1 - ARTIGOS E ENSAIOS

MATRIZES TERICO-POLTICAS DA TEORIA JURDICA CONTEMPORNEA

Leonel Severo Rocha

1. INTRODUO Este artigo faz parte de uma srie de textos que temos produzido em uma pesquisa no CPGD-UFSC, com financiamento do CNPq, sobre as relaes entre O Sistema Jurdico e a Democracia. Como se trata de um trabalho relativamente denso e complexo, ainda em elaborao, todas as comunicaes que realizamos a esse respeito tem necessariamente a informalidade de um ensaio, seja ao nvel metodolgico (citaes e fontes), seja ao nvel da provisoriedade das concluses. A teoria jurdica e a questo democrtica so portanto o nosso objetivo principal. No entanto, preliminarmente, neste texto, pretende-mos elaborar o quadro conceitual onde nos deslocaremos. A teoria jurdica do sculo XX caracterizada, inicialmente, pela tentativa de elaborao de uma racionalidade capaz de transformar o direito numa cincia. Neste sentido, desde a Teoria Pura do Direito de Hans Kelsen at a Teoria sistmica de Niklas Luhmann - para se falar no exemplo alemo -, assim como, nos pases anglo-saxnicos, a partir da Teoria Geral do Dirieito de Bentham, procurou-se construir, sob diferentes pressupostos epistemolgicos, um estatuto de cientificidade para o direito. Nos ltimos tempos, a noo de cincia do direito, baseada em critrios sinttico-semntcos, tem se alterado para critrios pragmticos. Esta trajetria se desloca sucessivamente de uma perspecREVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 10
SEQNCIA, N. 25, DEZ. 92

tiva estrutural, voltada aos aspectos normativos do direito, at uma perspectiva funcionalista, dirigida as funes sociais do direito; de um ponto de vista mais terico at um ponto de vista mais poltico, permitindo-se a colo-cao do problema da democracia. Com a constatao das deficincias das anlises positivistas, centradas nas normas, e das perspectivas pragmticas, excessivamente convencionalistas, a idia de uma justia poltica (Hoffe) e da inveno democrtica (Lefort) terminou impondo-se como grande desafio do sculo XXI. Este percurso acompanha assim a passagem do modelo de Estado Policiar do comeo do sculo ao Es-tado Interventor (e a sua crise) de nossos dias, nos quais a noo tradicional de Estado alterou-se drasticamente. Nesta linha de idias, necessita-se de uma nova teoria do direito apta a compreender este crucial panorama poltico-social, histrico e tico. Desta maneira, nosso obje-tivo, nesta etapa da investigao, o mapeamento das principais teorias jurdicas da atualidade, centrando nossa abordagem na discusso americano-europia da qual somos tradicionais receptores no Brasil, visando um balano crtico das mesmas. Foge ao nosso escopo nesse ensaio estudar as teorias brasileiras, nas quais autores como Miguel Reale (Filosofia do Direito), Trcio Sampaio Ferraz Jr. (Cincia do Direito), Eduardo Farias (A Sociologia Jurdica no Brasil), Aurlio Wander Bastos (Introduo Teoria do Direito) e Lus Alberto Warat (O Direito e sua Linguagem), entre outros merecem destaque. Uma vez delimitado este campo de racionalidade, poder-se melhor compreender porque defendemos a necessidade da adoo de uma nova matriz terico-poltica para o direito, com fundamento pragmtico-formal, para a construo de uma teoria jur d i c a c a p a z d e c o n c i l i a r a s i s t e m a t i c i d a d e c o m o m u n d o d a vida

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 11

(Habermas) e as novas exigncias tico-democrticas. 2. ASPECTOS METODOLGICOS Preliminarmente, porm, algumas precises metodolgicas. Com o intuito de facilitar a nossa exposio iremos aglutinar as principais teorias jurdicas conforme o campo de racionalidade no qual elas se inserem. Ou seja, conforme a matriz epistemolgica onde se localizam, sempre delimitada por um estilo cientfico prprio de racionalidade, com vistas ao enfrentamento de seus problemas especficos. A racionalidade do estilo cientfico jurdico provm de sua articulao discursivo-pragmtica com os problemas privilegiados historicamente. Isto implica tambm numa reavaliao da filosofia, vista, por ns, como o parmetro crtico destes estilos de racionalidade. Incumbe filosofia questionar a legitimidade terico-poltica dos saberes. Estas idias de estilo cientfico e de campo de racionalidade nos colocam frente a necessidade de se ligarem as teorias jurdicas, simultaneamente, com o problema de sua cientificidade e as implicaes polticosociais que se sucedem na histria. Neste sentido, preferimos denominar de matrizes terico-polticas, as concepes jurdicas a serem por ns relatadas. Do mesmo modo, enten-demos que a tradicional disputa na anlise do direito entre um ponto de vista descritivo (sistemtico) e um ponto de vista prescritivo (axiolgico), como tambm a oposio entre um enfoque externo, fundado no social, e um enfoque interno, baseado na norma (funo X estrutura), deve ser substituda por um ponto de vista interdisciplinar apto a compreender de uma forma mais abrangente a insero do direito na histria. Trata-se de um ponto de vista que articula os aspectos estruturais e funcionais do direito a partir da questo da democracia. A s sim sendo, entendemos que no existe verdadeiramente uma ruptura entre as matrizes terico-

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 12

jurdicas selecionadas. Por exemplo, embora aparea nas primeiras uma certa nfase descritiva contrria ao aspecto prescritivo das ltimas, como veremos a seguir, este fato explicvel pela problemtica especfica de cada uma delas. Estas matrizes possuem estilos de racionalidade diferentes, provocados pela diviso do trabalho implementada pela diviso de classes do capitalismo. Por isto, a perspectiva interdisciplinar no rompe com as matrizes descritivas ou com as prescritivas, com o normativismo e o sociologismo, mas tenta reorganiz-los numa teoria jurdica pragmtica-formal voltada justia poltica. Neste sentido, propomos uma teoria voltada ao resgate das principais contribuies das teorias jurdicas deste sculo, desde uma matriz epistemolgica crtico-interdisciplinar, apta a pensar o direito como uma estrutura poltico-social, na qual a inte-rao com o tipo de Estado (e notadamente os contextos polticos) determinante. A interao na teoria jurdica entre os aspectos externos e internos, entre a prxis e a teoria, decisiva para que qualquer saber possa ser legtimo. A teoria da justia poltica de Hoffe aparece como uma importante mediao para que esta articulao seja possvel. Pois, a teoria jurdica somente tem um efetivo compromisso com a democracia (e este o seu maior compromisso), quando dialetiza a sua racionalidade com a prxis histrica. 3- MATRIZES TERICO-POL-TICAS DO DIREITO Existem, nesta perspectiva, se ampliarmos a dicotomia entre a metodologia funcional e a metodologia estrutural, quatro principais matrizes terico-polticas do direito. Ou mesmo cinco, se tambm considerarmos a nossa proposta. claro que apontamos apenas as teorias de maior destaque, estando fora de qualquer cogitao uma classificao exaustiva. Igualmente esto fora de nosso interesse teorias tradicionais, jusnaturalistas ou positivistas, j extremamente conhecidas e criticadas.

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 13

Para se chegar a constituio destas matrizes, tomamos como ponto de partida as tentativas de delimitao de uma teoria geral do direito, que vo desde a construo de uma teoria rigorosa do ponto de vista discursivo at a perspectiva crtica interdisciplinar. As trs primeiras ns nomeamos: A) Matriz Neopositivista; B) Matriz Pragmtica; e C) Matriz Sistmica. A quarta que tem como caracterstica a ruptura com as demais a D) Matriz Histrica; e a quinta E) Matriz Pragmtico-Formal. A seguir aprofundaremos um pouco as ca-ractersticas de cada matriz, dentro dos limites deste ensaio, acentuando os seus principais expoentes, temticas e con-cepo de Estado. A) MATRIZ NEOPOSITIVISTA: HANS KELSEN E BOBBIO O neopositivismo penetrou na teoria jurdica atravs da chamada filosofia analtica. O projeto de cons-truo de uma linguagem rigorosa para a cincia foi adaptado ao direito, principalmente, por Hans Kelsen (Teoria Pura do Direito; 4 ed. ) e Norberto Bobbio (Cincia do Direito e Anlise da Linguagem). Bobbio, assim como juristas argentinos (Gioja), foi um dos primeiros a inserir o normativismo na epistemologia analtica. O neopositivismo jurdico uma meta-teoria do direito, pois ao contrrio do positivismo legalista dominante na tradio jurdica (que confunde lei e direito), prope uma cincia do direito como uma metalinguagem distinta de seu objeto, o direito (as normas). O paradigma do rigor foi a grande proposta metodolgica de Bobbio para a cincia jurdica. A teoria jurdica dominante anterior a essa corrente positivista, o jusnaturalismo, via o campo normativo como somente esttico, dependente da adequao a ideais metafsicos. O normativismo kelseniano foi quem introduziu a perspectiva dinmica do di-reito, explicando os processos de produo e autoreproduo das normas. Por sua parte Bobbio aplicaria a

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 14

metodologia da filosofia analtica s teses de Kelsen. No entanto, o neo-positivismo uma matriz ainda bem centrada nos aspectos descritivos e estruturais do direito, mantendo ainda, no tocante aos seus aspectos polticos, uma viso de neutralidade, por enquadrar-se no tipo de Estado liberal clssico, no-interventor. O neopositivismo jurdico tende a ser substitudo / ou complementado pelas anlises da lgica dentica, criada por Von Wright (Norm an Action) e desenvolvida por Kalinowski (Introduction la Logique Juridique). possvel mesmo se falar numa lgica paraconsistente (Newton da Costa) para o direito. A informtica jurdica tambm comea a adquirir grande destaque (Losano). B) MATRIZ PRAGMTICA (WITTGENSTEIN): HART A matriz pragmtica uma derivao crtica da filosofia analtica, baseada nos trabalhos de Wittgenstein (Investigaes Filosficas) que redefinem a nfase no rigor e na pureza lingustica por abordagens que privilegiam os contextos e funes das imprecises dos discursos. No terreno jurdico a grande contribuio de Herbert Hart (O Conceito de Direito) e seus polemizadores (Raz, Dworkin), assim como de juristas argentinos (Nino, Carrio, Warat). O positivismo jurdico ingls foi delimitado por Austin e alado at a filosofia poltica atravs do utilitarismo de Bentnam. Na teoria de Hart, leitor de Bentham, a dinmica das normas somente pode ser explicitada atravs da anlise das chamadas regras secundrias (adjudicao, mudana e reconhecimento), que permitem a justificao e existncia do sistema jurdico. Para Hart, o direito possui uma zona de textura aberta que permite a livre manifestao do poder discricionrio do juiz para a soluo dos conflitos. Uma tal postura criticada por Dworkin (Laws Empire) que en-tende que o direito sempre proporciona uma boa resposta, j que o juiz ao

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 15

julgar escreve a continuidade de uma histria. Neste sentido, Dworkin coloca a clebre metfora do romance escrito em continuidade, apontando o problema da NARRAO. A boa resposta seria aquela que atendesse melhor a dupla exigncia que se impe ao juiz, ou seja, fazer com que a deciso se harmonise o melhor possvel com a jurisprudncia anterior e ao mesmo tempo a atualize (justifique) conforme a moral poltica da comunidade. Neste sentido, apesar das diferenas, Hart e Dworkin percebem que o direito tem necessariamente contatos com a moral e a justia. Da o lado poltico do direito anglo-saxo, sempre ligado ao liberalismo, embora na verso crtica destes autores: Hart influenciado pelo utilitarismo de Bentham e Dworkin pelo neo-cotratualismo de Rawls. A viso de Es-tado da filosofia da linguagem ordinria portanto mais atual que a anterior, abrindo-se j para o Estado interventor. Entretanto, num certo sentido, esta matriz, embora j bastante prescritiva, ainda normativista (normativismo de 2o grau). Contudo, pode-se dizer que Dworkin possui uma teoria da interpretao extremanente consistente, capaz de avanar alm do positivismo e do utilitarismo. C) MATRIZ SISTMICA (PARSONS): LUHMANN Esta matriz realmente provoca uma grande mudana epistemolgica na teoria jurdica e por isto ainda no chegou a ter grande influncia na dogmtica positivista dominante. O ponto de partida so as anlises de Luhmann sobre a teoria dos sistemas de Talcott Parsons (The Structure Of Social Action). Parsons elaborou uma teoria geral da ao que poderia ser aplicada a todos os fe-nmenos sociais, entre eles o direito. Niklas Luhmann adaptou a teoria de Parsons, numa primeira fase de sua atividade intelectual, tendo recentemente se votado a uma perspectiva autopotica (Varela-Maturana) que acentua a s i s t e m a t i c i d a d e d o d i r e i t o c o m o a u t o - r e p r o d u t o r de suas

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 16

condies de possibilidade de ser. Nesta linha de idias, bem alm de Kelsen e Hart (os principais tericos do direito para Luhmann, Sociologia do Direito II, pp. 192-193) e dos pressupostos normativistas, o direito em Luhmann uma estrutura de generalizao con-gruente em trs nveis: temporal (norma), social (institucionalizao) e prtico ou objetivo (ncleo significa-tivo). O direito, para Luhmann, embora visto como uma estrutura di-nmico devido a sua permanente evoluo provocada pela sua ne-cessidade de constantemente agir como uma das estruturas sociais redutoras da complexidade do ser no mundo. Assim esta complexidade heterognea, causada pela chamada dupla contingncia, combatida pelos processos de identificao estrutural, somente possveis com a criao de diferenciaes funcionais. A contribuio de Luhmann foi bastante enriquecida (e criticada) pela retrica de Theodor Viehweg (Tpica e Jurisprudncia, 1969), Chaim Perelman (Trait de LArgumentation, 1970), Robert Alexy (Theory Of Legal Argumentation, 1989) e no Brasil pelos trabalhos pioneiros de Trcio Sampaio Ferraz Jnior (Direito, Retrica e Comunicao; e A Cincia do Direito). A teoria sistmica do direito comunicando a norma jurdica com o social e a prxis significativa fornece um importante passo para a construo de uma nova teoria do direito relacionada com as funes do Estado: aqui estamos claramente refletindo sobre o direito de um Estado Interventor. D) MATRIZ HISTRICA (POPPER-BACHELARD): CRTICA DO DIREITO A matriz histrica uma reao contra as teorias puramente estruturais e descritivas dominantes na epistemologia jurdica. Para tanto, apoiados, basicamente, nas inovaes epistemolgicas de P o p p e r , B a c h e l a r d e K u h n , q u e p r e g a m u m a r u p t u r a com o

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 17

saber acumulado (dogmtica jurdica), a interao dos saberes com a sociedade e a histria e consequentemente uma metodologia de produo (no mais descrio) de conhecimentos. Trata-se de uma postura poltica transformadora, voltada a anlises interdisciplinares do direito, que efetua uma fortssima crtica do capitalismo e de sua doutrina legitimadora, o liberalismo, cuja ideologia caracteriza o senso comum terico jurdico da soberania (ver Leo-nel Rocha, A Problemtica Jurdica: Uma Introduo Transdisciplinar, 1985). Esta matriz, negando o estatuto de cientficidade do positivismo (e do neopositivismo), no poderia naturalmente engendrar novas teorias jurdicas (no sentido tradicional): as meta-teorias jurdicas descritivas so recusadas em favor de posturas crticas. Assim preferimos denominar as suas contribuies na rea jurdica de crtica do direito: heterclito movimento internacional dirigido a denncia dos comprometimentos ideolgicos do direito com os poderes dominantes. Esta crtica pode ser dividida em duas posturas principais: A) crtica do direito marxista; e B) crtica do direito desconstrutivista. A primeira delas, a marxista, pode ser dividida em trs manifestaes distintas: 1) A Associao Crtica do Direito francesa, liderada por Michel Miaille, que procurou atravs das leituras de Althusser (Para Ler O Capi-tal) aplicar Bachelard para uma crtica epistemolgico-poltica do direito; 2) O Uso Alternativo do Direito, criado pela magistratura democrtica italiana, ligada ao partido comunista, que em suas lutas pela sindicalizao dos juzes propunha um direito menos legalista - este movimento foi seguido e liderado na Espanha, por professores universitrios, como Nicolas Lopez Callera e Eliaz Dias; 3) Os Estudos Crticos do Direito nos Estados Unidos que retomando a tradio do realismo jurdico americano reivindicam uma

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 18

interpretao judicial voltada aos interesses sociais (o marxismo americano foi bem menos radical, logo sendo influenciado pela lingustica crtico literria). O uso alternativo, na atualidade, est em crise devido a desmistificao sofrida pelo desmantelamento do totalitarismo nos pases que adotaram o marxismo. Nesta perspectiva, existe uma fase que pode ser denominada romntica (com traos totalitrios) do direito alternativo que comea a se manifestar em nosso pas, copiando um movimento de vinte anos atrs na Europa (hoje praticamente inexistente na Itlia com a crise do Partido Comunista Italiano), que subestima a importncia do direito para a democracia. O mais surpreendente o fato dos alternativos brasileiros se dizerem originais e dotados de um pensamento nacionalista, quando imitam, com anos de atraso, os italianos. Tudo isto com o agravante de que o movimento italiano teve suas razes, pois no seu pas a lei favorece visivelmente algumas classes, ao contrrio do Brasil sem lei, onde as classes dominantes ignoram o direito para se beneficiar. Nada esclarece mais a questo do direito alternativo do que o fato do governo Collor constantemente ir contra a lei e a Constituio (o governo Collor no na realidade o grande modelo do direito alternativo brasileiro?). Na realidade, a argumentao marxista dos alternas ptrios aproxima-se das teses stalinistas da vontade poltica acima da lei ou das nazistas de Schmitt e Hitler. Como Stalin bem conhecido, citaremos a seguir os nazistas para vermos as coincidncias discursivas. Assim sendo, para Carl Schmitt, o jurista nmero um do nazismo, a fico da vinculao normativista do juiz a uma lei se tornou hoje terica e praticamente insustentvel em campos essenciais da vida prtica do direito. A lei no pode proporcionar a calculabilidade e segurana que, segundo o pensamento jurdico-estatal, pertence a definio da lei... Nesta

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 19

tica preciso para o nazismo abandonar-se o formalismo e assegurar-se um direito concreto. Pois necessrio, segundo Hitler, que o direito seja valorado novamente, no segundo o critrio do pensamento liberal mas de acordo com as pautas da natureza. Ou seja, a vontade poltica superior lei para Hitler (cf. Garzon Valdes, Derecho y Filosofia, pp. 12-13). A semelhana do direito alternativo brasileiro com o nazismo incontestvel. Por sua vez, a segunda postura teve tambm inicialmente uma certa influncia marxista, rapidamente dela se afastando com a constatao do totalitarismo provocado pelos socialismos ditos reais (URSS, China, Albnia, Cuba). Esta matriz procurou assim implodir a dogmtica jurdica relacionando-a com temticas at ento consideradas verdadeiros tabus: a literatura, a psicanlise, a ecologia, etc. Abrindo uma ponte de contato do saber jurdico com a ps-modemidade, ou transmodernidade (Warat). Portanto, esta matriz, da qual face sua abrangncia s fornecemos uma brevssima idia, caracteriza-se pela defesa dos aspectos prescritivos do direito e pela recusa do estruturalismo descritivista e dogmtico. Nesta rea no Brasil so bastante originais os trabalhos de Warat (Manifesto do Surrealismo Jurdico; A Cincia Jurdica de Seus Dois Maridos) dirigidos a levantar os problemas lingusticos e psicanalticos do direito. Desta forma, o contato desta matriz do direito com a poltica, o social, a histria, a psicanlise, etc. . . pregado de maneira bem radical. A noo de Estado s poderia ser a de Estado em crise, pois a poca da crise do Estado Providncia (do Estado In-terventor): estamos com os clebres problemas de legitimao do capitalismo tardio (Habermas). E) MATRIZ PRAGMTICO-FOR-MAL:RUMO A UMA TEORIA JURDICA PARA O SCULO XXI? Esta matriz, na realidade, como temos assinalado, ainda est em

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 20

construo, sendo apenas uma tentativa de sistematizar as contribuies das matrizes anteriores numa perspectiva pragmtico-formal. A pretenso articular as matrizes descritivas com as prescritivas, a metodologia estrutural com a funcional, numa teoria pragmtica do direito, voltada aos problemas da democracia. Ou seja, trata-se de uma pragmtica que alia os contextos aos ideais da justia poltica, uma pragmtica quasi-transcendental (HabermasHoffe). Esta possibilidade tornou-se concretizvel, principalmente, atravs dos trabalhos de Habermas (Teoria da Ao Comunicativa) e da concepo de democracia de Lefort (A Inveno Democrtica), bem como, da teoria da justia poltica de Hoffe (Justia Poltica), que permitem rever a teoria jurdica contempornea (ver Leonel Rocha, Em Defesa da Teoria do Direito, 1991). A matriz pragmtico-formal do direito permite superar a tradicional disputa pela primazia na anlise jurdica travada entre a teoria geral do direito, a sociologia jurdica e a filosofia do di-reito, ao nos fornecer instrumentais para uma abordagem conjunta da problemtica. Nesta tica fundamental a viso de Miguel Reale que h muito tempo tem reivindicado uma postura tridimensional do direito (como salienta Luhmann ao propor tambm trs dimenses para a estrutura jurdica), manifesta por uma dialtica de impli-cao-polaridade em busca de um normativismo jurdico concreto: o direito uma experincia histrico-cultural (Reale, Teoria Tridimensional do Direito). Do mesmo modo, importante a contribuio de Ferraz Jr. que entende a cincia do direito como voltada ao problema da decidibilidade dos conflitos, desde um instrumental que articula os modelos analticos, hermenuticos e argumentativos do direito. Ferraz Jr. desenvolveu o seu pensamento, inicialmente, a partir de sua tese sobre a obra de Emil Lask, que foi um dos primeiros (cf. Reale, Filosofia

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 21

do Direito, p512) a ter uma postura tridimensional do direito, ao pretender superar a oposio entre o ser e o dever ser atravs do mundo da cultura. Isto posto, a teoria pragmtico-formal do direito, a partir de todas estas contribuies, inclusive a lingustica psicanaltica de Warat, adotando a metodologia interdisciplinar, procura relacionar o direito, como estru-tura, com as suas funes poltico-ideolgicas democrticas. Da a nossa atrao pelas reflexes de filsofos polticos como Castoriadis (A Instituio Imaginria da Sociedade) e Claude Lefort, que rediscutem a democracia dentro do ponto de vista histrico-crtico dos direitos humanos. Ou juristas como Hoffe, e tambm Dworkin, que perseguem novas vias temticas, muito alm da disputa normativismo/anarquismo, em direo a uma teoria do direito politicamente consistente. Uma teoria que, por exemplo, no reduza os direitos humanos a puras prerrogativas morais individuais, como faz o juridicismo, ou a meros reflexos do poder. Trata-se de uma viso de democracia que pretende avanar alm dos fracassos do liberalismo e do marxismo procura de novos caminhos para a inveno poltica. Uma tal matriz nos permite reler de um ponto de vista crtico, nodogmtico, os juristas citados anteriormente (Kelsen, Bobbio, Hart, Luhmann, etc), inserindo-os na poltica, evitando a supresso do debate jurdico das questo da sociedade. Isto se justifica, pois, precisamos discutir a especificidade simblico-poltica do direito, se queremos uma efetiva transformao social: no haver mudanas polticas profundas sem uma nova teoria do direito nunca sem direito. Assim procedendo, poderemos criar uma teoria jurdica epistemologicamente rigorosa e adaptada a nossos problemas especficos, evitando-se a reinveno de idias fora do lugar (como a imitao de teorias italianas).

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 22

Por ltimo, nesta matriz, a noo de Estado (embora permanea em crise) permite o estudo de novas respostas: de um lado, aponta-se um fenmeno do Estado Regulador no qual Instituies Socias Autnomas Internas, ou Autoridade Autnomas Independentes (AAI), como as designa Autin, aparecem como rgos intermedirios, para responder aos problemas que nem o Estado nem a sociedade civil podem (ou querem) enfrentar na crise do capitalismo tardio. o exemplo de questes sobre o direito e a gentica, como o caso das mes de aluguel, etc. Neste sentido, no Estado Regulador no h mais lugar para uma diviso rgida de poderes nem oposio entre o domnio pblico e o privado. J de outro lado, aparecem as Instituies Autnomas Internacionais, rgo que perante questes de interesse da humanidade, como problemas ecolgicos, possuem caractersticas que igualmente ultra-passam a tradicional noo de Estado, mesmo a de Estado Interventor, pois avanam alm da prpria idia de soberania: exemplo a defesa realizada pelas ONGs, no mundo inteiro, da camada de oznio. Uma das maiores contribuies nesse sentido dada pela Anistia Internacional denunciando o desrespeito aos direitos humanos em toda parte onde o direito no reconhecido. Em suma, para concluir gostaramos de dizer que a teoria pragmticoformal do direito que postulamos, de carter interdisciplinar, insere-se na nossa defesa de criao de uma nova cultura jurdico democrtica, com vistas a engajar os juristas nas lutas poltico-sociais emergentes e nos problemas estruturais (misria, educao, sade. . .) do Brasil da redemocratizao. PRINCIPAIS TEXTOS CITADOS
BOBBIO, Norberto. DALLA STRUT-TURA ALLA FUNZIONE. NUOVI STUDI Dl TEORIA DEL DIRITO, Edizioni di Comunit, Milo, 1977 ______.TEORIA DO ORDENAMENTO JURDICO, Traduo Cludio de Cicco e Maria Celeste Santos, So Paulo-Braslia, UNB-Polis, 1989. DWORKIN, Ronald. LAWS EMPIRE, Londres, ed. Fontana Press, 1986.

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 23

FERRAZ JNIOR, Trcio Sampaio. INTRODUO AO ESTUDO DO DIREITO. TECNICA, DECISO, DOMINAO, So Paulo, ed, Atlas, 1988. HABERMASJ Jrgen. THEORIE DE LAGIR CMMUNICATIONNEL, Tome I e II Traduo francesa de Jean Marc Ferry, Paris, ed. Fayard, 1987. HART ,Herbert. O CONCEITO DE DIREITO, Traduo de A. Ribeiro Mendes, Lisboa, Fundao Calouste Gulbenkian, 1988. KELSEN, Hans. TEORIA PURA DO DIREITO, 4a edio, Traduo de Joo Batista Machado, Coimbra, Armnio Amado-Editor, Sucessor, 1976. MACCORMIC, Neil e WEINBERGER Ota. AN INSTITUTIONAL THEORY OF LAW. NEW APPROACHES TO LE-GAL POSITIVISM, Dordrecht, Boston, Lancaster, Tokyo, ed. D. Reidel Publishing Company, 1985. MIAILLE, Michel. UNE INTRODUC-TION CRITIQUE AU DROIT, Paris, ed. Franois Maspero, 1976. REALE, Miguel. TEORIA TRIDIMEN-SIONAL DO DIREITO, So Paulo, editora Saraiva, 1968. WARAT, Lus Alberto. O DIREITO E SUA LINGUAGEM, Porto Alegre, Srgio Antonio Fabris Editor, 1984. WITTGENSTEIN, Ludwig. INVESTI-GAES FILOSFICAS, Traduo de Jos Carlos Bruni, 2ed., So Paulo, Abril Cultural (Os Pensadores), 1979. ______. TEORIA GERAL DAS NORMAS, Traduo de Jos Flo-rentino Duarte, Porto Alegre, Srgio Antonio Fabris Editor, 1986. LEFORT, Claude. LINVENTION DE-MOCRATIQUE, Paris, Biblio-Essais editora Fayard, 1981. ______. ESSAIS SUR LE POLITIQUE. XLXe - XXe SIECLE, Paris, Colletion Esprit/ Seuil, 1986. LUHMANN, Niklas. SOCIOLOGIA DO DIREITO I e H Traduo de Gustavo Bayer, Rio de Janeiro, ed. Tempo Brasileiro, 1983.

REVISTA SEQNCIA N. 24 SET. 1992 PGINA 24