CURSO DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

Documento actualizado por Ing. Civil Mynor Enrique Crcamo Gonzlez 2do. Semestre 2013

CURSO DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

PRIMERA PARTE: CONCEPTOS GENERALES Y CONTEXTO DEL FENOMENO ADMINISTRATIVO

CAPITULO I: CONCEPTO DE LA ADMINISTRACION

ADMINISTRAR: Significa etimolgicamente servir. En este sentido puede definirse la Administracin como la accin de servir a otro, de cuidar los bienes de otro, de encargarse de los asuntos de otro. Por extensin, administrar significa encargarse y cuidar de los asuntos de uno mismo. Cuidar y manejar los propios bienes y recursos. DEFINICIONES MODERNAS SOBRE ADMINISTRACION: Henry Fayol: La Administracin es un proceso que consiste en prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar. George Terri: La Administracin es un proceso distintivo que consiste en la planeacin, organizacin, direccin, ejecucin y control del trabajo mediante el empleo de personas y recursos de diversa ndole. Herbert Simon: Define la Administracin como la accin humana, racional y cooperativa para llegar a determinados objetivos . Robert McNamara: La Administracin es el medio por el cual pueden ser racionalmente organizados y extendidos al conjunto del cuerpo social los cambios sociales, tecnolgicos y polticos. Fritz Mostern Marx: La Administracin es toda accin encaminada a convertir un proceso en realidad objetiva; es el orden sistemtico de acciones y el uso calculado de recursos aplicados a la realizacin de un propsito, previendo los obstculos que pueden surgir en el logro del mismo. Es la accin de direccin y supervisin del trabajo y del uso adecuado de materiales y elementos para realizar el fin propuesto con el ms bajo costo de energa, tiempo y dinero. Luther Gulick: La Administracin es un sistema de conocimientos por medio del cual los hombres establecen relaciones, predicen resultados e influyen en las consecuencias de cualquier situacin en que se organicen para trabajar unidos en el logro de propsitos comunes. Carlos Dvila: Administracin es una prctica social que se esquematiza como el manejo de los recursos de una organizacin a travs del proceso administrativo de planeacin, coordinacin, direccin, organizacin y control.

Con el aporte de las anteriores definiciones se puede formar el siguiente concepto: La administracin considerada como ciencia puede definirse como el conjunto de conocimientos aplicables a cada una de las actividades humanas del proceso administrativo. La administracin considerada como prctica es una actividad humana por medio de la cual se procura obtener unos resultados. Esa actividad humana se desarrolla al ejecutar los procesos de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. LOS CONCEPTOS DE ADMINISTRACION Y ORGANIZACIN: La Administracin debe entenderse como el conjunto de principios y tcnicas que se explican para ejecutar las funciones del proceso administrativo. Las organizaciones son grupos de personas o entes sociales temporales ( se crean para alcanzar objetivos en muy corto tiempo y luego se disuelven ) o estables ( la familia, una escuela, un hospital, una Universidad ) cuyos miembros interactan entre s para lograr fines determinados. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA: Es un ente social creado por los hombres para obtener determinados fines. ACTIVIDAD HUMANA ADMINISTRATIVA: Se refiere tanto a los principios que conforman la teora administrativa como a los procesos administrativos que los hombres ejecutan para obtener resultados. La teora administrativa enfoca la organizacin como una estructura sistemtica integrada por personas que interactan entre s y que desarrollan procesos administrativos en busca de objetivos determinados. EL CONCEPTO DE EMPRESA: Es una accin difcil que se acomete para lograr algo que se desea. La accin ardua o difcil llamada Empresa puede referirse a cualquier tipo de actividad humana como lo puede ser: la construccin de una carretera o un edificio, un propsito poltico, una investigacin tecnolgica, etc. La sociedad industrial se ha apropiado del vocablo empresa para denominar la actividad humana que se encamina a la produccin de bienes y a la prestacin de servicios. Esto significa que producir, negociar, comercializar y organizar servicios son tareas que implican grados de dificultad y de riesgo. De ah que a esos quehaceres se les llame Empresa.

Hoy, se denomina EMPRESA a una UNIDAD ECONOMICA AUTONOMA ORGANIZADA PARA COMBINAR UN CONJUNTO DE FACTORES DE PRODUCCION CON VISTA A LA PRODUCCION DE BIENES O PRESTACION DE SERVICIOS PARA EL MERCADO . Con la aparicin y auge de la ciencia administrativa se homologaron el vocablo empresa y el de organizacin por tener lugar en ambas el proceso administrativo. Entonces se comenz a hablar de administracin de empresas. Desde principios del siglo XX en el crculo cultural de los Estados Unidos y en Latinoamrica se ha venido imponiendo como equivalente al nombre de Administracin de Empresas el de Administracin de negocios ( Business administration ). De esta forma las palabras: industria, negocio y organizacin se usan para nombrar a ese ente de produccin o de servicios que se denomina Empresa. Las empresas consideradas como organizaciones se asemejan a organismos vivos. Nacen, crecen, se deterioran y se extinguen. Son unidades orgnicas integradas por personas con objetivos generales y propios. Estas personas con sus objetivos y roles, dispuestos de una determinada manera constituyen la organizacin de la empresa. Y es esta organizacin y su comportamiento, procedimientos y mtodos de accin lo que es objeto de estudio de la administracin y de aplicacin de los principios administrativos. Bajo esta consideracin surge la carrera o profesin denominada Administracin de empresas o Administracin de negocios. TIPOLOGIA EMPRESARIAL: Se acostumbra clasificar y denominar las empresas en funcin de diferentes criterios: 1. Por su origen: Empresas pblicas y empresas privadas. Las pblicas se crean por la autoridad del Estado; las privadas se crean por voluntad de los particulares en uso del derecho natural conocido como libertad de iniciativa o libertad de empresa. 2. Por sus objetivos: Industriales, comerciales y de servicios. 3. Por el destino de sus recursos y de sus utilidades: Con nimo de lucro o sin nimo de lucro. 4. Por la pertenencia: Privadas, pblicas, mixtas. 5. Por el tipo de aportes, recursos y participacin de sus miembros: Sociedades de personas y sociedades de capital y combinaciones de personas y de capital. 6. Por su rgimen jurdico: Sociedad annima, Sociedad limitada, Sociedad en comandita, Sociedad de hecho. 7. Por su tamao: Microempresa. Empresa grande, Empresa mediana, Empresa pequea,

8. Por el mbito territorial de su actividad: Empresa local, Empresas regionales, Empresas nacionales, Empresas Multinacionales.

EMPRESAS VIRTUALES Y ADMINISTRACION VIRTUAL: Toda empresa, an la ms pequea, tiene hoy acceso al mercado global a travs de la red. Ejemplos: Pequeas empresas y microempresas que pueden estar haciendo negocios transcontinentales mediante Internet. Negocios por Internet desde la casa u oficina. Un ejecutivo con la computadora porttil o el telfono celular puede andar por el mundo haciendo relaciones y administrando su empresa desde cualquier lugar en donde se encuentre. Transacciones bancarias en que los clientes pueden utilizar en cualquier lugar donde se tenga una computadora conectada al sistema ciberespacial. En la mayora de universidades y centros educativos del mundo, tienen instalaciones que constituyen campus para la enseanza virtual por medio de Internet. La teleconferencia, la televisin conectada a redes y el uso de sofisticados medios de comunicacin que utilizan la computadora porttil y el telfono mvil. La educacin a distancia es una realidad sin el desgaste y problemas del desplazamiento. En el centro de los avances y cambios de la postmodernidad, estn los empresarios y ejecutivos. Su formacin gerencial ha de ser rigurosa. El desarrollo de sus potencialidades emprendedoras ha de ser mxima, acompaado de conocimientos bsicos y universales y desarrollo de capacidades comunicativas. En los gerentes, en los lderes empresariales, est la clave de la supervivencia y bienestar de los pueblos. EMPRESARIOS, EMPRENDEDORES E INTRAEMPRESARIOS: EL EMPRESARIO: Es quien intenta o acomete la accin difcil y valerosa de crear y poner en marcha una empresa. Es quien comanda la accin y quien se responsabiliza de ordenar todos los medios para la consecucin de un fin. Como en toda accin difcil y valerosa, el empresario se arriesga. El elemento incertidumbre y el azar estn presentes en la accin empresarial. Caractersticas del empresario: Gusto por el trabajo independiente Tenacidad y constancia Sentido del logro Visualizacin de oportunidades Animo de lucro Disciplina Amor a la autonoma

EL EMPRENDEDOR: Los emprendedores son personas creativas que sin pretender ser dueos de una empresa estimulan la creacin de entes empresariales, impulsan y promueven empresas y son exitosos en el campo de la gerencia de empresas y de negocios. Las aptitudes emprendedoras se manifiestan por indicadores tales como: Gusto por el trabajo Creatividad Capacidad para la direccin Deseo de innovacin Amor por la libertad Alto grado de responsabilidad Deseo de xito ms que de ganancias Capacidad para buscar solucin a problemas Capacidad de negociacin Solidaridad humana Capacidad de anlisis y de crtica Inconformidad con lo rutinario Facilidad para simplificar acciones Sentido de la sociedad, de la poltica y de la historia EL INTRAEMPRESARIO: Se define como aquella persona que en empresas ya existentes desarrolla y promueve acciones que redundan en una alta productividad. Estas personas se caracterizan especialmente por desarrollar con xito acciones tales como: Redefinicin de objetivos y de estructuras internas Introduccin y administracin de innovaciones operativas o de productos y servicios Promocin de nuevas expresiones de la capacidad empresarial de las distintas unidades de la empresa Aplicacin de nuevas tcnicas para medir el clima organizacional Enriquecimiento del trabajo en sus diferentes rdenes con base en estmulos estratgicos CONCEPTOS DE DIRECCION, GERENCIA, GESTION Y EJECUCION CONCEPTO DE DIRECCION: El vocablo direccin significa rumbo segn la Real Academia Espaola. Direccin es el rumbo o camino que un cuerpo sigue en su movimiento.

Direccin de empresas hace referencia al conjunto de acciones que indican el camino o el rumbo que debe seguir la empresa y tambin al conjunto de enseanzas y de preceptos que orientan y conducen a los grupos humanos que trabajan en ella. Cuando un director consigue que el personal de la empresa acate su direccin, es porque tiene condiciones especiales para dirigir. Un director es un lder. Ser lder significa que una persona tiene capacidad para motivar a otros y lograr que lo sigan con confianza, con entusiasmo y con respeto. La ciencia y tcnicas administrativas sealan los principios y mtodos para una direccin eficaz y enuncian las condiciones y personalidad del lder. CONCEPTO DE GERENCIA: El trmino gerencia aparece a partir del siglo XIX simultneamente con el auge de las empresas y de los negocios. Este trmino significa gestin y, a su vez, gestin significa administracin. Gerencia es, pues, equivalente a administracin. La Real Academia espaola define al gerente como persona que dirige los negocios y lleva la firma en una empresa o sociedad mercantil. De esta forma la palabra gerente, significa dos cosas: por una parte identifica a quien cumple procesos administrativos y, por otra, seala a quien lleva la representacin de una empresa o negocio. CONCEPTO DE GESTION: La palabra gestin, significa, segn la Real Academia Espaola, administrar. Es decir, hacer diligencias conducentes al logro de unos objetivos. A quien efecte diligencias para lograr un objetivo se le llama gestor. Gestor, es, pues, quien gestiona, es decir, quien ejecuta acciones para llegar a un resultado. Como se ve, el trmino gestin se asemeja mucho al trmino gerencia y el de gestor al de gerente. Estas similitudes han llevado a los administradores a usar los trminos de gerencia y gestin como equivalentes. EL EJECUTIVO EFICAZ: Las responsabilidades bsicas del ejecutivo son: Analizar el negocio de la empresa. Desarrollar y fijar objetivos generales. Tomar las decisiones bsicas que se necesitan para alcanzar estos objetivos. Comunicar sus decisiones a su personal, al personal que las debe ejecutar. Cotejar el desempeo con las realizaciones y con los objetivos. Reconsiderar y alterar objetivos segn lo exijan las

circunstancias. Tomar decisiones en cuanto al personal superior. Se encarga de que estn formando gerentes en toda la lnea. Introduce cambios organizacionales. Es su tarea sabe r qu preguntas debe formular a los gerentes, coordina las tareas de la compaa, acta como rbitro en los conflictos y como capitn de un barco, toma el mando en las emergencias . En conclusin, los trminos de direccin, gerencia y gestin tienen significados que los diferencian entre s, pero son equivalentes en cuanto denotan procesos y actividades que se refieren a la conduccin de las empresas y negocios hacia el logro de objetivos. Los directores, gerentes y gestores son los ejecutivos cuya funcin esencial es la de conseguirlos resultados que la empresa debe alcanzar. LA ADMINISTRACION CONSIDERADA COMO CIENCIA, COMO TCNICA Y COMO ARTE: La administracin considerada como ciencia se ocupa del estudio del fenmeno administrativo en general. Como tcnica, se ocupa de los mtodos que se emplean en las diversas actividades de la accin administrativa. Como arte se ocupa de las habilidades y destrezas del administrador y de la perfeccin que se alcanza en la ejecucin de las diferentes actividades del proceso administrativo. EL FENOMENO ADMINISTRATIVO CONSIDERADO COMO OBJETO DE ESTUDIO CIENTIFICO: El elemento que configura el fenmeno administrativo es: una actividad humana especfica que genera o desencadena otros procesos de actividad tambin humana. Ahora bien, la actividad humana de tomar decisiones y los procesos de ms actividad humana que ella genera ( programacin, comunicacin, control, evaluacin ) dentro de las actividades de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar, son el objeto de estudio de la ciencia administrativa. Entonces, el objeto de estudio de la ciencia administrativa es la actividad humana administrativa, que definimos anteriormente como direccin, gerencia y gestin. Partiendo de esta premisa y aceptando que desde el comienzo de la humanidad el hombre ha tenido que desarrollar una actividad ( trabajo ) para satisfacer sus necesidades de todo orden ( materiales, culturales, sociales, espirituales ), se comprender por qu la Administracin toma tanta importancia a medida que aumenta la poblacin y crecen las demandas de bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas tambin crecientes. No pudiendo el hombre satisfacer por s mismo, individualmente, todas sus necesidades, se asocia en familias, tribus, clanes, gremios, estados, empresas, originando una variada tipologa organizacional que exige racionalizacin para lograr la supervivencia, el bienestar humano y la permanencia en la historia del hombre mismo.

Las actividades objeto de racionalizacin se concretan en funciones que constituyen los ciclos de actuacin humana denominados toma de decisiones, programacin, comunicacin, control y evaluacin mediante las cuales es posible efectuar las fases del proceso administrativo de: planificacin organizacin coordinacin direccin control. SEMANTICA Y USOS DEL VOCABLO ADMINISTRACION: El vocablo Administracin se usa con otros significados diferentes a los expuestos anteriormente acompaado de calificativos que denotan la naturaleza del campo en el cual se ejecuta el proceso administrativo. Algunos ejemplos: Administracin de negocios: se refiere a los principios y tcnicas administrativos aplicables en las actividades de carcter mercantil y en general a esa numerosa variedad de transacciones en asuntos comerciales. Administracin de empresas: se refiere al conjunto de principios y tcnicas administrativas aplicables tanto a la organizacin como a los procesos operativos en las empresas de toda clase: industriales, ganaderas, agrcolas, de servicios, etc. Administracin pblica: se refiere al aparato del Estado. Denota el conjunto de procesos y operaciones administrativos del sector pblico y frecuentemente, con esta denominacin nos referimos al conjunto de funcionarios que trabajan en las instituciones oficiales. Administracin municipal: la que compete a los municipios. Administracin militar: conjunto de rganos y procesos destinados a la organizacin y funcionamiento del ejrcito. Administracin de justicia: conjunto de rganos y procesos mediante los cuales se ejerce la accin de los tribunales y jueces. Existe una enumeracin interminable de denominaciones: Administracin hospitalaria, escolar, universitaria, etc. Es importante no armar conceptualizaciones sobre administracin fuera del contexto. El fin del estudio de la administracin es conocer el fenmeno administrativo en general y los principios y tcnicas que son aplicables a esta actividad en cualquiera de los mbitos en donde ella ocurre.

CAPITULO II: RELACIONES DE LA ADMINISTRACION CON OTRAS CIENCIAS

La Administracin se ha convertido en objeto de estudio en poca reciente y muchos autores le dan el status de ciencia gracias a los aportes de otras disciplinas cientficas que, como la Psicologa, la Sociologa, la Antropologa, le han entregado instrumentos vlidos para abrirse camino y para poder precisar su mbito de estudio y su mtodo. Las ciencias no nacen ni evolucionan solas. Su desarrollo est supeditado al auxilio que reciben de otras ciencias dentro de cuyas relaciones buscan su propia identidad. Es mucha la influencia que la Administracin recibe de otras ciencias y muy fuertes las relaciones entre sta y aqullas, tanto desde el punto de vista conceptual como de la necesaria complementacin en las aplicaciones. Las relaciones de la Administracin con otras ciencias pueden mirarse desde varios puntos de vista: Ciencias que la nutren: la poltica, antropologa, sociologa, psicologa social. Ciencias que le sirven de marco referencial: por ser ciencias dentro de cuyos contextos funciona el proceso administrativo, como la historia, la geografa. Ciencias complementarias de la accin administrativa: como la economa. Ciencias normativas: que sirven de marco y pauta jurdica a los actos de la administracin, como el derecho. Ciencias que le sirven de instrumento: matemtica, estadstica, contabilidad, informtica, ciberntica. Es tan amplio el campo de la Administracin, que sus nexos con otras ciencias no se agotan en la clasificacin anterior. Seguramente, ciencias que no se mencionaron, pueden ocasionalmente, servirle de herramienta o de contexto. La Administracin y sus relaciones son ms afines con las ciencias sociales, porque la Administracin es una ciencia que se ubica en este campo. Por qu? Porque es una ciencia que trata de la racionalizacin del trabajo humano, o sea, de los procesos de administracin. Es la ciencia que enfoca al hombre actuando en interaccin con otros hombres. La actividad cubre un vasto campo de acciones y reacciones humanas, es decir, de comportamientos humanos, que son objeto de estudio de otras ciencias.

CAPITULO III: IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION EN LOS TIEMPOS ACTUALES

A partir de la Segunda Guerra Mundial, se increment el desarrollo de conocimientos sobre aspectos relacionados con la Administracin tanto en la teora como en la prctica. Se ha logrado una mayor profundidad en el estudio de la organizacin administrativa y se han hecho enormes avances en la aplicacin de tcnicas para mejorar el proceso administrativo y para lograr un alto grado de eficiencia. La teora estadistica, el mtodo de anlisis y el desarrollo tecnolgico en las operaciones mecanizadas y en el procesamiento automtico de datos, han suministrado nuevos instrumentos y nuevas dimensiones a las actividades relacionadas con el proceso administrativo. As por ejemplo, la teora del juego ha enriquecido el arte de la formulacin de polticas y de toma de decisiones. El conocimiento de la dinmica de las relaciones de los grupos ha suministrado nuevas orientaciones sobre el ejercicio de la direccin. Los nuevos mtodos informticos ofrecen novedosos instrumentos para el proceso gerencial. En la dcada de los 50 se hizo un progreso significativo para el campo de la administracin. Qu otros esfuerzos se estn haciendo o se han hecho para alcanzar un mejor entendimiento de la administracin como ciencia ? Los administradores empiezan a comprender que hace falta estructurar un cuerpo de principios que recoja los elementos dispersos, de tal manera que se pueda partir de all para fundamentar la formacin de administradores con una teora aplicable en cualquier momento del proceso administrativo y en cualquier tipo de organizacin. La sociedad debe estar interesada en lograr que las instituciones gubernamentales, la industria y en general, las empresas superen el atraso organizacional. Se hace necesario buscar mejoramientos que conduzcan a una operacin eficiente, moral y cvicamente responsable para poder competir en el mundo actual. En la poca presente la mayora de los pases han entrado al proceso de apertura que en trminos sencillos significa: internacionalizacin de la economa, reconversin industrial, reduccin del mbito del Estado, liberacin de aranceles y en general entrar a la economa de mercado sin fronteras. La importancia de la Administracin y del proceso mismo, resulta de la necesidad de ser eficientes en todas las actividades humanas. Hombres que trabajan con otros hombres deben operar con eficacia, dentro de sistemas administrativos idneos. Los presidentes, directores, ejecutivos, jefes, gerentes, gestores, planificadores, profesores, asesores, empresarios, deben funcionar en organizaciones altamente racionalizadas en donde la calidad es un fin estratgico. Es calidad total. Puede afirmarse que es necesaria la formacin y capacitacin en administracin. Que los administradores son importantes y deben contribuir a la generacin de una actividad empresarial fuerte y prspera, en cuyo frente se encuentren lderes emprendedores y creativos, propulsores del desarrollo, conscientes de su misin y solidarios con el quehacer de nuestra sociedad.

CAPITULO IV: LA ADMINISTRACION COMO ACTIVIDAD HUMANA Y COMO PROFESION

COMO ACTIVIDAD HUMANA: La accin humana administrativa se encuentra en aquellas actividades relacionadas con la direccin y gestin de organizaciones y de procesos empresariales que comprenden fijacin de objetivos, planeacin de actividades, organizacin de las relaciones interpersonales y asignacin de tareas a los individuos y a los grupos, direccin de las diferentes fases de trabajo, control de fases y procesos y evaluacin de resultados. Estas actividades pueden identificarse en cualquier etapa de la historia del hombre. La racionalidad administrativa es un elemento que aparece con la evolucin de los pueblos. La inteligencia humana facilita al hombre descubrir, inventar e ingeniarse mejores mtodos para hacer las cosas. Cuando los investigadores comenzaron a estudiar las actividades humanas con el afn de descubrir mejores mtodos para llevarlas a cabo, estaban agregando al proceso administrativo emprico el elemento racionalidad. Racionalizar significa reducir a normas los conceptos previamente pensados. En Administracin significa organizar el trabajo y manejar recursos de tal manera que aumenten los rendimientos y se reduzcan los costos y se emplee un menor un esfuerzo. El trmino cooperacin est implcito en todo el proceso administrativo. El trabajo se realiza con eficiencia si hay voluntad y capacidad para hacerlo eficientemente. Para que una persona tenga voluntad de realizar el trabajo eficientemente, es decir, con el deseo y el gusto por hacerlo bien, intervienen factores humanos como la motivacin, la capacitacin, la salud mental y fsica. LA ADMINISTRACION COMO PROFESION: Es toda ocupacin humana que d origen a una profesin, si llena determinados requisitos: que sea repetitiva, que el objeto de la ocupacin sea evidente y constante, que sea necesario aplicar mtodos y tcnicas propias de esa ocupacin, que la persona pueda aprender en otras fuentes conocimientos y tcnicas ya adoptados con cierta validez universal para mejorar el trabajo, que el trabajo que se ejecuta sea en beneficio de otros, que para el ejercicio de tal ocupacin se parta de una vocacin especial y que el profesional se comporte dentro de ciertos principios y valores ticos. El americano Frederick Tylor y el francs Henry Fayol fueron los primeros estudiosos del fenmeno administrativo y contribuyeron a la identificacin y caracterizacin del proceso administrativo y a la configuracin del perfil del administrador. Las personas que se ocupan de esta actividad se denominan ejecutivos o gerentes, coordinadores, presidentes, directivos, etc. y constituyen la nueva clase administrativa que maneja sus propias empresas o gobierna las ajenas. Aparece as en el mundo del trabajo la funcin del directivo o gerente o del ejecutivo, o del jefe, la cual se concreta en el ejercicio de actividades administrativas. As naci el Administrador profesional. La formacin del Administrador debe realizarse fundamentalmente en combinacin con la experiencia, pues mediante la buena gerencia se promueve la sociedad o se la precipita al fracaso. Estas consideraciones explican el inters de hoy por una adecuada formacin del administrador de empresas.

CAPITULO V: ADMINISTRACION PRIVADA VRS. ADMINISTRACION PUBLICA

Existen dos grandes mbitos en los cuales se desarrollan los procesos administrativos: el de la Administracin Pblica y el de la actividad privada, o ms precisamente el de las empresas y negocios particulares. Segn Fayol, el proceso administrativo es universal. La actividad administrativa ocurre o se manifiesta en ambos sectores. Lo que la hace diferente es la naturaleza, objetivos, fines, caractersticas y modalidades de cada sector. En esencia, la ciencia y tcnicas administrativas son aplicables en ambos sectores, por lo cual se han establecido escuelas de administracin pblica en donde la teora general administrativa se estudia igualmente como se hace en las escuelas de administracin de empresas. Aunque la tendencia actual es la privatizacin de las empresas estatales existen todava numerosas actividades del Estado que se asimilan en su organizacin y operacin a las empresas privadas. Desde luego que, a raz de las nuevas corrientes en el mundo entero, a la globalizacin y al neoliberalismo, existe una marcada tendencia a entregar muchas instituciones a la iniciativa privada, mediante ventas del Estado. El administrador profesional tiene, aparte del mbito del sector privado, el amplio campo del sector pblico para el ejercicio de su profesin. DIFERENCIAS ENTRE LA ADMINISTRACION PRIVADA Y LA PUBLICA: ADMINISTRACION PUBLICA: Se integra por el conjunto de organismos que hacen parte del Estado, en sus tres poderes Los actos de la administracin pblica se rigen por leyes de derecho pblico Los resultados se miden por el grado de eficiencia del servicio que se lleva a la comunidad El costo de la inversin debe reportar cierto grado de satisfaccin o bienestar del pueblo El objetivo es el buen servicio an con costos altos Los administradores pblicos estn sometidos al control fiscal y social Los empleados pblicos se rigen por las normas del servicio civil ( ONSEC en Guatemala ) La administracin pblica no puede suspenderse por voluntad de los gobernantes de turno ADMINISTRACION PRIVADA: Se integra por el conjunto de empresas dedicadas a la produccin de bienes y servicios Los actos de empresas y negocios se rigen por leyes civiles y mercantiles; objetivos propios Los resultados se miden en trminos de las utilidades que se obtienen Debe haber una relacin directa entre la inversin y las utilidades El objetivo es obtener ganancias Los administradores privados slamente estn controlados por los dueos de las empresas Las empresas y negocios pueden suspenderse y terminarse por voluntad de sus dueos

CAPITULO VI: LOS CONCEPTOS DE CALIDAD Y EFICIENCIA El esfuerzo del hombre por satisfacer sus necesidades puede considerarse una constante a travs de su existencia. La mayor o menor satisfaccin de una necesidad depende del mayor o menor grado de calidad del producto o servicio a obtener. La calidad en general puede definirse como la caracterstica intrnseca de un producto o de un servicio que logra la aceptacin y satisfaccin de un usuario, cliente o consumidor. La calidad total es una expresin que se usa para significar el conjunto de factores que por su adecuacin e idoneidad concurren a la produccin de un bien o prestacin de un servicio que alcanza la ms alta aceptacin del usuario, cliente o consumidor. La necesidad de mejorar la calidad surge por varias causas: a medida que el hombre evoluciona aumenta el nmero y rango de necesidades y se refinan sus gastos, el aumento de la demanda de bienes y servicios fomenta la creacin de empresas y negocios que inducen la demanda, los usuarios prefieren aquellos bienes y servicios que les dan mayor satisfaccin en trminos de precio, calidad, oportunidad y cantidad, la economa de mercado es un sistema en donde los productos tienen que competir sobre todo con buena calidad. Al mismo tiempo se concluy que la organizacin, los recursos materiales, el personal, son factores cuya calidad influye en la calidad del producto y del servicio y en los tiempos modernos se incluye la tecnologa como otro factor importante. Se llega as a hablar de la calidad total. Poco a poco se introdujeron tcnicas de control de calidad, como: control estadstico, control de diseo, control de fiabilidad, control de seguridad del producto, control total de calidad ( es lograr que el producto tenga cero defectos ). Hoy ante el proceso mundial de apertura econmica y modernizacin industrial para una economa de mercado aceptada an por los pases que haban profesado la doctrina comunista, el problema de la calidad adquiere mayor importancia y se llega al nuevo planteamiento de la calidad total. Este concepto en trminos simples es expresa como hacer las cosas bien hechas desde el comienzo. Pero esta filosofa est basad en el espritu y comportamiento humano, expresado en indicadores de actuacin de las personas como: responsabilidad, respeto por las normas establecidas, correcciones inmediatas de defectos y errores, conciencia de hacer las cosas bien, permanente preocupacin por mejorar el producto o el servicio ( aplica un principio administrativo que indica que siempre hay una mejor manera de hacer las cosas ). Tambin, el objetivo de la Administracin cientfica es lograr la eficiencia, que se ha definido como el logro de las metas propuestas con el menor costo, el menor esfuerzo y el mximo de rendimiento. Se dice que hay efectividad en una actividad administrativa cuando se alcanza una meta deseada con gran precisin. Es decir, se logra producir el efecto deseado. Dada una causa se produce un efecto. Es lo que se llama xito. Se dice que se ha obrado con eficacia cuando para lograr una meta se utiliza un procedimiento adecuado. Es decir que se ponen en juego medios idneos que tienen en s el poder de lograr un efecto.

SEGUNDA PARTE: LA ADMINISTRACION EN LA HISTORIA CAPITULO VII: TIEMPOS PREHISTORICOS Los antecedentes ms lejanos sobre prcticas administrativas coinciden con las formas ms primitivas de organizacin familiar, cuando la vida fue exigiendo una distribucin de tareas entre sus miembros y la capacitacin de stos para desempearlos. En estas primeras agrupaciones surgieron lderes que organizaban la actividad de las dems personas. El hombre primitivo cazaba animales. La cacera exiga inteligencia, astucia y necesidad de aprender a cazar en grupo. Es de suponer que debi existir alguna forma de racionalizacin del trabajo, de asignacin de tareas bajo el mando de un jefe. Ese jefe primitivo es el smbolo lejano de nuestros empresarios, directivos y gerentes de hoy. Tomaba decisiones y se impona a los dems por la fuerza, o por su destreza, o por ser astuto y arriesgado, o por su don de gentes, o porque se le consideraba un dios o persona con atributos divinos. Era quien ejerca autoridad y mando. Las primeras empresas fueron, pues, aqullas para cazar, pescar y recoger frutos especialmente en las agrupaciones nmadas. Fueron los Sumerios el primer pueblo que creo un sistema de escritura propiamente dicho. Y con la escritura comienza propiamente la historia del hombre, pues a travs de ella se pueden conocer las formas de vida, las caractersticas de las sociedades, sus reglas de conducta y, entre estas caractersticas, las que se refieren a sus prcticas administrativas.

CAPITULO VIII: TIEMPOS ANTIGUOS LA ADMINISTRACION EN EL ANTIGUO EGIPTO: Por los datos de que se dispone hoy, se sabe que en el antiguo Egipto se lleg a un sistema de administracin casi totalmente estatal, cuya caracterstica principal fue su alto grado de centralizacin. Hay datos que indican que, hacia el ao 3000 a.C., exista ya una poblacin industrial considerable, dedicada a actividades tales como la explotacin de canteras, minera, albailera, alfarera, carpintera, etc. La navegacin y el comercio tuvieron un gran desarrollo. Es importante destacar que en Egipto el faran era considerado como seor de la tierra y de sus habitantes. En su cabeza se reunan poderes religiosos y civiles. Hay autores que sealan que la humanidad debe al Egipto antiguo muchos aportes, entre los que destaca los principios de administracin basados en una organizacin de la burocracia del Estado. Tambin se puede identificar en Egipto antiguo formas de administracin industrial que constituyen antecedentes de las funciones y principios administrativos de hoy con los cuales se dio solucin a toda la problemtica planteada por las inundaciones del ro Nilo y las sequas, por comercializar las cosechas, por sus construcciones y organizar los viajes fluviales y martimos que permitieron la expansin del Imperio.

VESTIGIOS DE LA ADMINISTRACION EN MESOPOTAMIA: Los habitantes de Mesopotamia ( regin desde el Golfo Prsico hasta el Mediterrneo, antiguamente Sumeria, cinco mil aos antes de Cristo ), legaron a la humanidad invenciones importantes. Una de esas invenciones fue la escritura que con el correr del tiempo se convirti en la base del progreso de ese pas. La organizacin poltica y administrativa alcanz un alto nivel de evolucin en Mesopotamia, de lo cual son pruebas las tablillas que se han recobrado con escritos que sealan la existencia de un gobierno regido por un Patriarca y de un sistema de leyes. Uno de los reyes ms antiguos llamado Sulgi, haba compilado un Cdigo de Derecho Civil y Comercial. Hacia el ao 2000 a.C. el rey Hamurabi de Babilonia realiz otra compilacin de leyes llamada el Cdigo de Hamurabi, en que se regulaba la actividad econmica, la vida civil, el derecho penal, el comercial y tambin la forma de la administracin del gobierno. INDIA: Una de las ms antiguas referencias sobre la organizacin del trabajo en India se encuentra en el Cdigo de Manu, 1600 a.C., que contiene una recopilacin de la jurisprudencia y de las instituciones de la India. La organizacin de los indios contaba en la cspide con una clase social poseedora de todos los privilegios, denominada brahamanes o sacerdotes, siguiendo la divisin de las castas sociales de la siguiente manera: los guerreros o chiatrias, de donde salan los reyes y altos funcionarios, los vasias dedicados a la agricultura, industria y comercio y los sudras que eran los sirvientes y jornaleros. La India estaba dividida en estados al mano de gobernadores sometidos al poder central. Este sistema garantizaba la uniformidad organizacional del gobierno. RASGOS DE LA ADMINISTRACION EN LA ANTIGUA CHINA: Hacia el ao 2000 a.C. se haba iniciado el desarrollo de la civilizacin china, cuya historia ha sido difcil de reconstruir, toda vez que el pueblo chino permaneci aislado del resto del mundo por mucho tiempo, aunado a las dificultades de lo complicado de su idioma. Su organizacin poltica y administrativa denota que exista un gobierno matriarcal. La antigua China evolucion hacia una organizacin tpicamente feudal, gobernada por un gran nmero de prncipes con mucho poder, pero todos eran vasallos del rey, a quien rendan tributo. Hacia el ao 551 a.C. apareci el filsofo Confucio. Su filosofa estaba dirigida a modelar los hbitos y el pensamiento del pueblo chino. Gran parte de sus enseanzas las dedic al arte de gobernar y a los asuntos de la administracin. Al comparar los postulados de Confucio con los planteamientos de la administracin actual, se encuentran puntos similares que son relevantes y que nos permiten identificar en el pensamiento antiguo chino antecedentes vlidos para la formacin de la teora y el quehacer administrativo de hoy.

LAS TEORIAS FILOSOFICAS Y POLITICAS DE LOS GRIEGOS Y SUS RELACIONES CON LA ADMINISTRACION: Es mucho lo que la civilizacin occidental debe a los antiguos griegos. Estos fueron matemticos, economistas, polticos, artistas y profundos pensadores que legaron a la humanidad una herencia cultural nunca superada. Scrates, Platn y Aristteles aparecen en un primer plano como forjadores del pensamiento de occidente. En sus obras dejaron sus ideas sobre el origen y fines del Estado. Analizaron los conceptos de libertad, de justicia, de moral y de tica. Platn, en su libro La Repblica, dej varias enseanzas sobre la racionalizacin del trabajo. Deca, que el hombre tiene necesidad de asociarse para ejecutar actividades porque nadie se basta a s mismo, sino que requiere del concurso de otros. Cada quien realiza su trabajo de acuerdo con sus aptitudes y es por eso que unos complementan el trabajo de otros. En este ejemplo se ve una idea del principio llamado la divisin del trabajo que hoy da se aplica en varios niveles como son la sectorizacin econmica, la reproduccin especializada y la especificacin de tareas individuales. La divisin del trabajo genera la necesidad de una autoridad que coordine y dirija los esfuerzos de los individuos. De estas circunstancias surgen las organizaciones que, al reglamentarse, configuran la organizacin social y la organizacin del Estado. La divisin del trabajo fue una preocupacin de los griegos como base para concebir una estructura social administrable. Aristteles, en su obra La Poltica, indica que el Estado se compone de individuos que se agrupan por sus oficios. Fue el primero en plantear la organizacin del Estado en tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. Por su parte, Scrates indicaba que en los grupos sociales deba prevalecer un nimo jerarquizante, y que es absolutamente preciso que haya un individuo que administre justicia y regule los derechos de cada uno. Aade que los polticos y los ricos son tambin indispensables porque los primeros deciden sobre los intereses del Estado y los segundos contribuyen a su sostenimiento. Adiciona a las clases anteriores la de los Administradores de Estado, que se consagran a las funciones de mando y direccin del servicio pblico. APORTES ROMANOS A LA ADMINISTRACION: Desde la monarqua hasta la poca del Imperio, el Estado romano se caracteriz por una organizacin de su administracin pblica traducida en una clara estratificacin de cargos y dignidades, de la cual es una muestra la siguiente clasificacin: Patricios, ciudadanos aristcratas y nobles, Gentes, Curia, Senado, Ediles, Pretores, Cuestores, Tribunos y Tribunos militares. Un aspecto que contribuira fundamentalmente a la administracin moderna est constituida por el Derecho Romano, base de la organizacin del Estado y de la reglamentacin de los derechos civiles, actividades y conductas de la sociedad. Tal ha sido su influencia, que en el presente la mayora de los Estados se rigen por instituciones jurdicas cuyo origen se encuentra en el Derecho Romano, de donde se concluye que los romanos hicieron un esfuerzo por establecer reglamentaciones del trabajo y de las actividades del Estado y que dejaron orientaciones y pautas para la administracin de las sociedades subsiguientes.

CAPITULO IX: CARACTERISTICAS ADMINISTRATIVAS DE LA EDAD MEDIA Este perodo se ubica entre los siglos IV y XV de la era cristiana. Durante este tiempo que comprende aproximadamente diez siglos, la sociedad europea presenta caractersticas como: El feudalismo como sistema de organizacin poltica y econmica, la formacin de los gremios artesanales y de comerciantes, la aparicin de los burgos o ciudades, la organizacin y expansin de la Iglesia Catlica. FEUDALISMO: Fue un sistema que surgi con la decadencia romana y la invasin de los pueblos brbaros. Sus caractersticas ms notables fueron: La formacin de feudos compuestos por tierras en donde ejerca su dominio un seor conocido con el nombre de seor feudal La formacin de una nueva clase llamada de los siervos de la gleba ( siervo adscrito a la tierra y se venda junto con ella ) La residencia del seor era generalmente un castillo, donde vivan su familia, los criados y siervos que tena a su servicio ( un feudo se divida en tierras seoriales, tierras censuales y tierras comunales ) La formacin de gremios y asociaciones, fue un modelo de organizacin y distribucin del trabajo. Su estructura comprenda a los maestros, aprendices y jornaleros. El burgo o ciudad, se convirti en el centro de la manufactura y del comercio y as se fue separando el trabajo entre la ciudad y el campo y a los habitantes se le llamaron burgueses. Despus de la cada del Imperio Romano la Iglesia Catlica consolid su poder especialmente entre los pueblos europeos. En lo que respecta a su organizacin administrativa la Iglesia lleg a configurar un sistema muy extenso pero centralizado, con un jefe a la cabeza, el papa. CAPITULO X: MANIFESTACIONES DE LA ADMINISTRACION EN LA EDAD MODERNA Y EPOCA CONTEMPORANEA Los historiadores ubican el perodo de la edad moderna entre dos grandes acontecimientos: el Descubrimiento de Amrica en 1492 y la Revolucin Francesa en 1789. Los principales acontecimientos de la edad moderna son: El renacimiento, la reforma protestante, la Revolucin industrial, la formacin de estados nacionales, el progreso de la ciencia, de la filosofa y de la poltica. Al comienzo de la edad moderna la actividad administrativa se enfocaba principalmente a la organizacin de expediciones por tierra y por mar, a la realizacin de viajes comerciales y trfico de mercancas, etc. La conquista y colonizacin de los nuevos mundos cambi los hbitos y las costumbres. Se originaron nuevas actitudes polticas de los gobiernos, que influyeron en la organizacin de los Estados. La administracin de tipo feudal fue desapareciendo al adquirir los reyes mayor poder que incrementaba el poder financiero, abriendo paso al mercantilismo.

CAPITULO XI: EXPANSION MERCANTILISTA Y ADMINISTRACION CAMERALISTA

EL MERCANTILISMO: Se llama as al sistema econmico que pone nfasis en el comercio entre naciones y entre stas y sus colonias. La administracin de dinero y de productos agrarios de las nuevas tierras, debilitaron el sistema de autoridad de la Iglesia, de las leyes cannicas, de las formas locales de organizacin y del mismo feudalismo. El espritu mercantilista se traduca en el afn de obtener utilidades. Se deseaba invertir en empresas lucrativas, hacer negocios, acumular metales preciosos, acrecentar la riqueza. Hay tratadistas que sealan como causa impulsadora del espritu mercantilista, al lado del descubrimiento de nuevas tierras y de la abundancia de riquezas, el cambio de la mentalidad de la sociedad europea especialmente en asuntos relacionados con la religin. La nueva filosofa protestante de Lutero y de Calvino, cambiaron los conceptos y convicciones del hombre sobre su conducta social y su destino despus de la muerte. El protestantismo y muy especialmente el calvinismo estimularon grandemente el espritu mercantilista como expresin del fanatismo religioso. El protestantismo, al contrario de la austeridad y pobreza predicada por la Iglesia catlica, promovi el espritu del ahorro, la ambicin econmica, la adquisicin de riquezas por medio de sagaces tratos y la libertad en toda suerte de operaciones econmicas. La moderna teora y prctica administrativa bajo la cual funcionan las Empresas de negocios ( las firmas comerciales de hoy ) surgi no slamente de las conquistas, descubrimientos y colonizaciones, sino que se apoy indudablemente en una nueva filosofa, es decir, en el nuevo espritu protestante que era ms amplio en cuanto borr la nocin servil del trabajo y removi el concepto que consideraba el enriquecimiento personal como algo prohibido para el catlico. La mentalidad mercantilista contribuy a concebir un Estado fuerte, con una autoridad central, que interesa conocer como antecedente de las prcticas actuales. EL CAMERALISMO: Fue un conjunto de tcnicas, mtodos y procedimientos administrativos practicados por asesores y funcionarios de los gobiernos alemanes, quienes trataron de que el Estado fuera ms fuerte y eficiente. El origen de la palabra cameralismo se encuentra en el vocablo alemn kamera, que significa cmara. Con el tiempo, la voz cmara se extendi dando origen a la expresin cameralismo para denotar un sistema de Administracin de la Hacienda Pblica y de las Finanzas del Estado o conjunto de reglas acordadas por estos funcionarios tendientes a lograr resultados tales como: fortalecimiento del Estado y centralizacin de la administracin econmica y financiera, tecnificacin de las cuentas y registros del tesoro y de la hacienda pblica, mantenimiento de una situacin financiera solvente y eficaz, utilizacin de personal capacitado en los empleos del reino, estricto control financiero mediante contralores especializados, se preocuparon por expedir leyes, reglamentar actividades y evitar la improvisacin. Esto tuvo como principal consecuencia que se formaran los grandes estados nacionales que incluan el territorio europeo y sus colonias.

CAPITULO XII: LA REVOLUCION INDUTRIAL, ANTESALA DEL DESARROLLO DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA EL MAQUINISMO Y LOS INVENTOS TRANSFORMAN LOS METODOS DE PRODUCCION Y DE ORGANIZACIN DEL TRABAJO: Con el nombre de revolucin industrial se conoce el proceso por medio del cual las mquinas se utilizan en lugar del trabajo manual. Este proceso de sustitucin de trabajo humano por la maquinizacin de los oficios y la manufactura, gener cambios profundos en la organizacin del trabajo y transformaciones en la sociedad de los siglos XVIII y XIX. En su obra Introduccin a la Teora General de la Administracin, Adalberto Chiavenato seala que la aplicacin de la mquina de vapor a la produccin, origin una nueva concepcin del trabajo y modific completamente la estructura industrial y comercial de la poca, provocando en los rdenes econmico, poltico y social, cambios tan rpidos y profundos que en un lapso aproximado de un siglo fueron mayores que los ocurridos en el milenio anterior. La aplicacin de la fuerza motriz a la industria present una serie de hechos cuya influencia contina desarrollndose en nuestros das. La aplicacin de la mquina en los oficios y procesos de fabricacin vino acompaada de otros muchos inventos y adelantos cientficos entre los cuales pueden citarse: Invencin de la mquina de vapor por James Watt en 1765. Aplicacin de la fuerza de vapor en los talleres, los cuales se convierten en fbricas Aplicacin de la fuerza de vapor en las mquinas de transporte Invencin del telgrafo, por Morse en 1853 Desarrollo de la industria del acero en 1856 Perfeccionamiento del dinamo en 1873 Invencin del motor de combustin interna en 1873 Invencin del telfono por Graham Bell en 1876 Fabricacin de los primeros automviles en Alemania en 1880 Perfeccionamiento del neumtico en 1888 Invencin del avin por Santos Dumont en 1906 Iniciacin de la fabricacin de automviles en Estados Unidos por Henry Ford en 1909 Uso del petrleo y del carbn como fuentes de energa motriz Aplicaciones de la energa elctrica en el alumbrado y en la industria Desarrollo de la minera Utilizacin de la imprenta Construccin de ferrocarriles y canales y desarrollo de la navegacin fluvial La revolucin industrial cambi el sistema y los individuos convertidos en obreros tuvieron que ir a las fbricas. No hubo una adaptacin adecuada entre las dos situaciones sociales y se produjo el ms cambio brusco en los procesos del trabajo, debido a: la preferencia de la mquina a la habilidad del artesano y la sustitucin de la fuerza animal o del msculo humano por la mayor potencia de la mquina de vapor ( posteriormente el motor ). Sobrevino de esta manera una ruptura que llev a la aparicin de nuevas formas de produccin y de utilizacin del trabajo humano.

CAPITULO XIII: MANIFESTACIONES DE LA ADMINISTRACION EN LOS REINOS AMERICANOS

El fenmeno administrativo tuvo importantes manifestaciones en los pueblos precolombinos especialmente en aquellas culturas ms avanzadas como la de los Aztecas, los Mayas, los Chibchas y los Incas. LA ADMINISTRACION EN EL IMPERIO AZTECA: La organizacin poltica y social de los aztecas al tiempo de la Conquista era la siguiente: una pareja de casados era una familia y formaba parte de un clan. Una clan era, pues, un agregado de familias. Los clanes tenan un consejo y un jefe. Veinte clanes aproximadamente formaban una tribu. La tribu tena tambin su consejo formado por delegados de los clanes. Este consejo estaba compuesto por cuatro miembros que eran electores y tambin consejeros del jefe de Estado. La organizacin del trabajo entre los aztecas giraba alrededor de las actividades agrcolas, religiosas, recreativas, guerreras y de la construccin, siendo el maz la principal actividad agrcola. Los aztecas tenan que pagar impuestos. La sociedad pas por las fases de ciudades-estado con ciudades satlites, habindose desarrollado ms la ciudad de Tenochitlan la cual se hizo poderosa por sus clases sacerdotal y militar. VESTIGIOS DE LA ADMINISTRACION EN EL PUEBLO MAYA: Los mayas alcanzaron un gran desarrollo administrativo a juzgar por los vestigios que conocemos de sus actividades de todo orden. Una muestra de ello son las ciudades-templo. Estas eran sede del gobierno, sede del culto y centros comerciales y mantenan cierta independencia. Cada ciudad-templo era regida por un rey llamado Hombre real o el Verdadero hombre. La monarqua era hereditaria y las ciudades sede de los monarcas eran inmensas y presuponen un alto grado de organizacin social. Administrativamente debe suponerse tambin un alto grado de planeacin de las ciudades-estado. LOS INCAS: El primer lder fue Manco Capac quien organiz el Imperio. Entre las manifestaciones de su ingenio administrativo figuran: un sistema de caminos que una los diferentes territorios con la sede del gobierno y un servicio de correos, el ms eficiente conocido entre los pueblos precolombinos. La sociedad inca se estratificaba en clases sociales, as: las grandes familias de los Incas constituan la corte, de estas familias provenan los emperadores; los curacas eran gobernadores regionales; los artesanos y los campesinos agrupados en comunidades (ayllu). LOS CHIBCHAS: En el desarrollo cultural de estas agrupaciones indgenas hubo una transicin de la sociedad igualitaria primitiva hacia los seoros (cacicazgos). Una caracterizacin de los cacicazgos es la diferenciacin y especializacin de los grupos sociales en administradores, polticos, chamanes y sacerdotes, artesanos y comerciantes, guerreros y otros. Fue tan importante el comercio de artculos ( oro, sal ) que se organizaron centros de mercados en varios lugares.

TERCERA PARTE: LA ESCUELA CLASICA DE LA ADMINISTRACION CAPITULO XIV: LA ADMINISTRACION CIENTIFICA DE TAYLOR

Como su nombre lo indica, es aqulla que en la formulacin de sus principios y en la bsqueda de soluciones acude al mtodo cientfico. Taylor buscaba el mejoramiento de la eficiencia empresarial, partiendo del estudio de los mtodos de los jefes y de los trabajadores para realizar el trabajo. Este estudio de las operaciones industriales debe conducir a formular conclusiones que permitan mejorar la eficiencia del trabajador que las ejecuta. De esta manera se forma una teora administrativa sobre la organizacin, racionalizacin y supervisin del trabajo. Taylor puso nfasis en la importancia de la coordinacin de los departamentos de una empresa para que, al evitar un funcionamiento desarticulado, se logre armona. La buena coordinacin redunda en la disminucin del despilfarro industrial y de la ineficiencia laboral. Para alcanzar esa armona es necesario controlar rigurosamente cada una de las operaciones del proceso industrial. De esta manera se puede reforzar lo que se est haciendo correctamente y corregir las desviaciones o fallas que se vayan detectando. Durante el proceso de revolucin industrial se originaron conflictos sociales y Taylor tuvo la idea de que muchos de los factores que los originaban podran remediarse con la racionalizacin del trabajo. Parti de la hiptesis de que al mejorar la eficiencia industrial se mejoraran las relaciones obrero-patronales, adems de lograrse muchos otros beneficios. Sus anlisis lo llevaron a concluir que haba problemas como los siguientes: Intereses opuestos entre patrones y trabajadores Desigualdad en el grado de desarrollo de los factores que constituyen la administracin Falta de una relacin coherente entre la produccin y las utilidades de las empresas Desequilibrio entre la produccin y las ventas Bajo rendimiento del trabajador por falta de una buena direccin Ausencia de estmulos y de motivacin para el trabajo Deficiencias gerenciales Programacin y control inadecuadas Empresas con equipo e instalaciones costosas que no daban rendimiento suficiente La obra de Taylor Principios de la Administracin afirma que una buena direccin administrativa es aquella que logra la armona entre patrones y obreros. En su obra Principios de la Administracin Cientfica publicada en 1911 se expresa as: el objeto principal de la administracin ha de ser asegurar la mxima prosperidad para el patrn, junto con la mxima prosperidad para cada uno de los empleados. La administracin cientfica tiene como cimientos: el firme convencimiento de que los verdaderos intereses de unos y otros son nicos y los mismos; que no puede haber prosperidad para el patrn a menos que vaya acompaada de prosperidad para el empleado.

SINTESIS DE LOS POSTULADOS Y PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA PROPUESTOS POR TAYLOR: 1. La industria debe proceder cientficamente, es decir, debe aplicar los mtodos racionales, en sus operaciones y procesos. 2. Con base en los conocimientos de los mtodos y tiempos necesarios, se puede formular un buen plan de direccin y racionalizacin del trabajo, as como aumentar la productividad de los obreros, midiendo constantemente sus labores y dndoles a conocer sus realizaciones para estimularlos. 3. Los salarios deben establecerse con base en un mejor funcionamiento de la empresa. Para ello es necesario la racionalizacin de los costos de produccin e incremento de la productividad per cpita. 4. Los capataces deben supervisar el nmero adecuado de operarios. 5. Las relaciones con los trabajadores deben hacerse de manera cientfica, no por amistad y sentimientos nicamente. 6. Los incentivos econmicos deben basarse en la cantidad y calidad de las labores realizadas. Estas deben ser medibles para que se pueda pagar a cada obrero u operario segn su contribucin diaria a la produccin total. PRINCIPIOS DEL TAYLORISMO: 1) Estudio y sistematizacin de los conocimientos 2) Seleccin cientfica de los trabajadores 3) Adiestramiento y capacitacin del trabajador 4) Colaboracin de la direccin con los trabajadores 5) Creacin de un ambiente de cooperacin mutua 6) Divisin de la responsabilidad entre la direccin y los trabajadores 7) Supervisin especializada PRINCIPIOS Y TECNICAS RELACIONADAS CON LA ECONOMIA DE TIEMPO Y MOVIMIENTO: Como parte de la teora de la administracin cientfica, aparecen las prcticas y tcnicas administrativas conocidas con los nombres de estudio de tiempo y movimiento, las cuales han alcanzado un gran desarrollo en nuestros das y han sido la base de la ingeniera industrial y del adelanto en la produccin. Taylor dio origen a las tcnicas para el estudio de tiempo y movimiento, las cuales fueron perfeccionadas por sucesores suyos, entre quienes destaca Frank Gilbreth. Qu se entiende por estudios de tiempo y movimiento ? Se refieren a las mediciones que se realizan en cuanto al tiempo que una persona o una mquina gasta para realizar una operacin y en cuanto a los movimientos que es necesario ejecutar para el desarrollo de la misma operacin, sean stos del cuerpo humano o de sus miembros, o de los diversos componentes de una mquina. Estos estudios incluyen tambin el anlisis de los mtodos, de los materiales y de los instrumentos utilizados o que han de utilizarse para la ejecucin de cada una de las operaciones de un trabajo. Los estudios de tiempo y movimiento tienen los siguientes propsitos: encontrar la manera ms econmica de hacer el trabajo; estandarizar los mtodos, los materiales, los instrumentos y los equipos; determinar el tiempo que una persona calificada y debidamente entrenada emplea en la ejecucin del trabajo; asistir y entrenar al trabajador en la utilizacin de mtodos apropiados; simplificar las operaciones al mximo.

CAPITULO XV: LA TEORIA ADMINISTRATIVA DE HENRI FAYOL

La teora de Fayol parte de un modelo de estructura funcional de la empresa, el cual fue presentado por l mismo de la siguiente manera: todas las operaciones que se desarrollan en las empresas pueden repartirse entre los seis grupos siguientes: 1. Operaciones tcnicas ( produccin, fabricacin, transformacin ) 2. Operaciones comerciales ( compras, ventas, permutas ) 3. Operaciones financieras ( bsqueda y administracin de capitales ) 4. Operaciones de seguridad ( produccin de bienes y de personas ) 5. Operaciones de contabilidad ( registros contables, inventarios, balances, contabilidad de costos, etc. ) 6. Operaciones administrativas ( previsin, organizacin, mando, coordinacin y control ) LOS PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE FAYOL: Simultneamente con el desarrollo de su teora sobre las operaciones o funciones de la empresa, Fayol formul un cuerpo de principios generales sobre administracin. Tales principios se sintetizan as: Principio de la divisin del trabajo: Todos no deben hacer de todo al mismo tiempo. Principio de autoridad: obedecido. Consiste en la facultad de mandar y en el derecho a ser

Principio de disciplina: Consiste en el respeto y acatamiento de las normas establecidas. Principio de unidad de mando: En una empresa todas las actividades deben ser armnicas con la misin, polticas, objetivos y rumbo de la empresa. Todos los departamentos y todos los individuos deben cooperar para alcanzar esos fines. Principio de remuneracin del personal: Constituye la compensacin por el servicio prestado, que debe ser equitativa y satisfactoria tanto para quien la recibe como para quien la otorga. OTROS APORTES DE FAYOL: Fayol dedic gran parte de sus escritos a la elaboracin de conceptos y criterios relativos a las caractersticas que debe tener un administrador de empresas. Dedujo que la tarea de administrar requiere de un prototipo de administrador en el que se renan caractersticas como las siguientes: Salud y vigor fsico Inteligencia y vigor intelectual Cualidades morales Cultura Conocimientos administrativos Conocimiento de las operaciones empresariales

CAPITULO XVI: CICLOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO La teora clsica de la Administracin se origin en los trabajos, estudios e investigaciones de Taylor y de Fayol, que tuvieron como objetivo lograr una mayor eficiencia en el funcionamiento de las empresas privadas y en la organizacin de la administracin pblica. Ambos tratadistas consideraron que la administracin posee las caractersticas de una ciencia y que, tanto la teora como la prctica, deben abordarse cientficamente. El protagonista del proceso administrativo, es el administrador, quien en el ejercicio de su papel dirige y ejecuta las siguientes actividades especficas denominadas ciclos del proceso administrativo: Toma de Decisiones, Programacin, Comunicacin, Control y Evaluacin. Este modelo de accin se ejecuta en todas las fases de la administracin. El ciclo como totalidad conforma un mecanismo por cuyo medio el administrador realiza la funcin administrativa. El ciclo se repite dentro de cada proceso y en s mismo, en la ejecucin de las funciones especficas, en las subfunciones y en las actividades tcnicas o especializadas, individuales. En la prctica la ejecucin de las funciones administrativas pueden observarse como un proceso que se desarrolla con una secuencia lgica: se toman decisiones, se programan, se comunican, se controlan y se evalan. La ltima actividad, la evaluacin es la que dara lgicamente las conclusiones para tomar nuevas decisiones y originar nuevos ciclos. Numerosos ciclos pueden ocurrir a un mismo tiempo dentro de una empresa. Un ciclo completo se puede estar cumpliendo en la junta directiva en relacin con el desarrollo de algn proyecto, mientras que otro ciclo u otros muchos pueden estarse desarrollando en el departamento de ventas o en el de finanzas o en el de produccin. Igualmente otros de menor magnitud estaran sucedindose en una sucursal en relacin con la solucin de problemas locales. La accin administrativa se puede desarrollar en forma interrelacionada como si una serie de ciclos estuvieran inscritos dentro de otros ciclos, y adems, puede concebirse esta accin cicloidal como una serie de crculos o ruedas que imitan el mecanismo de un reloj. La totalidad del mecanismo constituye la accin administrativa, esto es, el proceso de administrar. Cada ciclo comprende un cierto nmero de actividades caractersticas que lo distinguen tcnicamente de los dems. Es aqu en donde el administrador se vale de los principios y mtodos de otras ciencias y de otras tcnicas para ejecutar el ciclo o fase administrativa correspondiente. El mtodo cientfico puede aplicarse para buscar la eficiencia en cada una de las fases del ciclo. La bsqueda de la eficiencia de la accin administrativa se apoya en hiptesis que estn sometidas a prueba. La experiencia en el ejercicio de la administracin contribuye a obtener las conclusiones que van confirmando o modificando las hiptesis y estas conclusiones son las que van formando la teora o el mtodo administrativo que seguir evolucionando siguiendo la contingencia del comportamiento humano.

CUARTA PARTE: ESCUELAS Y TENDENCIAS ACTUALES DE LA ADMINISTRACION

INTRODUCCION: Los desarrollos y tendencias actuales de la administracin, llamadas Escuelas, aparecen a partir de los aportes de Taylor y Fayol, es decir a partir de la Escuela Clsica. La palabra Escuela significa conjunto de enseanzas y teoras sobre un campo del saber humano. Las nuevas escuelas se han originado de varias maneras. Algunas de ellas son una consecuencia del anlisis y profundizacin de los postulados de la escuela clsica. Otras escuelas provienen de campos relacionados. Las nuevas ciencias como la sicologa, la informtica y la ciberntica, han contribuido a nuevas caracterizaciones del fenmeno administrativo y han dado origen a conceptualizaciones y enfoques prcticos sobre planeacin, organizacin, direccin, coordinacin y control del trabajo. La agrupacin de tales aportes, conceptos y enfoques se denomina con el trmino de escuela.

CAPITULO XVII: ESCUELA HUMANISTICA DE LA ADMINISTRACION Esta escuela se caracteriza por la importancia que da al estudio del factor humano en la administracin. Mientras Taylor y sus seguidores se preocuparon inicialmente por la organizacin y la racionalizacin del trabajo, otros autores de formacin diferente a la Ingeniera realizaron investigaciones que los llevaron a descubrir que la eficiencia industrial, es decir, el rendimiento en el trabajo, no es slamente materia de organizacin y racionalizacin sino tambin un problema de motivacin del trabajador y de satisfaccin y entusiasmo personales. El estudio del hombre, de sus motivaciones, de sus necesidades y de sus expectativas individuales y sociales, origin la teora de las relaciones humanas. Esta teora parte de que el elemento humano es lo ms importante en la empresa. La Escuela Humanstica comienza con estudios e investigaciones realizados por educadores, filsofos, siclogos, socilogos y humanistas. As se originan nuevos estudios que dan comienzo a nuevos campos del saber humano relacionados con la administracin, como la sicologa y la sociologa industrial, que centraron su enfoque en el comportamiento del trabajador y de los grupos humanos. Para lograr que el trabajador sea eficiente, se aplican tcnicas que comprenden procesos llamados hoy de administracin de personal como los siguientes: proceso de reclutamiento y seleccin; proceso de motivacin, orientacin, capacitacin y desarrollo del personal; proceso de anlisis de los factores del trabajo que influyen en el funcionamiento psquico y fisiolgico del ser humano; proceso de estudio y prevencin de accidentes; proceso de remuneracin e incentivos.

CAPITULO XVIII: LA ESCUELA ESTRUCTURALISTA La escuela estructuralista enfoca su atencin hacia la organizacin, que es un conjunto de partes ordenadas para un fin determinado. Aqu, son las organizaciones humanas las partes que estn integradas por individuos o grupos de individuos que persiguen fines determinados. Los miembros de las organizaciones pueden ser, a su vez, miembros de otras organizaciones que funcionan por dentro o por fuera de ellas mismas. Las organizaciones pueden ser grandes, medianas o pequeas. Hay organizaciones tan pequeas que pueden estar formadas por dos personas cuando stas se asocian para lograr un objetivo especial. Y organizaciones muy grandes y complejas como el Estado, las Naciones Unidas, las empresas multinacionales, etc. Los estructuralistas estudiaron las organizaciones desde el punto de vista de su estructura, de su funcionamiento y de los medios que utilizan para lograr sus objetivos. En la bsqueda de eficiencia organizacional trataron de establecer normas y principios para su funcionamiento e identificar las manifestaciones de su comportamiento. Al estudio de las organizaciones y al anlisis de sus caractersticas se han dedicado diferentes especialistas tanto en ciencia poltica como en economa, en sociologa, en antropologa, en sicologa y ms recientemente en administracin. Max Weber, socilogo alemn, considerado el ms famoso de los autores que han influido en la formacin de la teora estructuralista, hace planteamientos como los siguientes: la racionalizacin del trabajo humano es el factor que da origen a una estructura organizacional denominada burocracia. Todos los empleados pblicos integran lo que se conoce comnmente como burocracia pblica. Todos los empleados vinculados a las empresas privadas conforman la burocracia privada. Como consecuencia de la teora estructuralista, se consider que la organizacin se comporta como un ser vivo, que evoluciona sometido a influencia o fuerzas internas o externas, las cuales deben ser identificadas, analizadas y controladas.

CAPITULO XIX: LA ESCUELA BEHAVIORISTA O DEL COMPORTAMIENTO ADMINISTRATIVO Esta escuela considera que la motivacin para el trabajo, depende de dos factores fundamentales: a mayor nivel cultural de los miembros de la organizacin mayor exigencia y el estilo como son dirigidas genera una determinada manera de comportamiento de un grupo (Fue Douglas McGregor quien afirm que se dan dos estilos: Teora X: estilo tradicional incentivos puramente econmicos- y Teora Y: estilo Innovador creativo, dinmico -). El psiclogo y consultor Abraham Maslow elabor una escala de necesidades: necesidades fisiolgicas, de seguridad, de asociacin, de estimacin, de autorrealizacin. Adems, ambos factores contribuyen a la formacin de una especie de jerarquizacin de necesidades humanas cuya posibilidad de satisfaccin estimula la motivacin del grupo la cual se manifiesta en mayor eficiencia y productividad con ms alto grado de calidad.

CAPITULO XX: ESCUELA DE SISTEMAS Varios autores coinciden en definir un sistema como un conjunto de partes ordenadas de tal manera que todas contribuyan a lograr un determinado fin. El Universo est integrado por varios sistemas que, a su vez, forman parte de otros sistemas. El cuerpo humano se concibe como un sistema integrado por otros sistemas o subsistemas, tales como el sistema circulatorio, el sistema respiratorio, el sistema digestivo, el sistema nervioso, etc. Existen sistemas mecnicos, biolgicos, astronmicos, sociales. Tambin son sistemas una asociacin de familiares, una corporacin poltica, una asociacin cvica. Los sistemas se clasifican desde diferentes puntos de vista: En razn de su dinamismo: estticos ( mquinas ), dinmicos ( empresas ), homeostticos ( relojes ). En razn de su dependencia: Sistemas dependientes ( el motor de un carro ), Sistemas interdependientes ( organizaciones administrativas ). En razn de su capacidad para comunicarse e interaccionar con el exterior: Sistemas abiertos ( organismo sociales ), Sistemas cerrados ( computadoras ). Desde el punto de vista conceptual o emprico: Se entiende desde el punto de vista conceptual los sistemas elaborados por la mente humana con un mtodo analtico, pero desde el punto de vista emprico son aplicaciones que el hombre hace de las teoras y conceptos para hacerlos funcionales. En razn de su naturaleza: Sistemas naturales ( organismos vivos ), Sistemas sociales ( partidos polticos) y Sistemas artificiales ( inventados por el hombre ). Los tratadistas de la Escuela de Sistemas sealan que la administracin puede considerarse como un sistema desde el punto de vista de la teora y de la prctica. El estudio de los sistemas se facilita cuando podemos representarlos en un modelo. Todos los sistemas, reales o imaginarios son susceptibles de ser representados ( dibujo, foto, etc. ). Los modelos pueden ser: a escala, analgicos, matemticos, fsicos. En administracin, los modelos representan estructuras organizacionales y sistemas operativos. La teora emplea los modelos como mtodos para anlisis de las organizaciones ( organigramas, procesos ). Los tericos de la administracin definen la organizacin como un sistema integrado por un conjunto de subsistemas: El individuo: elemento principal de la organizacin. La organizacin formal: estructura de las tareas asignadas a cada individuo. La organizacin informal: constituida por las relaciones de los individuos espontnea, libre. El tipo de gerencia: que ejerce una persona o un grupo de personas que hacen gobierno. La planta y el medio fsico: conformada por las instalaciones y el ambiente que las rodea. La Ciberntica: Es la ciencia del gobierno automtico que estudia los sistemas.

CAPITULO XXI: ESCUELA DE ADMINISTRACION POR OBJETIVOS Peter F. Drucker, famoso asesor de empresas, quien ha ejercido mucha influencia en el desarrollo de la moderna gerencia seala que la administracin por objetivos es un mtodo mediante el cual el gerente, los subgerentes, todos los jefes de una organizacin, determinan qu objetivos generales y particulares se proponen alcanzar, cada uno en su campo y en un determinado tiempo, es decir, fijan metas que sirvan como gua para sus acciones. En toda empresa existen reas crticas o reas clave como: el estilo de gerencia de la empresa, polticas acordadas, rea financiera, recursos humanos, desarrollo tecnolgico, tipo de produccin, publicidad, ventas, relaciones internas y externas, etc. Los pasos que usualmente se siguen en un proceso de formulacin de objetivos pueden describirse as: 1. Realizar una evaluacin de resultados y diagnosticar las debilidades de la empresa y deducir las conclusiones que permitan tomar nuevas decisiones. 2. Con base en el diagnstico, fijar objetivos gerenciales y particulares. 3. Disear la estrategia. Se deben precisar los recursos que se necesitan y establecer el apoyo logstico y los mtodos y acciones que cada jefe debe desarrollar para alcanzar los objetivos. As se establece el nexo entre meta y accin. 4. Autocontrol. El individuo debe recibir retroalimentacin y la informacin necesaria para garantizar su progreso y tomar acciones correctivas por iniciativa propia. 5. Evaluacin continuada. Las revisiones peridicas destinadas a asegurar el progreso y los resultados en trminos de los objetivos establecidos son fundamentales para el xito del proceso. CAPITULO XXII: ESCUELA MATEMATICA DE LA ADMINISTRACION La funcin principal de los administradores y de los gerentes o directivos es la de tomar decisiones ( uno de los ciclos del proceso administrativo ). Los resultados de una accin administrativa se pueden medir o cuantificar mediante las matemticas a partir de datos conocidos. La lgica y el clculo matemtico se utilizan en la planeacin y programacin de las actividades y son base para la toma de decisiones. Lo ms destacado de esta Escuela es la aplicacin de la matemtica. El desarrollo de una operacin administrativa puede representarse mediante modelos cuya construccin y anlisis se hace mediante el mtodo de investigacin de operaciones. La aplicacin del mtodo de investigacin de operaciones tiene tres usos principales: 1. Conocer el comportamiento de los procesos administrativos 2. Servir de base a la toma de decisiones 3. Ayudar a la aplicacin de mtodos de control La Escuela Matemtica ha dado origen a tcnicas de investigacin operacional como: la economa administrativa (mercadotecnia), la programacin administrativa (problemas de tiempo, recursos, transporte), teora de colas (demora en momentos crticos), las grficas (Gantt, Pert, CPM, Project), Teora de Juegos (simulacin) y Probabilidades (estimaciones).

CAPITULO XXIII: TEORIA Z O RASGOS DE LA ADMINISTRACION JAPONESA A partir de la dcada de los sesenta en el siglo pasado comenz el ascenso de El Japn hasta convertirse hoy en una gran potencia industrial. Su presencia alcanz gran auge en la construccin naval, en la tecnologa aplicada a la fabricacin de mquinas fotogrficas, relojes, industria del acero, textiles, radio y televisin. Desde 1980 ocupan el primer lugar en la fabricacin de automviles, bicicletas, motocicletas. Un 80% del mercado de automviles lo cubren las marcas Honda, Suzuki, Yamaha, Kawasaki, Toyota, Nissan, Mitsubishi, Daihatsu, etc. Hoy son tambin conocidas las innumerables marcas de la industria electrnica. Entre los factores que los autores del Milagro Japons consideran que influyen en la capacidad creativa e industrial de aquel pueblo, se enumeran los siguientes: 1. Una mentalidad marcada por una historia, una cultura y un ambiente diferente de los dems. 2. Una sociedad homognea sin una diferencia de clases que separe a sus individuos y sin complejos de envidia, sin que se tome en cuenta su origen o nacimiento. 3. La gran disposicin a aprender y la voluntad de aceptar todas las ideas y procedimientos extranjeros que puedan resultar tiles, sin perder su identidad. 4. Una estructura social en las empresas que hace que todos los miembros consideren la firma como mi casa y que conduce a una gran lealtad y disposicin para el trabajo. 5. Una estructura industrial que ofrece un gran apoyo nacional a las empresas ms exportadoras para la lucha por la conquista de los mercados mundiales. 6. La estrecha colaboracin entre la industria y una burocracia gubernamental programada para incrementar el progreso econmico y muy capacitada, cuyos elementos se reclutan entre los licenciados universitarios mejor calificados. 7. Una poblacin que hasta ahora se siente obligada a conseguir el objetivo nacional de lograr un gran progreso econmico y est dispuesta a trabajar duramente para lograrlo y de ahorrar al mximo. Japn fue por largos aos un pas feudal. Entre los seores feudales se hizo fuerte el Shogun Tokugagwa, quien en 1867 fue vencido en una revolucin apoyada por los antiguos partidarios del antiguo imperio personificado en el Emperador Meiji, tatarabuelo del actual emperador, quien aboli el feudalismo y convirti a la nacin en un Imperio Constitucional. Con la Revolucin Meiji El Japn entr en un camino de innovaciones irreversibles, destacando una conciencia de nacin a pesar de su marcada divisin en clases sociales: guerreros, agricultores, artesanos y comerciantes. A pesar de las guerras y que Japn fue vencido por la fuerza de las armas, tuvo dirigentes inteligentes y audaces que optaron por la occidentalizacin hasta el lmite que permitan sus tradiciones y la idiosincrasia nacional. A partir de esa determinacin los japoneses aceptaron valores y costumbres occidentales, con el fin de llevar a cabo una poltica de modernizacin que adems de aceptar los avances del mundo occidental, consiste en aprender los principios cientficos y tcnicos, que han mejorado y aplicado con sobrada eficiencia.

El tema de la calidad y productividad de las empresas japonesas, ha llamado la atencin del mundo occidental. Peridicamente se estn publicando estudios e investigaciones sobre el estilo o modalidad de administracin y de gerencia que se practica en las empresas japonesas. Entre estos estudios figura el titulado Teora Z, cuyo autor es William G. Ouchi, profesor de la Escuela de Administracin de la Universidad de Strafford, editado en 1982 por Editorial Norma, en Bogot, Colombia, quien seala que en la dcada de los aos setenta del siglo pasado como estudiante de prcticas administrativas en empresas japonesas, fue desarrollado su inters por averiguar cules eran los factores que influan en la calidad y productividad de esas empresas. Estas circunstancias lo llevaron con el tiempo, a plantearse varias hiptesis como la de suponer que al establecer comparaciones entre las prcticas de las empresas japonesas y las norteamericanas, deslindando por supuesto los principios y tradiciones de ambas culturas, podran encontrarse mtodos y tcnicas japonesas aplicables a las industrias americanas o mejor, a todo tipo de empresa. Ouchi, versado en el conocimiento de la Escuela Humanstica americana y tambin de autores clsicos como McGregor, autor de la Teora X-Y, parti de sus premisas para designar con el nombre de organizaciones Tipo Z, aquellas cuyas caractersticas pudieran agruparse y definirse como estilo, principios o prcticas que encontr en las empresas japonesas que tambin se daban en algn grado en la empresa americana, encontrando los siguientes contrastes: ORGANIZACIONES JAPONESAS ORGANIZACIONES AMERICANAS Empleo de por vida Empleo a corto plazo Proceso lento de evaluacin y promocin Proceso rpido de evaluacin y promocin Carreras no especializadas Carreras especializadas Mecanismos implcitos de control Mecanismos explcitos de control Proceso colectivo de toma de decisiones Proceso individual en toma de decisiones Responsabilidad colectiva Responsabilidad individual Inters holista Inters segmentado Del cuadro anterior, puede deducirse una caracterstica general de la gerencia japonesa: la importancia del individuo como ser humano. Esta caracterstica constituye el eje de los hallazgos de Ouchi como esencia de la administracin en las organizaciones japonesas. Ouchi dedujo como rasgos caractersticos de las organizaciones tipo Z los siguientes, que a su vez son notas caractersticas de su administracin: Estilo Corporativo: se refleja en que el proceso de toma de decisiones implica el consenso y participacin de los empleados. Sentido de pertenencia: el grupo empresarial participa de una filosofa en la cual cada uno se siente miembro del grupo. Este comportamiento es estimulado por la gerencia. Confianza, delicadeza, intimidad: Confianza quiere decir que se tiene fe en el individuo y se permite que se desarrolle con autonoma. Delicadeza implica el respeto por cada persona sin imponerle autoritariamente condiciones o mandatos. Intimidad quiere decir comunicacin de valores, solidaridad y prudencia en el trato a la persona. En Hablan los Empresarios Japoneses de Ren Maury concluye: el papel de las funciones del lder tiene muy pocos rasgos comunes con lo que designamos en occidente con esos trminos. En occidente, el jefe manda; en Japn impulsa la energa de los dirigidos.