI

das

de

desplazamiento, era

uno de los mayores buques de

do durante la Segunda Guerra

Mundial. Con

bnela-

la Armada. Dispana de 9 caones de 16 pulgadas y era

capaz de desanollar una velocidad de 35 nudos. Una vez fletado pas a ser el buque in-

signia de la Marina norteamericana en el Pacfico y entr en

Ceremonia oicial de la rendicin japonesa en el acoazado Missouri, bugue insignia de Ia Marina n-oteameficana en et paciico

combate en los ltimos compases de la guena. Como buque insignia fue designado para que, en 1, se firmase la rendicin incondicional de Japn y entr en la baha de Tokio enarbolando la misma bandera que ondeaba en la Casa Blanca el domingo 7 de diciembre de 1941, fecha del

ataque de los japoneses a

Pearl Harbour. Cuando la de-

legacin japonesa

jf?.&,r ':, . r, B:t

.

.1r. -'.a1

..,,iH...

hombres -presidida por el ministro de Exteriores, Shigemitsu Mamoru, y el general Yoshijiro Umezu- subi a bordo, los marinos de la Polica Militar impidieron al general que llevara su sable, lo que l consideraba como un distintivo de su rango. Fue elsigno ms evidente de que la rendi-

de nueve

1+;g:!:t .ffi4.

i,

cin habra de ser, efectivamente, incondicional.

Imagen del primerhongo at:mico, originado por la bomba Little Boy que fue lanzada sobre lliroshima por Ia forlaleza volante Enola Gay, mandada y pilotada por el mayor Paui Tbbets (S h 15' trT' det 6-B-194i)

teamericano en la capital sovitica, Averell Harriman, la rendicin incondicional. Pero el Kremlin ocult estas maniobras y pudo impedir el viaje del prncipe, con la intencin de ganar tiempo y declarar formalmente la guena al Japn para beneficiarse de las condiciones de la rendicin. El 29 de julio -todava reunidos los Grandes en Potsdam- Vyacheslav Molotov comunic que elEjrcito de la URSS estaba en condiciones de entrar inmediatamente en guerra, y el presidente Truman, demostrando una vezms no slo su bisoez en elcargo, sino su ignorancia en los asuntos internacionales, no se atrevi a negar a Mosc esta posibilidad. La URSS declar la guena a Japn el9 de agosto, veinticuaho horas antes de la rendicin, y por ese exiguo tiempo -en elque, evidentemente, no tuvo que combatir, nisiquiera el cuerpo expedicionario mandado con urgencia a Manchuriaobtuvo todas las ventajas que ya haba declarado apetecer en la Conferencia de Yalta (4 a 11 de febrero de 1945). La queja de Japn, manifestada en su peticin de rendi-

pueblo oyese la voz del descendiente del

Tenno.
Se expresaba al modo solemne de los Edictos Imperiales. De otra forma se hubiera desatado el pnico y el desconcierto enhe las masas. Hbilmente, cargaba todas las tintas sobre las arrnas mortferas -las bombas de Hiroshima y Nagasaki-, evitando recordar todos los males de un sistema que haba lle-

cin del 10

de

Gojapons bierno -El ha hecho, hace algunas semanas, llamamiento a los buenos oficios del Gobierno sovitico, con el cual mantena entonces relaciones de neutralidad, para restablecer la paz entre Japn y las potencias enemigas- slo tuvo carcter testimonial para poner en evidencia la mala fe de Ia
URSS.

agosto

vado al caos. Sobre lo que, posiblemente, no reflexionaban los japoneses es que, el hecho mismo de situarse el Emperador ante un micrfono y dejar or su voz, significaba el principio de su desmitificacin, la prdida de su divinidad. Todava los fanticos quisieron impedir la transmisin radiofnica del mensaje y lleg a abortarse un pequeo intento de golpe de Btado. Pero, el 15 de agosto, millones de personas famlicas, cabizbajas y sollozantes, pegadas alreceptor de radio pudieron escuchar: E/ enemigo ha empezado a utilizar una bomba extremadamente cruel, cuyos efectos destructivos son incalculables y que ha costado la muerte a millares de vidas inocentes. La prosecucin de nuestra lucha finalizara no slo con el hundimiento definitivo y la destruccin total de la nacin japonesa, sino que podra tambin conducir a la desaparicin de toda civilizacin humana. La noticia se recibi con una silenciosa y resignada consternacin, y con algunos incidentes aislados a cargo de los radicales fanticos. Varias personas se suicidaron ante el palacio imperial, pidiendo perdn por la parte de culpa que les conespondiera en la derrota, y un grupo de oficiales lanz octavillas sobre Tokio, en las que se lea: La aviacin imperial no se rinde. Uno de los ms destacados suicidas fue el prncipe Konoye. La Segunda Guerra Mundial terminaba definitivamente falta delacto protocola-

-a rio de la rendicincon un saldo

7.854.7 93 muertos japoneses.

de

El 17 de agosto el almirante Suzuki pre-

Todo termin a bordo del Iissouri

Fue el mismo emperador Hirohito quien transmiti a su pueblo la noticia de la rendicin. Esta decisin tuvo tres efectos: - Resultaba indudable, puesto que la comunicaba el Emperador y esto ya era algo exkaordinario: sera la primera vez que el

sent su dimisin y qued encargado de for-

10

mar Gobierno elprncipe Naruhito Higashikuni, to del Emperador y avezado general. Su primera decisin fue enviar prncipes imperiales a las fuerzas desperdigadas por Asia, para kansmitir la orden de rendicin. E12 de septiembre a los seis -justamente aos de la declaracin oficial de la guena por parte de Francia y el Reino Unido-, a bordo del acorazado norteamericano Mls-

Cronologa
1945: Declaracin de los aliados en Potsdam (26-7). Bombardeo de Hiroshima (6-8) v Nasasaki (9-8), La
pn (8-B). Tokio pide la capitulacin (14-8) y el Emperadar habla a su pueblo {15-8). Comienza la ocupacin alada (28-8). Lord Mountbatten recibe en Singapur Ia rendicin del Ejrcito japons del Sudeste {29-8). MacArthur, generalsimo de las fuerzas aliadas (30-8), preside sobre e/Missouri (2-9) la firma de la rendicin japonesa. Implantacin de las libertades de opinin y prensa (10-9), mientras que el sintosmo deja de ser religin oficial
(7-1

Bepblica Popular Chna

(1-10). Ejecucin del almirante Tajo {23-12). 1950: Con el cruce del pa-, ralelo 38 por las {uerzas del medidas para el rearme del Japn (8-7). Entrevista Dulles-

nanzal Japn acepta la prateccin militar norteamericana (1-5), Apertura de la Conferencia de San Francisco (5-9) y votacin sobre el tratado de paz con Japn (8-9). 1952: Entrada en vigor del tratado de paz seguridad (28-4). Prosigue con diversas alternativas la guena de Coea. 1953: El armisticio firmado

URSS declara la guerra al Ja-

Norte se inieia la guerra de Carea. MacArthur recomienda

Malik en lake Succes (sept.), Mosc pide aclaraciones a tas posiciones de Washington
(20-11).

Nueva klanda se unen a las posicio-

1951:

Ausbalia

nes de EE.UU. en Corea

sor, el general Ridgway, auto-

(13-2). EI presidente Truman destihrye fulminantemente a MacArthur (11-4 V su suce-

en Pammunjon (27-7) pone fin a la guerra de Corea. 1956: Firma del tratado de paz entre la URSS y Japn (19-10), que establecen relaciones diplomticas. Japn ingresa como miembro en la Or-

ganizacin

riza

imponen la reforma agraria (11-10) y el Gobierno interviene los grandes latifundios feudales (7-12). Decreto sobre el fin de ia divinizacin del Emperador (15-12). 1946: Hirohito renuncia a su carcter divino (1-1). Celebracin de las primeras elecciones democrticas {10-4)
con biunfo del liberal Yoshiba. Inicia sus tareas el Consejo Intemacional de Guerra del Lejano Oriente o Tibunal Internaciona] de Tokio (3-5). For-

0). Los norteamericanos

la revisin de

de Naciones Uni-

sus orde-

das (20-12).

MacAtthut, con su famosa plpa de maz en Ia boca, en el

aetopuerto de Toks el 30 de agosto de 1945

macin de un Gobierno liberal (22-5). Promulgacin de la

nueva Constitucn demoliberal (3-11).

1947: Triunfo sacialia en las elecciones generales

de la nueva Constitucin
(3-5).

(25-4). Entrada en vigor legal

1948: Proclamacin de la Repblica Popular de Corea

del Norte (16-2).

Sentencias

contra los veinticinco mayores inculpados en los procesos de guerra (12-11).

1949: Chiang
sus

Kai-shek

iuenas son empujados ala isla de Taiwan (18-7). Con el

triunfo de Mao Zedong nace la

tI

souri, el general Douglas MacArthur, nombrado ya comandante supremo de las Fuerzas Aliadas en el Pacfico (SCAP), reciba el Acta de Capitulacin de Japn, en nombre del Emperador, del Gobierno y del Cuartel General Imperial japons. La rendicin incondicional se ajustaba al ultimtum de Potsdam, ante la protesta de la URSS que deseaba eliminar las consideraciones de buena voluntad y exterminar al Emperador y al pueblo del Japn. Las palabras de MacArthur, antes de la firma, tenan tanto de aliento como de profeca: En el Pacfico se abre la perspectiva de un mundo emancipado. Libres de sus cadenas, los pueblos de Asia, igual que los pueblos de Europa, respiran el aire sabroso de la independencia. Hoy toma la ofensiva la libertad; la demouacia est en marcha...

Una difcil puesta en marcha

No era fcil, sin embargo, la tarea de reconstruir un pas que haba perdido no slo su podero material la industria ana-

t2

sada y 2.100.000 edificios reducidos a escombros-, sino tambin, y Io que es ms importante, hasta la propia identidad, la propia concepcin de su vida y su sociedad. El SCAP se impuso elreto -y cuantas veces se hable del SCAP, es decir, el Mando Supremo de las Fuerzas Aliadas en el Pacfico, es absolutamente legtimo personalizarlo en la figura del general Douglas MacArthur- de realizar en Japn una transformacin religiosa, institucional, militar, social, econmica e intelectualpara incorporarlo al conjunto de las democracias occidentales. Cinco das antes de la firma de Ia rendicin, los Departamentos de Estado, Guerra y Marina de los Estados Unidos haban elaborado un Documenfo que constituy una autntica declaracin de principios para la tarea futura: Que Japn deje de ser una amenaza - los para Estados Unidos y para la paz y la seguridad del mundo.' - Deber ser regido por un Gobierno responsable que respete los derechos de los dems ktados y defienda y apoye los objetivos de las Naciones Unidas, tal como se reflejan en la Carta de San Francisco. - Que busque un autogobierno democrtico, en cuyo caso los Estados Unidos se abstendrn de imponerle cualquier forma de

-toda

.:.re;..:;
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en jefe del SCAP, y se determinaba que recibira las direchices para su mandato a havs de los canales norteamericanos. Se establecieron dos organismos oficiales: La Comisin del Lejano Oriente, formada por Estados Unidos, el Reino Unido y la Unin Sovitica, con representantes de todos los aliados del Pacfico. Se encargara de formular las polticas convenientes y revisar el trabajo del SCAP y su comandante. El Consejo Niado, integrado por Es-

a)

f:*a*r'

tados Unidos, el Reino Unido y la URSS, con presencia delcomandante en)efe, quien consultara a este Consejo cuantas veces 1o

b)

creyera conveniente. Pero quedaba siempre garantizado que la decisin final conesponda a dicho comandante. En la Conferencia de Mosc -16 a 26 de diciembre de 7945- los ministros de Asuntos exteriores de Estados Unidos, el Reino Unido y la URSS acordaron transformar la

Comisin, que inicialmente se denomin consultiva, en Comisin de Extremo Orienfe. Adems de los representanies de los Grandes,la integraban los de China, Francia, Holanda, Canad, Aushalia, Nueva Zelanda, India y Filipinas. Posteriormente se incorporaran Birmania, Indonesia y Pakis-

:r:*:

tn.

La ruinas de Hiroshima, fotogafiadas pocos das

despus de la explosin atmica (aniba). La llamada cpula atmica, edificio en ruinas a causa de la bomba, que se ha consentado tal como qued en

memoria de la catsbofe que destruy

la ciudad.

gobierno que no est decidida y apoyada por el pueblo del Japn. - Su extensin territorial se limitar, inicialmente, a las cuatro grandes islas. Ms adelante se especificar qu otras islas pequeas debern agregrsele, siempre y cuando estas islas sean desarmadas y desmi-

Su misin sera: Formular la poltica, los principios y las normas mediante las que Japn podr cumplir las obligaciones contrai das segn los trminos de su rendicin y examinar, a peticin de cualquiera de los miembros, todas las directrices sealadas al SCAP, toda iniciativa tomada por ste en nombre de las potencias aliadas o toda iniciativa del SCAP que provoque decisiones de.orden poltico dependientes de la ComiSrcN.

Se conceda

el derecho de veto a

la

URSS, Reino Unido, China V, por supuesto, a Estados Unidos a los que, adems, se les

atribuyeron unas ventajas especiales. La

sede habitual de la Comisin sera Washing-

ton, pero podra reunirse en otro punto,

si

- Los militaristas y el poder militarista sern erradicados de la vida poltica, social y econmica de la sociedad japonesa. - Se reconoce al pueblo japons el respeto a las libertades individuales y los derechos humanos y se le dar la oportunidad para desarrollar una Economa adecuada a las necesidades de la posguerra. Se reiteraba, adems, el nombramiento del general MacArthur como comandante

litarizadas.

as le convena, incluida la capital nipona. En relacin con el Consejo, se aadi la representacin de China y la conferencia de Mosc precis que el representante del Rei-

no Unido lo era tambin de Australia, Nueva Zelanda y la India. La realidad es que Ia puesta en marcha delnuevo Japn fue un asunto exclusivo de los norteamericanos y, mejor, del general MacArthur. Elhizo y deshizo a su antojo personal, lidi con habilidad a los dos cuerpos

t3

oficiales y se dej guiar, cuando lo hizo, por el consejo y las necesidades de los propios
japoneses.

A los buenos deseos de los norteamerica-

nos respondieron los japoneses con una

obediencia casi ciega al consejo del Emperador en su mensaje de rendicin: Evitemos lo ms cuidadosamente posible todos los sntomas de emocin que pueden originar complicaci on e s inn e cesarias. Las primeras medidas delSCAP se orientaron a desmontar el militarismo y sus apoyos. Las fuezas armadas fueron desmovilizadas y desarmadas, sin encontrar resistencia alguna. Fueron repahiados de ultramar -fundamentalmente de Manchuria y Coreams de tres millones de personas, entre soldados y civiles. En esta tarea se tropez, una vez ms, con el obstruccionismo de la Unin Sovitica: los ltimos prisioneros de los campos siberianos no volveran a su patria hasta 1955 y jams se supo del pa-

cipe Konoye, suicidado -como se apuntaalfinal de la contienda. En la gran lista de culpables figuraba el nombre del Emperador, pero MacArthur se opuso a las pretensiones de los soviticos, del generalsimo Chiang lGi-shek y aun de los britnicos ellos deseosos de ejecutar a Hirohi-todos y consigui que elpresidente Harry S. toTruman, personalmente, eliminara dicho nombre. El proceso tuvo notables altibajos: No interes demasiado al pueblo ja-

ba

pons.

- Durante su desarrollo, y gracias a las investigaciones de los instructores, salieron

a relucir algunos proyectos de golpes de Estado, abortados, que acabaron por

arruinar la ya escasa credibilidad de los militaristas.

radero y suerte de 20.000 prisioneros de

guerTa, que que-

daron perdidos en el olvido de

la historia. Se procedi a la abolicin de

tasyalapurga
de los elementos

las organizaciones nacionalis-

de este signo
que ocupaban

- Los jueces pretendieron presentar una imagen repulsiva de Tojo, pero fallaron en su propsito. Los japoneses reconocieron su responsabilidad como mximo impulsor de la guerra, pero agradecieron la gallarda con la que, durante el proceso, ech sobre s todas las culpas, para dejar totalmente limpia la imagen del Emperador. El t2 de noviembre de 7948 se conocieron las sentencias de los veinticinco grandes inculpados: - Hideki Tojo, Koki Hirato y cinco generales fueron condenados a muerte. - Otros 16 dirigentes, a cadena perpetua, y Los dos ltimos a cortas penas de prisin.

l4

altos cargos. En general, fueron apartados todos aquellos que haban desempeado un papel de responsabilidad industrial- en la organiza-especialmente cin y desanollo de la guerra. Qued abolido elMinisterio del Interior y privado de su funcin el de Educacin. El 3 de mayo de 7946 se iniciaron en la capital japonesa las tareas del Consejo Internacional de Guerra del Lejano Oriente o Tribunal Internacional de Tokio. como tambin se le llam, presidido por el juez aushaliano sir William Webb, asistido por ciento cuatro abogados. Doscientas mil personas quedaron sometidas a la investigacin del Tribunal, pero, de ellas, slo interesaban a la opinin pblica veinticinco, los grandes responsables, con alguna ausencia notable, como la del prn-

Termina una concepcin de la vida

El comportamiento del pueblo japons sorprendi al mundo. Siguieron alpie de la letra la consigna del Emperador -evitar complicaciones innecesarias- y su conducta parece reflejada en las palabras que el primer ministro, Shigeru Yoshida, pronunciara en los funerales del almirante Suzuki, en 1948: Si es importante ser un buen vencedor en una gueffa, es igualmente importante ser un buen perdedor. La desmitificacin delEmperador fue una buena prueba. Es ste quu el nico punto en que pueden hacerse algunos reproches a MacArthur. Porque resulta excesivamente violento que paseara por Tokio montando

Los dirigentes japoneses, juzgados fu:as las Segunda Guena Mundial en Tokio, escuchan la sentencia en pie, EI primero por la derccha es el almirante Tojo, fue condenado a muerte y ejecutado el 23-12-48

ei caballo blanco en el que slo poda cabalgar el descendiente del Tenno, o que se presentara en elPalacio Imperialcon calzn
corto de campaa. Recurdese que el Emperador tena la consideracin de Kami -que no es exactamente Dios, pero s alguien sobrehumano, que est por encima de todos los hombresy que, como tal, se consideraba una ofensa mirarle al rostro, por supuesto dirigirle la palabra e, incluso, or su voz. Un campesino que, por error, dio a su hijo recin nacido el nombre de Hirohito, reconoci enseguida su enorne blasfemia y se suicid despus de haber dado muerte alpequeo. El 15 de diciembre de 7945 se promulg un decreto por el que se alejaba la idea de divinizacin del Emperador y se dispona la separacin del sintosmo del Estado. En el primer da del ao siguiente elpropio Hirohito promulgaba, bajo la forma de edicto, este mensaje: Los vnculos que nos unen a nuestro pueblo se han basado siempre en una confianza mutua y una lealtad recproca; stas no pueden apoyarse en la concepcin errnea de que el emperador posee naturaleza divina y de que los japoneses son superiores a otras razas y estn predetermi-

por el destino a dominar el planeta. Era elfin de una concepcin de la vida y, sin embargo y contra toda opinin, no se produjo un cataclismo nacional.
nados

La Constitucin de 1947
Las ideas madres de la reforma que el
SCAP buscaba para Japn eran: Desmilitarizacin-Democratizacin-Descentralizacin.

O, 1o que es lo mismo, una reforma militar, una poltica y una tercera, administrativa. La primera se llev a cabo, con carcter prioritario, por orden delSCAP, no sin que los maliciosos esbozasen una sonrisa de irona: un gobierno militar impona la completa desmilitarlzacn. Pero esa es la razn del vencedor. La reforma poltica debera ser la espina dorsal de la transformacin generaly, como se haba invocado Ia palabra democracia, tendra que pasar por la elaboracin de una Constitucin radicalmente distinta de la que haba promulgado -en 1889- el Imperio Meiji, basada en la del Imperio alemn. A propuesta de MacArthur, se constituy

t5

el 11 de octubre de 1945 pasado un mes de la rendicin- -apenas una comisin de trabajo, presidida por Joji Matsumoto, reputado jurista. El tabajo de la comisin no satisfizo al SCAP. Se pareca demasiado, con pequeos retoques, a la que el alemn Hermann Rssler haba diseado para los Meiji. De forma que encarg a expertos del Alto Mando la redaccin de un nuevo proyecto. Eso s, con premura, porque no deseaba que la Comisin de Exhemo Oriente interviniera en el asunto y dilatara o complicara el proceso democratizador.

chos los de la vida, la libertad y el logro de la felicidad, en tanto que no se oponga al

bienestar pblico, objevo supremo de la legblacin y de los dems actos del gobiemo. La sinopsis de la Constifucin Mac,Arthur es sta:

Divisin de poderes. De acuerdo con los

modelos franceses y anglosajones, se consa-

La tarea del nuevo equipo estaba terminada en febrero de 7946, fue presentada al pueblo japons le dio su visto bue-que procedi a su aprobano- y elEmperador cin, de modo que la Constitucin pudo promulgarse, y entrar en vigor, el3 de mayo de 7947. Desde elPrembulo se advertan ya las diferencias de la nueva Constitucin con la de la Era Meiji. Si en sta se pona el nfasis en la institucin imperial
cesin dinstica

gra la tradicional divisin de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El Emperacior. Es el smbolo del Estado y de la unidad del pueblo, su posicin deriva del deseo delpueblo en el que reside la soberana. Bt, adems, limitado por algunas disposiciones muy concretas: - La Ley de la Casa Imperialfijar la sucesin al Trono. - Se requerir el consejo y la aprobacin de la Dieta para todos los actos delEmperador que estn vinculados con elBtado, y el Gabinele ser responsable de los mismos.

El Emperador slo puede efectuar los actos de Estado suscritos por la Constitucin.

hablando del hono como suininterrumpida desde tiempos eternos, en la

que pudiramos

calificar

Constitucin

de

MacArthur se resaltaba la intencin de asegurar la cooperacin pacfica con todos los pueblos y recalcaba, por encima de todo, la importancia de la libertad.

Las mqieres consiguen el voto

El artculo 1 dejaba claro que la soberana reside en el pueblo. A los derechos humanos se les conceda nada menos que 31 artculos de la ley Fundamental. Y en el 11 se remachaba: E1 pueblo tiene todos los derechos fundamentales. En un recuerdo a la Constitucin de Btados Unidos -a la que, indudablemente, se asemejaba en varios aspectos- se mencionaban enhe tales dere-

l6

- ElEmperador nombrar alPrimer Minisho que la Dieta le presente y el Gabinete designar al presidente del Tribunal Supremo, a quien el Emperador aprueba. Legislativo. Es el rgano supremo del poder delEstado. Se organiza en una Dieta bicameral. Sus dos cmaras son: - Cmara de los consejeros (o delConsejo), sustituye a la Cmara Alta. Se renueva por mitad cada tres aos y sus miembros son elegidos para un periodo de seis. - Cmara de Representantes (Cmara Baja). Se eligen sus miembros para un mandato de cuatro aos. La Dieta se rene, en sesin ordinaria, una vez al ao. Ejecutivo. Se confa a un Gabinete. Todos sus miembros -la mayora de los cuales, incluido el primer ministro, han de ser diputados de la Dieta- sern civiles. La Dieta designa al primer ministo y ste elige su Gobiemo, con las condiciones antedichas. Judicial. Se garantiza la independencia del Poder Judicialy se crea un TribunalSupremo, como ltima instancia para la interpretacin de las normas legales. Adems del nuevo perfil de la figura del Emperador, la Constitucin presentaba otros dos aspectos destacables: a) La modificacin delsfatusde la mujer. b) La renuncia al derecho de la guena y a todo tipo de guena.

En Ia Constitucin de MacArthur la mujer japonesa consegua la igualdad y los mismos derechos que el hombrc. Aniba, mujeres japonesas en una fbica; abajo, calle de Tokio en los aos sesenta

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l7

As, la mujer se equiparaba en derechos con elhombre, lo que supona la posibilidad de acceder a la propiedad, a la herencia, al divorcio y, por supuesto, al voto. En cuanto a la renuncia al derecho de la gueffa, elartculo 9 -muy discutido: a unos les pareci muy til; para otros significaba

una contradiccin con el uso de la palabra soberana- deca: Aspirando sinceramente a una paz internacional basada en la justicia y el orden, el pueblo japons renuncia para siempre la guena como derecho soberano de la nacin y al uso de la fuerza como medio de dirimir
cue stio ne s i nternaci on al es.

Para cumplir el fin anteriormente pro-

puesto, no se mantendrn, de ahora en adelante, fuerzas de Tiena, Mar y Aire u otro poder de guerra cualquiera. El derecho de beligerancia no ser reconocido. Como nada es eterno en esta vida y toda norma admite una interpretacin

-generalmente flexibilizadora - los

acontecimientos internacionales

victoria de

puerta a las excepciones. La

abrieron

1a

los Ejrcitos de Mao

Zedong sobre

simo Chiang

los del generalKai-shek, con la

proclamacin de la Repblica Popular China de octubre de 1949- y el estallido de -1 la guena de Corea -25 de junio de 1950-,

consiguiente

dependa directamente del primer minisho. Poco despus se crearan tambin un arma areay un servicio de inteligencia. La Constitucin -para cuya reforma se necesitara una mayora de dos tercios en la Dieta- impeda que esa organizacin se llamase ejrcito, pero lo era realmente y, mucho ms, cuando, al cambiar de nombre y llamarse Agencia de Defensa, agrupaba en la primavera de 1958 a 200.000 hombres y a 300.000 pasado el verano de 7959. La interpretacin flexibilizada de la Constitucin mantena la prohibicin de un derecho alataque, a la aresin, pero no se atreva a negar el derecho a la defensa. De ah, incluso, la denominacin del organismo en cuestin. El artculo 9 fue, como queda dicho, caballo de batalla de la poltica interior japonesa de posgueffa. La mayor parte de la sociedad nipona 1o recibi con agrado, por un doble motivo: alejaba los fantasmas de un reciente pasado que haba terminado en hagedia y, adems, supona un alivio importante en los gastos de la reconstruccin nacional, ya que no haba que disponer pariida alguna en elpresupuesto para este captulo. Incluso despus de la creacin de las sucesivas Agencias -Seguridad o Defensa- la cantidad asignada no llegaba al 2 por 100 del producto nacional. Pero hubo otros sectores, fundamentalmente los de jvenes e intelectuales inclinados a la izquierda que discreparon de stas y otras medidas y las convirtieron en leit moffv de una campaa de oposicin.

Otras reformas

modificaron los criterios del ocupante norteamericano. El 8 de julio de 1950, dos semanas despus de que los coreanos del Norte hubie-

l8

ran franqueado elsimblico lmite delparalelo 38, el comandante en jefe delSCAP, general ouglas MacArthur," enviaba una'c'arta al primer ministro japons, Shigeru Yoshida, recomendndole tomar medidas de seguridad. Estas medidas suponan la creacin de una reserva nacional de Polica dotada con 75.000 hombres, y una Marina que integraba a 8.000. Esta reserva se incluy, despus de la firma deltratado depaz (1951) en la denominada Agencia de Seguridad Nacional, que

A las norrnas constifucionales siguieron otras reformas de contenido administrativo y social o econmico: Los grandes trusts - fueron -Mitsubishi, Mitsuiabolidos.

una ley de reforma agraria que limit la posesin de tienas a 34 hectreas y termin con el odiado sistema preexistente de arrendamientos rsticos. Se concedieron tierras a ms de tres millones de campesinos; ahora, slo el 5 por 100 de la poblacin rural careca de propiedades. - Se autoriz la creacin y formacin de sindicatos, hasta elpunto que, en 1946, existan ya 36.000 agrupaciones con siete millo-

Se promulg -octubre de 1946-

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Propaganda electoral en Tokio; en la fotografa, un candidato a la Dieta, rgano supremo del Estado

nes de afiliados. Pero la agresividad del poder sindical f.on a intervenir a MacArthur, quien, a pesar de toda su retrica de libertades, prohibi ell de febrero de1947la huelga general que proyectaban los funcionarios del Estado y el 22 de julio de 79481a que tenan preparada los fenoviarios.
de la polica fue cuidadosamente cercenada.

cin y la enseanza. Pronto Japn cont con setenta y cinco universidades, ms de doscientos peridicos diarios -una tirada globalde cuarenta millones de ejemplaresy siete cadenas de televisin. Tan slo hubo un parn: la enseanza de la historia de Japn en las escuelas se fren hasta que se pudieron poner a Ia venta manuales de texto de los que se eliminaban todas las megalomanas etnocntricas preexistentes. Estas medidas tuvieron, en general, buena acogida, pese a reconocer que se deban

- La opresiva y centraluada autoridad - Se dio toda clase de facilidades para el fomento de la vida intelectual, la educa-

cambio de personas despus de las purgas que haba realizado el SCAP. Con stas y otras reformas -ha escrito Richard StomT- Japn se convirti en una sociedad libre, casi de la noche a la maana. El individualismo empez a desplazar a la comunidad y a los lazos familiares. El pacifismo desbanc a la beligerancia. Los ideales Samurai de autosacrificio cedieron paso al hedonismo. Una estructura completa de ideas tradicionales acerca del Emperador, el Japn y la raza japonesa, acerca de las obligaciones del individuo para con la sociedad, se denumb. En su lugar se asentaron dos modestos, pero satisfactorios, ideales: el trabajo duro y la bsqueda de la felicidad personal.

La actividad poltica
Los programas delSCAP tenan que realizarse apoyndose en personas -japonesas, claro- que colaborasen activamente. MacArthur busc un primer ministro para el

a una influencia no slo extranjera sino de ocupacin. Era una oportunidad para el cambio de ideas, porque coincida con el

l9

Gabinete de urgencia que recibiese las cenizas de la denota.

r1a

A estas elecciones pueden ponrseles dos

reparos:

Lo encontr en el barn Kijuro Shidehara, quien, a sus 73 aos, te-

gna amplsima hoja de servicios a su pas desde 1899.

Diplomtico de carrera, haba habajado en Corea, Reino Unido, Estados Unidos y Holanda. Haba presidido la delegacin d Japn en la Conferencia de Wshinqton (1927-7922) sobre la seguridad en el Pic fico y fue minisho de Exteriores en dos ocasiones: t924 a 7927 y 7929 a 1931. En esta

go pero, incluso desde su fozada inactividad, sus opiniones sobre la poltica interna y externa eran apreciadsimas. En cierto
modo se podran buscar semejanzas entre su carrera y la del democristiano alemn Konrad Adenauer. El barn Shidehara, calificado de el pacifista de la poltica exterior de Japn durante los aos veinte, contaba, adems con unas muy buenas relaciones en el campo econmico, ya que estaba casado con la hija del jefe del complejo industrial de Mitsubishi. Presidi elGabinete has-

fecha los militaristas le expulsaron de su car-

ta mayo

7946 cuando -terminada la fase aguda de Ia desmilitarizacin- en virtud

elecciones le sustituy

de

"fl:"I":itffitll: Shigeru Yoshida. Shidehara dor- fue elegido presidente de-conservala Cmara de Representantes Cmara Baja de la -la como tal hasta su Dieta- y se mantuvo
que se firmara el tratado de paz de San
muerte en marzo de 1951. Falleci antes de Francisco, que fue la carta de acceso de Japn a la nueva soberana.

.,

Las primeras elecciones

El 10 de abril de 7946 se celebraron las primeras elecciones del Japn democrtico, con la presencia -tambin por vez primera- de las mujeres ante las urnas.

1. Se organizaron de acuerdo con una Constifucin que era perfectamente conocida por todos, pero que no se haba promulgado. 2. Los resultados fueron, en cierto modo, vetados por el general MacArthur. En efecto, las urnas dieron la victoria al Partido Liberal, dirigido por Ichiro Hatoyama, poltico con treinta aos de experiencia parlamentaria y que, como Shidehara, haba sido expulsado de su actividad poltica por los militaristas. La Constitucin -recordemos, no promulgada- deca que el Emperador aceptara al primer ministro que le propusiera la Dieta. Pero parece que le faltaba una breve clusula adicional: siempre que no le parezca mal al comandante en jefe del SCAP. MacArthur dijo, con la franqueza que le caracterizaba, que Hatoyama no sera primer minisho porque tena ideas fascistas. Naturalmente, no lo fue, pero habra que aadir un adverbio'. entonces. Porque los japoneses del Partido Liberal le llevaron a la Presidencia del Gobierno en 1955. El de 7946 lo presidi, desde el22 de mayo, eltambin liberal Shigeru Yoshida, quien sera el hombre de mayor permanencia en el cargo durante aquellos aos de reconstruccin. Y en l se encontraba cuando se firm el importante tratado de paz de 1951, Los ms significativos partidos polticos en el nuevo Japn fueron: - Partido Liberal o Liberal Demoqtico. Ganadores de las primeras elecciones, tambin se les calificaba como conservadores, pues esa era su tendencia. Ha sido el partido que ha dominado, prcticamente de manera absoluta, la vida poltica del Japn contemporneo. Heredero, sobre todo algunos de sus miembros como Hatoyama, del viejo partido Seiyukai. Hatoyama fue quien, en 1955, fusion las dos tendencias conservadoras -Liberales y Demcratas- para que naciera el Partido Liberal-Democrtico. Es el partido de los hombres de negocios y de los tecncratas. - Partido Socialista. Su poltica, casi de manera exclusiva, es la de oposicin a los conservadores y proamericanos. Rechaza las llamadas injerencias de Washington en la vida econmica y social de Japn y es partidario de una poltica de aproximacin a Ia China de Beijing. Apoy -si no promovi- los graves disturbios antiamerica-

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nos delao 1960, aunque no consigui impedir la ratificacin del tratado de paz. Pero s impidi elviaje delpresidente Eisenhower y provoc la cada del primer ministro Noboshuke Kisi. El Partido Socialista gobern, enl947 y 7948, con Tetsu Katayama y apoy eltambinbreve gobierno izquierdista de Hitoshi Ashida, en 1948. - Partido Comunista. En la inmediata posgueffa los comunistas japoneses apoyaron su propaganda en la miseria y la confusin ambiental. A medida que el pas fue creciendo crecimiento ha sido siem-y este pre calificado de espectacular- perdieron credibilidad y, sobre todo, votos, lo que, sistemticamente, les sita como extraparlamentarios. Tuvieron algn avance en las elecciones de 1949 y en las de 1967; en esta ocasin consiguieron un milln de votos. Con frecuencia, para erosionar al sistema, se apoyan en sindicatos o agrupaciones de extrema izquierda, tales como elSohyo o la famosa Zengakuren (Asociacin Nacional de Estudiantes Autnomos). Incluso, con ocasin de disfurbios, hacen causa comn con agrupaciones de extrema derecha, ultranacionalistas, que practican abiertamente el tenorismo. - Komeito. En los aos sesenta se fund el Komeito o Partido Komeito, tambin llamado Partido delGobierno Limpio. Es el brazo poltico de la Soka-gakkai (Sociedad de la creacin de valores), secta de los budistas fanticos que siguen la doctrina de Nichiren Daishonin, un monje delsiglo Xm. La Soka-gakkai, que aglutinaba en los setenta

a una quinta parte de la poblacin de Japn, es decir, veinte millones de afiliados,

rega seiscientos templos y realizaba una la-

bor filanhpica apreciable. Su filosofa en

poltica es la neuhalidad, la f.ortaleza nacional y el rechazo de las grandes fortunas. Intent -y consigui- captar a amplios sectores de la juventud, convirtindose a final de los sesenta en el tercer partido del pas, despus del Liberal-Democrtico y elSocialista, y creando gran inquietud tanto en la derecha como en la izquierda. Posteriormente ha sido cuestionado y se Ie acusa de inclinacin a prcticas fascistas y de intentar lmponer la doctrina de Nichiren como religin de Estado.

Hacia el hatado de paz

Enhe las singularidades de la Segunda Guena Mundial figuran las distintas maneras con que los aliados vencedores pusieron fin a la gueffa con los vencidos. La ms extraordinaria de todas, naturalmente, fue la de Alemania, puesto que jams existi un tratado de paz con quien haba sido el agresor ms importante. Destacan el con-portratados trario- la celeridad en concertar con ohos pases europeos y la dureza impuesta a los italianos. Con Japn, segundo agresor en importancia, pareca que iba a ocurrir como con los alemanes. A los cinco aos de terminada la guena, verano de 1950, no exista tra-

higeru Yoshida
Nacido en Tokio en 1878 y muerto en Oishi en 1967, fue el poltico japons que, como primer ministro, llen la mayor parte de los difciles aos de la puesta en marcha del pas hacia la democracia. e haba graduado en Leyes, en la Universidad Imperial de Tokio, en 1906. Ocup puestos menores de la carrera diplomtica en Europa y Estados Unidos. Alcanz el grado de ministro plenipotenciario en 1928 y desempe este cargo en Suecia, Noruega y Dinamarca. De all pas6 a viceminisbo de Asuntos Exteriores (1928-30). Los militaristas vetaron su nombramiento como ministro -1936- y fue enviado como embajador a tondres, en donde se mantuvo hasta 1i39. Por sus recomendaciones de rendicin durante la guerra fue enviado a prisin, de la que no saldra hasta la llegada de los aliados. Al ser vetado Hatoyama, fue Yoshida quien se hizo con la jefatura de Gobierno en mayo de 1946, Tambin ocupara este puesto, con cinco gabinetes distintos, de 1948 a 1954. No quiso inte. grarse en el Partido Liberal Democrtico de Hatoyama y se retir de la poltica en 1955.

Uno de los mayores esfuetzos del Japn de la posguena fue Ia educacin, base de su prosperidad econmica

tado alguno. Era como si bastase con la rendicin incondicionaly, por supuesto, con Ia jabuena voluntad -demostrada- de los poneses en reconstruir su pas enpaz. Y hay que decir, en honor de la verdad, que gran parte de la responsabilidad de que no existiese eltratado conesponda a la postura de la Unin Sovitica que, para compensar el rekaso con que entr en guena con los nipones, se negara en igual medida a concertar la paz. Pero, muy en los principios de ese verano, se produjo la agresin de Corea del Norte contra Corea delSur y, enseguida, Ia

puesta en marcha de una guerra declarada que alarm a todo el mundo y, ms que a nadie, a los norteamericanos. Al fin y al cabo, tal como se haban planteado las cosas, toda la defensa del Pacfico recaa sobre la poltica de la Casa Blanca g la fuerza del Pentgono. Por muchas bases que tuvieran en elgran Ocano, la empresa se estaba complicando. Por eso, se puso en marcha la maquinaria diplomtica con elfin de contar, oficialmente, con un apoyo en Japn. Puesto que los soviticos no colaboraban, y con la experiencia de los resultados con-

seguidos en solitario, Washington decidi actuar por su cuenta y riesgo, y puso en marcha a un peso pesado: John Foster Dulles, consejero especial de la Secretara de Estado para asuntos del Lejano Oriente. El presidente Eisenhower, quien hizo de Dulles su secretario de Estado, dira del diplomtico que era uno de los hombres verdaderamente importantes del siglo xx. Tan anticomunista como inhansigente y tan inhansigente como tenaz fue sus defectos y -con virtudes- el protagonista de las relaciones internacionales durante muchos aos y sera absolutamente imposible escribir la historia de la guena fra sin mencionar su nombre repetidamente. Dulles quiso agotar el ltimo cartucho para lograr la colaboracin de la URSS y se enhevist en Lake Success, en septiembre de 1950, con el delegado sovitico Malik. Mosc hizo saber que elencuenho tena carcter informativo y no negociador, que la

6. Renuncia de los aliados a pedir reparaciones a Japn.

7. Un Tribunal neutral se encargar de fallar las controversias sobre reparacin de daos sufridos por la propiedad aliada en

Japn. La URSS se tom casi un mes para responder y lo hizo el20 de noviembre pidiendo estas aclaraciones: a) Posibilidad de concluir pactos separados con el Japn. b) Necesrdad de que se tuviesen en cuenta las declaraciones de El Cairo, Potsdam y Yalta en relacin con los territorios japonese.

c) Qu suerte correran las islas Ryu-kiu Bonin, no mencionadas en El Cairo y d) Retirada de las topas de ocupacin. e) Rearme japons.

Potsdam.

negociacin
corresponda

para el Extremo
Oriente.

la Comisin
Pese

Derogacin de las limitaciones impuesla economa de paz japonesa y su acceso a las fuentes de materias primas. g) Necesidad de que la Cftina de Mao participase en las negociaciones de paz.
tas a

f\

todo,

Foster Dulles enheg a Malik, el

in acuerdo entre Washington y

Mosc
Imitando a los soviticos, los norteamericanos se tomaron su tiempo para contestar y lo hicieron el27 de diciembre con una dureza qve combinaba el estilo de Foster Dulles con la postura que haba adoptado Douglas MacArthur en el tema japons:

26 de

un memorndum de siete

octubre,

lo remitiera a
Mosc. Estos eran los siete
puntos:
de paz debera ser concluido

puntos para que

ente todos los Estados que se encontrasen todava en guena con Japn y estuviesen dispuestos a firmar en la forma que se acuerde. 2. Japn debe ser admitido en la ONU. Reconocer la independencia de Corea y la administracin fiduciaria norteamericana de 1as is/as Ryu-kiu y Bonin. 3. Aceptar, tambin, las decisiones de los Cuatro Grandes sobre Formosa, Pescadores, Kuriles y la parte meridional de Sajalin. 4. Se acordar una responnbilidad conjunta de futados Unidos y Japn para la seguridad de este ltimo. 5. Japn aceptar los tratados multilaterales sobre narcticos y pesca y la clusula de nacin ms favorecida.

l. El tratado

a) La oposicin de un pas no poda aruinar la conclusin delTratado. Quien estuviera dispuesto a firmarlo, que lo hiciera; y quien no estuviera dispuesto, que se aneglase por su cuenta.

b) to expuesto sobre los territorios no era negociable.y Washington se mantendra r gido en esta afirmacin. c) I conclusin del tratado de paz con Japn era un asunto que se llevaba por la va diplomtica y mal podra entrar en ella la China de Mao cuando entre Pekn y Washingfon no existan relaciones. De este modo no se alcanz acuerdo entre el Kremlin y la Casa Blanca, y la Secretara de Btado -o quiz cabra decir que elpropio Foster Dulles- se orient a la conclusin de tratados de paz bilaterales enke Japn y sus antiguos enemigos que aceptasen el proyecto norteamericano.

La reconstuccin del Japn sigui los modelos occidentales, como se ve en

esta calle

de Tokio

25

Foster Dulles, con el beneplcito de MacArthur, se fuaslad a Tokio a finales de enero de 1951 para hablar con el Gobiemo -de Shigeru Yoshida- y los representantes de los Partidos y los sindicatos japoneses. De regreso a casa se detuvo en Manila y Canbena para exponer a los ministros de fuuntos Exteriores de Filipinas, Australia y Nueva Zelanda las lneas fundamentales del tratado de paz y las que podran trazarse para un Acuerdo de Seguridad enhe Tokio y Washington, que ya se avizoraba. El 13 de febrero se public un comunicado en elque se manifestaba la adhesin de Australia y Nueva Zelanda a estos hes puntos:

Una vez ms pretendi el infatigable viajerolnegociador obtener algo de los soviticos, pero la URSS se opuso a todos los planes norteamericanos y el diario Pravda, en su edicin del29 de mazo, acus a Estados Unidos de pretender transformar a Japn en una base de agresin contra la Unin Sovitica y la China comunista.

La Conferencia de an Francisco
Volvi Dulles a Tokio para enhevistarse con el primer ministro Yoshida y, a su regreso a Washington, dio a conocer el proyecto de tratado de paz. Las reacciones no se hicieron esperar. Una nota sovitica de 10 de junio acusaba
a Estados Unidos de ilegalidad: actuaban de manera unilateral, cuando la cuestin debera ser llevada a una negociacin con el Reino Unido, Francia y, por supuesto, China. Antes de que apareciera esta nota -el 3 de junio- Foster Dulles viaj a la capital

1. No evacuar las fuerzas de ocupacin de Japn. 2. Descartar el militarismo japons. 3. El Japn democrtico deber basar su poltica en la Carta de las Naciones Unidas y resolver sus problemas por medios pacficos.

Aunque Filipinas acab por adherirse, se mostraba reticente dada la envergadura de las reparaciones que tena pendientes con los japoneses. El 1 de mayo Foster Dulles pudo comunicar que Japn aceptaba con satisfaccin la proteccin militar de Estados Unidos que pudiera derivarse de la conclusin de un Acuerdo de Seguridad despus de la firma delfuatado depaz, y que se haran pactos bilaterales con Filipinas, Australia y Nueva Zelanda para prevenir las amenazas militares en el Pacfico.

britnica y lleg a un acuerdo completo y absoluto con el gobierno laborista. El problema ms espinoso, elde la representacin china, lo zanj Dulles de una manera salomnica: sera Japn quien decidiera culde
las dos Chinas debera estar presente. Francia dio tambin su aprobacin y la Secretara de Estado norteamericana, contando con este respaldo, el de Australia, Nueva Zelanda, Filipinas y otros pases menos interesa-

dos, invit a cincuenta Btados a asistir a

Hirohito
Michinomiya Hirohito naci en el palacio Aoyama de Tokio el 29 de abril de 1901, hiio del emperadorTaisho. En 1921 realizaun viaje por Europa, el primero efectuado por un prncipe nipn. Hasta 1926 desempea el cargo de regente, debido a una incapacidad mental de su padre. En 1924 se haba casado con la princesa Nagako Kuni. El 25 de diciembre de 1926 inicia su reinado, deeignado Showa -Paz ilumlaada-, que no le impedir dedicarse a su actividad preferida: la biologa marina, de la que se convierte en experto. Los aos treinta levantan Ia controversia sobre su figura, cuando acaba convirtindose en emblema del agreslvo militarismo nipn que se lanza a Ia conquista del Extremo Oriente asitico. Tras la derrota de 1945 los vencedores le fuerzan a abandonar su carcter divino y le convierten en monarca eonctitucional. La instiiucin imperial se aproxima as a la ralidad social de un Japn tanzado a la ms decidida expansin. Muere el 7 de enero de 1989 siendo el monarca qu ha permanecido ms tiempo en el kono. Le sucedi en el kono su hiio Akihlto, que ha abierto una nueva etapa en la historia del Japn.

Sede de la Dieta compuesta de dos cmaras y dominada durante casi medio siglo

por los conservadores

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da20 de julio de 1951. Pareca que la URSS -a la que, pese a todo, se envi tambin invitacin- no asistia. Pero s lo hizo, con una delegacin encabezada por elviceministro de fuuntos Exteriores, Andrei Gromyko. Foster Dulles advirti, de antemano, que no habra problemas por la asistencia de los soviticos, pues no se intaba a nadie a discutir, sino a firmar. [a Conferencia se inaugur el 5 de septiembre en el teatro de la Opera de la ciudad califomiana con un discurso del presidente Harry S. Truman, al que introdujo el secretario de Btado norteamericano, Dean Acheson. No asistieron representantes de China, la India y Birmania. A ltima hora se decidi no invitar a los chinos y el Gobierno del Pandit Nehru aleg que, en su poltica de
ne

-y de San Francisco hatado- en la ciudad

una conferencia

la posterior firma del

el

Posiciones de las delegaciones

Veinticuaho horas ms tarde se iniciaron las exposiciones de los delegados, empezan-

con

utralism o, pref.era firmar Japn

cuando ste fuese realmente un pas soberano y

do por la de Foster Dulles, quien expuso la tarea realizada hasta hacer posible la reunin de San Francisco. Dijo deltratado que era no punitivo, ni discriminatorio; qve restaura a Japn en su dignidad, igualdad y oportunidad en la familia de las naciones. Termin pidiendo rapidez en las respuestas afirmativas, por /a obligacin moral de las graves circunstancias. Todas ellas unidas nos dicen: iHagamos la paz! Las posiciones del resto de delegaciones pueden resumirse as: Unin Sovitica. El Tratado no es un instrumento delapaz, sino un estmulo para la guerra. Significa el renacimiento del militarismo japons y viola los principios del ultimtum de Potsdam. Expone ocho razones para oponerse altexto norteamericano. Las ms contundentes son stas: los intereses legtimos de China. - Viola Bt en contradiccin con los acuerdos de Yalta.

no en una
americana.

fase

Sita a la economa japonesa en una esclavitud al servicio de los monopolios de a las vctimas de la agresin japonesa. Reino Unido. Defiende las clusulas del tratado; resalta que, con su aprobacin, est la de los pases de la Commonwealth; lamenta la ausencia de China e India y asegura que los intereses delpueblo chino quedan salvaguardados. Francia. Al dar su voto afirmativo lamenta que esta paz, concluida con Ia ausencia de ciertas grandes naciones, es una solucin poco satisfactoria. Pero aade: No podemos, sin embargo, seis aos despus del cese de las.hostilidades, dilerir por ms tiempo un acuerdo entre los pases que a ello es-

de la ocupacin

Birmania no acudi por considerar que no estaban resueltas las reparaciones que se le deban por los
daos de la ocupacin japonesa durante la guena. La Conferencia fuvo dos partes: a) Fijacin del procedimiento. b) Examen del contenido delhatado. La primera se desanoll con gran rapidez y qued zanjada el mismo da 5. Dean Acheson fue nombrado presidente de la Conferencia y cont, en todo momento, con elapoyo delpleno, a excepcin de la Unin Sovitica y sus satlites Polonia y Checoslovaquia. El Reglamento propuesto por los norteamericanos fijaba el orden de la Conferencia y eltiempo para la intervencin de los delegados: una hora para la declaracin general y cinco minutos para respuestas. Sometido a votacin, fue aprobado por 48 votos contra 3 (la URSS, Polonia y Checoslovaquia).

Btados Unidos. - No asegura las reparaciones legtimas

tn dispuestos. Iatinoamrica. Favorable al hatado, con algunas observaciones por parte de El Salvador -sobre los tenitorios cedidos- y
Cuba, en algunos temas generales. Pares arabes. Agrupados en tomo al delegado egipcio, exponen sus dudas sobre el destino de los tenitorios cedidos y sobre la calificacin de soberana mientas permaneciesen en suelo japons fuerzas de ocupacin. Naciones asiticas. La intervencin ms destacada es la del delegado de Ceiln,

La familia impelial japongsa,en 1968. EI emperador Hirohito (fallecido en 1989) y la emperabiz Nagako, con sus hijos, el prncipe Akihito y la princesa lichko, actuales emperadores del Japn, y los hijos deZstos

quien introduce un tema con caracteres de profeca: no slo haba que preocuparse de Japn, sino de toda la zona del Sudeste asitico. Oceana. Postura afirmativa, pero con la expresin de disconformidad de Filipinas e Indonesia por las clusulas relacionadas con las reparaciones, que no tenan en cuenta los gravsimos daos sufridos durante la gueffa por estos dos pases. En la sesin de clausura intervino el primer ministro japons Shigeru Yoshida para decir: - Japn acepta el tratado y lo califica de leal y generoso. - Ngunas disposiciones, como la prdida de las islas Ryu-kiu y Bonin, producen dolor, pero espera que en elfuturo les sean reintegrados estos territorios. - Iamenta la ausencia de China, India y Birmania.

- Espera que les sea permitido formar parte de la ONU. - Japn, que ya no es una amenaza militar para nadie, concluir un pacto de seguridad y defensa con Estados Unidos. - Est dispuesto a cumplir las obligaciones que se derivan del tema de las reparaciones.
los 350.000 prisioneros japoneses que se en-

Solicita que sean devueltos a su pas

cuentran, todava, en poder de la Unin Sovitica. Gromyko intent, an, forzar la situacin y pidi que se debatieran las enmiendas soviticas, pero Dean Acheson aclar que dichas enmiendas se haban formulado en una declaracin y no se haban presentado oficialmente. Zanj el tema y pronunci el discurso de clausura. Inmediatamente eltratado de paz se puso a la firma y, el 8 de septiembre de 1951, la otorgaron cuarenta y

ocho pases. La Unin Sovitica, Polonia y Checoslovaquia se abstuvieron.

EE.UU.).

- ANZUS (Australia, Nueva Zelanda y Tratado con Japn. Clusulas polticas. Se reconoce la sobe-

El hatado, en sntesis
El tratado de paz concertado con Japn contiene 27 artculos, integrados en siete captulos. Sus clusulas pueden resumirse de esta forma: Clusulas territoriales. Reconocimiento
de la independencia de Corea e islas adyacentes. Renuncia a todo derecho o reclamacin sobre Formosa, Pescadores, sur de Sajalin - e islas adyacentes, islas Spratly y Paracel, islas del Pacfico encomendadas por la Sociedad de Naciones y pretensiones so-

bre la regin antrtica. Admite la administracin norteamericana sobre las islas Nansei Shoto (incluidas Ryu-kiu y Daito), Nanpo Shoto (incluidas Bonin, Volcano e Isla

del Rosario) e islas de Parece

Vela y Marcus. Clusulas de seguridad. Japn se obliga a conformar su actividad a la Carta de Nacio-

nes Unidas, a ayudar a stas

en sus acciones

y a abstenerse
del uso de
fuerza, arreglan-

la

do sus diferencias con otras

naciones utilizando medios pacficos. Se le reconoce elderecho a la legtima defensa y, en este sentido, podr concertar acuerdos de seguridad colectiva.

Lo ms importante: simultneamente al hatado de paz, se firm tambin un tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japn que garantiza la proteccin de ste, mantiene fuezas norteamericanas de Tierra, Mar y Aire en tenitorio japons y autoriza la presencia de otras fuerzas extranjeras que Japn haya acordado con otros pases de manera bilateral. Con las bases norteamericanas en Japn, la defensa del Pacfico se articulaba sobre tres tratados: - Defensa mufua entre Estados Unidos y Filipinas.

rana de Japn sobre las cuatro islas mayoy sus aguas jurisdiccionales. Se recuerda la obligacin de atenerse a la Carta de Ia ONU y, en cierto modo, se recuerda elpaso que ha llevado Japn bajo la supervisin del SCAP, animando a que ese paso sea cada vez ms firme. Clusulas econmicas. No se imponen restricciones comerciales, ni limitaciones a Ia actividad econmica. Se compromete a los japoneses a entablar negociaciones con los aliados sobre pesca y para situar sus relaciones comerciales sobre una base firme y amistosa. En tanto se acuerden los conciertos, Japn deber otorgar a los aliados ei hato de nacin ms favorecida y equipararlos -en los negocios mercantiles- con los nacionales. Reparaciones y reclamaciones. Btados Unidos hizo valer su criterio de realismo ante la recuperacin japonesa y se opuso a las peticiones de varias naciones (Filipinas. China y Francia ala cabeza) que elevaban Ia cifra de reparaciones hasta los cien mil millones de dlares. La determinacin fue que la indushia japonesa se pusiera al servicio de los Estados reclamantes y compensarles con el envo de productos elaborados y hansformados, cuyas materias primas Ie fueran facilitadas. Los reclamantes podan incautarse de las propiedades japonesas bajo su jurisdiccin, con algunas excepciones. Clusulas finales. El tratado de paz enhara en vigor cuando los instrumenios de ratificacin hubiesen sido depositados ante el Gobierno de Estados Unidos por elJapn y por una mayora de los ms importantes firmantes. Si esto no se produjese en eltrmino de nueve meses despus de Ia ratificacin por parte de los japoneses, cualquiera de los Estados que lo hubiera ratificado podra ponerlo en vigor entre I y Japn. Seran consideradas potencias aliadas las que, habiendo declarado la guerra al Gobierno de Tokio, hubiesen firmado y ratificado este tratado. Los que no 1o hicieren quedaran desposedos de todo derecho (esto eliminaba a la URSS y su pretensin de legitimidad en la reclamacin del sur de Sajalin y las Kuriles). Se excepta el caso de China y Corea porque son especficamente citadas en elartculo 21.
res

Cualquier Btado que hubiese suscrito la Declaracin de las Naciones Unidas de 1 de enero de 7942 y declarado la guena a Japn, aunque no firese firmante de este fuatado poda concluir con los japoneses un tatado de paz bilateral en los mismos trminos o similares. Pero las obligaciones por parte de Japn se extinguian a los bes aos de entada en vigor del tatado de San Francisco. Aqu terminaba la ardua negociacin capitaneada por John Foster Dulles, quien calific as su obra: Contiene, indudablemente, imperfecciones. Nadie est totalmente satisfecho. Pero es un buen tratado. No contiene semillas de otra guerra. Es, ciertamente, Lln tratado de paz. Los hatados de paz (y el complementario de seguridad con Estados Unidos) entraron en vigor el28 de abril de 7952.

que, sin embargo, reanud relaciones diplomticas en el mismo 1956. En el interior se convirti, efectivamente, en un pas ms que democratizado, democrtico. Es cierto que, en muchos ambientes, se respiraba un fuerte antiamericanismo, que varios pases asiticos tardaron muchos aos en eliminar elmiedo a una nueva agresin de Tokio y que China es un vecino peligroso. Pero hay apuntes de extraordinaria singularidad. Tras la guerra se produjo en la sociedad japonesa un vaco de liderazgo,

como consecuencia de la abolicin de Ia aristocracia, la casta militar y el sistema familiar tradicional. Ese vaco fue llenado por los hombres de negocios y todos aquellos que, antes de transformarse en ejecutivos, salieron al extranjero para aprenderlo todo
sobre procesos indushiales.

La economa japonesa fue su

triunfo

Y despus...
A partir de este momento la recuperacin de Japn, como la de Alemania, no puede tener otra calificacin que la de milagrosa. La observacin de Stomy sobre el trabajo duro y la felicidad personal es de una extraordinaria clarividencia. En su poltica exterior Japn hizo buena la calificacin de diplomacia econmica. Cumpli otros objetivos, como elingreso en la ONU -20 de diciembre de 1956-, ratificacin y profundizacin de los tratados de p y seguridad -7960-, pero avanz muy poco en relacin con la URSS con la

-hasta convertirse en eltercer pas ms poderoso del mundo- basando su batalla en

estos pilares:

de mano de obra. - Disponibilidad Dualismo de la estructura econmica: coexistencia de un sector moderno integra-

do y capitalista y de un sector tradicional,

muy importante en la agricultura y servicios. concentracin industrial. - Alta Muy elevado ndice de ahorro. Tena razn Douglas MacArthur cuando hablaba de Japn Congreso de Estados Unidos, el 19 de abrilde 1951: No conozco nacin ms serena, ordenada e industriosa ni en la que pueden ser puestas esperanzas ms altas para el futuro seruicio constructivo en el avance de la raza humana.

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